Pháp luật về đăng ký doanh nghiệp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC CƠNG NGHỆ TP HỒ CHÍ MINH KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÝ DOANH NGHIỆP Ngành: LUẬT KINH TẾ Giảng viên hướng dẫn : PGS.TS BÀNH QUỐC TUẤN Sinh viên thực : NGUYỄN THỊ NGỌC DIỆU MSSV: 1411270585 Lớp: 14DLK10 TP Hồ Chí Minh, năm 2018 LỜI CÁM ƠN Trong suốt thời gian từ bắt đầu học tập giảng đường đại học đến nay, tác giả nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ quý thầy cô Tác giả xin gửi đến quý thầy cô Khoa Luật – Trường Đại học Công nghệ Tp.Hồ Chí Minh lịng biết ơn sâu sắc nhất, dành tâm huyết để truyền đạt kiến thức chia kinh nghiệm thực tiễn cho tác giả suốt thời gian trường Tác giả xin kính chúc q thầy, khoa Luật ban giám hiệu trường Đại học Công nghệ Tp.Hồ Chí Minh dồi sức khỏe, nhiều niềm vui để tiếp tục thực tốt đường giải dạy Với tình cảm trân trọng nhất, tác giả xin chân thành gửi lời cám ơn đến giảng viên hướng dẫn PGS.TS Bành Quốc Tuấn tận tâm hướng dẫn tác giả qua buổi học lớp buổi trò chuyện, thảo luận, hướng dẫn, giúp đỡ tác giả suốt nghiên cứu Nếu lời hướng dẫn, dạy bảo thầy tác giả nghĩ nghiên cứu tác giả khó hồn thiện Một lần nữa, tác giả xin chân thành cảm ơn thầy thời gian qua tân tình giúp đỡ tác giả Vì kiến thức thân cịn hạn chế, q trình nghiên cứu, hồn thiệt đề tài khơng tránh khỏi thiếu sót điều chắn, tác giả mong nhận ý kiến đóng góp quý báu thầy Cuối cùng, lần tác giả xin chân thành cảm ơn thầy cô, đơn vị cá nhân giúp đỡ tác giả trình học tập thực khoa luận Tác giả xin chân thành cảm ơn! Sinh viên NGUYỄN THỊ NGỌC DIỆU LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu cơng trình khác Nếu có, tơi trích dẫn đưa rõ nguồn Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học toán tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Cơng nghệ Thành phố Hồ Chí Minh Vậy tơi viết lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ luận văn Tơi xin chân thành cám ơn! Người cam đoan NGUYỄN THỊ NGỌC DIỆU DANH MỤC VIẾT TẮT Từ viết tắt Nội dung CP Cổ phần CTCP Công ty cổ phần DNTN Doanh nghiệp tư nhân DN Doanh nghiệp HD Hợp danh BTC Bộ tài BKHĐT Bộ kế hoạch đầu tư TTLT Thông tư liên tịch TNHH Trách nhiệm hữu hạn CP Chính phủ NĐ Nghị định GCNĐKDN Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp GTGT Giá trị gia tăng MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu .2 Phương pháp nghiên cứu .2 Kết cấu khoá luận CHƢƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN CỦA PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÝ DOANH NGHIỆP .4 1.1 Khái niệm, đặc điểm pháp luật đăng ký doanh nghiệp 1.1.1 Khái niệm pháp luật đăng ký doanh nghiệp 1.1.2 Đặc điểm pháp luật đăng ký doanh nghiệp 1.2 Mục đích, ý nghĩa, vai trị pháp luật đăng ký doanh nghiệp 1.2.1 Mục đích pháp luật đăng ký doanh nghiệp 1.2.2 Ý nghĩa pháp luật đăng ký doanh nghiệp .8 1.2.3 Vai trò pháp luật đăng ký doanh nghiệp 1.3 Nội dung điều chỉnh pháp luật đăng ký doanh nghiệp 10 1.3.1 Đăng ký thành lập doanh nghiệp .10 1.3.2 Đăng ký thay nội dung đăng ký doanh nghiệp 10 1.3.3 Đăng ký chuyển đổi loại hình doanh nghiệp 12 KẾT LUẬN CHƢƠNG 14 CHƢƠNG 2: PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VỀ ĐĂNG KÝ DOANH NGHIỆP 15 2.1 Pháp luật đăng ký doanh nghiệp theo Luật Doanh nghiệp 2014 15 2.1.1 Chủ thể đăng ký doanh nghiệp 15 2.1.2 Điều kiện đăng ký doanh nghiệp 19 2.1.3 Trình tự thủ tục, hồ sơ đăng ký doanh nghiệp 29 2.2 Thực tiễn đăng ký doanh nghiệp theo Luật Doanh nghiệp 2014 33 2.2.1 Tình hình đăng ký doanh nghiệp theo Luật doanh nghiệp 2014 33 2.2.2 Những vấn đề rút từ thực tiễn .35 2.3 Phƣơng hƣớng góp phần hồn thiện pháp luật đăng ký doanh nghiệp .40 2.3.1 Đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực đăng ký doanh nghiệp 40 2.3.2 Tuyên truyền, công khai minh bạch thông tin đăng ký doanh nghiệp 40 2.3.3 Cụ thể hóa mã ngành nghề kinh doanh 41 KẾT LUẬN CHƢƠNG 42 KẾT LUẬN 43 TÀI LIỆU THAM KHẢO 44 LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việt Nam nước có kinh tế nổi, doanh nghiệp phận quan trọng nhất, định đến tăng trưởng phát triển kinh tế đất nước Môi trường kinh doanh cho doanh nghiệp liên tục cải thiện với nhiều sách khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp phát triển Hiện nay, Việt Nam thiết lập quan hệ thương mại với 200 quốc gia vùng lãnh thổ toàn giới Nước ta ký kết thực thi hiệp định mở cửa thương mại quan trọng, tiêu biểu Hiệp định thương mại song phương Việt Nam - Hoa Kỳ (năm 2000), gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO, năm 2007), tham gia đàm phán ký kết Hiệp định thương mại tự (FTA) quan trọng khác kể tới như: Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP), Hiệp định thương mại tự Việt Nam – Liên minh châu Âu (EU) (EVFTA), Hiệp định thương mại tự Việt Nam – Hàn Quốc thành thành viên Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) Có thể nói doanh nghiệp phận quan trọng tạo cải cho xã hội, tạo việc làm thịnh vượng quốc gia Để đạt điều đó, trước hết Nhà nước cần khuyến khích chủ thể xã hội phát huy tiềm mình, mở rộng hoạt động kinh doanh, khơng ngừng tìm tịi sáng tạo sản xuất sản phẩm hàng hóa dịch vụ đáp ứng nhu cầu ngày cao thị trường Theo Hiến pháp luật hầu hết quốc gia quyền tự kinh doanh quyền công dân đề cao tôn trọng Tự kinh doanh tự lựa chọn nghề nghiệp mưu cầu hạnh phúc quyền công dân đảm bảo cho kinh tế thị trường phát triển Tự kinh doanh hiểu cơng dân, tổ chức có đủ điều kiện pháp luật quy định, có nhu cầu có quyền tiến hành hoạt động kinh doanh Tuy nhiên, để bảo đảm tính hợp pháp cho hoạt động kinh doanh mình, tránh can thiệp trái pháp luật tổ chức, cá nhân khác đảm bảo cho lợi ích Nhà nước, lợi ích cơng cộng, quyền lợi ích hợp pháp người khác khơng bị xâm phạm, trước thức tham gia quan hệ dân sự, kinh tế, thương mai quan hệ pháp luật khác thương trường, chủ thể kinh doanh cần phải đăng ký hoạt động kinh doanh với quan nhà nước có thẩm quyền Vì vậy, việc đăng ký doanh nghiệp nước ta ngày gia tăng Tuy nhiên, vấn đề pháp lý đăng ký doanh nghiệp nắm rõ Luật Doanh nghiệp năm 2014 đời tạo khung pháp lý bản, tạo tảng pháp lý vững cho hoạt động kinh doanh Tuy Luật quy định cách chi tiết cụ thể thực tế việc áp dụng quy định pháp luật nhiều vướng mắc cần giải Do tác giả chọn đề tài: “Pháp luật đăng ký doanh nghiệp” làm đề tài cho khóa luận tốt nghiệp nhằm phần chung tay với doanh nghiệp, người dân Chính phủ nâng cao cải thiện môi trường kinh doanh Việt Nam hoạt động ngày tốt hiệu Việt Nam đà hội nhập kinh tế quốc tế Tình hình nghiên cứu Pháp luật đăng ký doanh nghiệp vấn đề đề cập nhiều số tài liệu, luận văn, luận án, giáo trình, tạp chí với góc độ nghiên cứu khác lại tất hướng đến hồn thiện mơi trường kinh doanh Việt Nam ngày tốt hoạt động đăng ký doanh nghiệp Một số cơng trình nghiên cứu như: Luận văn tiến sĩ học: “Chuyển đổi hình thức cơng ty theo pháp luật Việt Nam” Hoàng Anh Tuấn (2012), Trường Đại học quốc gia Hà Nội, Mai Hồng Quỳ: “Tự kinh doanh vấn đề đảm bảo quyền người Việt Nam”, NXB Lao động, năm 2012, Các tài liệu kể đa phần thường phân tích khía cạnh cụ thể phần tích dựa sở pháp lý Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư văn pháp luật hướng dẫn khác Vì với luận văn này, tác giả vào phân tích quy định pháp luật đăng ký doanh nghiệp gần Luật doanh nghiệp 2014, Luật đầu tư 2014 văn hướng dẫn thi hành nhằm làm rõ vấn đề pháp luật đăng ký doanh nghiệp, điều chỉnh pháp luật hoạt động đăng ký doanh nghiệp Từ đó, đưa định hướng, nhằm kiến nghị giải pháp hoàn thiện pháp luật đăng ký doanh nghiệp cho phù hợp Việt Nam Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Hệ thống hóa vấn đề lý luận pháp luật đăng ký doanh nghiệp theo quy định Luật Doanh nghiệp 2014 Phân tích đánh giá nội dung điều chỉnh pháp luật đăng ký doanh nghiệp Trong phạm vi đề tài nghiên cứu này, tập trung vào việc nghiên cứu quy định đăng ký doanh nghiệp, văn pháp luật liên quan, tình thực tiễn pháp luật đăng ký doanh nghiệp Việt Nam theo pháp luật hành từ đưa biện pháp hoàn thiện Phƣơng pháp nghiên cứu Để thực hồn thành q trình nghiên cứu, chủ yếu sử dụng phương pháp nghiên cứu, phân tích, so sánh, sưu tầm tài liệu, tổng hợp Đồng thời sử dụng nguồn tài liệu văn pháp luật chuyên ngành Kết cấu khoá luận Ngoài phần mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo, nghiên cứu có kết cấu chương: Chương 1: Những vấn đề Pháp luật đăng ký doanh nghiệp Chương 2: Pháp luật hành đăng ký doanh nghiệp CHƢƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN CỦA PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÝ DOANH NGHIỆP 1.1 Khái niệm, đặc điểm pháp luật đăng ký doanh nghiệp 1.1.1 Khái niệm pháp luật đăng ký doanh nghiệp Theo góc nhìn kinh tế doanh nghiệp hiểu áo khốc để thực hoạt động kinh doanh Còn góc độ pháp lý thấy doanh nghiệp thuật ngữ sử dụng với nhiều nghĩa khác nhau, thuật ngữ doanh nghiệp thường dùng để chỉ: loại hành vi thương mai, thực thể kinh doanh nói chung; tập hợp tài sản thương nhận khai thác cho mục đích thương mại Theo Luật Doanh nghiệp 2014:“Doanh nghiệp tổ chức có tên riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch, đăng ký thành lập theo quy định pháp luật nhằm mục đích kinh doanh” (khoản 7, Điều 4, Luật Doanh nghiệp 2014) Luật Doanh nghiệp 2014 định nghĩa khái niệm doanh nghiệp cách xác bởi: “Tổ chức kinh tế bao gồm: doanh nghiệp, hợp tác xã tổ chức kinh tế khác theo quy định pháp luật dân sự, trừ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi” (khoản 27, Điều 3, Luật Đất đai 2013) Cũng hiểu doanh nghiệp tổ chức kinh tế thành lập để thực hoạt động kinh doanh, thực chức sản xuất, mua bán hàng hóa dịch vụ, nhằm thỏa mãn nhu cầu người xã hội thơng qua hoạt động hữu ích kiếm lời Trước đây, thuật ngữ “đăng kinh doanh” sử dụng phổ biến qua giai đoạn phát triển việc quản lý Nhà nước, nhà làm luật có điều chỉnh thành “đăng ký doanh nghiệp” Như Luật Doanh nghiệp 2005, Nghị định 43/2010NĐ-CP đăng ký doanh nghiệp, Nghị định 102/2010/NĐ-CP hướng dẫn Luật doanh nghiệp thuật thuật ngữ đăng ký kinh doanh chuyển thành thuật ngữ đăng doanh nghiệp Và sau Luật Doanh nghiệp 2014 văn hướng dẫn Nghị định số 78/2015/NĐ-CP thống sử dụng thuật ngữ “đăng ký doanh nghiệp” Về chất đăng ký kinh doanh hay đăng ký doanh nghiệp hiểu thủ tục đăng ký khai sinh doanh nghiệp, điều chỉnh trình hoạt động doanh nghiệp Nhưng đăng ký doanh nghiệp hướng đến hậu pháp lý trực tiếp doanh nghiệp nhằm tạo cách hiểu trực tiếp phản ánh chất hoạt động Kinh doanh hình thức hoạt động buôn bán, môi giới, thương mai Dù kinh doanh lớn, nhỏ hay hoạt động với hình thức cần có an tồn, tính pháp lý, tính độc quyền lợi ích kinh doanh Vì vậy, tất phải đăng ký doanh nghiệp Khi doanh nghiệp đăng ký doanh nghiệp đầu tư cần thỏa thuận, xem xét vấn đề quan trọng liên quan đến doanh nghiệp như: Tên doanh nghiệp, ngành, nghề kinh doanh, thành viên/cổ đơng góp vốn, địa bàn hoạt động chủ yếu, soạn thảo điều lệ cơng ty, quản lý điều hành doanh nghiệp, nói, Luật doanh nghiệp 2014 cú hích việc đơn giản hóa thủ tục đăng ký doanh nghiệp, tạo hội thuận lợi cho nhà đầu tư việc lựa chọn thành lập loại hình doanh nghiệp phù hợp với tình hình nhu cầu kinh doanh Đối với nhà đầu tư tiến hành kinh doanh ngành, nghề, lĩnh vực đặc thù thủ tục đăng ký doanh nghiệp phải tuân theo văn pháp luật chuyên ngành, nghề, lĩnh vực đặc thù Doanh nghiệp quyền kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện kể từ có đủ điều kiện theo quy định pháp luật phải đảm bảo đáp ứng điều kiện suốt q trình hoạt động Việc quản lý nhà nước ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện kiểm tra việc chấp hành điều kiện kinh doanh doanh nghiệp thuộc thẩm quyền quan chuyên ngành theo quy định pháp luật chuyên ngành ( theo khoản điều Nghị định 78/2015/NĐ-CP).”11 Trình tự, thủ tục đăng ký doanh nghiệp khái quát theo số bước sau: 12 Bước 1: Người thành lập doanh nghiệp hoăc doanh nghiệp chuẩn bị hồ sơ đăng ký doanh nghiệp theo quy định pháp luật; Bước : Người thành lập doanh nghiệp/doanh nghiệp người đại diện theo ủy quyền doanh nghiệp đến nộp hồ sơ Phòng đăng ký kinh doanh nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính; Trường hợp ủy quyền cho tổ chức, cá nhân khác đến nộp hồ sơ phải nộp kèm theo; Bản hợp lệ hợp đồng cung cấp dịch vụ người thành lập doanh nghiệp doanh nghiệp tổ chức làm dịch vụ thực thủ tục liên quan đến đăng ký doanh nghiệp giấy giới thiệu tổ chức đó; Văn ủy quyền Thẻ cước/Chứng minh nhân dân/Hộ chiếu có hiệu lực cá nhân ủy quyền Bước 3: Phòng đăng ký kinh doanh kiểm tra tính hợp lệ hồ sơ, theo hồ sơ tiếp nhận khi: (i) Có đủ giấy tờ theo quy định; (ii) Tên doanh nghiệp điền vào đầy đủ; (iii) Có địa liên lạc; (iv) Đã nộp phí, lệ phí theo quy định Và tiến hành trao giấy biên nhận nhận hồ sơ đầy đủ, xác thơng tin hồ sơ đăng ký doanh nghiệp; 11 Tài liệu Khoa Luật Hutech (2015), Pháp luật doanh nghiệp, tr.31 Nguyễn Thị Xuân (2016), Pháp luật đăng ký doanh nghiệp Việt Nam nay, Luận văn luật học, ĐH Quốc gia Hà Nội, Hà Nội, tr.39 12 31 Bước 4: Trong thời hạn ngày làm việc Phòng đăng ký kinh doanh cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy xác nhận việc thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ; Doanh nghiệp vào thời hạn giấy biên nhận để đến nhận kết Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ tên doanh nghiệp yêu cầu đăng ký khơng theo quy định, Phịng đăng ký kinh doanh phải thông báo rõ nội dung cần sửa đổi, bổ sung văn cho người thành lập doanh nghiệp doanh nghiệp thời hạn 03 ngày kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ Nếu thời hạn theo quy định mà không cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy xác nhận việc thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp không thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp Cơ sơ liệu quốc gia đăng ký doanh nghiệp không nhận thông báo yêu cầu sửa đổi, bổ sung hồ sơ đăng ký doanh nghiệp thi người thành lập doanh nghiệp doanh nghiệp có quyền khiếu nại theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo Do đó, theo doanh nghiệp có quyền hoạt động kinh doanh kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, trừ trường hợp kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện Trình tự, thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp quy định cụ thể Điều 27 Luật Doanh nghiệp 2014, theo đó, việc đăng ký doanh nghiệp tiến hành quan đăng ký kinh doanh Nộp hồ sơ đăng ký thành lập doanh nghiệp người thành lập doanh nghiệp nộp đủ hồ sơ đăng ký doanh nghiệp theo quy định Luật quan đăng ký kinh doanh có thẩm quyền (Phịng Đăng ký kinh doanh cấp tỉnh) phải chịu trách nhiệm tính trung thực, xác nội dung hồ sơ Quy định nhằm nâng cao tính tuân thủ pháp luật, tính tự giác, tự chịu trách nhiệm cá nhân, tổ chức có nhu cầu gia nhập thị trường, đồng thời, việc giảm trách nhiệm thẩm định hồ sơ quan đăng ký kinh doanh cho phép rút ngắn thời gian giải thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp.13 Tiếp nhận hồ sơ đăng ký thành lập doanh nghiệp, việc tiếp nhận hồ sơ đăng ký doanh nghiệp thực việc quan đăng ký kinh doanh ghi vào sổ hồ sơ tiếp nhận quan mình, đồng thời trao cho người thành lập Giấy biên nhận việc nhận hồ sơ hợp lệ Thời điểm tiếp nhận hồ sơ hợp lệ coi để xác định thời hạn thực trách nhiệm đăng ký doanh nghiệp quan đăng ký kinh doanh Cũng mà giấy biên nhận việc tiếp nhận hồ sơ sở pháp lý để người thành lập doanh nghiệp thực quyền khiếu nại trường hợp quan đăng ký kinh doanh không cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh 13 https://dangkykinhdoanh.gov.vn 32 nghiệp theo thời hạn khơng có thơng báo việc u cầu sửa đổi, bổ sung hồ sơ Xem xét tính hợp lệ hồ sơ đăng ký cấp từ chối cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Cơ quan đăng ký kinh doanh có trách nhiệm xem xét hồ sơ đăng ký thành lập doanh nghiệp cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp thời hạn ba ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ; từ chối cấp Giấy thơng báo văn cho người thành lập doanh nghiệp biết Thông báo phải nêu rõ lý yêu cầu sửa đổi, bổ sung Cơ quan đăng ký kinh doanh xem xét chịu trách nhiệm tính hợp lệ hồ sơ cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; không yêu cầu người thành lập doanh nghiệp nộp thêm giấy tờ khác không quy định Luật Doanh nghiệp 2014 Trước Luật Doanh nghiệp 2014 ban hành, thời gian xử lý hồ sơ đăng ký doanh nghiệp ngày làm việc có ngày để quan thuế cấp mã số doanh nghiệp, ngày để quan đăng ký kinh doanh tiếp nhận, xử lý hồ sơ cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Với chế này, việc cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp phải phụ thuộc vào việc chờ cấp mã số doanh nghiệp từ quan thuế, làm kéo dài thời gian thực thủ tục hành Để tạo thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp tham gia thị trường, Luật Doanh nghiệp 2014 giảm thời gian xử lý hồ sơ Đăng ký doanh nghiệp xuống tối đa ngày làm việc Cụ thể hóa quy định nêu trên, Bộ Kế hoạch Đầu tư phối hợp với Bộ Tài để ban hàng Thơng tư liên tịch số 01/2016/TTLTBKHĐT-BTC hướng dẫn việc trao đổi thông tin đăng ký doanh nghiệp, thơng tin tình hình hoạt động doanh nghiệp thông tin báo cáo tài doanh nghiệp Theo đó, hệ thống đăng ký thuế tự động tạo mã số thuế mà không cần kiểm tra, xem xét cán đăng ký thuế 2.2 Thực tiễn đăng ký doanh nghiệp theo Luật Doanh nghiệp 2014 2.2.1 Tình hình đăng ký doanh nghiệp theo Luật doanh nghiệp 2014 Luật Doanh nghiệp sửa đổi Quốc hội biểu thông qua thay cho Luật Doanh nghiệp năm 2005, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2015 Trên sở kế thừa tiếp tục phát huy kết tác động tốt cải cách Luật Doanh nghiệp 1999 Luật Doanh nghiệp 2005, đồng thời khắc phục hạn chế, bất cập quy định hành thể chế hóa vấn đề phát sinh từ thực tiễn, Luật Doanh nghiệp 2014 quy định nhiều điểm bật liên quan đến lĩnh vực đăng ký doanh nghiệp Dưới tình hình đăng ký doanh nghiệp tháng đầu năm 2018 theo luật doanh nghiệp 2014 có hiệu lực 1/7/2015: 33 Bảng 2.1 Tình hình đăng ký doanh nghiệp tháng đầu 2018 (theo Cục Quản lý đăng ký kinh doanh)14 TT Nội dung tháng đầu năm 2018 tháng đầu tháng đầu so với kỳ(%) năm 2017 năm 2018 Doanh nghiệp đăng ký thành lập 64.276 64.531 5,3 Doanh nghiệp quay trở lại hoạt động 15.379 16.449 7,0 Doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh có thời hạn tháng 14.377 17.984 25,1 23.530 43.819 48,0 Doanh nghiệp ngừng hoạt động không đăng ký chờ giải thể Doanh nghiệp hoàn tất thủ tục giải thể 5.443 6.629 21,8 Về tình hình doanh nghiệp đăng ký thành lập tháng đầu năm 2018: Trong tháng đầu năm, nước có 64.531 doanh nghiệp thành lập với số vốn đăng ký 648.967 tỷ đồng, tăng 5,3% số lượng tăng 8.9% số vốn đăng ký so với kỳ 2017 Tình hình doanh nghiệp quay trở lại hoạt động tháng đầu năm 2018 Trong tháng đầu năm 2018, số doanh nghiệp quay trở lại hoạt động 16.449 doanh nghiệp, tăng 7,0% so với kỳ năm trước Tình hình doanh nghiệp đăng ký tạm ngừng kinh doanh có thời hạn tháng đầu năm 2018 Trong tháng đầu năm, số doanh nghiệp đăng ký tạm ngừng kinh doanh có thời hạn nước 17.984 doanh nghiệp, tăng 25,1% so với kỳ năm 2017 Tình hình doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động không đăng ký chờ giải thể tháng đầu năm 2018 Về tình hình doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động không đăng ký chờ giải thể tháng đầu năm cho thấy nước có 34.819 14 Cục Quản lý đăng ký kinh doanh, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Thơng tin tình hình đăng ký doanh nghiệp(2018) Nguồn: Dangkykinhdoanh.gov.vn 34 doanh nghiệp, tăng 48,0% so với kỳ năm ngoái Số doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động không đăng ký chờ giải thể tháng tăng cao nước triển khai cơng tác chuẩn hóa làm liệu nhằm loại bỏ doanh nghiệp thành lập từ lâu khơng cịn hoạt động Việc loại bỏ liệu doanh nghiệp khơng cịn hoạt động nhằm đảm bảo môi trường kinh doanh minh bạch thông tin thời gian tới, công tác cịn đẩy mạnh Tình hình doanh nghiệp hoàn tất thủ tục giải thể tháng đầu năm 2018 Về số doanh nghiệp hoàn tất thủ tục giải thể tháng đầu năm 2018 nước 6.629 doanh nghiệp tăng 21,8% so với kỳ năm 2017 2.2.2 Những vấn đề rút từ thực tiễn Luật Doanh nghiệp năm 2014, đánh bước đột phá thể chế, thể tinh thần Hiến pháp năm 2013 quyền tự kinh doanh công dân, doanh nghiệp giai đoạn hội nhập ngày sâu rộng với kinh tế Theo đó, luật pháp khơng cấm người dân, doanh nghiệp tự kinh doanh Nhiều quy định đăng ký doanh nghiệp như: Đăng ký kinh doanh; dấu doanh nghiệp; theo hướng thơng thống hơn, nhằm tháo gỡ hạn chế, bất cập luật cũ, tiếp tục tạo môi kinh doanh thuận lợi, phù hợp với xu hướng chung góp phần giảm thiểu rủi ro thương mai pháp lý doanh nghiệp Tuy nhiên, qua nghiên cứu từ thực tiễn áp dụng quy định liên quan đến Luật Doanh nghiệp năm 2014, nhận thấy cịn có quy định mà quan nhà nước có thẩm quyền cần nghiên cứu sửa đổi cho hợp lý hơn, nhằm giúp doanh nghiệp thuận lợi hoạt động sản xuất, kinh doanh - Những kết đạt được: Thứ nhất, nội dung GCNĐKDN: Luật Doanh nghiệp 2014 bãi bỏ nội dung ngành, nghề kinh doanh, bãi bõ việc xác định vốn Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp: theo quy định Luật Doanh nghiệp 2005 doanh nghiệp có nghĩa vụ đăng ký ngành, nghề kinh doanh sau đó, quyền kinh doanh theo ngành nghề đăng ký ghi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Như vậy, doanh nghiệp quyền tự kinh doanh ngành, nghề ghi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Điều thực hóa quyền tự kinh doanh tất ngành nghề mà Pháp luật không cấm Do đó, có thay đổi ngành, nghề kinh doanh doanh nghiệp phải thực thủ tục thơng báo thay đăng ký với quan đăng ký doanh nghiệp giúp cho doanh nghiệp không thời gian thủ tục chờ cấp GCNĐKDN muốn thay đổi, bổ sung ngành, nghề kinh doanh Quy định khơng giảm 35 đáng kể chi phí tn thủ thực thủ tục hành mà cịn nâng cao tính chủ động, linh hoạt cho doanh nghiệp hoạt động kinh doanh Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp bao gồm: Tên doanh nghiệp mã số doanh nghiệp; Địa trụ sở doanh nghiệp; Họ, tên, địa thường trú, quốc tịch, số Thẻ cước công dân, Giấy chứng minh nhân dân, Hộ chiếu chứng thực cá nhân hợp pháp khác người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp Công ty trách nhiệm hữu hạn Công ty cổ phần; thành viên hợp danh Công ty hợp doanh; chủ doanh nghiệp doanh nghiệp tư nhân; họ, tên, địa thường trú, quốc tịch, số Thẻ cước công dân, Giấy chứng minh nhân dân, Hộ chiếu chứng thực cá nhân hợp pháp khác thành viên cá nhân; tên, mã số doanh nghiệp địa trụ sở thành viên tổ chức cơng ty trách nhiệm hữu hạn; Vốn điều lệ Như vậy, hồ sơ đăng ký doanh nghiệp quy định Luật Doanh nghiệp 2014 có phân hóa mặt loại hình doanh nghiệp dự định đăng ký đánh giá tương đối chặt chẽ Với loại hình doanh nghiệp khác hồ sơ đăng ký thành lập khác Luật Doanh nghiệp 2014 đồng thời quy định rõ ràng nội dung loại giấy tờ như: Giấy đề nghị đăng ký kinh doanh, Điều lệ công ty, danh sách thành viên danh sách cổ đông Doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận tự kê khai hồ sơ đăng ký, chịu trách nhiệm tính trung thực, xác hồ sơ đăng ký doanh nghiệp nộp cho quan đăng ký kinh doanh Một điểm bật Luật Doanh nghiệp năm 2014 đơn giản hóa thành phần hồ sơ đăng ký doanh nghiệp Theo quy định trước Luật Doanh nghiệp năm 2005, doanh nghiệp kinh doanh ngành, nghề mà luật, pháp lệnh nghị định đòi hỏi phải có vốn pháp định chứng hành nghề, doanh nghiệp đăng ký kinh doanh có đủ vốn chứng hành nghề theo quy định pháp luật Tuy nhiên, việc đăng ký thành lập doanh nghiệp chất việc ghi nhận đời, công nhận mặt pháp lý xuất doanh nghiệp thị trường Điều tương tự việc cấp giấy khai sinh cho đứa trẻ cấp chứng minh thư nhân dân cho công dân Các yêu cầu vốn pháp định chứng hành nghề nên coi điều kiện kinh doanh để doanh nghiệp hoạt động Quy định Luật Doanh nghiệp 2005 tỏ khơng hợp lý, khơng có hiệu lực quản lý nhà nước, gây khó khăn, tốn khơng cần thiết cho nhà đầu tư thành lập doanh nghiệp Thứ hai: rút ngắn thời gian cấp GCNĐKDN: theo quy định hành, thời gian xử lý hồ sơ đăng ký doanh nghiệp ngày làm việc, đó, ngày để quan thuế cấp mã số doanh nghiệp, ngày để quan đăng ký kinh doanh tiếp 36 nhận, xử lý hồ sơ cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Với chế này, việc cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp phải phụ thuộc vào việc chờ cấp Mã số doanh nghiệp từ Cơ quan thuế, làm kéo dài thời gian thực thủ tục hành Để tạo thuận lợi tối đa, Luật Doanh nghiệp 2014 giảm thời gian xử lý hồ sơ đăng ký doanh nghiệp xuống ngày làm việc Để thực hóa quy định nêu trên, tại, Bộ Kế hoạch Đầu tư phối hợp với Bộ Tài xây dựng Thơng tư liên tịch hướng dẫn việc trao đổi thông tin đăng ký doanh nghiệp, thơng tin tình hình hoạt động doanh nghiệp thông tin báo cáo tài doanh nghiệp Thứ ba, để thể chế hóa đầy đủ quyền tự kinh doanh quy định Điều 33, Hiến pháp, Luật chuyển từ nguyên tắc tự kinh doanh ghi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp sang nguyên tắc tự kinh doanh mà pháp luật khơng cấm thông qua việc bỏ nội dung ngành, nghề kinh doanh Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Quy định giảm đáng kể chi phí tuân thủ thực thủ tục hành mà cịn nâng cao tính chủ động, linh hoạt cho doanh nghiệp hoạt động kinh doanh Thứ tư, cấp sử dụng dấu Doanh nghiệp Theo quy định Luật Doanh nghiệp 2005 Nghị định số 58/2001/NĐ-CP quan quản lý nhà nước định hình thức, số lượng nội dung dấu doanh nghiệp Doanh nghiệp muốn hoạt động phải xin phép khắc dấu phải quan quản lý nhà nước đồng ý cho khắc dấu cấp giấy đăng ký mẫu dấu Để tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp khởi kinh doanh, giảm thiểu chi phí Điều 44 Luật Doanh nghiệp 2014 quy định doanh nghiệp có quyền định hình thức, số lượng nội dung dấu doanh nghiệp Trước sử dụng, doanh nghiệp có nghĩa vụ thơng báo mẫu dấu với quan đăng ký kinh doanh để đăng tải công khai Cổng thông tin quốc gia đăng ký doanh nghiệp Với quy định này, dấu doanh nghiệp mang tính chất dấu hiệu nhận biết doanh nghiệp, doanh nghiệp tự thiết kế Quy định công nhận quyền tự kinh doanh doanh nghiệp, có việc cơng nhận quyền tự sáng tạo mẫu dấu doanh nghiệp đồng thời doanh nghiệp đỡ phiền hà, tốn chi phí, thời gian phù hợp với xu hướng chung Cải cách giảm bớt nhiều vướng mắc sử dụng dấu trụ sở doanh nghiệp thời gian vừa qua Người đại diện theo pháp luật mang dấu địa điểm để tiện cho việc quản lý sử dụng, mà không lo làm trái quy định 37 Thứ năm, chuyển từ “tiền kiểm” sang “hậu kiểm” Sự đời Luật Doanh nghiệp 2014 thay đổi chất việc đăng ký doanh nghiệp từ xin phép sang thông báo với quan có thẩm quyền hữu doanh nghiệp Đây hoạt động nâng cao quản lý nhà nước doanh nghiệp sau đăng ký thành lập doanh nghiệp, đồng thời nâng cao trách nhiệm quan nhà nước quản lý doanh nghiệp theo lĩnh vực hoạt động, kinh doanh doanh nghiệp; quan chịu trách nhiệm quản lý hoạt động doanh nghiệp lĩnh vực Cho người dân xã hội có quyền tham gia giám sát doanh nghiệp từ thành lập kết thúc hoạt động kinh doanh - Những bất cập: Song với kết đạt cịn tồn nhiều vướng mắc trình đăng ký doanh nghiệp nay: Thứ nhất: “Mặc dù cơng tác cải cách thủ tục hành góp phần đáng kể việc cắt giảm số thủ tục đăng ký doanh nghiệp công tác đăng ký doanh nghiệp số địa phương có yếu tố thẩm định hồ sơ chủ yếu trao nhận kết trực tiếp nên cịn phản ánh, kiến nghị tình trạng chậm trễ, thiếu xác giải yêu cầu doanh nghiệp.”15 Trong chờ văn hướng dẫn pháp luật hướng dẫn đăng ký doanh nghiệp: “Một số cán bộ, công chức chưa tiếp nhận đầy đủ nội dung mới, cải cách luật hay không chủ động trơng chờ hướng dẫn, giải thích ngành, địa phương ba phụ trách không giống dẫn đến không đồng quán cách làm việc nên gây nhiều khó khăn cho doanh nghiệp Ngay số chủ thể chưa nhận thức rõ ràng đầy đủ nội dung cải cách hay văn pháp luật ban hành Còn lúng túng việc quy định làm mà pháp luật khơng cấm gây khó khăn không hiểu cụ thể Như số ngành, nghề kinh doanh có điều kiện chưa có nghị định hướng dẫn đến việc khó khăn trình cụ thể, 16 ngành, nghề kinh doanh sau:16 Kinh doanh súng bắn sơn; Kinh doanh dịch vụ đặt cược; Kinh doanh dịch vụ quản lý quỹ hưu trí tự nguyện; Kinh doanh dịch vụ đảm bảo hàng hải; Kinh doanh sản phẩm amiang trắng thuộc nhóm Serpentine; Dịch vụ gia công, tái chế, sửa chữa, làm sản phẩm công nghệ thông tin qua sử dụng cấm nhập cho đối tác nước ngoài; Kinh doanh thiết bị gây nhiễm, phá sóng thơng tin di động; Kinh 15 Lê Quang Mạnh (2/04/2013), Chương trình cải cách đăng ký kinh doanh quốc gia: số kết đạt phương hướng hoàn thiện thời gian tới, Cục trưởng Cục Quản lý đăng ký kinh doanh -Bộ Kế hoạch Đầu tư 16 Nguyễn Thị Xuân (2016), Pháp luật đăng ký doanh nghiệp Việt Nam nay, Luận văn luật học , ĐH Quốc gia Hà Nội, Hà Nội, tr.73-74 38 doanh sản phẩm dịch vụ an tồn thơng tin; Kinh doanh dịch vụ ngân hàng quy mô; Kinh doanh dịch vụ phẩu thuật thẩm mỹ; Kinh doanh dịch vụ đánh giá khả dụng tương dương sinh học (BA/BE) thuốc; Kinh doanh dịch vụ thử thuốc lâm sàng; Kinh doanh thiết bị y tế; Kinh doanh dịch vụ kiểm định thiết bị y tế; Kinh doanh dịch vụ mua bán nợ.” Một số thủ tục chưa rút gọn, gây phiền hà, thời gian Thủ tục chuyển đổi loại hình doanh nghiệp chưa thật thu gọn triệt để Trong trường hợp chuyển đổi loại hình doanh nghiệp chuyển đổi trực tiếp DNTN thành CTCP phải qua giai đoạn chuyển DNTN thành Công ty TNHH sau chuyển từ Cơng ty TNHH thành CTCP Do đó, doanh nghiệp phải tốn khoản chi phí, thời gian thủ tục hành rườm rà Thứ hai, nhiều trường hợp doanh nghiệp yêu cầu đăng ký nhiều ngành nghề đăng ký doanh nghiệp Mặc dù đăng ký nhiều ngành nghề doanh nghiệp thực kinh doanh vài ngành nghề đăng ký Việc sử dụng số liệu thống kê cho công tác quản lý Nhà nước Việc gây khó khăn khơng cho doanh nghiệp việc tìm hiểu mã ngành kinh doanh để kê khai hồ sơ mà cịn gây khó khăn cho cán làm cơng tác đăng ký doanh nghiệp tức phải nhập ngành nghề lên hệ thống thông tin đăng ký kinh doanh quốc gia, cấp giấy xác nhận ngành nghề cho doanh nghiệp… làm tăng chi phí thực thủ tục, giảm hiệu việc cải cách thủ tục Thứ ba, số doanh nghiệp gửi hồ sơ đăng ký kinh doanh cấp GCNĐKDN, khơng đến lấy Ngồi ra, vốn góp, tài sản doanh nghiệp cịn số bất cập như: vốn điều lệ nhiều doanh nghiệp không thực với vốn mà nhà đầu tư góp vào doanh nghiệp Phần nhiều doanh nghiệp đăng ký doanh nghiệp kê khai mức vốn lớn lớn nhiều so với vốn thực tế nhằm mục đích muốn tạo ấn tượng khả tài kinh doanh với đối tác, thuận lợi vay vốn ngân hàng, tham gia đấu thầu Bên cách lại có số doanh nghiệp kê khai số vốn nhỏ thực tế lí doanh nghiệp sợ trả thuế nhiều đăng kí doanh nghiệp với mức vốn cao Thứ tư, đặt tên doanh nghiệp thực tế có số khó khăn như: nguyên tắc đặt tên tên không trùng không gây nhầm lẫn với tên doanh nghiệp thành lập Nhưng thực tế không cho phép quan đăng ký kinh doanh kiểm tra việc trùng tên với doanh nghiệp đăng ký kinh doanh Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế, quan quản lý nhà nước đầu tư doanh nghiệp thành lập quan quản lý nhà nước khác 39 2.3 Phương hướng góp phần hồn thiện pháp luật đăng ký doanh nghiệp 2.3.1 Đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực đăng ký doanh nghiệp Theo Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc “ Có cải cách tốt, luật pháp tốt mà cán khơng tốt cản trờ sản xuất” dó, ngồi việc chế tốt người thực thi phải tận tâm, trách nhiệm Việc nâng cao chất lượng đội ngủ cán bộ, công chức làm công tác đăng ký doanh nghiệp cần thiết đáng quan tâm đảm bảo thực thi pháp luật tốt nhất.” Theo cần có giải pháp cụ thể đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên chất lượng chuyên môn đội ngũ chuyên môn đăng ký doanh nghiệp Cần hoàn thiện quy định pháp luật nhằm tăng cường nhân chặt chẽ khâu: từ khâu tuyển dụng nhân lực, chuyên môn, bồi dưỡng, đào tạo đến khâu thực thi đảm bảo số lượng cấu hợp lý việc thực thi phục vụ cho hoạt động đăng ký doanh nghiệp cách hiệu Thường xuyên kiểm tra, giám sát, cao trách nhiệm, thái độ đội ngũ cán bộ, công chức cho việc phục vụ nhân dân, doanh nghiệp trình thực thi hoạt động đăng ký doanh nghiệp Mạnh dạn phê bình, kiến nghị thay cán bộ, công chức không đáp ứng yêu cầu công việc, xử lý nghiêm trường hợp nhũng nhiễm, tiêu cực quy định thủ tục hành đăng ký doanh nghiệp Nâng cao chế độ đãi ngộ đảm bảo đời sống cán bộ, cơng chức để hồn hành việc thi hành nhiệm vụ cách tân tâm Nâng cao hiệu hoạt động đăng ký kinh doanh: tập trung vào việc nâng cao chất lượng công tác cán bộ; tăng cường hướng dẫn, trao đổi nghiệp vụ đăng ký kinh doanh; tiến hành rà soát lại nhiệm vụ giao để thực đúng, đủ kế hoạch, nhiệm vụ đề ra; đẩy nhanh tiến độ nâng cao chất lượng hiệu công việc thực hiện; xây dựng hệ thống kiểm tra, đánh giá hoạt động đăng ký kinh doanh; trọng tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật; làm rõ trách nhiệm người thành lập doanh nghiệp đăng ký kinh doanh nâng cao hiệu hoạt động Trung tâm hỗ trợ doanh nghiệp 2.3.2 Tuyên truyền, công khai minh bạch thông tin đăng ký doanh nghiệp Để giúp người dự định kinh doanh thành lập doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận việc nắm bắt quy định pháp luật đăng ký doanh nghiệp Công khai giúp chủ thể kinh doanh dễ dàng theo dõi thực hiện, chấp hành Ngoài việc quản lý tốt, quan quản lý hành nhà nước cần cơng khai hoạt động nhà nước thủ tục đăng ký doanh nghiệp công bố, phổ biến, truyền tải phương tiện thông tin đại chúng làm cho chủ doanh nghiệp người dân tiếp cận tin tưởng, hài lòng mạnh dạn kinh doanh Các địa phương cần ban hành văn pháp luật để hướng dẫn cụ thể quy định pháp luật đăng ký kinh doanh qua mạng điện tử Cần xây dựng chi tiết thủ tục từ 40 việc tiếp nhận trả kết hồ sơ tra cứu số điện thoại, tin nhắn, email Thường xuyên tiến hành kiểm tra, theo dõi, quy định thực công việc kinh doanh qua mạng quan đăng ký kinh doanh Chủ động nhiều cách thức tuyên truyền, phổ biến pháp luật doanh nghiệp cho cộng đồng doanh nghiệp người dân có nhu cầu đăng ký kinh doanh; phối hợp với Đài truyền hình, Báo chí, Ban tun giáo, tổ chức Hội, hiệp Hội xây dựng chương trình tuyên truyền Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư, tiếp tục tích cực viết đăng Cổng thông tin đăng ký doanh nghiệp quốc gia, website sở Việc công khai, minh bạch thông tin thủ tục đăng ký doanh nghiệp giúp vai trò giám sát xã hội doanh nghiệp quan đăng ký doanh nghiệp cách tốt thúc đẩy tuân thủ pháp luật doanh nghệ Hoàn thiện pháp luật đăng ký doanh nghiệp 2.3.3 Cụ thể hóa mã ngành nghề kinh doanh Hầu doanh nghiệp đăng ký doanh nghiệp không đăng ký ngành nghề kinh doanh mà đăng ký nhiều ngành nghề lúc Vì cần phải có chế theo dõi đưa biện pháp chế tài với hành vi vi phạm pháp luật đăng ký doanh nghiệp mang tính đe cho doanh nghiệp thực đăng ký nhiều ngành nghề không kinh doanh Câu chữ mã ngành cần cụ thể, rõ ràng, cụ thể, chi tiết tạo điều kiện chủ doanh nghiệp dễ dàng áp dụng công tác đăng ký doanh nghiệp tránh áp dụng sai dễ quản lý việc đăng ký, đăng ký thay đổi ngành nghề kinh doanh Do nhu cầu phát triển thị trường ngành nghề chủ thể kinh doanh tìm mã ngành có ngành nghề chưa có mã ngành cần tăng cường hỗ trợ cán làm công tác đăng ký giúp chủ thể kinh doanh khởi nghiệp sớm 41 KẾT LUẬN CHƢƠNG Từ vấn đề đăng ký doanh nghiệp chương tạo bước nhảy giúp tác giả nghiên cứu sâu nội dung điều chỉnh pháp luật đăng ký doanh nghiệp như: chủ thể đăng ký kinh doanh, điều kiện đăng ký doanh nghiệp, trình tự thủ tục, hồ sơ đăng ký doanh nghiệp Điều kiện ngành nghề đăng ký doanh nghiệp không phần quan trọng bối cảnh nay, biện pháp chế tài để đảm bảo việc đăng ký doanh nghiệp thực pháp luật Cải cách thủ tục hành việc thành lập đăng ký kinh doanh Việt Nam với đời Luật Doanh nghiệp năm 1999, Luật Doanh nghiệp năm 2005 đặc biệt Luật Doanh nghiệp năm 2014 thể chế hóa vấn đề phát sinh từ thực tiễn Tiếp đó, tác giả nêu lên thực tiễn tình đăng ký doanh nghiệp qua cho thấy việc áp dụng thực thi pháp luật đăng ký doanh nghiệp đạt kết bất cập từ đưa giải pháp, kiến nghị góp phần hồn thiện pháp luật đăng ký doanh nghiệp Việt Nam 42 KẾT LUẬN Luật Doanh nghiệp năm 2014 có bước tiến góp sóng đăng ký doanh nghiệp Song việc hướng dẫn thi hành để bắt nhịp đáp ứng yêu cầu sống vấn đề thiết thực cấp bách, đòi hỏi phải có phương hướng giải pháp thiết thực Nước ta đạt kết tốt đăng ký doanh nghiệp mang lại nhiều lợi ích, hiệu cao cho doanh nghiệp môi trường kinh doanh việc rút ngắn thời gian CGCNĐKDN, thay đổi ĐKDN Pháp luật đăng ký doanh nghiệp phận quan trọng pháp luật kinh doanh hệ thống pháp luật Việt Nam Vấn đề xây dựng hệ thống pháp luật đăng ký doanh nghiệp toán nan giải cần tập trung nhiều sức lực để thực Với chủ trương phát triển kinh tế, với việc Luật Doanh nghiệp 2014 văn hướng dẫn thi hành vào áp dụng thực tế coi bước đột phát lớn lĩnh vực pháp luật doanh nghiệp Đăng ký doanh nghiệp bước khâu đầu cho doanh nghiệp vừa mang ý nghĩa doanh nghiệp, vừa mang ý nghĩa việc quản lý nhà nước Tại Việt Nam, Đăng ký doanh nghiệp có chuyển mạnh mẽ với sách đưa theo quy định Luật Doanh nghiệp năm 2014 Qua việc nghiên cứu đề tài tác giả có góc nhìn tổng qn pháp luật đăng ký doanh nghiệp tác giả rút nhìn nhận thực trạng đăng ký doanh nghiệp Việt Nam Từ đưa quan điểm, phương hướng hoàn thiện pháp luật đăng ký doanh nghiệp Với lực hạn chế, dù nỗ lực kết nghiên cứu không tránh khỏi thiếu sót Tuy vậy, có giá trị tham khảo định Cuối cùng, cơng trình nghiên cứu bước khởi đầu trình nghiên cứu tác giả Tác giả cố gắng để hồn thiện đề tài cấp độ cao 43 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu văn pháp luật Hiến pháp năm 2013 Luật Doanh nghiệp 2014 Luật Doanh nghiệp 2005 Luật Đầu tư 2014 Nghị định số 78/2015/NĐ-CP ngày 14/9/2015 đăng ký doanh nghiệp 6.Nghị định số 118/2015/NĐ-CP ngày 12/11/2015 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật đầu tư 2014 Nghị số 04/NQ-CP ngày 04/02/2015 việc cải cách thủ tục hành doanh nghiệp 8.Thông tư số 20/2015/TT-BKHĐT ngày 01/12/2015 hướng dẫn đăng ký doanh nghiệp II Tài liệu sách tham khảo Cục Quản lý đăng ký kinh doanh, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Thơng tin tình hình đăng ký doanh nghiệp(2018) Tài liệu Khoa luật trường ĐH Hutech (2015), Pháp luật doanh nghiệp 3.Tài liệu phục vụ hội thảo LDN Luật Đầu tư 2014 (30/10/2015), Những đổi nhằm hồn thiện thực hóa quyền tự kinh doanh, HCM III Tài liệu khóa luận tham khảo Bùi Đức Giang (2015), Hàng lang pháp lý đại diện theo pháp luật Luật Doanh nghiệp 2014, tạp chí nhà nước pháp luật, số 6/2015 Hồng Thị Thanh Hoa- ng Hồng Thắng (2017), Thực trạng thành lập doanh nghiệp Việt Nam - số kiến nghị kiến nghị hoàn thiện Phạm Thị Thúy Liễu ( 2016), Pháp luật tên thương mại doanh nghiệp Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ luật học, Học viên khoa học xã hội, Hà Nội 44 Lê Quang Mạnh (2/04/2013), Chương trình cải cách đăng ký kinh doanh quốc gia: số kết đạt phương hướng hoàn thiện thời gian tới, Cục trưởng Cục Quản lý đăng ký kinh doanh -Bộ Kế hoạch Đầu tư Nguyễn Thị Thu Thủy (2016), Pháp luật đăng ký kinh doanh Việt Nam nay, Luận văn luật học, Học viên quốc gia Hà Nội Nguyễn Thị Xuân (2016), Pháp luật đăng ký doanh nghiệp Việt Nam nay, Luận văn luật học, ĐH Quốc gia Hà Nội 45 ... đề Pháp luật đăng ký doanh nghiệp Chương 2: Pháp luật hành đăng ký doanh nghiệp CHƢƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN CỦA PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÝ DOANH NGHIỆP 1.1 Khái niệm, đặc điểm pháp luật đăng ký doanh. .. CỦA PHÁP LUẬT VỀ ĐĂNG KÝ DOANH NGHIỆP .4 1.1 Khái niệm, đặc điểm pháp luật đăng ký doanh nghiệp 1.1.1 Khái niệm pháp luật đăng ký doanh nghiệp 1.1.2 Đặc điểm pháp luật đăng ký. .. đăng ký kinh doanh lưu giữ Cơ sở liệu quốc gia đăng ký doanh nghiệp Đăng ký doanh nghiệp bao gồm đăng ký thành lập doanh nghiệp, đăng ký thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp nghĩa vụ đăng ký. ”