Hoạt động kế toán ngân sách tại ủy ban nhân dân phường mỹ phước TP long xuyên tỉnh an giang

TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH  CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC HOẠT ĐỘNG KẾ TOÁN NGÂN SÁCH TẠI UBND PHƯỜNG MỸ PHƯỚC TP LONG XUYÊN – TỈNH AN GIANG HOÀNG VIỆT HÙNG An Giang, tháng 07 năm 2016 TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH  CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC HOẠT ĐỘNG KẾ TOÁN NGÂN SÁCH TẠI UBND PHƯỜNG MỸ PHƯỚC TP LONG XUYÊN – TỈNH AN GIANG Chuyên ngành Sinh viên thực MSSV Giảng viên hướng dẫn : Kế Toán Doanh Nghiệp : Hồng Việt Hùng : DKT127292 : TS Tơ Thiện Hiền An Giang, tháng năm 2016 MỤC LỤC LỜI CÁM ƠN ………………………………………………………… ii NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƢỚNG DẪN ……………………… iii NHẬN XÉT CỦA CƠ QUAN THỰC TẬP …………………………… iiii ĐÁNH GIÁ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP ………………………………… iiiii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT …………………………………………… iiiiii DANH MỤC SƠ ĐỒ …………………………………………………… iiiiiii DANH MỤC HÌNH ……………………………………………………… iiiiiii DANH MỤC BẢNG …………………………………………………… iiiiiiii CHƯƠNG 1-4 GIỚI THIỆU 1.1 Tính cần thiết đề tài………………………………………… 1.2 Mục tiêu nội dung nghiên cứu ………………………………… 1.2.1 Mục tiêu …………………………………………………… 1.2.2 Nội dung nghiên cứu …………………………………… 1.3 1.4 1.5 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu ………………………………… 2-3 1.3.1 Đối tƣợng nghiên cứu ……………………………………… 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu ………………………………………… Cơ sở hình thành đề tài phƣơng pháp nghiên cứu …………… 1.4.1 Cơ sở hình thành đề tài …………………………………… 3–4 1.4.2 Phƣơng pháp nghiên cứu ………………………………… Ý nghĩa nghiên cứu ……………………………………………… CHƯƠNG TỔNG QUAN HOẠT ĐỘNG KẾ TOÁN NGÂN SÁCH XÃ 2.1 Những vấn đề chung kế toán …………………………………… – 15 2.1.1 Khái niệm chung kế toán ………………………………… 2.1.2 Khái niệm kế toán ngân sách phƣờng …………………… 2.1.3 Bản chất nhiệm vụ kế toán …………………………… 2.1.3.1 Bản chất ……………………………………………………… 2.1.3.2 Nhiệm vụ kế toán ………………………………………… 5–6 2.1.4 Ý nghĩa kế toán ngân sách ……………………………… 2.1.5 Yêu cầu kế toán tài phƣờng ………………… 2.1.6 Đối tƣợng áp dụng …………………………………………… 7–8 2.1.7 Hình thức kế tốn …………………………………………… – 15 CHƯƠNG HOẠT ĐỘNG KẾ TOÁN NGÂN SÁCH TẠI UBND 16 – 74 PHƯỜNG MỸ PHƯỚC, TP LONG XUYÊN, TỈNH AN GIANG 3.1 Vị trí địa lý Đặc điểm kinh tế văn hóa – xã hội ………………… 16 – 24 3.1.1 Vị trí địa lý …………………………………………………… 16 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - văn hóa – xã hội ………………………… 16 – 20 3.1.2.1 Kinh tế ………………………………………………………… 17 - 19 3.1.2.2 Văn hóa – xã hội …………………………………………… 19 – 20 3.1.2.3 An ninh – Quốc phòng ……………………………………… 20 3.1.3 Điều hành Nhà nƣớc – Cải cách hành ………………… 20 - 21 3.1.4 Sơ đồ tổ chức Tổ chức máy quyền UBND phƣờng 21 – 24 3.1.4.1 Sơ đồ tổ chức máy quyền UBND phường …… 21 - 22 3.1.4.2 Tổ chức máy quyền UBND phường …………… 22 3.1.4.3 Đặc điểm tổ chức kế toán đơn vị ……………………… 22 - 25 3.1.5 Chế độ làm việc ……………………………………………… 25 3.1.6 Tình hình lao động …………………………………………… 25 3.2 Hoạt động hệ thống kế toán ngân sách UBND phƣờng ……… 25 - 27 3.2.1 Chế độ kế toán áp dụng đơn vị …………………………… 26 3.2.2 Trình tự hoạt động kế tốn …………………………………… 26 - 27 3.2.2.1 Trình tự ghi sổ ……………………………………………… 27 3.2.2.2 Hệ thống tài khoản áp dụng đơn vị …………………… 27 3.2.2.3 Các sách kế tốn áp dụng đơn vị ……………… 27 3.2.2.4 Tổ chức vận dụng hệ thống báo cáo ……………………… 27 - 28 3.3 Thực trạng hoạt động kế toán ngân sách đơn vị ………………… 27 - 54 3.3.1 Yêu cầu lập dự toán ………………………………… 28 3.3.2 Căn lập dự toán thu năm ngân sách ……………………… 28 - 3.3.2.1 Thu khoản cân đối ngân sách phường ……………… 28 – 31 3.3.2.2 Tài khoản sử dụng trình thu ngân sách ……… 32 – 34 3.3.2.3 Phương pháp hạch toán …………………………………… 34 – 38 3.3.2.4 Minh họa cách hạch toán khoản thu ngân sách …… 38 – 43 3.3.2.5 Các chứng từ, khoản thu ngân sách phường ……… 43 3.3.3 Căn lập dự toán chi năm ngân sách ……………………… 43 - 52 3.3.3.1 Tài khoản sử dụng hạch toán khoản chi ………… 43 - 45 3.3.3.2 Phương pháp kế toán ……………………………………… 45 – 49 3.3.3.3 Các chứng từ chi ngân sách ……………………………… 49 - 50 3.3.3.4 Minh họa hạch toán khoản chi ngân sách phường Quí II/2015 ………………………………………………………………… 50 – 54 3.3.4 Trình tự khóa sổ Lập báo cáo tốn ……………… 54 - 56 3.3.4.1 Khóa sổ ………………………………………………… 54 – 55 3.3.4.2 Lập báo cáo kế toán toán NSNN …………… 55 – 56 3.4 Tình hình thu – chi ngân sách phƣờng …………………………… 56 - 66 3.4.1 Thu ngân sách ……………………………………………… 56 - 60 3.4.2 Chi ngân sách ………………………………………………… 60 - 66 3.5 Phân tích, nhận xét đánh giá tình hình thu – chi NSNN năm 2012 66 - 74 CHƯƠNG MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP 75 - 79 NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ THU – CHI NSNN 4.1 Mục tiêu, phƣơng hƣớng nhiệm vụ đơn vị ………………… 75 - 72 4.1.1 Mục tiêu ……………………………………………………… 75 4.1.2 Phƣơng hƣớng hoạt động năm 2016 ………………… 75 - 76 4.1.3 Nhiệm vụ …………………………………………………… 76 4.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu quản lý thu – chi NSNN năm 2016 …………………………………………………………… 76 - 75 4.2.1 Nhóm giải pháp nâng cao khả chuyên môn …………… 76 - 77 4.2.2 Giải pháp nhân ………………………………………… 77 4.2.3 Giải pháp sở vật chất kỹ thuật ………………………… 77 - 78 4.2.4 Giải pháp hội, điều kiện mối quan hệ ………… 78 4.2.5 Huy động cao nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội ………………………………………………………………… 78 4.2.6 Nâng cao hiệu sử dụng NSNN ………………………… 78 - 79 4.2.7 Nhóm giải pháp có liên quan khác ………………………… 79 CHƯƠNG KHUYẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN 80 - 82 5.1 Khuyến nghị ………………………………………………………… 80 - 81 5.2 Kết luận …………………………………………………………… 81 - 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 - 83 CHƢƠNG GIỚI THIỆU 1.1 Tính cần thiết đề tài: Như biết, Ngân sách Nhà nước hay toàn khỏan thu chi Nhà nước công cụ đắc lực để đảm bảo tồn Nhà nước, đồng thời phục vụ đắc lực cho lợi ích giai cấp thống trị, thực chức Nhà nước Bất kì Nhà nước muốn tồn vững cần phải có hệ thống quản lý Ngân sách Nhà nước định Xã hội muốn phát triển đòi hỏi nguồn NSNN phải ngày ổn định, công khai minh bạch Việc quản lý thu - chi ngân sách không đơn cân đối ngân sách chi tiêu lĩnh vực hành mà cịn có ý nghĩa quan trọng q trình điều tiết vĩ mơ kinh tế Do đó, việc lập dự tóan hạch tốn nghiệp vụ phát sinh ngân sách cấp địi hỏi phải có tính trung thực nhằm đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ tình hình Trong khn khổ chuyên đề thực tập với lý thuyết học thấy cơng tác quản lý ngân sách đa dạng phức tạp.Xuất phát từ vấn đề trên, định chọn đề tài “HOẠT ĐỘNG KẾ TOÁN NGÂN SÁCH” UBND phuờng Mỹ Phước để làm đề tài nghiên cứu Trên sở hạch toán thu - chi ngân sách, để phân tích nguồn thu cho đủ để xác định tiến độ cần thiết, chấp hành cấp phát vốn NSNN điều kiện nguồn thu hạn chế Vì vậy, cơng tác hạch tốn thu chi đơn vị Hành bước quan trọng lĩnh vực kế tốn nói chung tài ngân sách phường Mỹ Phước nói riêng Tơi hy vọng với khố thực tập này, giúp tơi áp dụng kiến thức học trường vào thực tế để từ có hiểu biết sâu hơn, tạo hành trang để thực tốt công tác chuyên mơn sau trường 1.2 Mục tiêu nội dung nghiên cứu: 1.2.1 Mục tiêu: - Mục tiêu chung: Nghiên cứu tình hình hoạt động thu, chi ngân sách Phường Mỹ Phước, thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang - Mục tiêu cụ thể: Góp phần hệ thống hóa số vấn đề lý luận ngân sách phường Tìm hiểu cơng tác phân bổ thu, chi ngân sách: Lập dự toán, chấp hành dự toán, toán ngân sách hoạt động ngân sách liên quan đến phát triển kinh tế - trị - xã hội phường Mỹ Phước Đề xuất giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển, khai thác quản lý tốt nguồn thu - chi NSNN nói chung địa bàn phường Mỹ Phước nói riêng Phát huy có hiệu ổn định 1.2.2 Nội dung nghiên cứu: Nghiên cứu sở lý luận sở pháp lý Nghiên cứu thực trạng công tác quản lý thu - chi NSNN địa bàn phường Mỹ Phước, thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang (năm 2015) 1.3 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu: 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu: Nghiên cứu tình hình hoạt động thu, chi ngân sách tất bước: Lập dự toán, chấp hành ngân sách, toán quản lý thu chi ngân sách phường 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu: Để đáp ứng nhu cầu thực tiễn thời buổi nay, xã hội phải có giải pháp mang tính khả thi ý nghĩa thực tiễn việc quản lý ngân sách phường đề tài bị giới hạn phạm vi nghiên cứu tình hình hoạt động thực tiễn hoạt động kế toán ngân sách phường Mỹ Phước hai năm (2014 - 2015) Qua đó, rút mặt mạnh, mặt yếu hoạt động ngân sách địa phương Để có giải pháp tích cực, phù hợp nhằm nâng cao hiệu hoạt động ngân sách kế toán phường hướng tới năm (2016 - 2020) Đối tượng nghiên cứu: Yếu tố bên bên ảnh hưởng đến tình hình hoạt động ngân sách địa phương 1.4 Nội dung nghiên cứu: 1.4.1 Cơ sở hình thành đề tài: Nền tài Quốc gia Việt Nam đổi cách toàn diện chuyển đổi sâu sắc chế quản lý kinh tế Trong chế quản lý kinh tế mới, tài tổng hồ mối quan hệ kinh tế, tổng nội dung giải pháp tài tiền tệ Tài khơng có nhiệm vụ khai thác nguồn lực, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế mà phải tăng cường quản lý sử dụng có hiệu nguồn lực, tài nguyên đất nước Hoạt động tài phải quản lý luật pháp, công cụ biện pháp, giải pháp có hiệu lực khn khổ pháp lý rõ ràng, lành mạnh Xã cấp quyền sở máy nhà nước pháp quyền nước ta Hoạt động tài phường hoạt động tài cấp sở hệ thống tài Quốc gia Trước xu hội nhập phát triển tình hình kinh tế xã hội Việt Nam theo hướng thị trường có quản lý Nhà nước, mở cửa hội nhập với thị trường kinh tế giới, tranh thủ tạo điều kiện thuận lợi thu hút đầu tư nước ngồi vào ngành lĩnh vực có lợi cho phát triển ổn định bền vững kinh tế Thì ngân sách phường đóng vai trị không nhỏ việc giữ vững ổn định thực nhiệm vụ kinh tế xã hội địa bàn Kế toán phận cấu thành hệ thống quản lý kinh tế tài chính, có vai trị tích cực quản lý, điều hành kiểm soát hoạt động tài Cùng với phát triển đổi kinh tế, hệ thống kế toán ngân sách phường, đóng góp phần tích cực vào việc tăng cường nâng cao chất lượng quản lý tài ngân sách phường Xuất phát từ yêu cầu đổi chế quản lý kinh tế, đòi hỏi ngân sách cấp phường cần phải có bước chuyển biến theo để đáp ứng cho việc quản lý điều chỉnh quan hệ kinh tế pháp luật UBND phường Mỹ Phước đơn vị hành nghiệp tự cân đối thu, chi Trong trường hợp có khoản chi phát sinh ngồi dự tốn mà kinh phí phường khơng đủ để đáp ứng khoản chi phường đề nghị xin bổ sung từ ngân thành phố hỗ trợ Trước tình hình với thời gian thực tập phường Mỹ Phước thời gian học tập nghiên cứu trường em định chọn đề tài: "Hoạt động Kế toán ngân sách phường Ủy Ban Nhân Dân phường Mỹ Phước" 1.4.2 Phương pháp nghiên cứu: có phương pháp  Phương pháp thu thập số liệu: Thu thập quí II/2015 từ Ban tài cung cấp  Phương pháp kế tốn kép: Kế tốn ngân sách tài phường thực theo phương pháp "kế toán kép" Phương pháp kế toán kép sử dụng tài khoản kế toán “sổ cái” “Nhật ký - sổ cái” để hạch tốn hoạt động kinh tế tài nhằm bảo đảm cân đối thu, chi kinh phí cấp với tình hình sử dụng kinh phí, vốn với nguồn vốn thời điểm  Phương pháp kế tốn đơn: khơng sử dụng tài khoản kế toán, dùng sổ kế toán chi tiết để theo dõi đối tượng kế toán cụ thể như: Thu, chi ngân sách, xuất nhập quỹ, nợ phải thu, nợ phải trả 1.5 Những đóng góp đề tài: Giúp tìm hiểu rõ cơng tác hạch toán thu, chi ngân sách xã hàng ngày, hàng tháng, quí, năm đơn vị Nhằm nâng cao kiến thức chuyên môn, hiểu rõ nguồn gốc, chất vai trò nghiệp vụ kinh tế phát sinh Giúp cho Ban lãnh đạo xã nắm điểm yếu, mạnh để khắc phục phát huy giúp cho đơn vị quản lý tốt Đây đề tài thực tế, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội địa phương điều kiện đất nước đổi phát triển Đề tài cịn dùng làm tài liệu nghiên cứu cho cơng tác quản lý kế tốn ngân sách xã nay, làm tài liệu cho cán quản lý đơn vị ...TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH  CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC HOẠT ĐỘNG KẾ TOÁN NGÂN SÁCH TẠI UBND PHƯỜNG MỸ PHƯỚC TP LONG XUYÊN – TỈNH AN GIANG Chuyên ngành Sinh... ngân sách – Tổng chi ngân sách Kết dư ngân sách phường cuối năm chuyển t? ?an sang thu ngân sách năm sau, số thu ngân sách năm trước KBNN Ban Tài kế t? ?an phường đối chiếu với nhau, thấy khớp Ban. .. Trước tình hình với thời gian thực tập phường Mỹ Phước thời gian học tập nghiên cứu trường em định chọn đề tài: "Hoạt động Kế toán ngân sách phường Ủy Ban Nhân Dân phường Mỹ Phước" 1.4.2 Phương pháp