Ban chỉ đạo mà nòng cốt là phòng GD&ĐT tổ chức chỉ đạo các xã, thị trấn phân công giáo viên làm công tác điều tra phổ cập giáo dục đến từng hộ gia đình để tổng hợp nắm bắt số lượng h[r]
(1)UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN CON CUÔNG PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM
CÁC GIẢI PHÁP DUY TRÌ VÀ NÂNG CAO KẾT QUẢ PHỔ CẬP GIÁO DỤC TRUNG HỌC CƠ SỞ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Ở HUYỆN CON CUÔNG,
TỈNH NGHỆ AN
THUỘC LĨNH VỰC: PHỔ CẬP GIÁO DỤC
Tên tác giả : Đậu Xn Dương Đơn vị cơng tác :
Phịng Giáo dục Đào tạo huyện Con Cuông tỉnh Nghệ An Số DĐ: 0984.897.453
(2)(3)PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài
Bước vào kỷ XXI, xu phát triển kinh tế tri thức quốc gia giới, chất lượng nguồn nhân lực giữ vai trò định việc phát huy nội lực, phát triển đất nước, hợp tác cạnh tranh hội nhập khu vực quốc tế, điều địi hỏi phải nâng cao học vấn người lao động Vì vậy, việc thực nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục Trung học sở (PCGDTHCS) giai đoạn có ý nghĩa chiến lược quan trọng nhằm góp phần phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước
Nghị số 41/2000/QH10 ngày 9/12/2000 Quốc hội Khóa X; Chỉ thị số 61/CT-TƯ ngày 28/12/2000 Bộ Chính trị Nghị định số 88/2001/NĐ-CP ngày 22/11/2001 Chính phủ thực PCGDTHCS, góp phần quan trọng phát triển đất nước thực mục tiêu dân giầu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh
Nhận thực rõ vai trị, vị trí giáo dục đào tạo phát trỉển kinh tế-xã hội, Đảng ta luôn chăm lo phát triển giáo dục Quan điểm phát triển giáo dục đào tạo Đảng quán, tạo thành hệ thống đường lối lãnh đạo cách mạng từ thành lập Đảng đến nay, thời kỳ đổi
Nghị TW4 khoá VII nhấn mạnh: "Giáo dục Đào tạo nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng, phát huy hiệu đào tạo người lao động tự chủ động sáng tạo"
Nghị TW2 khoá VIII Chỉ rõ "Mọi người học, học thường xuyên, học suốt đời" xác định nhà nước "Tạo điều kiện để học hành, người nghèo nhà nước giúp đỡ để học tập" Đảm bảo cho người học giỏi phát triển tài năng"… "Nâng cao chất lượng toàn diện bậc Tiểu học hoàn thành giáo dục Trung học sở vào năm 2010"
Trong Chiến lược giáo dục đào tạo 2001 - 2010 rõ: "Mục tiêu nhiệm vụ Giáo dục Đào tạo đào tạo người đáp ứng yêu cầu xây dựng bảo vệ Tổ Quốc Con người nguồn nhân lực, nhân tố định phát triển đất nước thời kỳ cơng nghiệp hố đại hố đất nước Tạo hội cho người, trình độ, lứa tuổi, nơi học tập suốt đời… "Thực có hiệu chương trình sau xố mù chữ, bổ túc tiểu học góp phần thực chủ trương phổ cập giáo dục THCS vào năm 2010"
Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh Nghệ An lần thứ XVI nhiệm kỳ 2006 - 2010 nêu rõ: "Đổi toàn diện công tác quản lý nhà nước giáo dục đào tạo, phân công, phân cấp rõ trách nhiệm ngành cấp; lấy việc quản lý chất lượng làm nhiệm vụ trọng tâm Tạo chuyển biến mạnh mẽ chất lượng giáo dục đào tạo….”
(4)cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ cho cơng cơng nghiệp hố - đại hoá huyện…"
Tại hội nghị “Tổng kết công tác phổ cập giáo dục giai đoạn I (2001 – 2005) mục tiêu, giải pháp giai đoạn II (2006 – 2010)”, Bộ trưởng Nguyễn Thiện Nhân kết luận: Phổ cập giáo dục phổ cập lực làm người tối thiểu theo chuẩn quốc gia không đơn chứng phổ cập Nơi hồn thành phổ cập phải tiếp tục nâng lực làm người lên Phấn đấu giữ mục tiêu đến năm 2010 hoàn thành phổ cập THCS tiếp tục nâng cấp phổ cập tiểu học
Như phổ cập giáo dục nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, liên tục thường xuyên toàn xã hội ngành Giáo dục Đào tạo giữ vai trò trọng trách định cụ thể hoá Nghị Chiến lược phát triển Đảng, nhà nước Bộ Giáo dục Đào tạo
Từ thực tiễn triển khai thực công tác phổ cập giáo dục địa bàn huyện năm qua, trước tình hình mới, yêu cầu cán quản lý phải đánh giá đắn kết đạt đề giải phái tiếp tục trì nâng cao chất lượng phổ cập năm
I THỰC TRẠNG PHỔ CẬP GIÁO DỤC CỦA HUYỆN CON CUÔNG, TỈNH NGHỆ AN 1.1 Đặc điểm chung
1.1.1 Đặc điểm tình hình huyện Con Cng, tỉnh Nghệ An:
Con Cuông huyện miền núi vùng cao, cửa ngõ miền Tây nam tỉnh Nghệ An
Phía Đông giáp huyện Anh Sơn Phía Tây giáp huyện Tơng Dơng Phía Nam giáp nớc CHDCND Lào Phía Bắc giáp huyện Quỳ Hợp Din tớch t nhiờn: 174.450,35ha
Huyện có 13 đơn vị xã, thị trấn (12 xã, thị trấn), 11 xã thuộc miền núi cao Tổng dân số 69.321 người; bao gồm dân tộc anh em chung sống là: người Thái, người H’Mông, người Hoa, người Đan Lai người Kinh Dân tộc thiểu số 49.109 người chiếm 70,8%, người Kinh chiếm tỉ lệ 29% (Chủ yếu vùng Thị trấn số xã dân miền xuôi lên phát triển kinh tế cán lên công tác) Trong năm qua, lãnh đạo Huyện Uỷ, đạo sát HĐND, UBND huyện, cố gắng phấn đấu cấp ngành, tổ chức xã hội, nỗ lực nhân dân dân tộc huyện Con Cuông tạo mạnh phát triển kinh tế, xã hội
(5)cạnh tranh chưa có hiệu định Sản xuất nơng nghiệp cịn phụ thuộc nhiều vào thiên nhiên thị trường tiêu thụ, sở chế biến nông sản nhỏ, lẻ Đời sống nhân dân lao động vùng sâu, vùng xa, cịn gặp nhiều khó khăn, chậm đổi mới, phong tục tập quán phương thức canh tác lạc hậu Để đột phá phát triển KT-XH cần có nhiều giải pháp linh hoạt giai đoạn để thực Nhìn chung đời sống kinh tế, thu nhập đại phận người dân mức thấp, kinh tế chủ yếu dựa vào nông, lâm nghiệp, tỉ trọng công nghiệp dịch vụ thấp Cơ sở hạ tầng, đặc biệt giao thông, liên lạc gặp nhiều khó khăn Tồn huyện có 11/13 xã thuộc diện xã đặc biệt khó khăn (hưởng chế độ xã vùng 135 theo quy định Chính Phủ)
1.1.2 Đặc điểm Giáo dục Đào tạo huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An
* Quy mô trường lớp:
- Năm học 2009 - 2010 toàn huyện có 47 trường trực thuộc phịng Giáo dục Đào tạo (không kể trường THPT 01 TTGDTX trực thuộc Sở GD-ĐT)
Trong đó: Có 14 trường Mầm non, 19 trường Tiểu học, 13 trường THCS, trường PTCS
- Số lớp học sinh bậc học:
+ Mầm non: Nhà trẻ: 64 nhóm - 642 cháu: Mẫu giáo: 113 lớp - 2461 cháu + Tiểu học: 304 lớp - 5073 HS (trong có 47 lớp ghép - 371 HS)
+ THCS: 183 lớp với 5089 HS
Chia ra: - Lớp 6: 43 lớp - 1156 HS - Lớp 7: 45 lớp - 1180 HS - Lớp 8: 48 lớp - 1426 HS - Lớp 9: 47 lớp - 1327 HS * Đội ngũ cán bộ, giáo viên, cơng nhân viên: Tính đến 31/8/2009 là: 1250 người: Trong đó: - Quản lý nhà nước (phòng GD&ĐT): 15 người - Cán quản lý cấp học, ngành học: 108 người - Giáo viên Mần non : 205 người
- Giáo viên Tiểu học : 520 người - Giáo viên Trung học sở : 329 người - Nhân viên phục vụ : 73 người
Giáo viên Mầm non 100% đạt chuẩn có 10/205 (= 4,8%) chuẩn, giáo viên Tiểu học 100% đạt chuẩn có 204/520 (= 39,2%) chuẩn, giáo viên THCS 98,5% đạt chuẩn có 104/329 (= 31,6%) chuẩn
* Về tình hình sở vật chất trường học:
(6)Trong đó: Số phòng kiên cố 347 phòng = 44,4%; cấp 4: 290 phòng = 37,1%; phòng tạm 145 phòng = 18,5% Hiện ngồi phịng học tạm phần lớn phòng học cấp xuống cấp hư hỏng nhiều
Riêng cấp THCS: có 183 phịng Trong đó: Có 95 phịng kiên cố chiếm 51,9%, cịn lại phòng cấp 4: 88 phòng chiếm 48,1%
Quy mơ phát triển trường lớp địa bàn tồn huyện đáp ứng nhu cầu học tập em nhân dân dân tộc huyện Các dự án (kiên cố hoá trường lớp học, Chương trình 135 Chính phủ) đầu tư mạnh mẽ cho giáo dục làm cho sở vật chất, trang thiết bị dạy học tăng cường, mặt nhà trường huyện thay đổi hẳn so với trước, khuôn viên trường lớp khang trang hơn, đẹp
Công tác đạo thực phổ cập giáo dục:
Phổ cập giáo dục tiểu học - xoá mù chữ (PCGDTH - XMC) đạt chuẩn từ tháng 12 năm 1996, phổ cập giáo dục trung học sở (PCGDTHCS) đạt chuẩn từ tháng 12 năm 2006, phổ cập giáo dục Tiểu học độ tuổi Bộ giáo dục Đào tạo công nhận từ tháng 12 năm 2000 đến củng cố trì
Cơng tác xã hội hố giáo dục (XHHGD) đẩy mạnh, toàn xã hội chăm lo, quan tâm nhiều đến giáo dục Tổ chức Đại hội giáo dục lần thức II vào tháng 11 năm 2007
Các trung tâm học tập cộng đồng (TTHTCĐ) phát huy hiệu hoạt động, năm 2005 thành lập 10 Trung tâm, năm 2006 có thêm Trung tâm, đưa tổng số TTHTCĐ toàn huyện lên 13/13 đạt tỷ lệ: 100% đảm bảo hoàn thành kế hoạch giao Hoạt động TTHTCĐ toàn huyện góp phần tích cực đến cơng tác giáo dục địa phương, thể rõ sức mạnh toàn xã hội với nghiệp giáo dục
Hội khuyến học huyện Con Cng với vai trị hạt nhân thúc đẩy công tác XHHGD phát huy tiềm mạnh tổ chức với phương châm toàn dân chăm lo cho nghiệp Giáo dục Đào tạo
2.2 Thực trạng công tác phổ cập giáo dục huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An
2.2.1 Tình hình chung:
Cơng tác phổ cập giáo dục đơn vị xã, thị trấn toàn huyện thu số kết quả, nhiên tỷ lệ hoàn thành phổ cập độ tuổi chưa cao số khó khăn bất cập như:
Nhận thức số phận cán hạn chế công tác phổ cập giáo dục, chưa tập trung đạo triệt để việc tiếp tục thực công tác phổ cập giáo dục để góp phần nâng cao dân trí, đào tạo nguồn nhân lực địa phương; đời sống nhân dân lao động gặp nhiều khó khăn
(7)huyện, Ban đạo phổ cập cấp phối hợp với ban ngành, tổ chức xã hội có nhiều giải pháp công tác tuyên truyền, vận động hiệu nhiều hạn chế
Phòng Giáo dục Đào tạo có văn hướng dẫn đến đơn vị trường học thực hội đồng hai nhiệm vụ, vận động giáo viên, giáo viên trẻ tham gia giảng dạy chương trình bổ túc văn hố hè Việc thực chương trình sách giáo khoa bổ túc trung học sở cho lớp phổ cập chưa sát với đối tượng theo học Công tác mở lớp học phổ cập chưa linh hoạt Số đối tượng theo học lại thuộc nhiều trình độ, nhận thức chậm, dẫn đến chất lượng phổ cập cịn mức hạn chế
2.2.2 Tình hình đối tượng phổ cập
- Công tác vận động trì lớp phổ cập: Hầu hết địa phương tồn huyện có kế hoạch mở lớp vận động học viên thuộc diện phổ cập lớp, nhiên số khó khăn bất cập nêu ảnh hưởng đến việc trì lớp phổ cập giáo dục sĩ số học viên, số địa phương không đạt theo kế hoạch xây dựng, dẫn đến tỷ lệ chuẩn toàn huyện cịn chưa cao
- Tính hình học sinh bỏ học Tiểu học độ tuổi 11 - 14: Trên toàn huyện số trường hợp bỏ học Tiểu học: 0; số học sinh có hồn cảnh đặc biệt khó khăn vận động theo lớp bổ túc văn hố chương trình Tiểu học
- Tình hình học sinh độ tuổi 15 - 18 bỏ học trung học sở: Tính đến tháng 12 năm 2008 tồn huyện cịn: 348 HS bỏ học Ngun nhân bỏ học có nhiều lý do, song chủ yếu khó khăn kinh tế nhận thức học hạn chế, Ban đạo phổ cập giáo dục cấp phối hợp tuyên truyền, vận động đến hộ gia đình cá nhận người học
Đối tượng PCGDTHCS độ tuổi từ 15 - 18 tuổi, họ lực lượng lao động chính, trụ cột gia đình, hầu hết gia đình cịn hồn cảnh kinh tế khó khăn đối tượng phải bỏ học để lao động kiếm sống giúp đỡ gia đình
Do nhận thức người học thấp, chưa nỗ lực vươn lên học tập, thoả mãn trình độ tiểu học, vốn kiến thức ỏi đủ để làm nương rẫy theo lối sống tự cung tự cấp Do kiến thức hạn chế, tư đối tượng thường thiên tư cụ thể, yếu trừu tượng, thường quan tâm tới lợi ích trước mắt Do trình độ thấp, nhận thức chậm, thiếu kiến thức nên khó tiếp thu kiến thức mới, dẫn đến chán học bỏ học
2.2.3 Kết phổ cập giáo dục đạt được:
* Công tác phổ cập giáo dục – xố mù chữ:
Cơng tác phổ cập GD-XMC năm 2008 tiếp tục trì, củng cố
Qua điều tra hộ gia đình tháng 12 năm 2008: Tổng dân số toàn huyện là: 69.321 người, nữ: 35.076 người chiếm tỷ lệ 50,6%; tỷ lệ người dân tộc 49.109 chiếm 70,8%
(8)biết chữ: 25.208 người tỷ lệ người biết chữ: 97.6%: Tỷ lệ người mù chữ theo quy định có trình độ học vấn từ lớp trở xuống đối tượng cần huy động lớp xoá mù chữ sau xố mù chữ cịn 615 người, chiếm: 2,4%
+ Số người độ tuổi từ 36 - 45 có: 7914 người, diện ngồi phổ cập 139 người: số phải phổ cập Tiểu học - Xoá mù chữ: 7775 người; số người biết chữ: 7661 người tỷ lệ là: 96.8%, số người mù chữ còn: 253 người, tỷ lệ người mù chữ có trình độ học vấn từ lớp trở xuống chiếm: 3,2%
+ Huy động lớp XMC sau XMC: (Độ tuổi từ 26 đến 60 tuổi) + Huy động lớp XMC: 17 lớp 413 học viên + Huy động sau XMC: lớp 174 học viên
*Công tác phổ cập giáo dục THCS: + Đơn vị đạt chuẩn:
Tính đến thời điểm tháng 12 năm 2009, tồn huyện có: 13/13 xã, thị trấn cơng nhận đạt chuẩn PCGDTHCS, đạt: 100% kế hoạch đề Toàn huyện giữ vững tỷ lệ đạt chuẩn theo quy định
+ Kết đánh giá theo tiêu chuẩn Bộ giáo dục đào tạo tính thời điểm điều tra:
- Tồn huyện có 13/13 đơn vị xã, thị trấn đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học xoá mù chữ, đạt tỷ lệ: 100%
- 13/13 đơn vị xã, thị trấn chuẩn PCGD tiểu học độ tuổi, đạt tỷ lệ : 100%
Tiểu chuẩn I: Quy định phổ cập giáo dục tiểu học - XMC
+ Tổng số trẻ tuổi: 943, số phải phổ cập 923, huy động vào lớp năm học 2009 - 2010: 923 đạt tỷ lệ 100%
- Tổng số trẻ 11 tuổi: 1126, diện phải phổ cập 1084, số có tốt nghiệp Tiểu học: 957, đạt tỷ lệ: 88.3%
+ Số trẻ bỏ học Tiểu học:
Tiêu chuẩn II: Quy định phổ cập GDTHCS
+ Tổng số đối tượng 15 - 18: 6868, số phải phổ cập: 6630, số có có TNTHCS (2 hệ): 5431 đạt tỷ lệ: 81.9%
+ CSVC đảm bảo cho việc giảng dạy học tập 2.2.4 Một số hạn chế:
Công tác phổ cập giáo dục địa bàn huyện đạt kết định, tháng 12/2009 tồn huyện trì đạt tỷ lệ chuẩn phổ cập GDTHCS; nhiên số tồn sau:
(9)+ Công tác tham mưu, tun truyền cịn có nhiều hạn chế Chưa tích cực chủ động để tìm giải pháp khắc phục, chưa tổ chức triển khai thực kế hoạch phổ cập đề xã, thị trấn, dẫn đến kết huy động thấp đối tượng phải phổ cập lớp, tỷ lệ đạt chuận chưa cao
+ Ban đạo phổ cập giáo dục huyện, xã thị trấn chưa phát huy hết chức năng, nhiệm vụ hoạt động, ban ngành, đồn thể có phối hợp hoạt động với ngành giáo dục công tác vận động, tuyên truyền củng cố trì kết phổ cập GDTH ĐĐT GDTHCS đạt vào năm 2006
+ Về tư tưởng, nhận thức: nhiều người cho cơng tác phổ cập hồn thành, nên có tư tưởng xả ngơi, phần cán nhân dân nhận thức công tác phổ cập giáo dục hời hợt, chủ quan, không đề giải pháp ưu tiên công tác phổ cập giáo dục ảnh hưởng không nhỏ đến phong trào giáo dục đơn vị toàn huyện
+ Hoạt động giáo dục số đơn vị trường học chưa đảm bảo theo nhiệm vụ ngành học, bậc học, nhận thức hoạt động chuyên môn chưa sâu, chưa thực yêu cầu giáo dục quốc dân là: giáo dục phổ thông giáo dục thường xuyên giáo dục cho người, tiến tới xây dựng xã hội học tập
+ Tiến độ triển khai PCGD chậm, số địa phương tỏ lúng túng xây dựng kế hoạch triển khai thực
+ Nhận thức học tập đối tượng phải phổ cập có nhiều hạn chế, không chịu vươn lên học tập dẫn đến chán học, bỏ học
+ Đối tượng phổ cập GDTHCS trước học không độ tuổi nên học lớp nhiều Một phận học sinh độ tuổi cịn bỏ học ngồi nhà trường
+ Kinh phí chi cho PCGD hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu thực tế
2.2.5 Nguyên nhân tồn nêu trên: Nguyên nhân khách quan:
- Do điều kiện kinh tế chế, nên năm qua kinh tế có phát triển, nhu cầu nguồn nhân lực có trình độ học vấn chưa cao, chủ yếu lao động phổ thông nên phận nhân dân không tha thiết học
- Trong nhiều năm qua Nhà nước đầu tư cho giáo dục chương trình phổ cập giáo dục, người học khơng phải đóng góp gì, đời sống nhiều gia đình q khó khăn nên khơng cho em học
- Đội ngũ cán làm công tác phổ cập tập huấn, kinh nghiệm hạn chế lại làm việc địa bàn rộng, lại khó khăn nên hiệu cơng tác cịn thấp
(10)- Cơng tác PCGD có nhiều hoạt động địi hỏi phải có kinh phí thực được, mức chi kinh phí dành cho PCGD địa phương với cấp huyện chưa đảm bảo, chưa có văn thức hướng dẫn mức chi hoạt động
Nguyên nhân chủ quan:
- Một số cấp uỷ Đảng, quyền địa phương sau cơng nhận đạt chuẩn PCGD THCS, có tư tưởng xả hơi, chủ quan, không coi trọng việc củng cố nâng cao chất lượng phổ cập
- Một số đồng chí cán lãnh đạo địa phương chưa nắm vững chuẩn PCGD, đạo chưa thật sâu sát, chung chung, chủ yếu giao khốn cơng việc cho trường Tiểu học THCS thực
- Chưa xây dựng quy chế phối hợp trường THCS với trường Tiểu học, Trung tâm học tập cộng đồng với Phòng Giáo dục xã, thị trấn công tác PCGD, hoạt động chưa thật đồng
- Công tác tổ chức tuyên truyền vận động chưa thật sâu rộng ban ngành đoàn thể quần chúng nhân dân, nên hiểu biết PCGD hạn chế
- Động học tập phận học sinh không rõ ràng
II GIẢI PHÁP THỰC HIỆN DUY TRÌ VÀ NÂNG CAO KẾT QUẢ PHỔ CẬP GIÁO DỤC CỦA HUYỆN CON CUÔNG, TỈNH NGHỆ AN 2.1 Mục tiêu:
2.1.1.Mục tiêu chung:
Phổ cập giáo dục nhằm nâng cao dân trí, tạo hội điều kiện cho cơng dân độ tuổi, địa phương toàn huyện học tập nâng cao trình độ học vấn, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhận lực phục vụ cho cơng cơng nghiệp hố, đại hố Huyện Con Cng tâm giữ vững phát huy kết phổ cập giáo dục đạt năm qua, hồn thành thắng lợi cơng tác phổ cập giáo dục giao năm học 2009-2010 năm
2.1.2 Mục tiêu cụ thể:
- Duy trì nâng cao kết phổ cập GDTH-CMC, phổ cập GDTHCS, phổ cập giáo dục Tiểu học độ tuổi, bước thực phổ cập giáo dục bậc trung học, tiến tới xây dựng xã hội học tập tồn huyện
- Vận đơng, huy động triệt để đối tượng phổ cập lớp, củng cố trì, phát huy cơng tác phổ cập giáo dục có hiệu
(11)- Ưu tiên đầu tư cho trường vùng sâu, vùng xa Đầu tư có điểm trường học đạt chuẩn Quốc gia theo tiêu chuẩn Bộ Giáo dục đào tạo quy định
- Tiếp tục củng cố TTHTCĐ 13/13 xã, thị trấn đảm bảo để TTHTCĐ hoạt động có hiệu quả, thu hút lực lượng xã hội tham gia vào mặt hoạt động Trung tâm học tập cộng đồng, tạo điều kiện cho người dân học tập, đảm bảo thực thật tốt Quyết định số: 112/2005/QĐ-TTg ngày 18 tháng 05 năm 2005 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt đề án "Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2005 - 2010"
- Phát huy vai trò Hội khuyến học huyện, cầu nối giáo dục xã hội; tiếp tục triển khai quy chế hoạt động hội, hướng dẫn, đạo tổ chức hoạt động Hội khuyến học địa phương nhằm thực thật tốt công tác XHHGD, tạo điều kiện cho người học tập góp phần đẩy nhanh tiến độ phổ cập giáo dục toàn huyện nâng cao chất lượng giáo dục
- Đẩy mạnh phối hợp chặt chẽ thường xuyên ban, ngành, đồn thể với phịng GD&ĐT để vừa tham mưu vừa triển khai thực tốt tiêu, kế hoạch phổ cập năm 2009, ban đạo công tác phổ cập từ huyện đến xã, thị trấn hoạt động đoàn bộ, liệt, hiệu
2.2 Giải pháp trì nâng cao kết phổ cập giáo dục huyện Con Cuông:
Trên sở thực tiễn công tác phổ cập giáo dục huyện Con Cuông năm qua, người trực tiếp tham mưu cho Lãnh đạo phòng GD&ĐT, Ban đạo PD GD huyện, đề xuất số giải pháp nhằm trì nâng cao kết phổ cập giáo dục huyện năm tới:
2.2.1 Công tác lãnh đạo, đạo:
- Làm tốt công tác tham mưu với cấp ủy nhằm tăng cường lãnh đạo cấp uỷ Đảng, quyền thông qua nghị chuyên đề, thị nhiệm vụ PCGD, xác định rõ trách nhiệm cấp, ngành, tổ chức đoàn thể PCGD
- Phải thực coi công tác giáo dục nói chung cơng tác phổ cập giáo dục nói riêng nhiệm vụ trị hàng đầu Đảng quyền địa phương
- Công tác phổ cập giáo dục ghi Nghị cấp uỷ - Tổ chức hội nghị triển khai kế hoạch PCGD gồm thành phần Bí thư, chủ tịch cán phụ trách Văn hoá- Xã hội xã, thị trấn Tập huấn cho cán làm công tác phổ cập, hướng dẫn lại nghiệp vụ điều tra xử lý số liệu, lập hồ sơ PCGD theo yêu cầu Bộ GD&ĐT
(12)- Tiến hành tra, kiểm tra, tổng kết theo định kỳ để đánh giá việc thực phổ cập giáo dục Khen thưởng kịp thời nhằm động viên cá nhân, tập thể có nỗ lực cơng tác Có biện pháp xủ lý chấn chỉnh hành vi gây khó khăn, cản trở công tác phổ cập giáo dục theo tinh thần Luật giáo dục năm 2005
2.2.2 Tuyên truyền, xã hội hoá giáo dục xây dựng xã hội học tập:
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền PCGD phương tiện thông tin đại chúng nhiều hình thức khác để nhân dân hiểu rõ chuẩn PCGD xác định thực PCGD trách nhiệm toàn xã hội, quyền lợi nghĩa vụ người dân
- Công tác phổ cập giáo dục phát triển giáo dục nhiệm vụ toàn Đảng, toàn dân, cấp, ngành, lực lượng xã hội, tổ chức trị, đồn thể quần chúng; phải làm cho cán nhân dân nhận thức đầy đủ công tác phổ cập giáo dục thực sách Đảng nhà nước; Đó thực tốt đầy đủ:
+ Nghị 41/2000/QH10 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
+ Chỉ thị 61/CT - TW, ngày 28/12/2000 Bộ Chính trị thực phổ cập giáo dục THCS
+ Quyết định số 28/1999/QĐ-BGD&ĐT, ngày 26/6/1999 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành quy định tiêu chuẩn, kiểm tra công nhận phổ cập giáo dục Tiểu học có rõ đối tượng, tiêu chuẩn cơng nhận phổ cập giáo dục Tiểu học độ tuổi (03 tiêu chuẩn)
+ Quyết định số 26/2001/QĐ-BGD&ĐT, ngày 05/07/2001 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành quy định tiêu chuẩn, kiểm tra công nhận phổ cập giáo dục Trung học sở (02 tiêu chuẩn)
+ Chỉ thị 05/2001/CT-UBND, ngày 13/02/2001 Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An việc phổ cập trung học sở có ghi: " Phổ cập giáo dục trung học sở nhằm nâng cao dân trí sở củng cố phát huy thành phổ cập GDTH-CMC, tạo điều kiện cho lực lượng lao động trẻ tiếp tục học tập, rèn luyện hoàn thiện nhân cách, hiểu biết nghề nghiệp để đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho nghiệp CNH-HĐH đất nước, thực hoà nhập với giáo dục khu vực giới"
+ Chỉ thị 20/CT-UBND, ngày 09/6/2003 UBND huyện Con Cuông việc tăng cường công tác lãnh đạo, đẩy mạnh công tác phổ cập giáo dục: "Tiếp tục trì nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục Tiểu học, đẩy nhanh công tác phổ cập giáo dục trung học sở, phấn đấu công nhận đạt tiêu chuẩn phổ cập giáo dục trung học sở vào tháng 12 năm 2006"
(13)hơn nhận thức cán nhân dân việc củng cố phát huy hiệu công tác phổ cập giáo dục giai đoạn
- Tiếp tục phát huy thực nghị số 05/2005/NQ-CP, ngày 18/04/2005 Chính phủ việc đẩy mạnh xã hội hoá hoạt động giáo dục y tế, văn hoá thể dục thể thao Vận động đóng góp kinh phí cho mục tiêu phổ cập giáo dục, xây dựng quỹ phổ cập giáo dục
- Tuyên truyền sâu rộng tổ chức xã hội học tập để người tự giác học tập nâng cao trình độ, đồng thời vận động đối tượng bỏ học lớp bổ túc văn hoá
- Chăm lo đời sống cho giáo viên vùng sâu, vùng xa địa bàn kinh tê xã hội có nhiều khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho giáo viên tham gia phát triển kinh tế gia đình nhằm ổn định sống để phát huy trình độ chun mơn nghiệp vụ theo pháp luật Đảng Nhà nước quy định
2.2.3 Củng cố kiện toàn Ban đạo phổ cập giáo dục cấp, từ phòng Giáo dục Đào tạo đến đơn vị xã, thị trấn nhà trường:
Củng cố kiện toàn Ban đạo PCGD từ cấp huyện đến xã, thị trấn Nâng cao chất lượng hoạt động Ban đạo, xây dựng kế hoạch cụ thể sâu sát, triển khai thực có hiệu quả, thường xuyên theo dõi đôn đốc, đúc rút kinh nghiệm, chấn chỉnh bổ sung kịp thời nhằm thực kế hoạch phổ cập
Ban đạo huyện thường xuyên hướng dẫn ban đạo xã, thị trấn công tác điều tra nghiệp vụ nhập liệu, thống kê số phổ cập Phòng GD&ĐT có trách nhiệm tập huấn cho cán bộ, giáo viên làm công tác phổ cập; tuyên truyền tổ chức đồn thể tham gia làm cơng tác phổ cập giáo dục Tổ chức thực kế hoạch, đảm bảo điều kiện cho công tác phổ cập trang bị thêm máy vi tính cho sở; kiểm tra công nhận kết phổ cập xã, thị trấn đề nghị cấp kiểm tra công nhận phổ cập giáo dục huyện Phối hợp với tổ chức đoàn thể triển khai thực sơ kết, tổng kết đánh giá công tác phổ cập giáo dục theo quý, năm năm
Ban đạo phổ cập giáo dục xã, thị trấn tổ chức thực công tác phổ cập giáo dục địa bàn; Có nhiệm vụ xây dựng đề án, kế hoạch, tổ chức điều tra phổ cập giáo dục địa bàn; xây dựng hồ sơ phổ cập giáo dục theo quy định; xây dựng kế hoạch huy động học sinh độ tuổi lớp, trì sỹ số, nâng cao chất lượng giáo dục; tổ chức lớp bổ túc THCS để thu hút đối tượng nhà trường
2.2.4 Chỉ đạo thực tốt công tác điều tra, lập hồ sơ phổ cập:
(14)thống kê, biểu mẫu, báo cáo xây dựng hồ sơ phổ cập Báo cáo số liệu thống kê Ban đạo huyện để tổng hợp xử lý
Ban đạo thường xuyên kiểm tra việc thực công việc nhà trường để có ý kiến đạo, điều chỉnh kịp thời
2.2.5 Chỉ đạo công tác chuyên môn, nâng cao số lượng chất lượng phổ cập giáo dục; nâng dần tỷ lệ đạt chuẩn phổ cập giáo dục cách vững chắc:
Tích cực đổi phương pháp dạy học, phát huy tính tích cực chủ động, sáng tạo học sinh, đẩy mạnh phong trào sử dụng thiết bị dạy học, đưa công nghệ thông tin vào nhà trường nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện
Tổ chức bồi dưỡng chuyên môn lực sư phạm cho giáo viên, trọng chuyên đề nâng cao chất lượng dạy học Tích cực đổi phương pháp giảng dạy theo hướng thầy chủ đạo, trò chủ động, phát huy tính chủ động khách thể việc tìm hiểu nghiên cứu học Rèn kỹ tự học, tự nghiên cứu cho học sinh Làm tốt công tác phụ đạo giúp đỡ học sinh yếu, ; bồi dưỡng học sinh giỏi ; giảm tỷ lệ học sinh lưu ban
Chỉ đạo thực tốt nề nếp hoạt động chun mơn, xây dựng có đầy đủ loại hồ sơ sổ sách theo quy định Bộ GD&ĐT, Sở GD&ĐT Thường xuyên tiến hành công tác tra, kiểm tra việc thực quy chế chuyên môn, đánh giá xếp loại học sinh theo thông tư hướng dẫn Bộ GD&ĐT
Chú trọng xây dựng đội ngũ giáo viên đồng cấu mơn, có trình độ chuẩn hố chuẩn Bố trí sử dụng đội ngũ giáo viên phù hợp chuyên môn đào tạo Chú trọng công tác tự bồi dưỡng giáo viên, trì phong trào tự học, tự rèn luyện Tạo điều kiện cho giáo viên theo học lớp Cao Đẳng, Đại học để thực nâng chuẩn
Đảm bảo chế độ sinh hoạt tổ, khối chuyên môn; nâng cao chất lượng sinh hoạt chuyên môn; Hàng kỳ tổ chức sinh hoạt chuyên môn theo cụm trường Thường xuyên tổ chức hội thảo, thao giảng để lựa chọn giáo viên giỏi, học sinh giỏi Có hình thức động viên kịp thời
Triển khai thực có hiệu vận động phong trào thi đua ngành, đưa phong trào thi đua thành hoạt động thường xuyên CBGV học sinh nhát phong trào thi đua xây dựng “Trường học thân thiện, học sinh tích cực”
Cùng với với tổ chức đồn thể, trị xã hội tổ chức hoạt động ngoại khoá để giáo viên, học sinh thêm yêu trường, yêu lớp
Làm tốt công tác xây dựng kế hoạch phát triển trì số lượng chất lượng; Tổ chức nhiều loại hình học tập nhằm tạo nhiều hội cho người học tập ; thu hút đầy đủ thanh, thiếu niên đến trường loại hình giáo dục thường xuyên
(15)những kinh nghiệm để bổ cứu Biểu dương, khen thưởng kịp thời động viên người hoàn thành tốt nhiệm vụ
Căn vào tình hình cụ thể địa phương để lập kế hoạch phổ cập giáo dục, đưa mục tiêu xây dựng xã hội học tập vào kế hoạch phát triển KT-XH HĐND UBND cấp
2.2.6 Kết phổ cập giáo dục PCGD THCS năm 2009.
Qua kiểm tra công tác PCGD năm 2009 huyện Con Cuông Sở GD&ĐT tháng năm 2010 ghi nhận kết đạt sau đây:
- Ban đạo PCGD cấp huyện cấp xã có văn đạo sát tình hình địa phương; có phân cơng phụ trách cho thành viên; phối hợp với ban ngành thường xuyên chặt chẽ
- Công tác điều tra, xử lý nhập liệu phổ cập tiến hành đồng bộ, thống
- Hồ sơ phổ cập đầy đủ, liệu cập nhật đảm bảo xác
- Công tác huy động dạy BTVH đảm bảo qui định thủ tục mở lớp phân phối chương trình
- Chất lượng giáo dục huyện có nhiều chuyển biến tích cực, hệ thống trường chuẩn quốc gia ngày tăng làm tảng cho công tác PDGD
Kết PCGD bậc học: Mầm non: Phổ cập trẻ tuổi:
Tổng số trẻ tuổi: 1162; học mẫu giáo: 1123 đạt 96.6%
Tiểu học: Phổ cập GDTH ĐĐT: 13 xã/13 xã = 100% với tỷ lệ toàn huyện: 1012/1111= 91.1% (năm 2008: 1167/1287 = 90.6%)
THCS: Phổ cập GDTHCS: 13 xã/13 xã = 100% với tỷ lệ: 5396/6552 = 82.4% (năm 2008: 5431/6630 = 81.9%)
Kết phổ cập bậc học đánh giá vững chắc, chất lượng phổ cập trọng làm tảng cho năm sau.HỌC KINH NGHIỆM
Trên sở khoa học phân tích thực trạng giáo dục, tìm giải pháp thực cơng tác phổ cập giáo dục địa bàn huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An - Làm tốt công tác tham mưu với cấp uỷ Đảng, quyền cộng đồng công tác Phổ cập giáo dục Tổ chức tốt việc tuyên truyền nâng cao nhận thức cho giáo viên, học sinh nhân dân
- Hàng năm tiến hành củng cố kiện toàn Ban đạo phổ cập giáo dục cấp, từ UBND huyện đến đơn vị xã, thị trấn nhà trường
- Triển khai công tác điều tra bản, cập nhật số liệu, hoàn chỉnh hồ sơ phổ cập giáo dục cách xác, khoa học
(16)phổ cập giáo dục; Tăng cường sở vật chất; mở rộng hoạt động trung tâm học tập cộng đồng địa phương
- Thực có hiệu phong trào thi đua xây dựng “Trường học thân thiện, học sinh tích cực”; xây dựng hệ thống trường chuẩn quốc gia, làm cho nhà trường thực trung tâm văn hóa, khoa học địa phương, nhân dân tin tưởng vào giáo dục nhà trường, học sinh thêm yêu trường, yêu lớp
- Củng cố trì kết phổ cập giáo dục xã, bước nâng cao chất lượng phổ cập; Thực tốt công tác xã hội hoá giáo dục; Phối hợp tốt nhà trường - gia đình - xã hội
- Đảm bảo hiệu hiệu lực công tác tra, kiểm tra việc thực công tác phổ cập giáo dục, tiến hành rút kinh nghiệm; đạo uốn nắn, tuyên dương, khen thưởng cách kịp thời
Trên số biện pháp nhằm trì nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục nói chung phổ cập Trung học sở nói riêng địa bàn huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An giai đoạn Rất mong chia sẻ góp ý đồng chí đồng nghiệp để kinh nghiệm ngày hồn thiện
Con Cng, ngày 12 tháng năm 2010 Người viết