GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN NHỮNG ĐIỀU KIỆN CẦN THIẾT ĐỂ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG CHỨNG KHOÁN VIỆT NAM

Hoàn thiện các điều kiện cần thiết để phát triển TTCK Việt Nam Giải pháp nhằm hoàn thiện những điều kiện cần thiết để phát triển thị trờng chứng khoán việt nam Xây dựng TTCK ở Việt nam phải tuân theo các nguyên tắc cơ bản sau: + Nhà nớc giữ vai trò quyết định trong việc xây dựng, quản lý và khuyến khích, tạo điều kiện cho thị trờng phát triển theo đúng đờng lối và định hớng của Đảng và Chính phủ. + Có một cơ quan quản lý Nhà nớc thống nhất nhằm tạo điều kiện cho thị trờng hoạt động thống nhất, thông suốt, hiệu quả và an toàn. + Xây dựng một TTCK có tổ chức, hoạt động công bằng, hiệu quả, an toàn, bảo vệ lợi ích của nhà đầu t, phù hợp với điều kiện và hoàn cảnh cụ thể của đất nớc, từng bớc hội nhập với TTCK trong khu vực và trên thế giới. + Xây dựng và phát triển TTCK từ quy mô nhỏ đến quy mô lớn, từ cha hoàn thiện đến hoàn thiện, phù hợp với tình hình và điều kiện cụ thể của đất n- ớc. Để phát triển TTCK Việt Nam, chúng ta phải có các giải pháp đúng đắn và hợp lý, giải quyết đợc các khuyết điểm của thị trờng. Đồng thời phát huy các lợi thế của điều kiện phát triển của TTCK nớc ta. Chúng ta xem xét các giải pháp về: - Cơ chế quản lý và yếu tố pháp lý. - Hàng hoá cho TTCK. - Đào tạo và sử dụng nguồn nhân lực cho TTCK. - Khoa học kỹ thuật. I. Giải pháp về cơ chế quản lý và yếu tố pháp lý: 1. Cơ chế quản lý: Việt Nam sẽ có một hội đồng CK quốc gia (State Securities Commission) 1 1 Hoàn thiện các điều kiện cần thiết để phát triển TTCK Việt Nam Là cơ quan ban hành toàn bộ các văn bản pháp quy cho các TTCK địa ph- ơng dựa vào đó để thực hiện. Hội đồng CK quốc gia (HĐCKQG) không chỉ giám sát các hoạt động của TTCK, quy định những yêu cầu về công báo công khai, ngăn chặn những thủ đoạn gian lận về CK và giao dịch CK, HĐCKQG còn ấn định trực tiếp những yêu cầu đối với mọi đối tợng tham gia vào TTCK phải tuân thủ. Cơ cấu của HĐCKQG: Chủ nhiệm UBCKNN làm chủ tịch Hội đồng. Có thứ trởng Bộ tài chính, phó thống đốc Ngân hàng Nhà nớc là phó chủ tịch Hội đồng. Có phó chủ nhiệm uỷ ban kế hoạch Nhà nớc, thứ trởng Bộ t pháp là uỷ viên Hội đồng. Có một số chuyên gia về tài chính, Ngân hàng, Thơng mại, Tài phán, Pháp luật giúp việc Hội đồng. Các thành viên của Hội đồng CK do Thủ tớng Chính phủ chỉ định, Hội đồng làm việc trên nguyên tắc biểu quyết theo đa số. Hội đồng CKQG sẽ t vấn cho UBCK các vấn đề về CK và TTCK, đồng thời để thực hiện sự phối hợp liên ngành lĩnh vực Tài chính - Tiền tệ - Ngân hàng. Quyết định 75/CP của Thủ tớng Chính phủ đã cho phép thành lập UBCKNN. Đây là cơ quan độc lập, chịu sự lãnh đạo trực tiếp của Thủ tớng Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý Nhà nớc về CK và TTCK. Đa ra các quy chế về giám sát và các nghiệp vụ của TTCK, nhằm đảm bảo cho hoạt động của TTCK tuân thủ theo luật pháp. Cơ cấu của UBCKNN: Đứng đầu UBCKNN là chủ nhiệm uỷ ban. Giúp việc Chủ nhiệm uỷ ban có một số Phó chủ nhiệm uỷ ban. Chủ nhiệm và các Phó chủ nhiệm Uỷ ban do Thủ tớng Chính phủ bổ nhiệm và làm việc theo chế độ chuyên trách. 2 2 Hoàn thiện các điều kiện cần thiết để phát triển TTCK Việt Nam UBCKNN có văn phòng và một số tổ chức giúp việc cho Chủ nhiệm uỷ ban. Để thúc đẩy sự phát triển của TTCK, cần phải tổ chức tốt các SGDCK. SGDCK sẽ thúc đẩy việc thu hút và tập trung các nguồn vốn nhàn rỗi vào đầu t, đảm bảo sự an toàn và tính công bằng trong việc mua bán CK. Đồng thời nó cung cấp cho ngời mua và ngời mua bán CK về chỉ số CK, về diễn biến cung cầu CK, về các chính sách tín dụng, lãi suất của Nhà nớc, các thông tin về các công ty cổ phần tham gia vào TTCK để họ lựa chọn quyết định mua, bán, giá cả và thời gian mua bán. Hội đồng quản trị và cơ quan điều hành mọi hoạt động của SGDCK, do thành viên của sở bầu ra trong đó một số thành viên của Hội đồng quản trị có thể do Chính phủ chỉ định. Hội đồng quản trị: - Vạch ra chính sách và phơng hớng hoạt động cũng nh các chế độ phân phối thu nhập và trích các quỹ của SGDCK. - Xem xét kết nạp hoặc khai trừ các thành viên của sở (các công ty môi giới). - Xem xét loại CK của công ty nào đợc đa ra mua bán và định giá tại sở. - Xem xét và giải quyết các công việc khác về mặt quản trị một SGDCK. Chúng ta thấy các cơ quan quản lý về TTCK cần phải thực hiện các nhiệm vụ chủ yếu sau: - Xây dựng và ban hành các văn bản pháp luật về CK và TTCK - Đây là điều kiện đảm bảo tạo cơ sở khung pháp lý cho việc phát hành và kinh doanh CK. -Tổ chức xây dựng và phát triển đồng bộ TTCK ở Việt nam. - Quản lý, giám sát, kiểm tra các hoạt động của TTCK. Ngoài ra, còn có thể tập hợp đợc lực lợng nghiên cứu, soạn thảo các văn bản pháp lý, đào tạo cán bộ và là đầu mối cho quan hệ quốc tế về CK và TTCK ở Việt Nam. 3 3 Hoàn thiện các điều kiện cần thiết để phát triển TTCK Việt Nam 2. Về yếu tố pháp lý: Khi đã có TTCK thì sẽ kéo theo hàng loạt những diễn biến phức tạp phát sinh. Việc mua bán các CK trên TTCK luôn diễn ra hại mặt: Mặt tích cực và tiêu cực. Đối với mặt tích cực thì chúng ta đã thấy mà không phải bàn đến. Còn riêng mặt trái của nó thì quả là phức tạp, đáng lo ngại và sẽ là mối đe doạ cho nền kinh tế đất nớc nếu chúng ta không ngăn chặn kịp thời. TTCK hoạt động thì ngay lập tức các nhân tố đầu cơ, mua bán nội gián, mua bán CK bên ngoài TTCK, phao tin đồn nhảm về tình hình hoạt động của một đơn vị kinh tế sẽ tạo ra tâm lý bất ổn định đối với các nhà đầu t, ảnh hởng rất lớn đến sự phát triển chung của nền kinh tế đất nớc, việc xây dựng và phát triển TTCK phải đồng hành với việc nghiên cứu cho ra đời các văn bản pháp quy dới luật và tiến đến cho ra đời các luật điều chỉnh các hoạt động của TTCK; tạo ra hành lang pháp lý cần thiết cho hoạt động và phát triển TTCK Việt nam. Chúng ta cần gấp giúp xây dựng và ban hành hệ thống pháp luật đầy đủ và phù hợp với điều kiện nớc ta. Pháp luật về TTCK cần phải điều chỉnh ba nhóm quan hệ. 2.1. Pháp luật bảo đảm sự quản lý Nhà nớc: Thực tiễn hoạt động của nền kinh tế thế giới trong những thập kỷ gần đây đã chứng minh, ở bất kỳ một nền kinh tế thị trờng nào cũng cần đến sự điều tiết của Nhà nớc. Tuy nhiên, mức độ và phạm vi khác nhau nếu nền kinh tế nớc ta dù mang tính chất nh thế nào thì cũng không thể là nền kinh tế tự phát, vô tổ chức. Nhà nớc quản lý nền kinh tế trớc hết mang nội dung tính tự giác và tính tổ chức của sự phát triển nền kinh tế sự quản lý của Nhà nớc đối với sự phát triển TTCK cũng xuất phát từ cơ sở đó. Nó đảm bảo cho thị trờng CK phát triển vì những mục tiêu của sự phát trển kinh tế xã hội mà Đảng và Nhà nớc đã xác định. Hơn nữa TTCK một mặt có những u điểm thúc đẩy nền kinh tế phát triển, đem lại những thành quả và lợi ích thực sự to lớn; mặt khác cũng chứa đựng không ít những hạn chế, khuyết tật và tiêu cực làm phơng hại đến nền kinh tế với những hậu quả tai hại khó lờng hết. Sự quản lý của Nhà nớc ở đây chính là nhằm tạo ra những điều kiện thuận lợi để mọi chủ thể tham gia vào các quan hệ 4 4 Hoàn thiện các điều kiện cần thiết để phát triển TTCK Việt Nam của TTCK khai thác tốt những đặc tính u việt, những thế mạnh của thị trờng và hạn chế đến mức thấp nhất những tiêu cực của nó. Sự quản lý của Nhà nớc đối với việc thành lập và phát triển TTCK đợc thực hiện dới nhiều hình thức và bằng nhiều công cụ khác nhau. Có thể tham gia việc ban hành luật và thực hiện các chính sách Nhà nớc về tài chính, tiền tệ , lãi suất, đầu t và thuế khoá . hoặc thông qua việc kiểm tra, giám sát các pháp nhân và thể nhân tham gia thị trờng CK một cách thờng xuyên, nhằm ngăn chặn và xử lý những sai phạm theo luật định. 2.2. Pháp luật xác lập quy chế pháp lý của các chủ thể tham gia TTCK: Quá trình phát triển đi lên của TTCK gắn liền với quá trình quốc tế hoá thị trờng làm cho số lợng các chủ thể tham gia các quan hệ xã hội trong lĩnh vực TTCK ngày càng lớn. Các chủ thể tham gia ở đây bao gồm các doanh nghiệp tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, các tổ chức xã hội và các cá nhân đầu t trong và ngoài nớc. Giữa các chủ thể hình thành nên những mối quan hệ nhất định nh th- ơng gia CK, môi giới CK và những ngời điều hành thị trờng. Để những hoạt động đa dạng và năng động này diễn ra theo một trật tự nhất định, một mặt pháp luật cần phải quy định vị trí, vai trò chức năng của mỗi loại chủ thể tiến hành những hoạt động đó, mặt khác phải quy định rõ những quyền và nghĩa vụ cũng nh trách nhiệm của các chủ thể tham gia trong hoạt động TTCK. Nói cách khác, cần xác định bằng luật pháp cụ thể, địa vị pháp lý của mỗi loại chủ thể tham gia các quan hệ TTCK. Trong địa vị pháp lý của mỗi loại chủ thể phản ánh năng lực pháp lý, năng lực điều hành của mỗi chủ thể và mối quan hệ biện chứng giữa các chủ thể cùng tham gia hoạt động trên thị trờng . Tính ổn định và an toàn, tính tổ chức và trật tự, tính định hớng và hiệu quả của các quan hệ ở TTCK thể hiện trực tiếp ở những quyền và nghĩa vụ tơng ứng của các chủ thể liên quan với nhau và trách nhiệm của chúng chẳng những đối với nhau mà còn trớc Nhà nớc và toàn xã hội. Đối với các chủ thể tham gia TTCK, pháp luật chỉ xác định vị trí, vai trò, chức năng, quyền và nghĩa vụ mà pháp luật còn quy định trình tự, thủ tục tổ chức thành lập các pháp nhân tham gia thị trờng, nh các điều kiện để đợc phép tham gia vào TTCK, điều kiện đăng ký, xin giấy phép. 5 5 Hoàn thiện các điều kiện cần thiết để phát triển TTCK Việt Nam Trong thực tế không phải bao giờ sự điều chỉnh của pháp luật đối với các chủ thể cũng dễ dàng, đúng đắn và hợp lý. Bởi vì khi tham gia vào TTCK không phải mỗi chủ thể chỉ có một chức năng và chỉ có một mối quan hệ mà còn có nhiều chức năng, quan hệ nhiều chiều với các chủ thể khác. Do vậy pháp luật cần quy định một cách cụ thể, rõ ràng, quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm tơng ứng với mỗi chức năng phù hợp với tính chất và nội dung của từng loại hình hoạt động. 2.3. Pháp luật điều chỉnh các hoạt động diễn ra trên thị trờng : Hoạt động của TTCK thông qua các chức năng của mình nhằm thu hút các nguồn vốn đầu t để từ đó phân phối lại một cách có hiệu quả cho những ngời sử dụng. Các mặt hoạt động này đợc diễn ra trên các loại thị trờng khác nhau. Thị trrờng sơ cấp là nơi các CK đợc phát hành ra lần đầu tiên, nó có tác dụng làm gia tăng tổng vốn đầu t cho toàn xã hội, làm tiền đề cho sự phát triển thị trờng sơ cấp, nơi diễn ra các mặt hoạt động mua đi bán lại và trao đổi các loại hình CK. Do vậy pháp luật ở đây điều chỉnh dựa trên hai nhóm hành vi khác nhau: đó là quy chế pháp luật về phá hành CK và quy chế pháp luật về mua bán, chuyển nhợng CK. Đối với quy chế phát hành CK, đây là nơi tạo hàng hoá CK cho thị trờng, là khởi điểm cho mọi hoạt động sau này nên pháp luật phải quy định rõ ý nghĩa kinh tế, bản chất và vấn đề pháp lý của mỗi loại cổ phiếu, trái phiếu các hình thức phát hành và thủ tục. Sự lành mạnh của TTCK cũng nh các vấn đề khuyết tật đều nằm tiềm ẩn ở giai đoạn này. Đối với nhóm hành vi trên thị trờng thứ cấp, pháp luật cần xác định thể thức và các trình tự thủ tục mua bán, chuyển nhợng CK, và những vấn đề trách nhiệm pháp lý đối với những hành vi đi ngợc lại những quy định trong quy chế về các mặt hoạt động nh: giả mạo CK, lừa đảo, đầu cơ, thao túng thị trờng, chèn ép các chủ thể và đẩy họ vào thế bất lợi. Trên thị trờng thứ cấp này, hoạt động của TTCK diễn ra rất sôi động, nó liên quan đến nhiều mặt hoạt động của đời sống kinh tế xã hội và ở những phạm vi rộng rãi khác nhau, thậm chí vợt ra ngoài khuôn khổ nhiều quốc gia, 6 6 Hoàn thiện các điều kiện cần thiết để phát triển TTCK Việt Nam cho nên vấn đề trung thực trong kinh doanh là nền tảng cho sự bền vững của thị trờng. Do vậy, yếu tố con ngời và yếu tố thông tin ở đây cần có sự điều chỉnh hợp lý về pháp lý, bảo đảm hài hoà về các mặt quyền và nghĩa vụ giữa các nhà môi giới CK và thơng gia CK. Bảo đảm sự bền vững và ổn định thị trờng, đồng thời cũng tránh đợc những khắt khe, chăt chẽ của thị trờng đóng. Từ kinh nghiệm của các nớc đi trớc, đặc biệt là kinh nghiệm của một số n- ớc đang phát triển châu á (có hoàn cảnh gần nh nớc ta) sẽ vận dụng thích hợp vào phát triển TTCK ở Việt Nam. Mặt tích cực với các nớc đi sau là học tập sự vận dụng kinh nghiệm của nớc đi trớc. Trong bối cảnh đất nớc ta hiện nay, vấn đề xác lập các quy định pháp lý cho hoạt động của SGD là một việc làm cần thiết. Bởi lẽ một TTCK có tổ chức, với sự giám sát chặt chẽ của nhà nớc sẽ làm giảm những mặt hạn chế, khuyết tật vốn có của thị trờng. Do đó hệ thống luật của chúng ta cần ghi rõ và chi tiết, càng cụ thể bao nhiêu càng tốt bấy nhiêu thậm chí quy định những văn bản chi tiết về các CK của các doanh nghiệp lu hành trên thị trờng từng thời kỳ, quy định về chuẩn mực các năng lực pháp lý và năng lực hành vi cho từng thơng gia và ngời môi giới CK. Chúng ta cần từng b- ớc xây dựng những luật lệ cần thiết, tạo điều kiện cho sự phát triển TTCK. II. Giải pháp về hàng hoá cho TTCK: Phải tạo ra ngày càng nhiều hàng hoá cho TTCK, với nhiều chủng loại khác nhau đảm bảo đủ tiêu chuẩn về chất lợng để lu thông và buôn bán trên thị trờng. Một chợ muốn hình thành, hoạt động và phát triển đòi hỏi phải có thật nhiều hàng hoá và hàng hoá phải thật phong phú, đảm bảo chất lợng, uy tín. Ngợc lại muốn hàng hoá đa dạng, phong phú cũng đòi hỏi phải có một chợ thật hoàn chỉnh và phát triển. Để làm đợc điều này, đầu tiên phải đẩy nhanh công tác sắp xếp lại các doanh nghiệp Nhà nớc, tiến tới cổ phần hoá một phần hoặc toàn bộ các doanh nghiệp nhà nớc nếu xét thấy không cần thiết phải giữ 100% sở hữu Nhà nớc. Nhà nớc cần phải có chính sách, chế độ thật kiên quyết trong đó cần chú ý đến cả hình thức phổ thông nh tuyên truyền, giải thích, kết hợp xử lý kiên quyết nếu xét thấy cần thiết. Từng bớc nâng cao tài sản của các doanh nghiệp Nhà nớc đã và đang đợc cổ phần hoá, các công ty cổ phần và kể 7 7 Hoàn thiện các điều kiện cần thiết để phát triển TTCK Việt Nam cả các doanh nghiệp Nhà nớc nằm trong diện phải cổ phần hoá nhằm ngày càng nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh để qua đó các doanh nghiệp, công ty này có những loại CK đạt tiêu chuẩn có đủ độ mạnh và uy tín mua bán trên TTCK. Cần mở rộng đối tợng đầu t vào trái phiếu, cổ phiếu. Để cổ phần hoá nhiều doanh nghiệp ở nớc ta trong thời gian tới cần thực hiện các biện pháp: - Thứ nhất, cần có hệ thống thông tin chính xác, tin cậy về tình hình hoạt động sản xuất - kinh doanh và kết quả tài chính của doanh nghiệp cổ phần hoá đã qua kiểm toán độc lập bằng hình thức thông tin qua báo chí, đài, qua các tổ chức đoàn thể. - Thứ hai, tạo sân chơi bình đẳng giữa các doanh nghiệp Nhà nớc và các công ty cổ phần và các điều kiện u đãi. - Thứ ba, sớm triển khai và cụ thể hoá cơ sở pháp lý đầy đủ cho việc cổ phần hoá nh: Xác định danh mục loại hình doanh nghiệp, cần phải cổ phần hoá ở mức độ nào. Vấn đề xác định giá trị doanh nghiệp khi tiến hành cổ phần hoá trên cơ sở phần giá trị còn lại của doanh nghiệp phải sát thực đúng thực tế. Vai trò làm chủ của những ngời lao động trong doanh nghiệp cổ phần hoá. III. Giải pháp về nguồn nhân lực: Nhân tố con ngời trong mỗi công việc chiếm một vị trí đặc biệt quan trọng và quyết định phần lớn sự thành công hay thất bại. Thực tế công tác đào tạo cán bộ cho TTCK trong những năm qua tuy có khả năng nhng vẫn cha thể đáp ứng đủ so với nhu cầu. Chúng ta nên xem việc đào tạo cán bộ nhất là những ngời trực tiếp điều hành, quản lý, kinh doanh chứng khoán là chiến lợc, nó không những cần thiết cho hiện tại mà còn cho tơng lai một vài năm tới hoặc lâu hơn nữa. Để làm tốt khâu đào tạo nhân lực cho TTCK cần: * Trung tâm nghiên cứu khoa học và bồi dỡng nghiệp vụ về chứng khoán và TTCK tổ chức các lớp đào tạo cơ bản, nâng cao sau đó chuyển sang đào tạo chuyên sâu từng loại cán bộ và những ngời có nhu cầu nghiên cứu về chứng 8 8 Hoàn thiện các điều kiện cần thiết để phát triển TTCK Việt Nam khoán, trên cơ sở đó tiến hành tổ chức đào tạo thực hành cho các loại đối tợng đã qua đào tạo cơ bản, nâng cao chuyên sâu. * UBCKNN cần tích cực tranh thủ các dự án đào tạo quốc tế để cử đi đào tạo các khoá ngắn hạn và dài hạn, ở cả trong và ngoài nớc, đối với các cán bộ cho thị trờng giao dịch chứng khoán và công ty chứng khoán. Nên tổ chức một khoá học lý thuyết và thực hành tại những nớc đã và đang phát triển ngành chứng khoán mà Việt nam dễ tiếp cận nh Trung quốc, Thái lan, Đài loan . với các nội dung đào tạo nh: kinh nghiệm giám sát của UBCKNN, vận hành và điều hành ở SGDCK, quản lý và kinh doanh tại các công ty môi giới, quỹ đầu t, trung tâm đăng ký, thanh toán bù trừ, lu ký . thực hành kỹ năng thao tác tại sàn giao dịch và ở công ty môi giới. Cần đặc biệt lu ý nguồn tuyển chọn từ các cán bộ trẻ, từ sinh viên các trờng đại học kinh tế để các khả năng tiếp thu nhanh những tri thức hiện đại về công nghệ và những nghiệp vụ chuyên môn phức tạp của TTCK. * Bộ giáo dục và đào tạo cần khẩn trơng cho triển khai xây dựng giáo trình môn học về TTCK để đa vào giảng dạy nh một môn học chính thức, cho các khoa kinh tế ở các trờng đại học và cao đẳng. Đặc biệt ở các trờng Đại học kinh tế nên hình thành bộ môn thị trờng chứng khoán. Nếu cha đủ điều kiện là một bộ môn độc lập nh bộ môn kinh tế đầu t thì có thể bộ môn TTCK nằm trong khoa ngân hàng (*) . * Mở rộng hơn nữa các khoá phổ biến kiến thức về chứng khoán, TTCK và các môn học liên ngành có liên quan đến chứng khoán và TTCK tại các tỉnh. Đặc biệt chú trọng nâng cao nhận thức về TTCK cho các doanh nghiệp và dân số. IV. Giải pháp về cơ sở hạ tầng kỹ thuật: Cần khẩn trơng xây dựng và hình thành các cơ sở hạ tầng cần thiết để phát triển TTCK. Chúng ta cần: (*) (*) Theo gợi ý của TS. Hoàng Hải trong su tập t liệu nghiên cứu của Trung tâm nghiên cứu kinh tế quốc tế (CIES) 9 9 Hoàn thiện các điều kiện cần thiết để phát triển TTCK Việt Nam - Khẩn trơng xây dựng một hệ thống ngân hàng và các thị trờng tiền tệ, tín dụng, thị trờng ngoại hối, thị trờng ngoại tệ tơng đối hoàn chỉnh, hoạt động có hiệu quả để thanh toán nhanh chóng việc mua bán, trao đổi CK. - Từng bớc trang bị một hệ thống giao dịch và thanh toán tiên tiến, hiện đại, đủ tiêu chuẩn quốc tế để làm tốt việc đăng ký, cập nhật hoá tên tuổi và sự thay đổi sở hữu chủ chứng khoán. - Xây dựng và đa vào vận hành một hệ thống, một chế độ kế toán và kiểm toán hoàn chỉnh theo các chuẩn mực quốc tế, để tạo điều kiện cho không những dân chúng trong nớc mà cho cả ngời nớc ngoài. - Pháp chế hoá các luật chơi trên TTCK bằng một hệ thống luật lệ rõ ràng, bằng các quy chế quản lý và giám sát hợp lý để tạo cơ sở pháp lý xử lý các tranh chấp xảy ra giữa những ngời đầu t và tạo điều kiện xây dựng một sân chơi thật sự bình đẳng, trật tự, đáng tin cậy cho mọi chủ thể tham gia trên TTCK. - Đẩy nhanh tiến độ thực hiện chơng trình cổ phần hoá bằng việc xây dựng các chính sách, chế độ thật sự hấp dẫn đối với các doanh nghiệp và ngời lao động trong các doanh nghiệp thực hiện cổ phần hoá. Nên hình thành loại hình công ty dịch vụ cổ phần. Dới hình thức một công ty tài chính, các công ty này thực hiện nhiệm vụ t vấn tài chính, giúp cho các doanh nghiệp làm các báo cáo tài chính, kế toán, kiểm toán, xây dựng kế hoạch cổ phần hoá, giới thiệu các dự án cổ phần hoá của doanh nghiệp với khách hàng và đợc thu phí dịch vụ cho các hoạt động này. - Tiếp tục kiểm soát lạm phát một cách chặt chẽ, có hiệu quả, giữ tỷ giá nội tệ ổn định và từng bớc loại trừ những giao dịch ngầm trong lĩnh vực tài chính để kích thích vào sự hình thành và phát triển TTCK. - Đầu t xây dựng hệ thống thanh toán bù trừ tự động trên phạm vi cả nớc bằng cách tăng cờng thêm mạng vi tính cao cấp kết hợp khai thác mạng thông 10 10 [...]... triển TTCK Việt Nam I Sự cần thiết phát triển Thị trờng chứng khoán ở Việt Nam II Những thuận lợi, khó khăn trong việc phát triển Thị trờng chứng khoán ở Việt Nam 1 Những thuận lợi 2 Những khó khăn III Những điều kiện cần thiết để phát triển Thị trờng chứng khoán ở Việt Nam 1 Điều kiện về kinh tế tài chính 2 Điều kiện về hàng hoá cho Thị trờng chứng khoán 3 Điều kiện về pháp lý 4 Điều kiện về kỹ thuật... khoán Trung Quốc 3.2 Thị trờng chứng khoán Hàn Quốc 3.3 Thị trờng chứng khoán Tokyo (Nhật Bản) 3.4 Thị trờng chứng khoán Malayxia 3.5 Thị trờng chứng khoán Indonesia 3.6 Thị trờng chứng khoán Thái Lan Chơng II: Thực trạng phát triển Thị trờng chứng khoán ở Việt Nam 14 14 3 3 4 6 6 8 9 11 11 13 14 14 14 16 17 18 20 22 22 24 27 27 29 31 33 34 35 Hoàn thiện các điều kiện cần thiết để phát triển TTCK Việt. .. 1 Thị trờng chứng khoán ở một số nớc châu Âu 1.1 Thị trờng chứng khoán Luân Đôn (Anh) 1.2 Thị trờng chứng khoán Pari (Pháp) 1.3 Thị trờng chứng khoán Franfurt (Đức) 1.4 Thị trờng chứng khoán Italia 1.5 Thị trờng chứng khoán Ba lan 2 Thị trờng chứng khoán ở một số nớc châu Mỹ 2.1 Thị trờng chứng khoán Hoa Kỳ 2.2 Thị trờng chứng khoán Canada 3 Thị trờng chứng khoán ở một số nớc châu á 3.1 Thị trờng chứng. .. này với những nội dung cơ bản về TTCK và các điều kiện cần thiết để phát triển TTCK Việt nam Luận văn đã đề cập đến vài nét về TTCK, kinh nghiệm của một số nớc trên thế giới về xây dựng và phát triển TTCK, điều kiện các bớc chuẩn bị và giải pháp nâng cao việc áp dụng các điều kiện cần thiết để phát triển TTCK Việt nam Việc phát triển TTCK lên một mức cao, đợc thế giới công nhận còn là vấn đề nan giải. .. 1 Khái niệm Thị trờng tài chính 2 Cấu trúc Thị trờng tài chính II Thị trờng chứng khoán 1 Thị trờng chứng khoán 2 Cơ cấu, mục tiêu, nguyên tắc hoạt động của Thị trờng chứng khoán 3 Các đối tợng tham gia trên Thị trờng chứng khoán III Vai trò chức năng của Thị trờng chứng khoán 1 Vai trò của Thị trờng chứng khoán 2 Chức năng của Thị trờng chứng khoán IV Kinh nghiệm xây dựng và phát triển Thị trờng ở... kiện cần thiết để phát triển TTCK Việt Nam 10 .Việt nam với thị trờng chứng khoán Bùi Nguyên Hoàn NXB Chính trị quốc gia 1995 11 Thị trờng chứng khoán và công ty cổ phần - Bùi Nguyên Hoàn - NXB Chính trị quốc gia - 1998 12.Hớng tới thị trờng chứng khoán đầu tiên ở Việt Nam, Trung tâm triển ngoại thơng và đầu t - Trần Du Lịch, Lơng Hữu Định, phát Huỳnh Bửu Sơn, Trần Tô Tử 13 .Thị trờng chứng khoán đâu có... giải đối với Việt Nam Chúng ta cần hạn chế tới mức thấp nhất các khó khăn và thách thức gặp phải, cần phải tạo điều kiện từ Trung ơng tới các địa ph11 11 Hoàn thiện các điều kiện cần thiết để phát triển TTCK Việt Nam ơng để các cấp, các ngành nắm bắt đợc nhu cầu và những chỉ dẫn cần thiết khi tham gia vào TTCK Trong đó, việc ban hành các chính sách và chơng trình cụ thể của Nhà nớc về phát triển kinh... phát triển Thị trờng chứng khoán ở Việt Nam 1 Về khuôn khổ pháp lý 2 Về hàng hoá cho Thị trờng chứng khoán 3 Về đào tạo nhân lực và quy định về đạo đức nghề nghiệp trong công ty chứng khoán 3.1 Về đào tạo nhân lực 3.2 Về quy định đạo đức nghề nghiệp trong công ty chứng khoán 4 Về cơ sở hạ tầng kỹ thuật 37 41 41 44 46 47 49 50 52 54 57 58 61 61 63 66 Chơng III: Giải pháp nhằm hoàn thiện những điều kiện. .. 47 49 50 52 54 57 58 61 61 63 66 Chơng III: Giải pháp nhằm hoàn thiện những điều kiện cần thiết để phát triển Thị trờng chứng khoán Việt Nam I Giải pháp về cơ chế quản lý và yếu tố pháp lý 1 Cơ chế quản lý 2 Về yếu tố pháp lý II Giải pháp về hàng hoá cho Thị trờng chứng khoán III Giải pháp về nguồn nhân lực IV Giải pháp về cơ sở hạ tầng kỹ thuật Kết luận Tài liệu tham khảo 15 15 68 68 70 74 75 76 78... 6 Thị trờng chứng khoán ở Việt Nam - Nguyễn Văn Luân, Trần Quốc Tuấn NXB Thống kê - 1995 7 Hỏi và đáp về thị trờng chứng khoán - Đặng Quang Gia Nhà xuất bản Thống kê - 1996 8 Thị trờng và sở giao dịch chứng khoán - Lê Xuân Nghĩa, Tôn Tích Thạch, Bùi Lơng Phát - NXB Thống kê - 1995 9 Thị trờng chứng khoán - Phơng thức hoạt động và kinh doanh - NXB Thống kê - 1995 12 12 Hoàn thiện các điều kiện cần thiết . Hoàn thiện các điều kiện cần thiết để phát triển TTCK Việt Nam Giải pháp nhằm hoàn thiện những điều kiện cần thiết để phát triển thị trờng chứng khoán. Chơng III: Giải pháp nhằm hoàn thiện những điều kiện cần thiết để phát triển Thị trờng chứng khoán Việt Nam I. Giải pháp về cơ chế quản lý và yếu tố pháp lý