Giải pháp nâng cao năng lực quản lý của lãnh đạo các phòng chuyên môn và cán bộ chủ chốt cấp xã huyện yên dũng tỉnh bắc giang

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TÔ VĂN LƯỢNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA LÃNH ĐẠO CÁC PHỊNG CHUN MƠN VÀ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ HUYỆN YÊN DŨNG TỈNH BẮC GIANG Ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số : 60.62.01.15 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thị Minh Hiền NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NƠNG NGHIỆP - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Đề tài “Giải pháp nâng cao lực quản lý lãnh đạo phịng chun mơn cán chủ chốt cấp xã huyện Yên Dũng tỉnh Bắc Giang” PGS.TS Nguyễn Thị Minh Hiền hướng dẫn cơng trình riêng tơi Tất tài liệu tham khảo có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Tôi xin cam đoan nội dung luận văn nội dung đề cương thông qua Bộ mơn Phát triển nơng thơn Nếu có vấn đề sai sót nội dung luận văn, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm Hà Nội, ngày tháng Tác giả luận văn Tô Văn Lượng i năm 2017 LỜI CẢM ƠN Sau năm học tập rèn luyện Học viện Nông Nghiệp Việt Nam, thầy cô giáo trang bị cho kiến thức Kinh tế, với giúp đỡ bạn bè, gia đình đồng nghiệp, đến tơi hồn thành chương trình đào tạo Cao học ngành Kinh tế nông nghiệp Với kiến thức trang bị trường kinh nghiệm q trình cơng tác thân, tơi tiến hành nghiên cứu hoàn thành đề tài “Giải pháp nâng cao lực quản lý lãnh đạo phịng chun mơn cán chủ chốt cấp xã huyện Yên Dũng tỉnh Bắc Giang” Trong trình thực đề tài, tơi gia đình, quan nơi công tác tạo điều kiện thuận lợi để tơi có thời gian tham gia học tập nghiên cứu Đặc biệt, hướng dẫn, giúp đỡ nhiệt tình, trách nhiệm giáo PGS.TS Nguyễn Thị Minh Hiền - Người hướng dẫn khoa học; giúp đỡ tạo điều kiện quan Huyện ủy, UBND huyện, Ban tổ chức Huyện ủy, Phòng Nội vụ, Chi cục Thống kê số Phòng ban khác huyện Yên Dũng tỉnh Bắc Giang Bằng tình cảm chân thành kính trọng mình, tơi xin trân trọng cảm ơn thầy cô giáo, Học viện Nông Nghiệp Việt Nam, khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, Bộ môn Phát triển nông thôn, quan, xã, thị trấn anh chị em, đồng nghiệp gia đình hướng dẫn, giúp đỡ, tạo điệu kiện động viên suốt thời thực đề tài Tuy có nhiều cố gắng, khơng tránh khỏi hạn chế, thiếu sót định thực đề tài Kính mong thầy cô giáo, Hội đồng khoa học quan tâm, giúp đỡ, bảo để tơi hồn thiện phát triển đề tài vào sống Tơi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Tô Văn Lượng ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN I LỜI CẢM ƠN II MỤC LỤC III DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT VI DANH MỤC BẢNG VII DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ IX TRÍCH YẾU LUẬN VĂN X PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu đề tài 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 CÂU HỎI NGHIÊN CỨU 1.5 NHỮNG ĐÓNG GÓP CỦA ĐỀ TÀI PHẦN CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA LÃNH ĐẠO CÁC PHỊNG CHUN MƠN VÀ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN 2.1.1 Các khái niệm 2.1.2 Nhiệm vụ quyền hạn quyền cấp sở 2.1.3 Vai trò việc nâng cao lực quản lý lãnh đạo phịng chun mơn cán chủ chốt cấp xã 2.1.4 Nội dung đánh giá lực quản lý lãnh đạo phịng chun mơn cán chủ chốt cấp xã 10 2.1.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến lực lãnh đạo phòng ban cán chủ chốt cấp xã 17 iii 2.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN 21 2.2.1 Kinh nghiệm số nước giới nâng cao lực quản lý lãnh đạo phịng chun mơn cán chủ chốt cấp xã 21 2.2.2 Kinh nghiệm số địa phương Việt Nam nâng cao lực đội ngũ cán lãnh đạo phịng chun mơn cán chủ chốt cấp xã 25 2.2.3 Bài học rút sau nghiên cứu sở lý luận thực tiễn 29 PHẦN PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 3.1 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN DŨNG 30 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 30 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 31 3.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 40 3.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 40 3.2.2 Phương pháp tính tốn tổng hợp số liệu 41 3.2.3 Phương pháp phân tích 41 3.3 HỆ THỐNG CHỈ TIÊU NGHIÊN CỨU 42 3.3.1 Chỉ tiêu đánh giá đặc điểm cán lãnh đạo 42 3.3.2 Tiêu chí đánh giá thực trạng lực quản lý 42 3.3.3 Chỉ tiêu đánh giá kết hiệu quản lý 43 3.3.4 CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ VỀ NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG 43 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 44 4.1 THỰC TRẠNG NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA LÃNH ĐẠO CÁC PHỊNG CHUN MƠN VÀ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN DŨNG 44 4.1.1 Khái quát đội ngũ cán lãnh đạo phòng chuyên môn cán chủ chốt cấp xã huyện Yên Dũng 44 4.1.2 Thực trạng trình độ cán lãnh đạo phịng chun mơn cán chủ chốt cấp xã 50 4.1.3 Thực trạng việc sử dụng kỹ mềm giải công việc cán lãnh đạo phịng chun mơn cán chủ chốt cấp xã 57 4.1.4 Thực trạng lực sức khỏe 46 4.1.5 Đánh giá chung 47 iv 4.2 NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA LÃNH ĐẠO CÁC PHÒNG CHUYÊN MÔN VÀ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN DŨNG 73 4.2.1 Công tác quy hoạch 73 4.2.2 Công tác tuyển dụng, bố trí cán 75 4.2.3 Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán 75 4.2.4 Công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ cán 79 4.2.5 Chế độ, sách Nhà nước, tỉnh cán cấp xã, huyện 80 4.3 ĐỊNH HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA LÃNH ĐẠO CÁC PHỊNG CHUN MƠN VÀ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ HUYỆN YÊN DŨNG 81 4.3.1 Định hướng 81 4.3.2 Các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Yên Dũng đến năm 2020 82 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 98 5.1 KẾT LUẬN 98 5.2 KIẾN NGHỊ 99 5.2.1 Đối với nhà nước 99 5.2.2 Đối với địa phương 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 PHỤ LỤC 104 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BQ Binh quân BTV Ban thường vụ CBCC Cán chủ chốt CCB Cựu chiến binh CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNTT Cơng nghệ thơng tin CN-TTCN-XD Cơng nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp - Xây dựng HĐND Hội đồng nhân dân HND Hội nông dân MTTQ Mặt trận tổ quốc LHPN Liên hiệp phụ nữ THPT Trung học phổ thông THCS Trung học sở UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình lao động sử dụng lao động huyện Yên Dũng năm 2014 - 2016 34 Bảng 3.2 Giá trị sản xuất ngành kinh tế huyện Yên Dũng năm 2014 -2016 36 Bảng 3.3 Thu thập thông tin thứ cấp 40 Bảng 3.4 Đối tượng số lượng mẫu điều tra huyện Yên Dũng 40 Bảng 4.1 Số lượng cán lãnh đạo phịng chun mơn cán chủ chốt cấp xã huyện Yên Dũng 45 Bảng 4.2 Thời gian tham gia công tác cán lãnh đạo phịng chun mơn cán chủ chốt cấp xã 46 Bảng 4.3 Cơ cấu giới tính cán lãnh đạo phịng chun môn cán chủ chốt cấp xã 48 Bảng 4.4 Độ tuổi cán lãnh đạo phòng chuyên môn cán chủ chốt cấp xã 49 Bảng 4.4 Trình độ văn hóa cán lãnh đạo phịng chun mơn cán chủ chốt cấp xã 51 Bảng 4.5 Trình độ chun mơn cán lãnh đạo phịng chuyên môn cán chủ chốt cấp xã huyện Yên Dũng 53 Bảng 4.6 Trình độ nhận thức trị cán lãnh đạo phịng chun mơn cán chủ chốt cấp xã huyện Yên Dũng 54 Bảng 4.7 Trình độ tin học cán lãnh đạo phịng chun mơn cán chủ chốt cấp xã huyện Yên Dũng 56 Bảng 4.8 Kỹ xử lý tình cán lãnh đạo phịng chuyên môn cán chủ chốt cấp xã huyện Yên Dũng 58 Bảng 4.9 Kỹ thuyết trình cán lãnh đạo phịng chun mơn cán chủ chốt cấp xã huyện Yên Dũng 60 Bảng 4.10 Kỹ tuyên truyền, vận động cán lãnh đạo phịng chun mơn cán chủ chốt cấp xã huyện Yên Dũng 61 Bảng 4.11 Kỹ giao tiếp cán lãnh đạo phịng chun mơn cán chủ chốt cấp xã huyện Yên Dũng 46 Bảng 4.12 Đánh giá sức khỏe cán lãnh đạo phịng chun mơn cán chủ chốt cấp xã huyện Yên Dũng 47 vii Bảng 4.13 Đánh giá cán xã lực quản lý lãnh đạo phịng chun mơn huyện n Dũng 68 Bảng 4.14 Đánh giá người dân lực quản lý lãnh đạo phịng chun mơn cán chủ chốt cấp xã địa bàn huyện Yên Dũng 70 Bảng 4.15 Công tác quy hoạch cán 74 Bảng 4.16 Những khó khăn thực cơng tác quy hoạch cán 74 Bảng 4.17 Số lượng lớp đào tạo, bồi dưỡng cán 77 Bảng 4.18 Đánh giá đội ngũ cán công tác đào tạo, bồi dưỡng 78 Bảng 4.19 Công tác đánh giá, khen thưởng, kỷ luật cán 79 viii DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ Hình 3.1 Sơ đồ hành huyện n Dũng tỉnh Bắc Giang 30 Biểu đồ 3.1 Cơ cấu đất đai huyện Yên Dũng năm 2015 32 Biểu đồ 4.1 Đánh giá cán huyện đội ngũ cán cấp xã 48 Biểu đồ 4.2 Mức độ hoàn thành nhiệm vụ cán chủ chốt cấp xã 72 Biểu đồ 4.3 Mức độ hoàn thành nhiệm vụ cán lãnh đạo phịng chun mơn 72 ix 3.7 Theo Ơng ( bà) Bí thư đảng ủy, xã cần đào tạo thêm kĩ gì? A Lớp đào tạo + Lớp bồi dưỡng lý luận trị: Có  , Khơng  ; Mức độ: Cần thiết  , Rất cần thiết  + Lớp bồi dưỡng quản lý hành nhà nước: Có , Không ; Mức độ: Cần thiết  , Rất cần thiết  + Lớp bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý kinh tế: Có , Khơng ; Mức độ: Cần thiết  ,Rất cần thiết  + Bồi dưỡng chun mơn nghiệp vụ: Có , Khơng ; Mức độ: Cần thiết , Rất cần thiết  + Lớp tin học văn phịng: Có , Khơng  ; Mức độ: Cần thiết , Rất cần thiết  Các lớp khác Mức độ: Cần thiết , Rất cần thiết  114 IV Kiến nghị 4.1 Xin Ông( bà) cho biết giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ cán xã thời gian tới Mức độ Các giải pháp Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết Tăng số lượng CBCC cấp xã đáp ứng yêu cầu cơng việc Có chế độ lương, phụ cấp sách ưu tiên với cán xã Quy định rõ việc bấu bầu lại với cán cấp xã, đặc biệt cán chủ chốt Xây dựng tiêu chuẩn chức danh cán xã phù hợp với thực tiễn nhu cầu huyện Thực luân chuyển cán làm việc cấp xã Có sách thu hút người tài, người có lực làm việc xã giải chế độ với cán xã khơng có đủ lực, trình độ Xây dựng chiền lược, quy hoạch cán cấp xã đảm bảo khoa học, hợp lý, phù hợp với thực tiễn huyện Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng cán xã Đổi việc đề bạt, bổ nhiệm cán 4.2 Theo Ơng( Bà), để Cơng tác đánh giá, nâng cao lực công tác cán xã đạt hiệu phát huy vai trị cần phải làm gì? Kiến nghị Ơng ( Bà) …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Ông (bà) 115 PHIẾU ĐIỀU TRA MẪU 3: PHIẾU ĐIỀU TRA DÀNH CHO NHÂN DÂN ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC QUẢN LÝ VÀ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP XÃ Để phục vụ cho đề tài nghiên cứu: “Giải pháp nâng cao lực quản lý lãnh đạo phịng chun mơn cán chủ chốt cấp xã huyện Yên Dũng tỉnh Bắc Giang” I Thông tin cá nhân Họ tên: ……………………………….Giới tính…………… Tuổi…………………………………………… Trình độ văn hố……… Trình độ chun môn……………………………………………………… Địa chỉ: Thôn…………………….Xã………… Huyện……………… Hướng dẫn: Đánh dấu X vào trống mà Ơng (Bà) cho câu hỏi đóng viết ý kiến vào chỗ chấm câu hỏi mở II Câu hỏi Với cấu đội ngũ cán xã nay, Ơng ( Bà) thấy có đủ đáp ứng số lượng để thực nhiêm vụ phục vụ nhân dân không? Thừa  Đủ đáp ứng  Khơng đủ đáp ứng  Ơng (Bà) thấy cấu độ tuổi đội ngũ cán xã hợp lý chưa? Quá già  Hợp lý  Quá trẻ  Theo ông( bà) cần phải xây dựng đội ngũ cán xã có độ tuổi cho phù hợp? Cần sử dụng người già để có nhiều kinh nghiệm  Cần trẻ hóa đội ngũ cán  Phải có cấu độ tuổi cách hợp lý  Ông (Bà) thấy cán xã gương mẫu đạo đức lối sống, lề lối làm việc chưa: Rất gương mẫu  Bình thường  Chưa gương mẫu  Vi phạm đạo đức lối sống. 116 Ơng bà có thấy hài lịng với cách giải cơng việc đội ngũ cán cấp xã khơng? Hài lịng  Khơng hài lịng  ; Tại lại khơng hài lịng? Ông (Bà) đánh giá tỷ lệ cán xã gương mẫu đạo đức lối sống, lề lối làm việc nào? CT Rất gương mẫu Bình thường Chưa gương mẫu Vi phạm đạo đức lối sống Tỷ lệ % Ông (Bà) đánh trình độ, lực đội ngũ cán xã để hoàn thành nhiệm vụ giao? Năng lực tốt  Bình thường  Năng lực yếu  Theo ông( bà) giai đoạn nay, đội ngũ cán xã cần phải có trình độ chun mơn cho phù hợp? Không cần đào tạo Trung cấp, sơ cấp  Cao đẳng, đại học  Trên đại học  Ông (Bà) thấy cán xã quan tâm, sát đến sở chưa? Quan tâm  Chưa quan tâm  10 Cơng việc nhân dân có cán xã giải kịp thời theo yêu cầu nhân dân không ? Kịp thời, hiệu  Không kịp thời, hiệu thấp. 11 Ơng bà có tin tưởng vào lực đội ngũ cán xã không? Rất tin tưởng  Tin tưởng  Không tin tưởng  12 Theo Ông( bà) để nâng cao hiệu công tác thời gian tới cho cán xã cán xã có nhu cầu đào tạo bồi dưỡng không? + Cán chuyên trách: - Đào tạo bồi dưỡng, tập huấn ngắn hạn: Có [ ], không [ ] 117 Mức độ: cần thiết [ ]; cần thiết [ ] - Đào tạo dài hạn: Có [ ], khơng [ ] Mức độ: cần thiết [ ]; cần thiết [ ] * Kiến thức, kỹ năng, chuyên ngành cần đào tạo bồi dưỡng cho cán xã gì? - Đào tạo bồi dưỡng, tập huấn ngắn hạn: Có [ ], không [ ] Mức độ: cần thiết [ ]; cần thiết [ ] - Đào tạo dài hạn: Có [ ], khơng [ ] Mức độ: cần thiết [ ]; cần thiết [ ] * Kiến thức, kỹ năng, chuyên ngành cần đào tạo bồi dưỡng cho CBCC cấp xã gì? 118 13 Theo Ơng (Bà) mức độ hồn thành cơng việc đội ngũ cán xã nay: STT Chức danh Bí thư Đảng uỷ Phó Bí thư Đảng uỷ (TT Đảng uỷ) Chủ tịch HĐND Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân Chủ tịch UBND Chủ tịch, Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân Chủ tịch Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Bí thư Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ 10 Chủ tịch Hội Nông dân 11 Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Hoàn thành tốt nhiệm vụ 119 Hồn thành nhiệm vụ Khơng hồn thành nhiệm vụ Không rõ (không đánh giá) III Kiến nghị 3.1 Xin Ông( bà) cho biết giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ cán xã thời gian tới Mức độ Các giải pháp Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết Tăng số lượng cán xã cấp xã đáp ứng yêu cầu công việc Có chế độ lương, phụ cấp sách ưu tiên với cán xã Quy định rõ việc bấu bầu lại với cán cấp xã, đặc biệt cán chủ chốt Xây dựng tiêu chuẩn chức danh cán xã phù hợp với thực tiễn nhu cầu huyện Thực luân chuyển CBCC làm việc cấp xã Có sách thu hút người tài, người có lực làm việc xã giải chế độ với cán xã khơng có đủ lực, trình độ Xây dựng chiền lược, quy hoạch cán cấp xã đảm bảo khoa học, hợp lý, phù hợp với thực tiễn huyện Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng cán xã Đổi việc đề bạt, bổ nhiệm cán 3.2 Theo Ông( Bà), để Công tác đánh giá, nâng cao lực công tác cán xã đạt hiệu phát huy vai trị cần phải làm gì? Kiến nghị Ơng ( Bà) …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Ông (bà) 120 PHIẾU ĐIỀU TRA MẪU 3: PHIẾU ĐIỀU TRA DÀNH CHO NHÂN DÂN ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA LÃNH ĐẠO CÁC PHỊNG CHUN MƠN Để phục vụ cho đề tài nghiên cứu: “Giải pháp nâng cao lực quản lý lãnh đạo phòng chuyên môn cán chủ chốt cấp xã huyện Yên Dũng tỉnh Bắc Giang” I Thông tin cá nhân Họ tên: ……………………………….Giới tính…………… Tuổi…………………………………………… Trình độ văn hố……… Trình độ chun mơn……………………………………………………… Địa chỉ: Thôn…………………….Xã………… Huyện……………… Hướng dẫn: Đánh dấu X vào ô trống mà Ông (Bà) cho câu hỏi đóng viết ý kiến vào chỗ chấm câu hỏi mở II Câu hỏi Với cấu đội ngũ cán quản lý lãnh đạo phịng chun mơn nay, Ơng ( Bà) thấy có đủ đáp ứng số lượng để thực nhiêm vụ phục vụ nhân dân không? Thừa  Đủ đáp ứng  Không đủ đáp ứng  Ông (Bà) thấy cấu độ tuổi đội ngũ lãnh đạo phịng chun mơn hợp lý chưa? Quá già  Hợp lý  Quá trẻ  Theo ông( bà) cần phải xây dựng đội ngũ lãnh đạo phịng chun mơn có độ tuổi cho phù hợp? Cần sử dụng người già để có nhiều kinh nghiệm  Cần trẻ hóa đội ngũ cán  Phải có cấu độ tuổi cách hợp lý  Ông (Bà) thấy lãnh đạo phịng chun mơn gương mẫu đạo đức lối sống, lề lối làm việc chưa: Rất gương mẫu  Bình thường  Chưa gương mẫu  Vi phạm đạo đức lối sống. 121 Ơng bà có thấy hài lịng với cách giải cơng việc đội ngũ lãnh đạo phịng chun mơn khơng? Hài lịng  Khơng hài lịng  ; Tại lại khơng hài lịng? Ông (Bà) đánh giá tỷ lệ cán lãnh đạo phịng chun mơn gương mẫu đạo đức lối sống, lề lối làm việc nào? CT Rất gương mẫu Bình thường Chưa gương mẫu Vi phạm đạo đức lối sống Tỷ lệ % Ông (Bà) đánh trình độ, lực đội ngũ cán lãnh đạo phòng chun mơn để hồn thành nhiệm vụ giao? Năng lực tốt  Bình thường  Năng lực yếu  Theo ông( bà) giai đoạn nay, đội ngũ cán lãnh đạo phịng chun mơn cần phải có trình độ chun mơn cho phù hợp? Không cần đào tạo Trung cấp, sơ cấp  Cao đẳng, đại học  Trên đại học  Ông (Bà) thấy cán lãnh đạo phòng chuyên môn quan tâm, sát đến sở chưa? Quan tâm  Chưa quan tâm  10 Công việc nhân dân có cán lãnh đạo phịng chun mơn giải kịp thời theo u cầu nhân dân không ? Kịp thời, hiệu  Khơng kịp thời, hiệu thấp. 11 Ơng bà có tin tưởng vào lực đội ngũ cán lãnh đạo phịng chun mơn khơng? Rất tin tưởng  Tin tưởng  122 Không tin tưởng  12 Theo Ơng( bà) để nâng cao hiệu cơng tác thời gian tới cho cán lãnh đạo phịng chun mơn cán huyện có nhu cầu đào tạo bồi dưỡng không? + Cán chuyên trách: - Đào tạo bồi dưỡng, tập huấn ngắn hạn: Có [ ], không [ ] Mức độ: cần thiết [ ]; cần thiết [ ] - Đào tạo dài hạn: Có [ ], khơng [ ] Mức độ: cần thiết [ ]; cần thiết [ ] * Kiến thức, kỹ năng, chuyên ngành cần đào tạo bồi dưỡng cho cán lãnh đạo phịng chun mơn gì? - Đào tạo bồi dưỡng, tập huấn ngắn hạn: Có [ ], khơng [ ] Mức độ: cần thiết [ ]; cần thiết [ ] - Đào tạo dài hạn: Có [ ], khơng [ ] Mức độ: cần thiết [ ]; cần thiết [ ] * Kiến thức, kỹ năng, chuyên ngành cần đào tạo bồi dưỡng cho CBCC cấp lãnh đạo phịng chun mơn gì? 13 Theo Ơng (Bà) mức độ hồn thành cơng việc đội ngũ cán lãnh đạo phịng chun mơn nay: STT Chức danh Trưởng phịng Phó phịng Hoàn Hoàn thành thành tốt xuất sắc nhiệm vụ nhiệm vụ 123 Hồn thành nhiệm vụ Khơng hồn thành nhiệm vụ Không rõ (không đánh giá) III Kiến nghị 3.1 Xin Ông( bà) cho biết giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ cán lãnh đạo phịng chun mơn thời gian tới Mức độ Các giải pháp Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết Tăng số lượng cán huyện cấp xã đáp ứng u cầu cơng việc Có chế độ lương, phụ cấp sách ưu tiên với cán huyện Quy định rõ việc bấu bầu lại với cán cấp huyện, đặc biệt cán lãnh đạo Xây dựng tiêu chuẩn chức danh cán xã phù hợp với thực tiễn nhu cầu huyện Thực luân chuyển CBCC làm việc cấp huyện Có sách thu hút người tài, người có lực làm việc huyện giải chế độ với cán huyện khơng có đủ lực, trình độ Xây dựng chiền lược, quy hoạch cán cấp huyện đảm bảo khoa học, hợp lý, phù hợp với thực tiễn huyện Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng cán huyện Đổi việc đề bạt, bổ nhiệm cán 3.2 Theo Ơng( Bà), để Cơng tác đánh giá, nâng cao lực công tác cán lãnh đạo phịng chun mơn đạt hiệu phát huy vai trị cần phải làm gì? Kiến nghị Ơng ( Bà) …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Ông (bà) 124 MẪU 5: PHIẾU HỎI Ý KIẾN CÁN BỘ QUẢN LÝ CẤP HUYỆN VỀ NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA CÁN BỘ CHỦ CHỐT Để phục vụ cho đề tài nghiên cứu: “Giải pháp nâng cao lực quản lý lãnh đạo phịng chun mơn cán chủ chốt cấp xã huyện Yên Dũng tỉnh Bắc Giang” I Thông tin cá nhân Họ tên: …………………………………………………… Giới tính: Nam  Nữ  Tuổi :…………………………………………………………… Thâm niên công tác……………………………………………… Xin cho biết trình độ học vấn ơng/bà? Cấp I  Cấp II  Cấp III  Xin cho biết trình độ chun mơn ơng/bà:  Khơng có  Sơ cấp  Trung cấp  Cao đẳng  Đại học Xin cho biết trình độ lý luận ơng/bà:  Khơng có  Sơ cấp  Trung cấp  Cao cấp II Các câu hỏi đánh giá đội ngũ cán cấp xã Xin Ông( bà) cho biết đánh giá đội ngũ cán xã: Các vấn đề nhận xét Mức độ Trình độ, lực cơng tác Tốt Đạo đức, lối sống Quan hệ với dân Bố trí phù hợp chun mơn Khả đáp ứng nhu cầu công tác 125 Khá TB Kém Theo Ông(bà ) để nâng cao hiệu công tác thời gian tới cho cán xã cán cấp xã có nhu cầu đào tạo bồi dưỡng không? + Cán chuyên trách: - Đào tạo bồi dưỡng, tập huấn ngắn hạn: Có [ ], không [ ] Mức độ: cần thiết [ ]; cần thiết [ ] - Đào tạo dài hạn: Có [ ], không [ ] Mức độ: cần thiết [ ]; cần thiết [ ] * Kiến thức, kỹ năng, chuyên ngành cần đào tạo bồi dưỡng cho cán xã gì? - Đào tạo bồi dưỡng, tập huấn ngắn hạn: Có [ ], khơng [ ] Mức độ: cần thiết [ ]; cần thiết [ ] - Đào tạo dài hạn: Có [ ], không [ ] Mức độ: cần thiết [ ]; cần thiết [ ] * Kiến thức, kỹ năng, chuyên ngành cần đào tạo bồi dưỡng cho cán xã gì? 126 Xin Ông(bà ) cho biết nhận xét vấn đề sau chất lượng cán cấp xã: Mức độ Các vấn đề nhận xét Tốt Khá B.thường Kém Cơ sở vật chất trang thiết bị phục vụ công việc Công tác tuyển dụng cán Việc sử dụng đội ngũ cán Công tác đào tạo bồi dưỡng cán Công tác đánh giá cán hàng năm Công tác quy hoạch cán Việc đề bạt, bổ nhiệm cán Việc quan tâm đời sống tinh thần cho cán Chính sách thu hút nhân tài 10 Chính sách tiền lương 11 Chính sách BHXH 12 Chính sách BHYT 127 III Kiến nghị 3.1 Xin Ông( bà) cho biết giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ cán xã thời gian tới Mức độ Rất cần thiết Các giải pháp Cần thiết Không cần thiết Tăng số lượng cán xã đáp ứng u cầu cơng việc Có chế độ lương, phụ cấp sách ưu tiên với cán xã Quy định rõ việc bấu bầu lại với cán cấp xã, đặc biệt cán chủ chốt Xây dựng tiêu chuẩn chức danh cán xã phù hợp với thực tiễn nhu cầu huyện Thực luân chuyển cán làm việc cấp xã Có sách thu hút người tài, người có lực làm việc xã giải chế độ với cán xã khơng có đủ lực, trình độ Xây dựng chiền lược, quy hoạch cán cấp xã đảm bảo khoa học, hợp lý, phù hợp với thực tiễn huyện Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng cán xã Đổi việc đề bạt, bổ nhiệm cán 3.2 Theo Ơng( Bà), để Cơng tác đánh giá, nâng cao lực công tác cán xã đạt hiệu phát huy vai trị cần phải làm gì? Kiến nghị Ông (Bà) …………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Ông (bà) 128 ... trạng lực quản lý lãnh đạo phịng chun mơn cán chủ chốt cấp xã huyện Yên Dũng tỉnh Bắc Giang đề xuất định hướng, giải pháp nhằm nâng cao lực quản lý lãnh đạo phòng chuyên môn cán chủ chốt cấp xã. .. lãnh đạo phòng chuyên môn cán chủ chốt cấp xã huyện Yên Dũng + Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến lực quản lý lãnh đạo phòng chuyên môn cán chủ chốt cấp xã huyện Yên Dũng + Đề xuất số giải pháp chủ. .. trạng lực quản lý lãnh đạo phòng chuyên môn cán chủ chốt cấp xã huyện Yên Dũng tỉnh Bắc Giang đề xuất định hướng, giải pháp nhằm nâng cao lực quản lý lãnh đạo phịng chun mơn cán chủ chốt cấp xã