Phân tích và đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thuế tại chi cục thuế thành phố nam định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VŨ THỊ THÚY TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI VŨ THỊ THÚY QUẢN TRỊ KINH DOANH PHÂN TÍCH VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH Chuyên ngành: QUẢN TRỊ KINH DOANH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH KHÓA 2010 - 2012 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN ĐẠI THẮNG Hà Nội – 2013 Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh - Trường Đại học Bách khoa Hà nội MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THUẾ VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ 1.1 Tổng quan thuế 1.1.1 Khái niệm thuế 1.1.2 Đặc điểm thuế 1.1.3 Vai trò thuế kinh tế 1.1.3.1 Thuế nguồn thu chủ yếu ngân sách Nhà nước 1.1.3.2 Thuế công cụ quản lý điều tiết vĩ mô kinh tế 1.1.3.3 Thuế góp phần đảm bảo bình đẳng sách đóng góp cho nhà nước thành phần kinh tế thực công xã hội 1.1.4 Phân loại thuế 1.1.4.1 Phân loại theo phương thức đánh thuế 1.1.4.2 Phân loại theo đối tượng chịu thuế 10 1.1.5 Một số sắc thuế chủ yếu áp dụng Việt Nam 10 1.1.5.1 Thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) 10 1.1.5.2 Thuế giá trị gia tăng (VAT) 11 1.1.5.3 Thuế tài nguyên 13 1.1.5.4 Thuế tiêu thụ đặc biệt 13 1.1.5.5 Thuế thu nhập cá nhân 14 1.1.5.6 Thuế môn 14 1.1.5.7 Thuế xuất, nhập 14 1.1.5.8 Thuế nhà đất 15 1.2 Quản lý thuế 15 1.2.1 Khái niệm quản lý thuế 15 1.2.2 Mục tiêu yêu cầu công tác quản lý thuế 16 1.2.3 Nội dung công tác quản lý thuế 17 1.2.3.1 Công tác xây dựng dự toán thuế 17 -Vũ Thị Thuý i Lớp Cao học QTKD 2010-2012 Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh - Trường Đại học Bách khoa Hà nội 1.2.3.2 Tổ chức thực thu thuế 20 1.2.3.3 Kiểm tra, đánh giá, điều chỉnh 23 1.3 Phân tích cơng tác quản lý thuế 24 1.3.1 Thực chất, ý nghĩa việc phân tích 24 1.3.2 Phương pháp phân tích 24 1.3.3 Một số tiêu sử dụng để đánh giá công tác quản lý thuế 25 1.3.3.1 Các tiêu phản ảnh kết hiệu việc thu thuế 25 1.3.3.2 Các tiêu phản ảnh thu đủ, thuế 27 1.3.3.3 Các tiêu phản ảnh tính kịp thời 29 1.3.4 Những nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thuế 30 1.3.4.1 Các nhân tố thuộc sách thuế 30 1.3.4.2 Các nhân tố thuộc quan thuế 30 1.3.4.3 Các nhân tố thuộc người nộp thuế 31 1.3.5 Đánh giá tổng quan công tác quản lý thuế 32 Tóm tắt chương I 33 CHƯƠNG 34 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ 34 CỦA CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH 34 2.1 Tổng quan ngành thuế tỉnh Nam Định Chi cục thuế thành phố Nam Định 34 2.1.1 Tổng quan ngành thuế tỉnh Nam Định 34 2.1.2 Giới thiệu Chi cục thuế thành phố Nam Định 36 2.1.2.1 Chức năng, nhiệm vụ 36 2.1.2.2 Cơ cấu tổ chức Chi cục thuế thành phố Nam Định 39 2.1.2.3 Cơ sở vật chất kỹ thuật Chi cục thuế thành phố Nam Định 42 2.1.3 Tình hình phát triển kinh tế- xã hội thành phố Nam Định 42 2.2 Phân tích cơng tác quản lý thuế Chi cục thuế thành phố Nam Định giai đoạn 2007 – 2011 46 2.2.1 Phân tích kết hiệu công tác thu thuế 46 -Vũ Thị Thuý ii Lớp Cao học QTKD 2010-2012 Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh - Trường Đại học Bách khoa Hà nội 2.2.1.1 Phân tích kết cơng tác thu thuế 46 2.2.1.2 Phân tích hiệu công tác thu thuế 66 2.2.2 Phân tích tiêu phản ánh cơng tác quản lý thuế 68 2.2.2.1 Phân tích tiêu phản ảnh thu đủ, thuế 68 2.2.2.2 Phân tích tiêu phản ảnh tính kịp thời 74 2.2.3 Đánh giá chung công tác quản lý thuế Chi cục thuế thành phố Nam Định qua giai đoạn 2007 - 2011 76 2.2.3.1 Một số thành công công tác quản lý thuế 76 2.2.3.2 Các nội dung thực chưa tốt công tác quản lý thuế 77 2.2.4 Phân tích nhân tố ảnh hưởng công tác quản lý thuế 79 2.2.4.1 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến cơng tác lập dự tốn thuế 79 2.2.4.2 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến cơng tác tổ chức thu thuế 81 2.2.4.3 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến công tác kiểm tra thuế 84 2.2.5 Các nguyên nhân ảnh hưởng đến công tác quản lý thuế Chi cục thuế thành phố Nam Định 88 2.2.5.1 Nguyên nhân khách quan 88 2.2.5.2 Các nguyên nhân chủ quan 89 Tóm tắt chương 92 CHƯƠNG 93 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ CỦA CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH 93 3.1 Định hướng phát triển để hồn thiện cơng tác quản lý thuế Chi cục thuế thành phố Nam Định đến năm 2020 93 3.2 Mục tiêu quan điểm hoàn thiện công tác quản lý thuế Chi cục thuế thành phố Nam Định giai đoạn đến năm 2020 94 3.2.1 Mục tiêu hồn thiện cơng tác quản lý thuế Chi cục thuế thành phố Nam Định 94 3.2.2 Quan điểm hoàn thiện công tác quản lý thuế Chi cục thuế thành phố Nam Định 96 -Vũ Thị Thuý iii Lớp Cao học QTKD 2010-2012 Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh - Trường Đại học Bách khoa Hà nội 3.3 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thuế Chi cục thuế thành phố Nam Định đến năm 2020 97 3.3.1 Hoàn thiện tổ chức máy quản lý thuế 97 3.3.2 Hoàn thiện nội dung quản lý thuế 99 3.3.2.1 Cơng tác lập dự tốn thuế 99 3.3.2.2 Công tác quản lý kê khai 100 3.3.2.3 Công tác quản lý nợ 102 3.3.2.4 Công tác tuyên truyền, hỗ trợ 104 3.3.2.5 Công tác tra, kiểm tra thuế 105 3.3.3 Cải cách hành cơng tác quản lý thuế 108 3.3.4 Ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý thuế 109 3.4 Một số kiến nghị 110 3.4.1 Đối với Cục thuế tỉnh Nam Định 110 3.4.2 Đối với UBND thành phố Nam Định 111 Tóm tắt chương 113 KẾT LUẬN 114 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 116 -Vũ Thị Thuý iv Lớp Cao học QTKD 2010-2012 Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh - Trường Đại học Bách khoa Hà nội DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CCT Chi cục thuế DN Doanh nghiệp DNNN Doanh nghiệp nhà nước GTGT Giá trị gia tăng HĐND Hội đồng nhân dân KBNN Kho bạc nhà nước MST Mã số thuế NNT Người nộp thuế NSNN Ngân sách nhà nước TNDN Thu nhập doanh nghiệp TNCN Thu nhập cá nhân UBND Uỷ ban nhân dân -Vũ Thị Thuý v Lớp Cao học QTKD 2010-2012 Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh - Trường Đại học Bách khoa Hà nội DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1: Số lượng trình độ chun mơn đội 41 Bảng 2: Tổng thu tiền thuế giai đoạn 2007 - 2011 46 Bảng 3: Kết thu theo loại thuế 487 Bảng 4: Tỷ trọng sắc thuế tổng thu 49 Bảng 5: Tốc độ tăng trưởng tỷ lệ hồn thành dự tốn theo sắc thuế 50 Bảng : Số lượng đối tượng nộp thuế giai đoạn 2007 - 2011 55 Bảng 7: Kết thu thuế theo khối doanh nghiệp địa bàn 56 Bảng 8: Tỷ trọng số thực thu từ khối tổng thu NSNN 57 Bảng 9: Tốc độ tăng trưởng tỷ lệ hồn thành dự tốn thu thuế từ DN 58 Bảng 10: Kết thu thuế theo địa bàn quản lý 60 Bảng 11: Tỷ trọng thu thuế theo cấp quản lý 61 Bảng 12: Tốc độ tăng trưởng tỷ lệ hồn thành dự tốn thu theo địa bàn quản lý 63 Bảng 13: Kết thu thuế số người theo địa bàn quản lý 66 Bảng 14: Năng suất thu thuế theo địa bàn quản lý 67 Bảng 15: Tỷ lệ nợ hạn, nợ khó thu tổng tiền nợ thuế 69 Bảng 16: Kết cơng tác hồn thuế 71 Bảng 17: Kết kiểm tra 73 Bảng 18: Tỷ lệ nộp hồ sơ, nộp thuế hạn 75 -Vũ Thị Thuý vi Lớp Cao học QTKD 2010-2012 Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh - Trường Đại học Bách khoa Hà nội LỜI MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Thuế nguồn thu chủ yếu ngân sách nhà nước, thuế công cụ có tính cưỡng chế dùng để phân phối lại thu nhập Nhà nước sử dụng thuế công cụ để tác động vào kinh tế thông qua việc xác định nguyên tắc phương pháp tính thuế để thực công bằng, đạt hiệu kinh tế, chi phí hành thấp tính linh hoạt cao Chi cục thuế thành phố Nam Định tổ chức trực thuộc Cục thuế tỉnh Nam Định có chức thực công tác quản lý thuế địa bàn thành phố Nam Định Trong giai đoạn vừa qua, công tác quản lý thuế Chi cục thuế thành phố Nam Định góp phần đẩy mạnh phát triển kinh tế địa phương, có đóng góp quan trọng cho ngân sách thành phố ngân sách tỉnh Tuy nhiên chuyển sang chế quản lý tự khai tự nộp thuế, công tác quản lý thuế Chi cục thuế thành phố Nam Định bộc lộ hạn chế công tác quản lý số khâu quản lý kê khai kê toán thuế cịn tình trạng người nộp thuế khơng nộp tờ khai, nộp chậm tờ khai, khai man trốn thuế, công tác quản lý nợ để xảy tình trạng nợ khó thu có xu hướng gia tăng năm gần gây thất thu tiền thuế cho NSNN, tra kiểm tra chưa phát huy vai trò hậu kiểm, răn đe người nộp thuế Trong giai đoạn nay, với xu hội nhập kinh tế quốc tế, phát triển kinh tế thị trường nhiều thành phần, người nộp thuế ngày đa dạng hình thức, ngành nghề kinh doanh, cách khai man trốn thuế ngày đa dạng, phức tạp không cải cách kịp thời khó quản lý được, gây thất thu tiền thuế cho NSNN không đảm bảo công xã hội Để đảm bảo nhiệm vụ thu đúng, thu đủ, kịp thời, nuôi dưỡng nguồn thu đồng thời chống thất thu cho NSNN, việc nghiên cứu thực trạng thực quản lý thuế Chi cục thuế thành phố Nam Định vấn đề có ý nghĩa quan trọng giai đoạn Trong giới hạn thời gian phạm vi nghiên cứu xuất phát từ yêu cầu công tác quản lý thuế, luận văn xin -Vũ Thị Thuý Lớp Cao học QTKD 2010-2012 Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh - Trường Đại học Bách khoa Hà nội trình bày đề tài: “Phân tích đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thuế Chi cục thuế thành phố Nam Định” Mục đích nghiên cứu luận văn, đối tượng, phạm vi nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận văn: Nghiên cứu thực trạng công tác quản lý thuế Chi cục thuế thành phố Nam Định để đánh giá ưu điểm, nhược điểm, từ đưa số giải pháp nhằm hồn thiện công tác quản lý thuế Chi cục thuế thành phố Nam Định đạt công bằng, hợp lý cho toàn xã hội Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý thuế Chi cục thuế thành phố Nam Định Phạm vi nghiên cứu: Tình hình thực công tác quản lý thuế Chi cục thuế thành phố Nam Định giai đoạn 2007- 2011, phương hướng mục tiêu phát triển Chi cục thuế thành phố Nam Định đến năm 2020, yếu tố kinh tế - xã hội thành phố Nam Định ảnh hưởng tới việc thực công tác quản lý thuế địa bàn thành phố Nam Định Phương pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu, luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu phương pháp phân tích liệu, đánh giá, điều tra chọn mẫu đối tượng liên quan, tổng hợp thống kê so sánh, phương pháp sử dụng cách linh hoạt, kết hợp riêng lẻ để giải vấn đề Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, luận văn bao gồm chương sau: Chương 1: Cơ sở lý luận thuế công tác quản lý thuế Chương 2: Phân tích trạng cơng tác quản lý thuế Chi cục thuế thành phố Nam Định Chương 3: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thuế cho Chi cục thuế thành phố Nam Định -Vũ Thị Thuý Lớp Cao học QTKD 2010-2012 Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh - Trường Đại học Bách khoa Hà nội CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THUẾ VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ 1.1 Tổng quan thuế 1.1.1 Khái niệm thuế Thuế gắn liền với tồn tại, phát triển Nhà nước công cụ quan trọng mà quốc gia sử dụng để thực thi chức năng, nhiệm vụ Tuỳ thuộc vào chất Nhà nước cách thức Nhà nước sử dụng, nhà kinh tế có nhiều quan điểm khác thuế Theo tác giả Giáo trình thuế Học viện Tài chính: “Thuế khoản đóng góp bắt buộc từ thể nhân pháp nhân cho nhà nước theo mức độ thời hạn pháp luật quy định nhằm sử dụng cho mục đích cơng cộng” Trong “Kinh tế công cộng”, nhà kinh tế học Joseph E.Stiglitz cho “Các cá nhân cung cấp trực tiếp dịch vụ cho chủ thái ấp, thuế chưa tiền tệ hoá” Trong “Tài cơng”, G.Jege cho rằng: “Thuế khoản tiền, có tính chất xác định, khơng hồn trả trực tiếp cho cơng dân đóng góp cho Nhà nước thông qua đường quyền lực nhằm bù đắp chi phí nhà nước” Theo từ điển tiếng Việt (Trung tâm từ điển học - 1998): “Thuế khoản tiền hay vật mà người dân hay tổ chức kinh doanh, tuỳ theo tài sản, thu nhập, nghề nghiệp buộc phải nộp cho nhà nước theo mức quy định” Có thể thấy quan niệm đây, cách diễn đạt khác song thống nội dung thuế là: - Thuế biện pháp động viên nhà nước mang tính chất bắt buộc tổ chức thành viên xã hội, gắn liền với quyền lực trị nhà nước - Thuế khoản đóng góp nghĩa vụ, bắt buộc tổ chức thành viên xã hội phải nộp vào ngân sách nhà nước -Vũ Thị Thuý Lớp Cao học QTKD 2010-2012 Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh - Trường Đại học Bách khoa Hà nội cán bộ phận “Một cửa” có nhiều thời gian cho công tác khác tư vấn pháp luật cho người nộp thuế, cung cấp tài liệu, thông tin liên quan đến nghĩa vụ thuế cho người nộp thuế Việc kê khai thuế điện tử tạo điều kiện cho cán thuế phận kiểm tra kiểm tra tính hợp lệ hồ sơ kê khai thuế, kịp thời phát sai sót hồ sơ kê khai máy tính mà khơng cần phải thời gian ngồi đợi phận “Một cửa” chuyển hồ sơ sang Đồng thời thơng qua giúp cán thuế theo dõi, nắm bắt kịp thời người nộp thuế hay nộp chậm để nhắc nhở ngay, trường hợp không chấp hành tốt việc kê khai thuế để báo cáo Chi cục có biện pháp xử lý kịp thời - Đối với tổ chức, cá nhân nộp thuế loại thuế không đủ điều kiện thực chế tự khai, tự nộp (như thuế tài sản, phí, lệ phí ) cần áp dụng chế giám sát, quản lý chặt chẽ đầu ra, thực việc ấn định thuế, khấu trừ nguồn, uỷ nhiệm thu, tạo điều kiện thuận lợi cho quan thuế tổ chức, cá nhân nộp thuế - Đối với đối tượng nộp thuế theo hình thức khốn cần thực tốt quy trình xác định mức khốn, đảm bảo cơng khai, dân chủ, cơng hộ khốn; chống hành vi tiêu cực việc xác định mức khoán người nộp thuế xảy - Thực nghiêm túc chế tài phạt vi phạm hành trường hợp nộp hồ sơ chậm nhằm đảm bảo công bằng, nghiêm minh việc chấp hành pháp luật thuế tổ chức, cá nhân 3.3.2.3 Công tác quản lý nợ - Thực tốt việc quản lý theo thông tin người nộp thuế thông qua việc theo dõi tình hình kê khai thuế hàng tháng chặt chẽ; công tác kiểm tra tiến hành 100% hồ sơ khai thuế, đảm bảo tính hợp lệ, xác, tính thuế đầy đủ hồ sơ thuế Qua phát kịp thời trường hợp kê khai chậm, bỏ kê khai, khai thiếu số thuế phải nộp Từ áp dụng chế tài xử lý theo quy định -Vũ Thị Thuý 102 Lớp Cao học QTKD 2010-2012 Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh - Trường Đại học Bách khoa Hà nội phạt hành nộp chậm tiền thuế, thực biện pháp cưỡng chế thu hồi nợ thuế - Hàng tháng, cán bộ phận quản lý nợ thực tốt việc rà sốt, đối chiếu khoản nợ thuế, phân tích tình trạng nợ, phân loại nợ thuế xác Đối với khoản nợ thuế phát sinh hết hạn phải nộp (trước 3-5 ngày) mà người nộp thuế chưa nộp, làm thông báo để nhắc nhở số tiền nợ thuế hạn nộp thuế cho người nộp thuế biết Thực rà soát, phân loại nợ hạn theo khoảng thời gian, từ có biện pháp thu kịp thời khoản thuế vào NSNN; khoản nợ thuế hạn 90 ngày, phải thực cưỡng chế thuế theo quy định - Thực kiểm tra toán thuế khoản nợ NSNN với tất đơn vị phá sản, giải thể, chuyển đổi để xố bỏ hồn tồn tình trạng nợ khó thu, không xác định đối tượng để thu - Phối hợp với UBND phường, xã, Công ty Dịch vụ kinh doanh Quản lý chợ ngành chức thành phố Nam Định tăng cường công tác uỷ nhiệm thu, đôn đốc thu nộp, xử lý nợ đọng thuế - Thực tốt quy trình cưỡng chế nợ thuế Cương áp dụng biện pháp cưỡng chế thuế doanh nghiệp cố tình trây ỳ, dây dưa nộp thuế Phối hợp chặt chẽ với quan chức Ngân hàng, Kho bạc nhà nước thành phố để thực cưỡng chế khoản nợ thuế mà người nộp thuế có tiền tài khoản không chịu nộp thuế Phối hợp tốt với ngành khối nội thành phố Cơng an, Tồ án, Viện kiểm sát để truy tố người nộp thuế cố tình dây dưa không nộp thuế, bỏ địa điểm kinh doanh để trốn nợ thuế Phối hợp với quan thông tin đại chúng thành phố tỉnh để đăng tải công khai đối tượng dây dưa tiền thuế, trốn thuế - Đối với khoản nợ có khả thu thực biện pháp thu nợ kịp thời tuổi nợ khoản nợ thuế theo quy định, đồng thời cho doanh nghiệp phân kỳ nộp dần số thuế nợ đọng vào NSNN, tạo điều kiện cho -Vũ Thị Thuý 103 Lớp Cao học QTKD 2010-2012 Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh - Trường Đại học Bách khoa Hà nội doanh nghiệp trì hoạt động sản xuất kinh doanh thực đầy đủ nghĩa vụ thuế với NSNN - Riêng việc đôn đốc thu nợ thuế hộ kinh doanh việc khơng dễ dàng Do cán làm công tác đôn đốc thu nợ hộ kinh doanh cần cố gắng tạo đồng thuận tìm tiếng nói chung người thu thuế người nộp thuế, phải tự tin, chủ động thực nhiệm vụ Để làm tốt công tác đôn đốc thu nợ thuế hộ kinh doanh, quan thuế thành phố cần đạo cán làm công tác thu nợ hộ kinh doanh lưu ý số nội dung là: + Trong tác nghiệp phải giữ thái độ tôn trọng, điềm tĩnh lắng nghe Coi người nộp thuế bạn đồng hành tri kỷ quan quản lý thuế để bình tĩnh, kiềm chế có xử hợp lý trước xúc hay tư tưởng không hợp tác người nộp thuế + Phải am hiểu phong tục, tập quán địa phương ứng xử linh hoạt, khôn khéo làm nhiệm vụ Mặc dù pháp luật không cấm kinh nghiệm nhiều cán thuế cho thấy, không nên đến đôn đốc nợ thuế gia chủ có việc hiếu, hỷ, không nên đến địa điểm kinh doanh thu nợ người nộp thuế vừa mở cửa hàng vào đầu buổi sáng hay vào ngày đầu tháng, đầu năm âm lịch 3.3.2.4 Công tác tuyên truyền, hỗ trợ - Đổi hình thức tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế; mở rộng đối tượng đa dạng hố hình thức tun truyền pháp luật thuế: Bên cạnh việc tuyên truyền trực tiếp đến doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh thông qua đợt tập huấn, đối thoại trực tiếp với doanh nghiệp sở sản xuất kinh doanh, Chi cục thuế thành phố nên đề nghị với Cục thuế tỉnh phối hợp với Đài Phát - Truyền hình tỉnh mở chuyên mục tuyên truyền pháp luật thuế; qua trả lời đơn thư đối tượng nộp thuế qua truyền hình thực vấn, hỏi đáp vần đề có liên quan đến công tác thuế -Vũ Thị Thuý 104 Lớp Cao học QTKD 2010-2012 Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh - Trường Đại học Bách khoa Hà nội - Thường xuyên tổ chức đối thoại trực tiếp với đối tượng nộp thuế để nắm bắt giải kịp thời khó khăn, vướng mắc người nộp thuế; tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, nhà đầu tư sản xuất, kinh doanh địa bàn thành phố - Tăng cường công tác hỗ trợ cho người nộp thuế để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp người dân, việc kê khai thuế Đa dạng hố hình thức hỗ trợ người nộp thuế hỗ trợ trực tiếp, qua mạng Internet, qua điện thoại - Tăng cường tập huấn cho người nộp thuế nắm rõ quy định pháp luật thuế, cơng tác hạch tốn kế tốn, quản lý chặt chẽ hoá đơn, chứng từ kế toán để hoạch toán kết sản xuất kinh doanh, xác định nghĩa vụ thuế với nhà nước từ nâng cao nhận thức thực hiện, chấp hành nghĩa vụ thuế 3.3.2.5 Công tác tra, kiểm tra thuế Thanh tra, kiểm tra thuế chức quan trọng công tác quản lý thuế Thông qua hoạt động tra, kiểm tra kịp thời phát hiện, ngăn chặn vi phạm công tác quản lý thuế, qua giúp cho cơng tác quản lý thuế thực quy định pháp luật Để tăng cường công tác tra, kiểm tra năm tới, Chi cục thuế thành phố Nam Định cần tập trung làm tốt số việc sau: - Nhanh chóng kiện toàn máy tra, kiểm tra Chi cục theo Quyết định số 503/QĐ-TCT ngày 29/3/2010 Tổng cục Trưởng Tổng cục Thuế Chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức Chi cục Thuế trực thuộc Cục Thuế chức năng, nhiệm vụ Đội thuế thuộc Chi cục Thuế Sớm thành lập Đội tra tách riêng Đội kiểm tra nội Bố trí đội ngũ cán tra, kiểm tra đảm bảo yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ Cần nhanh chóng đề nghị Cục Thuế tỉnh cử cán học Trường Nghiệp vụ Thanh tra Thanh tra Chính phủ để đảm bảo điều kiện, văn bằng, chứng để chuyển ngạch tra viên theo quy -Vũ Thị Thuý 105 Lớp Cao học QTKD 2010-2012 Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh - Trường Đại học Bách khoa Hà nội định Bố trí đủ số lượng cán tra, kiểm tra, đảm bảo chất lượng chuyên môn nghiệm vụ, có phẩm chất đạo đức tốt Xây dựng triển khai kế hoạch đào tạo đội ngũ cán tra, kiểm tra ngành thuế thành phố chuyên môn nghiệp vụ, kỹ phân tích báo cáo tài doanh nghiệp, kỹ sử dụng thơng tin kinh tế ngành (định mức tiêu hao nguyên vật liệu, định mức sử dụng yếu tố đầu vào, tiền lương, khoản trích nộp theo lương ) kỹ sử dụng tin học việc phân tích, khai thác thông tin nghiệp vụ tra, kiểm tra để kịp thời phát hành vi tinh vi đối tượng nộp thuế việc tìm cách để trốn thuế, lậu thuế lợi dụng giá chuyển nhượng, tìm cách hạch tốn khơng có lãi lãi thấp để trốn thuế thu nhập doanh nghiệp Trong đợt bồi dưỡng, đào tạo kiến thức chung ngành, Chi cục thuế thành phố cần tạo điều kiện cho cán tra, kiểm tra tham gia để nắm bắt kịp thời chuyên môn nghiệp vụ công tác quản lý thuế, bổ trợ đắc lực cho việc thực thi nhiệm vụ Do đặc thù cơng việc địi hỏi người làm cơng tác tra, kiểm tra phải có cơng tâm, lĩnh, có kinh nghiệm, kiến thức tổng hợp, am hiểu sách chế độ để phân tích giải cơng việc thấu tình đạt lý, xử lý nghiêm vi phạm, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao - Trang bị đầy đủ điều kiện, phương tiện làm việc cho đội ngũ cán làm công tác tra, kiểm tra để thuận tiện cho q trình cơng tác; tránh trường hợp cán tra, kiểm tra phải nhờ phương tiện đối tượng tra, kiểm tra, gây khơng khách quan q trình thực thi nhiệm vụ - Thực kiểm tra trụ sở quan thuế thường xuyên 100% hồ sơ thuế nhằm đánh giá tính đầy đủ, xác thông tin, tài liệu hồ sơ thuế người nộp thuế Nhân rộng số lượng người nộp thuế kiểm tra hàng năm -Vũ Thị Thuý 106 Lớp Cao học QTKD 2010-2012 Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh - Trường Đại học Bách khoa Hà nội - Lựa chọn đối tượng tra, kiểm tra đơn vị người nộp thuế xác sở số sau: + Căn vào hồ sơ kê khai thuế hàng tháng, tình hình nộp khoản thuế phát sinh, phận kiểm tra thuế tiến hành phân tích, đánh giá thơng tin từ báo cáo tài chính, đặc biệt báo cáo kết hoạt động sản xuất kinh doanh, tình hình kê khai thuế, tình hình sử dụng hố đơn người nộp thuế Trên sở nhận diện, phát hồ sơ có dấu hiệu nghi vấn khai thiếu thuế, trốn thuế, lậu thuế, nợ đọng tiền thuế, từ xây dựng kế hoạch tra, kiểm tra, trình lãnh đạo quan phê duyệt tiến hành tra, kiểm tra theo kế hoạch + Thanh tra, kiểm tra theo nội dung đơn thư khiếu tố người nộp thuế (kể cán thuế quan) Công việc thực theo quy trình giải đơn thư khiếu tố theo Luật Khiếu nại tố cáo Đối với trường hợp đơn thư nặc danh, thấy có dấu hiệu vi phạm thuế phận kiểm tra thuế nên báo cáo lãnh đạo Chi cục Thuế để đưa vào kế hoạch tra, kiểm tra thời gian gần + Đặc biệt lưu ý trường hợp người nộp thuế nhiều lần không chấp hành thời hạn quy định việc kê khai thuế quan thuế nhắc nhở + Lưu ý trường hợp người nộp thuế có hoạt động sản xuất kinh doanh tăng giảm đột biến thể hồ sơ kê khai thuế báo cáo tình hình sử dụng hố đơn khơng có biến đổi nhiều Trên sở trên, phận kiểm tra thuế lập danh sách đối tượng nộp thuế trình lãnh đạo quan xem xét định tra, kiểm tra phần toàn diện người nộp thuế trụ sở người nộp thuế - Phân loại đối tượng để tra, kiểm tra theo cấp độ vi phạm Mức độ vi phạm nhiều tần suất tra, kiểm tra lớn Việc phân loại đối tượng nộp thuế không gây phiền hà cho đối tượng nộp thuế mà ngược lại làm cho người nộp thuế chấp hành nghiêm chỉnh sách thuế, đảm bảo cơng -Vũ Thị Thuý 107 Lớp Cao học QTKD 2010-2012 Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh - Trường Đại học Bách khoa Hà nội cho đối tượng nộp thuế, đồng thời tạo điều kiện cho quan bảo vệ pháp luật nắm bắt xử lý kịp thời vi phạm thực pháp luật thuế - Thực nghiêm túc quy trình tra, kiểm tra thuế Trong trình tra, kiểm tra cần ý đảm bảo việc thực phát ngôn cán trực tiếp làm công tác tra, kiểm tra Kết thúc tra, kiểm tra, đoàn tra, kiểm tra phải có báo cáo kết với người định để kịp thời có kết luận tra, kiểm tra - Xử lý nghiêm theo pháp luật trường hợp vi phạm pháp luật thuế phát trình tra, kiểm tra nhằm tạo răn đe cho đối tượng nộp thuế để tránh tái phạm - Xây dựng sổ tay nghiệp vụ công tác tra, kiểm tra để thuận tiện cho cán làm công tác tra, kiểm tra loại hình sản xuất, kinh doanh, loại sắc thuế ngành nghề kinh doanh đối tượng nộp thuế 3.3.3 Cải cách hành cơng tác quản lý thuế - Đẩy mạnh cải cách hành lĩnh vực quản lý thu ngân sách Rà soát, loại bỏ thủ tục hành khơng cần thiết Niêm yết cơng khai thủ tục hành thu ngân sách quan thuế thành phố - Rút ngắn thời gian giải thủ tục thuế, tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế - Thực nghiêm túc chế “một cửa” quan thuế thành phố chế “Một cửa liên thông” thành phố Nam Định, tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế giao dịch với quan thuế thực nghĩa vụ với ngân sách nhà nước - Triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9002:2008 Chi cục thuế thành phố Trên sở nghiên cứu xây dựng quy trình giải cơng việc phận với tinh thần cầu thị, sáng tạo nhằm rút ngắn thời gian giải khâu công việc, tạo thuận lợi cho người nộp thuế nâng cao chất lượng công tác quản lý thuế -Vũ Thị Thuý 108 Lớp Cao học QTKD 2010-2012 Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh - Trường Đại học Bách khoa Hà nội 3.3.4 Ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý thuế Trong giai đoạn nay, công nghệ thông tin phát triển mạnh vũ bão, tác động mạnh đến mặt đời sống kinh tế - xã hội đất nước Do việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý thuế Chi cục thuế thành phố Nam Định yêu cầu cấp thiết, tảng cải cách thủ tục hành chính, đại hố ngành thuế Để đẩy mạnh ứng dụng cơng nghệ thông tin vào quản lý thuế, số nội dung cần làm Chi cục thuế thành phố là: - Triển khai hệ thống mã vạch chiều công tác tiếp nhận hồ sơ kê khai thuế; nâng cấp tăng cường ứng dụng phần mềm tin học công tác quản lý thuế đăng ký cấp mã số thuế, đăng ký thuế, quản lý thuế GTGT, TNDN, quản lý nợ, tra Công nghệ mã số, mã vạch giúp nhập liệu nhanh chóng, nâng cao độ xác Ở góc độ quản lý giúp nhập “nguyên gốc” liệu chuyển tải đến Đặc biệt, với xu hướng tồn cầu hố kinh tế quốc tế hội nhập quốc gia thành viên, q trình ứng dụng cơng nghệ mã số, mã vạch giúp cho nhà sản xuất, doanh nghiệp, quan quản lý hội nhập nhanh hơn, hiệu Việc ứng dụng phần mềm công tác quản lý thuế mang lại nhiều tiện ích khơng cho người nộp thuế mà quan thuế; giảm tối đa chi phí hành cho phía; đối tượng nộp thuế khơng phải đến quan thuế nộp hồ sơ đăng ký thuế; quan thuế kiểm tra máy tính nhập liệu ghi cách an toàn - Xây dựng triển khai chương trình hỗ trợ doanh nghiệp hệ thống mã vạch chiều công tác tiếp nhận hồ sơ khai thuế, đăng ký thuế, toán thuế TNCN Hướng dẫn cho doanh nghiệp tác nghiệp thông qua công tác tập huấn, hỗ trợ cài đặt phần mềm hướng dẫn cách sử dụng - Thiết lập mạng khai báo điện tử thuế (như trình bày giải pháp kê khai thuế) để tạo thuận lợi cho đối tượng nộp thuế -Vũ Thị Thuý 109 Lớp Cao học QTKD 2010-2012 Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh - Trường Đại học Bách khoa Hà nội - Xây dựng trang website riêng Chi cục thuế thành phố, cập nhật đầy đủ kịp thời văn bản, sách, chế độ, thủ tục hành thuế; thơng báo cập nhật trường hợp nợ thuế, theo dõi nợ thuế - Thực kết nối mạng tin học quan thuế thành phố với quan thuế tỉnh, quan hải quan, doanh nghiệp, kho bạc nhà nước thành phố tổ chức có liên quan để phục vụ thuận tiện cho công tác quản lý thuế - Thực tốt việc hình thành kho liệu điện tử theo đạo Tổng cục thuế để đảm bảo sở liệu thông tin người nộp thuế tập trung, thống phạm vi tồn quốc với thơng tin đầy đủ, xác, dễ dàng khai thác sử dụng tất chức quản lý thuế Toàn liệu từ phận tác nghiệp từ quan thứ ba đưa vào kho sở liệu điện tử để phục vụ cơng tác phân tích, đánh giá q trình tra, kiểm tra đối tượng nộp thuế - Tăng cường đào tạo kỹ ví tính cho cán bộ, cơng chức thuế để đảm bảo khai thác có hiệu phần mềm ứng dụng, nâng cao chất lượng công việc giao 3.4 Một số kiến nghị Để Chi cục thuế thành phố Nam Định có điều kiện thuận lợi thực tốt giải pháp trên, tác giả xin đề xuất số kiến nghị với Cục thuế tỉnh Nam Định UBND thành phố Nam Định sau: 3.4.1 Đối với Cục thuế tỉnh Nam Định - Ban hành định thành lập số đội thuế (Đội Thanh tra thuế; Đội Kiểm tra nội bộ; Đội Quản lý nợ Cưỡng chế nợ thuế Đội Tổng hợp - Nghiệp vụ - Dự toán) theo với tinh thần đạo Tổng cục Trưởng Tổng cục Thuế Quyết định số 503/QĐ-TCT ngày 29/3/2010 Chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức Chi cục Thuế trực thuộc Cục Thuế chức năng, nhiệm vụ Đội thuế thuộc Chi cục Thuế, không để kiêm nhiệm làm ảnh hưởng đến chất lượng công tác quản lý thuế -Vũ Thị Thuý 110 Lớp Cao học QTKD 2010-2012 Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh - Trường Đại học Bách khoa Hà nội - Bổ sung thêm số lượng cán thuế thiếu so với biên chế giao, đảm bảo cấu cán phù hợp trình độ chun mơn, chun ngành đào tạo - Xây dựng kế hoạch đào tạo cho giai đoạn năm phân khai cụ thể hàng năm để đào tạo đội ngũ cán công chức cho tồn ngành thuế tỉnh, có Chi cục thuế thành phố Nam Định chuyên mơn nghiệp vụ, trị, hành lĩnh vực khác ngoại ngữ, tin học Định kỳ hàng năm, tổ chức thi kiểm tra, đánh giá trình độ cán thuế giữ chức danh từ đội phó trở lên có biện pháp xếp, bố trí lại cán cho phù hợp với lực công tác; trường hợp cán năm liền không đạt kết kiểm tra cần bố trí cơng việc khác phù hợp - Chỉ đạo tạo điều kiện thuận lợi sở vật chất, trang thiết bị tăng cường cán quản trị mạng cho Chi cục thuế thành phố Nam Định để triển khai kê khai thuế điện tử qua mạng Internet - Xây dựng sổ tay nghiệp vụ công tác tra, kiểm tra (Có thể đề nghị Tổng cục thuế) phát cho đội ngũ cán tra, kiểm tra chi cục thuế trực thuộc để thuận tiện cho cán làm công tác tra, kiểm tra loại hình sản xuất, kinh doanh, loại sắc thuế ngành nghề kinh doanh đối tượng nộp thuế 3.4.2 Đối với UBND thành phố Nam Định - Chỉ đạo ngành chức UBND phường, xã, Công ty Dịch vụ kinh doanh Quản lý chợ thành phố Nam Định tăng cường phối hợp với Chi cục thuế thành phố Nam Định công tác quản lý thuế, công tác uỷ nhiệm thu, đôn đốc thu nộp, xử lý nợ đọng thuế, đặc biệt việc tổ chức cưỡng chế thu nợ thuế trường hợp người nộp thuế cố tình trây ỳ, dây dưa nộp thuế - Chỉ đạo quan chức thành phố, đặc biệt Đài Phát thành phố tăng cường tuyên truyền pháp luật thuế; tình hình thu nộp thuế, trường hợp nợ đọng Kịp thời biểu dương cán bộ, cơng chức có hành -Vũ Thị Thuý 111 Lớp Cao học QTKD 2010-2012 Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh - Trường Đại học Bách khoa Hà nội tích cơng tác thuế đối tượng nộp thuế có đóng góp lớn cho ngân sách thành phố, chấp hành tốt sách pháp luật thuế - Chỉ đạo ngành chức Tài chính, Cơng thương, phối hợp với quan thuế thành phố thường xuyên tổ chức đối thoại trực tiếp với đối tượng nộp thuế để nắm bắt giải kịp thời khó khăn, vướng mắc người nộp thuế; tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, nhà đầu tư sản xuất, kinh doanh địa bàn thành phố - Chỉ đạo quan Thanh tra thành phố phối hợp tốt với Chi cục thuế thành phố để tra, kiểm tra đối tượng nộp thuế Chi cục thuế thành phố có đề nghị - Chỉ đạo ngành chức phối hợp tốt với Chi cục thuế thành phố thực nghiêm túc chế “Một cửa liên thông” thành phố Nam Định, tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế giao dịch với quan thuế thực nghĩa vụ với ngân sách nhà nước - Thực đồng giải pháp nâng cao lực cạnh tranh, xây dựng môi trường đầu tư, sản xuất - kinh doanh hấp dẫn, thơng thống, phù hợp pháp luật, thúc đẩy tạo bước đột phá thu hút đầu tư nước để đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội nhằm khai thác, nuôi dưỡng, phát triển nguồn thu mới, lớn ổn định thành phố - Cùng với Cục thuế tỉnh Nam Định tạo điều kiện thuận lợi cho Chi cục thuế thành phố triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9002:2008 quan thuế thành phố - Cùng với Cục thuế tỉnh Nam Định sớm tạo điều kiện cho Chi cục thuế thành phố lập triển khai dự án xây dựng Trụ sở địa điểm q nhỏ, khơng đáp ứng yêu cầu chỗ làm việc cho cán công chức quan thuế, làm ảnh hưởng đến chất lượng công việc giao -Vũ Thị Thuý 112 Lớp Cao học QTKD 2010-2012 Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh - Trường Đại học Bách khoa Hà nội Tóm tắt chương Chương trình bày định hướng phát triển để hồn thiện công tác quản lý thuế Chi cục thuế thành phố Nam Định đến năm 2020, mục tiêu quan điểm hồn thiện cơng tác quản lý thuế Chi cục thuế thành phố Nam Định giai đoạn đến năm 2020 Quan điểm hồn thiện cơng tác quản lý thuế Chi cục thuế thành phố Nam Định Trong chương trình bày số giải pháp hồn thiện công tác quản lý thuế Chi cục thuế thành phố Nam Định đến năm 2020 giải pháp tổ chức máy quản lý thuế, giải pháp hoàn thiện nội dung quản lý thuế, đẩy mạnh cải cách hành cơng tác quản lý thuế, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý thuế, tăng cường lãnh đạo cấp uỷ đảng, quyền đồn thể trị - xã hội thực nhiệm vụ thu ngân sách thành phố Nam Định Một số kiến nghị Cục thuế tỉnh Nam Định, Đối với UBND thành phố Nam Định -Vũ Thị Thuý 113 Lớp Cao học QTKD 2010-2012 Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh - Trường Đại học Bách khoa Hà nội KẾT LUẬN Chi cục thuế thành phố Nam Định tổ chức trực thuộc Cục thuế tỉnh có chức thực cơng tác quản lý thuế địa bàn thành phố Nam Định Công tác quản lý thuế Chi cục thuế thành phố Nam Định giai đoạn 20072011 cho thấy, Chi cục thuế thành phố Nam Định bước cải cách, đại hoá thủ tục hành thuế theo hướng gọn nhẹ, tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế, bước đầu áp dụng công nghệ thông tin vào quản lý thuế công tác quản lý thuế chưa đạt kết mong muốn công tác dự toán thuế khối DNNN, sắc thuế GTGT, thuế TNDN, khoản thu từ đất số đội thuế liên phường xã chưa đạt yêu cầu đề ra, triển khai thực quản lý kê khai kế tốn thuế, cơng tác quản lý nợ chưa đạt u cầu, cơng tác kiểm tra chưa đảm bảo vai trị hậu kiểm, răn đe người nộp thuế Để thực mục tiêu Chi cục thuế thành phố Nam Định đề cho công tác quản lý thuế đến năm 2020 Tác giả chọn đề tài: Phân tích đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thuế Chi cục thuế thành phố Nam Định Với nội dung trình bày chương luận văn, tác giả cố gắng thực mục tiêu, yêu cầu đề tài với vấn đề sau: Hệ thống hoá nội dung, vị trí, vai trị thuế, số sắc thuế áp dụng Việt Nam, vai trò quản lý thuế kinh tế Phương pháp phân tích số tiêu đánh giá chất lượng công tác quản lý thuế Phân tích thực trạng tình hình thực công tác quản lý thuế Chi cục thuế thành phố Nam Định giai đoạn 2007 - 2011 khâu: lập dự toán thuế, thực hịên dự toán thuế kiểm tra, đánh giá dự toán thuế Đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thuế Chi cục thuế thành phố Nam Định đến năm 2020 Với giới hạn mặt thời gian lực nghiên cứu hạn chế, tác giả cố gắng nghiên cứu tham khảo tránh khỏi hạn chế, khiếm -Vũ Thị Thuý 114 Lớp Cao học QTKD 2010-2012 Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh - Trường Đại học Bách khoa Hà nội khuyết định viết luận văn Tác giả kính mong nhận ý kiến đóng góp phê bình bạn đọc để đề tài hoàn thiện Tác giả xin trân thành cảm ơn tận tình giúp đỡ giáo viên hướng dẫn TS NGUYỄN ĐẠI THẮNG thày, cô giáo VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ trường ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI, với giúp đỡ đồng nghiệp bạn bè trình viết luận văn Nam Định, tháng 10 năm 2012 HỌC VIÊN THỰC HIỆN Vũ Thị Thuý -Vũ Thị Thuý 115 Lớp Cao học QTKD 2010-2012 Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh - Trường Đại học Bách khoa Hà nội DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Joseph E.Stiglitz (1985), Kinh tế công cộng, NXB Khoa học Kỹ thuật Quốc hội 11 (2006), Luật Quản lý thuế Quốc hội 12 (2008), Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp Quốc hội 12 (2008), Luật Thuế Giá trị gia tăng Quốc hội 12 (2007), Luật Thuế Thu nhập cá nhân Quốc hội 12 (2008), Luật Thuế Tiêu thụ đặc biệt Quốc hội 12 (2009), Luật Thuế Tài nguyên Chính phủ (2007), Nghị định Chính phủ số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 quy định danh mục vị trí cơng tác thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác cán bộ, công chức, viên chức Tổng cục thuế (2010), Quyết định số 503/QĐ-TCT ngày 29/3/2010 Tổng cục Trưởng Tổng cục Thuế Chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức Chi cục Thuế trực thuộc Cục Thuế chức năng, nhiệm vụ Đội thuế thuộc Chi cục Thuế Tổng cục thuế (2010), Tài liệu đào tạo nghiệp vụ Thanh tra viên thuế 10 Nguyễn Thị Liên, Nguyễn Văn Hiệu (2007), Giáo trình quản lý thuế, Nhà xuất Tài chính, Hà Nội 11 Dương Thị Bình Minh (2005), Tài cơng, Nhà xuất Tài chính, Hà Nội 12 Cục thuế tỉnh Nam Định, Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2009, 2010, 2011 13 Chi cục thuế thành phố Nam Định, Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 14 Tạp chí thuế nhà nước số năm 2010, 2011 -Vũ Thị Thuý 116 Lớp Cao học QTKD 2010-2012 ... 93 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ CỦA CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH 93 3.1 Định hướng phát triển để hoàn thiện công tác quản lý thuế Chi cục thuế thành phố Nam Định. .. thuế Chương 2: Phân tích trạng công tác quản lý thuế Chi cục thuế thành phố Nam Định Chương 3: Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thuế cho Chi cục thuế thành phố Nam Định ... số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thuế Chi cục thuế thành phố Nam Định đạt cơng bằng, hợp lý cho tồn xã hội Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý thuế Chi cục thuế thành phố Nam Định