Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành Nghị quyết của Ban Cán sự Đảng Bộ Giáo dục và Đào tạo về đổi mới quản lý giáo dục đại học giai đoạn 2009-2012 và Chươn[r]
(1)BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
CÁC SỰ KIỆN NỔI BẬT
CỦA NGÀNH GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NĂM 2009
1 Bộ Chính trị Thông báo số 242-TB/TW tiếp tục thực hiện Nghị Trung ương (khoá VIII), phương hướng phát triển giáo dục và đào tạo đến năm 2020
Ngày 15 tháng năm 2009, Bộ Chính trị Thông báo số 242-TB/TW tiếp tục thực Nghị Trung ương (khoá VIII), phương hướng phát triển giáo dục đào tạo đến năm 2020, khẳng định: Sau 12 năm triển khai thực Nghị Trung ương 2, khóa VIII, nghiệp giáo dục đào tạo nước ta có bước chuyển biến tích cực, đạt kết quan trọng, thực mục tiêu, nhiệm vụ nêu Nghị Tuy nhiên so với yêu cầu Nghị yêu cầu phát triển đất nước, số nội dung chưa đạt Vì vậy, đồng thời với việc đạo ngành giáo dục cần sớm khắc phục tồn tại, hạn chế yếu kém; Bộ Chính trị rõ bảy nhiệm vụ, giải pháp để phát triển giáo dục đến năm 2020 Cũng Kết luận này, Bộ Chính trị giao Ban cán Đảng Chính phủ xây dựng chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011-2020 hồn chỉnh Đề án đổi chế tài giáo dục, trình Quốc hội xem xét, định
Đây định hướng đạo quan trọng để giáo dục Việt Nam hội nhập quốc tế vào năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp Thực Thông báo số 242-TB/TW, ngày 25 tháng năm 2009, Ban Cán Đảng Bộ Giáo dục Đào tạo Nghị Thực Kết luận Bộ Chính trị việc tiếp tục thực Nghị Trung ương 2, khóa VIII, phương hướng phát triển giáo dục đào tạo đến năm 2020; Đồng thời đạo sở giáo dục đào tạo, đại học, trường đại học, học viện, trường cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp khẩn trương, nghiêm túc tổ chức phổ biến, quán triệt xây dựng chương trình hành động thực Thơng báo số 242-TB/TW Bộ Chính trị
2 Quốc hội thông qua Nghị chủ trương, định hướng đổi mới một số chế tài giáo dục đào tạo
Tại kỳ họp thứ 5, Chính phủ trình Quốc hội Đề án đổi chế tài chính giáo dục giai đoạn 2009-2014 Mục tiêu tổng quát Đề án quan trọng là: (1) Xây dựng chế tài cho giáo dục, nhằm huy động ngày
(2)cũng học hành với giáo dục có chất lượng ngày cao Đây đề án đánh giá có tính minh bạch, nhân văn, cơng hiệu
Ngày 19 tháng năm 2009, kỳ họp thứ 5, Quốc hội thông qua Nghị quyết số 35/2009/QH12 chủ trương định hướng đổi số chế tài chính trong giáo dục đào tạo từ năm học 2010-2011 đến năm học 2014-2015, với 83,37% số phiếu tán thành Thực Nghị 35/2009/QH12 Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1310/QĐ-TTg ngày 21 tháng năm 2009 việc điều chỉnh khung học phí sở giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân năm học 2009-2010 Đây sở quan trọng, làm cho trường xây dựng khung học phí mới, tạo thêm nguồn lực cho trường để nâng cao chất lượng đào tạo
Đồng thời, ngày 03 tháng 12 năm 2009 Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định ban hành Kế hoạch xây dựng văn quy phạm pháp luật thực Nghị số 35/2009/QH12 Quốc hội Như vậy, số chủ trương định hướng đổi chế tài giáo dục thực lộ trình, năm học 2010-2011 đến năm học 2014-2015
3. Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung số
điều Luật Giáo dục
Ngày tháng 10 năm 2009, kỳ họp thứ Quốc hội khố XII, Chính phủ trình Quốc hội Dự án Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Giáo dục Nội dung sửa đổi, bổ sung tập trung giải số vấn đề xúc như: (1) Quy định việc phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em tuổi, tạo sở pháp lý để Nhà nước tiếp tục tăng đầu tư có hiệu nâng cao chất lượng giáo dục mầm non nói chung trẻ em tuổi nói riêng, đặc biệt vùng miền núi vùng kinh tế, xã hội cịn nhiều khó khăn (2) Bổ sung số quy định chặt chẽ việc biên soạn chương trình giáo dục phổ thông sách giáo khoa; (3) Xác định trách nhiệm người đứng đầu sở giáo dục đại học giáo dục nghề nghiệp phải bảo đảm có đủ giáo trình giảng dạy, học tập; (4) Bổ sung quy định yêu cầu công khai tiêu chuẩn chất lượng giáo dục, kiểm định chất lượng giáo dục xác định rõ nội dung quản lý nhà nước kiểm định chất lượng giáo dục; (5) Tách bạch điều kiện thành lập nhà trường điều kiện cho phép hoạt động giáo dục (6) Nâng cao chất lượng tổ chức hoạt động giáo dục, tạo hành lang pháp lý cần thiết nhằm đẩy mạnh đổi quản lý để nâng cao chất lượng giáo dục (7) Thực phụ cấp thâm niên cho đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục
Ngày 25 tháng 11 năm 2009, Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Giáo dục Luật có hiệu lực từ ngày 01 tháng năm 2010
(3)Ngày 18 tháng 12 năm 2009, Bộ Giáo dục Đào tạo tổ chức Hội nghị tổng kết năm thực Chỉ thị 39-CT/TW Bộ Chính trị tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết nhân điển hình tiên tiến, Hội nghị khẳng định, năm qua (2004-2009) cơng tác thi đua tồn ngành có chuyển biến chất, cơng tác phổ biến, nhân điển hình tiến có bước tiến vượt bậc Ngành giáo dục ngành thực nói khơng với bệnh thành tích thơng qua việc triển khai vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” gắn với vận động “Nói khơng với tiêu cực thi cử bệnh thành tích giáo dục”; vận động “Mỗi thầy giáo, cô giáo gương đạo đức, tự học sáng tạo” phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” Ngành huy động Bộ (Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Văn hoá Thể thao Du lịch), đoàn thể (Trung ương Đoàn Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội khuyến học Việt Nam), cấp (trung ương, địa phương sở) tham gia, từ tạo chế xã hội bền vững việc giải vấn đề học sinh bỏ học, đổi phương pháp dạy học, phát huy tính chủ động, tích cực, sáng tạo học sinh học tập hoạt động xã hội, tạo môi trường giáo dục lành mạnh, thân thiện, tăng cường giáo dục đạo đức, giáo dục truyền thống, nhờ đó, khơi dậy phát huy mạnh mẽ sức sáng tạo dạy học giáo viên học sinh, tạo động lực để đội ngũ cán bộ, giáo viên, công nhân viên, sinh viên, học sinh ngành thực tốt nhiệm vụ mà Đảng,Nhà nước nhân dân giao cho
5 Đánh giá kết năm triển khai phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”
Sự kiện quan trọng tổ chức trọng thể vào ngày 22 tháng năm 2009 di tích lịch sử văn hố mà Bộ Giáo dục Đào tạo hỗ trợ tôn tạo bảo vệ, Đền thờ nhà giáo Chu Văn An (trong quần thể di tích núi Phượng Hồng, huyện Chí Linh, Hải Dương) với tham dự đại diện Bộ, ngành phối hợp: Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Văn hoá Thể thao Du lịch, Trung ương Đồn Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội khuyến học Việt Nam đơn vị, cá nhân tiêu biểu thực phong trào có ý nghĩa
(4)thương binh liệt sĩ 13.060 di tích lịch sử, văn hoá; sửa chữa xây 36.985 nhà vệ sinh (đạt tỷ lệ 91% tổng số trường học), có 28.944 nhà vệ sinh đạt chuẩn (đạt tỷ lệ 77%) Các trò chơi dân gian, hát, điệu múa truyền thống đua vào chương trình ngoại khố nhà trường Các nội dung hoạt động phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” ngày nâng cao chất, đặc biệt là việc phối hợp để thực đủ: “đủ ăn, đủ mặc, đủ sách vở” cho học sinh, nhờ tỷ lệ học sinh bỏ học giảm đáng kể Việc tổ chức Lễ khai giảng với phần “Lễ” phần “Hội” tổ chức “Lễ tri ân trưởng thành cho học sinh lớp 12” đem lại nét hoạt động giáo dục nhà trường
Ngành giáo dục coi phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực” cụ thể hố phong trào thi đua “Dạy tốt, học tốt” giai đoạn nay, giải pháp đột phá để nâng cao giáo dục toàn diện, đặc biệt giáo dục đạo đức, nhân cách học sinh với chế trị xã hội đủ mạnh tham gia hai Bộ (Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Lao động, Thương binh Xã hội) ba Đoàn thể (Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam Hội Khuyến học Việt Nam)
6 Triển khai đổi phương pháp dạy học bốn mơn: Ngữ văn, Lịch sử, Địa lí Giáo dục công dân
Năm 2009, Bộ Giáo dục Đào tạo tổ Hội thảo quản lý hoạt động đổi phương pháp dạy học trường phổ thông (ngày 03/01/2009 Nghệ An); Hội thảo đổi kiểm tra đánh giá thúc đẩy đổi phương pháp dạy học môn Ngữ văn, Lịch sử, Địa lí (ngày 17,18/4/2009 TP Cần Thơ); Hội thảo đánh giá sâu chương trình, sách giáo khoa môn Giáo dục công dân (ngày 20,21/4/2009 TP Đà Lạt)
Qua hội thảo thực tế khảo sát địa phương cho thấy việc đổi phương pháp dạy học sở giáo dục đạt kết bước đầu quan trọng, nhiều giáo viên sử dụng máy vi tính vào việc thiết kế giảng, nhiều phần mềm dạy học ứng dụng; trang thiết bị dạy học, phòng mơn, phịng thí nghiệm thực hành sử dụng đạt hiệu cao
Các dự án giáo dục tập trung cho vấn đề thành phần cụ thể nhằm nâng cao lực đổi phương pháp dạy học cho giáo viên Cũng theo xu này, trường sư phạm vào cách tích cực với việc đổi trường phổ thông, tiến tới phải trước bước đổi phương pháp dạy học
7 Tổ chức đánh giá chương trình, sách giáo khoa tiểu học trung học quy mơ tồn quốc
(5)Đào tạo Sở Giáo dục Đào tạo; đồng thời có tham gia đánh giá độc lập Hội Khuyến học Việt Nam, Hội Cựu Giáo chức Việt Nam, Liên hiệp hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam
Tiếp thu ý kiến góp ý, Bộ Giáo dục Đào tạo rà sốt, chỉnh sửa sách giáo khoa; triển khai mục “Góp ý sách giáo khoa” trang thông tin điện tử Bộ; điều chỉnh số nội dung chương trình, sách giáo khoa theo hướng giảm tải số mơn học, tích hợp số nội dung môn học hoạt động giáo dục để giảm khối lượng kiến thức thời gian dạy học; điều chỉnh cách thức kiểm tra, đánh giá
Bộ biên soạn ban hành tài liệu Hướng dẫn dạy học theo chuẩn kiến thức kỹ chương trình giáo dục phổ thông nhằm giúp giáo viên định hướng nội dung giảng dạy môn học, sở đảm bảo yêu cầu tối thiểu, nâng cao mức phù hợp với lực nhận thức học sinh khá, giỏi Các nhà trường vào hướng dẫn nói để tổ chức giảng dạy bám sát chuẩn kiến thức, kỹ qui định chương trình giáo dục phổ thông; bảo đảm cân đối yêu cầu trang bị kiến thức với việc rèn luyện kỹ giáo dục thái độ cho học sinh; hướng dẫn học sinh vận dụng kiến thức học để giải vấn đề thực tiễn
Tài liệu hướng dẫn triển khai học kỳ I năm học 2009-2010 sở đánh giá có tác dụng tốt đổi phương pháp dạy học
8 Ban hành Chương trình giáo dục mầm non xây dựng xong Đề án Phổ cập mẫu giáo cho trẻ tuổi
Trên sở nghiên cứu, xem xét nội dung chương trình giáo dục mầm non ban hành, vào tình hình phát triển kinh tế, xã hội địa phương, vùng miền khác nhau, Bộ Giáo dục Đào tạo xây dựng chương trình giáo dục mầm non ngày 25 tháng năm 2009 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ký Thơng tư số 17/2009/TT-BGDĐT Ban hành Chương trình Giáo dục mầm non Chương trình kế thừa ưu điểm chương trình giáo dục mầm non ban hành; chương trình khung, mang tính định hướng mở, tạo điều kiện cho địa phương chủ động việc xây dựng kế hoạch giáo dục phù hợp với đặc điểm vùng miền Đối với địa phương có điều kiện đội ngũ giáo viên, sở vật chất thực Chương trình Giáo dục mầm non năm học 2009-2010; nơi chưa đủ điều kiện tiếp tục triển khai Chương trình chăm sóc giáo dục trẻ Chương trình 26 tuần cho trẻ tuổi Trong năm tới, Chương trình Giáo dục mầm non thực đại trà tất sở giáo dục mầm non nước
(6)được tới lớp để thực chăm sóc, giáo dục buổi/ngày đủ năm học, nhằm chuẩn bị tốt mặt thể lực, sẵn sàng tâm lí, chuẩn bị tiếng Việt, đảm bảo chất lượng nhập học phổ thông
9 Lần Thủ tướng Chính phủ đến dự đạo Hội nghị Tổng kết năm học khối giáo dục đại học: Đổi quản lý nhà nước giải pháp đột phá để đổi giáo dục đại học.
Hội nghị Tổng kết khối giáo dục đại học năm học 2008-2009 tổ chức tháng năm 2009 Hội Nội, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng đến dự chủ trì Hội nghị Phát biểu Hội nghị, Thủ tướng đánh giá cao đóng góp ngành giáo dục đào tạo, đặc biệt giáo dục đại học đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao; đồng thời mong muốn giáo dục đại học, trước yêu cầu mới, không dừng lại, không thỏa mãn mà phải nỗ lực để đáp ứng nhu cầu phát triển nhanh, tồn diện nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Thủ tướng đạo đổi quản lý nhà nước giải pháp đột phá để đổi giáo dục đại học.
Thực đạo Thủ tướng, Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Nghị Ban Cán Đảng Bộ Giáo dục Đào tạo đổi quản lý giáo dục đại học giai đoạn 2009-2012 Chương trình hành động thực hiện Nghị Ban Cán Đảng; triển khai thực công khai theo Thông tư số 09/2009/TT-BGDĐT ngày 07 tháng năm 2009 (công khai cam kết chất lượng giáo dục chất lượng giáo dục thực tế đánh giá, cơng khai nguồn lực, cơng khai tài sở giáo dục); đổi công tác tuyển sinh; đổi chế tài chính, tăng cường tự chủ tự chịu trách nhiệm nhà trường; xây dựng thư viện giáo trình điện tử; tăng cường đào tạo theo nhu cầu xã hội Bộ xây dựng quy chế qui định rõ trách nhiệm cấp Bộ (Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ ngành liên quan), Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố có trường đại học, cao đẳng thân trường đại học, cao đẳng
Ngày 29 tháng 10 năm 2009, Bộ Giáo dục Đào tạo báo cáo Thủ tướng Chính phủ Sự phát triển hệ thống giáo dục đại học, giải pháp đảm bảo nâng cao chất lượng đào tạo
10 Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong các hoạt động ngành
Ngày 01 tháng năm 2009, Thủ tướng Chính Phủ Quyết định số 698/QĐ-TTg việc Phê duyệt Kế hoạch tổng thể phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin đến năm 2015 định hướng đến năm 2020 Đây yếu tố then chốt có ý nghĩa định việc phát triển ứng dụng công nghệ thông tin toàn ngành
(7)Intel triển khai Chương trình giáo dục điện tử; phối hợp với Tổng công ty Viễn thông Quân đội Viettel tài trợ miễn phí việc kết nối Internet băng thơng rộng, thiết bị kết nối thuê bao hàng tháng tới tất trường phổ thơng, mầm non, phịng giáo dục đào tạo, trung tâm giáo dục thường xuyên trung tâm giáo dục cộng đồng (giá trị hỗ trợ khoảng 330 tỷ/năm) Đến nay, có khoảng 25.000 trường phổ thông mầm non (chiếm 64%) tổng số 39.000 trường kết nối sử dụng Internet miễn phí Với thành tựu Việt Nam số nước giới nối mạng cho truy cập Internet miễn phí cho tất sở giáo dục mầm non phổ thông
Bộ triển khai hệ thống phần mềm hỗ trợ xếp thời khóa biểu cho trường phổ thơng 35 tỉnh, thành; cung cấp cho tồn ngành phần mềm quản lý học sinh; xây dựng hệ thống họp đào tạo qua mạng; phát động thi thiết kế giảng điện tử e-Learning phạm vi toàn quốc Bộ thực đề án trường tham gia xây dựng thư viện giáo trình điện tử dùng chung, đến có 1.100 giáo trình mạng để giảng viên sinh viên sử dụng, có 13 triệu lượt người truy cập
11 Việt Nam đăng cai tổ chức thành công Hội nghị Bộ trưởng Giáo dục nước Á- Âu lần thứ (ASEMME2)
Trong hai ngày 14 15 tháng năm 2009 Hà Nội diễn Hội nghị Bộ trưởng Giáo dục nước Á- Âu lần thứ (ASEMME2) với hiệu: "Chia sẻ kinh nghiệm học thực tiễn giáo dục đại học các quốc gia ASEM". Hội nghị nhận quan tâm tham dự 177 đại biểu quốc tế đến từ 37 quốc gia thành viên tổ chức quốc tế có liên quan 100 đại biểu Việt Nam Thủ tướng Chính phủ Nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nguyễn Tấn Dũng tham dự khai mạc, phát biểu đạo Hội nghị
Hội nghị ASEMME2 Việt Nam đại biểu quốc tế đánh giá thành công vượt bậc, thể hiện: (1) Quy mô, số lượng đại biểu tham dự đơng đảo (43 đồn tham dự ASEMME so với 29 đoàn Hội nghị lần thứ Đức); (2) Cách thức tổ chức, tiếp đón đại biểu trọng thị, chu đáo nước chủ nhà; (3) Nội dung Hội nghị cụ thể, sâu sắc có ý nghĩa quan trọng việc thúc đẩy hợp tác Á- Âu giáo dục; (4) Đặc biệt, từ ý tưởng đề xuất nước chủ nhà Việt Nam, Hội nghị thảo luận trí cao việc thành lập Ban thư ký ASEM giáo dục, dự kiến bắt đầu triển khai vào năm 2010
12 Hội nghị Hội đồng giáo giới nước ASEAN lần thứ 25
(8)300 đại biểu Giám đốc, Chủ tịch Cơng đồn Giáo dục tỉnh, thành phố, trường đại học, cao đẳng đơn vị trực thuộc
Trong bối cảnh tình hình khu vực quốc tế suy thoái kinh tế ảnh hưởng đến phát triển giáo dục, Hội đồng giáo giới ASEAN khẳng định tâm tiếp tục đẩy mạnh hợp tác, phối hợp hành động nhiều mặt, ứng phó với suy thối kinh tế tồn cầu nhằm đảm bảo phát triển bền vững giáo dục Đồng thời cam kết đẩy nhanh trình liên kết nội khối, đưa hiến chương ASEAN vào sống, thực lộ trình xây dựng cộng đồng ASEAN vào năm 2015, hướng tới cộng đồng động, hiệu quả, đặc biệt tăng cường hợp tác giáo dục đào tạo nguồn nhân lực Kết Hội nghị góp phần nâng cao vị trí giáo dục Việt Nam nước ASEAN