(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV

(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao năng lực quản lý dự án tại Ban quản lý dự án nông nghiệp Ninh Bình đối với dự án xây dựng tuyến đê biển Bình Minh IV

B GIÁO D C VÀ ÀO T O TR NG B NÔNG NGHI P VÀ PTNT I H C TH Y L I INH M NH TI N NÂNG CAO N NG L C QU N LÝ D ÁN T I BAN QU N LÝ D ÁN NÔNG NGHI P NINH BÌNH I V I D ÁN XÂY D NG TUY N Ê BI N BÌNH MINH IV LU N V N TH C S HÀ N I, N M 2017 B GIÁO D C VÀ ÀO T O TR NG B NÔNG NGHI P VÀ PTNT I H C TH Y L I INH M NH TI N NÂNG CAO N NG L C QU N LÝ D ÁN T I BAN QU N LÝ D ÁN NÔNG NGHI P NINH BÌNH I V I D ÁN XÂY D NG TUY N Ê BI N BÌNH MINH IV Chuyên ngành: Qu n lý xây d ng Mã s : 60.58.03.02 NG IH NG D N: TS inh Th M nh HÀ N I, N M 2017 L I CAM OAN H tên h c viên: inh M nh Ti n L p: 23QLXD22 Chuyên ngành đào t o: Qu n lý xây d ng tài nghiên c u “ Nâng cao n ng l c qu n lý d án t i Ban qu n lý d án Nơng nghi p Ninh Bình đ i v i d án xây d ng n đê bi n Bình Minh IV” Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên c u c a riêng Các thông tin, tài li u trích d n lu n v n đ ch a t ng đ c ghi rõ ngu n g c K t qu nêu lu n v n trung th c c cơng b b t k cơng trình tr c Tác gi lu n v n inh M nh Ti n i L IC M N tài “Nâng cao n ng l c qu n lý d án t i Ban qu n lý d án Nông nghi p Ninh Bình đ i v i d án xây d ng n đê bi n Bình Minh IV” k t qu t trình n l c h c t p rèn luy n c a h c viên t i tr H c viên xin trân tr ng c m n th y TS ng đ i h c Th y L i inh Th M nh t n tình h ng d n, đóng góp ý ki n giúp h c viên hoàn thành lu n v n t t nghi p H c viên xin g i l i c m n đ n th y, cô giáo thu c B môn Công ngh Qu n lý xây d ng - khoa Cơng trình t n tình truy n đ t ki n th c cho h c viên su t th i gian h c v a qua v i th y, cô giáo H i đ ng khoa h c ch b o l i nh ng khuyên quý giá giúp h c viên đ hoàn thành lu n v n H c viên c ng xin đ c g i l i cám n chân thành t i Lãnh đ o, đ ng nghi p t i Ban qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình NN& PTNT t nh Ninh Bình ng i thân b n bè nhi t tình giúp đ trình thu th p tài li u đ hoàn thi n lu n v n V i th i gian trình đ cịn h n ch , h c viên khơng th tránh kh i nh ng thi u sót r t mong nh n đ ch ng d n đóng góp ý ki n c a th y giáo, c a đ ng nghi p, quý đ c gi Hà N i, ngày tháng 05 n m 2017 TÁC GI LU N V N inh M nh Ti n ii M CL C DANH M C CÁC HÌNH NH v DANH M C B NG BI U vi DANH M C CÁC T VI T T T VÀ GI I THÍCH THU T NG vii M U 1 Tính c p thi t c a đ tài M c tiêu nghiên c u i t ng ph m vi nghiên c u Cách ti p c n ph ng pháp nghiên c u CH NG T NG QUAN V QU N LÝ D ÁN XÂY D NG CƠNG TRÌNH Ê BI N 1.1 Cơng trình đê bi n giai đo n qu n lý d án đê bi n 1.1.1 H th ng cơng trình đê bi n Vi t Nam 1.1.2 Các giai đo n qu n lý d án đê bi n Vi t Nam 16 1.2 Tình hình chung v công tác qu n lý d án đ u t xây d ng đê bi n 18 1.2.1 N ng l c cán b 18 1.2.2 Công tác qu n lý ti n đ .19 1.2.3 Công tác qu n lý ch t l ng 20 1.2.4 Cơng tác qu n lý chi phí .22 1.2.5 Công tác qu n lý đ u th u h p đ ng xây d ng .23 1.3 Công tác qu n lý nhà n c qu n lý d án đê bi n 23 1.3.1 Qu n lý c a nhà n c 24 1.3.2 Qu n lý c a B xây d ng c quan ngang b .25 1.3.3 Qu n lý c a y ban nhân dân c p 25 1.3.4 Qu n lý c a Thanh tra xây d ng 26 K t lu n ch ng 27 CH NG C S KHOA H C VÀ LÝ LU N TRONG QU N LÝ D ÁN XÂY D NG CƠNG TRÌNH Ê BI N 28 2.1 Các quy đ nh v công tác qu n lý d án đê bi n 28 2.1.1 Công tác qu n lý ti n đ .28 2.1.2 Công tác qu n lý ch t l ng 29 2.1.3 Công tác qu n lý chi phí .30 2.1.4 Công tác đ u th u h p đ ng xây d ng 32 2.1.5 Công tác qu n lý v n hành 34 2.2 Vai trò, n i dung nhi m v c a công tác qu n lý d án đê bi n 35 2.2.1 N i dung c a công tác qu n lý d án đê bi n .35 2.2.2 Vai trị c a cơng tác qu n lý d án đê bi n 39 2.2.3 Nhi m v c a công tác qu n lý d án đê bi n 39 2.3 Nh ng nhân t nh h ng đ n công tác qu n lý d án đê bi n 40 iii 2.3.1 Ngu n nhân l c cho qu n lý d án đ u t xây d ng 41 2.3.2 H th ng v n b n pháp lu t liên quan đ n qu n lý d án đ u t xây d ng 42 2.3.3 S ph i h p gi a Ban, ngành đ a ph ng có liên quan đ n qu n lý d án đ u t xây d ng .42 2.3.4 Các y u t u ki n t nhiên môi tr ng kinh t - xã h i 44 2.3.5 Các y u t nh h ng khác 45 2.4 C s lý lu n v mơ hình qu n lý d án đ u t xây d ng 46 2.4.1 Các mơ hình t ch c qu n lý d án đ u t xây d ng 46 2.4.2 Các mơ hình t ch c ho t đ ng c a Ban qu n lý d án .50 K t lu n ch ng 53 CH NG CÁC GI I PHÁP NÂNG CAO N NG L C QU N LÝ D ÁN C A BAN QU N LÝ D ÁN NƠNG NGHI P NINH BÌNH I V I D ÁN XÂY D NG TUY N Ê BI N BÌNH MINH IV 54 3.1 Gi i thi u v ban qu n lý d án cơng trình 54 3.1.1 Gi i thi u v Ban qu n lý d án nơng nghi p Ninh Bình 54 3.1.2 Gi i thi u v cơng trình 59 3.2 ánh giá th c tr ng v công tác qu n lý d án c a Ban qu n lý d án 64 3.2.1 C c u t ch c n ng l c cán b .64 3.2.2 Công tác qu n lý ti n đ .66 3.2.3 Công tác qu n lý ch t l ng 68 3.2.4 Cơng tác qu n lý chi phí .69 3.2.5 Công tác đ u th u h p đ ng xây d ng 71 3.3 xu t m t s gi i pháp nh m nâng cao n ng l c qu n lý d án c a Ban qu n lý d án đ i v i cơng trình đê bi n Bình Minh IV 72 3.3.1 Gi i pháp nâng cao v c c u t ch c n ng l c cán b 72 3.3.2 Gi i pháp nâng cao n ng l c công tác Qu n lý ti n đ 75 3.3.3 Gi i pháp nâng cao n ng l c công tác Qu n lý ch t l ng 82 3.3.4 Gi i pháp nâng cao n ng l c công tác qu n lý chi phí 87 3.3.5 Gi i pháp nâng cao n ng l c công tác Qu n lý đ u th u H p đ ng xây d ng91 K t lu n ch ng 94 K T LU N VÀ KI N NGH 95 K t lu n 95 Ki n ngh 96 2.1 i v i c quan qu n lý nhà n c 96 2.2 i v i Ban Qu n lý d án Nơng Nghi p t nh Ninh Bình 97 H ng nghiên c u ti p theo 97 DANH M C TÀI LI U THAM KH O 98 iv DANH M C CÁC HÌNH NH Hình 1.1 C nh đ p đê th i Tr n Hình 1.2 ê bi n Cát H i, H i Phòng .6 Hình 1.3 Tuy n đê bi n s - Thái Bình Hình 1.4 ê bi n Th nh Long đê bi n Ngh a H ng- Nam nh Hình 1.5 Kè mái đê bi n đê Bình Minh II b ng đá x p khan khung bê tơng Hình 1.6 C ng qua n đê bi n Bình Minh II Hình 1.7 ê bi n huy n H u L c- Thanh Hóa 10 Hình 1.8 Tuy n đê bi n M Khê – TP N ng 13 Hình 1.9 Kè Tr n Phú – Nha Trang 14 Hình 1.10 ê bi n Hi p Th nh - Trà Vinh R ch Giá - Kiên Giang 15 Hình 1.11 Các giai đo n th c hi n d án đ u t xây d ng 16 Hình 2.1 N i dung qu n lý d án 36 Hình 2.2 Nh ng tiêu chu n ràng bu c k t qu th c hi n d án[6] 38 Hình 2.3 M i quan h gi a ch th tham gia d án đ u t xây d ng .44 Hình 2.4 Mơ hình BQL d án đ u t xây d ng chuyên ngành, khu v c 46 Hình 2.5 Mơ hình BQL d án đ u t xây d ng m t d án 47 Hình 2.6 Mơ hình Ch nhi m u hành d án .48 Hình 2.7 Mơ hình C T tr c ti p qu n lý d án 49 Hình 2.8 Mơ hình t ch c Chìa khóa trao tay .50 Hình 2.9 S đ t ch c theo d ng ch c n ng 51 Hình 2.10 S đ t ch c t ng d án 51 Hình 2.11 S đ t ch c theo d ng ma tr n 52 Hình 3.1 S đ c c u t ch c Ban QLDA Nông Nghi p Ninh Bình [9] 57 Hình 3.2 M t c t d c n đê n hình .61 Hình 3.3 M t c t d c n đ ng thi công 61 Hình 3.4 M t b ng hi n tr ng xây d ng n đê bi n Bình Minh IV 63 Hình 3.5 Mơ hình thơng tin ph n m m PMS .79 Hình 3.6 T ng h p ti n đ h p đ ng th c t th c hi n, cho phép c p nh t t MS Project vào ti n đ th c t .80 Hình 3.7 T ng h p k ho ch th c t th c hi n theo gói th u/ h ng m c/ ngu n v n theo th i gian cho m t ho c nhi u d án .80 Hình 3.8 Th hi n bi u đ giá tr kh i l ng theo k ho ch th c t theo th i gian t ng tháng ho c t ng n m .81 Hình 3.9 S đ ki m tra ch t l ng ngu n v t li u đ u vào 84 Hình 3.10 ng d ng cơng ngh THTT 3G vào Qu n lý ch t l ng 86 v Hình 3.11 T ng h p kh i l ng chi ti t công tác theo h p đ ng, th c t th c hi n, nghi m thu, toán theo th i gian 90 Hình 3.12 C nh báo t đ ng sai sót qu n lý chi phí giúp ch đ u t tránh r i ro pháp lý 90 Hình 3.13 S đ qu n lý đ u th u h p đ ng xây d ng 91 DANH M C B NG BI U B B B B ng 3.1 B ng phân công nhiêm v t i Ban QLDA .57 ng 3.2 B ng tóm t t quy mơ d án Xây d ng n đê bi n Bình Minh IV .59 ng 3.3 xu t v trí nhân l c cho phòng k thu t c a Ban QLDA 72 ng 3.4 Các gi i pháp ki m sốt cơng tác Qu n lý ti n đ .76 vi DANH M C CÁC T VI T T T VÀ GI I THÍCH THU T NG T vi t t t T vi t đ y đ BCKTKT : Báo cáo kinh t k thu t BQL : Ban qu n lý BTCT : Bê tông c t thép BXD : B Xây d ng C T : Ch đ u t CTXD : Cơng trình xây d ng GPMB : Gi i phóng m t b ng N - CP : Ngh đ nh - Chính ph NN : Nơng nghi p PTNT : Phát tri n nông thôn Q : Quy t đ nh QH : Qu c h i QLDA : Qu n lý d án TKBVTC : Thi t k b n v thi công TKCS : Thi t k c s TM T : T ng m c đ u t TT : Thông t TVGS : T v n giám sát UBND : y ban nhân dân XDCT : Xây d ng cơng trình vii M U Tính c p thi t c a đ tài Qu n lý d án m t nh ng l nh v c ki n th c mang tính kinh nghi m, có ý ngh a quan tr ng nhi m v hàng ngày c a b t k m t nhà qu n lý Nó m t q trình ph c t p, khơng có s l p l i khác hồn tồn so v i vi c qu n lý công vi c hàng ngày c a m t nhà hàng, m t công ty s n xu t hay m t nhà máy - b i tính l p l i, di n theo nguyên t c ch t ch đ c xác đ nh rõ c a cơng vi c Trong đó, cơng vi c c a qu n lý d án nh ng thay đ i c a mang tính nh t, không l p l i, không xác đ nh rõ ràng khơng có d án gi ng d án M i d án có đ a m khác nhau, không gian th i gian khác nhau, th m chí q trình th c hi n d án cịn có s thay đ i m c tiêu, ý t ng t ch đ u t Cho nên, vi c u hành qu n lý d án c ng thay đ i linh ho t, khơng có cơng th c nh t đ nh Trong nh ng n m qua, Ban qu n lý d án Nơng nghi p Ninh Bình ti n hành qu n lý m t s l ng l n d án xây d ng cơng trình th y l i, ph c v đ c l c cho cơng tác đê u, phịng ch ng l t bão, gi m nh thiên tai, t ng b s h t ng nông nghi p, th y l i t nh Ninh Bình theo h c nâng c p, c i thi n c ng công nghi p hóa, hi n đ i hóa t o u ki n thu n l i góp ph n c i thi n thúc đ y vào s phát tri n chung c a t nh Ninh Bình Tuy nhiên, q trình th c hi n cơng tác qu n lý d án, n ng l c c a Ban qu n lý d án nông nghi p Ninh Bình cịn có nh ng t n t i, h n ch c n kh c ph c nh ti n đ thi cơng ch m, trình đ chuyên môn c a m t b ph n cán b ch a đáp ng đ c yêu c u nhi m v giai đo n hi n Chính lý mà h c viên ch n đ tài: “ Nâng cao n ng l c qu n lý d án t i Ban qu n lý d án nơng nghi p Ninh Bình đ i v i d án xây d ng n đê bi n Bình Minh IV ” làm đ tài lu n v n t t nghi p Trên c s nghiên c u v qu n lý d án nói chung qu n lý d án đ u t xây d ng nói riêng, s áp d ng vào d án xây d ng n đê bi n Bình Minh IV t nh Ninh Bình đ có nh ng ki n ngh , gi i pháp X¸c định chủng loại vật liệu Đạt Liên hệ nhà cung cấp Không Đạt Đạt Duyệt mẫu với bên A Không Đạt Đạt Ký hợp đồng cung cấp Đạt Kiểm tra vật liệu Đạt Nhập vật liệu công trình Đạt Xuất vật liệu cho công tác thi công Đạt Thi công công tác Hỡnh 3.9 S ki m tra ch t l Tr ng ngu n v t li u đ u vào c ti n hành thi công m t h ng m c cơng trình Nhà th u c n ti n hành xác đ nh, bóc tách kh i l ng ch ng lo i v t li u dùng đ thi công h ng m c V t li u ph i có ngu n g c, xu t x , ch ng ch , catalog ch ng nh n ch t l xu t M i tài li u c a nhà s n xu t ph i đ tr ng c a nhà s n c trình Ban QLDA t v n giám sát c mua hàng Liên h v i nhà cung c p v t t đ th ng nh t ch ng lo i đ trình BQL t v n giám sát xét t tr t nhà th u m i đ c đ a vào thi công N u s n ph m đ c c ký h p đ ng v i nhà s n xu t th ng nh t l ch, ti n đ cung c p v t t v cơng trình TVGS BQL c n tr ng qu n lý ngu n v t li u s d ng cho m i b ph n cơng trình m t cách chi ti t tr ng vi c s d ng đ ng nh t ngu n v t li u cho m i b ph n đ b o đ m tính đ ng đ u v ch t l ng m i h ng m c cơng trình Sau đó, q trình thi công v n ph i ki m tra ch t l đ nh đ c ng v t li u theo t n su t quy ng giám sát ho c ki m tra đ t xu t có nghi ng v ch t l li u 84 ng v t t ng hi u qu c n có s ph i k t h p t t gi a cán b phòng Qu n lý thi công đ c phân công giám sát hi n tr ng c th nh đ n v thi công nghi m thu cơng vi c cán b có m t t i hi n tr cơng vi c có đáp ng đ ng đ ki m tra u ki n xem c u c u đ nghi m thu hay khơng cịn cán b s ki m tra trình thí nghi m t i phịng thí nghi m N u áp d ng s đ ki m tra ch t l ng ngu n v t li u đ u nh vào cơng trình Xây d ng n đê bi n Bình Minh IV đ c giám sát ch t ch công tác nh p v t t ,v t li u, s n xu t, ch t o c u ki n đúc s n thi t b máy móc đ trình s nâng cao ch t l ng cơng trình c ng nh kh c ph c đ tr ng x y s c q trình thi cơng ch t l c s d ng vào công c 85% - 90% tình ng v t li u ( s % cịn l i đ c tính cho y u t b t kh kháng, r i ro g p ph i thi cơng cơng trình nh bão, sóng tràn, tác đ ng hóa h c c a mơi tr Vi c tr c ti p theo dõi hi n tr ng n c m n, …) ng c a C T Ban QLDA góp ph n tích c c nâng cao ý th c t giác ch p hành quy đ nh, quy trình bi n pháp đ m b o an toàn làm vi c t i hi n tr ng c a đ n v thi cơng Vì v y h c viên xin đ xu t gi i pháp ng d ng công ngh thông tin nâng cao hi u qu công tác ki m tra, giám sát hi n tr ng b ng cơng ngh Truy n Hình tr c n 3G V i thi t b m t kho ng th i gian Ban QLDA có th ki m tra, ki m sốt đ c cơng trình thi cơng, giúp nh ng cán b giám sát c a BQL t i hi n tr ng nâng cao n ng l c ki m tra, giám sát Lãnh đ o Ban QLDA có th quan sát di n bi n công vi c hi n tr tr c ti p v i ng ng, ki m tra th t c, bi n pháp an toàn lao đ ng, trao đ i i ch huy, ng i giám sát, ng vi c t ki m tra, ki m soát hi n tr i cho phép… bi t đ c xác ng c a TVGS làm nh th nào, v y kh c ph c tình tr ng gi u l i x lý không nghiêm c a đ n v TVGS; Gi i pháp “ ng d ng công ngh thông tin nâng cao hi u qu ki m tra, giám sát hi n tr ng” có chi phí khơng l n, d th c hi n giúp Ban QLDA có th h p giao ban cơng tr ng tr c n t ng c ng ki m tra giám sát th c t thi công t i công tr mà không c n di chuy n nhi u 85 ng Hình 3.10 ng d ng cơng ngh THTT 3G vào Qu n lý ch t l ng N i dung gi i pháp ng d ng công ngh : S d ng công ngh THTT b ng 3G c a nhà cung c p d ch v FPT có tên g i d ch v FPT Video Conterence thi t b c m tay thi t b End point mô t s đ sau: H th ng g m ph n là: H th ng qu n lý trung tâm, thi t b đ u cu i c đ nh HD110, thi t b đ u cu i di đ ng H th ng qu n lý trung tâm đ t t i nhà cung c p d ch v FPT làm nhi m v qu n lý tài kho n đ u cu i kh i t o tài kho n có đ ng nh p Thi t b đ u cu i c đ nh HD-110: G m b , b đ t t i phòng Giám đ c BQL d án; 01 b đ t t i phịng Phó Giám đ c qu n lý giai đo n THDA; 01 b đ t t i phòng Qu n lý k thu t 01 b đ t t i Ban ch huy công tr ng B thi t b đ hi n th hình nh âm t thi t b đ u cu i di đ ng truy n v , g m có đ u Vidyo HD110, 01 camera, 01 micro chuyên d ng th c a Cơng ty FPT hình tivi 40 inch 86 Thi t b đ u cu i di đ ng: S d ng iPad có k t n i 3G, thi t b ph kèm theo g m chân đ ch c đ c đ nh máy quay, ng kính zoom tai nghe Trên thi t b cài đ t s n ph n m m đ th c hi n k t n i v i thi t b đ u cu i c đ nh t i BQL d án, ng i c m thi t b ch kh i đ ng ph n m m nh n nút k t n i th c hi n quay hình nh hi n tr ng theo yêu c u c a ng i ki m soát t i Ban QLDA B ph n k thu t m i cơng trình trang b thi t b đ u cu i này, t ng s 10 T t c thi t b Công ty FPT Telecom cung c p tr n b V n hành thi t b : C n c báo cáo công vi c hàng ngày c a đ n v , B ph n k thu t ch n v trí làm vi c c n ki m tra, giám sát đ c cán b TVGS mang theo thi t b đ u cu i di đ ng đ n n i làm vi c ch n T i Ban QLDA thi t b đ u cu i c đ nh đ ti p ki m tra đ n hi n tr c kh i đ ng ch s n Khi ng i tr c ng s m k t n i Cán b c a BQL d án có th đ i tho i tr c ti p v i b t c ng i hi n tr ng mu n thi t b quay xa đ n 150 mét Tr c ti p đ ng chí Phó BQL ph trách k thu t phân công ng i ki m sốt hàng ngày thơng qua thi t b N u có nhi u nhóm ki m tra k t n i m t th i m t t c nhóm đ u hi n th hình Khi c n ki m tra đ n v cơng tác đ a hình nh c a đ n v vào trung tâm hình đ xem xét đ ng th i trao đ i, h có m t t i hi n tr ng d n nh ng ng ng th y c n thi t Thi t b cho phép ng i i ki m soát t i BQL d án quan sát t t c hình nh c a thi t b di đ ng k t n i nh ng ch đ l i âm c a đ u c n trao đ i Chi phí th c hi n: Chi phí mua s m thi t b ban đ u d ki n kho ng 250 tri u đ ng có th trích t chi phí qu n lý d án c a Ban 3.3.4 Gi i pháp nâng cao n ng l c cơng tác qu n lý chi phí Chi phí đ u t xây d ng cơng trình c a d án tồn b chi phí c n thi t đ xây d ng m i ho c s a ch a, c i t o, m r ng cơng trình xây d ng Qu n lý chi phí d án th c ch t q trình qu n lý v giá thành cơng trình Vi c qu n lý chi phí đ u t xây d ng 87 cơng trình ph i đ m b o m c tiêu đ u t , hi u qu đ u t , đ ng th i ph i đ m b o tính kh thi c a d án đ u t xây d ng cơng trình, đ m b o tính đúng, tính đ , h p lý, phù h p v i u ki n th c t yêu c u khách quan cùa c ch th tr ng Ban QLDA c n s m hồn thành vi c rà sốt, phân lo i đ i v i nh ng d án, cơng trình đ c đ u t t v n ngân sách nhà n c, nh ng thi u v n đ ti p t c tri n khai nh ng d án quy t đ nh đ u t ch a đ c b trí v n đ báo cáo lên c p có th m quy n xu t bi n pháp gi i quy t phù h p đ i v i t ng d án, nh : chuy n đ i sang hình th c đ u t khác, huy đ ng ngu n v n h p pháp khác đ th c hi n ho c t m d ng th c hi n đ n có u ki n cân đ i, b trí v n, ph i có bi n pháp b o tồn giá tr cơng trình d dang Ban ph i t ng c đ ut ,h ng cơng tác th m tra, đóng góp ý ki n v s h p lý c a ph ng n đê bi n, gi i pháp thi t k c s , t ng m c đ u t , tính h p lý v m t kinh t – k thu t Ph đ ng án ng án đ u t v quy mô gi i pháp thi t k c tính tốn, ki m tra phù h p v i quy ho ch “T ng th phát tri n kinh t vùng ven bi n Kim S n đ n n m 2020, đ nh h ng đ n n m 2030” theo quy t đ nh s 378/Q - UBND ngày 24/04/2015 c a UBND t nh Ninh Bình m b o yêu c u k thu t nh ng khơng q th a ,có tính kh thi cao, ti t ki m chi phí nâng cao hi u qu đ u t Chi phí b i th ng GPMB giai đo n l p d án c ng ph i đ c l p, ki m soát d toán chi ti t phù h p v i yêu c u th c t T ng m c đ u t ph i đ c xác đ nh theo ph ng pháp; áp d ng đ nh m c, đ n giá phù h p; đ m b o tính đ n đ y đ n i dung m c chi phí; giá tr t ng m c đ u t ph i h p lý đ đ m b o tính hi u qu kh thi c a d án, đ ng th i phù h p cho vi c tri n khai b c s b ng tiên l c ti p theo C n tính tốn xác cơng vi c ng cơng trình, ti t ki m nguyên v t li u đ m b o k thu t ây đ u y u t quan tr ng đ n hi u qu chi phí đ u t c bi t giai đo n hi n vi c giá lo i v t li u xây d ng t ng đ t bi n có nh h ng nhi u đ n vi c tính tốn chi phí xây d ng làm cho giá tr cơng trình th i m tính d tốn sai l ch so v i q trình thi cơng Vì v y, d toán c n 88 kh o sát xác đ nh chi ti t cung đ ng v n chuy n v t li u, v trí m v t li u, t ng lo i v t li u h p lý nh t chi phí tr t giá bi n đ ng giá c Nâng cao nghi p v chuyên môn cho cán b làm công tác qu n lý chi phí Cung c p đ y đ ph n m m d toán, báo giá v t li u, ngh đ nh m i đ cán b có th c p nh t thông tin v t giá, đ n giá, ch đ sách, pháp lu t…đ vi c qu n lý chi phí quy t toán đ d án đ c th c hi n xác v a đ m b o ch t l ng v a đ m b o chi phí c t ng d ng ph n m m PMS (Project Management System) vào công tác qu n lý chi phí : C nh báo lo i chi phí t ng m c đ u t tr ng h p: T ng d toán l n h n t ng m c đ u t cho t ng lo i chi phí ho cT ng giá tr h p đ ng l n h n t ng d tốn cho t ng lo i chi phí; C nh báo gói th u n u Giá tr trúng th u l n h n giá tr gói th uho cT ng giá tr h p đ ng u ch nh thu c gói th u l n h n giá tr gói th u; C nh báo h p đ ng: ti n đ , giá tr , kh i l ng c a h p đ ng: C nh báo tr đ ng k t thúc “x” ngày (x s ngày ng th ng/ Giá tr m c đ nh); h p đ ng ch a đ i dùng khai báo c h p cài đ t thông s h c nghi m thu nh ng th i gian hi n t i qua ngày k t thúc d ki n; h p đ ng tr ti n đ (H p đ ng nghi m thu nh ng ngày nghi m thu l n h n ngày k t thúc d ki n); giá tr nghi m thu h p đ ng l n h n giá tr h p đ ng u ch nh; t ng kh i l ng nghi m thu công tác l n h n kh i l tác h p đ ng u ch nh; t ng kh i l l ng nghi m thu công tác; t ng kh i l ng cơng ng tốn h p đ ng l n h n t ng kh i ng toán l n h n kh i l h p đ ng u ch nh [11] 89 ng công tác Hình 3.11 T ng h p kh i l ng chi ti t công tác theo h p đ ng, th c t th c hi n, nghi m thu, tốn theo th i gian Hình 3.12 C nh báo t đ ng sai sót qu n lý chi phí giúp ch đ u t tránh r i ro pháp lý 90 3.3.5 Gi i pháp nâng cao n ng l c công tác Qu n lý đ u th u H p đ ng xây d ng Qu n lý l a ch n nhà th u K ho ch l a ch n nhà th u u vào - Mô t d án TXD - Hình th c l a ch n - Các u ki n Máy móc, k thu t - Phân tích đánh giá t chuyên gia u - K ho ch l a ch n - B n kê công vi c L a ch n nhà th u u vào - K ho ch đ xu t - Ch tiêu đánh giá - K ho ch t ch c Máy móc, k thu t - Th ng th o h p đ ng u - H p đ ng ánh giá nhà th u u vào - B n kê công vi c - Các k ho ch đ u khác - Các u ki n Máy móc, k thu t - Các u ki n, tiêu chu n - ánh giá t chuyên gia u - H s m i th u, h s YC - Các ch tiêu đánh giá - C p nh p l i b n kê Phân tích nhà th u u vào - H s d th u - Danh m c nhà th u Máy móc, k thu t - u th u, xét th u ng tin báo đ u th u u - K ho ch đ xu t nhà th u trúng th u Qu n lý h p đ ng u vào - K t qu công vi c - Các yêu c u thay đ i - H s nghi m thu tốn Máy móc, k thu t - H th ng ki m tra thay đ i - Báo cáo th c hi n đ u t - H th ng toán u - Các thay đ i h p đ ng - Thanh toán kh i l ng cơng vi c nghi m thu hồn thành K t thúc h p đ ng u vào - Tài li u h p đ ng Máy móc, k thu t - Thanh tốn, quy t tốn u - D li u h p đ ng, b n nghi m thu lý h p đ ng Hình 3.13 S đ qu n lý đ u th u h p đ ng xây d ng 91 K t qu đ u th u ph thu c nhi u vào n ng l c ng i nh ch đ u t , b máy QLDA, t v n l p h s m i th u, t chuyên gia xét th u ng i quy t đ nh k t qu l a ch n nhà th u Do nh m nâng cao tính c nh tranh đ u th u gói th u thu c d án Xây d ng n đê bi n Bình Minh IV cơng b ng, minh b ch, hi u qu h c viên xin đ xu t s đ qu n lý đ u th u h p đ ng xây d ng áp d ng cho Ban QLDA Ban qu n lý d án ph i có k ho ch bi n pháp l a ch n nhà th u t v n, nhà th u thi công xây l p có đ n ng l c theo quy đ nh (thi t b , máy móc, nhân s , s n m kinh nghi m, s n ph m lo i th c hi n) ph i có kinh nghi m, uy tín, có trách nhi m Ph i ki m tra th c t ch không ch ki m tra h s , đ ng th i k t h p nhi u kênh thơng tin đ xác đ nh xác u ki n, n ng l c c a nhà th u tr đ u th u trình th c hi n h p đ ng Ch đ c, c kh i công công trình có đ u ki n theo quy đ nh Lu t Xây d ng C ch gi i trình g n li n v i vi c phân c p trách nhi m qu n lý c n đ c quy đ nh ch t ch , v i ch tài m nh m , th t ch t đ nâng cao vai trò, trách nhi m c a t ch c, cá nhân đ c phân c p đ u th u Ban QLDA ph i ki m sốt ch t ch hình th c đ u th u đ đ m b o ngồi gói th u u c u c p bách đ t xu t m i đ c th c hi n hình th c ch đ nh đ u th u Nghiêm c m vi c t ch c đ u th u hình th c, h p th c hóa k t qu l a ch n nhà th u; đ xu t chia nh gói th u đ th c hi n ch đ nh th u C n t ng c ng hình th c đ u th u r ng rãi túi h s đ lo i b nh ng nhà th u không đ m b o v m t n ng l c t giai đo n xét th u k thu t đ ng h n gi a nhà th u, tránh đ u th u r ng rãi t o đ c hi n t c s bình ng tiêu c c d x y trình l a ch n nhà th u nh vây th u, s p x p quân xanh quân đ T ch c l p đào t o nghi p v v đ u th u, đ u th u nâng cao nh m nâng cao n ng l c cho đ i ng làm công tác đ u th u Ban QLDA Thuê m t t ch c đ u th u đ th c hi n nhi m v tham m u ki m tra công tác đ u th u đ t hi u qu cao h n 92 đ tđ c m c tiêu hi u qu kinh t đ u th u, vi c đ n gi n hóa th t c hành đ u th u đ c xem m t khâu đ t phá c n thi t; b o đ m t o thu n l i cho t ch c, cá nhân có liên quan d dàng tuân th , đ y nhanh ti n đ gói th u, góp ph n nâng cao hi u qu d án Th i gian t i Ban QLDA c n phát tri n hình th c l a ch n nhà th u qua m ng Hi n t i, ho t đ ng t i t nh Ninh Bình g p ph i m t s khó kh n nh m c đ s n sàng c a bên tham gia đ u th u qua m ng h n ch , c s v t ch t ch a đáp ng yêu c u, thi u chuyên gia qu n lý v n hành h th ng t ng th Vì v y, đ phát tri n hình th c l a ch n nhà th u qua m ng, c quan qu n lý nhà n đ u th u c n th c hi n t ng b c v ho t đ ng c m t, t giai đo n thí m đ n giai đo n m r ng; t vi c đ ng t i thông tin đ u th u sau m r ng thêm ch c n ng, ti n t i l a ch n nhà th u qua m ng Ban QLDA tr ng đào t o, b i d ng đ xây d ng đ i ng cán b làm công tác đ u th u có tính chun nghi p cao nh m chuyên nghi p hóa ho t đ ng đ u th u, đ c bi t đ a gi i pháp đ ng b , kh c ph c khó kh n đ phát tri n hình th c đ u th u qua m ng nh m t ng tính c nh tranh, minh b ch, rút ng n th i gian ti t ki m chi phí ho t đ ng đ u th u Qu n lý th c hi n h p đ ng sau đ u th u khâu quan tr ng Vi c qu n lý h p đ ng không ph i ch vi c l u tr h p đ ng, b o qu n h p đ ng mà c n nhìn nh n m t cách sâu s c h n vi c qu n lý h p đ ng vi c theo dõi, qu n lý n i dung mà bên h p đ ng ph i tri n khai th c hi n Vi c ki m soát ph i th c hi n th đ ng xuyên liên t c N u qu n lý đ c liên t c bên s có c nh ng thơng tin h u ích đ c n thi t bàn b c tháo g ho c đ a nh ng quy t đ nh kh c ph c khác m t cách k p th i nh t Ban QLDA nhà th u c n ph i quan tâm đ n u ki n ký k t h p đ ng, đ n v ký h p đ ng, hình th c th c hi n h p đ ng… đ c quy đ nh Lu t 43/2013/QH13 Ngh đ nh 63/2014/N -CP đ gi i quy t nh ng v th c hi n h p đ ng thi công xây d ng cơng trình 93 u th u s ng m c, t n t i Ban QLDA ph i có ch tài đ x ph t nh ng hành vi bán th u, chuy n nh nh ng th u trái phép, th c hi n không nghiêm túc h p đ ng làm nh h ti p đ n ch t l K t lu n ch ng ng x u tr c ng, ti n đ , hi u qu c a d án ng D a c s t ng quan h th ng hóa c s lý lu n v qu n lý d án đ u t xây d ng đê bi n ch ng 1, ch ng nh ng k t qu phân tích th c tr ng, đánh giá nh ng m t t n t i công tác qu n lý d án XDCT th i gian v a qua t i Ban QLDA nông nghi p t nh Ninh Bình, ch ng tác gi nghiên c u, đ xu t m t s gi i pháp nh m nâng cao n ng l c c a Ban QLDA đ i v i d án Xây d ng n đê bi n Bình Minh IV s p tri n khai th i gian s p t i V i nh ng nghiên c u đ xu t trên, h c viên hi v ng lu n v n s góp ph n b sung, hoàn thi n m t s gi i pháp qu n lý d án đ đ m b o công tác QLDA đ u t XDCT đê bi n nói riêng XDCT c s h t ng NN& PTNT nói chung t i Ban QLDA đ c tri n khai thu n l i, đ t hi u qu cao nh t t o c s h t ng thu n l i góp ph n c i thi n nâng cao đ i s ng nhân dân đ a bàn t nh Ninh Bình 94 K T LU N VÀ KI N NGH K t lu n Qu n lý d án m t nhi m v quan tr ng công tác qu n lý hi n đ i ngày c bi t đ i v i nh ng d án l n, ph c t p đòi h i nhi u k n ng đa d ng th hoàn thành th i h n, đáp ng yêu c u ch t l ngân sách đ ra, d án c n ph i đ có ng k thu t phù h p v i c qu n lý hi u qu v i ph ng pháp, k n ng phù h p i v i Vi t Nam h i nh p vào n n kinh t th gi i xu h ng toàn c u hóa, địi h i ph i phát tri n l nh v c kinh t đ c bi t l nh v c đ u t xây d ng Các cơng trình ngày địi h i yêu c u ch t l ng, k thu t hi n đ i, ph c t p v i quy mô đ u t l n, nh ng m t khác công tác qu n lý d án c a C T Ban QLDA ch a th c s hi u qu , mang tính chuyên nghi p cao V i m c tiêu hoàn thi n công tác qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình đê bi n nói riêng cơng trình th y l i nói chung, lu n v n t p trung nghiên c u gi i quy t v n đ sau: ã h th ng hóa t ng quan hồn thi n c s lý lu n v qu n lý d án đ u t xây d ng đê bi n làm c s cho vi c nghiên c u v n đ ch y u c a đ tài lu n v n ã phân tích, đánh giá th c tr ng công tác qu n lý xây d ng cơng trình c a Ban QLDA đ u t xây d ng cơng trình NN& PTNT t nh Ninh Bình, ch rõ đ qu đ t đ c nh ng k t c, nh ng m t t n t i c n ph i kh c ph c Trên c s nghiên c u, đ xu t m t s gi i pháp có c n c khoa h c, phù h p kh thi v i u ki n th c ti n t i t nh Ninh Bình vi c nâng cao n ng l c c a Ban QLDA Tóm l i, qua q trình nghiên c u, ta th y rõ vai trò c n thi t c a công tác qu n lý vi c th c hi n d án, đ m b o m c tiêu đ ra, mang l i tính kh thi cao thành công cho d án mà Ban ti n hành qu n lý Quy trình c ng nh n i 95 dung qu n lý d án đ c Ban áp d ng rõ ràng, đ y đ b c th Tuy nhiên, ch t l c v i chi ti t h ng d n ng th c hi n c ng nh tính linh ho t vi c th c thi gi i pháp v n v n đ mà Ban c n ph i quan tâm hoàn thi n h n n a Qu n lý d án cơng trình xây d ng cịn r t nhi u khía c nh c n ph i nghiên c u đánh giá c v lý thuy t l n th c ti n Do u ki n th i gian nghiên c u thu th p tài li u, ki n th c kinh nghi m c a h c viên h n ch nên khơng th tránh đ thi u sót Nh ng gi i pháp đ c đ a nh ng g i ý tham kh o c n đ c nh ng c ti p t c nghiên c u, b sung, hoàn thi n Ki n ngh 2.1 i v i c quan qu n lý nhà n c UBND t nh Ninh Bình quan tâm xem xét báo cáo trình lên B Nơng nghi p Phát tri n nông thôn, B K ho ch đ u t , B Tài xem xét u tiên phân b ngu n v n cho d án xây d ng hoàn thành, quy t toán UBND t nh t ng c ng công tác ch đ o, đôn đ c S Nông nghi p Phát tri n nông thôn, UBND huy n có d án mà Ban qu n lý đ rút ng n th i gian th t c hành m t s khâu th m đ nh, phê t d án, quy t toán b i th đ m b o d án th c hi n đáp ng đ ng GPMB, c ti n đ phát huy hi u qu đ u t y m nh c i cách hành b ng vi c làm c th l nh v c đ u t phát tri n nh rà soát, bãi b , s a đ i, b sung, ban hành v n b n m i thu c th m quy n UBND t nh phù h p v i Lu t, Ngh đ nh m i ban hành c ng c , s p x p b máy, phân c p rõ trách nhi m ngành, c p qu n lý đ u t xây d ng im i v cách th c qu n lý thông qua xây d ng đ i ng cán b công ch c đáp ng yêu c u nâng cao n ng l c, hi u qu ho t đ ng K ho ch đ u t xây d ng c b n hàng n m đ c tri n khai th c hi n theo quy trình k p th i theo quy đ nh c a Lu t Ngân sách Bám sát ch đ o c a Ban Th ng v T nh y, Ngh quy t c a H i đ ng nhân dân t nh, UBND t nh c n nghiêm túc vi c Quy t đ nh phân b v n, lãnh đ o, ch đ o ngành, c p, ch đ u t t ch c th c hi n theo h ng: u t t p trung, d t m; u tiên tr n cơng trình hồn thành đ a vào s d ng; h n ch kh i công m i 96 2.2 i v i Ban Qu n lý d án Nông Nghi p t nh Ninh Bình Ti p t c bám sát s ch đ o c a T nh y, H i đ ng nhân dân t nh, y ban nhân dân t nh Ninh Bình; bám sát quy ho ch, k ho ch phát tri n kinh t - xã h i đ a bàn t nh đ tham m u, đ xu t đ y m nh đ u t xây d ng c s h t ng th y l i, nơng nghi p, nơng thơn; góp ph n đ y nhanh cơng nghi p hố, hi n đ i hố nơng nghi p, nơng thơn đ a bàn t nh Ninh Bình T ng c ng ph i h p gi a phòng đ n v T ch c phòng trào thi đua cá nhân nh m thúc đ y cán b c a Ban phát huy t t tính ch đ ng sáng t o gi i quy t công vi c hoàn thành xu t s c nhi m v đ c giao Ph i h p v i S , ban ngành c a t nh ti p t c v n đ ng khai thác ngu n v n đ u t c a Trung ph ng h ng, hoàn thành d án đ t ng b ng v ng ch c đê, kè đ m b o cho cơng tác phịng ch ng l bão, ph c v s n xu t nông nghi p góp ph n t ng tr 3H c c ng c , hoàn thi n theo ng n n kinh t c a t nh ng nghiên c u ti p theo Trong lu n v n này, h c viên phân tích nh ng m t t n t i, h n ch đ xu t đ a nh ng v n đ liên quan đ n nâng cao n ng l c c a Ban QLDA Nơng Nghi p t nh Ninh Bình đ áp d ng đ i v i d án Xây d ng n đê bi n Bình Minh IV, huy n Kim S n, t nh Ninh Bình Song th i gian có h n, ki n th c kinh nghi m th c t c a b n thân m t s h n ch , h c viên r t mong nh n đ c ý ki n đóng góp c a quý th y giáo, cô giáo đ ti p t c nghiên c u, tìm tịi đ đ a đ c nh ng gi i pháp thi t th c h n n a nh m hồn thi n cơng tác qu n lý d án đê bi n đ có th ngu n tài li u tham kh o cho đ n v qu n lý d án đ a bàn c n c H c viên xin chân thành c m n nh ng ý ki n đóng góp quý báu c a quý th y giáo, cô giáo b n bè đ ng nghi p! 97 DANH M C TÀI LI U THAM KH O Các v n b n pháp quy [1] Qu c h i Lu t Xây d ng S 50/2014/QH13 Nhà xu t b n NXB Pháp lu t, Hà N i, 2014, tr 39 [2] Qu c h i Lu t u th u S 43/2013/QH13 Nhà xu t b n NXB Pháp lu t, Hà N i, 2013, tr 41- 43 [3] Chính ph Ngh đ nh 32/2015/N -CP v vi c qu n lý chi phí đ u t xây d ng Nhà xu t b n NXB Pháp lu t, Hà N i, 2015, tr 18- 20 [4] Chính ph Ngh đ nh 37/2015/N -CP v vi c quy đ nh chi ti t h p đ ng xây d ng Nhà xu t b n NXB Pháp lu t, Hà N i, 2015, tr 06 [5] Chính ph Ngh đ nh 46/2015/N -CP v vi c qu n lý ch t l ng b o trì cơng trình xây d ng Nhà xu t b n NXB Pháp lu t, Hà N i, 2015, tr 15- 16, 28- 29 Bài gi ng [6] PGS.TS Nguy n Bá Uân, ”Bài gi ng môn h c Qu n lý d án”, Tr ng đ i h c Th y l i, Hà N i, n m 2012 Báo cáo [7] Tr ng H Th y l i, “Báo cáo t ng k t hi n tr ng đê bi n hi n có t Qu ng Ninh đ n Qu ng Nam”, Tr ng đ i h c Th y l i, Hà N i, n m 2008 [8] UBND t nh Ninh Bình, “Quy t đ nh s 358/Q -UBND ngày 27/02/2017 v vi c thành l p Ban qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình NN&PTNT t nh Ninh Bình” [9] Các h s , v n b n liên quan đ n d án đ u t xây d ng cơng trình c a Ban QLDA Nơng Nghi p t nh Ninh Bình [10] B Nơng nghi p Phát tri n nông thôn, “Quy t đ nh s 1097/Q -BNN-KH v vi c phê t ch tr ng đ u t d án Xây d ng n đê bi n Bình Minh IV, huy n Kim S n, t nh Ninh Bình” Trang web [11] Công ty CP t v n ông Tây “Ph n m m qu n lý d http://dong-tay.com/product/pms, 3/11/2015 án PMS.” Internet: [12] Kim Thoa “Thanh tra B Xây d ng: Ti p t c đ i m i ch đ o, u hành ki m tra.” Internet: http://www.baoxaydung.com.vn/news/vn/phap-luat/thanhtra-bo-xay-dung-tiep-tuc-doi-moi-chi-dao-dieu-hanh-trong-thanh-kiem-tra.html, 21/04/2015 98 ... B NÔNG NGHI P VÀ PTNT I H C TH Y L I INH M NH TI N NÂNG CAO N NG L C QU N LÝ D ÁN T I BAN QU N LÝ D ÁN NÔNG NGHI P NINH BÌNH I V I D ÁN XÂY D NG TUY N Ê BI N BÌNH MINH IV Chuyên ngành: Qu n lý. .. CÁC GI I PHÁP NÂNG CAO N NG L C QU N LÝ D ÁN C A BAN QU N LÝ D ÁN NƠNG NGHI P NINH BÌNH I V I D ÁN XÂY D NG TUY N Ê BI N BÌNH MINH IV 54 3.1 Gi i thi u v ban qu n lý d án cơng trình... lu n v n inh M nh Ti n i L IC M N tài ? ?Nâng cao n ng l c qu n lý d án t i Ban qu n lý d án Nông nghi p Ninh Bình đ i v i d án xây d ng n đê bi n Bình Minh IV? ?? k t qu t trình n l c h c t p rèn luy