Giải pháp hoàn thiện quản trị nguồn nhân lực tại trung tâm kỹ thuật tiêu chuẩn đo lường chất lượng 1 quatest 1

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI NGUYỄN THU VÂN GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM KỸ THUẬT TIÊU CHUẨN ĐO LƯỜNG CHẤT LƯỢNG (QUATEST 1) LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH HÀ NỘI - 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI =======* & *====== NGUYỄN THU VÂN GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM KỸ THUẬT TIÊU CHUẨN ĐO LƯỜNG CHẤT LƯỢNG (QUATEST 1) LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƯỜI HƯỚNG DẪN: TS NGÔ TRẦN ÁNH Hà Nội – 2015 Luận văn Thạc sĩ Ngành Quản trị Kinh doanh LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập nghiên cứu nhận bảo tận tình giúp đỡ ân cần thầy cơ, điều giúp nhiều hai năm học công tác Qua xin gửi lời cảm ơn đặc biệt tới thầy cô , thầy cô Viện Đào tạo sau đại học – trường Đại học giáo Bách Khoa Hà Nội Tôi xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới TS Ngô Trần Ánh, người trực tiếp hướng dẫn bảo trình tơi thực luận văn Nhân dịp cho phép gửi lời cảm ơn tới Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng cho phép tạo thuận lợi để tơi hồn thành tốt khóa đào tạo Cuối cùng, tơi muốn cảm ơn gia đình, bạn bè động viên, giúp đỡ tạo điều kiện để tơi hồn thành luận văn Do tuổi đời trẻ, vốn kiến thức kinh nghiệm hạn chế nên luận văn khơng tránh khỏi sai sót, vậy, tơi mong nhận thông cảm bảo thầy để tơi hồn thiện thêm vốn kiến thức Tơi xin chân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Học viên Nguyễn Thu Vân Nguyễn Thu Vân i Khóa 2012B Luận văn Thạc sĩ Ngành Quản trị Kinh doanh LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan kết trình bày luận văn hồn tồn xác tơi tiến hành Nếu có sai sót tranh chấp quyền, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm trước pháp luật Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Học viên Nguyễn Thu Vân Nguyễn Thu Vân ii Khóa 2012B Luận văn Thạc sĩ Ngành Quản trị Kinh doanh MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i LỜI CAM ĐOAN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC HÌNH, BẢNG BIỂU vii PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG TỔNG QUAN LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Khái quát quản trị nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực 1.1.2 Khái niệm quản trị nguồn nhân lực 1.1.3 Vai trò quản trị nguồn nhân lực 1.1.4 Mục tiêu quản trị nguồn nhân lực 1.1.5 Ý nghĩa quản trị nguồn nhân lực 1.1.6 Những thách thức quản trị nguồn nhân lực 1.2 Các chức quản trị nguồn nhân lực 1.2.1 Nhóm chức thu hút nguồn nhân lực 1.2.1.1 Hoạch định nguồn nhân lực 10 1.2.1.2 Phân tích cơng việc 11 1.2.1.3 Tuyển dụng 14 1.2.2 Nhóm chức đào tạo phát triển nguồn nhân lực 16 1.2.2.1 Xác định nhu cầu đào tạo 17 1.2.2.2 Thực trình đào tạo 17 1.2.2.3 Đánh giá hiệu đào tạo 18 1.2.3 Nhóm chức trì nguồn nhân lực 18 1.2.3.1 Đánh giá kết thực công việc nhân viên 19 1.2.3.2 Trả công lao động 21 23 1.3 Kinh nghiệm quản trị nguồn nhân lực Việt Nam mốt số nước giới 23 1.3.1 Quản trị nguồn nhân lực Việt Nam 23 1.3.1.1 Tại đơn vị hành nghiệp 23 1.3.1.2 Tại doanh nghiệp Nhà nước 24 1.3.1.3 Tại doanh nghiệp không thuộc sở hữu nhà nước 25 1.3.2 Quản trị nguồn nhân lực Nhật Bản 25 Nguyễn Thu Vân iii Khóa 2012B Luận văn Thạc sĩ Ngành Quản trị Kinh doanh 1.3.3 Quản trị nguồn nhân lực Singapore 27 1.3.4 Quản trị nguồn nhân lực Trung Quốc 28 TÓM TẮT CHƢƠNG 30 CHƢƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM KỸ THUẬT TIÊU CHUẨN ĐO LƢỜNG CHẤT LƢỢNG 31 2.1 Giới thiệu Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng 31 2.1.1 Giới thiệu Trung tâm 31 2.1.2 Ngành nghề hoạt động 31 2.1.3 Sản phẩm dịch vụ chủ yếu 33 2.1.4 Đặc điểm nguồn nhân lực ngành tiêu chuẩn đo lường chất lượng 35 2.1.5 Quá trình hình thành Trung tâm Kỹ thuật 36 2.1.6 Về tổ chức, nhân 37 2.1.7 Kết hoạt động kinh doanh trung tâm từ 2011 - 2014 39 2.2 Thực trạng nguồn lực khoa học & công nghệ Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng 39 2.2.1 Cơ sở vật chất, tài chính, tài sản, nhân lực trang thiết bị Trung tâm 39 2.2.2 Cơ cấu nhân lực 40 2.2.3 Đánh giá chung cấu nguồn nhân lực 43 2.3 Phân tích thực trạng quản trị nguồn nhân lực trung tâm TCĐLCL 44 tâm TCĐLCL 44 2.3.1.1 Phương pháp thu thập liệu chọn mẫu 44 2.3.1.2 Nội dung nghiên cứu 44 2.3.2 Quá trình tuyển dụng 45 2.3.3 Phân cơng bố trí cơng việc 46 2.3.4 Thực trạng thực chức đào tạo phát triển nguồn nhân lực trung tâm TCĐLCL 47 2.3.5 Thực trạng thực chức trì nguồn nhân lực trung tâm TCĐLCL 51 2.3.5.1 Đánh giá kết thực công việc nhân viên 51 2.3.5.2 Đề bạt thăng tiến: 54 2.3.5.3 Chế độ lương, thưởng 55 2.3.5.4 Chế độ phúc lợi 58 2.3.5.5 Thông tin, giao tiếp Trung tâm 59 2.3.5.6 Mơi trường, khơng khí làm việc Trung tâm 60 Nguyễn Thu Vân iv Khóa 2012B Luận văn Thạc sĩ Ngành Quản trị Kinh doanh 2.3.5.7 Cảm nhận gắn kết với tổ chức CBCVN 62 2.4 Kết luận chung công tác QTNNL trung tâm TCĐLCL 63 2.4.1 Những kết đạt QTNNL trung tâm 63 2.4.2 Những tồn nguyên nhân 67 TÓM TẮT CHƢƠNG 69 CHƢƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC 70 TẠI TRUNG TÂM KỸ THUẬT TIÊU CHUẨN ĐO LƢỜNG CHẤT LƢỢNG (QUATEST 1) 70 3.1 Yêu cầu cấp thiết việc tiếp tục hoàn thiện quản trị nguồn nhân lực 70 3.1.1 Những khó khăn, thách thức Trung tâm q trình hoạt động 70 3.1.2 Yêu cầu chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo Nghị định số 115/NĐ-CP thúc đẩy phát triển nguồn nhân lực KH&CN 71 3.2 Các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản trị nguồn nhân lực KH&CN trung tâm TCĐLCL 72 3.2.1 Thay đổi chế tuyển dụng để giảm chi phí đào tạo 72 3.2.2 Đa dạng hóa hình thức nội dung đào tạo nguồn nhân lực KH&CN 75 3.2.3 Giải pháp tăng cường kinh phí đầu tư cho đào tạo cán KH&CN trình độ cao 81 3.2.4 Xây dựng quy hoạch cán lãnh đạo cấp Trung tâm, cấp phòng đến năm 2021 82 3.2.5 Thường xuyên giáo dục nâng cao phẩm chất trị đạo đức nghề nghiệp đội ngũ cán trung tâm 84 TÓM TẮT CHƢƠNG 85 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 86 KẾT LUẬN 86 KHUYẾN NGHỊ 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 PHỤ LỤC 90 Nguyễn Thu Vân v Khóa 2012B Luận văn Thạc sĩ Ngành Quản trị Kinh doanh DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ATCN An tồn Cơng nghiệp BHXH BHYT CBCNV ên CBHC Công bố hợp chuẩn DNNN Doanh nghiệp nhà nước NNL NLĐ KH&CN Khoa học Công nghệ TCĐLCL Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng QCKT Quy chuẩn kỹ thuật QCVN Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QĐ QHLĐ Quan hệ lao động Quatest Quality Assurance And Testing Center Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng QTNNL Quản trị nguồn nhân lực TCQT Tiêu chuẩn Quốc tế TCQG Tiêu chuẩn Quốc gia TCĐLCL Tiêu chuẩn đo lường chất lượng1 Nguyễn Thu Vân vi Khóa 2012B Luận văn Thạc sĩ Ngành Quản trị Kinh doanh DANH MỤC HÌNH, BẢNG BIỂU HÌNH: 37 BẢNG: Bảng 2.1 Kết hoạt động kinh doanh từ năm 2011-2014 39 Bảng 2.2 Cơ cấu nhân lực theo trình độ học vấn Trung tâm 40 Bảng 2.3 Cơ cấu nhân lực KH&CN Trung tâm 41 Bảng 2.4 Tổng hợp số lượng, cấu, trình độ nhân lực KH&CN Trung tâm năm 2014 theo giới tính độ tuổi 42 Bảng 2.5 Tổng hợp số lượng, cấu, trình độ nhân lực KH&CN Trung tâm năm 2014 theo trình độ học vấn 42 Bảng 2.6 Tổng hợp số lượng, cấu, trình độ nhân lực KH&CN Trung tâm năm 2014 theo trình độ lý luận trị 42 Bảng 2.7 Tổng hợp số lượng, cấu, trình độ nhân lực KH&CN Trung tâm năm 2014 theo trình độ ngoại ngữ tin học lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý kinh tế kỹ thuật 43 Bảng 2.8 Tổng hợp điểm trung bình “Phân cơng bố trí cơng việc” .46 Bảng 2.9 Tổng hợp điểm trung bình “Công tác đào tạo phát triển” 48 Bảng 2.10 Tình hình đào tạo nhân lực KH&CN Trung tâm Từ năm 2010 đến năm 2014 48 Bảng 2.11 Tổng hợp điểm trung bình “Đánh giá kết quảthực cơng việc” 52 Bảng 2.12 Tổng hợp điểm trung bình “Đề bạt thăng tiến” 54 Bảng 2.13 Tổng hợp điểm trung bình “Chế độ lương thưởng Trung tâm” 56 Bảng 2.14 Tổng hợp điểm trung bình “Chế độ phúc lợi Trung tâm” 58 Bảng 2.15 Tổng hợp điểm trung bình chức “Thơng tin, giao tiếp Trung tâm” 60 Bảng 2.16 Tổng hợp điểm trung bình chức “Mơi trường, khơng khí làm việc Trung tâm” .61 Bảng 2.17 Tổng hợp điểm trung bình “Cảm nhận gắn kết với tổ chức CBCNV” 62 Bảng 2.18 Tổng hợp thay đổi nhân lực KH&CN năm 2010 đến năm2014 .64 Nguyễn Thu Vân vii Khóa 2012B Luận văn Thạc sĩ Ngành Quản trị Kinh doanh PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Ngày 08/11/1979, Chủ nhiệm Ủy ban kỹ thuật nhà nước (nay Bộ Khoa học Công nghệ) ký định số 496/QĐ-UB thành lập Trung tâm Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng Khu vực tiền thân Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng (gọi tắt Trung tâm Kỹ thuật 1) tổ chức khoa học công nghệ trực thuộc Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng, thực chức phục vụ quản lý Nhà nước tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng hoạt động dịch vụ khác theo yêu cầu tổ chức, cá nhân Thực sách nhà nước khuyến khích nhà máy xí nghiệp, HTX sản xuất nhiều sản phẩm có chất lượng, đưa đề tài 600-07 vào sống, Trung tâm triển khai chương trình đánh giá cấp dấu chất lượng cấp 1, cấp cao cho sản phẩm có mức chất lượng tiên tiến nước giới Nhiều sản phẩm lĩnh vực khí, cơng nghiệp nhẹ, thực phẩm… cấp dấu chất lượng cấp 1, cấp cao tạo nên phong trào sâu rộng nâng cao chất lượng sản phẩm hàng hóa Những năm gần đây, đất nước ta không ngừng công nghiệp hóa đại hóa tác động tích cực đến ngành kinh tế, dịch vụ Yếu cầu đổi địi hỏi thay đổi theo lĩnh vực Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng t chế khuyết điểm khả đáp ứng yêu cầu kỹ thuật thành phần kinh tế lĩnh vực Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng Một yếu tố đóng vai trị Nguyễn Thu Vân Khóa 2012B Luận văn Thạc sĩ Ngành Quản trị Kinh doanh nhiệm cấp ủy, tổ chức đảng người đứng đầu cấp giáo dục, quản lý cán bộ; gắn xây dựng đội ngũ cán bộ, đổi công tác cán với thực tốt việc tiếp tục học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, với cơng tác phịng, chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí, tiêu cực Tăng cường cơng tác kiểm tra cấp ủy cấp cấp việc giáo dục, quản lý đảng viên thực công tác cán bộ; kịp thời kiểm tra, kết luận vụ việc có liên quan đến cán có vấn đề lịch sử trị trị Đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học, xây dựng máy người làm công tác tổ chức cán Xây dựng chương trình, kế hoạch lộ trình nghiên cứu lý luận khoa học tổ chức cán phù hợp với đặc điểm nước ta; kiện toàn hệ thống tổ chức, máy người làm công tác tổ chức, cán Các cấp ủy, tổ chức đảng thường xuyên lãnh đạo, chăm lo kiện toàn máy đội ngũ cán tham mưu công tác tổ chức, cán bộ; chống quan liêu, thiếu trung thực, khách quan biểu tiêu cực công tác cán Thời gian tới, cần tập trung thực tốt bốn nhóm giải pháp mà Nghị Trung ương (khóa XI) đề Trên sở đó, tạo bước chuyển biến công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ điều kiện kinh tế thị trường nước ta Đổi chế quản lý hoàn thiện việc thực thi sách sử dụng nhân lực KH&CN Bố trí, sử dụng hợp lý đội ngũ cán KH&CN: - Trong sách cán bộ, phải sử dụng đầy đủ lực cán KH&CN trình độ cao, trọng dụng người giỏi, đãi ngộ xứng đáng người tài, lấy kết KH&CN làm thước đo đánh giá tài cán KH&CN Nên đề qui chế nội bộ, qui định hàng năm cán lãnh đạo phải chủ nhiệm tham gia từ đến đề tài, dự án cấp Mỗi cán sau đại học phải chủ trì tham gia thực từ đến đề tài, dự án …từ cấp sở trở lên Nguyễn Thu Vân 79 Khóa 2012B Luận văn Thạc sĩ Ngành Quản trị Kinh doanh - Thực nghiêm túc khéo léo quy định luân chuyển nhân lực KH&CN trình độ cao Trung tâm lĩnh vực nghiên cứu, triển khai, sản xuất quản lý KH&CN, nhằm nâng cao hiệu hoạt động KH&CN - Để thu hút nhân lực KH&CN trình độ cao cho khu vực triển khai cơng nghệ ứng dụng thực tế sản xuất đời sống, cần nghiên cứu, xây dựng tiêu chuẩn nghiệp vụ cho chức danh hoạt động khu vực Đồng thời, sửa đổi bổ sung tiêu chuẩn nghiệp vụ chức danh nghiên cứu khoa học, phù hợp với điều kiện thực tế nhiệm vụ Trung Tâm phục vụ quản lý nhà nước phối hợp nghiên cứu khoa học tự nhiên phát triển công nghệ Vậy cần có chức danh khoa học phù hợp với đội ngũ cán KH&CN Trung tâm - Đối với hướng nghiên cứu ưu tiên Trung tâm, thiết phải thành lập Hội đồng KH&CN chuyên ngành, hướng nghiên cứu trọng điểm khác thành lập Hội đồng KH&CN liên ngành theo tinh thần Luật KH&CN Các Hội đồng thu hút tập hợp nhà KH&CN đầu đàn, chuyên gia kỹ thuật bậc cao, tham gia vào việc hoạch định, thẩm định lựa chọn mặt khoa học dự án, đề án, chương trình, cơng trình khoa học… Trung tâm Ngăn chặn không để chất xám bị điều kiện sống thiếu thốn, điều kiện làm việc yếu Việc đào tạo, bồi dưỡng cán KH&CN trình độ cao, đồng thời phải gắn với hội thăng tiến (bổ nhiệm, đề bạt) họ, Xây dựng sở liệu nhân lực KH&CN Trung tâm: Xây dựng sở liệu với mục đích: Nắm vững tình hình hoạt động biến động nhân lực KH&CN trình độ cao hướng KH&CN Trung Tâm Thống kê thường xuyên để nắm vững số lượng, chất lượng, cấu nhân lực, lực, tính cách phẩm chất cá nhân Định kỳ phân tích, đánh giá trình độ đội ngũ đề xuất sách, giải pháp cần thiết, nhằm quản lý có hiệu đội ngũ cán trình độ cao Nguyễn Thu Vân 80 Khóa 2012B Luận văn Thạc sĩ Ngành Quản trị Kinh doanh Theo dõi kiểm tra việc thực sách, chế độ đội ngũ KH&CN trình độ cao đề xuất kiến nghị với cấp sách cần thiết 3.2.3 Giải pháp tăng cường kinh phí đầu tư cho đào tạo cán KH&CN trình độ cao Hiện kinh phí cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán KH&CN trình độ cao Trung tâm cịn so với nhu cầu phát triển Trung tâm đào tạo trình độ cao nước có KH&CN tiên tiến Vì vậy, tăng cường đầu tư cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán KH&CN trình độ cao, ngồi phần đầu tư nhà nước, cần tích lũy kinh phí từ nguồn như: huy động kinh phí đào tạo ngắn hạn từ kinh phí đào tạo Trung tâm, từ phịng chun mơn cá nhân cán KH&CN trình độ cao có nguyện vọng đào tạo phí nước bạn đài thọ Thơng qua chương trình, dự án nghiên cứu KH&CN với nước ngoài, để cử cán trình độ cao đào tạo nước ngồi Trích phần vốn đầu tư phát triển KH&CN từ chương trình, dự án nước nước theo tỷ lệ định để xây dựng quỹ đào tạo cán trình độ cao Trung tâm Khuyến khích đơn vị nghiên cứu triển khai, doanh nghiệp Nhà nước tạo lập “Quỹ hỗ trợ phát triển KH&CN” để kêu gọi, thu hút đầu tư ủng hộ kinh phí tập thể, cá nhân nhà khoa học nước nước Quỹ tạo điều kiện hỗ trợ đào tạo tài trẻ, ưu tiên đầu tư cho đào tạo cán đầu ngành, chuyên gia công nghệ giỏi đơn vị Đồng thời đóng góp thêm cho quỹ đào tạo Trung tâm Mở rộng chủ động hợp tác, liên kết với Bộ Giáo dục đào tạo việc đào tạo sau đại học nước Tăng cường hợp tác quốc tế đào tạo cán KH&CN trình độ cao Phát huy quyền tự chủ cá nhân tập thể khoa học công tác hợp tác quốc tế Nguyễn Thu Vân 81 Khóa 2012B Luận văn Thạc sĩ Ngành Quản trị Kinh doanh Vốn vay nước (ODA) để hỗ trợ đào tạo nhân tài cán KH&CN có trình độ cao nước có KH&CN tiên tiến 3.2.4 Xây dựng quy hoạch cán lãnh đạo cấp Trung tâm, cấp phòng đến năm 2021 - Căn vào nhiệm vụ trị, nhiệm vụ chuyên môn giao đơn vị, theo hướng nghiên cứu KH&CN trọng điểm, xác lập nhu cầu cán trình độ cao cán đầu ngành từ đến 2021, đủ để tổ chức thực thành công nhiệm vụ cho hướng - Xác lập nhu cầu phát triển nhân lực KH&CN nói chung nhân lực KH&CN trình độ cao nói riêng để tạo lập tập thể khoa học mạnh “ekip” nghiên cứu KH&CN nhiệm vụ, hướng nghiên cứu triển khai mà đứng đầu cán KH&CN đầu ngành Bởi vì, uy tín tập thể khoa học chủ yếu uy tín số chuyên gia đầu ngành hiệu công việc tập thể khoa học hiểu làm việc chuyên gia đầu ngành chi phối Tiến hành phân loại cán KH&CN trình độ cao, đánh giá đến cán bộ, phân theo loại sau: + Cán có trình độ cao đào tạo bản, hoàn thành tốt nhiệm vụ, có khả sáng tạo đề xuất ý tưởng nghiên cứu KH&CN, có lực tập hợp lực lượng nghiên cứu KH&CN để tổ chức thực tốt nhiệm vụ nghiên cứu lĩnh vực đảm nhiệm có khả phát triển đảm nhiệm chức vụ nghiên cứu khoa học quản lý, lãnh đạo cao + Cán đào tạo sau đại học, có triển vọng phát triển, cần đào tạo, bồi dưỡng thêm để nâng cao trình độ kiến thức, lực tổ chức thực tiễn hoạt động nghiên cứu, triển khai KH&CN, lãnh đạo quản lý + Những cán sau đại học, hồn thành nhiệm vụ giao, cơng tác ổn định khơng có khả sáng tạo lao động khoa học, khơng có khả phát triển Nguyễn Thu Vân 82 Khóa 2012B Luận văn Thạc sĩ Ngành Quản trị Kinh doanh + Những cán có cấp, học vị, song khơng có khả hồn thành nhiệm vụ, có khả khơng chun tâm với cơng việc giao, cần bố trí xếp lại * Đổi công tác tổ chức - cán bộ: - Tạo lập môi trường hoạt động KH&CN dân chủ lành mạnh tạo động lực trực tiếp cho nhân lực KH&CN trình độ cao phát triển như: + Rà soát lại chức nhiệm vụ Trung tâm sở đó, tổ chức xếp lại đơn vị đơn vị với nhau, tránh trùng lặp chức nhiệm vụ, từ năm 2009 đến hoạt động, cần bổ sung sửa đổi chức nhiệm vụ cho phù hợp với thực tiễn + Tạo điều kiện làm việc thuận lợi cho cán có trình độ cao trang thiết bị, phịng thí nghiệm, tăng cường khả cập nhật trao đổi thông tin cán KH&CN, đặc biệt hướng nghiên cứu trọng điểm Giao quyền chủ động cho đơn vị, từ chỗ khốn kinh phí, đến khốn doanh thu Tùy theo yêu cầu công việc đơn vị chủ động nhận hợp đồng, khắc phục tượng khách hàng chuyển sang nơi khác Có biện pháp phát triển nhân lực KH&CN nữ, nhân lực KH&CN nữ có trình độ cao, nhằm phát huy tài năng, trí tuệ chị em phụ nữ, cụ thể như: Quan tâm tới công tác đào tạo, bồi dưỡng cho cán nữ kịp thời giai đoạn, chun mơn hỗ trợ kinh phí Tạo điều kiện cho chị em tham gia làm chủ nhiệm đề tài, dự án khoa học, cho phù hợp với tỷ lệ chị em làm công tác KH&CN đơn vị Qua động viên chị em cố gắng vươn lên kết nghiên cứu Cơng tác đào tạo sau đại học nước nước ngoài: ưu tiên giành tiêu đào tạo cho cán KH&CN nữ có nguyện vọng lực Tạo điều kiện cho cán KH&CN nữ có trình độ cao phịng chun mơn Khắc phục tình trạng “chảy chất xám” Do tác động chế thị trường: chế độ lương thấp, đời sống cán KH&CN gặp nhiều khó khăn Để hạn chế Nguyễn Thu Vân 83 Khóa 2012B Luận văn Thạc sĩ Ngành Quản trị Kinh doanh tượng này, bên cạnh biện pháp động viên kinh tế tinh thần đưa trên, cần có biện pháp tổ chức quản lý chặt chẽ cán bộ, thực nghiêm túc luật lao động, luật KH&CN, Luật viên chức pháp lệnh cán công chức Đào tạo đội ngũ cán quản lý: Tổ chức đào tạo nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ kỹ quản lý điều hành, cán quản lý phải đào tạo 15 ngày / năm (được chia thành đợt, tùy theo khóa học) Đảm bảo xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo quản lý mạnh, động, có đủ tâm tầm công tác quản lý điều hành Phịng đảm nhiệm 3.2.5 Thường xun giáo dục nâng cao phẩm chất trị đạo đức nghề nghiệp đội ngũ cán trung tâm Thường xuyên nâng cao phẩm chất trị đạo đức nghề nghiệp yêu cầu thiếu đội ngũ cán khoa học công nghệ Phần đơng người có trình độ đại học trở lên lãnh đạo, cán chủ chốt làm việc quan công quyền, quan thực thi pháp luật, số ngành có liên quan trực tiếp đến quyền lợi tổ chức, cá nhân nên dễ phát sinh tiêu cực Bởi cần thường xuyên giáo dục nâng cao đạo đức nghề nghiệp cho cán với mục tiêu phải tận tụy với cơng việc, có ý thức trách nhiệm phục vụ nhân dân, yêu nghề gắn bó với nghề Tăng cường công tác kiểm tra xử lý vi phạm làm đội ngũ Thực tốt công tác cải cách thủ tục hành chính, cải cách tư pháp tất khâu, giảm tối đa thời gian làm thủ tục, giảm chi phí cho tổ chức, cá nhân, loại bỏ khâu trung gian, giảm tối thiểu thủ tục giấy tờ hành chính, tạo mơi trường thơng thống, thuận lợi cho phát triển, hạn chế tiêu cực, sách nhiễu Đồng thời xử lý nghiêm, pháp luật cán thoái hoá, vi phạm quyền làm chủ nhân dân Giải pháp tăng cường phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ Trung tâm Kỹ thuật tiêu chuẩn đo lường chất lượng nhằm sử dụng hiệu nguồn nhân lực yêu cầu quan trọng để nâng cao hiệu lực hiệu chiến lược lâu dài điều khơng làm cho máy tốt lên mà biện pháp nhằm tiết kiệm Nguyễn Thu Vân 84 Khóa 2012B Luận văn Thạc sĩ Ngành Quản trị Kinh doanh chi phí, nâng cao chất lượng phục vụ quản lý nhà nước Việc sử dụng đúng, đủ hợp lý đem lại hiệu công tác quản lý phát triển nguồn nhân lực TÓM TẮT CHƢƠNG Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng phát triển nguồn nhân lực KH&CN Trung tâm từ phân tích, đánh giá lý luận thực tiễn, tác giả luận văn mạnh dạn đề xuất số giải pháp: Thay đổi nhận thức tầm quan trọng phát triển nguồn nhân lực KH&CN; Tạo động lực cho bên đào tạo bên kèm cặp; Thay đổi chế tuyển dụng để giảm chi phí đào tạo; Đổi chế quản lý hoàn thiện việc thực thi sách sử dụng nhân lực KH&CN; Giải pháp tăng cường kinh phí đầu tư cho đào tạo cán KH&CN trình độ cao; Thường xuyên giáo dục nâng cao phẩm chất trị đạo đức nghề nghiệp đội ngũ cán khoa học cơng nghệ Mặc dù cịn hạn chế, song đề xuất xuất phát từ thực tiễn phát triển nguồn nhân lực KH&CN Trung tâm, kết hợp với kinh nghiệm quản lý nguồn nhân lực của tác giả đồng nghiệp liên quan đến nội dung nghiên cứu luận văn Những giải pháp đề xuất áp dụng mang lại hiệu thiết thực, góp phần hồn thiện cơng tác quản trị snguồn nhân lực KH&CN Trung tâm để Trung tâm phát triển bền vững Nguyễn Thu Vân 85 Khóa 2012B Luận văn Thạc sĩ Ngành Quản trị Kinh doanh KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ KẾT LUẬN Đảng Nhà nước ta xác định, nguồn lực người q báu có vai trị định Trong cấu xã hội, tri thức coi lực lượng có vai trị sứ mạng động lực nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Các Đại hội Đảng lần thứ VI, VII, VIII, IX, X khẳng định “ Tri thức tài sản quý báu nguồn lực để phát triển đất nước” Do vậy, việc phát triển nguồn nhân lực KH&CN nước ta nói chung Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng - Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng nói riêng có ý nghĩa to lớn vấn đề cấp bách nay, bối cảnh tự chủ, tự chịu trách nhiệm cần có đội ngũ cán động, sáng tạo, chủ động có đạo đức nghề nghiệp đáp ứng yêu cầu công việc Trong 30 năm xây dựng phát triển, với gần năm thực theo chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm Nghị định 115/2005/NĐ-CP Trung tâm có bước tiến rõ rệt Hoạt động Trung tâm gắn công tác nghiên cứu với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đất nước Là quan đơn vị nghiệp phục vụ quản lý nhà nước Trung tâm giúp cho quan chức quản lý hoạt động tiêu chuẩn đo lường chất lượng, tác động Trung tâm đến phát triển kinh tế - xã hội chủ yếu thông qua công tác: thử nghiệm, đo lường, đánh giá phù hợp sản phẩm hàng hoá so với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật kiểm tra chất lượng hàng hoá nhập phục vụ quan quản lý nhà nước ngăn chặn hàng giả, hàng chất lượng, hàng gian lận thương mại nhập khẩu, lưu thông thị trường, ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng, gây thiệt hại cho người tiêu dùng Cùng với công việc hoạt động chuyên môn Trung tâm chủ động đào tạo, gửi đào tạo nhằm phát triển đội ngũ cán KH&CN có trình độ cao nói chung, cho hướng nghiên cứu KH&CN trọng điểm nói riêng Từng bước bồi dưỡng kiến thức, nâng cao khả bắt đón đầu tiến KH&CN cho đội ngũ nhằm đưa nhiều kết Nguyễn Thu Vân 86 Khóa 2012B Luận văn Thạc sĩ Ngành Quản trị Kinh doanh nghiên cứu KH&CN vào ứng dụng thực tiễn sản suất đời sống Tuy nhiên, từ thực tế hoạt động KH&CN Trung tâm 10 năm qua cho thấy: Với chế sách phát triển nguồn nhân lực KH&CN hành, với nỗ lực đào tạo Trung tâm, đội ngũ cán KH&CN Trung tâm có ưu điểm đáng tự hào số bất cập cần phải khắc phục phân tích luận văn Từ trạng đó, nói nguồn nhân lực KH&CN Trung tâm, chưa thực đáp ứng đòi hỏi thiết thực đất nước, đòi hỏi nâng cao sức cạnh tranh kinh tế thị trường trình hội nhập với kinh tế khu vực quốc tế Công tác đào tạo đội ngũ cán KH&CN Trung tâm xúc tiến đạt kết đáng khích lệ, song so với nhu cầu đổi cơng tác nghiên cứu Trung tâm, số lượng cán tham gia nghiên cứu đề tài khoa học phục vụ nâng cao chất lượng phép đo lường, thử nghiệm chưa thực đạt nhiều hiệu Với trang thiết bị, máy móc phục vụ nghiên cứu khoa học đơn vị Trung tâm hàng năm đầu tư kinh phí để đổi trang thiết bị trang bị thêm từ dự án nguồn ngân sách nhà nước nguồn quỹ phát triển Trung tâm, song chủ yếu có số phịng thí nghiệm trọng điểm phục vụ cơng tác quản lý nhà nước có đủ điều kiện đáp ứng chất lượng nghiên cứu đào tạo mức tương đối đại, cịn nhìn chung số chun ngành, số lĩnh vực KH&CN khác chất lượng đào tạo nước chưa thể đào tạo nước Hơn nữa, lĩnh vực KH&CN giới, tiến thành tựu phát triển nhanh, trang thiết bị kiến thức nhà KH&CN không bổ sung kịp thời, cập nhật kiến thức trang thiết bị đại Trung tâm bị nhiều hạn chế thiếu kinh phí Số cán KH&CN có lực nghiên cứu phát triển gửi đào tạo nước ngồi cịn q u cầu nâng cao chất lượng cơng trình nghiên cứu khoa học Trung tâm Từ kết nghiên cứu, phân tích đánh giá trạng nguồn nhân lực Nguyễn Thu Vân 87 Khóa 2012B Luận văn Thạc sĩ Ngành Quản trị Kinh doanh KH&CN Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng 1, luận văn bổ sung giải pháp thích hợp để phát triển nhanh nguồn nhân lực KH&CN Trung tâm trước yêu cầu đòi hỏi đất nước công đổi Tuy nhiên, để có đội ngũ cán KH&CN trình độ cao đủ mạnh số lượng, đồng trình độ ngành nghề, ln phấn đấu cống hiến hết khả sức lực cho nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, có khả tập hợp thành tập thể khoa học mạnh, đủ sức tổ chức thực vấn đề lớn, thiết thực KH&CN nước, đồng thời đủ sức tham gia đấu thầu dự án KH&CN lớn quốc tế, nỗ lực, cố gắng Trung tâm Kỹ thuật 1, cần có hỗ trợ Nhà nước việc đổi mới, bổ sung sách KH&CN cho phù hợp với yêu cầu kinh tế - xã hội đất nước Luận văn xin mạnh dạn đề xuất số khuyến nghị sau: KHUYẾN NGHỊ Đổi sách đào tạo, bồi dưỡng: Hiện Trung tâm có chương trình, kế hoạch đào tạo kèm cặp nội chưa có sách cho cán có trình độ cao giao đào tạo kèm cặp nội cán trẻ vào cán trình độ cao chưa gắn trách nhiệm quyền lợi họ Vì Trung tâm cần có sách đãi ngộ cho cán trình độ cao từ nguồn quỹ phát triển Trung tâm giao đào tạo, kèm cặp cán hưởng chế độ phụ cấp cơng việc 0,1 đến 0,2 Việc gắn trách nhiệm quyền lợi họ Trung tâm cần bổ sung vào kế hoạch đào tạo hàng năm cho cán học khóa đào tạo quản lý nhà nước cơng việc cần đào tạo nghiệp vụ quản lý nhà nước khóa đào tạo phục vụ thi nâng ngạch mà thi nâng ngạch phải theo quy định năm năm dự thi Trung tâm cần có biện pháp hỗ trợ tài khuyến khích việc gửi đào tạo nước cán trẻ, mới, cán KH&CN có lực, tâm huyết với cơng việc giao để có nhân lực KH&CN trình độ cao, cán Nguyễn Thu Vân 88 Khóa 2012B Luận văn Thạc sĩ Ngành Quản trị Kinh doanh chuyên gia đầu ngành Bộ KH&CN cần đổi sách KH&CN có ảnh hưởng lớn đến sử dụng nhân lực KH&CN: Tuyển dụng sếp lại nhân lực: - Bộ KH&CN khuyến nghị với Bộ Nội vụ công tác thi nâng ngạch không nên khống chế bậc lương, cần xét đến thành tích cơng tác, nhu cầu cơng việc đảm nhiệm Những cán có trình độ đào tạo sau đại học tham gia thi nâng ngách sớm quy định hành Tiếp tục cải cách chế độ tiền lương nhân lực KH&CN theo nghĩa trả giá trị sức lao động Lương có tăng, song khơng theo kịp thay đổi giá nhà nước tạo nên (tăng giá điện, nước, xăng dầu ) Tiền lương thu nhập thấp quan KH&CN yếu tố hạn chế chủ yếu làm cho quan khó thu hút cán tài Đồng thời cản trở lớn cho việc thực thi sách đổi tổ chức cán bộ, chưa tạo điều kiện cho cán KH&CN động chế thị trường Mặc dù Trung tâm thực theo chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo Nghị định 115 vấn đề phân cấp tổ chức cán bộ, thu chi tài chưa thực chủ động tinh thần Nghị định Đổi chế chi tiêu tài hoạt động nghiên cứu triển khai Khi mà chế độ lương chưa hợp lý việc tạo thêm thu nhập cho cán KH&CN thông qua hoạt động nghiên cứu triển khai quan trọng Với chế quản lý tài cơng trình nghiên cứu triển khai chưa phù hợp với thực tế Sự lạc hậu quan liêu hóa nhiều văn quy định tài khơng cịn phù hợp với thực tiễn chưa kịp thời thay đổi Nguyễn Thu Vân 89 Khóa 2012B Luận văn Thạc sĩ Ngành Quản trị Kinh doanh TÀI LIỆU THAM KHẢO Trần Kim Dung (2009), Quản trị nguồn nhân lực, Nhà xuất thống kê PGS.TS Đoàn Thị Thu Hà – PGS.TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền : Giáo trình khoa học quản lý tập II, NXB Khoa học – Kỹ thuật, 2002 Nguyễn Thanh Hội (2002), Quản trị nhân sự, Nhà xuất thống kê Nguyễn Thanh Hội, Phan Thăng (2007), Quản trị học, Nhà xuát thống kê Hương Huy biên dịch (2007), Quản trị nguồn nhân lực, Nhà xuát giao thông Nguyễn Hữu Lam (2007), Hành vi tổ chức, Nhà xuất thống kê Nguyễn Hữu Thân (2008), Quản trị nhân sự, Nhà xuất lao động- xã hội Nguyễn Đình Thọ (2008), Nghiên cứu cho luận văn tốt nghiệp ngành quản trị kinh doanh- thực trạng giải pháp, Nhà xuất văn hóa- thơng tin James H Donnelly, JR., James L.Gibson John M.Ivancevich (2002), Quản trị học, Nhà xuất lao động- xã hội, Người dịch: Vũ Trọng Hùng, Hiệu đính: Phan Thăng 10 Đại học Kinh tế Quốc dân, Quản trị nhân lực, Năm 2013 11 Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn đo lường Chất lượng 1(Quatest 1), Báo cáo kết hoạt động kinh năm 2011; 2012; 2013; 2014 12 Chính phủ, Nghị định số: 205/2004/ NĐ-CP ngày 14/12/2004 13 Chính phủ, Quyết định số: 176/2004/QĐ-TTg, ngày 05 tháng 10 năm 2004 14 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Thông tư số:15/LĐTBXH-TT ngày 10/4/1997 Nguyễn Thu Vân 90 Khóa 2012B Luận văn Thạc sĩ Ngành Quản trị Kinh doanh PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT VỀ Anh/Chị vui lòng cho biết mức độ đồng ý tiêu chí sau Đối với tiêu chí, Anh/Chị khoanh tròn vào số từ đến (đánh dấu chéo vào ô chọn để hủy khoanh trịn vào muốn chọn); theo quy ước sau: Rất không đúng/ Rất không đồng ý Không đúng/ Không đồng ý Không lắm/ Không đồng ý Đúng/ Đồng ý Rất đúng/ Rất đồng ý STT Mức độ đồng ý Các tiêu chí A Nhận xét phân cơng bố trí cơng việc Cơng việc phù hợp với lực cá nhân Công việc phù hợp với trình độ chun mơn Anh/Chị kích thích để sáng tạo thực công 5 5 việc Anh/Chị hài lòng với công việc B Nhận xét công tác đào tạo phát triển Anh/Chị có đào tạo kỹ cần thiết để thực công việc Anh/Chị tham gia chương trình đào tạo theo yêu cầu công việc Anh/Chị tạo nhiều hội nâng cao trình độ chun mơn Công tác đào tạo Trung tâm có hiệu C Nhận xét đánh giá kết thực công việc Phương pháp đánh giá hợp lý 10 Việc đánh giá nhân viên cơng bằng, xác 11 Việc đánh giá giúp Anh/Chị có kế hoạch rõ ràng đào tạo, phát triển nghề nghiệp cá nhân Nguyễn Thu Vân 91 Khóa 2012B Luận văn Thạc sĩ 12 Ngành Quản trị Kinh doanh Việc đánh giá giúp Anh/Chị nâng cao chất lượng thực 5 công việc 13 Lãnh đạo đánh giá cao vai trò việc đánh giá nhân viên D Nhận xét đề bạt, thăng tiến 14 Anh/Chị có nhiều hội thăng tiến 15 Anh/Chị biết điều kiện cần thiết để thăng tiến 16 Chính sách thăng tiến Trung tâm cơng E Nhẩn xét chế độ lƣơng thƣởng 17 Anh/Chị hài lòng với mức lương 18 Tiền lương tương xứng với kết làm việc 19 Tiền lương thu nhập Trung tâm trả công 20 Anh/Chị sống hồn tồn dựa thu nhập từ Trung tâm F Nhẩn xét chế độ phúc lợi 21 Các chương trình phúc lợi Trung tâm đa dạng 22 Các chương trình phúc lợi Trung tâm hấp dẫn 23 Các chương trình phúc lợi Trung tâm thể rõ quan 5 tâm Trung tâm CBCNV 24 Anh/Chị đánh giá cao chương trình phúc lợi Trung tâm G Nhận xét thông tin giao tiếp 25 Những thay đổi sách thủ tục…liên quan đến nhân viên Trung tâm thông báo đầy đủ, rõ ràng 26 Có đủ thơng tin để làm việc 27 Chức , nhiệm vụ không bị chồng chéo phận 28 Lãnh đạo quan tâm tìm hiểu quan điểm, suy nghĩ nhân 5 viên 29 Môi trường thoải mái cho nhân viên phát biểu ý kiến H Mơi trƣờng khơng khí làm việc 30 Có đầy đủ thiết bị,cơng cụ hướng dẫn an toàn lao động Nguyễn Thu Vân 92 Khóa 2012B Luận văn Thạc sĩ Ngành Quản trị Kinh doanh 31 Mọi người hợp tác để làm việc 32 Anh/Chị tôn trọng tin cậy công việc 33 Lãnh đạo có tác phong lịch sự, hịa nhã 34 Anh/Chị đối xử công 35 Anh/Chị làm việc tinh thần trách nhiệm cao 36 Anh/Chị linh hoạt để thực công việc sáng tạo, có hiệu cao I Cảm nhận gắn kết tổ chức CBCNV 37 Anh/Chị vui mừng lại lâu dài với Trung tâm 38 Anh/Chị lại Trung tâm dù nơi khác đề nghị lương bổng hấp dẫn 39 Anh/Chị quan tâm số phận Trung tâm 40 Anh/Chị tự hào làm việc Trung tâm Bộ phận công tác Anh/Chị Trung tâm………………………… Vị trí cơng tác Anh/Chị thuộc nhóm: Nhân viên văn phịng Cơng nhân Kỹ sư, chun viên Cán quản lý Giới tính: Nam Nữ Trình độ văn hóa Cao đẳng, Trung cấp Đại học Trên đại học Tuổi đời Anh/Chị thuộc nhóm Dưới 30 Từ 30 đến 44 Từ 45 đến 54 Từ 55 trở lên Thời gian làm việc Trung tâm: Dưới năm Nguyễn Thu Vân Từ -