Nâng cao hiệu quả quản lý thu ngân sách thị xă tân châu tỉnh an giang

TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH DƯƠNG THỊ HUYỀN Chuyên ngành : KẾ TOÁN DOANH NHIỆP KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC An Giang, Tháng Năm 2010 ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH DƯƠNG THỊ HUYỀN Chuyên ngành : KẾ TOÁN DOANH NHIỆP KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC SVTH : DƯƠNG THỊ HUYỀN LỚP : DH7KT2 MSSV : DKT062120 GVHD : ThS.NCS.TÔ THIỆN HIỀN An Giang, Tháng Năm 2010 KHĨA LUẬN ĐƯỢC HỒN THÀNH TẠI KHOA KINH TẾ-QUẢN TRỊ KINH DOANH ĐẠI HỌC AN GIANG Người hướng dẫn: ThS.NCS TÔ THIỆN HIỀN (Họ tên, học hàm, học vị chữ ký) Người chấm, nhận xét 1: ………………… (Họ tên, học hàm, học vị chữ ký) Người chấm, nhận xét 2: ……………… (Họ tên, học hàm, học vị chữ ký) Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm bảo vệ luận văn Khoa Kinh tế-Quản trị kinh doanh ngày … tháng … năm …… LỜI CẢM ƠN H`I Em chân thành cảm ơn quý thầy cô trường Đại Học An Giang đặc biệt khoa Kinh tế - QTKD tạo điều kiện cho em tiếp cận với nguồn tri thức loại Bằng tận tụy nhiệt tình giảng dạy, quý thầy cô không quãng ngại gian nan, soạn trang giáo án thật cô động, trắc lọc kiến thức bao la vô tận mong chúng em tiếp thu có hiệu Và hành trang vững cho chúng em bước vào đường đời đầy chông gai Em chân thành cảm ơn thầy Tô Thiện Hiền cung cấp cho em kiến thức lý luận lôgic tiến hành công trình nghiên cứu khoa học biết cách đánh giá cơng trình nghiên cứu, nên em biết cách chọn thực đề tài nghiên cứu mình, thầy tận tình hướng dẫn em suốt trình thực đề tài Với kiến thức lý luận học thực yếu trình vận dụng vào thực tiễn, với nhiệt tình hướng dẫn thầy em hồn thành tốt đề tài Sau cùng, em xin gởi lời cảm ơn đến ban lãnh đạo anh chị, cô làm việc Chi Cục thuế Thị xã Tân Châu ln quan tâm giúp đỡ em, nhờ em tiếp cận với thực tiễn công tác thu ngân sách nhà nước cung cấp liệu cần thiết cho đề tài khóa luận tốt nghiệp em Kính chúc ban lãnh đạo, q thầy dồi sức khỏe, gặt hái thành công sống An Giang, Tháng năm 2010 SVTH Dương Thị Huyền TĨM TẮT Trong q trình phát triển chung tỉnh nhà, Tân Châu thể mạnh với việc tiến lên Thị xã giàu đẹp phồn thịnh tương lai không xa Để đáp ứng yêu cầu đó, Đảng nhân dân Tân Châu ngày tập trung lực cho q trình phát triển tồn diện Vì thế, địi hỏi nguồn thu ngân sách nhà nước phải lớn mạnh đủ sức thực chi tiêu công phục vụ tốt cho trình phát triển Với yêu cầu đặt thu ngân sách nhà nước nhân tố quan trọng việc tăng nguồn thu đảm bảo chi tiêu cho phát triển mặt Từ thực tiễn nơi quê nhà em tham gia nghiên cứu tìm giải pháp nhằm nâng cao hiệu thu ngân sách, góp phần cho Chi cục thuế Tân Châu khai thác thực tốt hiệu thu ngân sách, góp phần tăng nguồn thu ngân sách tỉnh nhà Nội dung đề tài gồm phần: Chương Cơ sở lý luận thu ngân sách Chương Thực trạng hoạt động quản lý thu ngân sách Chi cục thuế Thị xã Tân Châu – tỉnh An Giang Chương Giải pháp nâng cao hiệu quản lý thu ngân sách nhà nước Chi cục thuế Tân Châu Trong trình thực tập Chi cục thuế Tân Châu em có điều kiện tiếp xúc tốt với cơng tác thu ngân sách nhà nước từ kết hợp với tham khảo tài liệu hướng dẫn, giảng dạy nhiệt tình q thầy mà em hồn thành đề tài Nếu có thiếu sót mong quý thầy cô ban lãnh đạo Chi cục thuế thơng cảm góp ý kiến để em hồn thiện DANH MỤC CÁC BẢNG BẢNG SỐ TÊN TRANG THU NSNN THỊ XÃ TÂN CHÂU NĂM 2006 – 2009 24 SO SÁNH THU NSNN THỊ XÃ TÂN CHÂU QUA CÁC NĂM 2006 - 2009 25 KẾT QUẢ THU NSNN CỤ THỂ QUA CÁC NĂM 2006 - 2009 28 DANH MỤC BIỂU ĐỒ BIỂU TÊN TRANG THU NSNN THỊ XÃ TÂN CHÂU NĂM 2006 - 2009 24 THU NSNN NĂM 2006 29 THU NSNN NĂM 2007 29 THU NSNN NĂM 2008 30 THU NSNN NĂM 2009 30 CƠ CẤU KINH TẾ NĂM 2010 40 CƠ CẤU KINH TẾ NĂM 2020 40 ĐỒ SỐ DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT KÝ TỰ VIẾT TẮT BIỂU THỊ ATGT An toàn giao thông CSKD Cơ sở kinh doanh XD – CS - TH Xây dựng sở trường học CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CTN DV/ NQD Cơng thương nghiệp, dịch vụ ngồi quốc doanh CN - XD Công nghiệp, xây dựng CQSDĐ Chuyển quyền sử dụng đất GTGT Giá trị gia tăng HĐND Hội đồng nhân dân 10 LĐCI Lao động cơng ích 11 NDT- BTC Ngồi dự tốn – Bộ Tài 12 NN - TS Nơng nghiệp, thủy sản 13 NSNN Ngân sách Nhà nước 14 SHNN Sở hữu Nhà nước 15 SXKD Sản xuất kinh doanh 16 SDĐNN Sử dụng đất nông nghiệp 17 TM - DV Thương mại, dịch vụ 18 TTĐB Tiêu thụ đặc biệt 19 TNTN Tài nguyên thiên nhiên 20 TNCN Thu nhập cá nhân 21 TNDN Thu nhập doanh nghiệp 22 TB - TK Trước bạ, thu khác 23 UBND Ủy ban nhân dân Nâng cao hiệu quản lý thu NSNN Thị xã Tân Châu tỉnh An Giang PHẦN I: MỞ ĐẦU FaG LÝ DO CHỌN ĐẾ TÀI: Ngày hội nhập quốc tế xu tất yếu nước kinh tế phát triển muốn tiếp cận nhanh kinh tế tiên tiến Đối với Việt Nam, hội nhập quốc tế hướng quan trọng làm tiền đề cho việc tạo dựng vị trường quốc tế, đồng thời mang lại nhiều hội phát triển nhanh bền vững kinh tế đất nước Hội nhập quốc tế kéo theo ảnh hưởng kinh tế sâu sắc nước năm qua với khủng hoảng suy thối kinh tế tồn cầu Việt Nam tránh khỏi ảnh hưởng mạnh mẽ Bên cạnh kinh tế nước ta phát triển bối cảnh gặp nhiều khó khăn thiên tai: bão lũ lụt xảy diện rộng với tàn phá nặng nề tỉnh miền Trung Tây nguyên gây thiệt hại nghiêm trọng, dịch bệnh cúm A/H1N1, sốt xuất huyết, sâu bệnh bùng phát nhiều vùng địa phương Trước tình hình nước ta kịp thời thực chủ trương sách thích hợp cụ thể kinh tế, tài nhằm vượt qua khó khăn phát huy thuận lợi, tập trung nguồn lực cho phát triển kinh tế bảo đảm an sinh xã hội Từ nước ta trì mức tăng trưởng hợp lý, lạm phát kiềm chế, nông nghiệp mùa Tuy nhiên, hạn chế bất cập cịn nhiều, cơng nghiệp tăng chậm, đầu tư xuất giảm, bội chi ngân sách cao Với số vấn đề nước ta tâm khắc phục năm 2010 định hướng năm sau tăng trưởng theo chiều hướng thuận lợi Năm 2010 ngành lĩnh vực phải tập trung khắc phục phát huy mạnh nhằm nâng mức tăng trưởng lên cao, tài quốc gia (NSNN) phải thực lớn mạnh có khả giải bất cập xảy Bên cạnh đó, nước ta tập trung nguồn lực tài để phục vụ cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, phát triển kinh tế thị trường định hướng CNXH cần phải có nguồn lực tài lớn mạnh Một quốc gia đánh giá phồn thịnh trước tiên người ta ý đến lớn mạnh tài chính, bền vững sách Do nhiều nguyên nhân khách quan, nguồn thu NSNN bị giảm đáng kể, với mức bội chi ngân sách cao thực vấn đề “ nóng” cần tìm biện pháp giải Việt Nam xác định cần sớm khỏi tình trạng phát triển vào trước năm 2010, tạo đà phát triển để đến năm 2020 trở thành nước công nghiệp Để thực mục tiêu nhiệm vụ quan trọng Việt Nam cần phải xây dựng tài quốc gia đủ mạnh để điều tiết vĩ mơ, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững, giải vấn đề xã hội Vấn đề đặt cho ngành cấp từ trung ương đến địa phương phải thật chủ động việc hoàn thành tốt nhiệm vụ kinh tế, tài Kinh tế có phát triển lớn mạnh kéo theo tài lớn mạnh ngược lại nguồn tài cơng có lớn mạnh kéo theo kinh tế phồn thịnh giảm tỉ lệ nghèo khó thất nghiệp, bên cạnh cịn cơng cụ điều tiết vĩ mơ kinh tế, kiềm chế lạm phát, bình ổn giá Từ thu ngân sách nhà nước ngành cấp ý đến Từ trung ương đến địa phương đề nhiệm vụ thiết thực nhằm nâng cao kết thu ngân sách vơi mục tiêu ln có nguồn lực tài lớn mạnh GVHD: ThS NCS Tơ Thiện Hiền SVTH: Dương Thị Huyền Nâng cao hiệu quản lý thu NSNN Thị xã Tân Châu tỉnh An Giang Đang đà phát triển kinh tế xã hội từ nhiều doanh nghiệp thành lập ngày nhiều, kéo theo phát triển quy mô ngày lớn mạnh doanh nghiệp cũ Tuy nhiên, cơng tác kế tốn ngày phức tạp, trình độ khoa học kỹ thuật ngày sâu vào cơng tác kế tốn từ có nhiều hiểu biết cho kế tốn viên họ thật nắm vững kiến thức, doanh nghiệp tìm sơ hở hay hạn chế tiếp cận dẫn đến tình trạng trốn thuế, cịn kế tốn viên chưa tiếp cận kịp hay trình độ tin học cịn làm chậm trễ cơng tác kế tốn, tình hình nghĩa vụ thuế khơng thực tốt Từ địi hỏi cán thu thuế phải thật vững kiến thức trình độ chun mơn đồng thời phải thường xuyên cập nhật, tiếp thu trình độ khoa học kỹ thuật ngày phát triển ngày hôm Tân Châu thị xã thuộc tỉnh An Giang biên giới nước ta Camphuchia có nhiều tiềm phát triển kinh tế trình hội nhập, giai đoạn Tân Châu chuẩn bị bước đầu cho phát triển lên thị xã phồn thịnh đòi hỏi phải có nguồn lực tài lớn mạnh chủ yếu từ thu ngân sách nhà nước Cùng với tiến độ CNH, HĐH nước nhà Tân Châu thay đổi cấu kinh tế từ nông nghiệp sang công nghiệp dịch vụ nên để phục vụ cho thành công mục tiêu đề bên cạnh hỗ trợ nguồn lực từ ngân sách cấp cần phải có ngân sách địa phương Trong năm gần Tân Châu cịn hạn hẹp kinh phí cho chuẩn bị lên Thị xã như: điện, đường, trường học, bệnh viện Vấn đề đặt làm tăng nguồn thu ngân sách nhà nước năm năm tới Từ thực tiễn Thị xã tân châu đề tài: “Nâng cao hiệu quản lý thu ngân sách nhà nước Thị xã Tân Châu tỉnh An Giang” thực cần thiết giai đoạn MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU: - Tìm hiểu hình thức, biện pháp thu ngân sách - Phân tích ưu nhược điểm hình thức để khắc phục hồn thiện mặt cịn hạn chế (nếu có) - Tìm hiểu yếu tố ảnh hưởng đến thu ngân sách Thị xã - Đánh giá tình hình biến động nguồn thu ngân sách - Đề giải pháp nâng cao hiệu thu ngân sách Thị xã PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU: - Phương pháp so sánh số tuyệt đối tương đối - Sử dụng bảng số liệu sơ đồ minh họa phân tích Phương pháp thu thập số liệu: - Thu thập số liệu thực tế từ phòng tổng hợp chi cục thuế thị xã Tân Châu - Thu thập thơng tin từ báo chí văn nhà nước Việt Nam ban hành - Những tài liệu, giáo trình có liên quan đến ngân sách nhà nước PHẠM VI NGHIÊN CỨU: - Nghiên cứu hoạt động cách thức thu ngân sách nhằm phát tồn thiếu sót cần khắc phục để nâng cao hiệu thu ngân sách GVHD: ThS NCS Tô Thiện Hiền SVTH: Dương Thị Huyền Nâng cao hiệu quản lý thu NSNN Thị xã Tân Châu tỉnh An Giang - Phạm vi không gian: Chi cục thuế Thị xã Tân Châu, bên cạnh thu thập số liệu từ đơn vị thu - Phạm vi nội dung: sâu phân tích cách thức hiệu thu ngân sách yếu tố liên quan đến hiệu thu ngân sách từ năm (2006-2009) Ý NGHĨA: Ý nghĩa thực tiễn: - Góp phần tăng nguồn thu ngân sách phục vụ tốt cho phát triển Thị xã Tân Châu - Trong trình phát triển Thị xã Tân Châu, tài liệu dùng làm tài liệu tham khảo cho Chi cục thuế, phịng Tài chính, Kho bạc, quyền địa phương tài liệu tham khảo cho học sinh, sinh viên Ý nghĩa khoa học: - Xây dưng phương pháp thu ngân sách nhà nước góp phần hoàn thiện lý thuyết thu ngân sách tạo định hướng cho việc thu ngân sách Thị xã - Trong tiến trình hội nhập quốc tế chiến lược, kế hoạch dài hạn để có khả tăng nguồn tài lớn mạnh phát triển lâu dài GVHD: ThS NCS Tô Thiện Hiền SVTH: Dương Thị Huyền Nâng cao hiệu quản lý thu NSNN Thị xã Tân Châu tỉnh An Giang 10 Các khoản thu khác NS 930 823 97 133 1.200 1.258 105 104 Phạt ATGT (NĐ / 36) 600 347 46 101 Phạt vi phạm hành chánh khác 320 137 34 17 Thu khác 650 899 138 97 Các khoản thu xã 14.070 9.422 72 68 Các khoản thu NDT BTC 1.000 771 77 267 Thủy lợi phí 1.000 472 47 76 Học phí 6.700 5.733 86 65 Thu nghiệp 450 275 61 116 Thu đóng góp XD CS trường học 420 229 55 68 4.500 1.942 43 54 1.700 731 42 172 53 SVTH: Dương Thị Huyền Thu tịch thu + phạt KD trái PL 11 I Thu nhân dân đóng góp GVHD: ThS NCS Tơ Thiện Hiền Nâng cao hiệu quản lý thu NSNN Thị xã Tân Châu tỉnh An Giang B) Trình bày theo đơn vị thu ĐVT: Triệu đồng STT Đơn vị Dự toán Thực Tỷ lệ đạt (%) 12.091 10.503 83 I XÃ, TT THU Phú Lộc 422 378 90 Vĩnh Xương 804 568 73 Vĩnh Hòa 1.096 852 78 Tân Thạnh 465 354 76 Tân An 1.645 1.717 104 Long An 1.256 1.310 104 TT Tân Châu 3.237 2.358 73 Long Phú 516 263 51 Phú Vĩnh 749 627 84 10 Lê Chánh 458 370 81 11 Châu Phong 1.443 1.706 118 II CHI CỤC THU 70.846 71.340 101 12 Đội TB – TK 21.322 28.564 134 13 Đội SSKT khấu trừ 41.889 34.072 81 14 Đội SSKT trực tiếp 5.089 4.349 85 15 Đội tra kiểm tra 2.546 1.546 61 III NGÀNH HUYỆN 2.563 2.809 110 16 Đơn vị khác 2.563 2.809 110 85.500 81.843 96 Tổng cộng GVHD: ThS NCS Tô Thiện Hiền 54 SVTH: Dương Thị Huyền Nâng cao hiệu quản lý thu NSNN Thị xã Tân Châu tỉnh An Giang PHỤ LỤC THU NSNN THỊ XÃ TÂN CHÂU NĂM 2007 A) Trình bày theo khoản thu ĐVT: Triệu đồng STT CHỈ TIÊU KẾ HOẠCH THỰC HIỆN % DT % Cùng kỳ Tổng thu 88.440 95.916 108 117 I Các khoản thu cân đối 82.410 93.005 113 129 Thu thuế từ CTN DV/ NQD 53.540 47.094 88 112 - Thuế GTGT 41.040 36.819 90 117 - Thuế TNDN 10.700 8.970 84 102 - Thuế TTĐB 20 12 60 80 - Thuế tài nguyên 30 16 53 160 1.250 1.024 82 96 500 253 51 47 3.500 4.757 136 - Thuế môn - Thu khác NQD Thu lệ phí trước bạ Thuế SD ĐNN 10 13 130 108 Thuế nhà đất 850 565 66 115 Thuế CQSDĐ 2.600 2.743 106 133 Thu tiền SD đất 11.000 21.525 196 170 Thu tiền cho thuê đất 50 1.222 2.444 Tiền bàn nhà, thuê nhà, đất SHNN 960 1.252 130 101 Thu phí lệ phí 6.050 10.355 171 145 - Phí, lệ phí huyện 2.050 2.837 138 107 - Phí BVMT (khai thác cát) 1.169 - Các loại phí khác 1.668 GVHD: ThS NCS Tô Thiện Hiền 55 SVTH: Dương Thị Huyền Nâng cao hiệu quản lý thu NSNN Thị xã Tân Châu tỉnh An Giang 10 11 I - Phí, lệ phí xã, thị trấn 4.000 7.518 188 167 Các khoản thu khác NS 2.850 3.066 108 120 Thu tịch thu + phạt KD trái PL 1.100 270 25 33 Phạt ATGT (NĐ / 36) 720 1.351 188 107 Phạt vi phạm hành chánh khác 670 401 60 116 Thu khác 360 1.044 290 762 Các khoản thu xã 1.000 413 41 46 Các khoản thu NDT BTC 6.030 2.911 48 35 Thủy lợi phí 1.000 717 72 93 Học phí 1.000 638 64 135 Thu nghiệp 450 372 83 162 Thu đóng góp XD CS trường học 450 326 72 119 3.130 858 27 44 56 SVTH: Dương Thị Huyền Thu nhân dân đóng góp GVHD: ThS NCS Tơ Thiện Hiền Nâng cao hiệu quản lý thu NSNN Thị xã Tân Châu tỉnh An Giang B) Trình bày theo đơn vị thu ĐVT: Triệu đồng STT Đơn vị Dự toán Thực Tỷ lệ đạt (%) 13.842 13.327 99 194 425 108 I XÃ, TT THU Phú Lộc Vĩnh Xương 1.139 672 59 Vĩnh Hòa 1.042 1.440 138 Tân Thạnh 310 318 103 Tân An 1.662 2.051 123 Long An 1.597 1.424 89 TT Tân Châu 3.801 4.051 107 Long Phú 888 256 29 Phú Vĩnh 718 571 80 10 Lê Chánh 395 346 88 11 Châu Phong 1.536 1.773 115 II CHI CỤC THU 72.434 76.466 106 12 Đội TB – TK 22.340 31.815 142 13 Đội TT – KT I 49.094 43.802 89 14 Đội TT – KT II 900 666 74 15 Đội TT – KT 100 183 183 III NGÀNH HUYỆN 2.524 6.123 243 16 Đơn vị khác 2.524 6.123 243 88.440 95.916 108 Tổng cộng GVHD: ThS NCS Tô Thiện Hiền 57 SVTH: Dương Thị Huyền Nâng cao hiệu quản lý thu NSNN Thị xã Tân Châu tỉnh An Giang PHỤ LỤC THU NSNN THỊ XÃ TÂN CHÂU NĂM 2008 A) Trình bày theo khoản thu: ĐVT: Triệu đồng STT CHỈ TIÊU KẾ HOẠCH THỰC HIỆN % DT % Cùng kỳ Tổng thu 99.950 107.544 108 112 I Các khoản thu cân đối 98.450 102.405 104 110 Thu thuế từ CTN DV/ NQD 56.000 63.754 114 135 - Thuế GTGT 42.360 55.754 132 151 - Thuế TNDN 11.800 6.355 54 71 - Thuế TTĐB 10 17 170 142 - Thuế tài nguyên 30 111 370 694 1.350 1.228 91 120 450 289 64 114 5.500 4.281 78 90 10 10 100 77 - Thuế mơn - Thu khác NQD Thu lệ phí trước bạ Thuế SD ĐNN Thuế nhà đất 1.100 757 69 134 Thuế CQSDĐ 3.250 3.083 95 112 Thu tiền SD đất 20.000 13.211 66 61 Thu tiền cho thuê đất 550 1.278 232 105 Tiền bàn nhà, thuê nhà, đất SHNN Thu phí lệ phí 6.540 9.656 148 93 - Phí, lệ phí huyện 1.500 2.928 195 103 2.111 - Phí BVMT (khai thác cát) - Các loại phí khác GVHD: ThS NCS Tô Thiện Hiền 58 169 608 52 2.320 139 SVTH: Dương Thị Huyền Nâng cao hiệu quản lý thu NSNN Thị xã Tân Châu tỉnh An Giang 10 - Phí, lệ phí xã, thị trấn 5.040 6.728 133 89 Các khoản thu khác NS 4.900 3.014 62 98 Thu tịch thu + phạt KD trái PL 1.200 504 42 187 Phạt ATGT (NĐ / 36) 2.770 2.052 74 152 930 116 12 29 Phạt vi phạm hành chánh khác Thu khác 11 Các khoản thu xã II Các khoản thu NDT BTC 342 600 1.250 208 303 1.500 5.139 343 177 Thủy lợi phí Học phí 33 64 1.500 1.485 99 233 Thu nghiệp 410 110 Thu đóng góp XD CS trường học 24 126 2.768 323 Thu nhân dân đóng góp GVHD: ThS NCS Tô Thiện Hiền 59 SVTH: Dương Thị Huyền Nâng cao hiệu quản lý thu NSNN Thị xã Tân Châu tỉnh An Giang B) Trình bày theo đơn vị thu: ĐVT: Triệu đồng STT Đơn vị Dự toán Thực Tỷ lệ đạt (%) 10.496 11.475 109 I XÃ, TT THU Phú Lộc 347 498 144 Vĩnh Xương 463 508 110 Vĩnh Hòa 289 243 84 Tân Thạnh 146 274 188 Tân An 1.547 2.054 133 Long An 1.593 1.682 106 TT Tân Châu 3.563 3.813 107 Long Phú 267 232 87 Phú Vĩnh 470 483 103 10 Lê Chánh 1.201 177 88 11 Châu Phong 1.610 1.511 94 II CHI CỤC THUẾ 82.293 82.997 101 12 Đội TB – TK 29.559 21.718 73 13 Đội TT – KT I 51.874 59.618 115 14 Đội TT – KT II 620 1.120 181 15 Đội TT – HT 240 541 225 III NGÀNH HUYỆN 6.123 13.071 183 16 Đơn vị khác 7.161 13.071 183 99.950 107.543 108 Tổng cộng GVHD: ThS NCS Tô Thiện Hiền 60 SVTH: Dương Thị Huyền Nâng cao hiệu quản lý thu NSNN Thị xã Tân Châu tỉnh An Giang PHỤ LỤC THU NSNN THỊ XÃ TÂN CHÂU NĂM 2009 A) Trình bày theo khoản thu: ĐVT: Triệu đồng STT CHỈ TIÊU KẾ HOẠCH THỰC HIỆN % DT % Cùng kỳ Tổng thu 117.460 125.567 107 117 I Các khoản thu cân đối 115.960 124.324 107 121 Thu thuế từ CTN DV/ NQD 74.050 69.958 92 110 - Thuế GTGT 71.250 64.072 90 115 - Thuế TNDN 1.300 2.487 191 39 - Thuế TTĐB 10 67 670 394 - Thuế tài nguyên 90 530 589 477 1.300 1.547 119 126 100 1.255 1.255 434 112 - Thuế môn - Thu khác NQD Thu lệ phí trước bạ 4.200 4.794 114 Thuế thu nhập cá nhân 2.600 8.266 318 Thuế SD ĐNN 10 16 160 160 Thuế nhà đất 1.200 1.246 104 165 Thuế CQSDĐ Thu tiền SD đất 20.000 20.601 103 156 Thu tiền cho thuê đất 1.200 1.469 122 115 Tiền bàn nhà, thuê nhà, đất SHNN 10 Thu phí lệ phí 8.500 12.028 142 125 - Phí, lệ phí huyện 2.500 6.666 267 228 - Phí BVMT (khai thác cát) 2.608 - Các loại phí khác 4.058 GVHD: ThS NCS Tô Thiện Hiền 61 429 SVTH: Dương Thị Huyền Nâng cao hiệu quản lý thu NSNN Thị xã Tân Châu tỉnh An Giang - Phí, lệ phí xã, thị trấn 6.000 5.362 89 80 Các khoản thu khác NS 3.500 4.728 135 157 600 131 22 26 2.100 3.702 176 180 Phạt vi phạm hành chánh khác 400 194 48 167 Thu khác 400 696 174 204 12 Các khoản thu xã 700 1.218 174 97 II Các khoản thu NDT BTC 1.500 1.243 83 24 11 Thu tịch thu + phạt KD trái PL Phạt ATGT (NĐ / 36) Thủy lợi phí Học phí 1.500 1.226 82 83 Thu nghiệp Thu đóng góp XD CS trường học 15 Thu nhân dân đóng góp GVHD: ThS NCS Tô Thiện Hiền 62 SVTH: Dương Thị Huyền Nâng cao hiệu quản lý thu NSNN Thị xã Tân Châu tỉnh An Giang B) Trình bày theo đơn vị thu: ĐVT: Triệu đồng STT Đơn vị Dự toán Thực Tỷ lệ đạt (%) 11.334 8.984 79 I XÃ, TT THU Phú Lộc 293 85 29 Vĩnh Xương 576 572 99 Vĩnh Hòa 355 191 54 Tân Thạnh 214 139 65 Tân An 2.357 1.963 83 Long An 1.743 1.652 95 TT Tân Châu 3.206 2.266 71 Long Phú 305 171 56 Phú Vĩnh 356 367 103 10 Lê Chánh 223 118 53 11 Châu Phong 1.706 1.461 86 II CHI CỤC THUẾ THU 100.437 105.640 105 12 Đội TB – TK 24.981 30.328 121 13 Đội TT – KT I 58.778 45.024 77 14 Đội TT – KT II 16.201 21.368 132 15 Đội TT – HT 477 8.920 187 III NGÀNH HUYỆN 5.689 125.567 192 16 Đơn vị khác 5.689 10.943 192 117.460 125.567 107 Tổng cộng GVHD: ThS NCS Tô Thiện Hiền 63 SVTH: Dương Thị Huyền Nâng cao hiệu quản lý thu NSNN Thị xã Tân Châu tỉnh An Giang MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN……………………………………………………………………… DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BIỂU BẢNG DANH MỤC BIỂU ĐỒ TÓM TẮT…………………………………………………………………………… PHẦN I: MỞ ĐẦU U LÝ DO CHỌN ĐẾ TÀI: MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU: .2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU: PHẠM VI NGHIÊN CỨU: Ý NGHĨA: .3 PHẦN II NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THU NGÂN SÁCH 1.1 KHÁI NIỆM NSNN VÀ HỆ THỐNG NSNN: 1.2 BẢN CHẤT CỦA NSNN: 1.3 VAI TRÒ CỦA NSNN: .5 1.3.1 Huy động nguồn tài để đảm bảo nhu cầu chi tiêu nhà nước: 1.3.2 Quản lý điều tiết vĩ mô kinh tế xã hội NSNN: 1.4 HOẠT ĐỘNG THU NSNN: .6 1.4.1 Thu ngân sách nhà nước: 1.4.2 Các nguồn thu NSNN: 1.4.2.1 Thu thuế: 1.4.2.2 Thu từ hoạt động kinh tế nhà nước: 11 1.4.2.3 Thu lệ phí phí: 11 1.4.2.3 Vay nợ viện trợ phủ: 12 GVHD: ThS NCS Tô Thiện Hiền 64 SVTH: Dương Thị Huyền Nâng cao hiệu quản lý thu NSNN Thị xã Tân Châu tỉnh An Giang 1.4.2.4 Viện trợ quốc tế khơng hồn lại: .12 1.5 LẬP DỰ TOÁN NSNN: 12 1.5.1.Căn lập dự toán NSNN: .13 1.5.2 Yêu cầu lập dự toán NSNN: 13 1.5.3 Quy trình lập dự tốn: 14 1.5.4 Tổ chức thu NSNN: 15 1.6 QUẢN LÝ THU NSNN: 16 1.6.1 Yêu cầu quản lý thu NSNN: .16 1.6.2 Quản lý thu thuế: 16 1.6.3 Quản lý thu phí, lệ phí: 17 1.7 QUYẾT TOÁN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC: .18 1.8 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG THU NSNN: 18 Tóm tắt chương 1: 19 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH TẠI CHI CỤC THUẾ THỊ XÃ TÂN CHÂU TỈNH AN GIANG 20 2.1 KHÁI LƯỢC VỀ CHI CỤC THUẾ THỊ XÃ TÂN CHÂU: 20 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển: 20 2.1.2 Cơ cấu tổ chức: .20 2.1.2.1 Sơ đồ tổ chức: 21 2.1.2.2.Chức nhiệm vụ: 21 2.2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH TẠI CHI CỤC THUẾ THỊ XÃ TÂN CHÂU: 23 2.2.1 Tình hình thu NSNN thị xã Tân Châu từ năm 2006 – 2009: 23 2.2.1.1 Thu từ thuế: 31 2.2.1.2 Thu từ phí lệ phí: 32 2.2.1.3 Thu khác ngân sách: 32 GVHD: ThS NCS Tô Thiện Hiền 65 SVTH: Dương Thị Huyền Nâng cao hiệu quản lý thu NSNN Thị xã Tân Châu tỉnh An Giang 2.2.2 Dự toán thu ngân sách nhà nước: .33 2.2.3 Chấp hành dự toán NSNN: 33 2.2.4 Phối hợp chặt chẽ với quan ngành Tài chính: .34 2.2.5 Quyết tốn thu ngân sách nhà nước: 35 2.2.6 THẾ MẠNH, HẠN CHẾ, NGUYÊN NHÂN HẠN CHẾ: 36 2.2.6.1 Thế mạnh: 36 2.2.6.2 Hạn chế: 37 2.2.6.3 Nguyên nhân hạn chế: 37 Tóm tắt chương 2: 38 CHƯƠNG III GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI CHI CỤC THUẾ TÂN CHÂU 39 3.1 TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ: 39 3.1.1 Vị trí địa lý: 39 3.1.2 Đặc điểm tự nhiên: 39 3.1.3 Cơ cấu dân số - kinh tế: 40 3.1.4 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội: .41 3.2 ĐỊNH HƯỚNG CHỦ YẾU VỀ CÔNG TÁC THU ĐẾN NĂM 2020: 42 3.3 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ THU NSNN: 42 3.3.1 Nâng cao chất lượng cán bộ, đảng viên, không ngừng đào tạo mới, đào tạo lại nguồn lực: 42 3.3.2 Không ngừng kiểm tra, kiểm soát lại tất nguồn thu: .43 3.3.3 Hoàn thiện hệ thống thu thuế qua Kho Bạc Nhà nước hệ thống thông tin kết hợp với ngân hàng: .44 3.3.4 Tạo dựng, khai thác nguồn thu mới: 45 3.3.5 Đẩy mạnh phát triển kinh tế tăng thu NSNN: 45 3.3.6 Thực động viên ngân sách, khuyến khích đơn vị phấn đấu tăng nguồn thu: .46 GVHD: ThS NCS Tô Thiện Hiền 66 SVTH: Dương Thị Huyền Nâng cao hiệu quản lý thu NSNN Thị xã Tân Châu tỉnh An Giang 3.4.KIẾN NGHỊ: 46 3.4.1.Đối với ngành: 46 3.4.2.Đối với đơn vị: 47 3.4.3 Đối với địa phương: 47 Tóm tắt chương 3: 48 Phần III KẾT LUẬN 49 TÀI LIỆU THAM KHẢO .51 PHỤ LỤC THU NSNN THỊ XÃ TÂN CHÂU NĂM .52 PHỤ LỤC THU NSNN THỊ XÃ TÂN CHÂU NĂM .55 PHỤ LỤC THU NSNN THỊ XÃ TÂN CHÂU NĂM 2008 58 PHỤ LỤC THU NSNN THỊ XÃ TÂN CHÂU NĂM .61 GVHD: ThS NCS Tô Thiện Hiền 67 SVTH: Dương Thị Huyền ... quản lý thu ngân sách Chi cục thu? ?? Thị xã Tân Châu – tỉnh An Giang Chương Giải pháp nâng cao hiệu quản lý thu ngân sách nhà nước Chi cục thu? ?? Tân Châu Trong trình thực tập Chi cục thu? ?? Tân Châu. .. pháp thu hợp lý giúp tăng khả quản lý nguồn thu GVHD: ThS NCS Tô Thiện Hiền 19 SVTH: Dương Thị Huyền Nâng cao hiệu quản lý thu NSNN Thị xã Tân Châu tỉnh An Giang 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ THU. .. hiệu cao Nguồn: GT Quản lý NSNN – Nguyễn Ngọc Hùng 1.6.3 Quản lý thu phí, lệ phí: GVHD: ThS NCS Tô Thiện Hiền 17 SVTH: Dương Thị Huyền Nâng cao hiệu quản lý thu NSNN Thị xã Tân Châu tỉnh An Giang