Đánh giá hiện trạng và đề xuất các giải pháp quản lý phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả công tác an toàn vệ sinh môi trường cho các công trình xây dựng dân dụng và công nghiệp tại tỉnh bến tre

ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP HỒ CHÍ MINH TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA KHOA MÔI TRƢỜNG VÀ TÀI NGUYÊN NGUYỄN THỊ KIM THÙY ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ PHÙ HỢP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CƠNG TÁC AN TỒN VỆ SINH MƠI TRƢỜNG CHO CÁC CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG DÂN DỤNG VÀ CƠNG NGHIỆP TẠI TỈNH BẾN TRE ASSESSMENT OF THE SITUATION AND PROPOSAL OF SUITABLE MANAGEMENT SOLUTIONS TO IMPROVE THE EFFECTIVENESS OF ENVIRONMENTAL HYGIENE AND SAFETY FOR CIVIL ANHD INDUSTRIAL CONSTRUCTION PROJECTS IN BEN TRE PROVINCE NGÀNH: QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG MÃ SỐ: 60.85.01.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ Bến Tre, tháng 02 năm 2020 Cơng trình đƣợc hồn thành tại: Trƣờng Đại học Bách Khoa – ĐHQG-HCM Cán hƣớng dẫn khoa học: TS Hà Dƣơng Xuân Bảo Cán chấm nhận xét 1: PGS.TS Lê Trình Cán chấm nhận xét 2: TS Trần Bích Châu Luận văn Thạc sĩ đƣợc bảo vệ Trƣờng Đại học Bách Khoa ĐHQG Tp.HCM ngày 06 tháng 01 năm 2020 Thành phần Hội đồng đánh giá luận văn Thạc sĩ gồm: Chủ tịch: PGS.TS Phùng Chí Sỹ Ủy viên: PGS.TS Đặng Vũ Bích Hạnh Phản biện 1: PGS.TS Lê Trình Phản biện 2: TS Trần Bích Châu Thƣ ký: TS Lâm Văn Giang Xác nhận Chủ tịch Hội đồng đánh giá luận văn Trƣởng Khoa quản lý chuyên ngành sau luân văn đƣợc sửa chữa (nếu có) CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG TRƢỞNG KHOA MT&TN ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP.HCM CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA Độc lập - Tự - Hạnh phúc NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ Họ tên học viên: Nguyễn Thị Kim Thùy MSHV: 1670892 Ngày, tháng, năm sinh: 19 - 10 - 1990 Nơi sinh: Bình Phƣớc Chuyên ngành: Quản lý Tài nguyên Môi trƣờng Mã số: 60.85.01.01 I TÊN ĐỀ TÀI: Đánh giá trạng đề xuất giải pháp quản lý phù hợp nhằm nâng cao hiệu công tác an tồn vệ sinh mơi trƣờng cho cơng trình xây dựng dân dụng công nghiệp tỉnh Bến Tre II NHIỆM VỤ VÀ NỘI DUNG: - Khảo sát an tồn lao động cơng trình tịa nhà làm việc sở ngành tỉnh (6 sở) tỉnh Bến Tre - Đánh giá trạng công tác quản lý an tồn lao động cơng trình tịa nhà làm việc sở ngành tỉnh (6 sở) tỉnh Bến Tre cơng trình xây dựng dân dụng cơng nghiệp tỉnh Bến Tre - Đề xuất giải pháp cải thiện nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý an tồn cơng trình tịa nhà làm việc sở ngành tỉnh (6 sở) tỉnh Bến Tre III NGÀY GIAO NHIỆM VỤ: IV NGÀY HOÀN THÀNH NHIỆM VỤ: V CÁN BỘ HƢỚNG DẪN: TS Hà Dƣơng Xuân Bảo Bến Tre, ngày 05 tháng 12 năm 2019 CÁN BỘ HƢỚNG DẪN CHỦ NHIỆM BỘ MÔN ĐÀO TẠO TRƢỞNG KHOA MT&TN LỜI CẢM ƠN Luận văn cao học hoàn thành kết trình học tập nghiên cứu học viên Trung tâm đào tạo Đại học quốc gia TP.HCM Bến Tre Bên cạnh nổ lực học viên, hồn thành chƣơng trình luận văn khơng thể thiếu giảng dạy, quan tâm, giúp đỡ tập thể Thầy, Cô khoa Quản lý Tài nguyên Môi trƣờng (Trƣờng Đại học Bách Khoa Tp.HCM) trình học tập nhƣ hồn thành luận văn cao học Nhân đây, xin chân thành cảm ơn thầy giáo hƣớng dẫn TS.Hà Dƣơng Xuân Bảo tận tình quan tâm, hƣớng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi giúp tơi hồn thành tốt luận văn Cũng này, xin trân trọng cảm ơn gia đình, bạn bè, tập thể lớp Cao học Quản lý mơi trƣờng hỗ trợ tơi qua trình học tập thực luận văn i TÓM TẮT Việc áp dụng công tác quản lý môi trƣờng (QLMT) an tồn sức khỏe mơi trƣờng (HSE) dành đƣợc nhiều quan tâm tổ chức nhƣ áp dụng phổ biến Thế giới Việt Nam nhiều năm qua Sự đời hệ thống quản lý (HTQL) sức khỏe, an tồn mơi trƣờng hƣớng đến mục đích mơi trƣờng Sức khỏe ngƣời lao động; an toàn ngƣời lao động, trang thiết bị tài sản sở tìm hiểu HTQL HSE nhƣ xem xét tình hình áp dụng thực tế, nghiên cứu đề xuất biện pháp cải thiện cho cơng trình xây dựng dân dụng cơng nghiệp tỉnh Bến Tre Nội dung ngiên cứu tiến hành khảo sát lấy ý kiến nhằm đánh giá trạng HSE Từ đó, nghiên cứu đề xuất bốn nhóm giải pháp nhƣ: giải pháp pháp lý, giải pháp quản lý, giải pháp kỹ thuật, giải pháp đào tạo Qua nghiên cứu cho thấy việc cải thiện công tác quản lý giúp nhà thầu chủ đầu tƣ kiểm soát giảm thiểu ngăn ngừa tai nạn lao động đảm bảo kết hoạt động tuân thủ đƣợc yêu cầu pháp luật yêu cầu khác The application of environmental management and health safety are gaining much attention from organizations as well as popular application in the world and Vietnam for many years The establishment of management systems, health, safety and environment management system towards environmental goals Health of workers; safety of workers, equipment and assets based on understanding the HSE Management System as well as considering the actual application situation, researching and proposing improvement measures for civil and industrial construction works in the province Ben tre The content of the study conducted a survey to assess the current status of HSE Since then, the study proposed four groups of solutions such as legal, management, technical, training solutions Research shows that improving management helps contractors and investors to minimize, prevent occupational accidents and ensure that their performance complies with legal and regulatory requirements and other requirements ii LỜI CAM ĐOAN Ngoài kết tham khảo từ tài liệu khác nhƣ ghi luận văn, xin cam kết luận văn tơi thực luận văn đƣợc nộp Trƣờng Đại học Bách Khoa Tp.HCM Tôi xin cam đoàn rằng: Số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chƣa đƣợc sử dụng công bố cơng trình khác Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn đƣợc cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn đƣợc ghi rõ nguồn gốc Bến Tre, ngày 10 tháng 12 năm 2019 Học viên Nguyễn Thị Kim Thùy iii MỤC LỤC MỤC LỤC IV DANH MỤC BẢNG BIỂU VII DANH MỤC HÌNH ẢNH VIII CHƢƠNG 1: MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Nội dung nghiên cứu 1.4 Phƣơng pháp nghiên cứu 1.4.1 Phƣơng pháp luận 1.4.2 Phƣơng pháp thu thập thông tin 1.4.3 Phƣơng pháp khảo sát điều tra thực tế 1.4.4 Phƣơng pháp chuyên gia 1.4.5 Phƣơng pháp SWOT 1.5 Tính khoa học ý nghĩa đề tài 1.5.1 Tính khoa học 1.5.2 Tính thực tiễn .6 1.6 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu CHƢƠNG 2: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU .7 2.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN 2.2 Các khái niệm 2.3 ĐẶC ĐIỂ CỦA ATVSMT TRONG XÂY DỰNG DÂN DỤNG VÀ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG .10 2.4 Quản lý mức độ an tồn vệ sinh mơi trƣờng xây dựng dân dụng 18 2.5 Tình hình nghiên cứu trong, ngồi nƣớc 20 2.5.1 Tình hình nghiên cứu nƣớc 20 2.5.2 Tình hình nghiên cứu ngồi nƣớc 20 CHƢƠNG 3: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ HỆ THỐNG QUẢN LÝ AN TỒN VỆ SINH MƠI TRƢỜNG 25 3.1 GIỚI THIỆU VỀ ĐƠN VỊ THI CÔNG 25 3.1.1 TÊN CÔNG TY VÀ VỊ TRÍ ĐỊA LÝ 25 3.1.2 TÊN VÀ VỊ TRÍ ĐỊA LÝ CƠNG TRÌNH 25 iv 3.1.3 BAN CHỈ HUY CƠNG TRÌNH 27 3.2 Thực trạng ATVSMT xây dựng dân dụng 27 3.2.1 Thực trạng ATVSMT xây dựng dân dụng tỉnh Bến Tre 27 3.2.2 Thực trạng ATVSMT xây dựng cơng trình xây dựng Tịa nhà làm việc Sở, Ngành tỉnh (6 sở) Bến Tre 34 3.3 Giải pháp đảm bảo an tồn, vệ sinh mơi trƣờng cho cơng trình xây dựng dân dụng địa bàn tỉnh Bến Tre 37 3.3.1 Các giải pháp chủ yếu 37 3.3.2 Các giải pháp chủ yếu đảm bảo vệ sinh môi trƣờng cho cơng trình xây dựng dân dụng địa bàn tỉnh Bến Tre 49 3.3 Đánh giá thực trạng ATVSMT cho cơng trình theo SWOT 52 3.4 Kết đánh giá công tác quản lý an tồn lao động cơng trình 54 CHƢƠNG 4: ĐỀ XUẤT CÁC NHÓM GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CƠNG TÁC QUẢN LÝ AN TỒN CHO CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG DÂN DỤNG VÀ CƠNG NGHIỆP .59 4.1 Nhóm giải pháp pháp lý 59 4.2 Nhóm giải pháp quản lý 61 4.3 Nhóm giải pháp kỹ thuật 61 4.4 Nhóm giải pháp đào tạo, huấn luyện 71 CHƢƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 75 5.1 Kết khảo sát .75 5.2 Kết đánh giá .75 TÀI LIỆU THAM KHẢO 77 PHỤ LỤC A v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT AT : Safe An Toàn ATLĐ : Labor Safety An toàn lao động ATVSMT : Environmental Safety An tồn vệ sinh mơi trƣờng BHLĐ : Labor Protection Bảo hộ lao động BNN : Occupational Disease Bệnh nghề nghiệp CĐT : Investor Chủ đầu tƣ CTR : Solid Waste Chất thải rắn GSTC : Construction Supervision Giám sát thi công NLĐ : Workers Ngƣời lao động TNLĐ : Work accidents Tại nạn lao động TVGS : Supervision consultants Tƣ vấn giám sát VSLĐ : Labor hygiene Vệ sinh lao động CBKT : Technical staff Cán kỹ thuật vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3-1 Danh sách ban huy cơng trình 27 Bảng 3-2 Bảng thống kê tình hình an tồn lao động năm từ 2015÷2018 28 vii - Tất loại giàn giáo, giá đỡ phải đƣợc thiết kế, thi công, lắp dựng, nghiệm thu bảo dƣỡng đảm bảo an toàn Chú ý dẫn, quy định, yêu cầu kỹ thuật đƣợc ghi kèm theo chứng xuất xƣởng nhà sản xuất giàn giáo chuyên dùng - Không đƣợc sử dụng giàn giáo, giá đỡ, thang không chức sử dụng chúng Không đƣợc sử dụng giàn giáo, giá đỡ đƣợc lắp kết hợp từ loại, dạng khác sử dụng nhiều loại mà khơng có thiết kế riêng - Không đƣợc chống giáo lên mặt phẳng nghiêng khơng có biện pháp kỹ thuật chống trƣợt cho chống - Không đƣợc xếp tải lên giàn giáo, giá đỡ ngồi vị trí quy định (nơi có đặt bảng ghi rõ tải trọng cho phép phía trên) vƣợt tải trọng theo thiết kế chứng xuất xƣởng Khơng đƣợc xếp, chứa loại tải trọng lên thang giàn giáo, sàn công tác - Khi giàn giáo cao m phải làm hai sàn công tác, bao gồm sàn làm việc bên trên, sàn bảo vệ bên dƣới Khi làm việc đồng thời hai sàn vị trí hai sàn phải có sàn hay lƣới bảo vệ Khơng đƣợc làm việc đồng thời hai sàn công tác khoang mà khơng có biện pháp đảm bảo an toàn - Khi giàn giáo cao 12 m phải làm cầu thang khoang giàn giáo Độ dốc cầu thang không đƣợc lớn 600 Khoảng trống sàn cơng tác để lên xuống phải có lan can an tồn ba phía - Chiều rộng sàn công tác giàn giáo không đƣợc nhỏ 1m Khi vận chuyển vật liệu sàn công tác xe đẩy tay chiều rộng sàn khơng đƣợc nhỏ 1,5 m Đƣờng di chuyển bánh xe phải lát ván; đầu ván phải khít liên kết chặt vào sàn công tác - Ván lát sàn công tác gỗ phải không bị mục, mọt hay nứt gãy đƣợc thiết kế đảm bảo khả chịu lực ổn định - Khi phải làm sàn công tác theo quy định phải có lan can cao m có ngang có khả giữ ngƣời khỏi bị ngã - Các lối qua lại phía dƣới giàn giáo giá đỡ phải có che chắn bảo vệ phía 70 - Giàn giáo, giá đỡ gần hố đào, đƣờng đi, gần phạm vi hoạt động máy trục phải có biện pháp đề phịng vách hố đào bị sụt lở phƣơng tiện vận chuyển va chạm làm đổ, gãy giàn giáo, giá đỡ - Khi lắp dựng, sử dụng giàn giáo, giá đỡ gần đƣờng dây tải điện (dƣới m, kể đƣờng dây hạ thế) cần có biện pháp thật nghiêm ngặt đảm bảo an toàn điện cho ngƣời lao động - Trên giàn giáo, giá đỡ có lắp đặt, sử dụng điện chiếu sáng, trang thiết bị tiêu thụ điện thiết phải tuân thủ theo quy định - Giàn giáo, giá đỡ có độ cao đến m đƣợc phép đƣa vào sử dụng sau đƣợc cán kỹ thuật nghiệm thu ghi vào nhật ký thi cơng; cao m đƣợc phép sử dụng sau đƣợc nghiệm thu theo quy định quản lý chất lƣợng - Đối với cốp pha trƣợt, sàn cơng tác, lan can phịng hộ, thang chắn gió phải đƣợc liên kết chặt với hệ cốp pha Các ti thép đỡ kích phải đƣợc tính tốn thiết kế phần ti phía khối bê tông phải đƣợc giằng chống để đảm bảo độ ổn định Các kích thiết bị nâng phải đƣợc trang bị chốt thiết bị hãm tự động chống tụt - Hằng ngày, trƣớc làm việc, cán kỹ thuật phải kiểm tra lại tình trạng tất phận kết cấu giàn giáo giá đỡ Trong làm việc, ngƣời lao động phát thấy tình trạng hƣ hỏng giàn giáo, giá đỡ nguy hiểm, phải dừng làm việc báo cáo cán kỹ thuật biết để tiến hành sửa chữa bổ sung - Sau ngừng thi công giàn giáo, giá đỡ thời gian dài (trên tháng) muốn tiếp tục thi công phải tiến hành nghiệm thu lại theo quy định - Tháo dỡ giàn giáo, giá đỡ phải đƣợc tiến hành theo dẫn thiết kế chứng xuất xƣởng Khu vực tháo dỡ phải có rào ngăn, biển cấm ngƣời phƣơng tiện qua lại Không đƣợc tháo dỡ giàn giáo, giá đỡ cách giật đổ 4.4 Nh m giải pháp đào tạo, huấn luyện - Tăng cƣờng trình độ nhận thức nhân viên vấn đề HSE liên quan đến hoạt động cơng trình - Thƣờng xun tổ chức huấn luyện đào tạo công nhân Thông qua đào tạo huấn luyện công nhân nắm bắt kỹ công việc nhƣ nhận thức tốt 71 vấn đề an tồn Những cơng việc mới, công việc nặng nhọc nguy hiểm cần đƣợc ban quản lý an toàn lƣu tâm - Bắt buộc công nhân sử dụng phƣơng tiện bảo hộ cá nhân Trong thực tế, công nhân chƣa thấy nghĩa nên khơng tích cực sử dụng phƣơng tiện bảo vệ cá nhân, chí có ngƣời cho đeo kính bảo hộ, đeo dây đai an tồn… khó chịu, gị bó Kiểm tra hàng ngày cơng tác an tồn lao động cơng trƣờng (khơng đủ bảo hộ không đƣợc vào công trƣờng, vi phạm điều khoản kỹ thuật thi cơng an tồn đuổi việc, sa thải ngay) Việc cán an toàn dự án thực hiện, nhiên có 80% cơng nhân cơng trƣờng thực tốt q trình làm việc, cần cố gắng cán giám sát tinh thần thự chiện công nhân để ngăn ngừa tối thiểu TNLĐ - Đƣa quy định: Cơng nhân có quyền từ chối làm việc thấy xuất nguy TNLĐ - Động viên, khích lệ cơng nhân: nhằm mục đích động viên khích lệ tinh thần, nâng cao nhận thức nhƣ thừa nhận cho nỗ lực công nhân vấn đề an tồn Điều quan trọng ngƣời cơng nhân có xu hƣớng lặp lại hành động tích cực mà kết đƣợc khẳng định - Nhà thầu cần thƣờng xuyên tổ chức họp an toàn hàng ngày (15 phút sau ngày làm việc) địa điểm mà công việc đƣợc tiến hành nhƣ thói quen cơng việc hàng ngày Điều nhà thầu thực tốt, để phổ biến công việc ngày hôm sau, phổ biến nguy gây TNLĐ nhƣ phịng tránh Cần trì tốt công tác sau - Đặt bảng tin An tồn – sức khỏe – mơi trƣờng, bảng hƣớng dẫn, hiệu kêu gọi nơi công nhân dễ nhìn thấy, dễ nắm bắt thơng tin - Đối với nhà thầu phụ vào làm việc cơng trình cần đƣợc thơng tin An tồn – sức khỏe – môi trƣờng Những hƣớng dẫn, nội quy cam kết cụ thể phận quản lý nhƣ phận bảo vệ nhà thầu phụ đối tác đọc xác nhận - Tăng cƣờng tuyên truyền, nhắc nhở công nhân hiệu kêu gọi bảo vệ môi trƣờng, tiết kiệm điện, nƣớc, bảng hƣớng dẫn, phân loại rác thải, vận hành máy móc, thiết bị…đảm bảo cơng nhân tuân thủ tốt yêu cầu sử dụng thiết bị cách, phân loại quy định… 72 - Bổ sung bảng cảnh báo nguy hiểm khu vực dễ xảy cháy nổ Dán bảng cấm hút thuốc vị trí dễ xảy cháy nổ - Kiểm tra, bảo dƣỡng phƣơng tiện PCCC - Nhà thầu tăng cƣờng kiểm tra cơng tác an tồn cháy nổ - Các nhân viên lái cẩu, máy đào… phải đƣợc tập huấn định kì có cấp, chứng chỉ; hồ sơ đầy đủ trƣớc bắt đầu công việc 4.5 Giải pháp tiếp cận chung để quản lý vấn đề HSE dự án - Phân biệt, xác định mối nguy dự án EHS rủi ro kèm sớm tốt việc xây dựng dự án - Mời chuyên gia HSE, ngƣời có kinh nghiệm, lực đƣợc đào tạo để đánh giá quản lý ảnh hƣởng rủi ro HSE, tiến hành chức quản lý môi trƣờng cụ thể kể chuẩn bị dự án lên kế hoạch hành động cụ thể thủ tục mà đƣa khuyến nghị kỹ thuật đƣợc trình bày tài liệu phù hợp với dự án - Hiểu rõ khả mức độ rủi ro HSE, dựa trên: - Bản chất hoạt động dự án, nhƣ dự án phát thải lƣợng nƣớc thải khí thải đáng kể, liên quan đến vật liệu trình nguy hại - Các hậu với ngƣời lao động, cộng đồng môi trƣờng mối nguy không đƣợc quản lý đầy đủ phụ thuộc vào mức độ lân cận hoạt động dự án với ngƣời với nguồn môi trƣờng mà chúng phụ thuộc vào - Ƣu tiên chiến lƣợc quản lý rủi ro với mục tiêu tổng thể giảm đƣợc rủi ro sức khỏe ngƣời môi trƣờng, tập trung vào phịng ngừa tác động khơng thay đổi đáng kể - Ủng hộ chiến lƣợc mà loại trừ đƣợc nguyên nhân mối nguy nguồn, ví dụ, cách lựa chọn vật liệu trình nguy hại mà tránh cần thiết để kiểm sốt HSE - Nếu khơng thể tránh đƣợc ảnh hƣởng, kết hợp kiểm sốt kỹ thuật quản lý để giảm giảm thiểu khả mức độ hậu xấu, ví dụ áp dụng kiểm sốt nhiễm để giảm mức độ ô nhiễm với ngƣời lao động môi trƣờng 73 - Chuẩn bị cho ngƣời lao động cộng đồng lân cận phản ứng với tai nạn, kể việc cung cấp nguồn tài kỹ thuật để kiểm soát cách hiệu an tồn kiện phục hồi mơi trƣờng làm việc môi trƣờng công cộng với điều kiện an tồn sức khỏe - Nâng cao tính HSE thơng qua kết hợp giám sát tính trách nhiệm hiệu 74 CHƢƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết khảo sát Qua nghiên cứu đề tài “Đánh giá trạng đề xuất giải pháp quản lý phù hợp nhằm nâng cao hiệu cơng tác an tồn vệ sinh mơi trƣờng cho cơng trình xây dựng dân dụng công nghiệp tỉnh Bến Tre” Luận văn rút số kết luận nhƣ sau: Tình hình quản lý an toàn lao động ngành xây dựng Việt Nam: cịn gặp nhiều khó khăn - Về an tồn lao động Việt Nam có 01 luật lao động; 01 luật an toàn, vệ sinh lao động, nghị định; thông tƣ hƣớng dẫn; định, thị liên quan - Do cơng trình xây dựng có đặc tính khác nên việc quản lý cơng tác an tồn khác tùy thuộc vào mức độ nguy hiểm phân loại công trình Đây điểm hạn chế việc quản lý an tồn lao động cơng trƣờng xây dựng Về cơng trình tịa nhà làm việc sở, ngành tỉnh Bến Tre (6 sở): Đề tài khảo sát tình hình hoạt động cơng trình Đánh giá cho cơng tác quản lý an tồn cơng trình 5.2 Kết đánh giá - Đề tài sử dụng phƣơng pháp khảo sát bảng câu hỏi – trả lời phƣơng pháp SWOT để đánh giá trạng cơng tác quản lý an tồn cơng trình - Từ đánh giá cho thấy, vấn đề quản lý an tồn lao động cơng trình cịn chƣa triệt để: nhà thầu chƣa đáp ứng đủ số lƣợng cán giám sát Trên sở khảo sát, đánh giá trạng HSE cơng trình xây dựng dân dụng cơng nghiệp tịa nhà làm việc sở, ngành tỉnh (6 sở), tác giả đề xuất nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý, cải thiện tình hình thực tế cồng trình xây dựng, cụ thể nhƣ sau: a Nh m giải pháp pháp lý: - Cập nhật đƣợc văn an toàn lao động - Đồng hoàn thiện văn pháp lý phù hợp với cơng trình - Cơng nhân kí HĐLĐ đƣợc hƣởng đầy đủ chế độ bảo hiểm xã hội theo quy định Pháp luật 75 - Xây dựng đƣợc quy trình quản lý an tồn kỹ thuật an toàn chi tiết (biên soạn dƣới dạng sổ tay dễ hiểu, dễ sử dụng yêu cầu phải đƣợc tuân thủ) - Bổ sung thêm loại biển báo, biển cấm… thi công hạng mục mang tính chất nguy hiểm cao - Xây dựng quy định nhằm nâng cao ý thức ngƣời lao động ngƣời Việt Nam b Nh m giải pháp quản lý: - Bổ sung thêm thành viên giám sát an tồn, nêu rõ vị trí, vai trị thành viên để quản lý triệt để - Lập chi tiết bảnh tính tốn chi phí cho cơng tác ATLĐ c Nh m giải pháp kỹ thuật: - Các giải pháp liên quan đến phƣơng tiện làm việc nhƣ: đồ BHLĐ, máy móc, thiết bị,… - Lên kế hoạch quản lý an toàn chi tiết cho hạng mục: đồ BHLĐ, an toàn điện, thiết bị chữa cháy, biển báo cấm cho ngƣời không phận sự… d Nh m giải pháp đào tại, huấn luyện: - Tổ chức huấn luyện định kỳ cho cán bộ, công nhân viên - Động viên, khích lệ nhân viên thực tốt an tồn lao động cách khen thƣởng nhân viên - Tổ chức buổi hoạt động văn hố an tồn xây dựng - Tổ chức buổi họp an toàn tổ đội trƣớc bắt đầu vào ca làm việc - Huấn luyện thƣờng xuyên cho nhân viên sử dụng máy móc, thiết bị: máy đào, máy cẩu,… 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Nhà báo & Công luận, “Tai nạn lao động ngành xây dựng”, 2018 [Trực tuyến] Đại chỉ: https://congluan.vn/tai-nan-lao-dong-trong-nganh-xay-dung-subat-can-hay-lo-la-gay-nen-tham-hoa-post36002.html [Truy cập ngày 18/02/2019] [2] Cục Thống kê, Niên giám thống kê tỉnh Bến Tre 2016, Thanh niên, 2017 [3] Sở Xây dựng tỉnh Bến Tre, “An toàn lao động, tai nạn lao động lĩnh vực xây dựng” 2016 Đại chỉ: http://sxd.bentre.gov.vn/Lists/TinTucSuKien [Truy cập 19/01/2019] [4] T Đ Ngô, Cẩm nang Quản lý dự án đầu tư xây dựng, Lao động, 2013 [5] Tổng liên đoàn lao động Việt Nam, “Nước Mỹ trước Châu Âu vấn đề an toàn vệ sinh lao động”, 2014 [Trực tuyến] Địa chỉ: http://www.congdoan.vn/tin-tuc/nghien-cuu-trao-doi-524/thuc-hien-tieu-chuanlao-dong-quoc-te-o-viet-nam-va-nhung-thach-thuc-dat-ra-(phan-ii)-377591.tld [Truy cập ngày 19/01/2019] [6] Bộ Lao động - Thƣơng binh Xã hội, “Tình hình Tai nạn lao động năm 2018”, 2018 [Trực tuyến] Đại chỉ: http://antoanlaodong.gov.vn [Truy cập ngày 18/02/2019] [7] Bộ Xây dựng, Dự án Tăng cường lực đảm bảo chất lượng xây dựng, 2012 [8] Bộ Xây dựng, Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 03:2012/BXD, 2012 [9] Health and safety, “Health and safety in the construction industry”, 2015 [Trực tuyến] Đại chỉ: https://www.hse.gov.uk/construction/ [Truy cập ngày 10/3/2019] [10] Lythuyetxaydung, “Bảo vệ môi trường hoạt động xây dựng”, 2018 [Trực tuyến] Đại chỉ: https://lythuyetxaydung.com/bao-ve-moi-truong-trong-hoatdong-xay-dung/ [Truy cập ngày 18/02/2019] [11] Quốc hội, uật An toàn, vệ sinh lao động, 2015 [12] Quốc hội, uật xây dựng, 2014 77 [13] Workplace Denmark, “Safety in the building and construction industry”, 2018 [Trực tuyến] Địa chỉ: https://workplacedenmark.dk/en/health-and-safety/building-and-construction/ [Truy cập: 10/3/2019] [14] Occupational Safety and Health Administration, “Worker safety series constrution”, 2018 Đại chỉ: https://www.osha.gov/Publications.[Truy cập ngày 11/3/2019] 78 PHỤ LỤC Phụ lục 1: SƠ ĐỒ QUẢN LÝ HỒ SƠ CÔNG NHÂN ĐẦU VÀO Tiếp nhận công nhân n Kiểm tra hồ sơ n Huấn luyện ATLĐ n Cam kết kiểm tra ATLĐ n Cập nhật danh sách n Cấp phát đồ BHLĐ n Lƣu hồ sơ n a Phụ lục 2: SƠ ĐỒ QUẢN LÝ HỒ SƠ MÁY MÓC, THIẾT BỊ ĐẦU VÀO Máy móc, thiết bị nhập vào cơng trình n Đăng ký n Dán tem Khơng đạt n Đƣa vào sử dụng n Đạt Kiểm tra định kỳ n Không đạt Lƣu n b Không đƣa vào sử dụng PHỤ LỤC 3: PHIẾU KHẢO SÁT Họ tên học viên: Nguyễn Thị Kim Thùy, MSSV: 1670892, Môi trƣờng tài nguyên, trƣờng Đại học Bách Khoa TPHCM Đề tài: “Đánh giá trạng đề xuất giải pháp quản lý phù hợp nhằm nâng cao hiệu cơng tác an tồn vệ sinh mơi trƣờng cho cơng trình xây dựng dân dụng cơng nghiệp tỉnh Bến Tre” Để tìm hiểu vấn đề an tồn, sức khỏe mơi trƣờng lao động cơng trƣờng thi cơng xây dựng, mong đƣợc góp ý Anh/Chị: Anh/Chị có đƣợc tham gia lớp huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động bắt đầu vào làm việc cơng trình khơng? A Có B Khơng Trong q trình làm việc từ bắt đầu dự án, anh/chị trải qua lần tập huấn theo định kì? A Chƣa có lần B Có (ghi rõ lần: …) Anh/Chị ý thức tuân thủ mang đồ bảo hộ lao động cá nhân trình làm việc nhƣ nào? A.Luôn tuân thủ B Chỉ mặc thấy giám sát C Không cần thiết Ở nơi làm việc Anh/Chị có biển báo cảnh báo, ngăn ngừa để tránh xảy tai nạn khơng? A Có B Khơng Dây an tồn có sẵn nơi làm việc khơng? A Có B Khơng Có đầy đủ bình chữa cháy khu vực dễ xảy cháy nổ khu vực anh/chị thi công không? A Có B Khơng Anh/chị có đƣợc nhà thầu thƣờng xuyên phổ biến thông tin pháp luật hành an toàn, vệ sinh lao động, nhƣ quyền lợi trách nhiệm ngƣời cơng nhân hay khơng? A Khơng B có c Anh/chị có đƣợc hƣớng dẫn/huấn luyện sơ cấp cứu xảy cố/tai nạn lúc làm việc hay khơng? A Có B Khơng Thiết bị làm việc tình trạng tốt có đƣợc kiểm tra định kỳ khơng? A.Có B Khơng 10 Anh/ chị có cảm thấy mơi trƣờng làm việc anh/chị đủ an tồn chƣa? A An tồn B Trung bình C Khơng an tồn 11 Trƣớc bắt đầu cơng việc hàng ngày, anh/chị có đƣợc nhà thầu trang bị đầy đủ đồ bảo hộ lao động cá nhân hay không? A Đƣợc phát đồ đầy đủ B Có nhƣng phát thiếu C Khơng đƣợc cấp phát 12 Khi làm việc ngồi trời, anh/chị có đƣợc tạm dừng cơng việc gặp điều kiện thời tiết bất lợi (mƣa giông, bão lớn…) hay không? B Thỉnh thoảng A Luôn C Không 13 Anh/chị đánh giá ý thức tuân thủ an toàn lao động anh/chị đồng nghiệp? A Tốt B Khá C Trung bình D Không tốt 14 Từ bắt đầu dự án, cơng trình xảy vụ tai nạn an tồn lao động? A Khơng có B Có (Giải thích về: số vụ, xảy nhƣ nào, hậu quả, ……) 15 Anh/chị có hài lịng với cơng tác quản lý sức khỏe, an tồn mơi trƣờng nhà thầu khơng? A Hài Lịng B Bình Thƣờng d C Khơng hài lịng PHỤ LỤC 4: TỔNG HỢP BIỂN BÁO TẠI CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG Biển báo nghĩa Khu vực Biển yêu cầu, nhắc nhở công Đặt trƣớc cổng vào nhân sử dụng cơng trình đầy đủ phƣơng tiện bảo vệ cá nhân để bảo vệ an toàn sức khỏe cho bạn Biển cảnh báo khu vực có hố Đặt khu vực có sâu nguy hiểm hố sâu, chứa nƣớc nhiều Biển báo không phận cấm Đặt trƣớc cổng vào vào công trƣờng thi công trình cơng e LÝ LỊCH TRÍCH NGANG Họ tên: NGUYỄN THỊ KIM THÙY Ngày, tháng, năm sinh: 19/10/1990 Nơi sinh: Bình Phƣớc Địa liên lạc: 868D ấp Phú Chiến, xã Phú Hƣng, thành phố Bến Tre, tỉnh Bến Tre QUÁ TRÌNH ĐÀO TẠO - 2008-2012: Đại học chuyên ngành Kỹ thuật môi trƣờng, Khoa môi trƣờng, Trƣờng Đại học Công nghệ TP.HCM - 2016-2019: Cao học ngành Quản lý môi trƣờng, Khoa môi trƣờng tài nguyên, Trung tâm đào tạo Đại học Quốc gia Bến Tre – Trƣờng Đại học Bách khoa TP Hồ Chí Minh Q TRÌNH CƠNG TÁC - 2014-2015: Cơng ty cổ phần xuất nhập Bến Tre - 2015-2016: Liên đoàn lao động tỉnh Bến Tre - 2016 đến nay: Ban Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình dân dụng công nghiệp tỉnh Bến Tre f ... nghĩa đó, đề tài: ? ?Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp quản lý phù hợp nhằm nâng cao hiệu cơng tác an tồn vệ sinh mơi trƣờng cho cơng trình xây dựng dân dụng công nghiệp tỉnh Bến Tre? ?? đƣợc... tiêu nghiên cứu Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp quản lý phù hợp nhằm nâng cao hiệu công tác an tồn vệ sinh mơi trƣờng cho cơng trình xây dựng dân dụng cơng nghiệp tỉnh Bến Tre 1.3 Nội dung... tỉnh Bến Tre - Đánh giá trạng cơng tác quản lý an tồn lao động cơng trình tịa nhà làm việc sở ngành tỉnh (6 sở) tỉnh Bến Tre cơng trình xây dựng dân dụng công nghiệp tỉnh Bến Tre - Đề xuất giải pháp