1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Một số đặc điểm tâm lý trong hoạt động quản lý của chủ tịch ủy ban nhân dân phường

27 378 2
Tài liệu được quét OCR, nội dung có thể không chính xác

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 27
Dung lượng 656,15 KB

Nội dung

Trang 1

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHAM HÀ NỘI ĐINH PHƯƠNG DUY

MỘT SỐ ĐẶC ĐIỂM TÂM LÝ TRONG HOẠT DONG QUAN LY CUA CHU TICH UY BAN

NHÂN DÂN PHƯỜNG

Chuyên ngành : Tâm lý học chuyên ngành

Mã số : 5.06.02

~ 2) Fale Tóm tắt luận án tiến sĩ tâm lý L Jatt J

Trang 2

Công trình được hồn thành tại Khoa Tâm lý-giáo dục

trường Đai học sư phạm Hà Nội

Người hướng dân khoa học :

TS Nguyễn Ngọc Bích

ĐHSP Hà Nội

TS Lé Thi Bừng

DHSP Ha Noi Phan bién 1: PGS.TS Đỗ Long

Vién Tam ly hoc

` Phản biện 2: PGS TS Mac Van Trang

Viện Nghiên cứu PTGĐ

Phẩn biện3 TS Nguyễn Hữu Thụ

Đại học KHXH & NV - ĐHQG HN

Luận án sẽ được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận án cấp nhà

nước họp tại trường Đại học sư phạm Hà Nội vào hỏi giờ

ngày tháng .năm 2000

Có thể tìm hiểu luận án tại Thư viện Quốc gia Việt Nam,

Trang 3

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Nghiên cứu về cán bộ quần lý cấp phường ở thành phố trong đó có vấn đề các đặc điểm tâm lý của người chủ tịch phường là một đòi hỏi cấp thiết cả về mặt lý luận và thực tiễn Những

nghiên cứu này góp phần chỉ ra cơ sở lý luận tâm lý học của việc đánh giá, tuyển chọn, đào tạo, bổi dưỡng đội ngũ cán bộ chủ chốt

cấp cơ sở, cấp phường, trong đó có chủ tịch phường

Với ý nghĩa về mặt lý luận và thực tiễn trên đây, chúng tôi

lựa chọn nghiên cứu để tài "Một số đặc điểm tâm lý trong hoạt

động quản lý của chủ tịch Ủy ban nhân dân phường ”

2 Khách thể và đối tượng nghiên cứu:

21 Khách thể:

Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường đang tại chức và một số khách thể khác

32 — Đối tượng:

Đặc điểm tâm lý của chủ tịch Ủy ban nhân dân phường thể

hiện trong hoạt động quản lý tại địa phương

3 Mục đích nghiên cứu:

Kết quả nghiên cứu nhằm mục đích làm cơ sở lý luận và

thực tiễn để tham khảo trong quá trình chỉ đạo công tác đào tạo, bồi

Trang 4

k2

4 Gia thuyét khoa hoc:

Với đặc trưng của hoạt động quản lý hành chính nhà nước

ở cơ sở,với yêu cầu của cương vị công tác , khi thực hiện vai trò lãnh đạo, chủ tịch Ủy ban nhân dân phường cần có một số đặc

điểm tâm lý để thực hiện nhiệm vụ, chức năng của mình Các đặc

điểm tâm lý của chủ tịch Ủy ban nhân dân phường sẽ được bộc lộ

rõ rằng trong quá trình tổ chức quản lý của mình tại địa phương

5 Nhiém vu:

- Nghiên cứu lý luận về đặc điểm tâm lý của người chủ tịch

Ủy ban nhân dân phường khi thực hiện chức năng quản lý hành

chính tại địa phương

- Tìm hiểu thực trạng về các đặc điểm tâm lý của chủ tịch

Ủy ban nhân dân phường

- Tổ chức thực nghiệm để đo mức độ biểu hiện các đặc

điểm tâm lý của chủ tịch Ủy ban nhân dân phường

- Để xuất một số ý kiến góp phân làm cơ sở để bổ sung

chương trình đào tạo, bỗi dưỡng chức danh chủ tịch Ủy ban nhân dân phường

6 Giới hạn và phạm vi nghiên cứu: 6.1 Giới hạn

Người chủ tịch Ủy ban nhân dân phường có nhiều đặc điểm

Trang 5

ue

6.2 Phạm vì nghiên cứu

Đo điều kiện về thời gian và khả năng, luận án chỉ nghiên

cứu ở địa bàn thành phố Hồ Chi Minh

7 Nội dung nghiên cứu cụ thể:

- Nghiên cứu cơ sở lý luận về các đặc điểm tâm lý của chủ tịch Ủy ban nhân dân phường

- Nghiên cứu mức độ biểu hiện của các đặc điểm tâm lý

thể hiện trong hoạt động quản lý ở chủ tịch phường

8 Đóng góp mới của luận án:

- Xác định được mức độ thể hiện một số đặc điểm tâm lý

của chủ ch Uy ban nhân dân phường thể hiện trong hoạt động

quản lý của họ trên cơ sở các đặc trưng của chính hoạt động này

- Kết quả nghiên cứu có thể sử dụng làm tài liệu bổi dưỡng đội ngũ chủ tịch phường tại các trường chính trị tỉnh, thành phố trực

thuộc trung ương

9, Gấu trúc của luận án:

Ngoài phần mở đầu và kết luận, luận án gồm 3 chương

Chương | : Cơ sở lý luận

Chương 2: Tổ chức nghiên cứu

Chương 3: Kết quả nghiên cứu thực tiễn

Ngồi ra cồn có 26 bảng, 8 biểu đổ, !17 tài liệu tham

khảo, LŠ phụ lục và 1 danh mục các cơng trình nghiên cứu liên

Trang 6

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN

1 Lịch sử vấn đề nghiên cứu

3 khuynh hướng nghiên cứu ở nước ngoài

- Khuynh hướng nghiên cứu các đặc điểm như những điểm

tiển định, qui định người nào sẽ làm lãnh đạo

- Khuynh hướng nghiên cứu các đặc điểm tâm lý gắn lién với tiến trình hoạt động quản lý

- Khuynh hướng nghiên cứu các đặc điểm tâm lý của người

lãnh đạo gắn với các tình huống và các vị trí nhất định

2 khuynh hướng nghiên cứu chủ yếu ở Việt Nam

- Hướng nghiên cứu các đặc điểm nhân cách của người lãnh

đạo nói chung cho các cấp và các ngành

- Hướng nghiên cứu về cán bộ lãnh đạo các cấp, trong đó có

cấp cơ sở

Tuy nhiên chưa có cơng trình nào nghiên cứu thỏa đáng và ,

cụ thể có hệ thống về đặc điểm tâm lý của người lãnh đạo chính

quyền cơ sở, người chủ tịch Ủy ban nhân dân phường

2 Những khái niệm cơ bản của để tài

2.1 Chủ tịch phường,người lãnh đạo chính quyền cơ sở

2.1.1 Người lãnh đạo

Người lãnh đạo là người được giao các chức năng quản lý

tập thể và tổ chức hoạt động của nó một cách chính thức Người lãnh đạo tổ chức, hướng dẫn, động viên người được lãnh đạo thực

hiện những nhiệm vụ đã để ra, thực hiện các chủ trương, chính sách

Trang 7

a

dao(dang, đoàn thé ) hay cơ quan quần lý, cơ quan chi dao hay chi

huy đều được gọi là người lãnh đạo Như vậy, người lãnh đạo nào

cũng thực hiện những chức năng cơ bản là lãnh đạo, quản lý, chỉ đạo, chỉ huy

2.1.2 Chủ tịch Ủ 'y ban nhân dân phường, người

lãnh đạo chính quyền cơ sở

Phường là cấp cơ sở trong hệ thống chính quyển 4 cấp của hệ thống chính quyền nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

Phường là đơn vị hành chính thấp nhất ở đô thị tương đương với đơn

vị hành chính xã Như vậy, người chủ tịch Ủy ban nhân dân phường

là người lãnh đạo chính quyển tại cơ sở ở các quận, thị xã hoặc

thành phố thuộc tỉnh, là người chịu trách nhiệm lãnh đạo Ủy ban

nhân dân phường thực hiện các chức năng của mình trong hệ thống

hành chính của nhà nước Ủy ban nhân đân là một thiết chế tập thể,

nhưng theo hiến pháp năm 1992 thì chủ tịch Ủy ban nhân dan

phường điều hành hoạt động của Ủy ban nhân dân

Người chủ tịch Ủy ban nhân dân phường luôn luôn bận rộn

với những công việc hàng ngày để thực hiện các nhiệm vụ cụ thể

của Ủy ban nhân dân mà mình là người đại diện, là người lãnh đạo

cao nhất.Qua nghiên cứu thực tiễn, chúng ta nhận thấy rằng chủ tịch Ủy ban nhân dân phường là người giữ trọng trách quan trọng

nhất, đứng đầu chính quyển cơ sở Điều quan trọng của chủ tịch phường là biết nắm vững khâu cốt lõi: qui tụ và điểu hành cán bộ

chính quyền làm việc có hiệu quả song song với việc thường xuyên

Trang 8

2.2 Hoạt động quản lý, giao tiếp quản lý và nhân cách

người chủ tịch phường

2.2.1 Hoạt động quản lý của chủ tịch phường

Hoạt động quản ly hành chính nhà nước của người chủ tịch

ủy ban nhân dân phường là quá trình tác động qua lại thường xuyên giữa chủ thể và khách thể thông qua mối tác động qua lại và trực tiếp giữa chủ tịch UBND phường và đội ngũ giúp việc đến quân

chúng nhân đân nhằm thực hiện quyền làm chủ của nhân dân,thực

hiện công bằng xã hội trên địa bàn phường

Khách thể trong hoạt động quản lý của chủ tịch phường: - Quần chúng nhân đân

- Nhân viên văn phòng Ủy ban nhân dân phường

Hoạt động quản lý của người chủ tịch Ủy ban nhân dân

phường có những đặc trưng sau đây:

- HÐ của chủ tịch Ủy ban nhân dân phường là HD lãnh đạo

chính quyền cấp cơ sở trong hệ thống chính quyền 4 cấp

- HĐ của chủ tịch Ủy ban nhân dân phường vừa đại diện cho quyền lợi của nhân dân địa phương,vừa đại diện cho quyền lực

của nhà nước trên địa bàn

-HÐ của chủ tịch Ủy ban nhân dân phường mang tính chất trọng tài trong quan hệ giữa các công dân,công dân với nhà nước „Cỡ quan nhà nước

- HĐ của chủ ch Ủy ban nhân dân phường thực hiện các nhiệm vụ thông qua các biện pháp hành chính trên cơ sở pháp luật

2.2.2 Giao tiếp quân lý của chủ tịch Ủy ban

nhân dân phường

Giao tiếp trong quá trình quản lý của chủ tịch Ủy ban nhân

Trang 9

phường và người chung quanh để trao đổi thơng tin,nhận thức,tình cảm,nhu cẩu cho nhau và nhằm mục đích tri giác ,hiểu biết về

nhau để thực hiện các chức năng quản lý ở địa phương

Người chủ tịch phường thường xuyên thực hiện sự giao tiếp trực tiếp với các khách thể để điều hành, tổ chức cơng việc có hiệu

quả Mặt khác, người chủ tịch phường không chỉ thực hiện loại hình

giao tiếp chính thức đơn thuân mà nhiều lúc còn thể hiện sự giao

tiếp khơng chính thức để có thể thu thập thông tin, nắm bất tâm tư

nguyện vọng của quần chúng nhân dân Ngôn ngữ được người chủ tịch phường dùng trong giao tiếp là ngơn ngữ bình đân, đơn giản để

người nghe dễ hiểu và dé đồng cẩm Cùng với hoạt động, giao tiếp

_ có tác dụng qui định sự phát triển những phẩm chất của nhân cách ở

chủ thể Trong hoạt động quản lý của người chủ tịch phường, giao tiếp được xem là điểu kiện thiết yếu, có khả năng tạo ra những tiền

dé tam ly thuận lợi, những đặc điểm tâm lý phù hợp với việc phát

triển vững chắc những phẩm chất của tâm lý-ý thức-nhân cách

Khi nghiên cứu về mục đích giao tiếp của chủ tịch phường, cần lưu ý đến các đặc trưng của giao tiếp như là những dấu hiệu nhấn mạnh đến tính chất hoạt động chủ thể-chủ thể của giao tiếp Ngoài những đặc trưng chung, giao tiếp trong quản lý của chủ tịch

phường thể hiện tính tích cực, tính nhân dân một cách rất rõ rằng

2.2.3 Nhân cách của chủ tịch phường

Nhân cách của người chủ tịch phường là tổng hợp những

thuộc tính về tư tưởng chính trị tâm lý đạo đức và năng lực hoạt

động nói lên giá trị xã hội của họ

Nhân cách của chủ tịch phường là một hệ thống các yêu

cầu của xã hội đối với người thực hiện vai trò chủ tịch phường, nói

Trang 10

2.3 Đặc điểm tâm lý của chủ tịch UBND phường:

2.3.1 Khải quát về các đặc điểm tâm lý:

Các đặc điểm tâm lý trong hoạt động quản lý của người lãnh

đạo là những biểu hiện tâm lý đặc trưng của người đóng vai trị lãnh đạo Người lãnh đạo có thể khác nhau về tâm lý cá nhân nhưng trong hoạt động quản lý với cùng cương vi với các yêu cầu như nhau của

cộng đồng,họ có cùng một số đặc điểm tâm lý và biểu hiện thường

xuyên trong hoạt động quân lý của mình

Hoạt động quần lý của người lãnh đạo bộc lộ một số đặc

điểm tâm lý, nói cách khác, có một số đặc điểm tâm lý góp phần

tạo nên năng lực quản lý của người lãnh đạo

Với tư cách là người lãnh đạo nói chung,bất kể cấp nào

cũng như trong lĩnh vực nào,người lãnh đạo có một số đặc điểm tâm

lý chung Với các vai trò nhất định,trong các vị trí, chức vụ cũng như

lĩnh vực hoạt động nhất định,người lãnh đạo ở cương vị cụ thể sẽ có

các đặc điểm tâm lý chuyên biệt.Các đặc điểm tâm lý chung và đặc

điểm tâm lý chuyên biệt tác động qua lại,chí phối lẫn nhau,góp

phần tạo nên nhân cách của người lãnh đạo

2.3.2 Sự hình thành các đặc điểm tâm lộ của

người chủ tịch Ủy ban nhân dân phường

Các đặc điểm tâm lý của người lãnh đạo nói chung và của người chủ tịch phường nói riêng sẽ được hình thành dưới sự ảnh

hưởng của một số yếu tố chủ yếu: Hoạt động, Giao tiếp, Tính chất

của khách thể lãnh đạo:, Tính chất của chủ thể lãnh đạo:, Môi

Trang 11

3.3.3 Một số đặc điểm tâm lý của chủ tịch Ủy

ban nhân dân phường

* Cơ sở xuất phát

- _ Từ vai trò nhiệm vụ của chủ tịch phường

Đốt với người lãnh đạo cấp cơ sở, cấp thấp nhất trong hệ - thống quyền lực của quần lý thì hoạt động truyền đạt nhiệm vụ và

tổ chức thực hiện các quyết định là các dang haot động rất quan

trọng, thâm chí mang tính chất quyết định cho sự thành công của

quản lý Những đặc điểm tâm lý sẽ làm nổi bật vai trò lãnh đạo của

họ ở các đơn vị, địa phương cụ thể và cũng các đặc điểm này, qua

quá trình tác động qua lại với nhau lại tạo thành các đặc điểm về tác phong làm việc, thể hiện nét đặc trưng của hoạt động quản lý

- _ Từ đặc trưng của hoạt động quản lý

Bối với người lãnh đạo cấp cơ sở, khả năng thích ứng và giao tiếp là rất quan trọng, phần ánh được bản chất của quan hệ

dân chủ trực tiếp ở cơ sở Sự phù hợp cáng cao giữa các yêu cầu của

hoạt động, của chức vụ, của giao tiếp trong cương vị chủ tịch

phường thì hiệu quả công tác quản lý sẽ càng cao

* Một số đặc điểm tâm lý của người chủ tịch

phường thể hiện trong trong HP quan lý: `

Thực tế- linh hoạt- tháo vát- thích ứng- cởi mở- hòa đồng- tin tưởng quần chúng- úng xử khéo léo- công bằng- dân chủ-

nguyên tắc- tình lý hài hịa - kiên trì -chân tình

Kết luận chương 1 Chương 1 đã trình bày về cơ sở lý luận

của đặc điểm tâm lý của người chủ tịch phường Đây là cơ sở xuất phát để nghiên cứu các đặc điểm tâm lý bằng các phương pháp

Trang 12

10

3 Chương 2

TỔ CHỨC NGHIÊN CỨU

1 Phương pháp nghiên cứu

Trên cơ sở quan điểm tiếp cận hoạt động-giao tiếp-nhân

cách,tiếp cận hệ thống,tiếp cận giá trị, luận án được thực hiện với

những phương pháp sau

- Phương pháp nghiên cứu lý luận

- Phương pháp điều tra bằng anket

Bang |: Tóm tắt về khách thể trong điều tra chính thức:

Tổng Dưới | 5 năm Thành số | Nam | Nữ 5 trở | Trình độ học _ phần năm lên vấn ĐH |TH CTUBP | 136 109 | 27 71 65 8S 31 NVUB 95 32 63 71 24 11 34 QCND 118 84 34 43 75 BTDU 106 87 19 47 59 82 24 - Phương pháp Thực nghiệm

Nghiệm thể thực nghiệm: Học viên lớp quản lý nhà nước cấp

cơ sở TC3 trường cán bộ TPHCM

Nghiệm thể đối chứng: Học viện lớp lý luận chính trị trung

cấp TC6 trường cán bộ TPHCM

- Phương pháp phông vấn :

Khách thể là chủ tịch phường và các nhà hoạt động thực

tiễn có kinh nghiệm và từng kinh qua chức vụ chú tịch phường - Phương pháp quan sát và Phương pháp mô tả chân dung

Trang 13

1]

2 Cách thức tiến hành nghiên cứu

2.1 Giai đoạn l :.Từ 1995 đến 1997 : nghiên cứu tài liệu,

thu thập tr liệu để xây dựng cơ sở lý luận của vấn để nghiên cứu.Xây dựng anket mở điều tra thử, chỉnh sửa, bổ sung và hoàn

thành anket chính thức.Khảo sát thực trạng về đặc điểm tâm lý của

chủ tịch phường Xử lý thống kê, tổng hợp số liệu để có định hướng

bước đầu

2.2 Giai đoạn 2 : Từ tháng 6/1997 đến tháng 12/1998 :

quan sát hoạt động của chủ tịch phường, phỏng vấn một số khách

thể bổ sung, Tổ chức thực nghiệm tác động để chứng minh sự tiến

triển trong biểu hiện của các đặc điểm tâm lý trong hoạt động quần

lý của chủ tịch phường

2.3 Giai đoạn 3 : Từ tháng 1/1999 đến tháng 7/1999 : tiếp tục quá trình thực nghiệm Mô tả chân dung một số chủ tịch

phường Tổng kết các kết quả của các phương pháp khác nhau và

hoàn thành luận án

Kết luận chương 2 :

Chương 2 mô tả các phương pháp đã được tiến hành để hoàn thành luận án Mỗi phương pháp có cơng cụ và điều kiện tiến hành riêng, nhưng tất cả đều hướng về mục tiêu mô tả và khẳng

định các đặc điểm tâm lý của chủ tịch phường

Xuất phát từ quan điểm tiếp cận và trên nên tảng nhân cách

của chủ tịch phường, các đặ c điểm tâm lý của chủ tịch phường sẽ

thể hiện trong hoạt động quản lý của họ Các phương pháp nghiên

cứu khác nhau sẽ kết hợp và bổ sung kết quả cho nhau tạo nên một

bức tranh chung về đặc điểm tâm lythể hiện trong hoạt động quản

Trang 14

12

Chương 3

KẾT QUÁ NGHIÊN CỨU THỰC TIỀN

1 Thực trạng về các đặc điểm tâm lý của chủ tịch Ủy ban

nhân dân phường

1.1 Thực trạng nhận xét về phẩm chất, năng lực

~ Đội ngũ chủ tịch Ủy ban nhân dân phường thể hiện được

phẩm chất và năng lực của mình trong hoạt động thực tiễn ở địa

phương, được cấp ủy, những người giúp việc và nhân dân thừa nhận

từ mức trung bình trở lên

- Những phẩm chất về tư tưởng chính trị và những phẩm

chất có liên quan mật thiết với việc tổ chức hoạt động được đánh

giá cao hơn những phẩm chất khác Cả ba phẩm chất "Chí cơng vơ

tư", "Liêm khiết" và "Đấu tranh với biểu hiện sai trái" được đánh giá thấp nhất

- Những kỹ năng có liên quan đến hoạt động cụ thể, liên

quan với các mối liên hệ trực tiếp và năng lực tổ chức thực hiện của chủ tịch phường được đánh giá cao hơn so với các kỹ năng của hoạt

động mang tính chất liên hệ gián tiếp

1.2 Mật số đặc điểm tâm lý của chủ tịch Ủy ban ˆ nhân

dân phường thể hiện trong hoạt động quản lý

Các đặc điểm tâm lý được các khách thể cho điểm từ 1 đến 5 tương ứng với 5 mức độ từ khơng có biểu hiện gì đến biểu hiện

rất rõ Chủ tịch phường (CTP)tự đánh giá về mình, bhí thư đẳng ủy phường(BTĐU), nhân viên văn phòng Ủy ban phường(NVUB) và

Trang 15

Bảng 2: Ý kiến đánh giá của các khách thể theo điểm trung bình

Đặc điểm tâmlý | CTP | BTĐU | NVUB | QCND | Chung

Thực tế 4463 |4.112 |3.894 |3.889 |4.089 Linh hoạt 4.375 |3.981 | 3.842 | 3.864 | 4.015 Thích ứng 4345 | 3.820 | 3.663 | 3.618 | 3.861 Thao vat 4441 | 4.084 | 3.978 | 3.966 | 4.117 Hòa déng 4.286 | 3.849 | 3.978 | 3.976 | 4.022 Cởi mở 4.095 |3.905 | 3.663 | 3.974 | 3.909 Khéo léo ứng xử 4441 |4074 | 3.915 | 3.866 | 4.067 Tin twéng q/chting | 4.264 | 4.084 | 3.863 | 3.813 | 4.006 Nguyên tắc 4286 | 3.338 | 3.557 | 3.423 | 3.651 Dân chủ 4522 |3.211I | 3.389 | 3.084 |3.551 Céng bing 4.588 | 3.262 | 3.252 | 2.779 | 3.470 Tình lý hài hịa 4445 | 3.483 | 3.305 | 3.008 | 3.562

Qua sự đánh giá của chủ tịch Ủy ban nhân dân phường, của

bí thư đảng ủy và ý kiến của đội ngũ nhân viên phường cũng như

của quần chúng nhân dân, có thể kết luận rằng chủ tịch phường và

bí thư đẳng ủy tương đối thống nhất với nhau về mức độ thể hiện

của các đặc điểm tâm lý giúp chủ tịch phường hoàn thành công tác Nhân viên Ủy ban phường và quần chúng nhân dân đánh giá sự thể

hiện các đặc điểm tâm lý cúa chủ tịch phường trong tổ chức hoạt động ở mức độ khiêm tốn hơn, chỉ trên mức trung bình khá Tuy

nhiên họ cũng xác nhận mức độ thể hiện nhất định của các đặc

điểm tâm lý ấy Tất cả các đặc điểm này đều được đánh giá ở mức

biểu hiện tương đối đến mức rõ ràng, nó khẳng định mức độ có thực

của các đặc điểm này ở người chủ tịch phường khi họ thực hiện

Trang 16

14

nhiệm vụ của mình trong vai trờ người đứng đầu chính quyền cơ sở,

người chủ tịch phường đã bộc lộ được các đặc điểm phù hợp để đầm

đương cơng việc

'Tóm lại: Đội ngũ chủ tịch phường đã thể hiện được các đặc

điểm tâm lý về tổ chức hoạt động, về quan hệ giao tiếp, về tác

phong làm việc từ mức trên trung bình đến khá rõ rằng Đặc biệt,

bản thân chủ tịch phường tõ ra rất tự tin hay có thể nói chủ quan khi tự đánh giá khá cao về mức độ CĨ của mình về các đặc điểm tâm

lý ấy Nhân viên Ủy ban và quần chúng nhân dân đánh giá mức độ

CÓ của chủ tịch phường về hấu hết các đặc điểm tâm lý đều thấp hơn nhiều so với tự đánh giá của chủ tịch phường nhưng cũng từ

mức trung bình đến rõ ràng, riêng đặc điểm công bằng được nhân dân đánh giá dưới trung bình

Liên hệ với kết quả nghiên cứu về phẩm chất, năng lực ta

thấy những đặc điểm và phẩm chất được đánh giá cao đều phan ánh được các đặc điểm tâm lý bổi bật của người chủ tịch phường

Nói cách khác, những đặc điểm tâm lý của người chủ tịch phường thể hiện trong hoạt động quản lý của họ là một trong các cơ sở

vững chắc để hình thành năng lực và phẩm chất của chính họ trong

quá trình cơng tác của mình

Giới tính và thâm miên công tác của chủ tịch phường có ảnh

hưởng nhất định đến việc thể hiện các đặc điểm tâm lý, tuy rằng sự

khác biệt này không đáng kể

Phái Nữ đánh giá cao những đặc điểm trong quá trình giao

tiếp, ngược lại phái Nam đánh giá cao hơn về những đặc điểm

trong tổ chức hoạt động Chủ rịch phường thâm niên cao tự đánh giá mình thận trong hơn, khất khe hơn chủ tịch phường thâm niên

thấp

Trang 17

15

- Đội ngũ chủ tịch phường đã được đào tạo cơ bản Đội ngũ

chủ tịch phường đã có nhiễu cố gắng trong quá trìn tư rèn luyện bản thân Hầu hết các chủ tịch phường dđều trưởng thành từ phong trào của địa phương và phần lớn là người địa phương nên họ có điều kiện phát huy năng lực thông qua mối quan hệ truyền thống từ

phong trào

Tuy nhiên, một số năng lực của chủ tịch phường còn hạn

chế và chưa phát huy tích cực, một phần vì chức năng , nhiệm vụ

cấp phường chưa rõ ràng, quyền hạn quản lý hành chính nhà nước

cấp phường chưa cụ thể trong một số lĩnh vực

- Kỹ luật đẳng ở các cơ sở được tăng cường cùng với sự chỉ đạo kịp thời của quận ủy cũng như thành ủy Đội ngũ chủ tịch

phường được trang bị một cách chu đáo về lý luận chính trị, tư

tưởng Hồ Chí Minh về đạo đức cách mạng và rất quan trọng là

được quần chúng nhân dân cũng iực lượng cán bộ hư trí giám sát

chặt chẽ Đời sống nói chung của nhân dân và cán bộ đã được cải

thiên một cách đáng khích lệ, điều này góp phần làm tăng thêm

nhiệt huyết cũng như sự an tâm công tác của chủ tịch phường

- Các đặc điểm tâm lý khác được bộc lộ rõ ràng trong hoạt

động quản lý của chủ tịch phường được lý giải có nhiều nguyên

nhân, trong đó có nguyên nhân về thâm niên công tác ở Ủy ban phường Đội ngũ chủ tịch phường không có nhiễu biến động về nhân sự Phần lớn các chủ tịch phường đều kinh qua các chức danh

khác nhau trong văn phòng Ủy ban trước khi trở thành chủ tịch

phường Trong quá trình hoạt động ở Ủy ban, họ đã có sự thích ứng

Trang 18

16

Có thể nhận định rằng, các chủ tịch phường tương đối chủ quan về giá trị thực của mình Mặt khác, quần chúng nhân dân và

những người chung quanh ln có những bãn khoăn về các giá trị của người đang lãnh đạo họ

Tổng hợp,khái quát kết quả nghiên cứu trên,người nghiên cứu xây dựng một mơ hình tâm lý để tham khảo ý kiến của những

người có cùng các điều kiện hoạt động nhằm khẳng định thêm tính

phổ biến của các đặc điểm tâm lý của người chủ tịch Ủy ban nhân

dân phường Những đặc điểm tâm lý của người chủ tịch phường đã

được giới thiệu trong hình ảnh trên đây đã khơng có sự tập trung lựa

chọn cho chức danh nào ngoài chức danh chủ tịch phường, Khi cùng

chung hoạt động ,các đối tượng trong cơ quan không nhận rõ người lãnh đạo của mình qua việc xem xét hình ảnh đã giới thiệu.Điều

này cho phép chúng ta nhận định rằng các đặc điểm tâm lý được

mô tả có tính chất đặc trưng cho chức danh chủ tịch ủy ban nhân

dân phường,phản ánh tính riêng biệt của các đặc điểm này trong hoạt động quần lý hành chính nhà nước của người chủ tịch ủy ban

nhân dân phường

2 Kết quả thực nghiệm

Mục đích - -

Q trình thực nghiệm được tiến hành để đo mức độ thể

hiện của các đặc điểm tâm lý của người chủ tịch ủy ban phường trong hoạt động quản lý.Những đặc điểm tâm lý được đánh giá và

kiểm chứng bằng phương pháp điều tra anket sẽ được xác định mức

độ thể hiện trong hoạt động quần lý của người chủ tịch phường

Trang 19

17

trả lời khác nhau để nghiệm thể lựa chọn Các phương án giải quyết công việc hoặc các lựa chọn trả lời không phải là trả lời đúng hay

trả lời đúng nhất mà sẽ phần ánh sự thể hiện các đặc điểm tâm lý qua cách lựa chọn ấy như thế nào.Nói cách khác,sự trả lời của

nghiệm thể sẽ cho biết,trong tình huống hoặc phương án cụ thể, các

đặc điểm tâm lý có tham gia và ảnh hưởng đến sự lựa chọ của họ

hay không,ảnh hưởng mức độ nào

Mô tả tiến trình thực nghiệm:

Bước l:

Phát phiếu tình huống để các nghiệm thể lựa chọn các trả

lời thích hợp một cách tự do Phiếu tình huống trước thực nghiệm

gồm 12 tình huống hoặc phương án giải quyết trong đó sự lựa chọn

phan ánh 12 đặc điểm tâm lý của người chủ tịch phường Các

nghiệm thể của cả nhóm thực nghiệm và đối chứng lựa chọn cách xử lý với giả định mình là MỘT CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN PHƯỜNG

Bước 2:

Tác động đến các nghiệm thể của nhóm thực nghiệm bằng

cách trang bị những kiến thức,kỹ năng thực tế của người chủ tịch Ủy ban phường(xã).Quá trình trang bị kiến thức được tiến hành

theo chương trình của nhà trường kèm theo các nội dung theo để

nghị của người nghiên cứu và được nhà trường chấp nhận.Sau 12 tháng học tập về quản lý nhà nước cùng với những nội dung trang

bị thêm về người chủ tịch phường,các nghiệm thể đã có hiểu biết khá sâu sắc về về quản lý nhà nước , nắm vững một số kỹ năng

công tác của chủ tịch phường và có thể thực hành công tác quản lý

Trang 20

18

1/ Một số vấn đề về tâm lý học xã hội trong công tác quản lý nhà nước ở cơ sổ,thời gian 48 tiết

2/ Đặc trưng hoạt động quản lý của chủ tịch ủy ban

phường, 16 tiết

3/ Vai trò, nhiệm vụ của người chủ tịch ủy ban phường, 8

tiết

4/ Một số kỹ năng của chủ tịch ủy ban phường,24 tiết(thực

hành)

5/ Những vấn để về quản lý nhà nước (do khoa nhà nước

và pháp luật thực hiện)

Phần 1 và 5 có kiểm tra ,thi hết môn để đánh giá kết quả tiếp thu của nghiệm thể Kết quả có 94,6% đạt yêu cầu trở lên ở lần thi thứ nhất,các phần còn lại học viên viết bài thu hoach,két qua thu

hoạch được đánh giá khá.Điều này chó phép xác định rằng,sau khi

được trang bị một số vấn để cơ bản,những hiểu biết về người chủ

tịch phường đã tăng lên và được khẳng định Bước 3:

Sau 12 tháng ,phát phiếu lần thứ 2 để các nghiệm thể ở cả

hai nhóm trả lời lần thứ hai cũng với vai trò CHỦ TỊCH ỦY BAN

NHÂN DÂN PHƯỜNG Lần thứ hai có 24 tình huống gồm 12 tình

huống ban đầu và 12 tình huống mới để giảm đến mức có thể các

tác động phụ từ hai lần trả lời đối với 12 tình huống cũ Khi xử lý

chỉ sử dụng số liệu của 12 tình huống ban đầu

Số phiếu thu được ở nhóm thực nghiệm: i01 phiếu trước

Thực nghiệm, 94 phiếu sau thực nghiệm

Trang 21

19

Bảng 3: Bằng so sánh kết quả thực nghiệm và đối chứng

TT | Đặc điểm tâm lý | Thực nghiệm Đối chứng x2 Trước Sau Trước Sau

O1 | Linh hoạt 14 65 | 39.36 | 12.99 | 14.32 | 23.8 02 | Thực tế 16.83 | 39.36 | 22.43 | 22.99 | 14.7 03 | Tháo vát 31.70 | 54.26 | 33.24 | 44.26 10 04 | Thich tmg 22.80 | 40.43 | 29.83 | 21.844; 8.9 05 | Hòa đồng 60.40 | 85.11 | 51.67 | 54.25 | 11.2 06 | Cổi mở 20.80 | 51.06 | 29.94 | 24.14 | 23.4 Ø7 | Khéo léo ứng xử | 1290 | 2979 | 05.37 | 11.49 | 10.0 08 | Tintưởng q/chting | 67.30 | 87.23 | 57.18 | 57.441 | 12.0 09 | Nguyén tic 49.50 | 76.00 | 37.24 | 24.87 | 19.9 10 | Dân chủ 49.50 | 78.72 | 54.02 | 54.05 | 20.2 11 | Công bằng 14.90 | 31.91 | 19.54 | 29.72 | 20.9

12_ | Tinh ly hai hoa 34.70 | 52.13 | 34.12 | 35.63 | 10.3

Quá trình thực nghiệm đã bước đầu chứng mỉnh rằng sau

khi được trang bị một số kiến thức và kỹ năng về hoạt động quản lý

hành chính ở phường cũng như về vai trò, nhiệm vụ của người chủ tịch phường,những người thực tập lầm chủ tịch phường,đóng vai chủ

tịch phường đã có những thay đổi rất rõ ràng.Những thay đổi trong

sự lựa chọn tình huống trên đây cho phép ta nhận định rằng ,khi

thực hiện hoạt động quản lý ở địa phương người chủ tịch phường sẽ thể hiện một số đặc điểm tâm lý nhất định,những đặc điểm này sẽ gop phần nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý của chủ tịch

phường

Kết luận chung về quá trình thực nghiệm:

Trang 22

20

vai trò người chủ tịch Ủy ban phường Kết quả thực nghiệm cũng

cho thấy rằng,quá trình nhập vai chủ tịch phường đã có tác dụng

bộc lộ rõ ràng hơn một số đặc điểm tâm lý phù hợp với chức vụ chủ

tịch ủy ban nhân dân phường trong thực tiển,góp phần nâng cao

năng lực quản lý của chủ tịch Ủy ban nhân dân phường ở địa

phương

Sự thay đổi các đặc điểm tâm lý theo hướng tích cực của

các nghiệm thể là những thay đổi có ý nghĩa về mặt thống kê vì tất

cả các giá trị của x2 đều lớn hơn giá trị tới hạn với mức ý nghĩa œ =0.05

3 Kết quả quan sát, chân dung một số chủ tịch phường

Bảng 4: Danh sách các khách thể được quan sát

TT Họ tên khách thể Địa phương

ol TCB Phường 14, Quận 5

02 LTK Phường Cầu Ông Lãnh.Quận Ï

03 THL Phường 15, Tân Bình

04 NTAN Phường 15, Bình Thạnh

05 NCT Phường Tân Thuận Tây,Quận 7

Các chủ tịch phường được tiếp cận và mô tả trên đây, mỗi người một vẻ,mỗi người có những thế mạnh riêng của mình và với

những phong cách khác nhau.những cá tính khác nhau tạo nên sự đa dạng về hoạt động quản lý của người chủ tịch phường.Sự đa

dạng này cũng phần ánh được một số đặc điểm tâm lý riêng ,có tinh

Trang 23

4 Kết quả phỏng vấn

Bang 5 : Danh sach phong van

TT Họ tên Cơ quan công tác

01 | Lê Kim Hoa Trưởng ban tổ chức quận ủy 11

02 | Lê Thanh Uyên Trưởng ban tuyên giáo quận l1

03 | Phạm Như Hải TS tiết, chuyên viên thành ủy 04 | Nguyễn Thị Hòa Bi thu dang jy PN Thai Binh QT

05 | Nguyễn Văn Trung Giám đốc TT BD cán bộ Q 10

06 | Nguyễn Văn Thụ | Nguyên chủ tịch p 14 Q 10 07 | Nguyễn Thành Triệu | Trưởng ban điểu hành dân phố

Các nhà hoạt động thực tiễn có kinh nghiệm trong công tác

quản lý,lãnh đạo ở địa phương cũng như đại diện nhân dân đã có sự

thống nhất tương đối về các đặc điểm tâm lý thể hiện trong hoạt

động quản lý của người chủ tịch ủy ban nhân dân phườnz

Kết luận chương 3 :

Chương 3 đã phân tích kết quả của nhiều phương pháp

nghiên cứu khác nhau để phát hiện,chứng minh sự thể hiện của các

đặc điểm tâm lý trong hoạt động quần lý của người chủ tịch Ủy ban

nhân dân phường.Phương pháp tham khảo ý kiến bằng anket mô tả

sự thể hiện một số đặc điểm tâm lý trong hoạt động quản lý của

người chủ tịch phường nghĩa là mức độ CÓ của các đặc điểm tâm lý

ở người chủ tịch Ủy ban phường Kết quả thực nghiệm đã cho thấy

có sự tiến triển về các đặc điểm tâm lý khi nghiệm thể xử lý tình

huống với vai trò người chủ tịch phường.Kết quả của phương pháp

quan sát, mô tả chân dung và phỏng vấn góp phần làm sáng tõ

Trang 24

35

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

1 Kết luận

1/ Hoạt động quản lý và mối quan hệ giao tiếp của người

chủ tịch Ủy ban nhân dân phường làm nấy sinh ở họ một số đặc

điểm tâm lý.Những đặc điểm tâm lý này rất cần thiết cho hoạt động

quản lý của họ ,là một bộ phận trong cấu trúc nhân cách của chú

tịch ủy ban phường và chúng cũng là những tiền để tạo nên năng

lực quản lý của người chủ tịch phường.Những đặc điểm tâm lý của

chủ tịch Ủy ban nhân dân phường được hình thành phát triển và

biểu hiện bởi sự qui định của hoạt động quản lý và giao tiếp của họ,đồng thời chịu ảnh hưởng bởi một số yếu tố chủ quan và khách quan tác động đến họ.Chủ tịch phường có những đặc điểm tâm lý

cá nhân nhưng luôn có những đặc điểm tâm lý điển hình cho chức vụ,cương vị của mình.Một số đặc điểm tâm lý của người chủ tịch Ủy ban nhân dân phường đều có cơ sở xuất phát và có những biểu

hiện cụ thể trên một số lĩnh vực hoạt động Trong hoạt động quản lý

hành chính nhà nước ở phường,người chủ tịch Ủy ban nhân dân

phường có một số đặc điểm tâm lý như :tính linh hoạt,nh thực

tế,tính thích ứng,tính tháo vát,ính hòa đồng,khéo léo ứng xử,cởi mé,tin tưởng quần chúng,tính ngun tắc,cơng bằng,đân chủ ,chân

tình, tình lý hài hòa

2/ Người chủ tịch phường có năng lực hồn thành cơng tác

ở mức trung bình trở lên.Những dạng năng lực liên quan đến hoạt

động hàng ngày,sự vụ và có tính chất quan hệ điều hành trực tiếp

có tính chất thực hành được thể hiện tốt hơn những năng lực thể

hiện tâm chiến lược,vĩ mô.Người chủ tịch Ủy ban nhân dân phường có phẩm chất cần thiết để thực hiện hoạt động quan lý ở địa phương

Trang 25

bo aa

thuộc về lĩnh vực chính trị,tư tưởng,các phẩm chất vẻ lối sống,đạo

đức tâm lý được đánh giá thấp hơn

3/ Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường đang tại chức biểu

hiện các đặc điểm tâm lý của mình trong hoạt động quản lý ở mức độ trung bình khá trở lên Họ có được những đặc điểm này thơng

qua q trình nhập vai và sự tự rèn luyện qua hoạt động quản lý

hành chính nhà nước ở địa phương,

4/ Kết quả thực nghiệm cho thấy rằng khi nắm vững vai trò,chức năng cũng như đặc điểm của hoạt động quản lý,lãnh đạo ở

phường,người chủ tịch Ủy ban nhân dân phường có sự thay đổi tích

cực khi bộc lộ một số đặc điểm tâm lý trong vai trị lãnh đạo của

mình.Hoạt động quản lý của người chủ tịch phường bộc lộ một số ˆ đặc điểm tâm lý và đó cũng là những đặc điểm cần thiết cho hoạt

động quản lý của họ

5/ Những đặc điểm tâm lý đã được mơ tả và chứng minh

có tính chất đặc trưng cho chức vụ chủ tịch ủy ban nhân dân phường

trên nền tảng những đặc điểm của người lãnh đạo nói chung

Tóm lại,Các kết quả nghiên cứu đã có sự thống nhất với

nhau và phù hợp về sự biểu hiện và sự can thiết của một số đặc điểm tâm lý thể hiện trong hoạt động quản lý Những kết quả

nghiên cứu bằng các phương pháp khác nhau cho thấy,trong hoạt

động quản lý ở địa phương;người chủ tịch ủy ban nhân dân phường sẽ bộc lộ và tự hoàn thiên một số đặc điểm (âm lý như tính thực tế,tính linh hoạt,sự tháo vát,sự thích ứng, tin tưởng quần chúng,khéo

Trang 26

2 Kiến nghị

1⁄/ Cần xác định vị trí quan trọng của tâm lý học quần lý trong chương trình đào tạo cán bộ lãnh đạo các cấp Hoạt động quan lý phải được nghiên cứu,xem xét như là một hoạt động nghề

nghiệp,một hoạt động có tính chất iao động chuyên nghiệp

2/ Trong chương trình đào tạo các chức danh quản lý hành chính nhà nước ở cơ sở,cần chú trọng rèn luyện các kỹ năng quần lý,nhất là các kỹ năng siao tiếp Người chủ tịch Ủy ban nhân dân

phường có quan hệ gần gũi và hầu như thường xuyên với quần

chúng nhân dân nên các kỹ năng giao tiếp sẽ giúp họ tự tin hơn

trong quá trình giải quyết cơng việc hàng ngày Xây dựng các tình

huống lãnh đạo ở địa phương trong chương trình của các cơ sở đào

tạo các chức danh quản lý hành chính nhà nước để học viên có điều

kiện thực tập hoặc thực hành các tình huống cần giải quyết ở địa

bàn dân cư,rèn luyện được những kỹ năng cần thiết và hình thành

các đặc điểm tâm lý

3/Trong hoạt động thực tiễn,cần phát hiện,đào tạo những

cán bộ phong trào ở địa phương có một số đặc điểm tâm lý thích

hợp với cương vị để giới thiệu,để bạt họ làm chú tịch ủy ban nhân

dân phường

4/ Hoạt động quản lý của người chủ tịch phường là điều

kiện nảy sinh các đặc điểm tâm lý,vì vậy cần có đủ thời gian để các chủ tịch phường có thể thích nghỉ được với vai trị của mình.Khơng nên thay đổi nhân sự một cách nhanh chóng hoặc quá thường xuyên

Trang 27

DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH LIÊN QUAN

1/ Đính Phương Duy, Tìm hiểu đặc điểm tâm lý của người lãnh

đạo Tạp chí TÂM LÝ HỌC số 4, 12/1997-Trang 34-35

2/ Đinh Phương Duy, Một số đặc điểm về giao tiếp ứng xử của

người chủ tịch UBND phường Tạp chí TÂM LÝ HỌC, số 1 tháng

2/2000 Trang 28-33 ,

3/ Đinh Phương Duy, Kỹ năng tâm lý trong công tác tư tưởng của

người cán bộ cơ sở Tạp chí TƯ TƯỞNG VĂN HÓA, số 2/1999,

Trang 25-26

4/ Đinh Phương Duy, Tin tưởng quần chúng, một phẩm chất cần

thiết trong công tác dân vận của người lãnh đạo chính quyển cơ sở

Tap chi DAN VAN sé 4/1999 Trang 13-14

5/ Dinh Phương Duy, Năng lực tổ chức của người lãnh đạo cơ sở,

THONG BAO KH DHSP HN sé 6/1999, Trang 140-143

6/ Dinh Phuong Duy, Tính cơng bằng, một phẩm chất của người lãnh đạo chính quyền cơ sở Tạp chí KIEM TRA số 7/1999

7/ Đinh Phương Duy, Đạo đức tâm lý truyền thống của cán bộ lãnh

đạo cơ sở,Tài liệu TRẠO ĐỔI, trường Cán bộ TPHCM số tháng 9/1999

8/ Dinh Phương Duy, Tinh thần dân chủ, một phẩm chất nhân cách

của cán bộ lãnh đạo chính trị Tạp chí TÂM LÝ HỌC, số 5 tháng

10/1999, Trang 28-32

Ngày đăng: 25/04/2016, 01:19

TỪ KHÓA LIÊN QUAN

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w