Hoàn thiện về quản lý chất thải rắn tại công ty TNHH một thành viên môi trường đô thị tp hồ chí minh đến năm 2020

QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN TẠI CITENCO ðẾN NĂM 2020 SOLID WASTE MANAGEMENT IN 2020 CITENCO MANAGEMENT TRẦN PHƯỚC THÀNH, TS.TRƯƠNG QUANG DŨNG Khoa Quản trị kinh doanh, ðại học Kỹ thuật Cơng nghệ TP Hồ Chí Minh TĨM TẮT Luận văn tập trung nghiên cứu vấn ñề lý luận thực tiễn quản lý chất thải rắn thị thơng qua việc phân tích vấn ñề chung chất thải rắn, lý thuyết chung quản lý để từ hệ thống hình thành lý luận quản lý chất thải rắn Luận văn nghiên cứu đặc điểm sách quản lý chất thải H rắn thị Việt nam để làm thực tiễn cho ñề tài Luận văn phân tích thực trạng quản lý chất thải rắn Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên mơi C trường thị TP Hồ Chí Minh (CITENCO) để thấy quy trình, nguồn lực lực Từ rút điểm mạnh cần phát huy, ñiểm yếu cần cải thiện hoạt ñộng quản lý chất thải rắn TE CITENCO Luận văn tiến hành phân tích dự báo yếu tố bên ngồi ảnh hưởng đến hoạt động quản lý CITENCO ñể rút hội cần tận dụng nguy cơ, thách thức cần né tránh Trên sở ñiểm mạnh, ñiểm yếu, hội thách thức, luận văn phân tích SWOT để hình thành xây U dựng giải pháp để nâng cao công tác quản lý chất thải rắn cho CITENCO ñến năm 2020 ABSTRACT H The thesis focused study on the problems of theoretical and practical management of municipal solid waste through the analysis of the general problem of solid waste, general management theory for setting theoretical solid waste management Thesis also studies the characteristics and management policies of urban solid waste in Vietnam to make the bases for practical subjects Thesis analyzed the status of solid waste management in a limited liability company a member of the urban city environment Ho Chi Minh City (CITENCO) to see the process, the key resources and capabilities Since then draw the strength needed to promote and weaknesses for improvement in the management of solid waste CITENCO Thesis also analyzes and forecasts the external factors affecting the management of CITENCO drawn to the need to take advantage of opportunities and risks, challenges need to avoid Based on the strengths, weaknesses, opportunities and challenges, the thesis was to form the SWOT analysis and develop solutions to improve the management of solid waste for 2020 CITENCO Hoạt ñộng quản lý nguồn phát sinh chất thải TP Hồ CITENCO Công ty 100% vốn Ủy ban nhân Chí Minh thời gian qua chủ yếu ñược thực dân thành phố Hồ Chí Minh, hoạt động lĩnh sở Tài ngun - Môi trường Thành phố tổ vực vệ sinh mơi trường thị Quản lý chất thải chức xã hội hoạt động mơi trường như: đồn rắn nhiệm vụ quan trọng niên, tổ chức môi trường quốc tế… CITENCO cần phải có bước Cơng tác thu gom rác ñược hiểu khâu thu gom từ nơi giải pháp phù hợp Vì tác giả chọn vấn ñề phát sinh ñiểm hẹn Hiện khâu quét, gom “Quản lý chất thải rắn CITENCO ñến năm rác, CITENCO thực thơng qua hợp đồng kinh 2020” doanh với Quận Tân Phú, Bình tân chợ ñầu mối Mục tiêu nghiên cứu ñề tài đề xuất giải Tân Xn, Tam Bình với mức thu gom khoảng 9% pháp nâng cao công tác quản lý chất thải rắn cho tổng khối lượng cần thu gom tồn thành phố Phần cịn CITENCO đến năm 2020 để CITENCO phát triển lại xí nghiệp Dịch vụ cơng ích 24 quận huyện, C H GIỚI THIỆU bền vững, ñáp ứng ñược phát triển TP Hồ Hợp tác xã Vận tải Công nơng, hệ thống thu gom chất Chí Minh u cầu quản lý môi trường thải rắn dân lập số dịch vụ thu gom loại rác Nhà nước tái chế thực Hệ thống trung chuyển, vận chuyển rác, CITENCO ñơn vị tổng thầu vận chuyển rác, ñảm nhận vận chuyển U TE NỘI DUNG 55-60% khối lượng rác ngày thành phố Số thị Việt nam lại, CITENCO ký hợp đồng với số cơng ty, Xí 2.1.1 Chất thải rắn thị nghiệp cơng trình thị Quận, Huyện 20% Hợp Chất thải rắn thị vật chất mà người tạo tác xã vận tải cơng nơng chun chở đến bãi xử lý ban đầu vứt bỏ khu vực thị mà ngoại thành Riêng rác y tế CITENCO nhận trực tiếp H 2.1 Cơ sở khoa học quản lý chất thải rắn khơng địi hỏi bồi thường cho vứt bỏ từ bệnh viện đưa đến Trung tâm hoả táng Bình Các chất thải rắn thị có nguồn gốc từ kênh Hưng Hồ (Bình Chánh) để xử lý như: khu dân cư; trung tâm thương mại; Về xử lý sau cùng, TP Hồ Chí Minh cơng sở, trường học, bệnh viện, cơng trình có nhà máy tái chế rác thải thành phân compost cơng cộng; dịch vụ thị, sân bay; hoạt động cơng nghiệp; hoạt động xây dựng thị; trạm xử lý nước thải từ đường ống nước thành phố Các lại chất thải rắn ñược thải từ hoạt ñộng khác ñược phân loại theo nhiều cách như: vị trí hình thành; thành phần hóa học vật lý; chất nguồn tạo thành; mức ñộ nguy hại… ñi vào hoạt ñộng Công ty cổ phần Vietstar Công ty Tâm Sinh Nghĩa với công suất xử lý tổng cộng khoảng 2.000 tấn/ngày Tuy nhiên việc phân loại rác nguồn chưa ñược thực nên hoạt ñộng nhà máy chưa phát huy Vì việc tiếp nhận xử lý rác thải rắn TP HCM chủ yếu hai ñơn vị ñảm nhiệm Công ty Môi trường ðô thị thành phố Hồ Chí Minh tiếp nhận 3.000 tấn/ngày Cơng ty Xử lý chất thải rắn Việt Nam tiếp nhận 3.000 tấn/ngày, chủ yếu môi trường sống người, đặc biệt người phương pháp chơn lấp Việc xử lý rác CITENCO dân thị lớn Việt nam Vì việc thực chủ yếu bãi rác ðơng Thạnh, Gị quản lý cần thiết Cát bãi chôn lấp khu liên hiệp xử lý chất thải rắn 2.1.2 Lý thuyết chung quản trị Tây Bắc Thành phố (xã Phước Hiệp - Củ Chi) ðể phục vụ cho nghiên cứu này, tác giả sử dụng 2.2.4 ðánh giá công tác quản lý chất thải rắn khái niệm tổng quát: “Quản trị phương CITENCO thức để thực có hiệu mục tiêu tổ Qua phân tích tham khảo ý kiến chuyên chức thông qua người khác gia, luận văn ñã rút ñược ñiểm mạnh điểm yếu Phương thức nhà quản trị thực qua quan trọng công tác quản lý chất thải rắn cơng việc hay cịn gọi chức hoạch CITENCO ñiểm mạnh là: 1) Quy mơ hoạt động lớn định, tổ chức, ñiều khiển kiểm tra” khép kín; 2) Mạng lưới thu gom, trung chuyển chất C H Chất thải rắn ñang yếu tố hàng ngày phá hoại thải rộng khắp thành phố; 3) Quy trình xử lý chất thải trường Môi trường quản trị yếu tố bên rắn ñồng bộ, rõ ràng; 4) ðội ngũ lao động đơng đảo, có trong, bên ngồi có ảnh hưởng ñến hoạt ñộng kinh nghiệm; 5) Có khả huy ñộng nguồn vốn ñể quản trị tổ chức Vì phân tích mơi trường đầu tư cơng nghệ mới; 6) Quan tâm phát triển ñầu tư quản trị giúp nhà quản trị nhận biết cơng nghệ ñại ñiểm yếu là: 1) Việc quản lý yếu tố ñể thực hoạt ñộng quản trị ñồng thời nguồn phát sinh cịn chưa hiệu quả; 2) Cơng tác thu ñánh giá ñiểm mạnh, ñiểm yếu nhận gom, vận chuyển chưa cao, phương tiện hạn chế; dạng hội mối ñe dọa Trên sở 3) Chưa thực quan tâm đến khâu xử lý sơ rác thải ñưa hoạt ñộng ñịnh sau thu gom; 4) Hệ thống trung chuyển, vận chuyển sở phát huy mặt mạnh, khắc phục chưa hợp lý; 5) Công nghệ xử lý rác thải sau mặt yếu ñể tận dụng hội ngăn chặn né chủ yếu chôn lập, việc tái chế thành phân bón cịn tránh nguy cơ, thách thức Người ta chia môi hạn chế trường quản trị làm loại mơi trường bên ngồi 2.3 Giải pháp nâng cao công tác quản lý chất thải môi trường bên Trong đó, mơi trường rắn cho CITENCO đến năm 2020 bên ngồi chia thành mơi trường vĩ mơ hay 2.3.1 Phân tích dự báo yếu tố mơi trường cịn gọi mơi trường tổng qt mơi trường vi bên ngồi CITENCO mơ hay cịn gọi mơi trường ngành ðể nhận dạng hội đe dọa từ mơi 2.1.3 Quản lý chất thải rắn thị trường bên ngồi ảnh hưởng ñến hoạt ñộng quản lý Thuật ngữ quản lý quản trị chất giống chất thải rắn CITENCO tương lai, tác giả ñã chúng thường sử dụng phân tích dự báo yếu tố mơi trường bên ngồi ngữ cảnh khác Thuật ngữ quản lý CITENCO bao gồm yếu tố môi trường vĩ thường dùng nhiều sách vĩ mơ yếu tố môi trường vi mô Theo đó, có mơ cơng việc, cịn thuật ngữ quản hội chủ yếu là: 1) Nhu cầu quản lý rác thải rắn ngày H U TE Hoạt động quản trị chịu tác động mơi lớn có mức tăng cao; 2) Nhận thức người liên quan nhiều ñến người Vì nói dân cần thiết bảo vệ mơi trường ngày tăng; đến quản lý người ta thường ñề cập ñến chức 3) Pháp luật quan tâm quyền đến mỹ quan hoạch định, tổ chức thực kiểm tra thị, vệ sinh môi trường ngày tốt hơn; 4) Cơng Phù hợp với đối tượng nghiên cứu chất thải nghệ nói chung xử lý rác nói riêng ngày phát rắn thị nên tác giả sử dụng thuật ngữ quản lý triển mạnh ðồng thời có mối đe dọa, thách chất thải rắn ñô thị thức là: 1) Thành phần rác thải rắn phức tạp; 2) Quỹ đất Dưới góc độ doanh nghiệp, tác giả đưa khái niệm: cho bãi chơn lấp ngày khan hiếm, yêu cầu ñảm “Quản lý chất thải rắn thị q trình hoạch bảo mơi trường ngày cao; 3) Mức cạnh tranh ñịnh, tổ chức thực kiểm soát việc sử lý lĩnh vực xử lý rác thị cao, đối thủ cạnh tranh có nguồn phát sinh, thu gom, vận chuyển xử lý công nghệ; 4) Yêu cầu kinh phí đầu tư cơng nghệ sau chất thải rắn phát sinh thị đại cao C H trị thường dùng nhiều phạm vi tổ chức ñể ñảm bảo tốt sức khỏe cộng đồng, hiệu 2.3.2 Phân tích SWOT để hình thành giải pháp kinh tế, kỹ thuật, mỹ quan vấn đề mơi Từ phân tích thực trạng quản lý chất thải rắn trường khác” CITENCO dự báo yếu tố mơi trường bên ngồi ảnh hưởng ñến quản lý chất thải rắn CITENCO, tác tất cơng đoạn bao gồm từ quản lý nguồn phát giả liên kết ñiểm mạnh ñiểm yếu với sinh, thu gom ñến trung chuyển vận chuyển hội nguy cơ, thách thức quan quan trọng qua ma trận xử lý sau Quy trình quản lý chất thải rắn SWOT ñể hình thành nên giải pháp Các giải pháp thị chung trình bày Hình hình thành theo ngun tắc phát huy điểm U TE Quy trình quản lý chất thải rắn cấu thành từ mạnh, khắc phục ñiểm yếu ñể tận dụng hội hạn chế né tránh nguy cơ, thách thức Qua đó, H Phát sinh Phân loại, lưu trữ, xử lý nơi phát sinh nhóm giải pháp trọng tâm nhằm nâng cao công tác quản lý chất thải rắn cho CITENCO ñến năm 2020 là: 1) Tăng cường quản lý nguồn phát sinh; 2) Nâng cao lực thu gom, trung chuyển vận chuyển; 3) ðẩy Thu gom mạnh xử lý, thu hồi tái sử dụng chất thải rắn; 4) Nâng cao khả xử lý rác sau việc tái chế Trung chuyển, vận chuyển Tách, xử lý, chế biến Xử lý sau chất thải rắn làm phân compost 2.3.3 Nội dung giải pháp nâng cao công tác quản lý chất thải rắn cho CITENCO ñến năm 2020 Giải pháp 1: Tăng cường quản lý nguồn phát sinh Hình 1: Quy trình quản lý chất thải rắn Việc tăng cường cơng tác quản lý nguồn rác phát sinh Có hai nhóm yếu tố liên quan đến hoạt động quản tập trung vào công tác triển khai phân loại rác nguồn lý chất thải rắn thị nhóm yếu tố rác thải xây dựng sở liệu quản lý nguồn phát sinh rác rắn nhóm yếu tố liên quan đến cơng tác xử lý thải Việc quản lý chất thải rắn thị nói chung - ðối với hộ gia đình, tổ chức thành hai thùng cần ñảm bảo yêu cầu là: phải thu gom vận chứa rác: thùng chứa rác hữu thùng chuyển hết chất thải phải bảo ñảm việc thu chứa phần cịn lại Hai thùng tách rời (hoặc gom, xử lý có hiệu theo nguồn kinh phí nhỏ chế tạo chung thành 01 thùng tách rời lại thu ñược kết cao chuyển rác lên xe thu gom) - ðối với khu thương mại siêu thị, nhiều 2.1.4 ðặc điểm sách quản lý chất thải rắn thị Việt nam loại chất thải rắn có giá trị tái chế ñược sở thu mua Việc thị hóa q nhanh nước ta phế liệu ñến mua hàng kỳ nên cần lắp ñặt ñể thu gom năm qua ñã tạo sức ép nhiều mặt, dẫn đến loại chất thải tái chế cao - ðối với quan, công sở, cần bố trí bốn thùng khơng bền vững Lượng chất thải rắn phát sinh rác cho loại như: cho giấy, cho túi plastic nhựa, thị khu công nghiệp ngày nhiều cho thủy tinh, kim loại…và cho rác thực phẩm C H suy giảm chất lượng môi trường phát triển với thành phần phức tạp, chủ yếu tập trung - ðối với chợ, thành phần chất thải hữu thị ñặc biệt Hà Nội TP Hồ Chí Minh, chiếm chiếm số lượng cao nên chủ yếu xử lý trực tiếp 45,24% tổng lượng chất thải rắn thị phát sinh (khơng cần phân loại) bãi xử lý theo hướng chôn lấp làm phân compost U TE từ tất thị Tổng lượng phát sinh chất thải - ðối với bệnh viện, ñược phân loại, tồn trữ tăng với tỷ lệ tương ñối cao so với nước phát nguồn phân loại thành nhóm là: 1) Chất triển giới (khoảng 10%/năm) Thành phần thải lây nhiễm; 2) Chất thải hóa học nguy hại; 3) Chất chất thải rắn ña dạng ñặc trưng theo thải phóng xạ; 4) Chất thải bình chứa áp suất; 5) Chất loại thị Các đặc trưng chất thải rắn thải thông thường nước ta: Giải pháp 2: Nâng cao lực thu gom, trung H rắn thị thị nước ta ngày gia - Hợp phần có nguồn gốc hữu cao (50,27- 62,22%) chuyển vận chuyển Hệ thống thu gom, trung chuyển vận chuyển cần phù hợp với việc áp dụng - Chứa nhiều ñất cát, sỏi đá vụn, gạch vỡ chương trình phân loại rác nguồn Một số biện pháp - ðộ ẩm cao, nhiệt trị thấp (900 kcal/kg) cụ thể sau: Theo số liệu thống kê thành phố lớn (Hà - Nâng cao công suất thu gom, trung chuyển, vận Nội, Hải Phịng, ðà Nẵng TP Hồ Chí Minh), chuyển cách tối đa hóa sức chứa phương tiện lượng chất thải rắn công nghiệp chiếm 15 - 26% thơng qua việc ép để giảm thể tích chiếm giữ thải chất thải rắn thị Trong chất thải rắn cơng sinh nghiệp có khoảng 35 - 41% mang tính nguy hại - Tối ưu hóa quy trình thu gom, trung chuyển, ðiều chỉnh quản lý chất thải rắn thị Việt nam vận chuyển ðối với qui trình vận chuyển có có: Luật Bảo vệ mơi trường ngày 29 tháng 11 điểm đầu ñiểm cuối vận chuyển rác từ trạm trung chuyển ñến bãi xử lý, vận chuyển rác container ép kín từ trạm ép kín đến bãi xử lý ðối với tháng năm 2006 Chính phủ quy ñịnh chi tiết rác thải y tế, việc thu gom chất thải phải gọn gàng từ hướng dẫn thi hành số ñiều Luật Bảo nơi thải đến nơi chứa vệ mơi trường; Nghị định số 21/2008/Nð-CP Giải pháp 3: ðẩy mạnh xử lý, thu hồi tái sử dụng ngày 28 tháng 02 năm 2008 Chính phủ sửa chất thải rắn Chất thải rắn sau tập kết cần phải xử ñổi bổ sung số ñiều Nghị ñịnh số lý sơ ñể thu hồi tái sử dụng ñối với chất 80/2006/Nð-CP ngày 09 tháng 08 năm 2006; thải có khả tái sử dụng CITENCO cần áp dụng Nghị định số 59/2007/Nð-CP ngày 09 tháng quy trình gồm bước xử lý với công nghệ: Bước 1: năm 2007 Chính phủ quản lý chất thải rắn; Giảm thể tích; bước 2: Xử lý sơ chất thải rắn Nghị ñịnh số 117/2009/Nð-CP ngày 31 tháng 12 cơng nghệ ép kiện năm 2009 Chính phủ xử lý vi phạm pháp Giải pháp 4: Nâng cao khả xử lý rác sau luật lĩnh vực bảo vệ môi trường Biện pháp chủ yếu ñể nâng cao khả xử lý rác sau C H năm 2005; Nghị ñịnh số 80/2006/Nð-CP ngày 09 Chiến lược quốc gia quản lý tổng hợp chất thải theo hướng bền vững cần tái chế chất thải rắn rắn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 làm phân compost (ủ sinh học) Vì CITENCO cần Thủ tướng Chính phủ phê duyệt xác ñịnh: nâng cao khả xử lý rác sau việc tái chế Quản lý tổng hợp chất thải rắn trách nhiệm chất thải rắn làm phân compost U TE chung tồn xã hội; thực theo KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN thiểu phát sinh chất thải nguồn nhiệm vụ ưu 1) Hệ thống lý thuyết liên quan ñến quản lý chất tiên hàng ñầu; tăng cường tái sử dụng, tái chế để thải rắn thị Từ hệ thống bổ sung sở khoa giảm khối lượng chất thải phải chôn lấp Quản lý học quản lý chất thải rắn thị Việt nam tổng hợp chất thải rắn phải ñáp ứng theo nguyên 2) Phân tích thực trạng quản lý chất thải rắn tắc "người gây ô nhiễm phải trả tiền"; tổ chức CITENCO rút ñiểm mạnh, ñiểm yếu quan cá nhân phát sinh chất thải, gây ô nhiễm, suy trọng công tác quản lý chất thải rắn thối mơi trường có trách nhiệm đóng góp kinh CITENCO phí, khắc phục, bồi thường thiệt hại 3) Phân tích dự báo yếu tố mơi trường bên ngồi Chiến lược đặt mục tiêu đến năm 2025 CITENCO nhận dạng hội mối 100% thị có cơng trình tái chế chất thải rắn đe dọa, nguy chủ yếu từ mơi trường bên ngồi đến thực phân loại hộ gia đình, tổng lượng hoạt ñộng quản lý chất thải rắn Công ty chất thải rắn sinh hoạt thị, tổng lượng chất thải tương lai rắn công nghiệp không nguy hại nguy hại; 90% 4) Phân tích SWOT để đề giải pháp nâng cao tổng lượng chất thải rắn xây dựng thị chất cơng tác quản lý chất thải rắn CITENCO ñến năm thải rắn phát sinh điểm dân cư nơng thơn 2020 Theo ñó có nhóm giải pháp là: Tăng cường ñược thu gom xử lý đảm bảo mơi trường Tới quản lý nguồn phát sinh;) Nâng cao lực thu gom, năm 2050, tất loại chất thải rắn phát sinh trung chuyển vận chuyển; ðẩy mạnh xử lý, thu hồi H phương thức tổng hợp, nhằm phòng ngừa, giảm ñều ñược thu gom, tái sử dụng, tái chế xử lý tái sử dụng chất thải rắn; Nâng cao khả xử lý triệt ñể công nghệ tiên tiến, thân thiện rác sau việc tái chế chất thải rắn làm phân với môi trường hạn chế khối lượng chất thải compost rắn phải chơn lấp đến mức thấp Chiến lược KẾT LUẬN chiến dịch truyền thông nâng cao nhận thức cộng Việc hoạch định sách quản lý chất thải rắn đồng, khuyến khích tham gia vào hoạt ñộng CITENCO ñến năm 2020 cần thiết Bằng phân loại nguồn, giảm thiểu, tái chế tái sử phương pháp nghiên cứu khoa học, luận văn ñã hệ dụng chất thải rắn, hạn chế sử dụng túi nilon, thống sở khoa học quản lý chất thải rắn đơi thị khơng đổ rác bừa bãi ðồng thời, huy ñộng Việt nam, phân tích thực trạng quản lý chất thải rắn nguồn vốn đầu tư cho cơng tác quản lý chất thải CITENCO ñề giải pháp nâng cao cơng tác rắn, tìm kiếm hỗ trợ từ nguồn vốn ODA quản lý chất thải rắn cho CITENCO ñến năm 2020 C H ñặt mục tiêu xây dựng thực 2.2 Thực trạng quản lý chất thải rắn TÀI LIỆU THAM KHẢO CITENCO 2.2.1 Tổng quan CITENCO CITENCO (2009), “Báo cáo tổng kết tình hình thực kế hoạch SXKD, phong trào thi đua năm 2008 TP Hồ Chí Minh, viết tắt CITENCO, tiền thân phương hướng công tác năm 2009”, số 672/BC- Sở Vệ sinh ðô thành Sài Gịn hình thành MTðT ngày 09/02/2009 U TE Cơng ty TNHH thành viên mơi trường thị từ trước năm 1975 trực thuộc Tịa ðơ Chánh Sài CITENCO (2010), “Báo cáo tổng kết tình hình thực Gịn Năm 1975 Sở Vệ sinh ñược tiếp quản ñi kế hoạch SXKD, phong trào thi ñua năm 2009 vào lao ñộng, Ủy ban Quân quản thành phố ban phương hướng công tác năm 2010”, số 701/BC- hành ñịnh thành lập Sở Vệ sinh quan MTðT ngày 11/02/2010 CITENCO, “Báo cáo tổng kết tình hình thực kế phát triển, CITENCO nhiều lần thay ñổi tên hoạch SXKD, phong trào thi ñua năm 2010 chế quản lý phù hợp phát triển đất phương hướng cơng tác năm 2011”, số 297/BC- nước MTðT ngày 25/01/2011 H quản lý hành chánh nghiệp Trong q trình CITENCO có chức hoạt động cơng ích Sở Tài ngun Mơi trường TP Hồ Chí Minh dịch vụ cơng cộng vệ sinh mơi trường thị (2010), “Báo cáo tình tình xử lý chất thải rắn TP hoạt động kinh doanh khác Hồ Chí Minh” Hiện CITENCO tổ chức theo mơ hình trực Bộ xây dựng (2009), “Báo cáo số liệu tổng hợp từ tuyến chức ðứng ñầu Ban giám ñốc Báo cáo tổng hợp Chiến lược quốc gia quản lý Trực thuộc Ban giám đốc có phịng chức tổng hợp chất thải rắn 2009” (kế hoạch tổng hợp, tổ chức hành chính, kiểm tra Bộ Tài nguyên Mơi trường (2004), “Dự án tăng chất lượng, đầu tư xây dựng bản, tài ) cường lực thực chế phát triển ñơn vị trực thuộc (Xí nghiệp vận chuyển số 1, Việt Nam” số 2, số 3, Xí nghiệp dịch vụ mơi trường, Xí Lê Văn Khoa, Vũ Thị Hồng Thủy, Phạm Thanh nghiệp xử lý chất thải) Khiết (2008), Triển khai hoạt ñộng dự án CDM 2.2.2 Các nguồn lực chủ yếu Tp Hồ Chí Minh - tiềm xu hướng, TP Hồ ðến thời ñiểm cuối năm 2010 CITENCO có Chí Minh, Việt Nam 1.663 lao động Trong đa số lao động Cơng Nguyễn ðức Ngữ cộng (2008), Dự án “Nâng ty có trình độ thấp, ngồi 02 cán có trình độ cao nhận thực tăng cường lực cho địa thạc sỹ, 131 nhân viên có trình ñộ ñại học, 103 phương việc thích ứng với biến đối khí hậu, nhân viên có trình độ cao đẳng-trung cấp, cịn lại góp phần thực dự án (7) Cơng ước Khung 1.418 nhân viên có trình ñộ trung cấp Liên Hiệp Quốc Nghị ñịnh thư Kyoto Biến đổi Nguồn vốn Cơng ty tăng trưởng 5-7% khí hậu” NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội năm, từ 873 tỷ năm 2008 lên 980 tỷ vào năm http://www.ebook.edu.vn C H 2010, ñó vốn chủ sở hữu 252 tỷ ñồng Trần Văn Quang, “Quản lý chất thải rắn”, Hệ thống thu gom vận chuyển bao gồm Xí ðồn Thị Kiều Tiên cộng 10 nghiệp vận chuyển Cơng ty Mơi trường thị (2008), “Xây dựng nhà máy xử lý rác thải chế Thành phố Hồ Chí Minh Cơng ty, Xí tạo phân hữu chất lượng cao từ rác hữu - Ý nghiệp Dịch vụ cơng ích 22 quận huyện, Hợp tưởng tái sinh rác thải” 11 U TE tác xã Vận tải Công nông, hệ thống thu gom chất Nguyễn Thanh, “TP Hồ Chí Minh: ðẩy thải rắn dân lập số dịch vụ thu gom mạnh Chương trình Phân loại rác nguồn”, loại rác tái chế http://www.monre.gov.vn/v35 Hệ thống trung chuyển có 368 điểm hẹn tiếp 12 PGS.TS Nguyễn Văn Phước cộng nhận rác sinh hoạt từ xe ñẩy tay sang xe giới sự, “Mơ hình xử lý chất thải rắn sinh hoạt cho hệ thống trạm trung chuyển, trạm ép rác có thị lớn theo hướng phát triển bền vững” H công suất lớn Ngồi ra, CITENCO cịn có hệ 13 Thủ tướng Chính Phủ, “Quyết định phê thống xử lý rác, Máy móc thiết bị xử lý chất thải duyệt Quy hoạch tổng thể hệ thống xử lý chất thải 2.2.3 Phân tích hoạt ñộng quản lý chất thải rắn rắn y tế nguy hại ñến năm 2025”, số 170/Qð-TTg CITENCO ngày 08/02/2012 Quy trình quản lý chất thải rắn CITENCO 14 Trịnh Ngọc ðào & Nguyễn Văn Phước, ñầy ñủ rõ ràng, bao gồm: Quy trình xử lý chất “Quy hoạch hệ thống thu gom vận chuyển chất thải thải sinh hoạt; Quy trình xử lý chất thải y tế tư rắn Công nghiệp chất thải công nghiệp nguy hại nhân; Quy trình xử lý chất thải xây dựng; Quy cho khu công nghiệp-khu chế xuất TP Hồ trình xử lý chất thải cơng nghiệp; Quy trình xử lý Chí Minh”, Tạp chí phát triển khoa học công nghệ - chất thải nguy hại Tập 10, Số 07 – 2007 MỞ ðẦU Sự cần thiết ñề tài Là thành phố ñông dân nước, số lượng doanh nghiệp tăng nhanh năm gần ñây nên bên cạnh thuận lợi phát triển kinh tế xã hội, Thành phố (TP.) Hồ Chí Minh phải ñương ñầu với nhiều vấn ñề, ñó có vấn ñề xử lý chất thải dân cư, doanh nghiệp tổ chức, ñặc biệt chất thải rắn Do chất thải rắn ña dạng, số lượng tăng nhanh, lại vấn ñề phát sinh nên việc để thu gom lưu trữ, xử lý 100% chất thải rắn thơng thường thị, chất thải rắn nguy hại, chất thải rắn y tế, rác thải cơng C H nghiệp đạt tiêu chuẩn mơi trường Việt nam vấn đề cấp thiết ðể thực vấn đề trên, nhiệm vụ Công ty trách nhiệm hữu hạn (TNHH) thành viên mơi trường thị TP.Hồ Chí Minh (gọi tắt CITENCO) - ñơn vị ñược giao nhiệm vụ xử lý chất thải rắn cho Thành phố U TE nặng nề Muốn thực tốt nhiệm vụ địi hỏi Cơng ty phải có bước giải pháp phù hợp Với hiểu biết việc xử lý chất thải rắn với tính cấp thiết vấn đề, tác giả chọn đề tài “Quản lý chất thải rắn Công ty TNHH thành viên mơi trường thị TP.Hồ Chí Minh ñến năm 2020” làm luận H văn tốt nghiệp Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu ñề tài ñề xuất giải pháp nâng cao công tác quản lý chất thải rắn cho CITENCOñến năm 2020 ñể ñáp CITENCO phát triển bền vững, ñáp ứng ñược phát triển TP Hồ Chí Minh u cầu quản lý mơi trường Nhà nước ðể thực mục tiêu nghiên cứu này, câu hỏi nghiên ñược ñặt là: 1) Cơ sở lý luận quản lý chất thải rắn thị gì? Có quy định Việt nam liên quan đến cơng tác quản lý chất thải rắn? 2) Thực trạng công tác công tác quản lý chất thải rắn thị CITENCO nào? ðâu ñiểm mạnh CITENCO cần phát huy? ðâu ñiểm yếu mà CITENCO cần khắc phục cải thiện? 3) Mơi bên ngồi ảnh hưởng ñến hoạt ñộng quản lý chất thải rắn CITENCOnhư nào? ðâu hội ñâu nguy cơ, thách thức mà môi trường bên ngồi đem lại? 4) Các giải pháp CITENCO cần thực để nâng cao cơng tác quản lý chất thải rắn đến năm 2020? ðể thực thành cơng giải pháp này, nỗ lực CITENCO quan Nhà nước có liên quan phải có hỗ trợ gì? nhiệm vụ nghiên cứu sau ñây: C H Từ mục tiêu câu hỏi nghiên cứu ñây, luận văn phải thực Thứ nhất, hệ thống sở lý luận quản lý chất thải rắn thị đặc U TE điểm, sách liên quan đến quản lý chất thải rắn thị Việt nam Thứ hai, đánh giá thực trạng công tác công tác quản lý chất thải rắn thị CITENCO Từ rút ñược ñiểm mạnh cần phát huy ñiểm yếu cần cải thiện Thứ ba, đánh giá mơi bên ngồi ảnh hưởng đến hoạt động CITENCO nói H chung hoạt động quản lý chất thải rắn nói riêng Từ nhận dạng hội cần tận dụng nguy cơ, thách thức cần né tránh Thứ tư,phân tích SWOT để đề giải pháp nâng cao hoạt ñộng quản lý chất thải rắn CITENCO ñến năm 2020 kiến nghị với quan Nhà nước có liên quan ðối tượng phạm vi nghiên cứu ðối tượng nghiên cứu ñề tài cơng tác qn lý chất thải rắn thị Nó liên quan đến việc sử lý nguồn phát sinh, thu gom, vận chuyển xử lý sau chất thải rắn phát sinh thị Cịn phạm vi nghiên cứu đề tài giới hạn khơng gian CITENCO, hoạt động ñịa bàn TP Hồ Chí Minh Các giải pháp kiến nghị ñề ñược giới hạn thời gian đến 2020 68 Bảng 3.1: Phân tích SWOT Các hội (O) Các ñe dọa (T) Nhu cầu quản lý rác thải Thành phần rác thải rắn rắn ngày lớn có mức tăng cao SWOT phức tạp Quỹ đất cho bãi chơn lấp Nhận thức người dân ngày khan hiếm, cần thiết bảo vệ mơi u cầu đảm bảo môi trường ngày tăng trường ngày cao Pháp luật quan tâm Mức cạnh tranh lĩnh vực xử lý rác thị ñô thị, vệ sinh môi trường cao, ñối thủ cạnh tranh ngày tốt có cơng nghệ C H quyền đến mỹ quan Cơng nghệ nói chung u cầu kinh phí đầu tư cơng nghệ ñại phát triển mạnh cao U TE xử lý rác nói riêng ngày Các điểm mạnh (S) Kết hợp SO Kết hợp ST Quy mô hoạt ñộng lớn S , S , S , S +O , O , O : S , S + T : Tăng cường 4 khép kín Tăng cường quản lý nguồn quản lý nguồn rác thải H Mạng lưới thu gom, trung rác thải rắn phát sinh chuyển chất thải rộng khắp thành phố Quy trình xử lý chất thải rắn ñồng bộ, rõ ràng ðội ngũ lao động đơng đảo, có kinh nghiệm phát sinh S2, S3, S5, S6 + O1, O3, O4: S5, S6+ T1, T2, T4: ðẩy Nâng cao lực thu mạnh xử lý, thu hồi gom, trung chuyển vận tái sử dụng chất thải rắn chuyển S5, S6 + T2, T4: Nâng cao S5, S6 + O1, O3, O4: Nâng khả xử lý rác sau Có khả huy ñộng cao khả xử lý rác sau nguồn vốn để đầu tư cơng nghệ Quan tâm phát triển đầu tư cơng nghệ ñại Các ñiểm yếu (W) Kết hợp WO Kết hợp WT 69 Việc quản lý nguồn phát W1 + O1, O2, O3: Tăng W1 + T1: Tăng cường cường quản lý nguồn rác quản lý nguồn rác thải sinh cịn chưa hiệu Cơng tác thu gom, vận thải rắn phát sinh rắn phát sinh chuyển chưa cao, phương W2, W4 + O1, O4: Nâng tiện hạn chế cao lực thu gom, Chưa thực quan tâm ñến trung chuyển vận khâu xử lý sơ rác thải chuyển W3, W5 + T1, T2, T3: ðẩy mạnh xử lý, thu hồi tái sử dụng chất thải rắn W3+ O1, O3, O4: ðẩy mạnh W5 + T1, T3: Nâng cao Hệ thống trung chuyển, vận xử lý, thu hồi tái sử khả xử lý rác sau sau thu gom chuyển chưa hợp lý dụng chất thải rắn lập, việc tái chế thành phân 3.3 U TE bón cịn hạn chế C H Công nghệ xử lý rác thải W5 + O1, O3, O4: Nâng cao sau chủ yếu chôn khả xử lý rác sau Nội dung giải pháp nâng cao công tác hoàn thiện quản lý chất thải rắn cho CITENCO ñến năm 2020 3.3.1 Tăng cường quản lý nguồn phát sinh H Việc tăng cường công tác quản lý nguồn rác phát sinh tập trung vào công tác triển khai phân loại rác nguồn xây dựng sở liệu quản lý nguồn phát sinh rác thải Sự lưu giữ phân loại rác thải từ nguồn trước chúng ñược thu gom yếu tố quan trọng quản lý chất thải rắn Thông thường người ta tính thời gian lưu giữ chất thải rắn khoảng thời gian từ lúc chúng ñược thải nơi phát sinh ñến chúng ñược ñặt container để đưa chơn lấp hay đưa đến trung tâm tuyển rác Các hoạt ñộng liên quan ñến giai ñoạn lưu giữ rác thay ñổi theo loại vật liệu ñược tái sử dụng tái chế Sự phân loại thành phần giấy, carton, lon nhôm, thủy tinh, nhựa nguồn phát sinh cách có hiệu để thu hồi vật liệu tái sử dụng sản phẩm Căn vào ñặc ñiểm rác nguồn phát sinh, việc phân loại rác cần thực sau: 70 - ðối với hộ gia đình, tổ chức thành hai thùng chứa rác: thùng chứa rác hữu thùng chứa phần cịn lại Hai thùng tách rời (hoặc chế tạo chung thành 01 thùng tách rời chuyển rác lên xe thu gom) Trong thùng có túi PE polyme có khả phân hủy sinh học ( không dùng túi PVC ), túi màu xanh nước biển chứa chất thải rắn hữu cơ, túi màu xanh ñựng loại chất thải rắn lại Sau trang bị hai thùng chứa chất thải rắn, hộ gia đình tự sắm túi chứa chất thải rắn cho Chất thải rắn sinh ñược tách riêng vào hai thùng chứa lúc xả rác hay làm vệ sinh nhà cửa - ðối với khu thương mại siêu thị, khu thương mại siêu thị nhiều loại chất thải rắn có giá trị tái chế ñược sở thu mua phế liệu ñến C H mua hàng kỳ Các khu thương mại nói chung, chưa thể thống kê vị trí lượng chất thải sinh ðối với khu vực này, tính đặc thù hàng hóa bn bán, thành phần chất thải sinh mang tính riêng biệt Tỷ lệ khối lượng chất thải tái chế cao Nhóm thành phần liệt kê bên U TE số thùng chứa ñề nghị ñược lắp ñặt ñể thu gom loại chất thải Số lượng thùng chứa dự kiến năm thùng gồm cho chất hữu cơ, cho giấy, cho túi plastic chai pet, cho kim loại nói chung (lon ñồ hộp, dây thép lá….), cho thủy tinh cho loại lại - ðối với quan, cơng sở, tính chất đặc thù nơi sinh H hoạt cán công nhân viên lưu lại hành chủ yếu, thành phần rác quan, công sở chủ yếu giấy, túi plastic, chai pet phần sản phẩm từ thực phẩm ðối với nhóm đối tượng này, số lượng thùng chứa dự kiến bốn thùng cho loại rác sau: cho giấy, thùng cho túi plastic nhựa, cho thủy tinh, kim loại…và cho rác thực phẩm - ðối với chợ, theo đặc tính thành phần rác chợ ñược khảo sát TP Hồ Chí Minh, thành phần chất thải hữu chiếm số lượng cao (75 - 95 %) Vì vậy, phương thức quản lý lượng chất thải cho hầu hết chợ xử lý trực tiếp (không cần phân loại) bãi xử lý (chôn lấp làm phân compost) - ðối với bệnh viện,sẽ ñược phân loại, tồn trữ nguồn ñược phân loại thành nhóm Cụ thể, nhóm 1: Chất thải lây nhiễm; nhóm 2: Chất thải hóa học nguy 71 hại; nhóm 3: Chất thải phóng xạ; nhóm 4: Chất thải bình chứa áp suất; nhóm 5: Chất thải thơng thường Việc phân loại rác thải y tế phải ñược thực gần nơi thải tốt Các chất thải y tế độc hại khơng để lẫn với chất thải thơng thường Các túi vật chứa để thu gom chất thải y tế ñược quy ñịnh màu vàng dùng cho nhóm 1; màu đen dùng cho nhóm nhóm 3; màu xanh dùng cho nhóm nhóm 5; màu trắng dùng cho chất thải tái chế Các túi thu gom rác theo quy ñịnh tiêu chuẩn loại nhựa polyethylene polyprepylene, dung tích tối đa 0,1 m2 phải ñược ñánh dấu mức ñầy 2/3 túi Các dụng cụ chứa chất thải sắc, nhọn phải làm từ vật liệu rắn, tiêu hủy ñốt Các dụng cụ chứa loại chất thải phải có dung tích phù hợp cho nhiều loại chất thải sắc, nhọn khác phải có tay cầm, nắp C H đậy Thùng đựng rác loại phải có màu vàng có vạch ngang ñánh dấu mức 2/3 Tiêu chuẩn ñối với dụng cụ chứa chất thải vật chứa chất thải phải ñược làm từ polyethylene có nắp Nếu dụng cụ chứa to phải có bánh xe đẩy Dụng cụ U TE chứa phải màu với túi ñựng phải ñược ñánh dấu mức 2/3 ðể thực hiệu chương trình phân loại rác nguồn, bên cạnh việc phát huy hiệu cơng tác vận động, thuyết phục, cần triển khai trang bị thùng phân loại rác hợp vệ sinh nguồn phát sinh nghiên cứu thực sách động viên vệ mặt vật chất cho hộ gia đình, cơng sở thực tốt H chương trình phân loại Về xây dựng sở dự liệu nguồn rác phát sinh, Công ty xây dựng phần mềm quản lý nội dung mạng lưới ñiểm phát sinh; lượng tính chất rác thải điểm… 3.3.2 Nâng cao lực thu gom, trung chuyển vận chuyển Hệ thống thu gom, trung chuyển vận chuyển chưa phù hợi với việc áp dụng chương trình phân loại rác nguồn hệ thống xe thu gom, vận chuyển chưa thiết kế ngăn phân biệt ñể chứa rác ñã phân loại Vì thời gian tới cần cải tiến bước trang bị phương tiện phù hợp với khu vực (có khơng có phân loại rác nguồn) 72 ðể nâng cao lực thu gom, trung chuyến, vận chuyển, Công ty cần tập trung thực số biện pháp cụ thể sau: • Nâng cao cơng suất thu gom, trung chuyển, vận chuyển cách tối đa hóa sức chứa phương tiện thơng qua việc ép để giảm thể tích chiếm giữ thải sinh Có hai loại máy ép ñược dùng ñể xử lý chất thải rắn khu dân cư: (1) máy ép nhỏ dùng cho hộ gia đình riêng lẻ (2) máy ép lớn dùng ñể ép chất thải từ nhiều hộ gia đình Khi tạo thành kiện chất thải thùng túi giấy ñã chứa ñầy chất thải, máy ép ngưng hoạt ñộng tự ñộng đèn hiệu bật sáng Khi đó, cơng nhân vận hành phải buộc dây tháo kiện chất thải lấy thùng chứa túi rác ñầy khỏi máy ép thay thùng túi khác vào Tối ưu hóa quy trình thu gom, trung chuyển, vận chuyển: ðối với qui C H • trình vận chuyển có ñiểm ñầu ñiểm cuối vận chuyển rác từ trạm trung chuyển ñến bãi xử lý, vận chuyển rác container ép kín từ trạm ép kín đến bãi xử lý Việc tính tốn lựa chọn tuyến vận chuyển tương đối đơn giản có tính U TE hợp lí cao Riêng qui trình phải ñi qua nhiều ñiểm ñể lấy ñủ khối lượng điểm hẹn, điểm thùng rác cơng cộng, quan, xí nghiệp việc tính tốn tương đối phức tạp số lượng tuyến nhiều đan xen nhiều loại hình cơng nghệ Mặt khác ñặc ñiểm phân chia ñịa bàn vận chuyển theo ñịa giới hành chính, phương tiện vận chuyển nhiều đơn vị khơng đồng với q trình H thu gom, vận chuyển nên nhiều tuyến vận chuyển có bất hợp lí Qng đường phải kéo dài ra, chi phí hoạt động tăng lên Việc tính tốn xác định tuyến thu gom ñược thực sở lựa chọn số tuyến vận chuyển điển hình theo ñịa bàn, khu vực lấy bình quân ðối với rác thải y tế,việc thu gom chất thải phải gọn gàng từ nơi thải ñến nơi chứa Các chất thải y tế phải ñược ñựng túi nhựa có màu theo quy định phải buộc chặt lại Nơi chứa chất thải sở y tế phải cách xa an toàn nơi chứa thức ăn khu vực nấu ăn, phải khóa để tránh người khơng có nhiệm vụ tùy tiện vào, phải có thiết bị lau rửa, quần áo bảo hộ túi rác thùng chứa phải ñược bố trí nơi thuận tiện; phải có lối cho xe thu gom rác vào ñược dễ dàng phải gần nguồn nước ñể vệ sinh Tất chất thải chứa 73 phải xa ánh sáng mặt trời chất thải ñộc hại phải ñược tách riêng khỏi chất thải thông thường Trong bệnh viện, chất thải ñược thải hàng ngày thời gian lưu giữ chất thải ñộc hại 48 giờ; chất thải lây nhiễm 50kg/ngày phải có nhà chứa cách ly trang bị thiết bị điều hịa nhiệt ñộ không 72 ðối với sở y tế nhỏ, thời gian lưu giữ chất thải nhóm chất thải gây lây nhiễm, vật sắc nhọn, chất thải y tế từ phịng thí nghiệm chất thải dược phẩm khơng q tuần; riêng chất thải nhóm chất thải bệnh phẩm phải ñốt chôn Việc vận chuyển chất thải y tế sở y tế bắt buộc sở y tế phải ký hợp ñồng dịch vụ vận chuyển xử lý rác thải y tế ñược cấp quyền địa C H phương phê duyệt ñủ tiêu chuẩn ñể vận chuyển chất thải y tế ngồi sở y tế cần có biên lai xác nhận việc thực ñợt 3.3.3 ðẩy mạnh xử lý, thu hồi tái sử dụng chất thải rắn U TE Chất thải rắn sau tập kết cần phải xử lý sơ ñể thu hồi tái sử dụng chất thải có khả tái sử dụng Công ty cần áp dụng quy trình gồm bước xử lý với cơng nghệ sau đây: Bước 1: Giảm thể tích H Cơng ty áp dụng phướng pháp sau để giảm thể tích chất thải: • Phương pháp học: Có thể giảm thể tích rác việc cắt, nghiện nén Trong nén rác khâu quan trọng trình xử lý chất thải rắn Ở nhiều thị, số phương tiện vận chuyển chất thải rắn ñược trang bị thêm phận ép nén rác, điều góp phần làm tăng sức chứa xe tăng hiệu suất chuyên chở củng kéo dài thời gian phục vụ cho bãi chơn lấp Các thiết bị nén ép máy nén cố ñịnh di ñộng thiết bị nén ép cao áp Theo Cơng ty trang bị nén ép cố ñịnh ñược sử dụng khu vực: vùng dân cư; công nghiệp nhẹ thương mại; công nghiệp nặng; trạm trung chuyển với lực ép nhỏ 689,5 kN/m2 Máy ép di ñộng ñược sử dụng cho: xe trung chuyển với khối lượng lớn; cơngtennơ; thùng chứa đặc biệt 74 • Phương pháp hóa học: chủ yếu phương pháp trung hịa, hóa rắn kết hợp với chất phụ gia đơng cứng , thể tích chất thải giảm đến 95% Tách, phân chia hợp phần chất thải rắn: ðể thuận tiện cho việc xử lý, người ta phải tách, phân chia hợp phần chất thải rắn ðây trình cần thiết cơng nghệ xử lý để thu hồi tài nguyên từ chất thải rắn, dùng cho trình chuyển hóa biến thành sản phẩm cho trình thu hồi lượng sinh học Hiện người ta áp dụng phương pháp tách, phân chia hợp phần chất thải rắn thủ công giới 2) Bước 2: Xử lý sơ chất thải rắn công nghệ ép kiện C H Phương pháp ép kiện ñược thực dựa sở toàn rác thải tập trung thu gom vào nhà máy Rác ñược phân loại phương pháp thủ công băng tải, chất trơ chất tận dụng như: kim loại, nilon, giấy, thủy tinh, U TE plastic… ñược thu hồi ñể tái chế Những chất cịn lại băng tải chuyền qua hệ thống ép nén rác thủy lực với mục đích làm giảm tối đa thể tích khối rác tạo thành kiện với tỷ số nén cao.Các kiện rác ñã ép nén ñược sử dụng việc ñắp bờ chắn san lấp vùng ñất trũng sau ñược phủ lên lớp đất cát.Trên diện tích này, sử dụng làm mặt xây dựng công viên, vườn hoa, cơng trình xây dựng nhỏ mục đích làm giảm tối ña mặt H khu vực xử lý rác Sơ đồ cơng nghệ trình bày Hình 3.1 Rác thải Phể nạp rác Kim loại Băng tải rác Phân loại Thủy tinh Giấy Nhựa Các khối kiện sau ép Băng tải thải vật liệu Máy ép rác Hình 3.1:Cơng nghệ xử lý rác thải phương pháp ép kiện 75 3.3.4 Nâng cao khả xử lý rác sau Biện pháp chủ yếu ñể nâng cao khả xử lý rác sau theo hướng bền vững cần tái chế chất thải rắn làm phân compost (ủ sinh học) ðây coi q trình ổn định sinh hóa chất hữu ñể thành chất mùn, với thao tác sản xuất kiểm soát cách khoa học, tạo mơi trường tối ưu q trình Q trình ủ hữu từ rác hữu phương pháp truyền thống, ñược áp dụng phổ biến quốc gia ñang phát triển Việt Nam Phương pháp đánh giá có hiệu ñối với ñặc ñiểm rác thải TP Hồ Chí Minh Những đống đống phân ñể hàng năm thành chất thải hữu thành phân ủ ổn định, q trình tăng nhanh vịng tuần C H Q trình ủ coi q trình xử lý - tốt hiểu so sánh với q trình lên men yếm khí bùn q trình hoạt hóa bùn Theo tính tốn, q trình ủ tạo thu nhập cao gấp lần bán khí mêtan bể mêtan với loại bùn thời gian rút ngắn lại Sản phẩm cuối thu ñược U TE khơng có mùi, khơng chứa vi sinh vật gây bệnh hạt cỏ ðể ñạt ñược mức ñộ ổn ñịnh lên men, việc ủ địi hỏi phần nhỏ lượng để tăng cao dịng khơng khí qua lỗ xốp, ẩm khối coi máy nén thổi khí qua xốp phân tán khí bể aeroten – bùn hoạt tính Trong q trình ủ, oxy ñược hấp thụ hàng trăm lần so với bể aeroten Quá trình ủ áp dụng chất hữu H khơng độc hại, lúc ñầu khử nước, sau xử lý thành xốp ẩm ðộ ẩm nhiệt ñộ ñược kiểm tra ñể giử cho vật liệu ln ln trạng thái hiếu khí suốt thời gian ủ Quá trình tự tạo nhiệt riêng nhờ q trình oxy hóa sinh hóa chất thối rữa Sản phẩm cuối trình phân hủy CO2, nước hợp chất hữu bền vững lignin, xenlulơ, sợi ðể đáp ứng quy mơ sản xuất có tương lai, CITENCO cần thực q trình ủ compost theo quy mơ cơng nghiệp (Hình 3.2) Theo rác tươi chuyển nhà máy, sau chuyển vào phận nạp rác ñược phân loại thành phần rác hệ thống băng tải (tách chất hữu dễ phân hủy, chất vơ cơ, chất tái sử dụng) phần cịn lại phần hữu phân hủy ñược qua máy nghiền rác ñược băng tải chuyển ñến khu vực trộn phân bắc ñể giử ñộ ẩm Máy xúc ñưa 76 vật liệu vào ngăn ủ, trình lên men tăng nhiệt ñộ lên 650C - 700C tiêu diệt mầm bệnh làm cho rác hoai mục Q trình thúc đẩy nhờ quạt gió cưỡng Thời gian ủ 21 ngày, rác ñược đưa vào ủ chín vịng 28 ngày Sau sàng ñể thu lấy phần lọt qua sàng mà ñó chất trơ phải tách nhờ phận tỷ trọng Cuối ta thu ñược phân hữu tinh bán phối H U TE C H trộn thêm với thành phần cần thiết đóng bao 77 Rác tươi Phân hầm cầu Cân điện tử Sàn tập kết Cơng nhân nhặt thủ công Băng phân loại Nghiền Bể chứa Tái chế Băng chuyền U TE Kiểm sốt to tự động C H Trộn 21 ngày Lên men Ủ chín H Cung cấp ñộ ẩm Sàng Thổi khí cưỡng Máy xúc Máy xúc Vê viên Tinh chế ðóng bao Trộn phụ gia N, P, K Hình 3.2:Quy trình cơng nghệ ủ sinh học quy mơ cơng nghiệp Nếu thị trường có nhu cầu phân hữu cao cấp, phân hữu cơ ñược trộn với thành phần dinh dưỡng N, P, K số nguyên tố hóa học vi lượng 78 số phụ gia kích thích sinh trưởng.Trong q trình chuyển hóa, nước rác chảy Nước ñược thu lại hệ thống rãnh xung quanh khu vực ñể ñưa bể ñặt cuối khu ủ rác Tại ñây nước rác ñược bơm tưới rác ủ ñể bổ sung ñộ ẩm Trong - ngày ủ phân hủy hồn tồn protêin thối rữa, đường phần lớn tinh bột bị phân hủy, chất cịn lại chứa: xenlulơ, sợi len, lignin chất bền vững khác, khơng cần thiết phải phân hủy tiếp, mà ñể chúng tự phân hủy ñất, nơi trồng nhờ có mặt lồi sinh vật đất sản phẩm trao ñổi chất chúng 3.4 Tóm tắt Chương C H Sau có tranh tổng thể thực trạng CITENCO công tác quản lý chất thải rắn CITENCO Chương 2, Chương tác giả ñã phân tích dự báo yếu tố mơi trường bên CITENCO bao gồm yếu tố môi trường U TE vĩ mô vi mô ñể nhận ñịnh hội ñe dọa từ mơi trường bên ngồi đến hoạt động quản lý chất thải rắn Công ty tương lai Theo ñó, có hội chủ yếu là: 1) Nhu cầu quản lý rác thải rắn ngày lớn có mức tăng cao; 2) Nhận thức người dân cần thiết bảo vệ môi trường ngày tăng; 3) Pháp luật quan tâm quyền ñến mỹ quan ñô thị, vệ sinh môi trường ngày H tốt hơn; 4) Cơng nghệ nói chung xử lý rác nói riêng ngày phát triển mạnh ðồng thời có mối đe dọa, thách thức là: 1) Thành phần rác thải rắn phức tạp; 2)Quỹ ñất cho bãi chôn lấp ngày khan hiếm, yêu cầu đảm bảo mơi trường ngày cao; 3) Mức cạnh tranh lĩnh vực xử lý rác thị cao, đối thủ cạnh tranh có cơng nghệ; 4) u cầu kinh phí đầu tư cơng nghệ ñại cao Trên sở kết hợp ñiểm mạnh, điểm yếu với hội, nguy thơng qua phân tích ma trận SWOT, tác giả hình thành nhóm giải pháp trọng tâm giai đoạn đến năm 2020 CITENCO là: 1)Tăng cường quản lý nguồn phát sinh; 2) Nâng cao lực thu gom, trung chuyển vận chuyển; 3) ðẩy mạnh xử lý, thu hồi tái sử dụng chất thải rắn; 4) Nâng cao khả xử lý rác sau việc tái chế chất thải rắn làm phân compost 79 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Quản lý chất thải rắn nhiệm vụ quan trọng CITENCO Việc hoạch ñịnh giải pháp quản lý chất thải rắn cho CITENCO ñến năm 2020 cần thiết ñể CITENCO phát triển bền vững, ñáp ứng ñược phát triển TP Hồ Chí Minh u cầu quản lý mơi trường Nhà nước Bằng phương pháp nghiên cứu khoa học, luận văn ñã thực kết chủ yếu sau ñây: 1) Hệ thống lý thuyết chất thải rắn thị, lý thuyết chung quản trị, C H đồng thời hệ thống đặc điểm sách quản lý chất thải rắn thị Việt nam Từ hệ thống bổ sung sở khoa học quản lý chất thải rắn thị Việt nam 2) Phân tích thực trạng quản lý chất thải rắn CITENCO qua phân tích tổng U TE quan CITENCO, nguồn lực lực chủ yếu, đặc biệt phân tích hoạt động quản lý chất thải rắn thị CITENCO Từ rút ñiểm mạnh ñiểm yếuquan trọng công tác quản lý chất thải rắn CITENCO 3) Phân tích dự báo yếu tố mơi trường bên CITENCO, bao gồm yếu tố mơi trường vĩ mơ vi mơ Từ nhận ñạng hội H mối ñe dọa, nguy chủ yếu từ môi trường bên ngồi đến hoạt động quản lý chất thải rắn Cơng ty tương lai 4) Phân tích SWOT để ñề giải pháp nâng cao hiệu quản lý chất thải rắn CITENCO ñến năm 2020 Theo ñó có nhóm giải pháp cần thực là: 1) Tăng cường quản lý nguồn phát sinh; 2) Nâng cao lực thu gom, trung chuyển vận chuyển; 3) ðẩy mạnh xử lý, thu hồi tái sử dụng chất thải rắn; 4) Nâng cao khả xử lý rác sau việc tái chế chất thải rắn làm phân compost 80 Kiến nghị CITENCO doanh nghiệp mạnh lĩnh vực vệ sinh mơi trường nói chung quản lý chất thải rắn nói riêng đặc biệt khâu thu gom, trung chuyển, vận chuyển xử lý Cơng ty có vai trị đơn vị chịu trách nhiệm cơng tác đảm bảo vệ sinh mơi trường thị TP.Hồ Chí Minh Tuy nhiên ñể giữ vững vị vai trị Cơng ty tương lai, bên cạnh giải pháp ñã ñề xuất luận văn cho CITENCO, cần có hỗ trợ từ chủ sở hữu quan quan Nhà nước hữu quan sau: Ủy ban Nhân dân TP Hồ Chí Minh quan tâm hỗ trợ CITENCO chế, sách, đặc biệt hỗ trợ nguồn vốn ñể thực dự án ñầu tư ñể nâng cao C H hoạt ñộng quản lý chất thải rắn thị 2) Sở tài nguyên môi trường tổ chức xã hội hoạt động mơi trường như: đồn niên, tổ chức môi trường quốc tế… tiếp tục hỗ trợ CITENCO thực chương trình kêu gọi giữ gìn vệ sinh, xanh - - ñẹp Thành phố ñể vận U TE ñộng, kiểm tra, giám sát người dân, doanh nghiệp, tổ chức… thực nếp sống văn minh mỹ quan thị chấp hành quy định vệ sinh mơi trường, đặc biệt H cơng tác quản lý nguồn phát sinh 81 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO CITENCO(2009), “Báo cáo tổng kết tình hình thực kế hoạch sản xuất kinh doanh, phong trào thi ñua năm 2008 phương hướng công tác năm 2009”,số 672/BC-MTðT ngày 09/02/2009 CITENCO(2010), “Báo cáo tổng kết tình hình thực kế hoạch sản xuất kinh doanh, phong trào thi ñua năm 2009 phương hướng công tác năm 2010”, số 701/BC-MTðT ngày 11/02/2010 CITENCO, “Báo cáo tổng kết tình hình thực kế hoạch sản xuất kinh C H doanh, phong trào thi đua năm 2010 phương hướng cơng tác năm 2011”, số 297/BC-MTðT ngày 25/01/2011 Sở Tài nguyên Mơi trường TP.Hồ Chí Minh (2010), “Báo cáo tình tình xử lý chất thải rắn TP.Hồ Chí Minh” Bộ xây dựng (2009), “Báo cáo số liệu tổng hợp từ Báo cáo tổng hợp Chiến U TE lược quốc gia quản lý tổng hợp chất thải rắn 2009” Bộ Tài nguyên Môi trường (2004), “Dự án tăng cường lực thực chế phát triển Việt Nam” Lê Văn Khoa, Vũ Thị Hồng Thủy, Phạm Thanh Khiết (2008), Triển khai H hoạt ñộng dự án CDM Tp Hồ Chí Minh- tiềm xu hướng,TP.Hồ Chí Minh, Việt Nam Nguyễn ðức Ngữ cộng (2008), Dự án “Nâng cao nhận thực tăng cường lực cho ñịa phương việc thích ứng với biến đối khí hậu, góp phần thực dự án (7) Công ước Khung Liên Hiệp Quốc Nghị ñịnh thư Kyoto Biến ñổi khí hậu” NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội Trần Văn Quang,“Quản lý chất thải rắn”, http://www.ebook.edu.vn/?page=1.41&view=575 10 ðoàn Thị Kiều Tiên cộng (2008), “Xây dựng nhà máy xử lý rác thải chế tạo phân hữu chất lượng cao từ rác hữu - Ý tưởng tái sinh rác thải”,www.lrc.ctu.edu.vn/ytst/file/06ytst/sutaisinhrac.pdf 82 11 Lê Anh, “Thành phố Hồ Chí Minh: đau ñầu với 7.000 rác ngày!” , http://www.baomoi.com/TP-Ho-Chi-Minh-Dau-dau-voi-7000-tan-rac-thai-moingay/144/7069730.epi 12 Nguyễn Thanh, “TP.Hồ Chí Minh: ðẩy mạnh Chương trình Phân loại rác nguồn”, http://www.monre.gov.vn/v35 13 PGS.TS Nguyễn Văn Phước cộng sự, “Mơ hình xử lý chất thải rắn sinh hoạt cho thị lớn theo hướng phát triển bền vững”, http://vea.gov.vn/vn/truyenthong/tapchimt/nctd42009 14 Thủ tướng Chính Phủ, “Quyết ñịnh phê duyệt Quy hoạch tổng thể hệ thống 08/02/2012 15 C H xử lý chất thải rắn y tế nguy hại ñến năm 2025”, số 170/Qð-TTg ngày Trịnh Ngọc ðào & Nguyễn Văn Phước, “Quy hoạch hệ thống thu gom vận chuyển chất thải rắn Công nghiệp chất thải công nghiệp nguy hại cho U TE khu cơng nghiệp-khu chế xuất TP Hồ Chí Minh”, Tạp chí phát triển khoa học cơng nghệ- Tập 10, Số 07 - 2007 Xuân Hợp, “Xử lý chất thải rắn sinh hoạt thị: Cơng nghệ phù hợp?”, http://vea.gov.vn/vn/khoahoccongnghe/congnghemt/xulychatthairan H 16 ... ñến năm 2020 4 Chương 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN ðƠ THỊ Ở VIỆT NAM 1.1 Chất thải rắn thị 1.1.1.Khái niệm chất thải rắn thị Theo Luật bảo vệ môi trường 11-2005, Chất thải vật chất. .. cao su, chất dẻo… c) Theo chất nguồn tạo thành ,chất thải rắn ñược phân thành: chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp, chất thải xây dựng chất thải nông nghiệp H * Chất thải rắn sinh... Cơng ty phải có bước giải pháp phù hợp Với hiểu biết việc xử lý chất thải rắn với tính cấp thiết vấn ñề, tác giả chọn ñề tài ? ?Quản lý chất thải rắn Công ty TNHH thành viên mơi trường thị TP. Hồ Chí