Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến sự thành công của dự án xây dựng dân dụng sử dụng vốn nhà nước với góc nhìn của cơ quan quản lý nhà nước

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP.HCM - HUỲNH CƠNG TRUNG PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN SỰ THÀNH CÔNG CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG DÂN DỤNG SỬ DỤNG VỐN NHÀ NƢỚC VỚI GĨC NHÌN CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC (ÁP DỤNG TẠI TP.HCM VÀ CÁC TỈNH PHÍA NAM) LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Kỹ thuật XDCT Dân dụng Công nghiệp Mã số ngành : 60580208 Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 08 năm 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP.HCM - HUỲNH CƠNG TRUNG PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN SỰ THÀNH CÔNG CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG DÂN DỤNG SỬ DỤNG VỐN NHÀ NƢỚC VỚI GĨC NHÌN CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC (ÁP DỤNG TẠI TP.HCM VÀ CÁC TỈNH PHÍA NAM) LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Kỹ thuật XDCT Dân dụng Công nghiệp Mã số ngành : 60580208 CÁN BỘ HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGÔ QUANG TƢỜNG Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 08 năm 2016 CƠNG TRÌNH ĐƢỢC HỒN THÀNH TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP HCM Cán hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS NGÔ QUANG TƢỜNG (Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vị chữ ký) Luận văn Thạc sĩ đƣợc bảo vệ Trƣờng Đại học Công nghệ TP HCM vào ngày 27 tháng 08 năm 2016 Thành phần Hội đồng đánh giá Luận văn Thạc sĩ gồm: (Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vị Hội đồng chấm bảo vệ Luận văn Thạc sĩ) TT Họ tên Chức danh Hội đồng Chủ Tịch PGS.TS.Phạm Hồng Luân TS.Chu Việt Cƣờng Phản biện PGS.TS.Nguyễn Thống Phản biện TS Nguyễn Anh Thƣ Ủy viên TS.Đinh Công Tịnh Ủy viên, Thƣ ký Xác nhận Chủ tịch Hội đồng đánh giá Luận văn sau Luận văn đƣợc sửa chữa (nếu có) Chủ tịch Hội đồng đánh giá Luận văn TRƢỜNG ĐH CƠNG NGHỆ TP.HCM PHỊNG QLKH – ĐTSĐH CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc TP.HCM, ngày 20 tháng 07.năm 2016 NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ Họ tên: Huỳnh Cơng Trung Giới tính: Nam Ngày, tháng, năm sinh: 10 – 12 – 1983 Nơi sinh: Thành phố Sóc Trăng, Tỉnh Sóc Trăng Chuyên ngành: Kỹ thuật xây dựng cơng trình Dân dụng Cơng nghiệp MSHV:1441870017 I Tên đề tài: Phân tích nhân tố ảnh hƣởng đến thành công dự án xây dựng dân dụng sử dụng vốn nhà nƣớc với góc nhìn quan quản lý Nhà nƣớc.( Áp dung TP HCM Các tỉnh phía Nam) II Nhiệm vụ nội dung: Nghiên cứu tổng quan yếu tố ảnh hƣởng đến thành công dự án xây dựng dân dụng sử dụng vốn nhà nƣớc với góc nhìn quan quản lý Nhà nƣớc.( Áp dung TP HCM Các tỉnh phía Nam) Phân tích thống kê yếu tố ảnh hƣởng đến thành công dự án xây dựng dân dụng sử dụng vốn nhà nƣớc Đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu quả, thành công dự án xây dựng dân dụng sử dụng vốn nhà nƣớc Kết luận kiến nghị III Ngày giao nhiệm vụ: (Ngày bắt đầu thực Luận văn ghi Quyết định giao đề tài):……………………………………………………… IV Ngày hoàn thành nhiệm vụ: V Cán hƣớng dẫn: PGS.TS Ngô Quang Tƣờng CÁN BỘ HƢỚNG DẪN (Họ tên chữ ký) KHOA QUẢN LÝ CHUYÊN NGÀNH (Họ tên chữ ký) i LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan luận văn “Phân tích nhân tố ảnh hƣởng đến thành công dự án xây dựng dân dụng sử dụng vốn nhà nƣớc với góc nhìn quan quản lý Nhà nƣớc.( Áp dung TP HCM Các tỉnh phía Nam).” nghiên cứu tơi Các số liệu, kết nêu Luận văn trung thực chƣa đƣợc cơng bố cơng trình khác Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực Luận văn đƣợc cảm ơn thơng tin trích dẫn Luận văn đƣợc rõ nguồn gốc Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2016 Học viên thực Luận văn Huỳnh Công Trung ii LỜI CẢM ƠN Để đạt đƣợc kết thực đề tài, tác giả đƣợc hƣớng dẫn sâu sắc, nhiệt tình Thầy hƣớng dẫn, giúp đỡ tổ chức, cá nhân Nhân đây, tác giả xin gửi lời cảm ơn đến tổ chức, cá nhân nhiệt tình giúp đỡ Đặc biệt, tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành đến PGS.TS Ngơ Quang Tƣờng nhiệt tình hƣớng dẫn Xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Sở Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh; Lãnh đạo cán bộ, nhân viên phịng chun mơn trực thuộc Sở Xây dựng gồm Thanh tra Sở Xây dựng, Phòng Thẩm định Dự án, Phòng Kinh trế xây dựng, phịng Quản lý Chất lƣợng cơng trình, Sở Xây dựng Tỉnh Long An, Sở Xây dựng Tỉnh Cần Thơ, Sở Xây dựng Tỉnh Sóc Trăng, Sở Xây dựng Tỉnh Bạc Liêu Lãnh đạo cán bộ, nhân viên Ủy ban nhân dân Ban Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình quận/huyện nhƣ Quận 3, Quận 8, Quận 9, Quận 12, Tân Bình, Quận Tân Phú, Bình Tân, Bình Chánh, Nhà Bè … tạo điều kiện cho tác giả thực nghiên cứu Xin cảm ơn cá nhân, chuyên gia có ý kiến trả lời, ý kiến góp ý trình khảo sát để thực luận văn Cuối cùng, tác giả gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè giúp đỡ, động viên tác giả khóa học vừa qua Tác giả luận văn Huỳnh Cơng Trung iii TĨM TẮT Dự án xây dựng cơng có ảnh hƣởng lớn đến phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc Nhiều cơng trình, dự án sử dụng vốn đầu tƣ thuộc ngân sách Nhà nƣớc kịp thời giải yêu cầu thiết đời sống xã hội, thúc đẩy phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội, tăng cƣờng tiềm lực quốc phòng, an ninh Tuy nhiên phải thấy rằng, thực tế, hàng chục nghìn dự án triển khai thời gian qua nƣớc hầu hết kéo dài, không đạt tiến độ dự án sử dụng vốn Nhà nƣớc Riêng Tp.HCM, theo báo cáo gởi Bộ Kế hoạch Đầu tƣ ngày 3/4/2015, 76 dự án với tổng vốn đầu tƣ gần 12.900 tỉ đồng tình trạng bị kéo dài gây thất thốt, lãng phí Xác định đƣợc yếu tố thành công giải pháp góp phần làm tăng thành cơng dự án xây dựng công mục tiêu nghiên cứu này, xuất phát từ thực trạng nói Một khảo sát bảng câu hỏi với 38 nhân tố thành cơng dự án có vốn đầu tƣ thuộc ngân sách Nhà nƣớc Tp.HCM, đƣợc thu thập từ 440 chuyên gia lĩnh vực xây dựng dân dụng công nghiệp tham gia dự án xây dựng công đƣợc tiến hành Nghiên cứu nhận dạng đƣợc 37 yếu tố ảnh hƣởng đến thành công dự án sử dụng vốn Nhà nƣớc Qua thu thập, phân tích liệu khảo sát ứng dụng phƣơng pháp phân tích nhân tố (PCA) với phép xoay Varimax tác giả xác định đƣợc 17 yếu tố chia thành nhóm có tổng phƣơng sai giải thích 67.782% Qua nhận dạng đƣợc nhân tố thành công dự án sử dụng vốn Nhà nƣớc địa bàn Tp.HCM tỉnh phía Nam, nghiên cứu đề xuất đƣợc giải pháp chung nhằm làm tăng khả thành công dự án xây dựng công Kết nghiên cứu giúp cho nhà hoạch định sách, bên tham gia dự án xây dựng cơng có sở tham khảo, từ có chiến lƣợc, sách hợp lý có biện pháp cụ thể để làm tăng thành công dự án xây dựng công, góp phần phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc iv ABSTRACT Public construction projects have significant impacts on economic-social development of the country Many works, projects using invested capital from the State's budget have promptly solved the urgent demands in social life, promoted the economic development, ensured social security, enhanced potential of defense and security However, in fact, we can see that tens of thousands of projects which have been implemented in recent time nationwide are mostly extended, or not conducted in accordance with progress set forth, especially projects using the State's capital Particularly, in HCM City, according to a report sent to Ministry of Planning and Investment dated April 03, 2015, currently, 76 projects with the total investment of approximately VND 12,900 billion are in stagnation, leading to losses, wastefulness Due to the aforementioned real situation, determining the success factors and solutions in order to increase the success of the public construction projects is the target of this study A survey through questionnaire with 38 success factors of the projects having its invsted capital from the State's budget in HCMC, were collected from 440 experts of civil and industrial construction, who participated in public construction projects previously The study identifies 37 factors affecting the success of projects using State's capital Through data collection and analysis, survey and application of Methods of Principal Component Analysis (PCA) with Varimax rotation, the author identifies 17 factors and divided them into groups with the explained total variance of 67.782% By the identification of success factors of projects using the State's capital in the area of HCMC and southern provinces, the study proposes general solutions to increase the likelihood of success of the public construction projects The study results will help policy makers, stakeholders of the public construction projects to have the basis to refer; whereby, they will have resonable strategies, policies, and particular solutions in order to increase the success of the public construction projects, to contribute to the economic social development of the country v MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT iii ABSTRACT iv MỤC LỤC v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ixx DANH MỤC CÁC BẢNG x DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, ĐỒ THỊ, HÌNH ẢNH xii CHƢƠNG GIỚI THIỆU CHUNG 1.1 Cơ sở hình thành luận văn 1.1.1 Thực trạng số tỉnh thành nƣớc 1.1.2 Xác định vấn đề nghiên cứu 12 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 14 1.3 Câu hỏi nghiên cứu 15 1.4 Phạm vi đối tƣợng nghiên cứu 15 1.4.1 Phạm vi nghiên cứu 15 1.4.2 Đối tƣợng nghiên cứu 16 1.4.3 Tính chất, đặc trƣng đối tƣợng nghiên cứu 16 1.4.4 Quan điểm phân tích 17 1.5 Ý nghĩa nghiên cứu 17 1.5.1 Đóng góp nghiên cứu 18 1.5.2 Hạn chế đề tài 18 1.6 Kết cấu luận văn 19 CHƢƠNG TỔNG QUAN CƠ SỞ LÝ THUYẾT NGHIÊN CỨU VÀ MƠ HÌNH NGHIÊN CỨU 20 2.1 Các khái niệm 20 vi 2.1.1 Dự án: 20 2.1.2 Dự án đầu tƣ xây dựng: 20 2.1.3 Dự án đầu tƣ công: 20 2.1.4 Vốn đầu tƣ công: 20 2.1.5 Cơng trình xây dựng: 20 2.1.6 Ngƣời định đầu tƣ: 21 2.1.7 Chủ đầu tƣ xây dựng: 21 2.1.8 Hoạt động đầu tƣ xây dựng: 22 2.1.9 Hoạt động xây dựng: 22 2.1.10 Hoạt động tƣ vấn đầu tƣ xây dựng: 22 2.1.11 Lập dự án đầu tƣ xây dựng: 23 2.1.12 Nhà thầu hoạt động xây dựng: 23 2.1.13 Thẩm định: 23 2.1.14 Thẩm quyền thẩm định dự án đầu tƣ xây dựng: 23 2.1.15 Thẩm tra: 24 2.1.16 Thi cơng xây dựng cơng trình: 24 2.1.17 Ngân sách Nhà nƣớc: 25 2.1.18 Thành công dự án 25 2.2 Giới thiệu Sở Xây dựng, Các Ban Quản lý dự án phịng thị 25 2.2.1 Sở Xây dựng TP HCM 25 2.2.2 Các Ban quản lý dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình 28 2.2.3 Phịng Quản lý thị quận, huyện TP HCM 29 2.3 Tổng quan nhân tố thành công dự án xây dựng nghiên cứu trƣớc 30 2.4 Các mơ hình sử dụng 35 CHƢƠNG PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 36 3.1 Quy trình nghiên cứu 36 108 phƣơng thức thiết kế - thi cơng khu vực phía nam Luận văn thạc ngành Công nghệ Quản lý xây dựng trƣờng Đại học Bách Khoa thành phố Hồ Chỉ Minh Erling s Andersen, David Birchall, Svein Ame Jessen and Arthur H Money (2006) Exploring project success Baltic Journal of Management, Vol No 2006, pp 127-147 Globerson, S&Zwikael, O., The Impact of the Project Manager on Project Management Planning Processes Project Management Journal Vol 33, No 3:58-64, (2002) Hair, J.F., Black, w.c., Babin, B,J., Anderson, R.E., & Tatham, R.L (2006) Multivariate data analysis (6th edn) Pearson Prentice Hoàng Thái Sơn (2008) Thiết lập mơ hình đánh giá mức độ thành công dự án xây dựng theo số PSI Luận văn thạc ngành Công nghệ Quản lý xây dựng, trƣờng Đại học Bách Khoa Tp HCM Hồng Trọng Chu Nguyễn Mộng Ngọc (2008), Phân tích nghiên cứu với SPSS, Tập 1,Tập 2, NXB Hồng Đức Jacobson, C and Choi, S.O (2008) Success factors: public works and public-private partnership International Journal of Public Sector Management Vol 21 No 6, 2008, 637-657 Lim, c s & Mohamed, M.z (1999), “Criteria of project success: An exploratory re- examination,” International Journal of Proịect Management, 17:4, pp 243-248 Long Duy Nguyên, Stephen o Ogunlana, Do Thi Xuan Lan (2004) A study of project success factors in large construction projects in Viet Nam Engineerỉng, Construction and Archỉtectural Management Volume 11 Number 2004, 404-413 Long Le-Hoai, Young Dai Lee, and Jun Yong Lee (2008) Delay and Cost Overruns in Vietnam Large Construction Projects: A Comparison with Other Selected Countries Korean Society of CivilEngineers, KSCE, 12(6), 367-377 Mac Callum, M, Construction Risks and Contracting Practices (2000) Nguyễn Quý Nguyên Cao Hào Thi (2010), “Các nhân tố ảnh hƣởng đến 109 thành quản lý dự án: áp dụng cho dự án xây dựng dân dụng Việt Nam,” Tạp chí Phát triển Kinh tế, số 02/2010, tr 1-10 Phua, F.T.T., Rowlinson, S., How Important Cooperation to Construction Project Success? AGrounded EmpiricalQuantiyication (2004) Tabachnick, B.G., & Fidell, L.s (1991) Using multivariate statistics (3rd ed), New York Yang, J., Shen, Q.G., Drew, D.s and Ho, M.F (2010) Critical success factors for stakeholders management: construction practitioners’ perspectives Journal of Construction Engineering and Management, Vol 136, No 7, July 1, 2010, 778 - 786 Tham khảo website: (http://nld.com.vn/thoi-su-trong-nuoc/nha-nuoc-bi-that-thoat-20000-5000-tidongnam-72739.htm, ngày 17/11/2003) (http://muasamcong.vn/danh-muc-tin/detail/bat-mach-cac-du-an-cham-tien-d o, ngày 18/01/2012) (www.nguoiduatin.vn, ngày 19/4/2012) (http://ashui.com/mag/tuongtac/goc-nhin/7636-cong-tac-giai-phong-matbang-lam-sao-an-dan.html, ngày 09/10/2012) (http://www.thesaigontimes.vn/94316/TPHCM-se-cat-von-cac-du-an-chamtien-do, ngày 08/4/2013) (http://hochiminhcity.vn/cat-von-dau-tu-86-du-an-trien-khai-cham-tien-do, ngày 16/07/2013) (http://www.thesaigontimes.vn/112971/TPHCM-con-76-du-an-dau-tu-congcham-tien-do.html, ngày 05/4/2014) (http://www.nhandan.com.vn/mobile/_mobile_bandoc/item/23272702.html, ngày 21/5/2014) (http://petrotimes.vn/tp-hcm-xay-benh-vien-nhu-rua-bo-87261.html, ngày 24/6/2014) (http://tapchitaichinh.vn/co-che-chinh-sach/chinh-sach-moi/cai-cach-thutuc-hanh-chinh-trong-dau-tu-xay-dung-52637, 14/08/2014) 110 (http://www.voh.com.vn/kinh-te/nam-2015-so-xay-dung-tphcm-daymanh-hon-nua-cai-cach-hanh-chinh-74413.html, đài tiếng nói nhân dân tphcm, ngày 06/02/2015) (http://www.sggp.org.vn/ytesuckhoe/2015/4/382169/, ngày 27/4/2015) PHỤ LỤC Bảng câu hỏi khảo sát thử nghiệm KHẢO SÁT PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN SỰ THÀNH CÔNG CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG DÂN DỤNG SỬ DỤNG VỐN NHÀ NƢỚC VỚI GĨC NHÌN CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC (ÁP DỤNG TẠI TP.HCM VÀ CÁC TỈNH PHÍA NAM) Kính chào q Anh(Chị)! Tơi tên Huỳnh Công Trung, học viên cao học Trƣờng Đại học Cơng Nghệ Thành phố Hồ Chí Minh Hiện tơi làm luận văn tốt nghiệp với đề tài “ Phân tích nhân tố ảnh hƣởng đến thành công dự án xây dựng dân dụng sử dụng vốn nhà nƣớc với góc nhìn quan quản lý Nhà nƣớc”.( Áp dung TP HCM Các tỉnh phía Nam) Sự thành cơng dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nƣớc ảnh hƣởng đến quyền lợi ích hợp pháp ngƣời dân nói riêng tồn xã hội nói chung Mục tiêu bảng câu hỏi khảo sát nhằm nhận dạng, tổng hợp, đánh giá nhân tố ảnh hƣởng đến thành cơng dự án xây dựng cơng trình thuộc khu vực công (nhƣ chất lƣợng, tiến độ, sử dụng ngân sách hiệu ), từ giúp nhà hoạch định sách, bên tham gia dự án cơng có nhận định, biện pháp, kế hoạch hợp lý góp phần làm tăng thành cơng dự án, giảm thất thốt, chậm trễ, lãng phí ngân sách Nhà nƣớc đặc biệt đảm bảo đƣợc mục đích an sinh xã hội cho ngƣời dân mà quan quản lý Nhà nƣớc quan tâm thực Sự đóng góp ý kiến quý báu quý Anh(Chị) bảng khảo sát liệu quan trọng cho thành công nghiên cứu nhƣ việc ứng dụng kết thực tế Mọi thông tin quý Anh(Chị) đƣợc giữ bí mật sử dụng cho mục đích nghiên cứu Rất mong quý Anh(Chị) dành chút thời gian q báu trả lời giúp tơi câu hỏi bảng dƣới để tơi thu thập đủ thơng tin cho đề tài Tơi xin cam kết thông tin quý Anh(Chị) cung cấp đƣợc sử dụng cho mục đích nghiên cứu đề tài luận văn nói trên, ngồi khơng sử dụng cho mục đích khác Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ quý Anh(Chị)! A PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN SỰ THÀNH CÔNG CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG DÂN DỤNG SỬ DỤNG VỐN NHÀ NƢỚC VỚI GĨC NHÌN CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC Anh(Chị) vui lòng đánh dấu “x” vào ô sau tuỳ thuộc vào mức độ ảnh hƣởng Các nhân tố thành công dự án có vốn đầu tƣ thuộc ngân sách Nhà nƣớc Thành phố Hồ Chí Minh, cụ thể nhƣ sau: Rất ảnh hƣởng ảnh hƣởng Ảnh hƣởng Ảnh hƣởng đáng kể Ảnh hƣởng đáng kể ST PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN SỰ THÀNH Mức độ ảnh hƣởng CÔNG CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG DÂN DỤNG SỬ DỤNG T VỐN NHÀ NƢỚC VỚI GĨC NHÌN CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC I Cho biết đánh giá Anh(Chị) mức độ ảnh hƣởng ( Rất ảnh hưởng: 1 nhân tố sau đến thành công dự án xây dựng có 2 3  : Ảnh vốn đầu tƣ thuộc ngân sách Nhà nƣớc hưởng đáng kể) Các nhân tố liên quan đến hồ sơ, thủ tục quy định Pháp luật Hồ sơ pháp lý dự án thực đầy đủ, vẽ kỹ thuật rõ                ràng, không mắc lỗi, không mâu thuẫn giai đoạn thiết kế, thiết kế thi công Thực quy định đấu thầu, lựa chọn nhà thầu (nhƣ hồ sơ, thủ tục, trình tự, tính cạnh tranh, ) Không quan liêu, tham nhũng thực dự án (nhƣ ST PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN SỰ THÀNH Mức độ ảnh hƣởng T CÔNG CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG DÂN DỤNG SỬ DỤNG VỐN NHÀ NƢỚC VỚI GĨC NHÌN CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC Cho biết đánh giá Anh(Chị) mức độ ảnh hƣởng ( Rất ảnh hưởng: 1 nhân tố sau đến thành cơng dự án xây dựng có 2 3  : Ảnh vốn đầu tƣ thuộc ngân sách Nhà nƣớc hưởng đáng kể) lựa chọn nhà thầu, thi công, nghiệm thu, ) Tuân thủ quy tắc quản lý tài (nhƣ quy tắc quản           lý thu, chi, tạm ứng, toán, ) II Đảm bảo quy định an toàn lao động, vệ sinh môi trƣờng Các nhân tố liên quan đến Tổ chức Cá nhân Chủ đầu tƣ xác định rõ phạm vi, quy mô dự án      Khả đáp ứng tài Chủ đầu tƣ theo kế hoạch      Chủ đầu tƣ tâm thực mục tiêu dự án      Chủ đầu tƣ thƣờng xuyên giám sát, phản hồi      10 Tƣ vấn quản lý dự án có lực, kinh nghiệm      11 Năng lực, kinh nghiệm Nhà thầu tƣ vấn thiết kế      12 Năng lực nhân sự, máy móc, thiết bị Nhà thầu thi công      13 Năng lực tài Nhà thầu thi cơng      14 Kinh nghiệm thực dự án tƣơng tự nhà thầu thi công      15 Sự ổn định tổ chức Tƣ vấn quản lý dự án      16 Năng lực, kinh nghiệm huy trƣởng cơng trình      III Các nhân tố liên quan đến tính chất dự án 17 Quy mơ dự án (tổng diện tích sàn XD, số tầng, )      18 Loại dự án (dân dụng, giao thông, hạ tầng, )      19 Tính phức tạp dự án      20 Vị trí xây dựng dự án      21 Vấn đề áp dụng công nghệ thi công vào dự án      ST PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN SỰ THÀNH Mức độ ảnh hƣởng T CÔNG CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG DÂN DỤNG SỬ DỤNG VỐN NHÀ NƢỚC VỚI GĨC NHÌN CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC IV Cho biết đánh giá Anh(Chị) mức độ ảnh hƣởng ( Rất ảnh hưởng: 1 nhân tố sau đến thành công dự án xây dựng có 2 3  : Ảnh vốn đầu tƣ thuộc ngân sách Nhà nƣớc hưởng đáng kể) Các nhân tố liên quan đến môi trƣờng bên 22 Mức độ ƣu tiên dự án      23 Biến động thị trƣờng, giá vật tƣ xây dựng      24 Sự kiểm tra, tra nghiêm túc, thƣờng xuyên quan          V Các nhân tố liên quan đến Chất lƣợng khảo sát thiết kế dự án    26 Mức độ đầy đủ, xác hồ sơ khảo sát   chức 25 27 VI Sự ủng hộ quyền địa phƣơng Mức độ đầy đủ, chất lƣợng hồ sơ thiết kế       Các nhân tố liên quan đến hoạt động quản lý dự án 28 Hoạch định kế hoạch thực dự án      29 Tổ chức hệ thống kiểm soát chặt chẽ thi công xây      dựng 30 Phạm vi công việc trách nhiệm rõ ràng bên      31 Cập nhật tiến độ chi phí thƣờng xuyên      32 Phối họp, hợp tác tốt bên tham gia dự án      33 Giải mâu thuẫn hiệu quả, nhanh chóng      34 Thƣờng xuyên trao đổi thông tin bên tham gia dự      Cơng tác giải phóng mặt thuận lợi, giao mặt      án VII 35 Các nhân tố khác tiến độ ST PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN SỰ THÀNH Mức độ ảnh hƣởng T CÔNG CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG DÂN DỤNG SỬ DỤNG VỐN NHÀ NƢỚC VỚI GĨC NHÌN CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC 36 Cho biết đánh giá Anh(Chị) mức độ ảnh hƣởng ( Rất ảnh hưởng: 1 nhân tố sau đến thành cơng dự án xây dựng có 2 3  : Ảnh vốn đầu tƣ thuộc ngân sách Nhà nƣớc hưởng đáng kể) Không thay đổi lớn quy mô, phạm vi công việc      triển khai dự án 37 Hiểu rõ nội dung hợp đồng      38 Quy định thƣởng, phạt hợp đồng thi công dự án      39 Khác:      40 Khác:      ĐÁNH GIÁ VỀ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN SỰ THÀNH CÔNG CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG DÂN DỤNG SỬ DỤNG VỐN NHÀ NƢỚC VỚI GÓC NHÌN CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC Đối với dự án A (dự án dân dụng sử dụng nguồn vốn ngân ( Rất ảnh hưởng: 1 sách hồn thành gần mà anh/chị thật có liên 2 3  : Ảnh quan) Cho biết đánh giá anh/chị thành công CỦA DỰ ÁN A      sử dụng vốn Nhà nƣớc B THÔNG TIN CHUNG 1/ Anh/Chị thƣờng tham gia dự án xây dựng cơng với vai trị là:  Chủ đầu tƣ  Tƣ vấn thiết kế  Quản lý Nhà nƣớc  Tƣ vấn giám sát  Nhà thầu thi công  Khác  Tƣ vấn quản lý dự án  Tƣ vấn đấu thầu 2/ Số dự án xây dựng công Anh/Chị tham gia:  Dƣới dự án  Từ - dự án  Từ 6-10 dự án  Trên 10 dự án 3/ Tổng mức đầu tƣ dự án xây dựng công mà Anh/Chị tham gia:  Dƣới 10 tỷ  Từ 10-50 tỷ  Từ 50-100 tỷ  Trên 100 tỷ- 4/ Hiện Anh/Chị làm việc đơn vị:  Hành Nhà nƣớc  Doanh nghiệp Nhà nƣớc  Doanh nghiệp tƣ nhân  Doanh nghiệp Nƣớc ngồi 5/ Vai trị Anh/Chị đơn vị công tác là:  Ban Giám đốc  Chuyên viên  Trƣởng/Phó phòng  Kỹ sƣ/Kiến trúc sƣ  Khác 6/Anh/Chị thƣờng tham gia dự án xây dựng công thuộc lĩnh vực:  Dân dụng/công nghiệp  Thủy lợi  Giao thông  Hạ tầng kỹ thuật 7/ Thời gian công tác Anh/Chị ngành xây dựng là:  Dƣới năm  Từ 5-10 năm  Từ 10-15 năm  Trên 15 năm 8/ Anh/Chị vui lòng cho biết đánh giá Anh/Chị mức độ thành công 01 dự án xây dựng cơng hồn thành gần mà Anh/Chị tham gia:  Không thành công  Rất thành cơng  thành cơng  Thành cơng hồn tồn  Thành cơng mức trung bình Nếu Anh/Chị có nhu cầu kết nghiên cứu, xin ghi lại thông tin: số điện thoại …………………….Địa email: …………………… Tôi gửi kết cho quý Anh(Chị) thời gian sớm Mọi thắc mắc vui lòng liên lạc qua ĐTDD: 0918.258.058 Email: huynhtrungsum@gmail.com Một lần nữa, xin chân thành cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình Anh(Chị) PHỤ LỤC Bảng câu hỏi khảo sát thức KHẢO SÁT PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN SỰ THÀNH CÔNG CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG DÂN DỤNG SỬ DỤNG VỐN NHÀ NƢỚC VỚI GĨC NHÌN CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC (ÁP DỤNG TẠI TP.HCM VÀ CÁC TỈNH PHÍA NAM) Kính chào q Anh(Chị)! Tơi tên Huỳnh Cơng Trung, học viên cao học Trƣờng Đại học Công Nghệ Thành phố Hồ Chí Minh Hiện tơi làm luận văn tốt nghiệp với đề tài “ Phân tích nhân tố ảnh hƣởng đến thành công dự án xây dựng dân dụng sử dụng vốn nhà nƣớc với góc nhìn quan quản lý Nhà nƣớc”.( Áp dung TP HCM Các tỉnh phía Nam) Sự thành công dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nƣớc ảnh hƣởng đến quyền lợi ích hợp pháp ngƣời dân nói riêng tồn xã hội nói chung Mục tiêu bảng câu hỏi khảo sát nhằm nhận dạng, tổng hợp, đánh giá nhân tố ảnh hƣởng đến thành công dự án xây dựng cơng trình thuộc khu vực cơng (nhƣ chất lƣợng, tiến độ, sử dụng ngân sách hiệu ), từ giúp nhà hoạch định sách, bên tham gia dự án cơng có nhận định, biện pháp, kế hoạch hợp lý góp phần làm tăng thành cơng dự án, giảm thất thốt, chậm trễ, lãng phí ngân sách Nhà nƣớc đặc biệt đảm bảo đƣợc mục đích an sinh xã hội cho ngƣời dân mà quan quản lý Nhà nƣớc quan tâm thực Sự đóng góp ý kiến quý báu quý Anh(Chị) bảng khảo sát liệu quan trọng cho thành công nghiên cứu nhƣ việc ứng dụng kết thực tế Mọi thông tin quý Anh(Chị) đƣợc giữ bí mật sử dụng cho mục đích nghiên cứu Rất mong quý Anh(Chị) dành chút thời gian q báu trả lời giúp câu hỏi bảng dƣới để tơi thu thập đủ thơng tin cho đề tài Tơi xin cam kết thơng tin quý Anh(Chị) cung cấp đƣợc sử dụng cho mục đích nghiên cứu đề tài luận văn nói trên, ngồi khơng sử dụng cho mục đích khác Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ quý Anh(Chị)! A PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN SỰ THÀNH CÔNG CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG DÂN DỤNG SỬ DỤNG VỐN NHÀ NƢỚC VỚI GĨC NHÌN CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC Anh(Chị) vui lịng đánh dấu “x” vào sau tuỳ thuộc vào mức độ ảnh hƣởng Các nhân tố thành cơng dự án có vốn đầu tƣ thuộc ngân sách Nhà nƣớc Thành phố Hồ Chí Minh, cụ thể nhƣ sau: Rất ảnh hƣởng ảnh hƣởng Ảnh hƣởng Ảnh hƣởng đáng kể Ảnh hƣởng đáng kể ST PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN SỰ THÀNH Mức độ ảnh hƣởng CÔNG CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG DÂN DỤNG SỬ DỤNG T VỐN NHÀ NƢỚC VỚI GĨC NHÌN CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC I Cho biết đánh giá Anh(Chị) mức độ ảnh hƣởng ( Rất ảnh hưởng: 1 nhân tố sau đến thành công dự án xây dựng có 2 3  : Ảnh vốn đầu tƣ thuộc ngân sách Nhà nƣớc hưởng đáng kể) Các nhân tố liên quan đến hồ sơ, thủ tục quy định Pháp luật Hồ sơ pháp lý dự án thực đầy đủ, vẽ kỹ thuật rõ                ràng, không mắc lỗi, không mâu thuẫn giai đoạn thiết kế, thiết kế thi công Thực quy định đấu thầu, lựa chọn nhà thầu (nhƣ hồ sơ, thủ tục, trình tự, tính cạnh tranh, ) Khơng quan liêu, tham nhũng thực dự án (nhƣ ST PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN SỰ THÀNH Mức độ ảnh hƣởng T CÔNG CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG DÂN DỤNG SỬ DỤNG VỐN NHÀ NƢỚC VỚI GĨC NHÌN CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC Cho biết đánh giá Anh(Chị) mức độ ảnh hƣởng ( Rất ảnh hưởng: 1 nhân tố sau đến thành công dự án xây dựng có 2 3  : Ảnh vốn đầu tƣ thuộc ngân sách Nhà nƣớc hưởng đáng kể) lựa chọn nhà thầu, thi công, nghiệm thu, ) Tuân thủ quy tắc quản lý tài (nhƣ quy tắc quản           lý thu, chi, tạm ứng, toán, ) II Đảm bảo quy định an tồn lao động, vệ sinh mơi trƣờng Các nhân tố liên quan đến Tổ chức Cá nhân Chủ đầu tƣ xác định rõ phạm vi, quy mô dự án      Khả đáp ứng tài Chủ đầu tƣ theo kế hoạch      Chủ đầu tƣ tâm thực mục tiêu dự án      Chủ đầu tƣ thƣờng xuyên giám sát, phản hồi      10 Tƣ vấn quản lý dự án có lực, kinh nghiệm      11 Năng lực, kinh nghiệm Nhà thầu tƣ vấn thiết kế      12 Năng lực nhân sự, máy móc, thiết bị Nhà thầu thi cơng      13 Năng lực tài Nhà thầu thi công      14 Kinh nghiệm thực dự án tƣơng tự nhà thầu thi công      15 Sự ổn định tổ chức Tƣ vấn quản lý dự án      16 Năng lực, kinh nghiệm huy trƣởng cơng trình      III Các nhân tố liên quan đến tính chất dự án 17 Quy mô dự án (tổng diện tích sàn XD, số tầng, )      18 Loại dự án (dân dụng, giao thông, hạ tầng, )      19 Tính phức tạp dự án      20 Vị trí xây dựng dự án      21 Vấn đề áp dụng công nghệ thi công vào dự án      ST PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN SỰ THÀNH Mức độ ảnh hƣởng T CÔNG CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG DÂN DỤNG SỬ DỤNG VỐN NHÀ NƢỚC VỚI GĨC NHÌN CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC IV Cho biết đánh giá Anh(Chị) mức độ ảnh hƣởng ( Rất ảnh hưởng: 1 nhân tố sau đến thành cơng dự án xây dựng có 2 3  : Ảnh vốn đầu tƣ thuộc ngân sách Nhà nƣớc hưởng đáng kể) Các nhân tố liên quan đến mơi trƣờng bên ngồi 22 Mức độ ƣu tiên dự án      23 Biến động thị trƣờng, giá vật tƣ xây dựng      24 Sự kiểm tra, tra nghiêm túc, thƣờng xuyên quan          V Các nhân tố liên quan đến Chất lƣợng khảo sát thiết kế dự án    26 Mức độ đầy đủ, xác hồ sơ khảo sát   chức 25 27 VI Sự ủng hộ quyền địa phƣơng Mức độ đầy đủ, chất lƣợng hồ sơ thiết kế       Các nhân tố liên quan đến hoạt động quản lý dự án 28 Hoạch định kế hoạch thực dự án      29 Tổ chức hệ thống kiểm sốt chặt chẽ thi cơng xây      dựng 30 Phạm vi công việc trách nhiệm rõ ràng bên      31 Cập nhật tiến độ chi phí thƣờng xuyên      32 Phối họp, hợp tác tốt bên tham gia dự án      33 Giải mâu thuẫn hiệu quả, nhanh chóng      Cơng tác giải phóng mặt thuận lợi, giao mặt          VII 34 Các nhân tố khác tiến độ 35 Không thay đổi lớn quy mô, phạm vi công việc  triển khai dự án ST PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN SỰ THÀNH Mức độ ảnh hƣởng T CÔNG CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG DÂN DỤNG SỬ DỤNG VỐN NHÀ NƢỚC VỚI GĨC NHÌN CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC Cho biết đánh giá Anh(Chị) mức độ ảnh hƣởng ( Rất ảnh hưởng: 1 nhân tố sau đến thành công dự án xây dựng có 2 3  : Ảnh vốn đầu tƣ thuộc ngân sách Nhà nƣớc hưởng đáng kể) 36 Hiểu rõ nội dung hợp đồng      37 Quy định thƣởng, phạt hợp đồng thi công dự án      38 Khác:      39 Khác:      40 Khác:      ĐÁNH GIÁ VỀ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN SỰ THÀNH CÔNG CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG DÂN DỤNG SỬ DỤNG VỐN NHÀ NƢỚC VỚI GĨC NHÌN CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC Đối với dự án A (dự án dân dụng sử dụng nguồn vốn ngân ( Rất ảnh hưởng: 1 sách hoàn thành gần mà anh/chị thật có liên 2 3  : Ảnh quan) Cho biết đánh giá anh/chị thành công CỦA DỰ ÁN A      sử dụng vốn Nhà nƣớc B THÔNG TIN CHUNG 1/ Anh/Chị thƣờng tham gia dự án xây dựng công với vai trò là:  Chủ đầu tƣ  Tƣ vấn thiết kế  Quản lý Nhà nƣớc  Tƣ vấn giám sát  Nhà thầu thi công  Khác  Tƣ vấn quản lý dự án  Tƣ vấn đấu thầu 2/ Số dự án xây dựng công Anh/Chị tham gia:  Dƣới dự án  Từ - dự án  Từ 6-10 dự án  Trên 10 dự án 3/ Tổng mức đầu tƣ dự án xây dựng công mà Anh/Chị tham gia:  Dƣới 10 tỷ  Từ 10-50 tỷ  Từ 50-100 tỷ  Trên 100 tỷ- 4/ Hiện Anh/Chị làm việc đơn vị:  Hành Nhà nƣớc  Doanh nghiệp Nhà nƣớc  Doanh nghiệp tƣ nhân  Doanh nghiệp Nƣớc 5/ Vai trò Anh/Chị đơn vị công tác là:  Ban Giám đốc  Chuyên viên  Trƣởng/Phó phịng  Kỹ sƣ/Kiến trúc sƣ  Khác 6/Anh/Chị thƣờng tham gia dự án xây dựng công thuộc lĩnh vực:  Dân dụng/công nghiệp  Thủy lợi  Giao thông  Hạ tầng kỹ thuật 7/ Thời gian công tác Anh/Chị ngành xây dựng là:  Dƣới năm  Từ 5-10 năm  Từ 10-15 năm  Trên 15 năm 8/ Anh/Chị vui lòng cho biết đánh giá Anh/Chị mức độ thành công 01 dự án xây dựng cơng hồn thành gần mà Anh/Chị tham gia:  Không thành cơng  Rất thành cơng  thành cơng  Thành cơng hồn tồn  Thành cơng mức trung bình Nếu Anh/Chị có nhu cầu kết nghiên cứu, xin ghi lại thông tin: số điện thoại …………………….Địa email: …………………… Tôi gửi kết cho quý Anh(Chị) thời gian sớm Mọi thắc mắc vui lòng liên lạc qua ĐTDD: 0918.258.058 Email: huynhtrungsum@gmail.com Một lần nữa, xin chân thành cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình Anh(Chị) ... HỌC CÔNG NGHỆ TP.HCM - HUỲNH CƠNG TRUNG PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN SỰ THÀNH CÔNG CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG DÂN DỤNG SỬ DỤNG VỐN NHÀ NƢỚC VỚI GĨC NHÌN CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ... thuật xây dựng cơng trình Dân dụng Cơng nghiệp MSHV:1441870017 I Tên đề tài: Phân tích nhân tố ảnh hƣởng đến thành công dự án xây dựng dân dụng sử dụng vốn nhà nƣớc với góc nhìn quan quản lý Nhà nƣớc.(... PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN SỰ THÀNH CÔNG CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG DÂN DỤNG SỬ DỤNG VỐN NHÀ NƢỚC VỚI GĨC NHÌN CỦA CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC (ÁP DỤNG