Khảo sát đánh giá hiện trạng triển khai hệ thống quản lý môi trường theo bộ tiêu chuẩn ISO 140000 tại việt nam

Bộ giáo dục đào tạo Trường đại học bách khoa hà nội Luận văn thạc sĩ khoa học Ngành: kỹ thuật môi trường Khảo sát, đánh giá trạng triển khai hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO 14000 Việt Nam Ngô huy thành Hà nội 2006 Bộ giáo dục đào tạo Trường đại học bách khoa hà nội LuËn văn thạc sĩ khoa học Khảo sát, đánh giá trạng triển khai hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO 14000 Việt Nam Ngành: kỹ thuật môi trường Ngô huy thành Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ngô thị nga Hà nội 2006 MụC LụC Trang Lời cam đoan Mục lục Danh mục bảng Mở đầu Chương 1: Tổng quan Hệ thống quản lý Môi trường ISO 14000 1.1 Sự đời phát triển Hệ thống Quản lý Môi trường ISO 14000 1.2 Khái quát tiêu chn ISO 14000 1.3 C¸c b­íc thùc hiƯn ISO 14001 14 1.4 Lợi ích việc áp dụng tiªu chuÈn ISO 14000 17 1.5 Tiªu chuÈn ISO 14000 Việt Nam 19 Chương 2: Tình hình triển khai thực hệ thống quản lý môi trường 23 theo tiêu chuẩn ISO 14000 giới 2.1 Tình hình thực hệ thống quản lý môi trường theo bé tiªu chn ISO 14000 trªn thÕ giíi 8B 2.2 Các tổ chức chứng nhận hàng đầu Thế giới Việt Nam 23 9B 29 2.3 Hiệu cho doanh nghiệp từ việc áp dụng hệ thống quản lý môi trường ISO 14000 29 Chương 3: Khảo sát, điều tra tình hình thực hệ thống quản lí môi trường theo tiêu chuẩn quốc tế quản lí môi trường ISO14000 tổ chức, doanh nghiệp hoạt động Việt Nam 32 3.1 Tình hình chứng nhận hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO 14000 tổ chức, doanh nghiệp Việt Nam 32 1.1 Thái độ doanh nghiệp 34 3.1 Thái độ tổ chức chứng nhận: 34 3.1 Thái độ quan quản lý nhà nước: 35 36T 36T 36T 36T 3.2 Những thay đổi hệ thống quản lý môi trường ISO 14001:2004 - Phiên 36 3.3 Sự cần thiết hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO 14000 tổ chức, doanh nghiệp hoạt động Việt 40 Nam 3.4 Các tổ chức, doanh nghiệp chứng nhận ISO 14000 Việt Nam 44 Chương : Đánh giá trạng Công ty Liên doanh sản xuất phụ tùng xe máy ô tô MACHINO trước sau thực hệ thống quản lí môi trường ISO 14001 47 4.1 Giới thiệu Công ty Liên doanh sản xuất phụ tùng xe máy ô tô MACHINO 47 4.1.1 Giới thiệu khái quát công ty 47 4.1.2 Mục tiêu công ty 49 4.1.3 Sơ đồ công nghệ sản xuất 49 4.1.4 Sản phẩm thị trường 50 4.2 Hiện trạng công ty trước sau thực hệ thống quản lí môi trường theo tiêu chuẩn quốc tế quản lí môi trường ISO14000 51 4.3 Quản lý nguồn phát thải ô nhiễm từ hoạt động công ty 66 4.3.1 Các vấn đề môi trường giai đoạn sản xuất 66 4.3.2 Kết giám sát môi trường công ty trước sau thực 67 áp dụng hệ thống quản lí môi trường ISO 14001 4.3.2.1 Kết đo khí thải ống khói 68 a Miệng xả ống khói xưởng sơn 68 b Miệng xả ống khói xưởng mạ 69 c Miệng xả ống khói xưởng đúc 4.3.2.2 Khu vực bên công ty 70 0B 4.3.2.3 Chất thải rắn 71 1B 72 4.3.2.4 Nước cấp dùng cho sinh hoạt sản xuất 73 4.3.2.5 Nước thải 73 a Nước thải phân xưởng sơn 74 b Nước thải phân xưởng mạ Crom 75 c Nước thải sinh hoạt 76 d Nước thải môi trường 77 2B 4B 6B Kết luận kiến nghị Tài liệu tham kh¶o Phơ lơc 3B 5B 7B 79 80 81 Mở đầu Trong thập kỷ qua, môi trường toàn cầu có chiều hướng biến đổi xấu Chất lượng không khí, nguồn nước, tài nguyên, hệ sinh thái nhiều nơi mức báo động Ô nhiễm môi trường áp lực với thiên nhiên diễn hàng ngày khắp nơi nhiều quốc gia, khu vực toàn trái đất Bảo vệ môi trường trở thành vấn đề xúc quốc sách, mang tính toàn cầu Nhiều chiến lược, hoạch định theo chương trình, mục tiêu quốc gia, khu vực, quốc tế nỗ lực để bước ngăn chặn, giảm thiểu, cải thiện vấn đề môi trường Để góp phần giải vấn đề môi trường, tiếp cận góc độ quản lý môi trường, thông qua c¸c chÝnh s¸ch, sù cam kÕt, kiĨm so¸t mang tÝnh hệ thống đảm bảo môi trường hoạt động tổ chức/doanh nghiệp tiến tới thống áp dụng, tổ chức Tiêu chuẩn hóa quốc tế ISO đà xây dựng và ban hành Bộ tiêu chuẩn ISO 14000 vào năm 1996 Với việc áp dụng Hệ thống quản lý môi trường, trước hết tổ chức, doanh nghiệp tập hợp đông đảo tổ chức, doanh nghiệp quốc gia, khu vực quốc tế góp phần đảm bảo phát triển bền vững cho quốc gia, khu vực toàn cầu Theo số liệu thu thập, đến giới có gần 40.000 tổ chức, doanh nghiệp nhận chứng Hệ thống quản lý môi trường ISO 14000 (1) Cßn ë ViƯt Nam, P P sè chứng thật khiêm tốn Chúng ta hy vọng với hỗ trợ động viên, đạo địa phương, ý thức cần thiết áp dụng tù nhËn thøc tr¸ch nhiƯm cđa tỉ chøc, doanh nghiƯp việc triển khai áp dụng đạt chứng Hệ thống quản lý môi trường ISO 14000 Việt Nam nước tăng nhanh tương xứng với số lượng tổ chức, doanh nghiệp ý nghĩa ISO 14000 Để có nhìn khái quát hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO 14000 cho tổ chức, doanh nghiệp hoạt động Việt Nam, xin đưa đề tài: Khảo sát, đánh giá trạng triển khai hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO 14000 Việt Nam Đề tài góp phần cung cấp thông tin quan trọng hệ thống quản lý môi trường ISO 14000 cần thiết lợi ích tổ chức, doanh nghiệp hoạt động Việt Nam Trong trình nghiên cứu, nội dung đề tài không tránh khỏi thiếu sót, mong quý vị ủng hộ, đóng góp ý kiến để đề tài nghiên cứu hoàn thiện Tôi xin chân thành cảm ơn! Nội dung đề tài gồm 04 chương: ã Chương 1: Tổng quan Hệ thống quản lý Môi trường ISO 14000 ã Chương 2: Tình hình triển khai thực hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO 14000 giới ã Chương 3: Khảo sát, điều tra tình hình thực hệ thống quản lí môi trường theo tiêu chuẩn quốc tế quản lí môi trường ISO14000 tổ chức, doanh nghiệp hoạt động Việt Nam ã Chương : Đánh giá trạng Công ty Liên doanh sản xuất phụ tùng xe máy « t« MACHINO tr­íc vµ sau thùc hiƯn hƯ thống quản lí môi trường ISO 14001 Chương 1: Tổng quan Hệ thống quản lý Môi trường ISO 14000 1.1 Sự đời phát triển Hệ thống Quản lí Môi trường ISO 14000 Hệ thống quản lý môi trường (HTQLMT) phần hệ thống quản lý chung bao gồm cấu tổ chức, hoạt động lập kế hoạch trách nhiệm, quy tắc, thủ tục, trình nguồn lực để xây dựng thực hiện, xem xét trì sách môi trường Như HTQLMT phần hệ thống quản lý chung đề cập đến khía cạnh môi trường hoạt động tổ chức, doanh nghiệp hoạt động thân thiện với môi trường, khẳng định trách nhiệm với cộng đồng, với xà hội thực mục tiêu bảo vệ môi trường phát triển bền vững Mục tiêu HTQLMT: - Xác định yêu cầu luật pháp liên quan đến môi trường; - Xác định khía cạnh hoạt động môi trường kiểm soát được; - Xác định hội, yếu tố quan trọng để cải tiến; - Thiết lập sách mục tiêu ưu tiên công việc cần làm giai đoạn để đạt mục tiêu đó; - Giám sát đánh giá tính hiệu hệ thống; thúc đẩy cải tiến: - Minh chứng cho cộng đồng xà hội việc đơn vị tuân thủ luật pháp cam kết môi trường; Theo trách nhiệm hoạt động, HTQLMT hiểu: - Ban hành quy chế môi trường cần tuân thủ theo biện pháp để quản lý trình hoạt động tổ chức, doanh nghiệp sản phẩm tiết kiệm chi phí tài nguyên; - Lập hệ thống kế hoạch chương trình kiểm soát khía cạnh môi trường thực quy chế môi trường; - Gắn kết hoạt động vào công việc hàng ngày văn hóa đơn vị; - Xác định, đánh giá, lập báo cáo hoạt động không phù hợp, không tuân thủ để có biện pháp khắc phục, kể phòng ngừa - Đào tạo tuyên truyền công luận HTQL ¸p dơng; -Cam kÕt thùc hiƯn H×nh 1.1: C¸c u tố hệ thống quản lý môi trường Tài liệu chi tiết hoá hệ thống quản lý môi trường, tiêu chuẩn 14001, xác định yếu tố chủ chốt hệ thống quản lý môi trường, bên thứ ba tiến hành kiểm toán để cấp chứng Ngoài yêu cầu tuân thủ luật pháp áp dụng tiếp tục cải thiện hoạt động môi trường, tiêu chuẩn không đưa tiêu thực xác Vì thế, hai tổ chức có trách nhiệm hoạt động tương tự có hoạt động môi trường khác đáp ứng yêu cầu cam kết thực luật pháp Lý để ISO không đưa ngưỡng cụ thể cho hoạt động phép tiêu chuẩn áp dụng nước khác có quy chế điều kiện môi trường khác Tiêu chuẩn ISO 14001 xác định yếu tố chủ chốt sau hệ thống quản lý môi trường: Xác định sách: Xác định sách quản lý môi trường cấp cao Chính sách bao gồm mục tiêu tổ chức liên quan tới hoạt động môi trường Nó phải tư liệu hoá, truyền đạt cho cán cho quảng đại quần chúng Giai đoạn quy hoạch: Xác định lĩnh vực môi trường yêu cầu pháp lý liên quan tới hoạt động, sản phẩm dịch vụ công ty; Xây dựng tư liệu hoá mục tiêu đối tượng môi trường cấp tổ chức thích hợp Các giải pháp kỹ thuật quan điểm bên quan tâm phải lưu ý tới; Xây dựng chương trình quản lý môi trường nhằm đạt mục P P tiêu đề Định rõ trách nhiệm cấp tổ chức: tư liệu hoá thông tin trách nhiệm này; Cụ thể hoá biện pháp thời hạn đạt mục tiêu nêu Giai đoạn thực hiện: 67 4.3 Quản lý nguồn phát thải ô nhiễm từ hoạt động công ty 4.3.1 Các vấn đề môi trường giai đoạn sản xuất Bảng 4.4: Các vấn đề môi trường trình sản xuất (Nguồn: Báo cáo đánh giá tác động môi trường công ty MAP) (7) Các giai đoạn sản Các chất thải Các yếu tố tác động xuất P STT 10 11 Công đoạn nấu đúc nhôm kẽm Công đoạn gia công cơ, hoàn thiện chi tiết ( khoan, mài, tiện ) Sơn bề mặt Hơi, bụi, nhiệt, xỉ, Môi trường không khí, bavia, nhôm, kẽm đất Trạm biến Máy phát điện dự phòng Hoạt động sinh hoạt công nhân Các phương tiện vận tải Hợp chất PCB KhÝ th¶i SO , O , NO x tiếng ồn Nước thải rác thải sinh hoạt Khí thải giao thông Bụi phoi kim loại, nước Môi trường không khí, thải dầu mỡ đất nước thải Hơi dung môi, bụi, sơn Môi trường không khí Môi trường không khí, Sấy chi tiết sơn, mạ Hơi nóng đất Mốu Bavia chất dẻo, Môi trường không khí, Gia công chất dẻo hữu đất Sức khỏe an toàn lao Máy nén khí áp suất cao, tiếng ồn động Xử lý nước, nước thải Bùn thải Môi trường đất R R R R R R ¤ nhiƠm kh«ng khÝ M«i tr­êng kh«ng khÝ ¤ nhiƠm nguồn nước đát Ô nhiễm không khí Tác động đến môi trường từ hoạt động sản xuất công ty chất thải từ công đoạn trình sản xuất phận phụ trợ cho sản xuất sinh ra, mang tính tác động lâu dài thường xuyên Sự cố môi trường đáng ý đề phòng cháy nổ An toàn cháy nổ phải quan tâm hàng đầu, đặc biệt bồn chứa nhiên liệu lỏng, nguyên liệu 68 (sơn, chất dẻo), hóa chất thiết bị máy móc hoạt động điều kiện nhiệt độ áp suất cao máy nén, máy hàn, lò cao tần tủ điện 4.3.2 Kết giám sát môi trường công ty trước sau thực áp dụng hệ thống quản lí môi trường ISO 14001 (8) P (Xem trang sau) P 69 Lo¹i mÉu : Thời tiết: Khí thải ống khói, không khí khu vực xung quanh chất thải rắn Trời nắng, gió ®«ng nam, nhiƯt ®é 26 - 32 o C P P 4.3.2.1 Kết đo khí thải ống khói: a Miệng xả ống khói xưởng sơn: Kết 11B Thông số TT đo TCVN Đơn vị Năm 2002 9B TCVN 6993 – 2001 6996 – 2001 CN cÊp A CN cÊp A (Q1, K Q =1) (Q 1, K Q =1) R R R TCVN 5939 - 1995 Năm 2005 Năm 2006 (A) R CO mg/m 54,7 360 - - 15,2 14,7 Axeton mg/m 1783 - 1728 - 832 741 Benzen mg/m 25,4 - 57,6 - 21,2 23,8 Toluen mg/m 495 - 540 - 302 235 Xilen mg/m 243,2 - 626,4 - 162,4 169,4 Butyl axetat mg/m 734 - 684 - 534 526 Bôi mg/m 7,5 - - 600 6,5 6,2 P P P P P P P 70 b Miệng xả ống khói xưởng mạ: 1B TT 0B Thông số đo Đơn vị Năm 2002 TCVN 6993 – 2001 CN cÊp A (Q1, K Q =1) R 2B KÕt qu¶ TCVN 5939 – 1995 (A) Năm 2005 Năm 2006 R CO mg/m 24,8 360 - 16,5 21,6 SO mg/m 76,7 360 - 35,7 48,3 NO x mg/m 45,3 720 - 11,6 14,6 H2S mg/m 0,31 1,44 - KPH§ 0,23 CrO mg/m 2,89 - 2,64 1,36 H SO mg/m 9,6 25,2 - 14,8 8,4 Ni mg/m 0,15 - - 0,13 0,17 Bôi mg/m 13,2 - 600 12,4 10,9 P R P R R P R P R R R P R P P P 71 c Miệng xả ống khói xưởng đúc: Kết TT Thông số đo Đơn vị Năm 2002 TCVN 6993 2001 CN cÊp A (Q1, K Q =1) TCVN 5939 – 1995 (A) Năm 2005 Năm 2006 360 - 130 143 - - R R CO mg/m CO mg/m 3 SO mg/m 46,9 360 - 43,4 27,4 NO x mg/m 52,1 720 - 10,2 34,6 H2S mg/m 0,11 1,44 - 0,12 0,08 Pb mg/m 0,63 7,2 - 0,35 0,48 Zn mg/m 0,35 21,6 - 0,06 0,69 Bôi mg/m 30,5 - 600 18,5 28,1 NhËn xÐt: P R R R R R 156 P P P P P P P 72 Các thông số khí thải đo sau áp dụng thực ISO 14001 (trong năm 2005 nửa đầu năm 2006) giảm đáng kể 4.3.2.2 Khu vực bên công ty Bụi mg/m CO mg/m SO mg/m NO mg/m HC mg/m Møc ån dBA TCVN 5937-1995 TCVN 5938-1995 TCVN 5949-1998 0,3 - 40 - 0,5 - 0,4 - - 60 Năm 2002 Cách 500 m theo hướng gió, trước cổng Công Năm 2005 ty Cổ phần công trình Năm 2006 0,29 2,3 0,08 0,06 KPH§ 60,1 0,28 1,8 0,08 0,05 KPH§ 59,5 0,29 2,14 0,08 0,07 KPHĐ 58,5 Cách 1000 m theo hướng gió, trước cổng Năm 2002 cửa hàng thiết bị điện Thắng Oanh Số 12, Năm 2005 ổ 37, thị trấn Đông Anh Năm 2006 0,28 2,5 0,13 0,05 KPH§ 72,2 0,25 0,30 1,5 2,24 0,07 0,11 0,05 0,09 KPHĐ KPHĐ 58,3 65,6 TT Vị trí đo kiểm P P R P R P P Nhận xét: Các thông số khí thải đo vị trí bên công ty sau áp dụng thực ISO 14001 (trong năm 2005 nửa đầu năm 2006) thay đổi không đáng kể 73 4.3.2.3 Chất thải rắn Kết STT Nhận xét: Thông số Đơn vị Năm 2002 Năm 2005 Năm 2006 So sánh với tiêu chuẩn cđa Canada §é Èm % 21,2 22,8 23,3 - Fe ppm 8200 8000 7900 - Cr ppm 7300 7100 6800 - Pb ppm 95 95 90 375 Cu ppm 124 119 112 150 Ni ppm 27 34 31 - As ppm 3,0 4,0 3,8 20 Hg ppm 0,21 0,31 0,27 0,8 74 Các thông số CTR đo sau áp dụng thực ISO 14001 (trong năm 2005 nửa đầu năm 2006) thay đổi không nhiều, chí số tiêu vượt năm trước sản lượng sản phẩm năm sau cao so với năm trước 4.3.2.4 Nước cấp dùng cho sinh hoạt sản xuất TT Thông số Đơn vị 10 pH DO §é cøng TDS §é oxi ho¸ N-NO N-NH Fe Mn Cd mg/l mgCaCO /l mg/l mgO /l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l TCVN 5502-2003 N­íc cÊp sinh hoạtYêu cầu chất lượng 6,0 8,5 300 1000 1,0 0,5 0,5 - 11 12 13 14 Pb As Hg Fecal coli mg/l mg/l mg/l MPN/100ml 0,01 0,01 0,001 R R 4.3.2.5 N­íc th¶i R R R R Kết Năm 2002 Năm 2005 Năm 2006 6,84 3,5 45 187 6,73 3,4 48 196 0,01 0,09 0,008 0,001 0,01 0,075 0,008 0,001 6,77 3,5 32 97 0,25 0,01 0,02 0,006 0,001 0,002 0,005 0,005 0,002 0,0005 0,005 0,002 0,0003 0,0002 75 Ký hiệu mẫu: W1 - Nước thải sơn trước xử lý W2 - Nước thải sơn sau xử lý W3 - Nước thải phân xưởng mạ trước xử lý W4 - Nước thải phân xưởng mạ sau xử lý W5 - Nước thải phân xưởng mạ trước xử lý W6 - Nước thải phân xưởng mạ sau xử lý W7 - Nước thải sinh hoạt trước xử lý W8 - Nước thải sinh hoạt sau xử lý W9 - Nước thải chung Công ty trước xử lý W10 - Nước thải chung Công ty sau xử lý a Nước thải phân xưởng sơn TT Thông số Đơn vị TCVN 6984-2001 Q