Hiệu quả thu thuế giá trị gia tăng tại chi cục thuế châu phú tỉnh an giang

ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH LIÊU TẤN QUÍ Chuyên Ngành : Kế Toán Doanh Nghiệp CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC HIỆU QUẢ THU THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG TẠI CHI CỤC THUẾ CHÂU PHÚ TỈNH AN GIANG Châu Phú, Tháng 01 Năm 2010 ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH _ CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC HIỆU QUẢ THU THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG TẠI CHI CỤC THUẾ CHÂU PHÚ TỈNH AN GIANG Chuyên Ngành : Kế Toán Doanh Nghiệp Giảng Viên Hướng Dẫn: Th.s Nguyễn Đăng Khoa Sinh Viên Thực Tập: Liêu Tấn Quí Lớp: DKT2CP Mã Số Sinh Viên: DKT 069168 Châu Phú, Tháng 01 Năm 2010 u qu t u t u tr t n D: u n n o LỜI CẢM ƠN  Qua trình học tập nghiên cứu Trường học An Giang – Cơ Sở 2, vớ thờ gian thực tập C C c u Châu Phú, tơi hồn thành chun đề tốt nghi p Tơi xin gửi lờ c m ơn chân thành đ n Thầy, Cô Khoa Kinh t - Qu n tr kinh doanh truyền đạt ki n thức, đ n ướng học tập suốt thờ gian học trường ặc bi t, xin c m ơn Thầy N u n Đăn Khoa, giáo viên hướng dẫn nhi t tình giúp đỡ, gi đáp khó kh n, vướng mắc, giúp tơi hồn thành chun đề tốt nghi p cách tốt Tôi xin gửi lời c m ơn đ n Ban thuận lợi để thực tập Xin c m ơn C thờ gian thực tập C n ạo C Anh, Ch tron C C c u Châu Phú tạo điều ki n C c, hướng dẫn giúp đỡ suốt Kính chúc quý Thầ , Cô trường Học An giang; Ban n ạo toàn thể C C Anh, Ch C c c u Châu Phú lờ chúc sức khỏe đạt thành công đường nghi p n v ên t ực n ấn u Trang i u qu t u t u tr t n D: u n n o NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƢỚNG DẪN  ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… C âu P n ……t n ……n m…… GIÁO VIÊN HƯỚ G DẪN Trang ii u qu t u t u tr t n D: u n n o MỤC LỤC  Trang CHƢƠNG 1: MỞ ĐẦU 11 ự cần t t củ đề tà …………………………………… ………… ………… … 01 M c t n ên cứu……………………… ……………… ……… ……… …… 01 1.3 P ươn p p n 1.4 P ạm v n ên cứu…………………………………… ……… ……… ……01 ên cứu………………………………………… ……… ………… …02 CHƢƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN 2.1.Khái niệm, chất vai trò thuế…………………… ………… …………03 211 n m t u …………………………………………… ……… ………… 03 2 B n c ất củ t u …………………………………………… …… … ………… 04 213 trò củ t u …………………………………………… ……… … ………… 05 2.2 Lịch sử đời phát triển thuế GTGT……………… …… …… ………07 221 222 223 n m đặc đ ểm củ t u trò củ t u …… …………… …… ……………… 08 tron k n t t ều k n p d n t u 2 Ưu n ược đ ểm củ t u trườn …………… … …………… 09 p d n nước t …………… … ……………09 so vớ t u n t u……… … ……………10 2.3 Nội dun luật thuế GTGT Việt Nam……………… ………………11 2.3.1 ố tượn c u t u 232 …………………………………… …… ……………11 ố tượn nộp t u …………………………………… …… …… …………… 11 3 C n t n t u……………………………………………………… …………… 11 P ươn p p t n t u ………………………………… ………………………… 12 2.4 Quản lý thu thuế GTGT Việt Nam…………… ……………… ……………… 13 241 n k t u ……………………………………………….…… ……………… 13 242 êk nộp t u qu t to n t u ……………… ……… ………………… 13 243 oàn t u …………………………………………… … …………………15 Trang iii u qu t u t u tr t n D: u n n o CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG THU THUẾ GTGT TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN CHÂU PHÚ 3.1 Đôi nét Chi Cục Thuế Châu Phú…………………………….……… …………17 1 Cơ cấu m tổ c ức……………………………………… ………… …………18 P ạm v tr c n m n m v ………………………… … ……… ………… 19 3.2 Phân tích tình hình thu thuế GTGT Chi Cục thuế Châu Phú…… 321 u trìn qu n lý t u đố vớ n n 322 u trìn qu n lý t u t u đố vớ 3.2 ực trạn t u t u tạ C p tạ C c c t u C âu P … ….…22 ……….… 22 ộ k n n c t ể……………………………25 c c u C âu P …………… ……… ……25 3.3 Định hƣớn thu thuế GTGT Chi Cục Thuế Châu Phú………… …………… 31 CHƢƠNG 4: GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THU THUẾ GTGT TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN CHÂU PHÚ 4.1 Nh n iải pháp sách chế độ…………………… ……… …… ………33 4.2 Nh n iải pháp cụ thể………………………………… …………………… …… 34 4.2.1 u n lý đố tượn nộp t u …………………………… ………………… ………34 4.2.2 C n t c qu n lý n t u…………………………… …….…………… ………35 C n t c qu n lý số t u p nộp……………… … …………… ………36 4 C n t c nân c o n n lực c u ên m n……………… ………………… …… 36 C n t c t n tr k ểm tr qu n lý ấn c ỉ t u …………………… ………… 37 4.3 Một số kiến n hị………………………………… …………… …… … …………38 4.3.1 ề p 432 ềp nước…………………………………………… ……… ………… 38 C c t u An n C c c t u C âu P ……………… …………38 CHƢƠNG 5: KẾT LUẬN Trang iv u qu t u t u tr t n D: u n n o DANH MỤC VIẾT TẮT  : GDP: GTGT : ơn v t n u n ập bìn quân đầu n ườ tr t n KBNN : o bạc n nước NQD: oà quốc n NSNN: ân c ước QH: uốc ộ SXKD: n xuất k n n TCT: TNDN : UBND: ổn C c u u n ập d on n Ủ B n p ân Dân Trang v u qu t u t u tr t n D: u n n o DANH MỤC ẢNG IỂU, IỂU ĐỒ  Trang ản 3.1: ố lượn c n tron C iểu đồ 3.1: u C c u n n … ……… ………………… 18 t eo lập qu 03 n m 2006-2008………………………… 26 ản 3.2: t qu t ực nt ut u từ n m 2006-2008…… …………………27 ản 3.3: ốn kê số ộ nộp t u t eo p ươn p p k ấu trừ…… ……………… 27 ản 3.4: ốn kê số ộ nộp t u t eo p ươn p p n t u……….…………… 28 ản 3.5: ốn kê số ộ nộp t u t eo p ươn p p t u k o n…………………… 28 ản 3.6: ố t u t u 2006-2007 t eo c c n àn n ề…………… ………… 29 ản 3.7: ố t u t u 2007-2008 t eo c c n àn n ề……………… ……… 29 ản 3.8: ố t u t u 2006-2007 t eo c c t àn p ần k n t ………………… 30 ản 3.9: ố t u t u 2007-2008 t eo c c t àn p ần k n t ………………… 30 Trang vi Hiệu thu thuế giá trị gia tăng GVHD: ThS.Nguyễn Đăng Khoa CHƢƠNG 1: MỞ ĐẦU  1.1 SỰ CẦN THIẾT CỦA ĐỀ TÀI: Trong chế độ xã hội nào, thuế luôn công cụ thể quyền lực Nhà nước nguồn tài chủ yếu tin cậy để phục vụ nhu cầu chi tiêu công cộng xã hội Với tốc độ gia tăng đa dạng hóa nhanh chóng phát triển kinh doanh với xu thể hóa khu vực tồn cầu hóa nhằm khai thác tối đa lợi so sánh quốc gia nói riêng khu vực nói chung đặt nhà hoạch định sách kinh tế, tài trước thách thức lớn lao đòi hỏi phải cải cách toàn diện Hiện nay, thành phần kinh tế quốc doanh phát triển với tốc độ cao, đầu ngành nghề Khu vực tạo nhiều cải vật chất cho xã hội, tạo nhiều công ăn việc làm cho người dân ngày khẳng định vị trí tiên phong Với tốc độ phát triển nhanh chóng trình độ sản xuất kinh doanh, hệ thống sách thuế cách thức quản lý thuế có nhiều điểm tỏ khơng cịn phù hợp Điển hình thuế giá trị gia tăng loại thuế phổ biến có vai trị ngày quan trọng nguồn thu Nhà nước kinh tế-xã hội Trước bối cảnh này, hệ thống thuế nước ta có tiến triển khơng ngừng ngày hồn thiện có đóng góp to lớn cho công xây dựng đất nước Tuy nhiên, cải cách thuế cần kết hợp chặt chẽ tương thích sách quản lý thuế hệ thống sách dù có tiên tiến đến đâu không phát huy tác dụng không phù hợp với trình độ quản lý ngược lại, cải cách quản lý hành thuế cần dựa hệ thống sách thuế ổn định rõ ràng Do vậy, công tác quản lý thuế giá trị gia tăng cho hiệu vô quan trọng, khơng đảm bảo nguồn thu mà cịn mang lại nhiều lợi ích xã hội Đó lý em chọn đề tài: “Hiệu thu thuế giá trị gia tăng Chi Cục thuế Châu Phú- Tỉnh An Giang từ năm 2006-2008” 1.2 MỤC TIÊU NGHÊN CỨU: - Để có thêm nhiều hiểu biết hệ thống thuế cách thức quản lý hành thuế - Đánh giá hiệu quản lý thuế giá trị gia tăng Chi Cục - Tìm tồn nguyên nhân công tác quản lý - Đưa số giải pháp nâng cao hiệu quản lý 1.3 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU: - Phương pháp tổng hợp số liệu dựa trên: báo cáo, tài liệu quan thực tập, số liệu thống kê Phòng Thống Kê huyện - Phương pháp so sánh: theo thời gian, theo tiêu… SVTH: Liêu Tấn Quí Trang Hiệu thu thuế giá trị gia tăng GVHD: ThS.Nguyễn Đăng Khoa - Phương pháp liên hệ cân đối: dựa vào mối liên hệ lượng, mức độ biến động hai mặt yếu tố trình quản lý - Phương pháp đồ thị biểu đồ: hình ảnh, tính chất đồ thị để phân tích mối quan hệ, mức độ biến động tiêu phân tích 1.4 PHẠM VI NGHIÊN CỨU: Chi Cục Thuế huyện Châu Phú thực thu nhiều loại thuế, phí thuế giá trị gia tăng, khu vực kinh tế quốc doanh chiếm tỷ trọng cao chứa đựng nhiều vướng mắc, bất cập Do nhiều nguyên nhân khách quan lẫn chủ quan nên đề tài sâu nghiên cứu thuế giá trị gia tăng, khu vực kinh tế quốc doanh Chi Cục Thuế huyện Châu Phú, tỉnh An Giang năm từ 2006 đến 2008 SVTH: Liêu Tấn Quí Trang Hiệu thu thuế giá trị gia tăng GVHD: ThS.Nguyễn Đăng Khoa Qua bảng ta thấy thuế GTGT giảm dần theo năm Nguyên nhân chuyển số hộ nộp thuế theo phương pháp khấu trừ sang phương pháp trực tiếp; số hộ nộp thuế theo phương pháp khấu trừ chủ yếu ngành sản xuất gạch ngói chiếm tỷ trọng cao, ngành năm gần gặp khó khăn đầu ra, hàng tồn đọng nhiều, giá bán giảm, chi phí sản xuất cao…dẫn đến doanh số số thuế kê khai giảm theo Kế ngành xây xát, kinh doanh lương thực không đạt hiệu Từ làm giảm hiệu kinh doanh dẫn đến thuế GTGT giảm theo Bảng 3.4: Thống kê số hộ nộp thuế theo phƣơng pháp doanh thu ĐVT: triệu đ ng Năm Số hộ Số tiền 2006 3.295 1.077 2007 4.925 1.646 2008 4.667 1.850 Qua bảng ta thấy số hộ đóng thuế GTGT theo phương pháp trực tiếp doanh thu năm 2007 tăng so với năm 2006 1.630 hộ tương ứng với số tiền 569 triệu đồng Nguyên nhân chuyển số hộ có mức thuế mơn bậc 1, nộp thuế theo phương pháp ấn định doanh thu sang nộp thuế theo phương pháp trực tiếp doanh thu Năm 2008 số hộ có giảm thuế GTGT tăng phần hộ mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh, đội quản lý làm tốt công tác quản lý kê khai, khảo sát theo thực tế kinh doanh sở Bảng 3.5: Thống kê số hộ nộp thuế theo phƣơng pháp thuế khoán ĐVT: triệu đ ng Năm Số hộ Số tiền 2006 15.470 3.607 2007 16.011 3.737 2008 15.103 4.517 Đối với hộ lẻ nhỏ, doanh số thấp thường quan thuế khoán mức doanh số ấn định thời gian thường tháng, 12 tháng Năm 2007 thuế hộ tăng so với năm 2006 thực công tác điều tra, khảo doanh thu điển hình để xác định lại mức thuế phù hợp với qui mô sản xuất kinh doanh sở, năm Chi cục làm tốt công tác chống thất thu hộ, doanh số nên góp phần tăng mức đóng góp vào ngân sách SVTH: Liêu Tấn Q Trang 27 Hiệu thu thuế giá trị gia tăng GVHD: ThS.Nguyễn Đăng Khoa Nhà nước Năm 2008 số hộ giảm 908 hộ so với năm 2007 doanh số tăng 780 triệu đồng, đội quản lý điều chỉnh, khảo sát lại doanh thu, thu nhập, xác định lại mức thuế hộ kinh doanh, từ có kế hoạch điều chỉnh lại cho phù hợp với tình hình sản xuất kinh doanh sở để ấn định mức doanh thu thuế cho phù hợp  Phân tích thuế GTGT theo ngành nghề: Bảng 3.6: Số thu thuế GTGT 2006-2007 theo ngành nghề ĐVT: triệu đ ng Năm 2006 Ngành nghề Năm 2007 Kế hoạch So sánh (%) Thực Kế hoạch Cùng kỳ Sản xuất 414.283 593.982 552.985 93,10 133,48 Xây dựng 146.698 172.585 149.924 86,87 102,20 Vận tải 183.390 237.827 203.745 85,67 111,10 Ăn uống 290.955 342.299 320.050 93,5 110 Thương nghiệp 932.525 1.147.250 980.936 85,5 105,2 Dịch vụ 245.846 289.230 270.430 93,50 110 Đấu thầu đò, chợ… 246.649 240.654 239.957 99,71 97,30 2.460.346 2.681.528 2.718.027 101,36 110,47 Tổng cộng Bảng 3.7: Số thu thuế GTGT 2007-2008 theo ngành nghề ĐVT: triệu đ ng Ngành nghề Năm 2007 Năm 2008 Kế hoạch So sánh (%) Thực Kế hoạch Cùng kỳ Sản xuất 552.985 441.232 220.645 50 39,9 Xây dựng 149.924 214.177 235.760 110 157,25 Vận tải 203.745 320.654 321.329 100,21 157,71 SVTH: Liêu Tấn Quí Trang 28 Hiệu thu thuế giá trị gia tăng GVHD: ThS.Nguyễn Đăng Khoa Ăn uống 320.050 400.062 376.948 94,22 117,78 Thương nghiệp 980.936 1.641.248 1.534.931 93,52 156,48 Dịch vụ 270.430 338.038 319.864 94,62 118,28 Đấu thầu đò, chợ… 239.957 385.243 365.452 94,86 152,30 2.718.027 3.740.654 3.374.929 90,22 124,17 Tổng cộng Qua bảng ta thấy nhìn chung kinh tế xã hội Huyện phát triển ổn định, sản xuất nông nghiệp trúng mùa, giá nên đời sống người dân nâng lên đáng kể Tùy theo đặc thù ngành nghề, mơ hình kinh doanh đối tượng mà quan thuế áp dụng hình thức quản lý phù hợp nhằm đem lại kết tốt nhất, bên cạnh hỗ trợ thủ tục thuế tạo điều kiện khuyến khích kinh doanh phát triển  Phân tích tình hình thuế GTGT theo thành phần kinh tế: Bảng 3.8: Số thu thuế GTGT 2006-2007 theo thành phần kinh tế ĐVT: triệu đ ng Thành phần kinh tế Năm 2006 Năm 2007 Kế hoạch So sánh (%) Thực Kế hoạch Cùng kỳ Cty, DNTN 495.480 386.000 74.010 19,17 14,94 Hộ cá thể 781.476 1.300.000 1.458.000 112,15 186,57 1.276.956 1.686.000 1.532.010 90,87 120 Tổng cộng Bảng 3.9: Số thu thuế GTGT 2007-2008 theo thành phần kinh tế ĐVT: triệu đ ng Thành phần kinh tế Cty, DNTN Năm 2007 Năm 2008 Kế hoạch So sánh (%) Thực Kế hoạch Cùng kỳ 74.010 170.000 156.745 92,2 211,79 Hộ cá thể 1.458.000 1.870.000 2.276.130 121,72 156,11 Tổng cộng 1.532.010 2.340.000 2.532.875 108,24 165,33 SVTH: Liêu Tấn Quí Trang 29 Hiệu thu thuế giá trị gia tăng GVHD: ThS.Nguyễn Đăng Khoa Qua bảng ta thấy tình hình thu thuế GTGT theo thành phần kinh tế tương đối ổn định Cụ thể sau: - Năm 2007 so với năm 2006 20% mức tăng tương ứng 255.054 triệu đồng - Năm 2008 so với năm 2007 65,33% mức tăng tương ứng 1.000.865 triệu đồng  Nhận xét công tác quản lý thu thuế GTGT Chi cục thuế Châu Phú: - Những ưu điểm nhược điểm công tác quản lý thuế GTGT Chi cục thuế Châu Phú: Qua bảng số liệu thực tế ta thấy thu ngân sách Chi cục nói chung thu thuế GTGT nói riêng qua năm tăng lên ổn định Việc thu thuế GTGT Chi cục thuế Châu Phú bật lên ưu điểm sau: Do thuế GTGT có tính ưu việt khơng tính trùng lên thuế nên việc tính thuế thuận lợi, dễ hiểu, cơng từ động viên đối tượng kê khai nộp thuế tốt hơn, việc quản lý số thuế GTGT hộ kinh doanh cá thể có nhiều tiến bộ, số thuế GTGT khu vực ngồi quốc doanh không ngừng tăng lên qua năm Đội ngũ cán công chức thuế Huyện Châu Phú khơng ngừng nâng cao trình độ chun mơn, đạo đức, vượt khó khăn để hồn thành thành tốt nhiệm vụ thu cho ngân sách nhà nước Hiệu quản lý nhà nước địa bàn công tác thu thuế có tiến rõ rệt, với tập trung lãnh đạo, đạo Cục thuế, Chi cục thuế phối hợp với UBND Huyện, HĐND Huyện thực việc quản lý thu thuế Các nguồn thu thuế khu vực quốc doanh tập trung quản lý khai thác tương đối triệt để, đối tượng Công tác miễn giảm, thuế GTGT khu vực quốc doanh thực luật, đối tượng Bên cạnh ưu điểm, mặt tích cực thi công tác thu thuế GTGT Chi cục thuế Châu Phú tồn hạn chế sau: Tình trạng thất thu thuế GTGT Chi cục cịn diễn ra, làm thất lượng thuế GTGT đáng kể địa bàn Ngoài việc thất thu số hộ nộp thuế, việc thất thu doanh thu tính thuế ấn định thuế GTGT cịn lớn Đối với cơng ty TNHH, DNTN họ ln tìm cách để kê khai không thực tế, giảm bớt số thuế phải nộp, trốn thuế, họ tìm cách để số thuế đầu vào lớn, họ chậm khai báo thay đổi loại hình kinh doanh, kê khai khơng thực tế tạo điều kiện cho doanh nghiệp khác sử dụng hóa đơn để khấu trừ khống thơng qua việc hồn thuế GTGT, làm thất thuế nhà nước Cơng tác tra, kiểm tra thực tốt xong nhiều bất cập phức tạp, việc kiểm tra đối chiếu hố đơn cịn chậm, chưa đạt hiệu quả, chưa có phối hợp chặt chẽ cơng tác kiểm tra thuế với ngành có liên quan SVTH: Liêu Tấn Quí Trang 30 Hiệu thu thuế giá trị gia tăng GVHD: ThS.Nguyễn Đăng Khoa Công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật thuế thực thường xuyên có phối hợp với nhiều ngành, nhiên cịn mang nặng tính hình thức, mệnh lệnh hành chưa hiệu cao - Nguyên nhân ưu điểm nhược điểm công tác quản lý thu thuế Chi cục: Để Chi cục thuế Châu Phú đạt kết khả quan thu thuế GTGT, đạt ưu điểm trên, nhà nước ban hành thực luật thuế GTGT phù hợp với tình hình thực tiễn sản xuất kinh doanh địa bàn Bên cạnh tình hình tăng trưởng kinh tế địa bàn thị xã năm 2006-2008 có tốc độ tăng khá, đặc biệt khu vực công ty TNHH, doanh nghiệp tư nhân, hộ kinh doanh cá thể khu vực động có tốc độ tăng trưởng cao hơn, từ tạo nguồn thu nhiều cho ngân sách Huyện; Sự lãnh đạo, đạo chặt chẽ Cục, Chi cục ban ngành Huyện có hiệu quả, nguồn thu thuế GTGT không ngừng tăng lên; Cơng tác tra, kiểm tra, tốn thuế tăng cường, chặt chẽ có hiệu Việc ứng dụng tin học vào quản lý thuế ngày phổ biến có hiệu quả, số thất thu thuế từ hộ kinh doanh, doanh nghiệp, thất thu doanh thu thuế giảm dần Ngồi cơng tác tuyên truyền hỗ trợ đối tượng nộp thuế, giáo dục pháp luật thuế… đến với đối tượng nộp thuế, góp phần giảm tượng giảm thuế, trốn thuế, lậu thuế Việc tồn số hạn chế, thiếu hiệu công tác quản lý thu thuế Chi cục thuế Châu Phú số nguyên nhân sau: Công tác nắm quản lý hộ, doanh nghiệp sản xuất kinh doanh thường thiếu xác, chậm chạp doanh nghiệp, hộ kinh doanh biến động liên tục số lượng kinh doanh, ngành nghề kinh doanh mà chưa có quan nhà nước đứng quản lý mặt nhà nước nên gây tình trạng thất thuế GTGT làm thiệt hại cho ngân sách nhà nước Việc phối kết hợp ngành, cấp chưa tích cực, phân công nhiệm vụ, trách nhiệm chưa rõ ràng Ngành thuế Chi cục phân công nhiệm vụ thu thuế cịn ngại khó khăn, chưa tận tâm, tận lực, hay nể nang… nên dẫn tới thất thu thuế ngân sách nhà nước Trình độ nghiệp vụ chun mơn, đạo đức, trình độ tun truyền pháp luật Chi cục thuế Châu Phú hạn chế, mặt khác trình độ nhận thức chấp hành pháp luật thuế hộ kinh doanh địa bàn thấp, nên dẫn đến thất thu thuế Một nguyên nhân văn ban hành luật thiếu đồng bộ, số văn chưa lường hết tính phức tạp q trình thực hiện, nên ban hành tạo kẻ hở để doanh nghiệp, hộ kinh doanh lợi dụng để trốn thuế hay rút ruột ngân sách nhà nước việc hoàn thuế khống 3.3 ĐỊNH HƢỚNG THU THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ CHÂU PHƯ: Về phía Nhà nước, cần phải tiếp tục sửa đổi, bổ sung luật thuế GTGT luật thuế theo hướng tích cực hơn, phù hợp với tình hình nước hội nhập với nước khu vực giới nhằm khuyến khích sản xuất nước SVTH: Liêu Tấn Quí Trang 31 Hiệu thu thuế giá trị gia tăng GVHD: ThS.Nguyễn Đăng Khoa phát triển, đẩy mạnh xuất nhập khẩu, tăng cường thu hút đầu tư nước tăng thu cho ngân sách Nhà nước, đem lại công xã hội, tăng phúc lợi xã hội… góp phần đẩy nhanh q trình Cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Về phía Chi cục thuế Châu Phú: Dưới đạo Cục thuế An Giang, UBND Huyện, HĐND… , năm qua Chi cục thuế Châu Phú hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ thu ngân sách địa bàn Để tiếp tục nâng cao hiệu cơng tác quản lý thu thuế GTGT nói riêng thu ngân sách nói chung năm tiếp theo, phải có phương hướng hoạt động sau: Phải nắm rõ nội dung luật thuế từ có kế hoạch thực quản lý thu thuế thời kỳ đạt hiệu cao nhất, sở tham mưu cho cấp quyền từ Huyện đến Thị trấn, xã thực tốt luật thuế GTGT luật thuế mới, để hồn thành nhiệm vụ giao cân đối thu, chi theo dự toán duyệt Tiếp tục củng cố lại máy Chi cục thuế cho máy hoạt động có hiệu nhất, bố trí người, việc, phát huy tính sáng tạo sở Bên cạnh phân cơng cơng việc cụ thể, rõ ràng, tránh tình trạng kiêm nhiệm nhiều việc, trách nhiệm chung chung, nhằm nâng cao hiệu làm việc cán thuế Cần phối hợp chặt chẽ, có hiệu với cấp quyền ngành địa bàn Một mặt quản lý tốt nguồn thu cho ngân sách, mặt khác thông qua công tác quản lý thu thuế để tham mưu cho cấp uỷ đảng quyền việc quản lý vĩ mô kinh tế-xã hội địa bàn Đẩy mạnh công tác giáo dục trị tư tưởng, nghiệp vụ, đạo đức…của cán thuế Làm tốt tăng cường công tác tra, kiểm tra, hành vi vi phạm phải xử lý nghiêm minh theo pháp luật Tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật thuế cho có hiệu nhằm đưa công tác quản lý thu thuế vào nếp Ngồi Chi cục thuế cịn phải ln tạo lịng tin nhân dân, đối tượng nộp thuế; Bám sát tình hình phát triển kinh tế xã hội địa bàn, tiêu Cục thuế An Giang giao cho để có kế hoạch quản lý thu hợp lý,… SVTH: Liêu Tấn Quí Trang 32 Hiệu thu thuế giá trị gia tăng GVHD: ThS.Nguyễn Đăng Khoa CHƢƠNG 4: GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THU THUẾ GTGT TẠI CHI CỤC THUẾ CHÂU PHÚ  4.1 NH NG GIẢI PHÁP VỀ CHÍNH SÁCH CHẾ ĐỘ: Tổ chức cơng tác tổng kết, đánh giá việc làm việc chưa làm được, tác động tích cực tác động tiêu cực luật thuế kinh tế nói chung cơng tác thu thuế nói riêng Từ tiếp tục có biện pháp điều chỉnh, sửa đổi văn pháp luật thuế cho phù hợp với công tác thuế, đặc biệt công tác thuế GTGT vào nề nếp, phát huy chất  Từng bước hoàn thiện tổ chức máy: Tiếp tục trì đẩy mạnh hoạt động ban đạo, triển khai luật thuế để kịp thời đạo ngành thuế ngành có liên quan khác việc triển khai thực hiện, xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật thuế Kịp thời phát khó khăn, vướng mắc sở kinh doanh, có biện pháp sử lý nguyên tắc đảm bảo mục tiêu, yêu cầu sắc thuế mới, trì thường xuyên chế độ báo cáo định kì theo quy định  Cải cách thủ tục hành thuế: Cải tiến nghiệp vụ quản lý, tiến hành thu theo hướng đơn giản, rõ ràng xây dựng quy trình quản lý thu thuế GTGT với đối tượng cụ thể để triển khai thống nhất, tập trung đạo kiểm tra đảm bảo thực tốt chế độ quản lý, sử dụng hoá đơn, chứng từ, vấn đề mấu chốt đảm bảo cho việc thành công luật thuế Các sở nộp thuế theo hình thức kê khai có ưu điểm định cần mở rộng diện áp dụng nộp thuế theo phương pháp kê khai trực tiếp để thực tốt sách thuế Triển khai mạnh mẽ cải cách thủ tục thời gian quy định, cải tiến mẫu hoá đơn đảm bảo đơn giản đáp ứng yêu cầu quản lý thuế kiểm tra thuế Trong cải cách hành đặc biệt coi trọng trang bị kĩ thuật, tin học hóa quản lý tồn ngành thuế để xử lý thơng tin nâng cao trình độ quản lý thuế  Thực tích cực, có hiệu công tác tuyên truyền, hỗ trợ đối tượng nộp thuế: Đẩy mạnh cơng tác tun truyền, giải thích, phổ biến luật thuế nhiều hình thức, trọng tâm hướng dẫn thực cụ thể nội dung, sách thuế, quy trình quản lý thu thuế, quy trình quản lý sử dụng hóa đơn, chứng từ, chế độ ghi chép sổ sách kế toán, quy trình miễn giảm thuế khu vực ngồi quốc doanh tạo điều kiện cho đối tượng nộp thuế nắm mục đích, ý nghĩa luật thuế GTGT luật thuế SVTH: Liêu Tấn Quí Trang 33 Hiệu thu thuế giá trị gia tăng GVHD: ThS.Nguyễn Đăng Khoa Tăng cường đối thoại quan quản lý nhà nước đối tượng nộp thuế Qua xác định vấn đề bất cập chế độ sách thuế, quy trình thực quản lý thu thuế, phát khó khăn, vướng mắc kịp thời phối hợp với quan có thẩm quyền để bước tháo gỡ khó khăn cho đối tượng nộp thuế, thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát triển Ngoài hỗ trợ quan nhà nước, thân đối tượng nộp thuế phải không ngừng tăng cường cải tiến công nghệ, nâng cao suất lao động…, để việc kinh doanh có lãi nộp thuế  Thực tốt chế độ tin học hóa cơng tác quản lý thuế GTGT: xây dựng quy trình kết nối cơng nghệ thông tin đối tượng nộp thuế với quan kho bạc thông qua mã số thuế, đối tượng nộp thuế tìm hiểu sách thuế mới, tăng độ tin cậy quan thuế đối tượng nộp thuế Phát triển hệ thống quản lý ấn mạng máy tính tồn ngành phục vụ cho cơng tác kiểm tra hố đơn, chứng từ nhằm phát xử lý trường hợp sử dụng hố đơn giả, hóa đơn khơng hợp lệ phục vụ cho công tác tra, kiểm tra thuế ngăn chặn tình trạng mát thuế Bên cạnh để luật thuế GTGT thực cách cơng hiệu cần tổ chức máy tổ chức cưỡng chế thi hành thuế gồm tòa án quan cưỡng chế thi hành thuế nước tiên tiến áp dụng; Phải xác định công tác thu thuế nghiệp chung tồn xã hội, nên cần có phối hợp chặt chẽ ngành thuế ban ngành có liên quan cộng với lãnh đạo chặt chẽ Đảng, Nhà nước Bộ tài Như để tăng cường cơng tác quản lý thuế GTGT có hiệu quả, Chi cục thuế Châu Phú bám sát giải pháp nêu, bên cạnh ln phối hợp với cấp ngành có liên quan UBND Huyện, HĐND Huyện quan Toà án, Viện kiểm sát nhân dân Huyện, công an…, Nhà nước phải ban hành văn pháp quy, quy định rõ trách nhiệm cấp, ngành việc giúp quan thuế thực tốt công tác quản lý thuế GTGT loại thuế khác 4.2 NH NG GIẢI PHÁP CỤ THỂ NH M NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ THU THUẾ GTGT TẠI CHI CỤC THUẾ CHÂU PHÚ: 4.2.1 Quản lý đối tƣợng nộp thuế: Quản lý đối tượng nộp thuế khâu trình quản lý thu thuế, quản lý tốt đối tượng nộp thuế tạo tiền đề để định hướng cho quản lý doanh thu tính thuế, chi phí hợp lý, hợp lệ việc xác định thu nhập chịu thuế Việc quản lý đối tượng nộp thuế địa bàn Huyện Châu Phú công tác vô phức tạp quan trọng Số thuế GTGT thu năm phụ thuộc vào số đối tượng nhiều hay ít, nhiên đối tượng nộp thuế thường xuyên biến động Vì phải tăng cường nắm bắt thực tế, quản lý đối tượng sản xuất kinh doanh, tình hình sản xuất kinh doanh, loại hình… để đưa vào diện quản lý thuế - Yêu cầu quản lý đối tượng nộp thuế: Phải nắm tiêu tạo điều kiện cho quan thuế có liên hệ với doanh nghiệp nhanh chóng, thuận tiện SVTH: Liêu Tấn Quí Trang 34 Hiệu thu thuế giá trị gia tăng GVHD: ThS.Nguyễn Đăng Khoa Phải nắm ngành nghề quy mô sản xuất kinh doanh doanh nghiệp để phục vụ cho việc xác định doanh nghiệp có phải trọng tâm, trọng điểm quản lý hay không Phải nắm mặt hàng sản xuất kinh doanh, phương thức sản xuất kinh doanh, quan hệ khách hàng chủ yếu tạo điều kiện cho quan thuế thuận lợi quản lý, xác minh, đối chiếu hoá đơn chứng từ mối quan hệ kinh tế - Cần phân loại đối tượng nộp thuế, bao gồm: Các doanh nghiệp tư nhân, công ty TNHH, Hợp tác xã- Tổ hợp, Hộ kinh doanh cá thể lớn thuộc diện nộp thuế theo phương pháp khấu trừ thuế GTGT Các hộ kinh doanh cá thể có loại, thuộc diện mở sổ sách kế tốn có sử dụng hóa đơn bán hàng áp dụng theo phương pháp kê khai, nộp thuế GTGT thao doanh thu kê khai Thứ hai hộ sản xuất- kinh doanh cá thể khơng mở sổ sách kế tốn, khơng sử dụng hóa đơn bán hàng, áp dụng thu thuế GTGT theo phương pháp ấn định trực tiếp (thường áp dụng cho hộ kinh doanh cá thể có thu nhập thấp) Để nâng cao hiệu công tác quản lý số hộ sản xuất kinh doanh địa bàn, Chi cục thuế phải thường xuyên kết hợp với ngành có liên quan phịng thống kê, phịng kế hoạch phát triển nơng thơn, phịng quản lý thị trường…, để nắm bắt số đối tượng nộp thuế địa bàn, kiểm tra việc cấp đăng ký kinh doanh cấp mã số thuế, đưa hộ sót vào quản lý phát kịp thời hộ, doanh nghiệp không đăng ký kinh doanh tuỳ theo mức độ vi phạm mà xử phạt hành bắt buộc phải đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế Củng cố, kiện toàn máy tổ chức quản lý Chi cục, phân cơng bố trí cán lực, phẩm chất, đạo đức vào công việc phù hợp Phát huy lực cán bộ, Tổ, Đội nhằm phát huy nhân tố tích cực hạn chế tiêu cực Thực cơng tác kê khai hộ kinh doanh, đặc biệt hộ dược miễn giảm thuế để người nhận thấy tính minh bạch, đắn sách thuế 4.2.2 C ng tác quản lý doanh thu: Trên địa bàn Huyện Châu Phú Doanh nghiệp tư nhân, Công ty TNHH, Hợp tác xã số hộ sản xuất kinh doanh lớn nộp thuế theo phương pháp khấu trừ thuế GTGT , phần lớn hộ sản xuất kinh doanh nộp thuế theo phương pháp ấn định doanh thu Việc quản lý doanh thu sở sản xuất kinh doanh nộp thuế theo phương pháp khấu trừ thuế GTGT tương đối thuận tiện, nghiệp vụ phát sinh trình sản xuất kinh doanh thể qua bảng kê qua sổ sách kế tốn, số thuế GTGT thể hóa đơn nhập xuất Đến vào thời gian (thường hàng quý) quan thuế kiểm tra, đối chiếu xem xét hố đơn, doanh nghiệp có thực qui định nhà nước kê khai thuế hay không, việc quản lý doanh thu thuế GTGT thực chặt chẽ SVTH: Liêu Tấn Quí Trang 35 Hiệu thu thuế giá trị gia tăng GVHD: ThS.Nguyễn Đăng Khoa Đối với hộ sản xuất kinh doanh thực nộp thuế GTGT theo phương pháp ấn định việc quản lý doanh thu phức tạp khó khăn, vì: Doanh thu hộ thường xuyên biến động, tùy thời kỳ sức mua người dân tăng hay giảm mà lượng hàng bán tăng hay giảm theo Các hộ sản xuất kinh doanh cá thể thường hay thay đổi mặt hàng sản xuất kinh doanh để phù hợp với nhu cầu thay đổi người dân, hay họ kinh doanh nhiều loại mặt hàng lúc, nên việc xác định doanh thu loại hàng hóa phức tạp Ngồi hộ sản xuất kinh doanh cịn hay thay đổi địa điểm sản xuất kinh doanh phụ thuộc nhiều vào biến động quy luật cung cầu hàng hóa thị trường Trước khó khăn trên, để việc quản lý thuế địa bàn đạt hiệu cao cán cơng chức Chi cục Châu Phú phải xác định xác doanh thu thực tế Cần phải: Các cán thuế phải bám sát thị trường, thường xuyên điều tra doanh thu bán hàng, để thống doanh thu cán thuế phải phân loại hộ sản xuất kinh doanh theo tiêu thức như, mặt hàng kinh doanh; vị trí kinh doanh; quy mơ kinh doanh Ngồi cần cơng khai kết điều tra ấn định doanh thu, tỷ lệ thuế GTGT hộ theo loại hình kinh doanh, đồng thời phải thông báo cho hộ kinh doanh biết sớm nhất; Tổ tra, kiểm tra phải kết hợp chạt chẽ với đội thuế liên xã, với hội đồng tư vấn thuế việc điều tra doanh thu thực tế, kịp thời giải thắc mắc hộ sản xuất kinh doanh 4.2.3 C ng tác quản lý thu nộp thuế: Thu nộp thuế khâu có vị trí quan trọng q trình quản lý thu thuế, để làm tốt cơng tác cần thực tốt công tác xây dựng kế hoạch thu Các Tổ, Đội cần rà soát, phân loại hộ, phân ngành hàng thực ấn định doanh thu hàng tháng phù hợp với biến động tình hình thực tế địa bàn Lập danh sách hộ nghỉ, bỏ kinh doanh theo đề nghị hộ báo cáo Chi cục Trong q trình thu nộp phải rà sốt, kiểm tra hộ sản xuất kinh doanh xem có với doanh thu ấn định hay khơng có phát sinh hay không Việc thu nộp thuế GTGT cải tiến theo phương hướng: Các sở sản xuất kinh doanh tự kê khai, tự tính thuế tự nộp thuế theo kết sản xuất kinh doanh số thuế GTGT phát sinh kỳ; Các hộ sản xuất kinh doanh vừa nhỏ ổn định thuế năm Các Tổ, Đội ngành thuế có chức hỗ trợ tư vấn thuế sách, chế độ, hướng dẫn nghiệp vụ, đơn đốc thu nộp kiểm tra, tra thuế 4.2.4 C ng tác n ng cao lực chuyên m n, tƣ cách đạo đức cán thuế Chi cục: Thuế nghề nghiệp chuyên môn, cán thuế phải mang tính chuyên nghiệp cao Trình độ, lực chun mơn phương tiện tiêu chuẩn đạo đức cán thuế Vì cán thuế phải khơng ngừng học hỏi, phấn đấu, phải hiểu rõ nắm sách thuế, vừa để làm cho đúng, vừa đóng góp trí tuệ vào việc xây dựng hồn thiện sách thuế GTGT từ tun SVTH: Liêu Tấn Quí Trang 36 Hiệu thu thuế giá trị gia tăng GVHD: ThS.Nguyễn Đăng Khoa truyền, vận động nhân dân thực hiên tốt nghĩa vụ, pháp luật thuế Muốn vậy, cán thuế mặt sức học tập, tích lũy kinh nghiệm quản lý thuế tiên tiến, mặt khác phải bám sát thực tiễn quản lý thuế GTGT , phát vướng mắc doanh nghiệp, điểm chưa hợp lý sách thuế GTGT để xây dựng sách thuế GTGT bao quát vấn đề địa bàn Một yêu cầu tính chuyên nghiệp cán thuế phải nắm đối tượng nộp thuế GTGT, đối tượng chịu thuế GTGT, tránh tình trạng thu nhầm hay thất thuế GTGT , đảm bảo cơng thực nghĩa vụ nộp thuế Nhà nước Nắm sách thuế, đối tượng nộp thuế tiêu chuẩn số cán thuế, sở để hoàn thành vượt kế hoạch giao Cán thuế, trước hết cán cách mạng, cán Nhà nước, nhân dân, giao nhiệm vụ quản lý thuế theo pháp luật Nhà nước qui định Như vậy, hành vi thể phẩm chất đạo đức, tác phong cán thuế biểu lĩnh vực công tác quản lý thuế Cán thuế phải cơng tâm, nhiệt tình, tận tuỵ với ngành, tận tâm với người nộp thuế, có tinh thần trách nhiệm cao… Muốn công tâm công tác quản lý thu thuế, cán thuế trước hết phải biết trân trọng người nộp thuế, phải nhận thức vai trò to lớn tổ chức cá nhân nộp thuế, họ người đóng góp đại phận cho ngân sách Nhà nước Chính họ phải Nhà nước cung cấp dịch vụ công, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển sản xuất kinh doanh, cán thuế phải xác định rõ trách nhiệm việc tuyên truyền giải thích pháp luật thuế, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh gnhiệp để họ thực nghĩa vụ thuế tốt Cơ quan thuế người đại diện cho Nhà nước việc tổ chức thực thi pháp luật thuế, đồng thời thay mặt Nhà nước kiểm tra, giám sát việc thực pháp luật thuế người nộp thuế Chính vậy, hết cán thuế phải người thực nghiêm chỉnh pháp luật Nhà nước Đồng thời, qua công tác quản lý thu thuế cán thuế cịn có nhiệm vụ phát hành vi vi phạm pháp luật người nộp thuế cán thuế để có biện pháp xử lý nghiêm minh quy định Nhà nước Bên cạnh phẩm chất công tâm, tính chun nghiệp cao cán thuế cịn cần phải có lịng nhiệt tình, tận tụy với ngành, có tinh thần trách nhiệm… cán thuế xóa tư tưởng vụ lợi, hẹp hịi, bè phái, lợi dụng cơng việc để mưu cầu lợi ích riêng Cán thuế phải chỗ dựa tin cậy, người bảo vệ quyền lợi đáng cho doanh nghiệp, cho người nộp thuế việc thực nghĩa vụ thuế Nhà nước 4.2.5 C ng tác tra, kiểm tra quản lý ấn thuế: Do trình quản lý thu thuế GTGT phức tạp, tượng trốn lậu thuế, sử dụng hóa đơn, ấn sai qui định vi phạm pháp luật, tượng nợ đọng thuế GTGT thường xuyên xảy nên công tác tra, kiểm tra thuế công tác thường xuyên, trọng tâm ngành thuế - Công tác tra, kiểm tra tập trung vào nội dung sau: + Thanh tra số hộ sản xuất kinh doanh nhằm chống thất thu hộ + Thanh tra, kiểm tra việc thực quy trình quản lý thu thuế với quy định Nhà nước chưa SVTH: Liêu Tấn Quí Trang 37 Hiệu thu thuế giá trị gia tăng GVHD: ThS.Nguyễn Đăng Khoa + Thanh tra, kiểm tra doanh thu nhằm chống thất thu doanh thu ấn định thuế Bên cạnh xử lý hành vi vi phạm pháp luật thuế GTGT trốn lậu thuế, chây ì, tồn đọng thuế… + Thanh tra, kiểm tra việc sử dụng hóa đơn, ấn thuế, nội dung quan trọng chứng từ hóa đơn thuế sở để định số thuế GTGT phải nộp hộ, sở sản xuất kinh doanh + Thanh tra, kiểm tra sau hoàn thuế GTGT, sau doanh nghiệp tập hợp tài liệu chứng từ liên quan, bảng kê, sổ sách kế toán, đặc biệt đối chiếu hố đơn đầu vào hóa đơn đầu để xác định tính xác việc hồn thuế GTGT, thấy hợp lý phận kiểm tra báo cáo lại cho lãnh đạo Chi cục Cần phải ý công tác tra, kiểm tra tránh tình trạng tạo dựng giấy tờ, hồ sơ giả nhằm trục lợi từ sách hồn thuế GTGT đắn Nhà nước, phát sai phạm cần xử lý thật nghiêm minh theo pháp luật qui định + Thanh tra, kiểm tra nội ngành nhằm hướng tới xây dựng đội ngũ cán thuế vừa sạch, vừa có phẩm chất lực đáp ứng nhiệm vụ quản lý thu thuế Bên cạnh cần phải phối hợp với quan chức khác Tòa án, Viện kiểm sát nhân dân…, để thực nhiệm vụ có liên quan khiếu kiện, tố tụng tra, kiểm tra, xử lý hành vi vi phạm pháp luật thuế GTGT Tóm lại, giải pháp giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý thuế GTGT địa bàn Huyện Châu Phú Bên cạnh cịn có biện pháp khác kiện tồn máy tổ chức, thực cơng tác đại hóa tin học… có vai trị quan trọng góp phần nâng cao hiệu quản lý thuế GTGT 4.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ: Qua trình học tập, nghiên cứu thực trạng quản lý thuế GTGT Chi cục thuế Châu Phú- Tỉnh An Giang, tơi xin có số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quản lý thu thuế GTGT năm 2009 năm 4.3.1 Về phía Nhà nƣớc: Tiếp tục nghiên cứu, sửa đổi bổ sung thêm luật thuế GTGT cho phù hợp với tình hình thực tế phát triển kinh tế đất nước đồng với sách vĩ mơ khác Đề nghị tăng cường sở vật chất, kĩ thuật đại cho ngành thuế, Chi cục thuế phương tiện lại, tin học quản lý, ngoại ngữ… Thực nối mạng thông tin quan thuế quan khác… 4.3.2 Về phía Cục thuế An Giang Chi cục thuế Châu Phú: Cần có kế hoạch nâng cao, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ đạo đức nghề nghiệp cho có hiệu quả, tránh tình trạng làm cho có hình thức Thực tuyển dụng cán trẻ, có lực chun mơn cao, đạo đức nghề nghiệp tốt nhằm tăng cường nâng cao chất lượng đội ngũ cán Thực phân công công việc, trách nhiệm rõ ràng cho cán bộ, tổ chức tránh tình trạng chung chung, khơng hiệu quả, từ thấy hiệu làm việc người, tập thể SVTH: Liêu Tấn Quí Trang 38 Hiệu thu thuế giá trị gia tăng GVHD: ThS.Nguyễn Đăng Khoa Thường xuyên phối hợp chặt chẽ với ngành, cấp, đoàn thể việc thực quản lý thu thuế công tác tuyên truyền luật thuế GTGT tới người nộp thuế… SVTH: Liêu Tấn Quí Trang 39 Hiệu thu thuế giá trị gia tăng GVHD: ThS.Nguyễn Đăng Khoa CHƢƠNG 5: KẾT LUẬN  Qua nhiều năm áp dụng thực Luật thuế GTGT Luật thuế quy mô nước Thuế GTGT phát huy tác dụng tích cực, với mục đích thay cho thuế doanh thu, thuế GTGT có ưu điểm tránh đánh thuế trùng lấp, giúp DN thực tốt việc quản lý hệ thống kế toán tài sổ sách, chứng từ, khuyến khích DN đổi thiết bị, thúc đẩy DN có nhiều hoạt động xuất hàng hóa hưởng thuế suất 0% hoàn thuế GTGT đầu vào Bên cạnh thuế GTGT cịn có ưu điểm thúc đẩy việc lưu thơng hàng hóa thuận lợi có tác động tích cực trở lại với sản xuất điều khắc phục nhược điểm thuế doanh thu trước Tuy nhiên, thực tế khơng có sách chế độ đạt mức tuyệt đối hồn thiện, có mặt trái khiếm khuyết Điều đặt nhà quản lý cần phải xác định rõ nguyên nhân để có biện pháp giảm thiểu thấp điểm hạn chế tồn đọng Trong điều kiện nước ta bước chuyển đổi chưa có đầy đủ điều kiện cần thiết mặt, lại áp dụng sắc thuế khoa học triển khai Luật thuế GTGT cho thấy tồn hai phương pháp tính thuế GTGT bất cập, khơng hợp lý tạo hai sân chơi khơng bình đẳng sở kinh doanh, đồng thời tạo khe hở cho xuất chế chuyển giao sản phẩm, hàng hóa dịch vụ trốn thuế đối tượng nộp thuế GTGT theo phương pháp khấu trừ đối tượng nộp thuế theo phương pháp trực tiếp thơng qua việc hợp thức hóa chứng từ già, hóa đơn giả… điều cho thấy việc tồn hai phương pháp tính thuế làm cho cơng tác quản lý thuế trở nên khó khăn phức tạp hơn, nước ta cịn thiếu biện pháp chế tài xứ lý hình tội danh phát sinh tội mua bán hóa đơn in ấn hóa đơn giả Để chống thất NSNN có hiệu nhất, đồng thời bước hoàn thiện đưa Luật thuế vào thực tiễn cần phải xác định rõ ràng vấn đề khấu trừ thuế hồn thuế thuộc tính ưu việt nhất, yêu cầu thực tiễn khách quan Từ đề giải pháp thiết thực vừa đảm bảo tính liên hồn sắc thuế tiên tiến này, vừa phù hợp thúc đẩy kinh tế Việt Nam phát triển mạnh mẽ Trong thời gian qua, Chi Cục Thuế huyện Châu Phú có cố gắng lớn việc hồn thiện áp dụng sách thuế vào thực tế địa phương cách linh động khoa học Với trọng tâm đưa công tác quản lý thuế vào nề nếp va chống thất thu, làm tốt công tác quản lý hộ, thực tốt quy trình nghiệp vụ quy định góp phần thu hồn thành dự tốn giao Dưới lãnh đạo đạo Ban lãnh đạo Chi Cục Thuế huyện Châu Phú, Huyện Ủy , UBND…sự phối hợp tích cực ban ngành, đồn thể, cấp quyền địa phương với động HĐSXKD nghiêm chỉnh chấp hành nghĩa vụ thuế DN, hộ cá thể địa bàn Tôi tin tưởng Chi Cục Thuế huyện Châu Phú hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao SVTH: Liêu Tấn Quí Trang 40 Hiệu thu thuế giá trị gia tăng GVHD: ThS.Nguyễn Đăng Khoa TÀI LIỆU THAM KHẢO  - Luật thuế GTGT số 02/1997/QH9 ngày 10 tháng 05 năm 1997 - Luật thuế GTGT số 07/2003/QH11 ngày 17 tháng 06 năm 2003 - Nghị định số 76/2002 NĐ-CP ngày 13 tháng 09 năm 2002 Chính Phủ việc sửa đổi bổ sung số điêu Nghị định 79/2000/NĐ – CP ngày 19 tháng 12 năm 2000 Chính Phủ quy định chi tiết thi hành Luật thuế GTGT - Nghị định số 158/2003/NĐ-CP ngày 10/12/2003 Chính Phủ quy định chi tiết thi hành Luật thuế GTGT Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật thuế GTGT - Nghị định 148/2004/NĐ-CP ngày 23/07/2004 Chính Phủ sửa đổi bổ sung khoản điều Nghị định số 158/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 12 năm 2003 quy định chi tiết thi hành luật thuế GTGT Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật thuế GTGT - Thông tư số 84/2004/TT-BTC ngày 18 tháng 08 năm 2004 Bộ Tài sửa đổi bổ sung Thơng tư số 120/2003/TT-BTC ngày 12 tháng 12 năm 2003 hướng dẫn thi hành Nghị định 158 - Thông tư số 127/2004/TT-BTC ngày 27 tháng 12 năm 2004 Bộ tài mẫu tờ khai hướng dẫn lập tờ khai thuế GTGT - Công văn số 4575/TC/TCT ngày 29 tháng 04 năm 2004 Bộ tài việc hướng dẫn thuế GTGT - Công văn số 8159/TC/TCT ngày tháng 07 năm 2004 Bộ tài thuế suất thuế GTGT - Báo cáo tổng kết 03 năm (2006 -2008) chi cục thuế Châu Phú - Tổng cục Thuế, Những văn pháp luật thuế, (lưu hành nội bộ), Hà nội SVTH: Liêu Tấn Quí Trang 41 ... HỌC AN GIANG KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH _ CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC HIỆU QUẢ THU THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG TẠI CHI CỤC THU? ?? CHÂU PHÚ TỈNH AN GIANG Chuyên Ngành : Kế Toán Doanh... TRẠNG THU THUẾ GTGT TẠI CHI CỤC THU? ?? HUYỆN CHÂU PHÚ  3.1 ĐƠI NÉT VỀ CHI CỤC THU? ?? HUYỆN CHÂU PHƯ : 3.1.1 Cơ cấu máy tổ chức: Chi Cục Thu? ?? Huyện Châu Phú tổ chức trực thu? ??c Cục Thu? ?? An Giang, ... ? ?Hiệu thu thuế giá trị gia tăng Chi Cục thu? ?? Châu Phú- Tỉnh An Giang từ năm 2006-2008” 1.2 MỤC TIÊU NGHÊN CỨU: - Để có thêm nhiều hiểu biết hệ thống thu? ?? cách thức quản lý hành thu? ?? - Đánh giá