Phân tích và đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án công trình khoan dầu khí tại xí nghiệp liên doanh vietsopetro

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - TỐNG THỊ THU HÀ PHÂN TÍCH VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN CƠNG TRÌNH KHOAN DẦU KHÍ TẠI XÍ NGHIỆP LIÊN DOANH VIETSOVPETRO LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN ĐẠI THẮNG Hà Nội – Năm 2013 -1- LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn tốt nghiệp bên cạnh nỗ lực phấn đấu thân, tơi cịn nhận nhiều giúp đỡ, động viên từ thầy cô giáo, bạn bè đồng nghiệp Tôi xin chân thành gửi lời cảm ơn tới người động viên, khích lệ, giúp đỡ suốt thời gian qua Tôi xin trân trọng cảm ơn TS Nguyễn Đại Thắng, người tận tình hướng dẫn, dìu dắt tơi q trình thực luận văn Tôi chân thành cảm ơn đồng nghiệp giúp đỡ, tạo điều kiện, chia sẻ công việc thời gian bảo vệ luận văn Lời cuối cùng, gửi lời cảm ơn đến gia đình tơi, ba mẹ chồng con, người giúp đỡ lúc khó khăn sống Hà Nội, Ngày 22 tháng năm 2013 HỌC VIÊN CAO HỌC KHÓA 2010 - 2012 TỐNG THỊ THU HÀ HV: TỐNG THỊ THU HÀ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ -2- MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN ……………………………………………………………… MỤC LỤC………………………………………………………………… .2 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT……………………………………………… DANH MỤC HÌNH………………………………………………………… DANH MỤC BẢNG………………………………………………………… PHẦN MỞ ĐẦU…………………………………………………………… CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ … 11 1.1 Dự án đầu tư…………………………………………………………… 11 1.1.1 Khái niệm dự án đầu tư………………………………………… 11 1.1.2 Đặc trưng dự án đầu tư…………………………… 11 1.2 Quản lý dự án đầu tư…………………………………………………… 12 1.2.1 Khái niệm quản lý dự án đầu tư……………………………… .12 1.2.2 Nội dung quản lý dự án……………………………………… 13 1.2.3 Mục tiêu quản lý dự án đầu tư………………………… 16 1.2.4 Đặc trưng quản lý dự án đầu tư………………… 17 1.2.5 Tác dụng quản lý dự án đầu tư…………………………… 18 1.3 Chu trình quản lý dự án đầu tư……………………………………… 19 1.3.1 Giai đoạn chuẩn bị đầu tư……………………………………… 19 1.3.2 Thực đầu tư- xây dựng………………………………… .22 1.3.3 Hoàn thành kết thúc đầu tư…………………………………… 24 1.4 Các lĩnh vực quản lý dự án……………………………………………… .26 1.5 Các mơ hình tổ chức quản lý dự án đầu tư……………………………… 27 1.5.1 Căn vào trách nhiệm quyền hạn quản lý điều hành dự án 28 1.5.2 Căn vào vai trò trách nhiệm người lãnh đạo dự án … 31 1.6 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý dự án……………………………… 32 1.6.1 Yếu tố mơi trường bên ngồi dự án………………………… 32 1.6.2 Yếu tố hỗ trợ tổ chức bên dự án………… .33 1.6.3 Yếu tố bên trong……………………………………………… .33 HV: TỐNG THỊ THU HÀ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ -3- 1.6.4 Yếu tố hỗ trợ tổ chức bên dự án……… 34 1.6.5 Yếu tố lực nhà quản lý dự án…………………………… 34 1.7 Phương hướng hoàn thiện công tác quản lý dự án…………………… 35 1.7.1 Tập trung vào kết quả………………………………………… .35 1.7.2 Phân cấp kế hoạch lập kế hoạch cách sáng tạo …… 35 1.7.3 Đổi tổ chức dự án………………………………………… 35 1.7.4 Điều phối dự án sơ đồ ngang sơ đồ mạng…………… 36 1.7.5 Kiểm soát dự án báo cáo………………………………… 36 1.8 Đặc điểm dự án khoan thăm dị khai thác dầu khí………… 36 1.8.1 Rủi ro cao………………………………………………………… .37 1.8.2 Vốn đầu tư lớn…………………………………………………… 38 1.8.3 Ứng dụng kỹ thuật công nghệ đại…………………… 39 1.8.4 Thời gian thực hiện……………………………………………… 39 1.8.5 Địa điểm thực hiện……………………………………………… 39 1.8.6 Chi phí thất bại……………………………………………… .39 1.8.7 Lợi nhuận lớn………………………………………………… .39 1.8.8 Tỷ lệ đóng góp vào GDP quốc gia……………………… 40 1.8.9 Yêu cầu trình độ nhân lực…………………………………… 40 1.8.10 Vai trò thị trường quốc tế……………………………… 40 1.8.11 Dầu mỏ (bao gồm khí đốt) nguồn lượng có cạn kiệt…… 40 TĨM TẮT CHƯƠNG 1………………………………………………… 41 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ DỰ ÁN CƠNG TRÌNH KHOAN THĂM DỊ VÀ KHAI THÁC DẦU KHÍ TẠI XÍ NGHIỆP LIÊN DOANH VIETSOVPETRO……………………………………… .42 2.1 Giới thiệu Xí nghiệp Liên doanh Vietsovpetro 42 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển XNLD Vietsovpetro 42 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ XNLD Vietsovpetro .44 2.1.3 Mô hình tổ chức máy quản lý XNLD Vietsovpetro 45 2.1.4 Một số kết hoạt động XNLD Vietsovpetro .48 HV: TỐNG THỊ THU HÀ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ -4- 2.2 Phân tích thực trạng cơng tác quản lý dự án cơng trình khoan thăm dị khai thác dầu khí XNLD Vietsovpetro 50 2.2.1 Mơ hình tổ chức quản lý dự án khoan thăm dò khai thác dầu khí XNLD Vietsovpetro 50 2.2.2 Kết cấu thực dự án đầu tư khoan thăm dị khai thác dầu khí XNLD Vietsovpetro 52 2.2.3 Phân tích tiêu đánh giá kết thực dự án 56 2.2.3.1 Phân tích tiêu thực tiến độ dự án 56 2.2.3.2 Phân tích tiêu chất lượng thực dự án .66 2.2.3.3 Phân tích tiêu chi phí thực dự án 73 2.2.3.4 Phân tích tiêu rủi ro thực dự án .76 2.3 Đánh giá thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư khoan thăm dò khai thác dầu khí XNLD Vietsovpetro 77 2.3.1 Điểm mạnh điểm yếu công tác quản lý dự án đầu tư khoan thăm dò khai thác dầu XNLD Vietsovpetro .77 2.3.2 Các nguyên nhán ảnh hưởng đến công tác quản lý dự án đầu tư khoan thăm dò khai thác dầu XNLD Vietsovpetro 80 TÓM TẮT CHƯƠNG 85 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN CƠNG TRÌNH KHOAN THĂM DỊ VÀ KHAI THÁC DẦU KHÍ TAI XNLD VIETSOVPETRO 86 3.1 Phương hướng phát triển XNLD Vietsovpetro giai đoạn 20132017 86 3.1.1 Vị trí vai trị XNLD Vietsovpetro cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa 86 3.1.2 Tiềm dầu khí 88 3.1.3 Định hướng phát triển XNLD Vietsovpetro 89 3.2 Định hướng hồn thiện cơng tác quản lý dự án cơng trình khoan thăm dị khai thác dầu khí XNLD Vietsovpetro .94 HV: TỐNG THỊ THU HÀ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ -5- 3.3 Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án cơng trình khoan thăm dị khai thác dầu khí 95 3.3.1 Tổ chức lại máy quản lý dự án đầu tư khoan 95 3.3.1.1 Thành lập phòng thẩm định dự án đầu tư .95 3.3.1.2 Thay đổi mô hình Ban quản lý dự án .96 3.3.2 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực 98 3.3.2.1 Đào tạo chuyên môn kỹ thuật 100 3.3.2.2 Đào tạo chuyên đề pháp luật đầu tư xây dựng 101 3.3.2.3 Đào tạo chủ nhiệm dự án đầu tư .102 3.3.3 Thu hút sử dụng nhân tài 104 3.3.4 Tăng cường ứng dụng tin học vào công tác nghiệp vụ 105 3.3.5 Dự toán chi phí thực giải pháp .106 3.3.6 Dự kiến lợi ích giải pháp thực 106 3.4 Một số kiến nghị cụ thể để hoàn thành kế hoạch đầu tư xây dựng năm 2013 107 TÓM TẮT CHƯƠNG 108 TÀI LIỆU THAM KHẢO .110 HV: TỐNG THỊ THU HÀ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ -6- DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TT 10 11 12 13 14 15 16 TỪ VIẾT TẮT XNLD QLDA BQL KSTC VSP NĐ TT QĐ CHXHXN XNLD Vietsovpetro HĐBT LD LB CBCNV CP NCTKT HV: TỐNG THỊ THU HÀ NGHĨA CỦA CỤM TỪ VIẾT TẮT Xí nghiệp Liên doanh Quản lý dự án Ban quản lý Khảo sát thiết kế Xí nghiệp liên doanh Vietsovpetro Nghị định Thơng tư Quyết định Cộng hịa Xã hội Chủ nghĩa Xí nghiệp liên doanh dầu khí Việt Xơ Hội đồng Bộ trưởng Liên doanh Liên bang Cán cơng nhân viên Chính phủ Nghiên cứu tiền khả thi LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ -7- DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1 Sơ đồ tam giác quản lý dự án 13 Hình 1.2 Quá trình quản lý dự án 20 Hình 1.3 Mơ hình chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án 28 Hình 1.4 Mơ hình chủ nhiệm điều hành dự án 29 Hình 1.5 Mơ hình tổ chức chìa khóa trao tay 30 Hình 1.6 mơ hình tổ chức chun trách quản lý dự án 31 Hình 2.1 Sơ đồ tổ chức XNLD Vietsovpetro 47 Hình 2.2 Sơ đồ cấu vốn đầu tư XNLD Vietsovpetro 50 Hình 2.3 Mơ hình hoạt động Ban QLDA 51 Hình 2.4 Sơ đồ tiến độ thực cơng việc khoan thăm dị khai thác 60 dầu khí Hình 2.5 Thống kê tỷ lệ sai sót 63 Hình 2.6 Số lượng cơng trình gặp rủi ro quă trình thực thi cơng 72 sai sót khâu trước Hinh 3.1 Cơ cấu tổ chức phịng Thẩm định 96 Hình 3.2 Mơ hình tổ chức Ban quản lý 97 HV: TỐNG THỊ THU HÀ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ -8- DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Các giai đoạn chu kỳ dự án đầu tư 20 Bảng 1.2 Các lĩnh vực quản lý dự án 27 Bảng 1.3 Thống kê tình hình sử dụng vốn đầu tư vào số hạng mục 39 Bảng 2.1 Các số kỹ thuật – công nghệ kết sản xuất kinh 49 doanh giai đoạn 1981-2012 Bảng 2.2 Các dự án tiêu biểu thực giai đoạn 2007-2012 53 Bảng 2.3 Ví dụ quản lý dự án cơng trình khoan MSP-465 57 Bảng 2.4 Các sai sót cơng tác thiết kế dự toán 61 Bảng 2.5 Những vướng mắc thường gặp q trình thi cơng 65 Bảng 2.6 Những sai sót q trình tổ chức đấu thầu 69 Bảng 2.7 Những tiêu cực xảy trình tổ chức đấu thầu 69 Bảng 2.8 Sai sót cơng tác làm tăng chi phí dự án 75 Bảng 2.9 Các rủi ro dự án cơng trình khoan thăm dị khai thác 77 dầu khí Bảng 3.1 Nội dung thời lượng đối tượng học kỹ thuật khoan dầu 101 khí Bảng 3.2 Nội dung thời lượng đối tượng học pháp luật đầu tư xây 102 dựng Bảng 3.3 Dự kiến chi phí thực giải pháp HV: TỐNG THỊ THU HÀ 106 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ -9- PHẦN MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài Sau 20 năm đổi mới, đất nước có nhiều thay đổi Chúng ta đạt nhiều thành tích đáng tự hào nhiều lĩnh vực, phải kể đến ngành cơng nghiệp Dầu khí Đây ngành công nghiệp mũi nhọn nước ta, đóng góp đáng kể vào Ngân sách quốc gia thúc đẩy tăng trưởng kinh tế- xã hội Xí nghiệp Liên doanh Việt- Nga Vietsovpetro Đơn vị trực thuộc Tập đồn Dầu khí Quốc gia Việt Nam góp phần to lớn vào phát triển tồn ngành cơng nghiệp dầu khí Sau 30 năm hoạt động, XNLD Vietsovpetro có bước tiến mang tầm vóc quốc tế, triển khai cơng tác tìm kiếm thăm dị Dầu khí nhiều nước giới đạt kết định Hoạt động thăm dị khai thác dầu khí thiết phải thực theo dự án, hoạt động mang tính chất lâu dài, phức tạp cần chuẩn bị kỹ lưỡng Do công tác quản lý dự án đầu tư vô quan trọng ảnh hưởng trực tiếp đến tính khả thi, hiệu quả, tiến độ dự án sau Bên cạnh nhiệm vụ chủ yếu XNLD Vietsovpetro có nhiệm vụ chủ yếu trọng tâm khoan tìm kiếm khai thác dầu khí Xuất phát từ thực tiễn nói trên, Tơi xin phân tích lựa chọn đề tài “Phân tích đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án cơng trình khoan dầu khí Xí nghiệp liên doanh Vietsovpetro” làm đề tài luận văn tốt nghiệp Mục đích nghiên cứu đề tài Đề tài tập trung nghiên cứu số sở lý luận công tác quản lý đầu tư khoan dầu khí Vận dụng sở lý luận để phân tích thực trạng tình hình QLDA tìm hiểu nguyên nhân chủ yếu ảnh hưởng đến công tác QLDA đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác QLDA đầu tư cơng trình khoan dầu khí XNLD Vietsovpetro Đối tượng phạm vi nghiên cứu HV: TỐNG THỊ THU HÀ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ - 98 - - Các nhiệm vụ dự án đưa không bị chồng chéo, xác định thời gian cho dự án, cơng việc Do đó, việc quản lý cơng việc s chặt ch dẫn đến dễ rút ngắn tiến độ thực dự án -Mơ hình có khuyết điểm Trưởng/ phó phịng dự án phải nắm bắt công việc kỹ thuật nhiều dự án Thực tế, việc làm Cơng ty nước ngồi quản lý dự án theo kiểu dự án, đó, Chủ nhiệm dự án phải hiểu biết toàn lĩnh vực thuộc dự án theo dõi (dĩ nhiên có người giúp công việc nhỏ) 3.3.2 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực : Với mục đích phát triển nguồn nhân lực mang tính chất riêng ngành, Tập đồn dầu khí Việt Nam có Trung tâm Phát triển nguồn nhân lực quản lý chuyên đào tạo nghiệp vụ quản lý kỹ khác cơng tác quản lý dự án, Vietsovpetro phối hợp tốt với Trung tâm Nguồn nhân lực nhân tố hàng đầu định thành công việc tăng trưởng sản xuất kinh doanh Vietsovpetro thời gian tới Vì cần đẩy mạnh đào tạo nguồn nhân lực, bao gồm đào tạo cán quản lý kỹ thuật, kinh tế, công nhân ngành nghề, đặc biệt ngành khoan thăm dò khai thác dầu khí, tự động hóa, xây lắp cơng trình dầu khí Cần áp dụng linh hoạt hình thức đào tạo: đẩy mạnh đào tạo công nhân kỹ thuật Trường đào tạo nghề thuộc Tập đoàn Dầu khí quốc gia Việt Nam; trường chuyên nghiệp khác nước, đào tạo cán kỹ thuật, kinh tế trình độ đại học đại học nước ngồi theo hình thức Tổng cơng ty, cơng ty gia đình lo kinh phí, đẩy mạnh đào tạo nguồn nhân lực hình thức hợp tác với nước (như Nga hỗ trợ) Để thực nhóm giải pháp cần xây dựng chương trình đào tạo nguồn nhân lực chi tiết khoa học triển khai thực sớm với nội dung trên, cụ thể: cán thạo việc, công nhân lành nghề, có đủ lực lượng cho tương lai Để công tác quản lý đầu tư thực đầy đủ, quy định hành Nhà nước, Tập đoàn Vietsovpetro, lực lượng cán làm công tác quản lý đầu tư phải chun mơn hóa phải đào tạo, cập nhật kiến thức HV: TỐNG THỊ THU HÀ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ - 99 - đầu tư xây dựng thường xuyên Năm 2011 s tổ chức nhiều lớp bồi dưỡng kiến thức đầu tư xây dựng cho cán làm công tác đầu tư xây dựng lãnh đạo từ Vietsovpetro đến Xí nghiệp sở Hàng năm, Vietsovpetro cử cán học tiếng Anh, tiếng Nga để nâng cao trình độ ngoại ngữ, tạo điều kiện thuận lợi thực dự án đầu tư với nước Các lớp học tiếng Anh trước hết tiến hành nước khoảng thời gian 6-9 tháng nhằm giúp học viên có kiến thức ngoại ngữ, sau kết thúc phần học này, học viên s cử nước học quản lý nâng cao tiếng Anh vòng 1-2 tháng giúp học viên có thực tế điều kiện giao tiếp thuận lợi Với hình thức đào tạo này, Vietsovpetro định cử cán học Pháp năm 2011 Ngoài lớp đào tạo tiếng Anh nghiệp vụ quản lý, Tổng công ty cần thường xuyên tổ chức lớp học nâng cao trình độ quản : lý sản xuất cho cán quản lý nước Mỹ, Nga, Ba Cu nước có truyền thống ngành khai thác dầu khí Các lớp học nâng cao trình độ quản lý tổ chức thường xuyên Trung tâm Phát triển nguồn nhân lực quản lý Tập đồn Dầu khí Quốc gia Việt Nam Như vậy, trình độ quản lý cán tham gia quản lý dự án nâng lên, thường xuyên cập nhật quy định nhà nước công tác quản lý dự án Giải pháp đào tạo phát triển nguồn nhân lực quản lý s giúp Vietsovpetro chủ động việc chuẩn bị nhân thích hợp cho dự án đầu tư mà bị động gặp dự án địi hỏi chặt ch mặt nhân Kinh phí cho tất khoa học nói trích từ nguồn Quỹ đào tạo tập trung Tập đồn Vietsovpetro Vietsovpetro ln tạo điều kiện cho cán học tập nâng cao lực quản lý để phù hợp với công tác Đối với số dự án hợp tác chuyển giao công nghệ với Tổ chức Nhật, Mỹ, Nga với mơ hình dự án hỗ trợ khơng hồn lại kinh phí đào tạo phía nước tài trợ Sau nội dung nghiên cứu đề xuất cụ thể giải pháp: HV: TỐNG THỊ THU HÀ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ - 100 - Chúng ta biết, nhân lực yếu tố tạo nên thành công tổ chức/ doanh nghiệp, người tạo dựng lợi cạnh tranh người tạo khác biệt doanh nghiệp.Đầu tư cho nguồn nhân lực đầu tư cho phát triển, đầu tư cho tương lai mang tính chiến lược quốc gia tổ chức Nhưng muốn có người làm việc việc thu hút từ bên ngoài, nhà quản lý phải đào tạo nhân viên họ cơng việc mà nhà quản lý giao họ làm Vì lý đó, cộng với nội dung trình bày luận văn phải có độ dày giới hạn, tác giả xin thẳng vào kế hoạch đào tạo cụ thể cho nhân lực Bộ máy quản lý dự án Vietsovpetro mà khơng trình bày chiến lược đào tạo phát triển nguồn nhân lực chung chung 3.3.2.1 Đào tạo chuyên môn kỹ thuật: - Đây nội dung đào tạo quan trọng cán quản lý dự án Ví dụ kỹ sư dầu khí tốt nghiệp đại học khơng đủ kiến thức để hiểu hết tất kỹ thuật dầu khí thực tế, kỹ thuật khoan( gốm khoan thăm dò khoan khai thác), kỹ thuật phức tạp khó khăn Vậy quản lý dự án ? - Khối lượng cần học bổ sung kỹ thuật dự kiến khoảng 400 tiết, để tránh ảnh hưởng đến công việc thường xuyên, cần xếp tuần học buổi có ca /tuần, bắt buộc tất cán bộ, nhân viên thuộc thành phần ghi bảng 3.2 tham dự học nghiêm túc Ngoài ra, tổ chức lớp học 100 tiết kỹ thuật xây dựng cho kỹ sư - Việc tổ chức lớp học Ban Quản lý dự án lên kế hoạch kinh phí thực Bố trí phịng học, phương tiện học tập, máy chiếu, máy tính Tạo điều kiện cho học viên tham gia đầy đủ, (có điểm danh) để việc học tập mang lại hiệu cao - Về người hướng dẫn: Ban Quản lý dự án mời Chun gia đầu ngành, chun gia Liên Xơ Phịng Địa chất khai thác mỏ, phòng khoan sửa giếng, kỹ thuật sản xuất Phòng Thẩm định thuộc Liên doanh Việt-Nga Vietsovpetro, HV: TỐNG THỊ THU HÀ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ - 101 - chuyên gia Tập đồn hướng dẫn Chun gia trình bày slide có hình ảnh minh họa Bảng 3.1: Nội dung, thời ượng đối tượng học kỹ thuật khoan thă ị khai thác dầu khí Stt Nội dung Thiết bị khoan,chống ống Thời Đốí tượng học ượng 150 tiết Nhân viên phòng thuộc Vietsovpetro, Phòng kinh tế, Phòng Thẩm định, Tổ dự án 50 tiết Như 50 tiết Như Cơ sở thiết kế khoan 50 tiết Như Điều hành 50 tiết Như trình khoan Cơ sở địa chất khai 50 tiết Như Kỹ thuật xây dựng 100 tiết Các kỹ sư xây dựng Tổng cộng: 500 tiết Thí nghiệm thiết bị xi măng, dung dịch khoan Vận hành điểu khiển khoan thác mỏ [Nguồn: Tác giả tự xây dựng] 3.3.2.2 Đào tạo chuyên đề pháp luật đầu tư xây dựng: Đây nội dung đào tạo quan trọng thứ hai cán quản lý dự án hịện Một kỹ sư mỏ tốt nghiệp đại học ngành khoan dầu khí thường khơng biết pháp luật đầu tư xây dựng, luật đấu thẩu, luật dầu khí, hợp đồng dầu khí, đặc biệt dự án đầu tư có sử dụng vốn liên doanh Khối lượng cần học pháp luật đầu tư xây dựng có sử dụng vốn nhà nước dự kiến khoảng 200 tiết, để tránh ảnh hưởng đến công việc thường xuyên, cần HV: TỐNG THỊ THU HÀ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ - 102 - xếp học tập trung vào thứ bảy hàng tuần tập trung chuyên đề, bắt buộc tất cán bộ, nhân viên thuộc thành phần ghi bảng 3.3 tham dự học nghiêm túc Bảng 3.2: Nội dung, thời ượng, đối tượng học pháp luật đầu tư xây ựng Stt Nội dung Thời ượng Đối tượng học Luật dầu khí nghị định, thông tư hướng dẫn thực 100 tiết Các phòng liệt kê 50 tiết Như 50 tiết Như Luật đấu thầu nghị định hướng dẫn thực Luật xây dựng nghị định hướng dẫn thực Tổng cộng: 200 tiết [Nguồn: Tác giả tự xây dựng] Việc tổ chức lớp học Phòng Tổ chức lao động phối hợp với Văn phòng Liên doanh Việt-Nga Vietsovpetro lên kế hoạch kinh phí thực Bố trí phịng học, phương tiện học tập, máy chiếu, máy tính Tạo điều kiện cho học viên tham gia đầy đủ, (có điểm danh), tính lương ngày làm việc để việc học tập mang lại hiệu cao Về người hướng dẫn: Liên doanh Việt-Nga Vietsovpetro mời Chuyên gia Bộ Sở xây dựng, Bộ/ Sở Kế hoạch đầu tư, Bộ Sở Tài nguyên môi trường, Cục giám định nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng, trường xây dựng hướng dẫn, trung tâm đào tạo quy định pháp luật nhà nước 3.3.2.3 Đào tạo Chủ nhiệm dự án đầu tư: Ngoài việc đào tạo kỹ thuật khoan dầu khí, pháp luật đầu tư xây dựng, luật dầu khí kỹ thuật xây dựng, Chủ nhiệm dự án cịn phải đào tạo để có kỹ sau khóa học Trường Đại học Bách khoa'và Trường Đại học Mỏ Địa chất: - Kỹ lãnh đạo: kỹ quan trọng Chủ nhiệm dự án, đạo, định hướng, khuyến khích phối hợp thành viên nhóm thực HV: TỐNG THỊ THU HÀ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ - 103 - dự án Kỹ địi hỏi nhà quản lý dự án có phẩm chất cần thiết, có quyền lực định để thực thành công mục tiêu dự án - Kỹ giao tiếp: Chủ nhiệm dự án phối hợp, thống hoạt động phận chức năng, quan liên quan để thực công việc dự án nên cần thiết phải thông thạo kỹ giao tiếp Chủ nhiệm dự án phải thân quen, hiểu biết cơng việc phịng chức có kiến thức rộng kỹ thuật khoan dầu khí, kỹ thuật địa chất-địa vật lý, pháp luật đầu tư xây dựng, - Kỹ thông tin: Chủ nhiệm dự án cần giỏi kỹ thông tin, kỹ trao đổi tin tức thành viên dự án người liên quan trình triển khai thực dự án - Kỹ thương lượng giải khó khăn vướng mắc: Chủ nhiệm dự án có quan hộ với nhiều nhóm người liên quan để phối hợp cố gắng tổ chức nhằm thực hiên thành công dự án Nhưng quyền lực họ chưa tương xứng, thiếu quyền lực buộc Chủ nhiệm dự án phải có kỹ thương lượng giỏi với nhà quản lý cấp với người đứng đầu phịng chun mơn, tranh thủ tối đa quan tâm cấp để dành đủ nguồn lực cần thiết cho hoạt động dự án - Kỹ định: lựa chọn phương án cách thức thực công việc dự án định quan trọng, đặc biệt, trường hợp thiếu thơng tin có nhiều thay đổi Để định kịp thời cần đến nhiều kỹ tổng hợp nhà quản lý Ngoài kỹ quan trọng Chủ nhiệm dự án cần trang bị cho kỹ cần thiết khác lập kế hoạch, quản lý thời gian dự toán ngân sách kiểm sốt chi phí, kỹ quản lý nhân HV: TỐNG THỊ THU HÀ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ - 104 - 3.3.3 Thu hút sử dụng nhân tài Để thu hút nhân tài làm việc cho máy quản lý dự án đầu tư Liên doanh Việt-Nga Vietsovpetro, mà trước hết trì sử dụng nhân tài làm việc đây, đừng để họ tiếp tục người làm việc thời gian qua, Liên doanh Việt-Nga Vietsovpetro Ban Quản lý dự án cần khắc phục khuyết điểm - Thay đổi cách tuyển chọn Lãnh đạo Ban, quản lý phòng theo xu cạnh tranh cơng tài trí tuệ Mọi người có quyền bộc lộ hết khả để cống hiến phục vụ cho xã hội, phải để cá nhân có hội phát triển theo lực họ, không đề bạt theo kiểu bè phái lý lịch Đồng thời với vị trí đề bạt, họ có đủ quyền hạn để phát huy lực thực tốt cơng việc Tác giả đề xuất hình thức thi tuyển đánh giá - Tuyển dụng nhân phải dựa sở chức danh công việc cụ thể thiếu đào tạo lực lượng kế thừa Liên doanh Việt-Nga Vietsovpetro phải giao cho Ban Quản lý dự án tuyển chọn nhân làm việc với yêu cầu công việc chịu trách nhiệm việc tuyển dụng Khi tuyển chọn nhân viên, quan trọng phải thiết lập tiêu chuẩn lực đòi hỏi từ ứng viên, Ban phải xây dựng bảng mơ tả cơng việc rõ ràng thi tuyển nghiêm túc - Điều chỉnh tăng lương, chi trả phụ cấp cho cán cơng nhân viên có trình cao, thuộc ngành nghề khan hiếm, áp dụng hình thức thưởng hồn thành vượt mức kế hoạch khai thác dầu với mức 5-10% doanh thu vượt mức kế hoạch Thực cấp tiền nhà, tiền ăn, thực chế độ sách cán công nhân viên người nhà bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp Xây dựng lại chế độ lương thưởng phù hợp, cạnh tranh Đây vấn đề phải thực đồng với Tổng công ty (mở rộng ngành nghề kinh doanh) Ban Quản lý dự án phải thực chức kinh doanh để tăng thu nhập cho nhân viên HV: TỐNG THỊ THU HÀ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ - 105 - 3.3.4 Tăng cường ứng dụng tin học vào cơng tác nghiệp vụ Tin học hóa hệ thống quản lý, hệ thống trao đổi thông tin phận quản lý điều hành, s đem lại hiệu thiết thực việc rút ngắn thời gian tác nghiệp ảnh hưởng lớn đến việc rút ngắn thời gian thực dự án đầu tư Các liệu dự án đầu tư s số hóa đưa lên mạng để tất tham khảo, sử dụng làm tư liệu, Kế hoạch sử dụng phần mềm chuyên dụng thiết kế, kế toán quản lý dự án: Drilling office, oralcal, ERP… Theo khuynh hướng nay, người ta sử dụng phần mềm Microsoft Outlook kèm mạng nội đến máy tính cá nhân, s thuận tiện hiệu đạo điều hành Lãnh đạo Ban trao đổi thông tin loại cầc nhân viên với Kể thông tin giải trí mẩu chuyện vui có ý nghĩa cho cơng tác quản lý nguồn nhân lực Đó cịn chưa kể đến tiết kiệm chi phí mực photo, giấy photo, chi cho máy photo Kế hoạch sử dụng Outlook số hóa liệu thực theo trình tự: tuyển dụng bổ sung 01 Cử nhân tin học để quản trị mạng, lập kế hoạch thiết lập mạng VPN, cài đặt Microsoft Outlook, đào tạo sử dụng Outlook, áp dụng thử nghiệm, hiệu chỉnh cần, đưa vào sử dụng thức, quy định loại thơng tin sử dụng mạng ứng dụng sơ đồ Gantt phần mềm Microsoft Project để quản lý thời gian thực dự án Một số Trung tâm tin học có lớp học này, Ban thuê chuyên gia hướng dẫn cho Cán quản lý dự án học tập áp dụng HV: TỐNG THỊ THU HÀ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ - 106 - 3.3.5 Dự tốn chi phí để thực giải pháp Bảng 3.3 Dự kiến phí thực giải pháp Stt Nội dung Chi phí Ghi Sắp xếp lại tổ chức phòng chức 20.000 USD VSP Sắp xếp lại tổ chức Ban Phòng 30.000 USD VSP Học tập kỹ thuật khoan, địa chất dầu khí 100.000 USD kỹ thuật xây dựng Chi phí học tập pháp luật 50.000 USD Thiết lập mạng nội VPN, chuẩn bị hạ tầng mạng 500.000 USD Cài đặt sở liệu mạng hướng dẫn sử dụng 200.000 USD Chuyên gia hướng dẫn Microsoft Project phần mềm chuyên dụng triệu USD Tổng cộng: Chưa tính tiền quyền Outlook 1,9 triệu USD [Nguồn: Tác giả tham khảo tổng hợp] Chi phí đầu tư hồn tồn có hiệu cao cần dự án thực nhanh tháng giảm nhiều 3.3.6 Dự kiến lợi ích giải pháp thực hiện: - Đẩy nhanh tiến độ thực dự án đầu tư Đây vấn đề quan trọng mà thực tiễn yêu cầu cấp thiết Từ đó, hiệu đầu tư tăng lên - Giảm hội họp phịng dự án giải hầu hết cơng việc dự án Từ đó, tăng suất làm việc nhân viên, dẫn đến thu nhập đầu người s tăng lên - Tương lai Ban Quản lý dự án sau hoàn thành nhiệm vụ s sáp nhập mở rộng thành Công ty Tư vấn Quản lý dự án đầu tư tạo điều kiện cho nhân viên có thêm việc làm, họ phát triển nghề nghiệp tăng thu nhập HV: TỐNG THỊ THU HÀ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ - 107 - - Tiết kiệm chi phí photo, chi phí đầu tư máy photo, giấy photo, giấy in, không cần tuyển người photo (khoảng 100 triệu đồng năm) - Kỹ máy tính ứng dụng tin học nhân viên s tăng lên cao theo xu hướng ứng dụng tin học nhân loại 3.4 Một số kiến nghị cụ thể để hoàn thành kế hoạch đầu tư xây ựng nă 2013 - Tổng công ty cần tập trung hoàn thành dự án quy hoạch phát triển ngành dầu khí giai đoạn 2012 đến 2015 có xét triển vọng đến 2030, quy hoạch phát triển ngành dầu khí quy hoạch vùng để phát triển dự án cụ thể cách đồng cho toàn Tổng cơng ty Đối với quy hoạch thăm dị, khai thác, chế biến dầu khí Tập đồn dầu khí quy hoạch, Vietsovpetro cần phối hợp tốt cơng tác lập quy hoạch để tương xứng với vai trò Vietsovpetro nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước - Vietsovpetro cần chủ động thực đôn đốc đơn vị thành viên (đối với dự án Công ty thành viên làm chủ đầu tư) đẩy mạnh công tác đấu thầu gói thầu dự án để nhanh chóng triển khai xây dựng Hợp lý hóa q trình thẩm định dự án đầu tư, hồ sơ đấu thầu phải rút ngắn thời gian - Vietsovpetro cần tiếp tục tập trung hoàn thành dự án phát triển tổng thể công ty Tập trung nỗ lực cho công tác chuẩn bị đầu tư dự án mở rộng, dự án tìm kiếm thăm dị khai thác dầu khí, dự án trọng điểm Đề nghị Phó Tổng giám đốc phụ trách đầu tư xây dựng thường xuyên tổ chức kiểm tra, giám sát đánh giá đầu tư theo quy định Nhà nước công tác giàn lý đẩu tư xây dựng Công ty có cơng trình đẫu tư quan trọng - Đề nghị Bộ Công thương, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Văn phịng Chính phủ sớm giải tiếp thủ tục vướng mắc để triển khai thực dự án lớn Vietsovpetro - Phó Tổng giám đốc phụ trách tài Kế tốn trưởng Vietsovpetro cần phối hợp tốt công tác thu xếp vốn HV: TỐNG THỊ THU HÀ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ - 108 - - Phòng Kinh tế kế hoạch Phòng Tài kế tốn cần đạo phối hợp với Ban quản lý dự án tập trung cho cơng tác tốn vốn đầu tư cơng trình hồn thành - Đề nghị Phó Tổng giám đốc phụ trách đầu tư xây dựng đạo Phòng Kinh tê kế hoạch nghiên cứu, đề xuất cho Hội đồng sửa đổi, bổ sung (hoặc ban hành quy định thay thế) quy định phân cấp định đầu tư, ủy quyền định đầu tư Vietsovpetro, với mục tiêu giảm tối đa thủ tục hành đầu tư Vietsovpetro công ty con, thực nguyên tắc phân cấp mạnh cho Công ty gắn liền với trách nhiệm TÓM TĂT CHƯƠNG Mục tiêu doanh nghiệp thu lợi nhuận bên cạnh mục tiêu phát triển Nhưng quy luật, khơng có đầu tư khơng có phát triển Tuy nhiên, đầu tư khơng hiệu khơng khơng có phát triển mà cịn dẫn tới phá sản doanh nghiệp Trong đó, cơng tác quản lý dự án khâu then chốt việc đảm bảo hiệu đầu tư Công tác quản lý dự án trở thành công tác thiếu doanh nghiệp nào, dù doanh nghiệp hoạt động với quy mơ nhỏ hay quy mố lón Doanh nghiệp muốn đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng, phát triển sản xuất kinh doanh phải dựa công tác quản lý dự án Như luận văn trình bày, dự án khơng thiết phải có quy mô lớn với tập trung nhiều nguồn lực mà mục tiêu, kế hoạch mà doanh nghiệp đặt để thực Quản lý dự án cơng việc, hoạt động mà doanh nghiệp thực để biến mục tiêu, kế hoạch trở thành thực Ngay sau thành lập, có nhiều khó khăn khách quan, thắng lợi quan trọng sản xuất kinh doanh sau 30 năm thành lập phát triển từ năm 1 đến 2012 tạo tiền đề điều kiện thuận lợi cho việc thực nhiệm vụ cho năm 2013 đến 2017 Tuy nhiên, với HV: TỐNG THỊ THU HÀ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ - 109 - thuận lợi cịn khơng khó khăn q trình hồn thành nhiệm vụ đầu tư phát triển sản xuất Liên doanh Việt-Nga Vietsovpetro bước khắc phục khó khăn, điều chỉnh chế quản lý, điều hành phù hợp với điều kiện thực tế, sản xuất tiêu thụ sản phẩm tăng trưởng mạnh Cùng với tăng trưởng sản xuất, công tác quản lý đầu tư xây dựng có bước phát triển lớn nhằm đáp ứng yêu cầu tăng cao sản xuất dầu khí mở rộng ngành nghề kinh doanh Vietsopetro Nhìn lại mặt đạt cần phát huy, công tác quản lý dự án Vietsopetro cịn nhiều thiếu sót cần khắc phục, nhìn nhận cách khách quan để tìm học kinh nghiệm để tổ chức thực ngày tốt công tác đầu tư xây dựng với mục tiêu đẩy mạnh đầu tư phát triển kết hợp với việc tăng cường quản lý vốn, tài sản cán Với tinh thần trên, luận văn đưa số liệu phân tích tình hình đầu tư Vietsopetro năm gần Từ đó, người đọc có nhìn tổng thể thực trạng đầu tư ngành cơng nghiệp dầu khí ý nghĩa, vai trò dự án đầu tư phát triển cơng nghiệp khống sản Phần luận văn nêu lên nhận xét đánh giá công tác quản lý đầu tư thời gian qua Vietsopetro rút học kinh nghiệm công tác quản lý dự án phần cuối luận giải pháp cụ thể để khắc phục thiếu sót quản lý đồng thời để thúc đẩy phát triển đầu tư Sự phát triển s góp phần vào q trình tăng trưởng thời gian tới ngành cơng nghiệp khống sản nói chung cơng nghiệp dầu khí Việt Nam nói riêng HV: TỐNG THỊ THU HÀ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ - 110 - TÀI LIỆU THAM KHẢO Viện Sĩ, Tiến sĩ khoa học Nguyễn Văn Đáng NXB Tổng hợp Đồng Nai PGS.TS Từ Quang Phương, Giáo trình Quản lý dự án, NXB Đại học kinh tế quốc dân Hà Nội TS Từ Quang Phương, Giáo trình Quản lý Dự án Đầu tư, NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội TS Nguyễn Xuân Thủy, ThS Trần Việt Hoa, ThS Nguyễn Việt Ánh (2005), Quản trị Dự án Đầu tư l thuyết tập, NXB Thống kê, Hà Nội TS Bùi Ngọc Toàn, Các nguyên lý quản lý dự án, NXB Giao thơng vận tải TS Đặng Minh Trang (2004), Tính toán dự án Đầu tư, NXB Thống kê, Hà Nội Vietsovpetro 30 năm xây dựng phát triển , NXB Chính trị quốc gia Các số liệu, tài liệu ban Quản lý dự án dịch vụ, phòng Kỹ thuật, phòng Kinh tế kế hoạch XNLD Vietsovpetro HV: TỐNG THỊ THU HÀ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ - 111 - TĨM TẮT LUẬN VĂN Xí nghiệp liên doanh Vietsovpetro có nguồn nhân lực dồi dào, với trình độ chun mơn cao, có nhiều kinh nghiệm hoạt động tìm kiếm thăm dị, khảo sát, thiết kế, mua thiết bị vật tư, xây lắp, chạy thử, vận hành, bảo trì cơng trình khí, có sở vật chất, phương tiện, thiết bị, nguồn tài mạnh để hồn thành nhiệm vụ giao có khả cung cấp dịch vụ trọn gói cơng trình dầu khí cho bên ngồi Do đó, Vietsovpetro ln Tập đồn dầu khí quốc gia Việt Nam phủ tín nhiệm giao nhiệm làm nhà điều hành chủ dự án Thiên Ưng –Mãng Cầu, dự án lô 04-1, Lô 16.2, Nam Rồng –Đồi Mồi… Ở nước ta nước có tiềm lớn dầu khí, ngành Dầu khí ln xếp vào ngành kinh tế chủ lực, mũi nhọn năm qua, đơn vị ngành Dầu khí phát triển, lớn mạnh khơng ngừng, Vietsovpetro cờ đầu, doanh nghiệp chủ lực ngành Dầu khí Việt Nam Sự phát triển thành cơng Vietsovpetro tạo móng cho ngành cơng nghiệp mũi nhọn qua việc thu hút đầu tư cơng nghệ, bí quản lý, đào tạo nhân lực, xây dựng bờ… mở cho ngành triển vọng tươi sáng Sự phát triển Vietsovpetro không tác động mạnh đến ngành Dầu khí, mà cịn tác động mạnh đến phát triển số ngành khác có lien quan Và với tư cách doanh nghiệp lực ngành kinh tế mũi nhọn đất nước, phát triển Vietsovpetro có tác dụng thúc đẩy mạnh m phát triển nước nói chung tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu nói riêng Là kỹ sư phịng Khoan Và Sửa giếng, tham gia vào dự án ,là dự án lớn với nhiều thách thức, tơi định lựa chọn đề tài “Phân tích đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án cơng trình khoan dầu khí Xí nghiệp liên doanh Vietsovpetro”, tìm hiểu phân tích nguyên nhân khách quan chủ quan việc ảnh hưởng đến tiến độ, chất lượng, chi phí dự án, từ rút học giúp tơi hồn thiện kỹ q trình tham gia thực quản lý dự án khoan thăm dò khai thác dầu khí, đặc biệt HV: TỐNG THỊ THU HÀ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ - 112 - “Dự án Thiên Ưng –Mãng Cầu, dự án lô 04-1, Lô 16.2, Nam Rồng –Đồi Mồi….” mà tham gia Nội dung luận văn gồm chương: Chương luận văn hệ thống hóa sở lý thuyết dự án quản lý dự án - Khái niệm quản lý dự án, - Nội dung quản lý dự án - Mục tiêu, đặc trưng tác dụng quản lý dự án - Chu trình quản lý dự án - Mơ hình quản lý dự án Đây sở lý thuyết quan trọng cần thiết cho việc ứng dụng phương pháp quản lý khoa học vào công tác quản lý tiến độ thực dự án Nội dung chương “phân tích thực trạng quản lý dự án cơng trình khoan thăm dị khai thác dầu khí Liên doanh Việt-Nga Vietsovpetro”, qua nguyên nhân, hạn chế ưu điểm ảnh hưởng đến tiến độ, chi phí, chất lượng cơng trình,góp phần nâng cao hiệu việc thực dự án khoan thăm dò khai thác dầu khí tương lai Từ kết phân tích thực trạng thực dự án khoan tác giả đưa “một số giải pháp hoàn thiện cơng tác quản lý dự án cơng trình khoan thăm dị khai thác dầu khí” chương 3, bao gồm: - Đổi cấu tổ chức, - đào tạo phát triển nguồn nhân lực - Thu hút sử dụng nhân tài Hy vọng luận văn s mang lại cho người đọc nhìn tổng quát thực trạng quản lý dự án XNLD Vietsovpetro HV: TỐNG THỊ THU HÀ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ ... phương pháp điều kiện tốt cho phép 1.2.2 Nội dung quản lý dự án Quản lý dự án tiến hành tất giai đoạn chu trình dự án Tuỳ theo chủ thể quản lý dự án mà quản lý dự án phân thành: quản lý vĩ mô dự án. .. tiêu quản lý dự án 1.2.4 Đặc trưng quản lý dự án đầu tư Quản lý dự án bao gồm đặc trưng sau: - Chủ thể quản lý dự án người quản lý dự án - Khách thể QLDA liên quan đến phạm vi công việc dự án. .. ? ?Phân tích đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án cơng trình khoan dầu khí Xí nghiệp liên doanh Vietsovpetro” làm đề tài luận văn tốt nghiệp Mục đích nghiên cứu đề tài Đề tài tập