Thực vậy, quản trị thực chất là một quá trình tác động mà quá trình đó không phải ngẫu nhiên mà được tiến hành một cách có tổ chức và có chủ đích của chủ thể quản trị (hệ thống quản tr[r]
(1)TRƯỜNG ĐẠI HỌC PHẠM VĂN ĐỒNG KHOA KINH TẾ
BÀI GIẢNG
MÔN: QUẢN TRỊ HỌC (Dùng cho đào tạo tín - Bậc Đại học)
Lưu hành nội - Năm 2018
(2)Chương 1: TỔNG QUAN VỀ QUẢN TRỊ
1.1.Khái niệm chất quản trị, nhà quản trị 1.1.1 Quan niệm quản trị
Quản trị (Management) từ thường dùng phổ biến nhiều sách giáo khoa nhiều tài liệu khác Nếu xét riêng từ ta tạm giải thích sau:
- Quản: đưa đối tượng vào khn mẫu qui định sẵn
Ví dụ: Cha mẹ bắt đứa bé phải làm theo kế hoạch định ra; sáng phải học, buổi trưa nghỉ ngơi, buổi chiều học bài, trước phải thưa phải chào, … Đó khn mẫu chúng phải thực không để đối tượng tự hoạt động cách tùy thích
- Trị: dùng quyền lực buộc đối tượng phải làm theo khuôn mẫu định
Nếu đối tượng không thực áp dụng hình phạt đủ mạnh, đủ sức thuyết phục để buộc đối tượng phải thi hành Nhằm đạt tới trạng thái mong đợi, có cần phải có mà người ta gọi mục tiêu
Sau khái niệm Quản trị số tác giả Giáo sư, Tiến sĩ quản trị học nước
- Theo GS H.Koontz “ Quản trị hoạt động tất yếu; đảm bảo phối hợp những nổ lực cá nhân nhằm đạt mục đích nhóm (tổ chức) Mục tiêu của quản lý nhằm làm người đạt mục tiêu nhóm với thời gian, tiền bạc, vật chất bất mãn cá nhân nhất”
- Theo lý thuyết hành vi Mary Parker Follet, triết gia quản trị hàng đầu, thì: Quản trị hồn thành công việc thông qua người khác Định nghĩa đưa cách thức tiến hành hoạt động quản trị thông qua người khác, quản trị hoạt động có mục đích mang tính tập thể
(3)Từ khái niệm trên, khái quát sau: Quản trị trình tác động thường xuyên, liên tục có tổ chức chủ thể quản trị (hệ thống quản trị) đến đối tượng quản trị (hệ thống bị quản trị) nhằm phối hợp hoạt động các phận, cá nhân, nguồn lực lại với cách nhịp nhàng, ăn khớp để đạt đến mục tiêu tổ chức với hiệu cao nhất.
Thực vậy, quản trị thực chất q trình tác động mà q trình khơng phải ngẫu nhiên mà tiến hành cách có tổ chức có chủ đích chủ thể quản trị (hệ thống quản trị) thực cách thường xuyên, liên tục nhằm làm cho hoạt động tập thể (tổ chức) mang lại kết cao với chi phí thấp nhất, thỏa mãn ngày nhiều nhu cầu vật chất tinh thần cộng đồng
1.1.2 Bản chất quản trị
Quản trị loại lao động trí óc đặc thù nhằm tổ chức, điều khiển phối hợp hoạt động mà doanh nghiệp phải thực để đạt mục tiêu kinh doanh Nó khơng dựa kinh nghiệm mà phải có sở khoa học (tổng kết từ thực tiễn quản trị có vận dụng quy luật, nguyên tắc, phương pháp cơng cụ quản trị) Mặt khác, cịn nghệ thuật xử lý tình đa dạng khơng thể dự tính đầy đủ; cần linh hoạt, sáng tạo, tuỳ ứng biến cho có hiệu cao Chính quản trị vừa khoa học vừa nghệ thuật
1.1.2.1 Quản trị vừa khoa học
Tính khoa học quản trị thể đòi hỏi sau:
- Thứ nhất, quản trị phải đảm bảo phù hợp với vận động qui luật tự nhiên, xã hội Điều địi hỏi việc quản trị phải dựa hiểu biết sâu sắc qui luật khách quan chung riêng tự nhiên xã hội
- Thứ hai, sở mà vận dụng tốt thành tựu khoa học, trước hết triết học, kinh tế học, toán học, tin học, điều khiển học, công nghệ học, … kinh nghiệm thực tế vào thực hành quản trị
(4)kiên trì nguyên tắc vừa phải vận dụng cách linh hoạt phương pháp, kỹ thuật Quản trị phù hợp điều kiện, hồn cảnh định
Tóm lại, khoa học quản trị cho hiểu biết quy luật, nguyên tắc, phương pháp, kỹ thuật quản trị; để sở biết cách giải vấn đề quản trị hoàn cảnh cụ thể, biết cách phân tích cách khoa học thời khó khăn trở ngại việc đạt tới mục tiêu Tuy nhiên, cơng cụ; sử dụng phải tính tốn đến điều kiện đặc điểm cụ thể tình để vận dụng sáng tạo, uyển chuyển (đó nghệ thuật)
1.1.2.2.Quản trị vừa nghệ thuật
Nghệ thuật kỹ năng, kỹ xảo, bí quyết, “mẹo” quản trị Nếu khoa học hiểu biết kiến thức có hệ thống nghệ thuật tinh lọc kiến thức để vận dụng phù hợp lĩnh vực, tình Ví dụ:
- Nghệ thuật sử dụng người: Trước hết phải hiểu đặc điểm tâm lí, lực
thực tế người, từ sử dụng họ vào việc gì, lĩnh vực gì, cấp bậc phù hợp nhất; có phát huy hết khả cống hiến nhiều cá nhân cho tập thể
- Nghệ thuật giáo dục người: Giáo dục người thơng qua nhiều
hình thức: khen – chê, thuyết phục, tự phê bình phê bình, khen thưởng kỷ luật địi hỏi tính nghệ thuật cao Áp dụng hình thức giáo dục không phù hợp giúp cho người ta tiến mà ngược lại làm phản tác dụng, tăng thêm tính tiêu cực tư tưởng hành động
- Nghệ thuật giao tiếp, đàm phán kinh doanh: Trong giao tiếp đặc
biệt việc đàm phán địi hỏi tính nghệ thuật cao Trong thực tế người có khả này, việc người đàm phán thành cơng cịn người khác thất bại
- Nghệ thuật định quản trị: Quyết định quản trị thơng điệp
(5)mang tính bản, khuôn mẫu định văn chữ viết lại địi hỏi tính sáng tạo, thích nghi tính thuyết phục
- Nghệ thuật quảng cáo: Trước hết gây ấn tượng cho người nghe, người
đọc Nhưng thực tế doanh nghiệp làm điều Có quảng cáo xem thấy vui vui, thích thú, có cảm tình sản phẩm họ Nhưng có quảng cáo lại thấy chán ngán, gây bực bội, phiền muộn cho người nghe, người đọc, … Vì vậy? Đó nghệ thuật quảng cáo
- Nghệ thuật bán hàng: “Nghệ thuật bán tức nghệ thuật làm cho người
mua tin họ có lợi họ mua - SHELDON” (trích: “Lời vàng cho nhà doanh nghiệp” – nhà xuất trẻ năm 1994)
1.1.3 Nhà quản trị
1.1.3.1.Khái niệm phân loại
- Khái niệm: Nhà quản trị người đề kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo kiểm tra hoạt động tổ chức để đạt mục tiêu
Các nhà quản trị tổ chức tổ chức nhà quản trị Hoạt động quản trị liên quan đến phối hợp, định hướng, lựa chọn, định… để đạt mục tiêu chung tổ chức Chính vậy, thành viên tổ chức thường chia làm hai loại theo đặc thù cơng việc là: người thừa hành nhà quản trị
Người thừa hành người trực tiếp thực công việc cụ thể, họ khơng có trách nhiệm hoạch định, tổ chức, lãnh đạo giám sát hoạt động người khác Cịn nhà quản trị có trách nhiệm huy, điều khiển, giám sát…hoạt động người khác
(6)+ Quản trị viên cấp cao: Đòi hỏi nhiều kỹ nhận thức; biết cách quan hệ (làm việc với người) tốt; đòi hỏi kỹ chuyên môn kỹ thuật cụ thể lĩnh vực quản trị so với quản trị viên cấp khác Bởi vì, vai trị quản trị viên cấp cao hệ thống quản trị người hoạch định mục tiêu, đường lối, sách, … tổ chức; nghiệp vụ chuyên môn cụ thể phần lớn quản trị viên cấp trung cấp thấp thực
+ Quản trị viên cấp trung: Đòi hỏi kỹ quản trị mức trung bình Bởi nhà quản trị cấp trung phận trung gian, với vai trò chủ yếu chuyển tải “trung chuyển” thông tin mệnh lệnh từ cấp cao xuống cấp thấp nhận thông tin phản hồi từ cấp thấp lên cấp cao
+ Quản trị viên cấp thấp: Đòi hỏi nhiều kỹ chuyên môn nghiệp vụ, kỹ nhận thức lại so với quản trị viên cấp khác Bởi vì, họ người trực tiếp thi hành nghiệp vụ chuyên môn lĩnh vực quản trị cụ thể
1.1.3.2.Vai trò nhà quản trị
Theo nghiên cứu chuyên sâu Henry Mintzberg, nhà quản trị có ba vai trị chính: giao tiếp nhân sự, thơng tin định
❖ Vai trò giao tiếp nhân sự: Vai trò mà Mintzberg đề cập đến giao tiếp nhân Vai trò gia tăng từ nhà quản trị cấp thấp đến nhà quản trị cấp cao Giao tiếp nhân đề cập đến quan hệ nhà quản trị với thành viên ngồi tổ chức
Ba vai trị giao tiếp nhân nhà quản trị phải người đại diện, nhà lãnh đạo người tạo mối quan hệ
(7)cung cấp khởi xướng thơng tin cho việc hồn thành cơng việc tổ chức nhà quản trị
❖ Vai trò định: Một vai trò định nhà quản trị thể cương vị người phụ trách Với vai trò người lãnh đạo kiểm tra nhà quản trị phân tích thay đổi mơi trường bên bên ngồi tổ chức để phát hội đe doạ, điểm mạnh điểm yếu Với vai trò người phụ trách, nhà quản trị đưa dự đoán dự án sở lượng hoá hội đe doạ cách rõ ràng
1.1.3.3.Chức quản trị
Để quản trị, nhà quản trị phải thực nhiều loại công việc khác Những loại công việc gọi chức quản trị Như vậy, chức quản trị công việc quản trị khác mà nhà quản trị phải thực trình quản trị tổ chức Nhìn chung quản trị có bốn chức năng: Hoạch định, tổ chức, lãnh đạo kiểm tra
❖ Hoạch định: Hoạch định thiết lập mục tiêu đưa hành động cần thiết để đạt mục tiêu
Trong nhà quản trị cấp cao trọng thiết lập mục tiêu tổng thể chiến lược nhà quản trị phận phải phát triển kế hoạch hoạt động cho nhóm phụ trách nhằm tham gia vào việc thực mục tiêu chung Các nhà quản trị phải tạo mục tiêu mối liên kết nỗ lực để thực mục tiêu tổng thể tổ chức Hơn họ phải đưa kế hoạch để quản lý liên kết nguồn lực nhằm đạt mục tiêu tổ chức
❖ Tổ chức: Chức tổ chức liên quan đến việc xác định công việc thực hiện, thực chúng cách thức quản lý, liên kết công việc phận tổ chức
(8)tổ chức cho phù hợp với chiến lược mục tiêu hoạt động nhằm đáp ứng thay đổi môi trường kinh doanh
❖ Lãnh đạo: Nhà quản trị phải có khả lãnh đạo thành viên nhóm, tổ chức nhằm hướng đến hồn thành mục tiêu tổ chức Để trở thành nhà lãnh đạo có hiệu quả, nhà quản phải nắm bắt khả cá nhân, hành vi nhóm, có khả thúc đẩy nhân viên giao tiếp hiệu Trong môi trường kinh doanh ngày nay, nhà quản hiệu phải có khả nhìn xa trơng rộng, khả nhìn tới tương lai Thơng qua lãnh đạo hiệu mục tiêu tổ chức hoàn thành
❖ Kiểm tra: Nhà quản trị người chủ xướng việc điều hành tổ chức, tiến hành thực chiến lược kế hoạch hoạt động Kiểm tra cần thiết để điều chỉnh sai lệch kế hoạch thực tiễn Khi tổ chức không vận hành kế hoạch, nhà quản trị phải có khả điều chỉnh hoạt động Những hành động nhằm hướng đến mục tiêu dự kiến trước điều chỉnh cho phù hợp với thực tế Kiểm tra chức vơ quan trọng tiến trình quản lý cung cấp phương pháp đảm bảo chắn tổ chức hướng nỗ lực đạt đến mục tiêu
1.2.Văn hoá tổ chức mơi trường quản trị 1.2.1.Văn hố tổ chức
Ở góc độ tổ chức, văn hố hiểu hệ thống giá trị chung, niềm tin, mong đợi, thái độ, tập quán thuộc tổ chức chúng tác động qua lại với để hình thành chuẩn mực hành động mà tất thành viên tổ chức phải thực theo
Văn hoá tổ chức xuất phát từ sứ mệnh, mục tiêu chiến lược tổ chức văn hoá xã hội, bao gồm giá trị cốt lõi, chuẩn mực, nghi lễ truyền thuyết kiện nội
Văn hố tổ chức thơng thường thể ba phương diện: - Gắn với văn hoá xã hội tầng sâu văn hoá xã hội
(9)những nguyên tắc trở thành chuẩn mực, giá trị, tập quán nguyên tắc bất thành văn
- Văn hoá tổ chức nhằm đưa hoạt động tổ chức vào nếp đạt hiệu cao Một tổ chức có trình độ văn hố cao hoạt động thể chế hoá, cụ thể hoá người tự giác tuân thủ
1.2.2 Khái niệm phân loại môi trường quản trị
1.2.2.1.Khái niệm: Môi trường quản trị tổng hợp yếu tố điều kiện khách quan, chủ quan có mối quan hệ tương tác lẫn nhau, ảnh hưởng trực tiếp hay gián tiếp đến hoạt động tổ chức
Tất nhà quản trị, cho dù họ hoạt động đâu, muốn thành công công việc, muốn đưa tổ chức ngày phát triển phải phân tích kỹ yếu tố môi trường ảnh hưởng tới hoạt động tổ chức Trong yếu tố ảnh hưởng, có yếu tố mà tổ chức điều chỉnh làm thay đổi có yếu tố khơng thể khó làm thay đổi Chính vậy, cần phải nghiên cứu kỹ yếu tố để tận dụng tác động nhân tố tích cực hạn chế ảnh hưởng nhân tố tiêu cực đến tổ chức
1.2.2.2.Phân loại môi trường quản trị: Môi trường quản trị chia thành hai loại mơi trường bên mơi trường bên ngồi
- Mơi trường bên trong: yếu tố tồn bên tổ chức có ảnh hưởng đến định nhà quản trị Môi trường bên bao gồm yếu tố như: sở vật chất, tài chính, nhân sự, văn hoá tổ chức,……
(10)+ Môi trường chung (môi trường vĩ mô) là yếu tố có ảnh hưởng rộng khơng trực tiếp đến tổ chức Chúng bao gồm yếu tố văn hoá - xã hội, kinh tế, trị - luật pháp, công nghệ ảnh hưởng cách khách quan lên tổ chức
+ Môi trường tác nghiệp (môi trường vi mô) gần với tổ chức bao gồm nhân tố có quan hệ đến hoạt động hàng ngày tổ chức chúng ảnh hưởng trực tiếp đến kết hoạt động tổ chức Chúng bao gồm yếu tố đối thủ cạnh tranh, khách hàng, nhà cung cấp thị trường lao động
1.2.3 Ảnh hưởng môi trường tổ chức
1.2.3.1 Môi trường bên tổ chức: Các tổ chức cần phải phân tích cách chặt chẽ yếu tố bên tổ chức nhằm xác định rõ ưu nhược điểm tổ chức Trên sở phân tích mà nhà quản trị đưa biện pháp nhằm khắc phục nhược điểm phát huy mạnh tổ chức để đạt lợi nhuận tối đa
1.2.3.2.Mơi trường bên ngồi tổ chức - Mơi trường chung (mơi trường vĩ mơ)
+ Văn hố – xã hội: Yếu tố văn hóa - xã hội mơi trường vĩ mô đại diện cho đặc điểm nhân học quy tắc, phong tục, giá trị văn hoá cộng đồng dân cư Các đặc điểm nhân quan trọng phân bố địa lý mật độ dân số, độ tuổi mức độ học vấn Dữ liệu nhân học hơm tảng cho cho việc mơ tả lực lượng lao động khách hàng ngày mai Các nhà quản trị đưa định cần phải quan tâm đến yếu tố văn hoá – xã hội môi trường vĩ mô
+ Kinh tế: Sự thay đổi yếu tố kinh tế ảnh hưởng đến tổ chức, đặc biệt ngày tổ chức hoạt động môi trường toàn cầu, yếu tố kinh tể phức tạp chắn cho nhà quản trị Chẳng hạn gia tăng tỷ lệ lạm phát hay gia tăng thuế hay tăng giá nguyên vật liệu, ……là yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động tổ chức mà nhà quản trị phải xem xét đưa định quản trị
(11)thể chế trị nhằm tới Thể chế trị giữ vai trị định hướng, chi phối toàn hoạt động xã hội, có hoạt động kinh doanh Hệ thống luật pháp xây dựng dựa tảng định hướng trị, nhằm quy định điều mà thành viên xã hội không làm, sở để chế tài hành động vi phạm mối quan hệ xã hội mà pháp luật bảo vệ Sự ổn định trị, vai trị Chính phủ kinh tế, định hướng chung kinh tế, hệ thống pháp luật hành… nội dung cần xem xét nghiên cứu yếu tố trị - pháp luật môi trường vĩ mô
+ Công nghệ: công nghệ q trình chuyển hóa làm biến đổi đầu vào tổ chức thành đầu Vì vậy, công nghệ tri thức, công cụ, kỹ thuật hoạt động sử dụng để chuyển đổi ý tưởng, thơng tin ngun liệu thành hành hóa dịch vụ cuối Ngày nay, tốc độ phát triển cơng nghệ diễn nhanh, nhà quản trị cần phải biết vận dụng cơng nghệ vào q trình sản xuất để mang lại hiệu cho tổ chức
- Mơi trường tác nghiệp (mơi trường vi mô)
+ Đối thủ cạnh tranh: Các công ty khác ngành loại kinh doanh cung cấp sản phẩm dịch vụ công ty cho khách hàng xem đối thủ cạnh tranh Mỗi ngành có vấn đề cạnh tranh cụ thể Các tổ chức cần có thơng tin đối thủ cạnh tranh nhiều cách thức khác để hỗ trợ việc hoạch định chiến lược sách kinh doanh Khơng thế, cần phải nhận diện đối thủ cạnh tranh người gia nhập mới, đe dọa họ hoạt động tổ chức
+ Khách hàng: Những cá nhân tổ chức sử dụng sản phẩm hay dịch vụ công ty khách hàng công ty Khách hàng quan trọng tổ chức họ định thành cơng tổ chức Chính nhà quản trị phải thu thập thơng tin từ khách hàng để đáp ứng với thay đổi thị hiếu khách hàng
(12)nghiệp Các nhà hoạt động marketing phải quan tâm đến họ nhiều phương diện như: khả cung ứng số lượng, chất lượng, giá cả, thời gian cung ứng, địa điểm cung ứng…Thậm chí cịn phải quan tâm đến thái độ nhà cung cấp doanh nghiệp đối thủ cạnh tranh
+ Thị trường lao động: Thị trường lao động đề cập đến người thuê mướn làm việc cho tổ chức Thị trường lao động tác động đến tổ chức việc cung ứng nguồn nhân lực để đáp ứng với thay đổi nhanh chóng mơi trường
Tóm lại, hoạt động kinh doanh doanh nghiệp chịu tác động yếu tố vi mô vĩ mô môi trường kinh doanh Tuy nhiên, doanh nghiệp tính chất hoạt động sản xuất kinh doanh khác nên mức độ tác động yếu tố khác Việc phân tích kỹ lưỡng yếu tố cho phép doanh nghiệp nhận biết hội sản xuất kinh doanh để xây dựng chiến lược kinh doanh đắn thành công thị trường Đồng thời giúp cho doanh nghiệp nhận biết nguy để giảm rủi ro sản xuất kinh doanh, cạnh tranh tốt thị trường
1.3 Sự phát triển lý thuyết quản trị 1.3.1 Lý thuyết cổ điển quản trị
1.3.1.1 Lý thuyết quản trị khoa học: Lý thuyết “Quản trị khoa học” nổ lực người trình bày cách có hệ thống quan điểm, nguyên tắc phương pháp quản trị doanh nghiệp Nó đánh dấu bước ngoặc mới, chấm dứt trình dài bao gồm nhiều kỷ mà người biết quản trị theo kinh nghiệm
Taylor tác giả lý thuyết Nhưng ông thực xứng đáng với tên gọi cha đẻ Quản trị học mà nhiều học giả phương Tây suy tôn
a-Frederick Winslow Taylor (1856 – 1915)
(13)học lấy kỹ sư cách học Đại học ban đêm Viện kỹ thuật Stevens, Hoa Kỳ
Ông cho đời hai tác phẩm: “Quản trị phân xưởng” (Shop Management) xuất năm 1906 đặc biệt “Những nguyên tắc quản trị khoa học” (Principles of Scientific Management) xuất năm 1911, với tư tưởng chủ yếu mà sau có nhiều người gọi nguyên tắc chung quản trị
b- Henry L.Gantt (1861 – 1919)
Henry L.Gantt làm việc với Taylor nhà máy Midvale, Simonds Bethlebem Steel Ông cho rằng, hệ thống trả lương theo sản phẩm Taylor đề xướng khơng có tác động khuyến khích nhiều cho cơng nhân Do đó, ơng ta bổ sung chế độ trả lương có thưởng Theo đó, cơng nhân làm vượt định mức ngày họ thưởng thêm tiền, kể người quản trị trực tiếp
c- Ông bà Gilbreth: Lilian Gilbreth (1878 – 1972) Frank Gilbreth (1868 – 1924)
Cùng quan điểm với Taylor Gantt, ông - bà Gilbreth cho suất lao động định đến hiệu Nhưng, đường để tăng suất lao động tác động vào người công nhân, mà cách giảm động tác thừa
Ông – bà Gilbreth cho rằng, làm giảm động tác thừa làm tăng suất lao động mà chúng cịn có liên quan trực tiếp đến mệt nhọc công nhân, giảm bớt số lượng thao tác làm giảm mệt nhọc cho người công nhân
❖ Tóm tắt lý thuyết “Quản trị khoa học”
- Là lý thuyết Quản trị đầu tiên, đánh dấu bước ngoặc lĩnh vực quản trị doanh nghiệp
- Những tư tưởng lý thuyết “Quản trị khoa học” tảng cho lý thuyết quản trị sau
(14)của Taylor lý thuyết “Cây gậy củ cà rốt” Nhưng, có ý kiến bênh vực cho ơng ta cho rằng, tư tưởng Taylor sản phẩm thời đại ông sống
1.3.1.2- Lý thuyết quản trị hành (tổng quát)
Sau lý thuyết “Quản trị khoa học”, lý thuyết “Quản trị hành chính” lý thuyết quản trị xuất sớm, tiêu biểu Fayol Pháp, Max Weber Đức Chester Barnard Mỹ
a- Henri Fayol (1841 – 1925)
Henri Fayol nhà công nghiệp Pháp Năm 1916, Ông xuất tác phẩm “Quản trị công nghiệp quản trị chung” (Administration inductrielle et generale) trình bày nhiều quan niệm quản trị Trong đó, ơng trình bày lý thuyết quản trị cách có hệ thống, tổng hợp trình độ cao so với lý thuyết khác thời Henri Fayol đề 14 nguyên tắc quản trị
Bảng 14 nguyên tắc quản trị Fayol
Phân chia công việc Tập trung phân tán
Tương quan thẩm quyền trách nhiệm Cấp bậc
Kỷ luật Trật tự
Thống huy Công
Thống điều khiển Ổn định nhiệm vụ
Cá nhân lệ thuộc lợi ích chung Sáng kiến
Thù lao tương xứng Đồn kết
Bên cạnh Fayol cịn đề hệ thống chức quản trị: Hoạch định, tổ chức, huy, phối hợp kiểm tra
b- Maz Weber (1864 – 1920)
Maz Weber nhà Xã hội học, người sáng lập xã hội học đại có nhiều đóng góp vào Quản trị học Ông tiếp cận quản trị việc nghiên cứu cấu kinh tế trị vĩ mơ
(15)chính quyền, doanh nghiệp, tổ chức xã hội, … Lý thuyết cho phép tổ chức xếp hệ thống quản trị theo thứ bậc chặt chẽ, hành xử theo quyền hành chức vụ qui định rõ ràng
c- Chester Barnard (1886 – 1961)
Chester Barnard tốt nghiệp Đại học Harvard làm việc công ty điện thoại Mỹ năm 1909, 28 năm sau Chủ tịch công ty New Jarsey Bell năm 1927 Trong nhiều năm với cương vị công tác mình, Ơng đúc kết nhiều kinh nghiệm cho đời tác phẩm “Các chức Quản trị” (The functions of the executive) vào năm 1938 trở thành tác phẩm kinh điển quản trị học ngày
Lý thuyết Chester barnard dựa tảng Chủ nghĩa nhân văn Chủ nghĩa kinh nghiệm, tập trung nghiên cứu cá nhân tổ chức
- Đối với tổ chức: Ơng cho rằng, tổ chức (xí nghiệp, cơng ty…) hệ thống hợp tác nhiều người với yếu tố bản: Sự sẵn sàng hợp tác, có mục tiêu chung, có trao đổi thơng tin Nếu thiếu yếu tố tổ chức bị tan vỡ
- Đối với cá nhân: Chester Barnard nhấn mạnh yếu tố quyền hành tổ chức Nhưng ông cho rằng, nguồn gốc quyền hành không xuất phát từ người mệnh lệnh, mà xuất phát từ chấp nhận cấp Sự chấp nhận có với điều kiện: Cấp hiểu rõ mệnh lệnh, nội dung lệnh phù hợp với mục tiêu tổ chức, nội dung lệnh phù hợp với lợi ích họ họ có khả thực mệnh lệnh
❖ Tóm tắt lý thuyết quản trị hành chính
(16)Mặc dù lúc có nhiều ý kiến nghi ngờ giá trị thực tế lý thuyết “Quản trị hành chính” Fayol, ngày khơng bác bỏ thật đóng góp to lớn phương diện lý thuyết thực hành quản trị
❖ Đóng góp hạn chế lý thuyết quản trị thuộc trường phái Cổ điển
Các đóng góp:
- Về mặt lý thuyết: Các lý thuyết quản trị Cổ điển đặt tảng cho quản trị học đại Trên sở ý kiến ban đầu lý thuyết này, quản trị học phát triển mạnh mẽ ngày hồn thiện nhờ đóng góp bổ sung lý thuyết quản trị sau
- Về mặt ứng dụng thực tế: Nhờ đóng góp lý thuyết Cổ điển, việc quản trị sở kinh doanh, sở sản xuất, quan quyền nước phương Tây nhiều nước khác giới nâng cao cách rõ rệt nhiều thập niên kỷ XX
Nhờ ứng dụng nguyên tắc kỹ thuật quản trị lý thuyết Cổ điển, tình trạng quản trị luộm thuộm, tuỳ tiện sở sản xuất khắc phục, việc quản trị đưa vào nề nếp
Những hạn chế:
- Thứ là, lý thuyết quản trị Cổ điển xem người "Con người lý kinh tế”, bỏ qua khía cạnh xã hội người mà sau nhà quản trị theo khuynh hướng tâm lý, xã hội phê phán lý thuyết quản trị hành vi đời
- Thứ hai là, lý thuyết quản trị thuộc trường phái Cổ điển xem tổ chức hệ thống khép kín
- Thứ ba là, nguyên tắc quản trị Cổ điển mà tiêu biểu 14 nguyên tắc quản trị Fayol có người nghi ngờ giá trị thực tiễn
(17)1.3.2 Lý thuyết tâm lý xã hội quản trị (lý thuyết hành vi)
Nếu trường phái Cổ điển quan tâm đến yếu tố vật chất người, nặng tổ chức, kiểm tra kiểm sốt khuyến khích lợi ích vật chất trường phái Hành vi hay cịn gọi trường phái Tâm lý - xã hội họ quan tâm đến yếu tố tâm lý, tình cảm, quan hệ xã hội người công việc Các lý thuyết trường phái cho hiệu suất lao động định, suất lao động yếu tố vật chất định, mà thỏa mãn nhu cầu tâm lý xã hội người
❖ Đóng góp hạn chế lý thuyết Quản trị thuộc trường phái hành vi
Các đóng góp: Với luận điểm trên, lý thuyết thuộc trường phái
hành vi đóng góp to lớn vào nghiên cứu thực hành quản trị: - Nhận rõ ảnh hưởng tác phong lãnh đạo nhà quản trị
- Vai trò tổ chức khơng thức thái độ lao động suất lao động
- Sự ảnh hưởng tập thể thái độ cá nhân
- Mối quan hệ đồng nghiệp, mối quan hệ nhân công việc - Giúp nhà quản trị hiểu rõ động viên người, quan tâm nhân viên, việc sử dụng quyền hành thông đạc tổ chức, …
Những hạn chế:
- Quá ý đến yếu tố xã hội người
- Xem người tổ chức với tư cách phần tử hệ thống khép kín Bỏ qua tác động yếu tố bên như: trị, kinh tế, xã hội, …
1.3.3 Lý thuyết định lượng quản trị
(18)Nội dung lý thuyết:
- Nhấn mạnh đến phương pháp khoa học việc giải vấn đề quản trị
- Áp dụng phương pháp tiếp cận hệ thống để giải vấn đề - Sử dụng mơ hình tốn học
- Định lượng hóa yếu tố có liên quan, áp dụng phương pháp toán học thống kê
- Quan tâm đến yếu tố kinh tế kỳ thuật yếu tố tâm lý – xã hội - Đi tìm định tối ưu hệ thống khép kín
- Sử dụng cơng cụ máy tính vào quản trị mà ngày thành cao trào
1.3.4 Lý thuyết quản trị đại
Các nhà quản trị đại ngày mà tiêu biểu Harold Koontz, Fiedler, William Ouchi cho rằng, lý thuyết quản trị trước phản ảnh khía cạnh quản trị Họ ví nhà lý thuyết quản trị trước người mù đốn voi, sờ thấy nói ấy, cách phiến diện Vì vậy? Bởi do, tác giả lý thuyết quản trị có hướng tiếp cận khác
Nói khơng có nghĩa, nhà quản trị đại ngày bác bỏ mặt tích cực lý thuyết quản trị trước đó, họ cho lý thuyết có đóng góp định cho phát triển lý thuyết thực hành quản trị Trách nhiệm họ tập hợp bổ sung thêm để “ Khu rừng lý thuyết quản lý” có hệ thống ngày hoàn thiện Tuy nhiên, hội nhập theo hướng xem tối ưu chưa hồn tồn thống Sau số khảo hướng hội nhập đáng ý
1.3.4.1.Hội nhập theo khảo hướng trình quản trị
(19)Hiện cịn có ý kiến tranh cãi, khảo hướng theo trình quản trị khảo hướng có giá trị mặt lý luận thực tiễn
1.3.4.2.Hội nhập theo khảo hướng hệ thống: Lý thuyết hệ thống cho rằng, tổ chức hệ thống, tập hợp phần tử có liên quan phụ thuộc lẫn hợp thành chỉnh thể thống Nhiệm vụ quản trị làm cho yếu tố phù hợp với để đạt tới mục tiêu
1.3.4.3 Hội nhập theo khả hướng tình ngẫu nhiên: Những người ủng hộ hội nhập theo tình ngẫu nhiên cho rằng, dù quản trị có phức tạp đến đâu, dù lĩnh vực Tất hoạt động người quản trị người xử lý tình ngẫu nhiên
Những yếu tố đầu vào
Quá trình biến
đổi Những yếu tố đầu
Hệ thống
(20)TÓM TẮT LÝ THUYẾT
Trong chương này, nghiên cứu vấn đề khái quát quản trị Những vấn đề nghiên cứu chủ yếu thống là:
- Xét mặt tổ chức kỹ thuật hoạt động quản trị quản trị kết hợp nỗ lực người tổ chức để đạt tới mục tiêu chung tổ chức mục tiêu riêng người cách khôn khéo hiệu
- Quản trị đời tạo hiệu hoạt động cao hẳn so với lao động cá nhân độc lập Thực chất quản trị quản trị người, thông qua quản trị để sử dụng có hiệu tiềm hội tổ chức, giúp cho tổ chức tồn ngày phát triển, đáp ứng mong muốn nguyện vọng tập thể người lao động tổ chức
- Quản trị diễn nhiều lĩnh vực hoạt động tựu chung lại quản trị tài sản, thời gian lao động quản trị mối quan hệ người lao động
- Các nhà quản trị tổ chức tổ chức nhà quản trị Hoạt động quản trị liên quan đến phối hợp, định hướng, lựa chọn, định… để đạt mục tiêu chung tổ chức Chính vậy, thành viên tổ chức thường chia làm hai loại theo đặc thù cơng việc là: người thừa hành nhà quản trị
- Tuỳ theo quy mô phạm vi hoạt động tổ chức mà tổ chức có nhiều hay nhà quản trị Các nhà quản trị thường chia làm ba cấp chủ yếu là: Cấp quản trị viên cao cấp, cấp quản trị viên thừa hành, cấp quản trị viên thực
- Mặc dù có nhiều quan niệm khác văn hoá quan niệm có điểm chung chỗ coi văn hố nguồn lực nội sinh người, kiểu sống bảng giá trị tổ chức, cộng đồng người, trung tâm giá trị chân - thiện - mỹ