Một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác thanh tra kiểm tra thuế tại Cục Thuế Nam Định

Một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác thanh tra kiểm tra thuế tại Cục Thuế Nam Định Một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác thanh tra kiểm tra thuế tại Cục Thuế Nam Định Một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác thanh tra kiểm tra thuế tại Cục Thuế Nam Định luận văn tốt nghiệp,luận văn thạc sĩ, luận văn cao học, luận văn đại học, luận án tiến sĩ, đồ án tốt nghiệp luận văn tốt nghiệp,luận văn thạc sĩ, luận văn cao học, luận văn đại học, luận án tiến sĩ, đồ án tốt nghiệp

Luận văn thạc sĩ QTKD Lương Xuân Mai LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Nhữ g ội ủ TS Ph g hự gố g g y Thị Th H M i h g C hƣ g ƣợ ội i h g g ghi g bố i hự hiệ ứ g bấ ứ g ế ƣ i ự hƣ g ề h g ề ƣợ i y g ì h Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 25 tháng 12 năm 2014 Ngƣời thực Lƣơng Xuân Mai i trung Luận văn thạc sĩ QTKD Lương Xuân Mai LỜI CẢM ƠN T g hời gi hự hiệ ề i: “Một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác tra, kiểm tra thuế Cục Thuế Nam Định”, e ộ ố i h ghiệ h h h ƣợ hầy gi bổ h, ứ g ụ g ề hâ g Việ Ki h ế g gi Q h h Q ã ƣợ ự hƣ ý, T ƣờ g Đ i h ãh ƣờ g g giúp ỡ B h Kh â giúp ỡ em B ã h g g hự ế Để ì h ủ H Nội TS Phạm Thị Thu Hà, ý ã h ũy ƣợ hầy ố gi ì hh p ì h hự hiệ Tôi ũ g xi Th ế ỉ h N y iệ Ki h ế Em xi ũ g hƣ i iế ã Đị h, hâ h h b bè h ã giúp ỡ g ghiệp g ì h Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 25 tháng 12 năm 2014 Tác giả Lƣơng Xuân Mai ii i Cụ y Luận văn thạc sĩ QTKD Lương Xuân Mai DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT NSNN Ngâ h h ƣ HĐND Hội g hâ â UBND Uỷ b hâ GTGT Gi ị gi TNDN Th h p TTĐB Ti hụ ặ biệ TNCN Th h p NNT Ngƣời ộp h ế â g h ghiệp hâ iii Luận văn thạc sĩ QTKD Lương Xuân Mai DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng B g21 Tổ B g22 Kế B g23 Bi y Cụ Th ế ỉ h N h NSNN gi i hế g Trang Đị h 41 2006 – 2013 46 g h h ếN Đị h gi i 2010- 48 2013 B g24 Bi hế g h h , iể 2013 he 49 g 50 ì h ộ B g25 Tỷ ệ g 2013 he h h h , iể ổ g ố ị B g26 Kế iể h i h ế i B g27 Kế h h i ụ gƣời ộp h ế 55 B g28 Kế iể i ụ gƣời ộp h ế 56 iv h ế 53 Luận văn thạc sĩ QTKD Lương Xuân Mai MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iii DANH MỤC CÁC BẢNG iv MỤC LỤC v LỜI MỞ ĐẦU viii Lý h ề i ghi Mụ i ghi Đối ƣợ g Dự iế ứ ứ viii ủ ph ề i ix i ghi ứ ó g góp ủ Kế ấ ủ ề i x x x CHƢƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ THANH TRA, KIỂM TRA THUẾ… 1 Nhữ g ấ ề ơb ề h h , iể h ế , iể h ế 1 1 Kh i iệ h h 1 Đặ ủ h h , iể h ế ủ h h , iể h ế .5 iể 1 Mụ i 1 Ng y ắ h h Hì h , ội 121 C , iể g, y ì h, phƣơ g ph p h h hì h h h 2 Nội h ế , iể , iể h ế .8 h ế g h h , iể h ế 123 Q y ì h h h , iể h ế 12 1.2.4 Phƣơ g ph p h h Th h , iể Kh i iệ Mụ i 3 Chứ 134 C h ế h ế 13 g hế ự h i, ự ộp 17 hế ự h i, ự ộp h ế 17 ủ hế ự h i, ự ộp 17 g h h hỉ i , iể h gi , iể g h ế g hế ự h i, ự ộp 17 h h , iể v h ế 18 Luận văn thạc sĩ QTKD 14 C hâ ố Lương Xuân Mai h hƣở g ế g h h , iể h ế g hế ự h i, ự ộp hiệ y 22 1.4.1 Điề i h ế xã hội iệ ì h ộ â 22 M hì h ý h ế 23 Cơ hế ý h ế 25 Ki h ghiệ h ề h h i h ghiệ h Việ N Ki h ghiệ 152 B ih iể , iể ủ h ếở ộ ố ố gi hế gi i b i 27 ộ ố i h ghiệ ố gi ú hế gi i 27 ƣ hế gi i ề công tác tra, h ế 30 Kh g 1.5.4 Kinh nghiệ ỉ h i Việ N 155B ih ụ g h ộ g h h iể h ế ối , iể i h ế i Việ N h ghiệp ộ 32 ố Cụ Th ế 33 ú h Cụ Th ế ỉ h N Đị h 35 TÓM TẮT CHƢƠNG 38 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THANH TRA, KIỂM TRA THUẾ Ở CỤC THUẾ NAM ĐỊNH……………………………………………………… 39 Kh i h g ề g h ế Cụ Th ế N 1 Tì h hì h i h ế - xã hội ủ ỉ h N 2 Cơ ấ ổ Cụ Th ế N 2.1.3 Chứ g ủ Phò g Th h Chứ g ủ Phò g Kiể Tổ g ề ì h hì h Tì h hì h ụ g 2 Phâ h hự 2.2.1 C g 222 C g iể 223 C g h h Đ h gi g xây ự g ế h g Đị h 40 h ế 42 ý h h ế Cụ Th ế N g h h h h h , iể g , iể Đị h 45 ý h ế 47 h ế Cụ Th ế N , iể h ế i ụ h h 2013 .39 h ế 43 g Đị h Đị h 39 Đị h 51 h ế 51 h ế .52 h ế i ụ gƣời ộp h ế 54 , iể h ế Cụ Th ế N Đị h 62 Kế ƣợ 62 Nhữ g h hế ò i 65 vi Luận văn thạc sĩ QTKD 3 Ng y hâ Lương Xuân Mai ủ h hế ò i 71 TÓM TẮT CHƢƠNG 77 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC THANH TRA, KIỂM TRA THUẾ TẠI CỤC THUẾ NAM ĐỊNH 78 Đị h hƣ Th ế N g g ý h ế, Đị h gi i g h h , iể h ế i Cụ 2015 – 2020 78 1 Mụ i ổ g Mụ i ụ hể .78 78 Mộ ố gi i ph p â g Th ế N Đị h gi i g gƣời ( hâ , iể h ế i Cụ g h y ự ) .79 .84 3 Gi i ph p ề ự phối ế hợp giữ Cụ Th ế Mộ ố gi i ph p h 3 Mộ ố iế h h 2015 – 2020 79 Gi i ph p ề 2 Gi i ph p ề hấ ƣợ g i i 88 .90 ghị .92 3 Kiế ghị i Q ố hội Ch h phủ 92 3 Kiế ghị i Bộ T i h h 3 Kiế ghị i Ch h yề Tổ g ụ Th ế 96 ị phƣơ g 101 TÓM TẮT CHƢƠNG 102 KẾT LUẬN 103 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 106 (PHỤ LỤC SỐ 1) 108 (PHỤ LỤC SỐ 2) 120 (PHỤ LỤC SỐ 3) 133 (PHỤ LỤC SỐ 4) 159 vii Luận văn thạc sĩ QTKD Lương Xuân Mai LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài nghiên cứu Th ế ộ ph i h ế h h ị h Th ế x ấ hiệ , ƣ Th ế g ụ g ụ iề ủ, ịp hời g ị h, iệ h p ứ g ƣợ ộ ố hiệ Q h i, ự ộp ƣợ ủ Ngâ h iế p ụ g hì ì h, hự hiệ ý ợ g hiệ , hiệ hố g h ế qua hƣ Chiế quát ƣợ i i Đị h i, hiệ ƣợ i h hiệ i ƣợ ự â hợp hƣờ g x y , hiệ phấ ã h ủ y ấ ƣợ g i h hệ hiề g ụ i ổ g g bằ g, hiệ ý h ế, ph ệ Kế hú gi i h h ự ấp i 2001- g xã hội hủ ghĩ Xây ự g h ói h g ầ g g ể Cụ Th ế iếp, hƣờ g x y hó h , h h viii ụ h ế ủ Chƣơ g ì h 2011-2020 ; Theo yề , hỗ ợ, g ND, UBND ỉ h N g h, hơ h hệ hố g h ế gi i , hỉ ỷ, Hội , iề ề g bộ, hố g hấ , ƣợ h Nh iể ghĩ i g h h ế Việ N Đị h ói i g ã T i h h, Tổ g ụ Th ế, Tỉ h gƣời ộp h ế he ự , hiệ g h Ngâ hự hiệ i h b h, gi , ễ hiể , ễ hự hiệ hự hiệ Chiế g h h ếN N hiệ ội gƣời ộp h ế C h h ế g g y 01/7/2007, hế ự g i hể hế i h ế hị ƣờ g ị h hƣ g h h ế Việ N ph hố g hấ , ự h hệ hố g h ế gi i xây ự g hệ hố g h h , ph hợp ƣợ ộ ph i ổ hự hiệ ih h g xã hội , gi ý h ế ngày ƣợ h gi i h h ế g iệ ƣỡ g hế ợ, tra, kiể 2010; Chiế g hâ ó ộ i ị ủ Ngƣời ộp h ế ã ƣợ h hiệ ủ Nh g ƣ , iể ó hiệ ó, Ngƣời ộp h ế ự hị h ế p ƣ i h ế, Nh ị hb ời iể b h Nh ề ổ , ph ƣ , b h, ph ý h ế i ộ ph i h ế Để ó hể h y ộ g ầy h h yế h h ề ĩ g ộ g i h ế ủ Từ hi L ĩ i ò iề g hữ g nhâ h iế g ó ƣ , góp phầ h iế i ự hì h h h, g ủ Nh h ế ý h ế, g, g ý ấ h NSNN, h ổ i g hời ũ g g ủ Bộ Đị h; Sự phối h ế; Đ i ể y ì, ph ố iể Luận văn thạc sĩ QTKD i h h hể Lương Xuân Mai hấp h h ố ph p bộ, g hữ g hiệ g h h ếN ụ sách h g ƣ , iể h ế B hó h , h h ể ũ g ò h phứ g hữ g T ự , ƣợ gi , iể i h h Nh h h ụ g â ƣợ hế hƣ ố , iể h ế ề g ấ ƣợ i h ế h h ế i h i g i Cụ Th ế N g X ấ ph i g ƣở g g hỏ ủ h ế, i Cụ Th ế N hƣ ỳ ộ hế ì h iế h h hƣờ g x y p ứ g ƣợ h h ố , Đị h ụ hiệ Đị h ò xác Tuy hiề hữ g h hế ƣ hơ ữ hự g ƣ hấ ƣợ g ủ ý ghĩ hiế hự , gi i ph p ph hợp hằ g g h h g n “Một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác tra, kiểm tra thuế Cục Thuế Nam Định” ƣợ ứ p gâ h, hấp h h ố ph p h ế h ế h phấ ƣ , ểh , iể ủ g bộ, ó hiệ y ế h hữ g Ngƣời ộp h ế nhiên công tác t , iể g g h i g ó ó ó g góp h h Ngâ g i, h ứ y ì, ph hấ h hiệ iể Ngƣời ộp h ế ó hữ g hủ p ị h Đị h ã ề h h ƣợ hơ h h i ự ố gắ g ỗ ự g â , hữ g biệ ph p h cao, h ế; Đặ biệ , iể h hiệ â g h ế i Cụ Th ế N h hời ự ấp b h ề ghi ặ ý Đị h có hự iễ Mục tiêu nghiên cứu đề tài Mục tiêu tổng quát: L x ấ hữ g gi i ph p iể iế h ế ể ó â g h h ph p ề h ế ối p g phâ ghị hằ góp phầ h hiệ ủ h, hiệ g i gƣời ộp h ế h gi h h ị b hự g tra, , iể ỉ hN g, ề iệ hấp Đị h Các mục tiêu cụ thể: - Hệ hố g hó ý ề h h , iể h ế g ýh h h h h ế - Phâ h, gƣời ộp h ế ị b - Đề x ấ g h h ị b h gi hự g ỉ hN ỉ hN iệ h h , iể h ế ối i Đị h ộ ố gi i ph p, iế , iể g ghị hằ hấp h h ph p Đị h ix h hiệ , nâng cao hấ ƣợ g ề h ế ối i gƣời ộp h ế Luận văn thạc sĩ QTKD Lương Xuân Mai Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu đề tài Đối tƣợng nghiên cứu: Đối ƣợ g ghi h yế hự ị b iễ ủ h ỉ hN hế ự ộ g h h Đị h ặ ứ ủ , iể ề i h ế ối g ổ g hể ấ ề ấ ề ý i gƣời ộp h ế ý h ế, ph ệ ph i h i, ự ộp h ế Phạm vi nghiên cứu: - Nội , iể g: Ph h i ghi h i h ế ủ gƣời ộp h ế ị b ứ ủ gi i h g ĩ h ự gƣời ộp h ế i ụ ỉ hN h ế h h i ụ Đị h (Không bao gồm hoạt động tra, kiểm tra nội quan thuế) - Về h g gi : Tỉ h N Đị h - Về hời gi : Sử ụ g L Q ý h ế ph p h gi i ố iệ ời, có hiệ hố g ự g ph 2007 ế i7 ể hi ề 2013 gi i 2015-2020 Dự kiến đóng góp luận văn L hự , iể h ế ối T h h gi phâ i gƣời ộp h ế ó, L hiệ h h g, g , iể h ế ủ gi i ph p h h iệ ị b , iể g ề ỉ hN Đị h iế ghị ó h ế ể ó â g hấp h h ph p gƣời ộp h ế h hự ị b h h h h hi hằ hiệ ề h ế, â g ỉ hN g ủ ý g hấp h h ph p Đị h Kết cấu luận văn Ng i Phầ ầ Kế Chƣơ g 1: Cơ ý h yế Chƣơ g 2: Phân tích thự Th ế ỉ h N , g ề công tác h h g g hƣơ g: , iể h h h ế , iể h ế i Cụ Đị h Chƣơ g 3: Mộ ố gi i ph p â g h ế i Cụ Th ế ỉ h N hấ ƣợ g Đị h x g h h , iể Luận văn thạc sĩ QTKD Lương Xuân Mai Tổ g ợ gắ h : Lấy hỉ i Hệ hố g ƣ [310]_Nợ gắ h ữ: Tổ g ụ Th ế: Hệ hố g B i h h ấp Tổ g ụ (BCTC) Cụ Th ế: Hệ hố g B i h h ấp Cụ (BCTC) Ghi Lƣ ý xử ý i g hữ g ƣờ g hợp Tổ g ợ gắ h Nhó Ti i h VI: Lị h h h h 15: Kỳ ã ƣợ h h M i iệ V ự h he h h hấ ỳ ã ƣợ h h gầ g , ụ ỳ gx C g g h h ủi gầ gầ h ế hự hiệ g h ế iế h h h h y ỳ ƣợ ƣ ối hấ Kỳ ƣợ h h h i ộp h ế ủ NNT 2009, Cơ 2006 ế 2007, hƣ ầ gầ hời ỳ h h hấp h h ghĩ ụ: T ủ NNT h Đ h gi ƣợ =0 ộ h h hấ h h gầ hấ h ghiệp hời ỳ hấ 2007 Thời gi ể g h Kỳ tra gần = Kỳ lập kế hoạch tra - Kỳ tra gần -1 Ý ghĩ i D ầ h h h h ghiệp gầ ây hấ Ng ữ iệ Ng ữ iệ : C Hệ hố g ƣ g h h ứ ứ yế Cụ Th ế: Dữ iệ ƣợ h i h Phƣơ g ph p phâ gƣỡ g, ộ ủi ƣợ phâ ƣợ â hủ ố hơ Thời gi ể g ị h h h ữ: ƣợ ố ầ ộ i hì ủi Tổ g ụ Th ế: Dữ iệ Mứ iể i ƣợ h i h hệ hố g TTR h iể h h4 hệ hố g TTRTC ủi ứ : C , Vừ , Thấp 4,3,2,1 157 Rấ hấp, ƣợ g Luận văn thạc sĩ QTKD Phƣơ g ph p gầ hấ ế ối h iể hƣ i g NNT ế hấp i4 iề gi Thời gi ghiệp bắ Lương Xuân Mai ó T h h ầ b g ổ g hợp ẽ iế h h phâ h h gƣỡ g ị: ể ầ ầ h : Tổ g hợp ƣ h h ộ g ế gầ hấ hời gi , hời gi p ếh h hi h h h ƣ i3 h : Rủi ấ hấp Thời gi ể ầ h h gầ hấ Thời gi ể ầ h h gầ hấ ế Thời gi ể ầ h h gầ hấ Ti M gầ h 16: Số h ế i h Đ h gi ự y h Ý ghĩ i g iệ Ng ữ iệ : C ứ ổ g ố iề g ủi cao ỳ h h y h gầ yệ hấ ối ủ ỳ h h g y h yế ây Đ h gi ứ ộ i ph y h y h Phƣơ g ph p phâ gƣỡ g, ộ ủi ƣợ phâ ƣợ ỳ h h gầ hấ ƣợ ƣợ h i h h i h h iể h h4 hệ hố g TTRTC hệ hố g TTR ủi ứ : C , Vừ , Thấp Rấ hấp, ƣợ g 4,3,2,1 Phƣơ g ph p h h ị h xử ý ủ ữ Cụ Th ế: Số h ế h h phâ : Rủi : Rủi ủ NNT ƣ Tổ g ụ Th ế: Số h ế g ầ ối ủ hấp h i h ế ữ iệ ố ầ h ố h ế ị h ị h i ph Hệ hố g ƣ iể : Rủi h Ng Mứ yệ hấ Số h ế X y h gầ gƣỡ g h iể hấ ế hƣ ối hấp : Tổ g hợp ƣ i g NNT ế i4 iề gi 158 h ó T ị: h ố h ế y h b g ổ g hợp ẽ iế Luận văn thạc sĩ QTKD Bƣ Lương Xuân Mai 1: T h bì h hữ g NNT ó ố h ế Bƣ 2: X â ấ gi y h ): Đƣợ gi ị h ị ị "T h h NNT ó gi â ủ h â ủ h g h h ( hỉ h ối i g bì h" ị "T g bì h" "Dƣ i trung bình" Bƣ 3: T h bì h h "T g bì h": Đƣợ gi ị g bì h" : Đƣợ gi ị "Trung bình cao" Bƣ "T 4: T h bì h h "Dƣ i g bì h hấp" Bƣ 5: Phâ gƣỡ g g STT Số h ế y h >= T T g bì h T g bì h > Số h ế Số h ế iể So sánh Điểm g bì h > Số h ế y h =T y h >= T g bì h hấp 159 g bì h g bì h hấp Luận văn thạc sĩ QTKD Lương Xuân Mai (PHỤ LỤC SỐ 4) ĐỀ ÁN ĐỔI MỚI VÀ TĂNG CƢỜNG NĂNG LỰC CÔNG TÁC THANH TRA KIỂM TRA NGƢỜI NỘP THUẾ GIAI ĐOẠN 2011-2020 (Ban hành kèm theo Quyết định số 2162/QĐ-BTC ngày 08 tháng năm 2011 Bộ trưởng Bộ Tài chính) I MỤC TIÊU TỔNG QUÁT Đổi g b i â g â g hấ ƣợ g g h h y ý ủi ụ g â , h y g i x , ịp hời hâ hâ ể phâ p ụ g hiệ xử ý ịp hời ộ g h h ự ; ẩy h h , iể h, h gi ủi â i, ố , iể ; ể ph h ế, ố ề h ế ủ g ƣờ g ứ g hủ ph p , iể h h i h yể gi , gi g: bổ h p ụ g phƣơ g pháp g g h h he hƣ h h ủ ỹ ƣờ g hợp hiế , iể g ghiệp, hiệ g ấ g ghệ h ộp h ế; g ự h hiệ h ế, gi i ủ gƣời g hặ yế h h gƣời ộp h ế II.MỤC TIÊU CỤ THỂ 1.Giai đoạn 2011-2015: - Tỷ ệ h i h ế ƣợ h ế iể ự ộ g ý ộp h ế ổ g ố gƣời ộp h ế ủ ứ g ụ g ủ ổ g ố gƣời ộp h ế ối hiể 5%; ỷ ệ gƣời ộp h ế ƣợ - Tỷ ệ gƣời ộp h ế ƣợ ự ý ủi ề ối hiể 95% -Tỷ ệ gƣời ộp h ế ƣợ h h h ế phầ h ế h h ế h h iể ý i ụ gƣời ối hiể 25% , iể phầ ề ối hiể 95% - Tỷ ệ ƣờ g hợp h h , iể ph hiệ ó i ph ối hiể 80% - Tỷ ệ h hiế i ề h ế ủ ối hiể 80% 160 gƣời ộp h ế ƣợ gi i yế ú gh Luận văn thạc sĩ QTKD Lương Xuân Mai - Tỷ ệ ố h ế iề y h he yế hỉ h gi hiế i h g 5% i ố h ế ị h Giai đoạn 2016-2020: - Tỷ ệ h i h ế ƣợ h ế iể ự ộ g ề ứ g ụ g ủ ối hiể 100% - Tỷ ệ gƣời ộp h ế ƣợ h h h ế ý ổ g ố gƣời ộp h ế - Tỷ ệ gƣời ộp h ế ƣợ ự ủ ổ g ố gƣời ộp h ế ối hiể 6%; ỷ ệ gƣời ộp h ế ƣợ ộp h ế ý ủi phầ h ế iể h ế h h h i ụ gƣời ý ối hiể 30% , iể phầ ề ối hiể 95% - Tỷ ệ ƣờ g hợp h h , iể ph hiệ ó i ph ối hiể 90% - Tỷ ệ h hiế i ề h ế ủ gƣời ộp h ế ƣợ gi i yế ú gh ối hiể 90% - Tỷ ệ ố h ế iề y h he yế hỉ h gi hiế i h g 3% i ố h ế ị h III NỘI DUNG 1.Nghiên cứu, đề xuất kiện toàn tổ chức máy đội ngũ tra, kiểm tra đủ phẩm chất, lực, trình độ chun mơn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu chuyên sâu, chuyên nghiệp, đạo đức nghề nghiệp trách nhiệm công vụ cao ) Nghi ứ , ềx ấ iệ hệ hố g ổ h h , iể h ế - T i Tổ g ụ Th ế: + Nghiên ứ g h h hiệ i h y ầy ủ iễ h ề x ấ h yể g h, ó hiệ ộ g h h g , iể + Nâ g i ò hỉ g , iể h h ổi phò g h h hủ yế i phò g ổ g hợp g hiệ ụ he phò g phú y ầ ặ ối ƣợ g ể hự g hự tra , hƣ h ế g g 161 , hỗ ợ ủ Th h g h; g ƣờ g Tổ g ụ ối i ò ủ Th h Luận văn thạc sĩ QTKD Tổ g ụ Lương Xuân Mai h g y hế, y ì h, hế ộ b , hế ộ iể , gi sát - T i Cụ Th ế: ghi h y g h, h ặ g ổ g hợp ề x ấ he hƣ ối ƣợ g h h hẩ ị h, phú - T i Chi ụ Th ế: ối ứ h i gƣời ộp h ế, ghi ối ƣợ g iể ị h, phú ; gi ế ứ h â g h ủ ầ p ph h h i â ộ phò g h h ề x ấ he hƣ iể ổ ; gi , iể , hỉ hự hiệ g ấ ộ Đội iể ủ b)T g ƣờ g , iể ế g h h g ấ ổ iể ầ i â g ổ g hợp hẩ hấ ƣợ g ội gũ h h , iể h ế - Bổ iề ộ g g ự â h yể - Cơ ấ ổ h h , iể ự i h h ẩ bộ, ụ g ih ặ g bị iế g h, ỹ g ã h , ý ổ h h iế g â h yể iệ g iệ hệ hố g g hự hiệ iệ h h - Phối hợp xây ự g hế iể yể i ị h hƣ h g - Thự hiệ iệ h ế iệ â phi , g ấp Tổ g ụ Th ế,Cụ Th ế, Chi ụ Th ế ứ , ề x ấ xây ự g i - Thự hiệ ụ g h h ph hợp h ế h y h ế ối hâ , iể , iể , iể g ội g h h ế i g - Nghi h h ƣợ g h h , iể â phi , â â h h h yể h yể , iể ế hợp i bố , phò g h h , , iể giữ g g h nh /1 ầ g iệ g ỹ g h h h gi hiệ g 25-30%/ ỹ g h ế ph h h g 5- 10%/ ) Nâ g iể h hiệ ứ ghề ghiệp ủ h h , h ế - Xây ự g , ý ổ ởứ g ụ g hự hiệ ố Q y hế gi g ghệ h g i 162 i h h ế ộ g ấp h h Luận văn thạc sĩ QTKD - Kế h Lương Xuân Mai h hó g iệ ủ g ph g ị h h , iể h ế - Xây ự g hế hệ hố g h ộ g ị h h ý , iể ấp - Xây ự g hế phối hợp, hi ị h h , iể g ẻ h g iệ ế hợp i gi g g h h ế g i , hỗ ợ ghiệp ụ giữ g g h Th ế( Tổ g ụ Th ế - Cụ Th ế - Chi ụ Th ế) Xây dựng hoàn thiện quy chế, quy trình nghiệp vụ tra, kiểm tra toàn ngành Thuế sở áp dụng phƣơng pháp quản lý rủi ro hiệ a) Hoà hế h h , iể p ụ g phƣơ g ph p -H hiệ h h h ế, iể iể h i ể phâ h ế Q ý h ế h ế p ếh h i h ế i - Xây ự g hệ hố g i g y ị h ủ L hƣ: hiệ phƣơ g ph p doanh nghiệp ể iể h ý ủi y ì h h h - Xây ự g he h h h ự h h ế h, h h h g ủi , iể ề h ế phụ ụ i ụ gƣời ộp h ế - Nghi ứ g h h hƣ ắ hú h h p ụ g iể , iể h h hì h x ấ ý ủi i g iệ h h hi , iể h h h ế , iể ế h ghiệp hự hiệ hế phối hợp i g h ó i g , iể - Phối hợp Ch h phủ y ì h xử ý ế b) Xây ự g g biệ ph p p ụ g ỹ h h ế - Xây ự g g y g g iệ iH i hi h p hẩ , gi , ẻ h h g hó ị h ộ Bộ T i Ch h g i , ì h hì h ề phụ gƣời ộp h ế 163 ụ h x ấ g i h h h ủ h tình , iể Luận văn thạc sĩ QTKD - Phối hợp Lương Xuân Mai i Th h Ch h phủ, Kiể ƣ ph p hƣ C g phối hợp h h , Tò , iề ) T i hiế Nh , Việ iể ƣờ g hợp ố ế Bộ, g h xây ự g hƣơ g ì h h ế, gi y ì h ghiệp ụ h h i hó , ự ộ g hó ƣ , h ế , iể h ế he hƣ g hiệ h hợp Đổi toàn diện hoạt động tra, kiểm tra thuế theo hƣớng thống nhất, đại, quy, chuyên nghiệp hiệu ) Thú ẩy h ộ g h h , iể g h ộ h iệ , h h ế ối hiể g ề , hố g hấ : - Thự hiệ 50% h ơh h ế ối - Nghi hợp iệ gi - Thú iệ p h g hì h xử ý i h h iệ gi hiệ ấp he ổ ƣợ g , iệ h h y ế ể p ụ g hấ h gâ ề , iể g ếh ý ủi h, ự hế ƣợ h h h â hủ yề x , iể h hâ ủ ƣờ g hợp, x g h h i hì h, phƣơ g ph p ỹ h g ị h ph h, h gi hấ h , ố h ế hấ h hự hiệ ị h h ế g ấ i h ế gầ , ĩ h ự ý h gƣời ộp h ế h g Hì h h h phƣơ g ph p phâ g g ó ẩy h ghiệp ó, Thủ ƣở g p ếh , iể ủ h ế h ph gƣời ộp h ế, ụ h h 5% ối ƣợ g ầ bổ , iể , iể y ị h ủ ph p ) Áp ụ g phƣơ g ph p h h h h ẩy iệ xây ự g ữ iệ h ế hi ph i iể h ế ị h h g i b ụh g b - Thự hiệ h i ứ x i hự ế hiệ ểƣ ề , iể i i h hố g h ) T g ƣờ g ổi i h h , iể g h h , iể he , iể h y ề he h ế - Ch yể h y hó ề Tổ ối ƣợ g ( ầ h h hự hiệ h ghiệp , iể iệ hƣơ g ì h h h , , hỏ, 164 ổ phi ợi h , hâ Luận văn thạc sĩ QTKD ộp h ế h h ộ ề hiề ị b h p hâ he i ặ i h ộ iể ủ h; ghi ởứ g ụ g g h ế (gi g h ghề ó ủi ị gi g, h , ể h p hâ ) h hố g hấ p ụ g phƣơ g ph p, ỹ h h h g hó gƣời ộp h ế ề , ĩ h ự , g h ghề p ụ g hì h hì h y h h ổi ghiệp ụ g h ú ị phƣơ g i - Xây ự g , iể , iể gi ph iếp g bị ỹ hiể , ƣợ , bi , h ố ) Ph iể ỹ ế hự g h h iễ h , iể ộ g h h h ế , iể h ghiệp ĩ h ự (xây ự g b , ầ he g h ghề ( g ghệ h g i g ủ ắ ếh ứ - Xây ự g p ), he i h ế gầ ), he - Xây ự g hợp Lương Xuân Mai ) h g h h h , iệ , iể ự , iễ h g hƣơ g ì h h h he g h, g, g , h , gâ h g, b h h , iể g h y , iể h ế ặ biệ he h y g h g ĩ h ự - Xây ự g hự hiệ ối ƣợ g ụ g gi hƣơ g ì h, biệ ph p h h ị h iệ he , iể i ị h ủ L ối gi i ị h iệ - Xây ự g h yể gi ối hự hiệ i g y - Xây ự g hự hiệ hƣơ g ì h, biệ ph p h h ố gi gi ị h , iể hố g ố ế hƣơ g ì h, biệ ph p h h , iể ối i h ghiệp Phát triển ứng dụng công nghệ tin học vào công tác tra, kiểm tra thuế h ế Xây ự g hệ hố g ữ iệ p g, ầy ủ, hố g hấ i ự hỗ ợ g i hâ ữ iệ ế h h ủ hâ xử ý, phâ , iể g ghệ h h h g i gƣời ộp h ế -Ứ g ụ g p ếh h h h h ế 165 h hx ề gƣời ộp h h p, h yể ứ ộ ủi phụ ổi ụ g Luận văn thạc sĩ QTKD Lương Xuân Mai -Ứ g ụ g ự h h ghiệp ể iể h h i h ế i h ế - Ứ g ụ g phâ phụ ụ h iệ x h ủi phụ ị h ội g iể g, hời ỳ h h - Ứ g ụ g xây ự g phƣơ g ph p ụ hì h ý ủi g â g ứ g ụ g hỗ ợ g h h -C ứ g ụ g hỗ ợ g h h h ế i ụ gƣời ộp h ế hủ ủ h h -C i gƣời ộp h ế ể p ụ g , iể h ế , iể p y g h Đổi nâng cao chất lƣợng công tác đào tạo, bồi dƣỡng lực lƣợng tra, kiểm tra thuế Ng i iệ ự he ƣợ g h h iế , iể bổ ợ h )T p i h ẩ h ế ƣợ g p h h g h h , iể y ị h ủ g , iể , iể g p ếh ắ hh h h h h h h ế; iế h h i h phụ , iể ; ỹ ì h iể , ỹ h ế; h h h g h y ƣ , g h h i , , iể ấp ộ ì h , iể ỹ h h ế h ế he - Xây ự g hƣơ g ì h, gi xử ý he g xây ự g hệ hố g hƣơ g ì h, gi b i ƣỡ g ỹ b : h h g hb , iể g h h h h ế, ƣ ãi h ế; ỹ h i h ế i h ế; xử ý i ph ụ h , iể g g iề h h h h h ộ g ủ ; ỹ h h g , iể tra - Xây ự g hƣơ g ì h, gi ì h ĩ h ự i h ự , iễ h g, g , h , gâ h g, b ối i â g y b) Phối hợp xây ự g ấp ộ h h g h h h hƣ: xây ự g b , i h - B i ƣỡ g h y gi ỹ he hiể , g h h y ố gi h bấ ề hƣ: gi gi i iệ , gi ì h , iể 166 ị h â g ộ g he , ầ g h, h , iệ , ƣợ , bi , h ố ị h iệ ử, hố g h yể ố ế iế bổ ợ h Luận văn thạc sĩ QTKD - Phâ Lương Xuân Mai hb i h h h ghiệp phụ ụ g h h , iể h ế - Ch ẩ - Phâ ự ế h h ế h y g h h i h ế g h -C ứ g ụ g i h ) Đẩy phụ h ụ phâ ứ h, hỗ ợ h h g ụ, h , iể ứ g xử h ự ƣợ g h h h hiệ g ụ ủ , iể - Đẩy h h h , iể ghề ghiệp h ế - Đẩy ối ứ h ỹ g gi iếp, ứ g xử ủ h h , iể i gƣời ộp h ế IV.LỘ TRÌNH THỰC HIỆN Giai đoạn 2011 – 2020 N 2011 - Gi h ế h hỉ i ếh h ế h h h hiệ phụ h h i h ế i h ế - Xây ự g hệ hố g i h ủi ụ h h -H ộ g h h hiệ - Xây ự g -H i ụ gƣời ộp ấp - Xây ự g phƣơ g ph p p ế h iể ụ iể , iể y ì h h h iể h i h h h ự ể phâ h, h h ghiệp ể g ủi ề h ế h ế h ế, Q y ì h iể y hế gi h h xây ự g h ƣ h ế h h ụ gứ g ụ g p ếh h h h h ế - Xây ự g h h iể hố g h yể gi - Xây ự g iể h i h ế i ụ h i hự hiệ ối ih i iệ hƣ ộ g gi h i i iệ hƣ h ế iể 167 g g ị h i ghiệp ụ h ghiệp ụ ỹ g ế ỹ g iể h h ế i ụ gƣời ộp h ế Luận văn thạc sĩ QTKD Lương Xuân Mai - Xây ự g gi ì h iể h i ỹ g h h , iể b - Tiếp ụ ộp h ế phụ h gi , ụ h h b) N h ộ g h h p ụ g ƣ ữ iệ gƣời h ế h hự hiệ hế phối hợp iH i g , iể g hệ hố g ổ ế , phối hợp giữ g g ấp , iể h h ế h ghiệp ể h ế ủ Ch h phủ - Kiệ h h ụ gứ g ụ g ự h i h ế i - Xây ự g , iể p h y ì h xử ý ế - Phối hợp xây ự g h iệ 2012 - Xây ự g iể hiệ hƣ h h h h g , iể , hỉ , Bộ T i h h h ế h ế , iể xây ự g ối i ụ h h , iể g h h , iể h i hiệ g g h Th ế - Tiếp ụ xây ự g gi ì h iể h i ỹ ơb - Phối hợp xây ự g ấp ộ h h h iế bổ ợ h ứ ghề ghiệp h hiệ g ụ ủ , iể - Nghi hƣ ì h , iể - Đẩy h h i iệ , gi g hiệ )N - Ti ứ i hiế ế y ì h ghiệp ụ h h i hó , ự ộ g hó , iể h ế he h hợp 2013 h ẩ hó ấ g hb h ủ hệ hố g h h , iể - Xây ự g hế phi , â h yể - Xây ự g hệ hố g ị h h , iể h gi hiệ g iệ g h h ý g ấp , iể g iệ i bố , luân h ế ế hợp g g h h ế 168 ế hợp i gi h ộ g Luận văn thạc sĩ QTKD Lương Xuân Mai - Phối hợp xây ự g g iể h h ƣ i ụ g ứ g ụ g phâ h ế phụ ụ h iệ x h ủi phụ ị h ội ụ g, hời ỳ i ụ gƣời ộp h ế - Tiếp ụ xây ự g gi ì h iể h i ỹ g h h , iể ơb - Tiếp ụ hiệ i hiế ế y ì h ghiệp ụ h h i hó , ự ộ g hó )N Bộ, g h i ặ iể ủ h; ghi kinh ởứ g ụ g ƣ ph p hƣ C , iề , Việ ƣờ g hợp ố g hó gƣời ộp h ế ề , ĩ h ự , g h ghề p ụ g hì h g hì h ổi ghiệp ụ g bị ỹ p gi iếp ỹ g h h , iể h ế g h h ƣ , iể ộ ố h y ụ g ứ g ụ g hỗ ợ g h ổi ghiệp ụ g , iể â g - Tiếp ụ i hiế ế i hó , ự ộ g hó ì h y ì h ghiệp ụ h h iể , iể h i ỹ g h ế he hƣ h hợp 2015 - Xây ự g , iể , iể ph g h , iể )N h h y , iể g ghệ h g i - Xây ự g hệ hố g hƣơ g ì h, gi h h , Tị h h - Phối hợp xây ự g hiệ g phƣơ g ph p, ỹ h - Xây ự g h h Ch h phủ, Kiể p ụ g ứ - Xây ự g h h i Th h h ế - Xây ự g p hế phối hợp xây ự g hƣơ g ì h phối hợp h h h ế, gi hợp g h hợp hự hiệ ƣ , , kiể h ế he hƣ 2014 - Xây ự g Nh , iể p ụ g hì h â h ế 169 hủ ủ gƣời ộp h ế g g Luận văn thạc sĩ QTKD - Ch yể h y ề ầ hiề Lương Xuân Mai h h ị b , iể he - Tiếp ụ xây ự g ộ iệ ếh g h h , iể he h hố g hấ g bị ỹ g h h , iể ộ ố h y ngành - Tiếp ụ xây ự g gi ì h iể h i ỹ g h h , iể tra nâng cao - Đẩy ối ỹ g gi iếp, ứ g xử ủ h h , iể i gƣời ộp h ế -H hƣ h g hiệ h h i hiế ế y ì h ghiệp ụ h h i hó , ự ộ g hó , iể h ế he h hợp Giai đoạn 2016 – 2020 - Nghi ƣợ ứ hƣ g y ị h iL biệ ph p p ụ g g bị ỹ - Nâ g ấp ứ g ụ g i h h hợp g h h , iể phụ h y ụ h g h g h h a, h ế - Tiếp ụ xây ự g, h , iể hiệ gi ì h iể g g h h h hiệ , iể ỹ g h h hì h â ƣ hế ụ gứ g ụ g gƣời ộp h ế ể p ụ g phƣơ g ph p iể hủ he ý ủi h ế - Phối hợp xây ự g ý ủi hì h g â g hủ ủ h h , h ế - Đ h gi h h h i â g - Đ h gi h hiệ hì h ổ iệ yh ộ g , iể - Nghi ứ g ụ g ự h ế ã ý h ế - Tiếp ụ xây ự g iể g h h ứ p ụ g g ghệ y g ổ h - Phối hợp xây ự g hì h h(h h h h , iể , iể ứ g ụ g hỗ ợ 170 y g gi iếp h), gi b h h h h y h Luận văn thạc sĩ QTKD ối -H hiệ i g y Lương Xuân Mai hƣơ g ì h, biệ ph p h h ố gi gi - Hì h h h phƣơ g ph p phâ i h ế gầ , ĩ h ự ý â hủ h, hự hiệ ối ƣợ g ụ g gi g h h hố g h yể gi ố ế h gi hấ h , ố h ế hấ h hự hiệ - Xây ự g ị h , iể ểƣ ề , iể ƣợ g i h ế he ủ ề ể p ụ g hố g hấ h hƣơ g ì h, biệ ph p h h ị h iệ y gâ h , iể y ị h ủ L gi g ối ị h iệ - Tiếp ụ h hiệ ứ g ụ g hỗ ợ g h h y h V KINH PHÍ THỰC HIỆN Dự iế i h ph hự hiệ Đề 105 000 iệ g g ó: - Gi i 2011 – 2015 ự iế i h ph hự hiệ 65 000 iệ g - Gi i 2015 – 2020 ự iế i h ph hự hiệ 40 000 iệ g/ 171 i ... n ? ?Một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác tra, kiểm tra thuế Cục Thuế Nam Định? ?? ƣợ ứ p gâ h, hấp h h ố ph p h ế h ế h phấ ƣ , ểh , iể ủ g bộ, ó hiệ y ế h hữ g Ngƣời ộp h ế nhiên công tác. .. Mai CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THANH TRA, KIỂM TRA THUẾ Ở CỤC THUẾ NAM ĐỊNH 2.1 Khái quát chung công tác thuế Cục Thuế Nam Định 2.1.1 Tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Nam Định năm 2013 Thự hiệ... sĩ QTKD Lương Xuân Mai LỜI CẢM ƠN T g hời gi hự hiệ ề i: ? ?Một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác tra, kiểm tra thuế Cục Thuế Nam Định? ??, e ộ ố i h ghiệ h h h ƣợ hầy gi bổ h, ứ g ụ g ề hâ