1. Doanh nghiệp dịch vụ chỉ được giải thể sau khi đã hoàn thành mọi nghĩa vụ trong Hợp đồng cung ứng lao động, Hợp đồng đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồ[r]
(1)QUỐC HỘI -
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-
Luật số: /2020/QH14
DỰ THẢO
Trình Quốc hội tháng 4/2020
LUẬT
NGƯỜI LAO ĐỘNG VIỆT NAM ĐI LÀM VIỆCỞ NƯỚC NGOÀI THEO HỢP ĐỒNG (SỬA ĐỔI)
Căn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
Quốc hội ban hành Luật Người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng (sửa đổi)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh
Luật quy định sách người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng; quyền, nghĩa vụ trách nhiệm người lao động,doanh nghiệp, đơn vị nghiệp tổ chức, cá nhân có liên quan đến người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng; Quỹ Hỗ trợ việc làm nước; quản lý nhà nước hợp tác quốc tế lĩnh vực người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng
Điều Đối tượng áp dụng
1 Doanh nghiệp, đơn vị nghiệp đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng;
2 Người lao độngViệt Nam làm việc nước theo hợp đồng;
3 Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi theo hợp đồng
Điều Giải thích từ ngữ
Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau:
1 Người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng công dân Việt Nam từ đủ 18 tuổi trở lên, cư trú Việt Nam, làm việc nước theo quy định Luật
2 Người sử dụng lao động nước doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trực tiếp thuê mướn, sử dụng người lao động Việt Nam làm việc cho nước ngồi theo hợp đồng lao động 3 Bên nước ngoàitiếp nhận lao động người sử dụng lao động nước ngoài, tổ chức dịch vụ việc làm nước
(2)Việc phân biệt, loại trừ ưu tiên xuất phát từ yêu cầu đặc thù công việc hành vi trì, bảo vệ việc làm cho người lao động dễ bị tổn thương khơng bị xem phân biệt đối xử
5 Cưỡng lao động việc dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực thủ đoạn khác để ép buộc người lao động phải làm việc trái ý muốn họ
Điều Chính sách Nhà nước người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng
1 Tạo điều kiện thuận lợi để cơng dân Việt Nam có đủ điều kiện làm việc nước ngoài; Bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng;
3 Tăng cườnghợp tác quốc tế hoạt động mở thêm thị trường lao động mới, thị trường mang lại việc làm có thu nhập cao, cơng việc ngành nghề giúp nâng cao trình độ, kỹ nghề cho người lao động Việt Nam làm việc nước ngoài;
4 Hỗ trợ học nghề, ngoại ngữ, giáo dục định hướng, cho vay ưu đãi người thuộc đối tượng sách xã hội làm việc nước theo hợp đồng
5 Bảo đảm bình đẳnggiới hoạt động người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng; có biện pháp hỗ trợ bảo vệngười lao động nữ làm việc nước ngồi cơng việc nơi làm việc có tính nhạy cảm giới
6 Hỗ trợ tạo việc làm khởi nghiệp để phát huy kiến thức, chuyên môn kỹ nghề người lao động Việt Nam làm việc nước nước, tiếp cận dịch vụ tư vấn tâm lý xã hội tự nguyện nhằm hòa nhập với gia đình cộng đồng
Điều Các hình thức người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng Theo hợp đồng đưa người lao động làm việc nước ký với đơn vị nghiệp công lập để thực điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế, bao gồm:
a) Đơn vị nghiệp công lập thuộc Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ;
b) Đơn vị nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
2 Theo hợp đồng thỏa thuận văn ký với doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân, bao gồm:
a) Doanh nghiệp Việt Nam hoạt động dịch vụ đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng;
b) Doanh nghiệp Việt Nam trúng thầu, nhận thầu cơng trình, dự án nước ngồi;
c) Doanh nghiệp Việt Nam đưa người lao động thực tập nâng cao trình độ kỹ nghề nước ngoài;
d) Tổ chức, cá nhân Việt Nam đầu tư nước
3 Theo hợp đồng lao động người lao động trực tiếp giao kết
(3)1 Người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi theo hợp đồng có quyền sau:
a) Được cung cấp thông tin về: sách, pháp luật Việt Nam người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng; sách, pháp luật phong tục, tập quán nước tiếp nhận có liên quan đến người lao động; quyền nghĩa vụ bên làm việc nước theo hợp đồng; tư vấn, hỗ trợ để thực quyền hưởng lợi ích Hợp đồng lao động, Hợp đồng thực tập;
b) Hưởng tiền lương, chế độ khám bệnh, chữa bệnh, bảo hiểm xã hội, chế độ quyền lợi khác theo hợp đồng lao động; chuyển nước tiền lương, tiền công, thu nhập tài sản khác cá nhân theo quy định pháp luật Việt Nam pháp luật nước tiếp nhận;
c) Được bảo hộ bảo vệ quyền, lợi ích đáng thời gian làm việc nước theo hợp đồng phù hợp với pháp luật Việt Nam, pháp luật nước tiếp nhận, pháp luật thông lệ quốc tế;
d) Hưởng quyền lợi từ Quỹ hỗ trợ việc làm nước;
đ) Khơng phải đóng bảo hiểm xã hội thuế thu nhập cá nhân hai lần Việt Nam nước vùng lãnh thổ đến làm việc Việt Nam nước vùng lãnh thổ ký Hiệp định bảo hiểm xã hội Hiệp định tránh đánh thuế hai lần;
e) Khiếu nại, tố cáo khởi kiện hành vi vi phạm pháp luật hoạt động người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng
g) Được tư vấn hỗ trợ việc làm, khởi nghiệp sau nước
2 Người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng có nghĩa vụ sau: a) Tuân thủ pháp luật Việt Nam pháp luật nước tiếp nhận;
b) Giữ gìn phát huy truyền thống văn hóa dân tộc Việt Nam; tơn trọng phong tục, tập quán nước tiếp nhận; đoàn kết với người lao động nước tiếp nhận người lao động nước khác;
c) Chủ động học nghề, học ngoại ngữ, tìm hiểu quy định pháp luật có liên quan tham gia học giáo dục định hướng trước làm việc nước ngồi;
d) Nộp khoản chi phí làm việc nước cho doanh nghiệp, đơn vị nghiệp đưa làm việc nước theo quy định Luật này;
đ) Làm việc nơi quy định, chấp hành kỷ luật lao động, nội quy lao động tuân thủ quản lý, điều hành, giám sát người sử dụng lao động nước ngoài;
e) Về nước thời hạn sau chấm dứt Hợp đồng lao động Hợp đồng thực tập theo quy định nước tiếp nhận; chịu trách nhiệm thiệt hại vi phạm hợp đồng ký theo quy định pháp luật Việt Nam pháp luật nước tiếp nhận;
g) Tham gia bảo hiểm xã hội, nộp thuế theo quy định pháp luật Việt Nam hình thức bảo hiểm theo quy định nước tiếp nhận;
h) Đóng góp vào Quỹ hỗ trợ việc làm ngồi nước theo quy định pháp luật
(4)1 Lợi dụng hoạt động đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng để tổ chức đưa công dân Việt Nam nước trái pháp luật
2 Đưa người lao động xuất cảnh làm việc nước chưa chấp thuận quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định Luật
3 Cưỡng ép, lôi kéo, dụ dỗ, lừa gạtngười lao động Việt Nam lại nước
4 Gây phiền hà, cản trở, sách nhiễu người lao động hoặcdoanh nghiệp, tổ chức lĩnh vực đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp
5 Phân biệt đối xử, cưỡng lao động hoạt động người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng
6 Đi làm việc nước đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng vi phạm đến an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe người lao động cộng đồng không nước tiếp nhận người lao động cho phép
Danh mục công việc khu vực người lao động khơng làm việc nước ngồi quy định Phụ lục Luật
7 Sử dụng Giấy phép doanh nghiệp khác cho người khác sử dụng Giấy phép doanh nghiệp để hoạt động đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng Giao nhiệm vụ thực hoạt động đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng cho đơn vị phụ thuộc doanh nghiệp không quy định Luật Lợi dụng hoạt động tuyển chọn lao động, đào tạo lao động làm việc nước để thu tiền người lao động trái quy định pháp luật
10 Tự ý lại nước trái pháp luật
11 Áp dụng biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ khác, biện pháp ký quỹ bảo lãnh quy định Luật
12 Cấp Giấy phép hoạt động dịch vụ đưa người lao động làm việc nước ngồi cho doanh nghiệp khơng đủ điều kiện theo quy định Luật
Chương II
DOANH NGHIỆP, ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP ĐƯA NGƯỜI LAO ĐỘNG VIỆT NAM ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGOÀI THEO HỢP ĐỒNG
Mục DOANH NGHIỆP VIỆT NAM HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ ĐƯA NGƯỜI LAO ĐỘNG VIỆT NAM ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGOÀI THEO HỢP ĐỒNG
Điều Hoạt động dịch vụ đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng
1 Hoạt động dịch vụ đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng ngành, nghề kinh doanh có điều kiện thực doanh nghiệp Việt Nam có Giấy phép hoạt động dịch vụ đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội cấp
(5)Điều Nội dung hoạt động dịch vụ đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng
1 Ký kết thực hợp đồng liên quan đến việc người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng
2 Cung cấp thông tin, quảng cáo, tư vấn hội việc làm nước Chuẩn bị nguồn lao động tuyển chọn người lao động
4 Bồi dưỡng nghề, ngoại ngữ cho người lao động; giáo dục định hướng cho người lao động trước làm việc nước
5 Quản lý, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng
6 Thực chế độ, sách người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng
7 Thanh lý hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc người với người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng
Điều 10 Cấp Giấy phép hoạt động dịch vụ đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng
Doanh nghiệp cấp Giấy phép hoạt động dịch vụ đưa người lao động làm việc nước theo hợp đồng có đủ điều kiện sau đây:
1 Có vốn chủ sở hữu khơng thấp 05 tỷ đồng; có chủ sở hữu, tất thành viên, cổ đông nhà đầu tư nước theo quy định Luật Đầu tư
2 Đã ký quỹ hoạt động dịch vụ đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng
3 Có người đại diện theo pháp luật cơng dân Việt Nam, trình độ từ đại học trở lên, khơng có án tích tội xâm phạm an ninh quốc gia, không thuộc diện bị truy cứu trách nhiệm hình sự, có năm kinh nghiệm làm việc lĩnh vực hoạt động đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng dịch vụ việc làm
4 Có đủ số lượng nhân viên nghiệp vụ thực nội dung hoạt động đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng quy định Điều Luật
5 Có sở vật chất đáp ứng yêu cầu giáo dục định hướng cho người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi theo hợp đồng
6 Có trang thơng tin điện tử
7 Chính phủ quy định chi tiết nội dung nêu khoản 2, 3, 4, Điều
Điều 11 Giấy phép hoạt động dịch vụ đưa người lao động Việt Nam làm việc nước ngoài theo hợp đồng
1 Giấy phép hoạt động dịch vụ đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng (sau gọi Giấy phép) có nội dung sau đây:
a) Số Giấy phép;
(6)c) Tên doanh nghiệp; d) Mã số doanh nghiệp; đ) Địa trụ sở chính; e) Điện thoại;
g) Trang thơng tin điện tử;
2 Thời hạn Giấy phép 05 năm; gia hạn nhiều lần, lần 05 năm
3 Giấy phép gia hạn, điều chỉnh thông tin, cấp lại theo quy định Điều 13, 14, 15 Luật
Điều 12 Hồ sơ, thủ tục lệ phí cấp Giấy phép Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép bao gồm:
a) Văn đề nghị cấp Giấy phép doanh nghiệp; b) Bản Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp;
c) Các giấy tờ chứng minh đáp ứng điều kiện quy định Điều 10 Luật
2 Trong thời hạn 20 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội thẩm tra cấp Giấy phép cho doanh nghiệp; trường hợp không cấp Giấy phép phải trả lời văn nêu rõ lý
3 Lệ phí cấp Giấy phép theo quy định pháp luật phí lệ phí
4 Chính phủ quy định mẫu văn đề nghị cấp Giấy phép, mẫu Giấy phép, giấy tờ quy định điểm c khoản Điều phối hợp liên thông quan cấp Giấy phép hoạt động dịch vụ đưa người lao động làm việc nước theo hợp đồng, đăng ký doanh nghiệp, đăng ký doanh nghiệp qua mạng thông tin điện tử
Điều 13 Hồ sơ, thủ tục lệ phí đề nghị gia hạn Giấy phép
1 Giấy phép gia hạn thời hạn Giấy phép liền kề trước đó, doanh nghiệp dịch vụ khơng bị xử phạt vi phạm hành lĩnh vực đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng từ 03 lần trở lên doanh nghiệp gửi hồ sơ đề nghị gia hạn Giấy phép quy định khoản Điều
2 Hồ sơ đề nghị gia hạn Giấy phép: a) Văn đề nghị gia hạn Giấy phép;
b) Báo cáo điều kiện hoạt động quy định khoản 1, 2, 3, 4, Điều 10 Luật Chậm 60 ngày trước Giấy phép hết hạn, doanh nghiệp dịch vụ nộp hồ sơ đề nghị gia hạn Giấy phép đến Bộ Lao động – Thương binh Xã hội
4 Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội gia hạn Giấy phép; trường hợp từ chối gia hạn Giấy phép phải trả lời văn nêu rõ lý
(7)1 Trường hợp có thay đổi thông tin so với nội dung ghi Giấy phép hoạt động dịch vụ đưa người lao động làm việc nước theo hợp đồng cấp doanh nghiệp dịch vụ có văn đề nghị Bộ Lao động - Thương binh Xã hội điều chỉnh thông tin Giấy phép Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn đề nghị doanh nghiệp dịch vụ, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội điều chỉnh thông tin Giấy phép
3 Doanh nghiệp khơng phải nộp lệ phí điều chỉnh thơng tin Giấy phép Điều 15 Cấp lại Giấy phép
1 Trường hợp Giấy phép bị bị cháy bị hư hỏng, doanh nghiệp dịch vụ có văn đề nghị Bộ Lao động – Thương binh Xã hội cấp lại Giấy phép
2 Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn đề nghị doanh nghiệp dịch vụ, Bộ Lao động -Thương binh Xã hội cấp lại Giấy phép
3 Doanh nghiệp nộp lệ phí cấp lại Giấy phép Điều 16 Cơng bố, niêm yết Giấy phép
1 Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày Giấy phép cấp, gia hạn, cấp lại điều chỉnh thông tin, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội đăng tải Giấy phép trang thông tin điện tử Bộ Lao động - Thương binh Xã hội thông báo đến quan đăng ký kinh doanh nội dung
2 Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày Giấy phép cấp, gia hạn, cấp lại điều chỉnh thông tin, doanh nghiệp dịch vụ phải niêm yết công khai Giấy phép trụ sở đăng tải Giấy phép trang thông tin điện tử doanh nghiệp
Điều 17 Nộp lại Giấy phép, thu hồi Giấy phép
1 Doanh nghiệp dịch vụ phải nộp lại Giấy phép cho Bộ Lao động - Thương binh Xã hội thuộc trường hợp sau đây:
a) Chấm dứt hoạt động;
b) Chấm dứt hoạt động dịch vụ đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng
2 Doanh nghiệp dịch vụ bị thu hồi Giấy phép thuộc trường hợp sau đây: a) Nội dung kê khai hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép; hồ sơ đề nghị gia hạn Giấy phép giả mạo;
b) Khơng trì điều kiện quy định Điều 10 Luật này;
c) Vi phạm quy định khoản 1, 6, 7, 8, Điều 7, thực không đầy đủ nghĩa vụ quy định Điều 18, Điều 22 điểm c, g, h, k khoản Điều 28 Luật gây thiệt hại nghiêm trọng vật chất tinh thần người lao động;
d) Đưa người lao động làm việc nước thời gian bị người có thẩm quyền đình có thời hạn toàn hoạt động đưa người lao động làm việc nước
(8)Điều 18 Giao nhiệm vụ cho đơn vị phụ thuộc doanh nghiệp dịch vụ
1 Đơn vị phụ thuộc doanh nghiệp dịch vụ hoạt động dịch vụ đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng đáp ứng điều kiện sau đây:
a) Được doanh nghiệp dịch vụ giao nhiệm vụ;
b) Người đứng đầu có trình độ từ đại học trở lên, có tối thiểu 05 năm làm việc lĩnh vực đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng dịch vụ việc làm;
c) Có nhân viên nghiệp vụ theo quy định khoản Điều 10 Luật này;
d) Có sở vật chất theo quy định khoản Điều 10 Luật này, trường hợp giao nhiệm vụ giáo dục định hướng cho người lao động trước làm việc nước
2 Đơn vị phụ thuộc giao nhiệm vụ hoạt động dịch vụ đưa người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi theo hợp đồng khơng thực hoạt động sau đây:
a) Ký kết Hợp đồng cung ứng lao động, Hợp đồng môi giới, Hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc nước ngoài;
b) Thu tiền dịch vụ, ký quỹ người lao động
3 Doanh nghiệp dịch vụ giao nhiệm vụ cho không 03 đơn vị phụ thuộc
4 Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày giao nhiệm vụ cho đơn vị phụ thuộc, doanh nghiệp dịch vụ phải thông báo văn cho Bộ Lao động - Thương binh Xã hội
5 Đơn vị phụ thuộc giao nhiệm vụ hoạt động dịch vụ đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng phải niêm yết công khai định doanh nghiệp dịch vụ giao nhiệm vụ cho đơn vị phụ thuộc Giấy phép doanh nghiệp dịch vụ trụ sở đơn vị phụ thuộc
Điều 19 Chuẩn bị nguồn lao động
1 Chuẩn bị nguồn lao động hoạt động sơ tuyển bổ túc nghề, ngoại ngữ cho người lao động trước đăng ký Hợp đồng cung ứng lao động doanh nghiệp dịch vụ để người lao động sẵn sàng đáp ứng yêu cầu tuyển dụng bên tiếp nhận lao động nước
2 Doanh nghiệp dịch vụ chuẩn bị nguồn lao động nếu:
a) Bên nước tiếp nhận lao động yêu cầu theo kế hoạch hợp tác hàng năm với bên nước ngồi tiếp nhận người lao động;
b) Thơng báo với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội theo quy định Điều 20 Luật Doanh nghiệp trực tiếp hợp tác, liên kết với sở đào tạo, giáo dục nghề nghiệp, tổ chức dịch vụ việc làm để bổ túc tay nghề, ngoại ngữ cho người lao động thu phí đào tạo theo quy định
Điều 20 Thơng báo chuẩn bị nguồn lao động
1 Doanh nghiệp dịch vụ có văn thơng báo chuẩn bị nguồn lao động tài liệu sau tới Bộ Lao động - Thương binh Xã hội:
(9)b) Phương án chuẩn bị nguồn lao động, bao gồm nội dung sau: số lượng lao động, thời gian phương thức chuẩn bị nguồn lao động;
c) Cam kết tuyển chọn người lao động đưa làm việc nước
2 Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày gửi văn thông báo việc chuẩn bị nguồn lao động tới Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, doanh nghiệp thực chuẩn bị nguồn lao động Bộ Lao động - Thương binh Xã hội khơng có ý kiến văn gửi doanh nghiệp
Điều 21 Hợp đồng cung ứng lao động
1 Hợp đồng cung ứng lao động văn thỏa thuận doanh nghiệp dịch vụ Việt Nam với bên nước tiếp nhận lao động điều kiện, quyền nghĩa vụ bên việc cung ứng tiếp nhận người lao động Việt Nam làm việc nước tiếp nhận
2 Hợp đồng cung ứng lao động phải phù hợp với pháp luật Việt Nam, pháp luật nước tiếp nhận người lao động có nội dung sau đây:
a) Thời hạn hợp đồng;
b) Số lượng lao động; ngành, nghề, công việc phải làm; độ tuổi, c) Địa điểm làm việc;
d) Điều kiện, môi trường làm việc; đ) Thời làm việc, thời nghỉ ngơi; e) An toàn bảo hộ lao động;
g) Tiền lương, tiền công, chế độ khác tiền thưởng (nếu có); tiền làm thêm (đặc biệt với lao động giúp việc gia đình); khoản khấu trừ từ lương theo quy định nước tiếp nhận; h) Điều kiện ăn, ở, sinh hoạt;
i) Chế độ khám bệnh, chữa bệnh; bao gồm chăm sóc sức khỏe sinh sản; k) Chế độ bảo hiểm xã hội;
l) Điều kiện chấm dứt hợp đồng trước thời hạn trách nhiệm bồi thường thiệt hại; m) Trách nhiệm trả chi phí lại từ Việt Nam đến nơi làm việc ngược lại;
n) Trách nhiệm bên người lao động gặp rủi ro (tai nạn lao động, tử vong ) thời gian làm việc nước ngoài;
o) Cơ chế, thủ tục giải tranh chấp;
p) Các thỏa thuận khác không trái pháp luật đạo đức xã hội
3 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội hướng dẫn yêu cầu tối thiểu thị trường lao động làm sở để bên thỏa thuận nội dung Hợp đồng cung ứng lao động
Điều 22 Đăng ký Hợp đồng cung ứng lao động
(10)2 Hồ sơ đăng ký Hợp đồng cung ứng lao động bao gồm: a) Văn đăng ký Hợp đồng cung ứng lao động;
b) Bản Hợp đồng cung ứng lao động, có dịch tiếng Việt;
c) Tài liệu chứng minh việc đưa người lao động Việt Nam làm việc nước phù hợp với thị trường pháp luật nước tiếp nhận người lao động theo quy định Bộ Lao động – Thương binh Xã hội
3 Trong thời hạn 06 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội trả lời văn cho doanh nghiệp; trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý
4 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội hướng dẫn mẫu văn Đăng ký hợp đồng, tài liệu chứng minh quy định điểm c khoản Điều
Điều 23 Hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc nước
1 Hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc nước văn thỏa thuận doanh nghiệp dịch vụ Việt Nam với người lao động Việt Nam quyền, nghĩa vụ bên việc đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng
2 Hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc nước phải thỏa thuận rõ quyền nghĩa vụ bên phù hợp với nội dung Hợp đồng cung ứng lao động; ghi rõ thỏa thuận tiền dịch vụ thu người lao động
3 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội quy định mẫu Hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc nước
Điều 24 Hợp đồng môi giới thù lao theo hợp đồng môi giới
1 Hợp đồng môi giới văn thỏa thuận doanh nghiệp dịch vụ tổ chức, cá nhân trung gian việc giới thiệu bên nước tiếp nhận lao động Việt Nam để giao kết Hợp đồng cung ứng lao động
2 Hai bên thỏa thuận thù lao theo hợp đồng môi giới Hợp đồng môi giới không vượt mức trần theo quy định khoản Điều
3 Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội quy định mức trần thù lao theo hợp đồng môi giới thị trường lao động loại ngành, nghề, công việc người lao động làm việc nước theo hợp đồng, sau thống ý kiến với Bộ trưởng Bộ Tài Điều 25 Tiền dịch vụ
1 Tiền dịch vụ khoản tiền mà doanh nghiệp dịch vụ nhận người lao động bên nước tiếp nhận lao động theo thỏa thuận để thực dịch vụ đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng
2 Doanh nghiệp dịch vụ thu tiền dịch vụ người lao động theo đăng ký hợp đồng quan thẩm quyền chấp thuận sau ký kết hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc nước
(11)lãi suất tính theo tỷ lệ tương ứng với thời gian lại Hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc nước
4 Trường hợp bên nước trả tiền dịch vụ cho doanh nghiệp dịch vụ doanh nghiệp dịch vụ thu người lao động số tiền dịch vụ với mức trần tiền dịch vụ trừ số tiền dịch vụ nhận bên nước tiếp nhận lao động
5 Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội quy định mức trần việc thutiền dịch vụ mà doanh nghiệp dịch vụ thu người lao động phù hợp với thị trường thời kỳ sau thống ý kiến với Bộ trưởng Bộ Tài
Điều 26 Tiền ký quỹ doanh nghiệp dịch vụ
1 Tiền ký quỹ doanh nghiệp dịch vụ sử dụng theo yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền để giải vấn đề phát sinh trường hợp doanh nghiệp dịch vụ không thực thực không nghĩa vụ hoạt động dịch vụ đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng
2 Trong trường hợp doanh nghiệp dịch vụ bị phá sản quy định điểm b khoản Điều 31 Luật này, tiền ký quỹ doanh nghiệp dịch vụ quan nhà nước có thẩm quyền sử dụng để tốn nghĩa vụ phát sinh người lao động đến thời điểm chuyển giao; sau trừ phí dịch vụ ngân hàng, tiền ký quỹ cịn thừa doanh nghiệp dịch vụ sử dụng để toán khoản nợ khác theo quy định pháp luật phá sản
3 Chính phủ quy định chi tiết việc quản lý, sử dụng tiền ký quỹ quy định khoản khoản Điều trường hợp doanh nghiệp giải thể, bị thu hồi, nộp lại không gia hạn Giấy phép
Điều 27 Tiền ký quỹ người lao động
1 Người lao động doanh nghiệp dịch vụ thỏa thuận việc ký quỹ để bảo đảm người lao động thực nghĩa vụ theo Hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc nước
2 Người lao động gửi tiền ký quỹ vào tài khoản phong tỏa ngân hàng thương mại doanh nghiệp dịch vụ mở riêng cho người lao động
3 Tiền ký quỹ người lao động hoàn trả gốc lãi cho người lao động lý Hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc nước
4 Trường hợp có tranh chấp phát sinh việc doanh nghiệp không trả tiền ký quỹ, người lao động có quyền gửi khiếu nại đến Bộ Lao động-Thương binh Xã hội Trong thời gian 30 ngày kể từ ngày nhận khiếu nại người lao động, Bộ Lao động-Thương binh Xã hội yêu cầu doanh nghiệp trả lại tiền ký quỹ cho người lao động
5 Trường hợp người lao động vi phạm nghĩa vụ theo Hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi tiền ký quỹ người lao động ngân hàng thương mại nơi ký quỹ toán, bồi thường thiệt hại cho doanh nghiệp dịch vụ gây ra; sử dụng tiền ký quỹ người lao động, cịn thừa phải trả lại cho người lao động, khơng đủ người lao động phải nộp bổ sung
(12)Điều 28 Quyền nghĩa vụ doanh nghiệp dịch vụ Doanh nghiệp dịch vụ có quyền sau đây:
a) Thực nội dung quy định Điều Luật này;
b) Thỏa thuận với người lao động tiền dịch vụ, ký quỹ, bảo lãnh để thực hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo quy định Luật này;
c) Đơn phương lý Hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc nước sau doanh nghiệp dịch vụ 03 lần thông báo thư bảo đảm thời gian 150 ngày, kể từ ngày người lao động chấm dứt Hợp đồng lao động mà người lao động người uỷ quyền hợp pháp người lao động không đến lý hợp đồng; kể từ ngày người lao động gia hạn Hợp đồng lao động mà không thực quyền nghĩa vụ theo thỏa thuận Hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc nước ngoài;
d) Khiếu nại, khởi kiện định hành vi vi phạm pháp luật hoạt động đưa người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi
2 Doanh nghiệp dịch vụ có nghĩa vụ sau đây:
a) Thực nghĩa vụ quy định khoản Điều 16, Điều 18, 21, 29, 30 31 Luật này;
b) Đăng tải trang thông tin điện tử doanh nghiệp dịch vụ thông tin vốn chủ sở hữu; tài khoản ký quỹ hoạt động dịch vụ đưa người lao động làm việc nước ngoài; người đại diện pháp luật; danh sách nhân viên nghiệp vụ; địa trụ sở chính, sở vật chất phục vụ hoạt động giáo dục định hướng cho người lao động trước làm việc nước ngoài; định giao nhiệm vụ cho đơn vị phụ thuộc cập nhật có thay đổi nội dung này; c) Cam kết văn việc tuyển chọn người lao động sau tham gia hoạt động chuẩn bị nguồn doanh nghiệp (nếu có); cung cấp thơng tin xác với người lao động quyền địa phương nơi tuyển chọn số lượng, tiêu chuẩn tuyển chọn, điều kiện, quyền lợi nghĩa vụ người lao động theo nội dung Hợp đồng cung ứng lao động; trực tiếp tuyển chọn không thu tiền tuyển chọn người lao động; thông báo công khai kết tuyển chọn danh sách người lao động trúng tuyển; thực nội dung đăng ký hợp đồng quan có thẩm quyền chấp thuận;
d) Tổ chức cấp giấy chứng nhận tham gia học giáo dục định hướng cho người lao động trước làm việc nước theo quy định Luật này; hướng dẫn người lao động tham gia bảo hiểm xã hội theo quy định pháp luật bảo hiểm xã hội;
đ) Cam kết văn thời gian chờ xuất cảnh sau người lao động trúng tuyển làm việc nước với thời hạn tối đa không 06 tháng kể từ ngày người lao động trúng tuyển; e) Tổ chức quản lý, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động doanh nghiệp đưa làm việc nước ngồi; có nhân viên nghiệp vụ quản lý hỗ trợ người lao động nước theo hướng dẫn Bộ Lao động - Thương binh Xã hội; bảo đảm cung cấp trợ giúp pháp lý trường hợp người lao động cần đến hỗ trợ pháp lý bị lạm dụng, bạo lực phân biệt đối xử q trình làm việc nước ngồi;
(13)nghiệp bị xâm hại tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tài sản trường hợp tình trạng khẩn cấp quan có thẩm quyền Việt Nam nước tiếp nhận ban bố; h) Bồi thường cho người lao động thiệt hại doanh nghiệp gây theo quy định pháp luật; lý Hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc nước với người lao động thời hạn 180 ngày, kể từ ngày người lao động chấm dứt Hợp đồng lao động pháp luật
i) Tư vấn, hỗ trợ người lao động nước;
k) Đóng góp vào Quỹ hỗ trợ việc làm nước theo quy định Luật này;
l) Định kỳ 06 tháng, 01 năm đột xuất báo cáo Bộ Lao động - Thương binh Xã hội tình hình hoạt động dịch vụ đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng báo cáo quan chuyên môn lao động thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh kết chuẩn bị nguồn lao động (nếu có), kết tuyển chọn, số lượng người lao động địa phương đưa làm việc nước ngoài;
m) Báo cáo danh sách người lao động doanh nghiệp đưa thực yêu cầu quan đại diện ngoại giao, quan đại diện lãnh Việt Nam nước để giải vụ việc phát sinh
Điều 29 Trách nhiệm doanh nghiệp dịch vụ trường hợp Giấy phép hết hạn, không gia hạn Giấy phép, nộp lại Giấy phép bị thu hồi Giấy phép
1 Trong trường hợp Giấy phép hết hạn doanh nghiệp dịch vụ không gia hạn Giấy phép, nộp lại Giấy phép bị thu hồi Giấy phép theo quy định Điều 13, khoản Điều 17 Luật không đăng ký Hợp đồng cung ứng lao động mới, không giao kết Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước ngồi có trách nhiệm tiếp tục thực nghĩa vụ người lao động doanh nghiệp đưa làm việc nước giải vấn đề liên quan đến người lao động doanh nghiệp tuyển chọn, đào tạo, giáo dục định hướng
2 Việc quản lý sử dụng tiền ký quỹ doanh nghiệp dịch vụ trường hợp Giấy phép hết hạn, doanh nghiệp không gia hạn Giấy phép, nộp lại Giấy phép bị thu hồi Giấy phép thực theo quy định Điều 26 Luật
3 Việc quản lý sử dụng tiền ký quỹ người lao động trường hợp Giấy phép hết hạn, doanh nghiệp dịch vụ không gia hạn Giấy phép, nộp lại Giấy phép bị thu hồi Giấy phép thực theo quy định Điều 27 Luật
Điều 30 Trách nhiệm doanh nghiệp dịch vụ trường hợp bị giải thể
1 Doanh nghiệp dịch vụ giải thể sau hoàn thành nghĩa vụ Hợp đồng cung ứng lao động, Hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng cịn hiệu lực tốn hết khoản nợ nghĩa vụ người lao động theo quy định pháp luật
(14)3 Doanh nghiệp dịch vụ thỏa thuận với doanh nghiệp dịch vụ khác có Giấy phép lập phương án để chuyển giao quyền nghĩa vụ quy định Hợp đồng cung ứng lao động, Hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi cịn hiệu lực báo cáo phương án chuyển giao đến Bộ Lao động - Thương binh Xã hội
Khi chuyển giao quyền nghĩa vụ cho doanh nghiệp dịch vụ khác, tiền ký quỹ người lao động theo quy định Điều 27 Luật này, tài sản dùng để bảo đảm thực nghĩa vụ bảo lãnh chuyển cho doanh nghiệp dịch vụ tiếp nhận Sau hoàn thành việc chuyển giao, doanh nghiệp dịch vụ phải thông báo cho Bộ Lao động - Thương binh Xã hội bên nước tiếp nhận người lao động biết
4 Sau hoàn thành nghĩa vụ Hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc nước ngoài, doanh nghiệp dịch vụ sử dụng tiền ký quỹ cịn lại doanh nghiệp để tốn khoản nợ khác
Điều 31 Trách nhiệm doanh nghiệp dịch vụ trường hợp bị phá sản
1 Trong thời hạn 06 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án định mở thủ tục phá sản, doanh nghiệp dịch vụ phải báo cáo Bộ Lao động - Thương binh Xã hội tình hình người lao động doanh nghiệp đưa làm việc nước phương án thực nghĩa vụ doanh nghiệp Hợp đồng cung ứng lao động, Hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi cịn hiệu lực
2 Doanh nghiệp dịch vụ phải dừng việc ký kết hợp đồng, tổ chức tuyển chọn đưa người lao động Việt Nam làm việc nước ngoài, kể từ ngày Toà án định mở thủ tục phá sản Tòa án định đình thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh
3 Việc chuyển giao quyền nghĩa vụ thực Hợp đồng cung ứng lao động, Hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi trường hợp Tịa án định tuyên bố doanh nghiệp phá sản quy định sau:
a) Doanh nghiệp dịch vụ thỏa thuận với doanh nghiệp dịch vụ khác có Giấy phép để lập phương án chuyển giao quyền nghĩa vụ Hợp đồng cung ứng lao động, Hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi cịn hiệu lực báo cáo phương án chuyển giao đến Bộ Lao động - Thương binh Xã hội
Khi chuyển giao quyền nghĩa vụ cho doanh nghiệp dịch vụ khác, tiền ký quỹ người lao động, tài sản dùng để bảo đảm thực nghĩa vụ bảo lãnh chuyển cho doanh nghiệp dịch vụ tiếp nhận Sau hoàn thành việc chuyển giao, doanh nghiệp dịch vụ phải thông báo cho Bộ Lao động - Thương binh Xã hội bên nước tiếp nhận người lao động biết;
b) Trường hợp doanh nghiệp dịch vụ không thỏa thuận việc chuyển giao cho doanh nghiệp dịch vụ khác bàn giao cho Bộ Lao động - Thương binh Xã hội hồ sơ người lao động làm việc nước ngoài, tiền ký quỹ người lao động, tài sản dùng để bảo đảm thực nghĩa vụ bảo lãnh, tiền dịch vụ thu trước người lao động để Bộ Lao động – Thương binh Xã hội giải quyền lợi nghĩa vụ người lao động làm việc nước doanh nghiệp đưa theo quy định Luật
(15)Điều 32 Điều kiện doanh nghiệp Việt Nam trúng thầu, nhận thầu cơng trình, dự án đưa người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi
1 Có Hợp đồng trúng thầu, nhận thầu cơng trình, dự án nước ngồi
2 Có phương án sử dụng, quản lý người lao động Việt Nam làm việc nước báo cáo Bộ Lao động – Thương binh Xã hội theo quy định khoản Điều 33
3 Chỉ đưa người lao động Việt Nam làm việc cho doanh nghiệp làm việc cơng trình, dự án nước ngồi theo hợp đồng trúng thầu, nhận thầu
Điều 33 Báo cáo đưa người lao động Việt Nam làm việc nước
1 Chậm 15 ngày làm việc, trước ngày đưa người lao động Việt Nam làm việc nước ngoài, doanh nghiệp Việt Nam trúng thầu, nhận thầu cơng trình, dự ánphải báo cáo phương án theo quy định khoản Điều kèm theo Hợp đồng trúng thầu, nhận thầu cơng trình, dự án nước cho Bộ Lao động - Thương binh Xã hội
2 Nội dung phương án quy định khoản Điều bao gồm: việc sử dụng quản lý người lao động nước ngồi (trong nêu rõ số lượng người lao động đưa đi, giới tính, ngành, nghề, thời hạn làm việc, thời làm việc, thời nghỉ ngơi, tiền lương, điều kiện sinh hoạt, chế độ khám bệnh, chữa bệnh, bảo hiểm xã hội chế độ khác có liên quan đến người lao động); việc đưa người lao động nước trường hợp bất khả kháng
3 Trong thời hạn 06 ngày làm việc, kể từ ngày nhận phương án thực đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội khơng có ý kiến văn bản, doanh nghiệp thực đưa người lao động Việt Nam làm việc cơng trình, dự án nơi doanh nghiệp trúng thầu, nhận thầu nước
4 Chậm 15 ngày làm việc, kể từ ngày đưa người lao động Việt Nam làm việc nước ngoài, doanh nghiệp trúng thầu, nhận thầu phải báo cáo danh sách người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi cơng trình, dự án nước doanh nghiệp cho Bộ Lao động - Thương binh Xã hội quan đại diện ngoại giao, quan đại diện lãnh Việt Nam nước người lao động đến làm việc
Điều 34 Quyền nghĩa vụ doanh nghiệp trúng thầu, nhận thầu cơng trình, dự án đưa người lao động Việt Nam làm việc nước
1 Thơng tin đầy đủ, xác, rõ ràng điều kiện làm việc, sinh hoạt, quyền lợi, chế độ người lao động làm việc dự án, cơng trình doanh nghiệp trúng, nhận thầu nước
2 Tổ chức giáo dục định hướng cấp giấy chứng nhận tham gia giáo dục định hướng cho người lao động trước làm việc nước
3 Trực tiếp tổ chức đưa đi, quản lý người lao động làm việc nước
4 Thỏa thuận văn với người lao động nội dung tiền lương, điều kiện lao động, điều kiện sinh hoạt, bảo hiểm xã hội cho người lao động phù hợp với quy định pháp luật Việt Nam pháp luật nước mà người lao động đến làm việc đảm bảo không thấp theo quy định pháp luật Việt Nam
(16)lao động bị ốm đau, tai nạn đến mức khơng cịn khả tiếp tục làm việc nước ngoài, doanh nghiệp tổ chức chịu chi phí đưa người lao động nước
6 Tổ chức đưa di hài thi hài người lao động bị chết thời gian làm việc nước ngồi nước chịu chi phí liên quan; thực chế độ bồi thường, trợ cấp khác theo quy định pháp luật Việt Nam
7 Báo cáo phối hợp với quan đại diện ngoại giao, quan đại diện lãnh Việt Nam nước quản lý bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động thời gian làm việc nước
8 Báo cáo sau hoàn thành hợp đồng trúng thầu, nhận thầu nước báo cáo đột xuất theo yêu cầu Bộ Lao động - Thương binh Xã hội
9 Phối hợp với bên nước quan chức giải vấn đề phát sinh trường hợp quan có thẩm quyền Việt Nam nước người lao động làm việc ban bố tình trạng khẩn cấp
Mục TỔ CHỨC, CÁ NHÂN VIỆT NAM ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGOÀI ĐƯA NGƯỜI LAO ĐỘNG VIỆT NAM ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGOÀI
Điều 35 Điều kiện tổ chức, cá nhân Việt Nam đầu tư nước đưa người lao động Việt Nam làm việc cho dự án đầu tư nước
1 Có Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nước ngồi
2 Có phương án sử dụng, quản lý người lao động làm việc nước báo cáo Bộ Lao động – Thương binh Xã hội theo quy định Điều 36 Luật
Điều 36 Báo cáo đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng Chậm 15 ngày làm việc trước ngày đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng, tổ chức, cá nhân Việt Nam đầu tư nước phải báo cáo phương án đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng kèm theo Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nước cho Bộ Lao động - Thương binh Xã hội
2 Nội dung phương án sử dụng, quản lý người lao động nước bao gồm nội dung chủ yếu sau: việc sử dụng quản lý người lao động (trong nêu rõ số lượng người lao động đưa đi, giới tính, ngành nghề, thời hạn làm việc, thời làm việc, thời nghỉ ngơi, tiền lương, điều kiện sinh hoạt, chế độ khám bệnh, chữa bệnh, bảo hiểm xã hội chế độ khác có liên quan đến người lao động); việc đưa người lao động nước trường hợp bất khả kháng Trong thời hạn 06 ngày làm việc, kể từ ngày nhận phương án đưa người lao động Việt Nam làm việc nước ngoài, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội khơng có ý kiến văn bản, tổ chức, cá nhân Việt Nam đầu tư nước đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo phương án báo cáo
4 Chậm 15 ngày làm việc kể từ ngày đưa người lao động Việt Nam làm việc nước ngoài, tổ chức, cá nhân Việt Nam đầu tư nước phải báo cáo danh sách người lao động Việt Nam làm việc nước cho Bộ Lao động - Thương binh Xã hội quan đại diện ngoại giao, quan đại diện lãnh Việt Nam nước người lao động đến làm việc
(17)1 Tổ chức giáo dục định hướng cấp giấy chứng nhận tham gia giáo dục định hướng cho người lao động trước làm việc nước
2 Trực tiếp tổ chức đưa đi, quản lý người lao động làm việc nước
3 Ký kết Hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc nước với người lao động, trừ trường hợp người lao động thuộc diện di chuyển nội doanh nghiệp phạm vi cam kết dịch vụ nước tiếp nhận người lao động tổ chức thương mại quốc tế Hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc nước phải có nội dung theo quy định khoản Điều 23 Luật
3 Thanh lý Hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc nước với người lao động thời gian 150 ngày kể từ ngày người lao động chấm dứt hợp đồng lao động Bảo đảm quyền lợi người lao động, giải vấn đề phát sinh theo Hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc nước
5 Phối hợp với quan đại diện ngoại giao, quan đại diện lãnh Việt Nam nước quản lý bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động thời gian làm việc nước
6 Báo cáo đột xuất tình hình thực đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo yêu cầu Bộ Lao động - Thương binh Xã hội
7 Phối hợp với bên nước quan chức giải vấn đề phát sinh trường hợp quan có thẩm quyền Việt Nam nước người lao động làm việc ban bố tình trạng khẩn cấp
Mục DOANH NGHIỆP ĐƯA NGƯỜI LAO ĐỘNG VIỆT NAM ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGỒI THEO HÌNH THỨC THỰC TẬP NÂNG CAO TAY NGHỀ
Điều 38 Điều kiện doanh nghiệp đưa người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề
1 Có hợp đồng nhận lao động thực tập với sở thực tập nước để đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề (sau gọi Hợp đồng nhận lao động thực tập) phù hợp với quy định khoản khoản Điều 39 Luật đăng ký với quan nhà nước có thẩm quyền
2 Có tiền ký quỹ thực Hợp đồng nhận lao động thực tập theo quy định Chính phủ Chỉ đưa người lao động có hợp đồng lao động với doanh nghiệp thực tập nâng cao tay nghề sở tiếp nhận thực tập nước theo Hợp đồng nhận lao động thực tập Ngành, nghề người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề phải phù hợp với lĩnh vực sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp
Điều 39 Hợp đồng nhận lao động thực tập, Hợp đồng đào tạo nghề
1 Hợp đồng nhận lao động thực tập thỏa thuận văn doanh nghiệp với sở tiếp nhận thực tập nước quyền nghĩa vụ bên việc cung ứng tiếp nhận người lao động Việt Nam làm việc theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề
(18)a) Thời hạn thực tập;
b) Số lượng người lao động Việt Nam làm việc theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề; ngành, nghề thực tập (phân theo giới tính);
c) Địa điểm thực tập;
d) Điều kiện, môi trường thực tập; đ) Thời thực tập, thời nghỉ ngơi; e) An toàn bảo hộ lao động;
g) Tiền lương, thu nhập; h) Điều kiện ăn, ở, sinh hoạt; i) Chế độ khám bệnh, chữa bệnh; k) Chế độ bảo hiểm xã hội;
l) Điều kiện chấm dứt hợp đồng trước thời hạn trách nhiệm bồi thường thiệt hại; m) Trách nhiệm trả chi phí giao thơng từ Việt Nam đến nơi thực tập ngược lại;
n) Trách nhiệm bên trường hợp người lao động chết thời gian làm việc nước ngoài;
o) Giải tranh chấp;
p) Các thỏa thuận khác không trái pháp luật đạo đức xã hội
3 Hợp đồng đào tạo nghề doanh nghiệp người lao động phải đảm bảo quy định Điều 62 Bộ luật Lao động phù hợp với nội dung Hợp đồng nhận lao động thực tập
Điều 40 Đăng ký Hợp đồng nhận lao động thực tập
1 Hợp đồng nhận lao động thực tập phải đăng ký theo quy định sau đây:
a) Doanh nghiệp đưa người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề có thời gian đến 90 ngày đăng ký quan chuyên môn lao động thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính;
b) Doanh nghiệp đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề có thời gian 90 ngày đăng ký Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Trong thời hạn 06 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, quan nhà nước có thẩm quyền quy định khoản Điều phải trả lời văn cho doanh nghiệp nội dung đăng ký Hợp đồng nhận lao động thực tập
Điều 41 Hồ sơ đăng ký Hợp đồng nhận lao động thực tập Văn đăng ký Hợp đồng nhận lao động thực tập
2 Bản Hợp đồng nhận lao động thực tập, có dịch tiếng Việt
(19)4 Bản Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp giấy tờ chứng minh việc ký quỹ doanh nghiệp theo quy định khoản Điều 38 Luật
Điều 42 Quyền nghĩa vụ doanh nghiệp đưa người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề
1 Doanh nghiệp có quyền sau đây:
a) Yêu cầu người lao động bồi thường thiệt hại người lao động gây theo hợp đồng đào tạo nghề;
b) Khiếu nại, khởi kiện định hành vi vi phạm pháp luật hoạt động đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng
2 Doanh nghiệp có nghĩa vụ sau đây:
a) Thông báo công khai, cung cấp cho người lao động đầy đủ thông tin điều kiện người lao động Việt Nam làm việc nước theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề; b) Ký kết Hợp đồng đào tạo nghề trước người lao động Việt Nam làm việc nước theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề;
c) Tổ chức giáo dục định hướng cho người lao động Việt Nam trước làm việc nước ngồi theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề phù hợp với yêu cầu nước tiếp nhận người lao động;
d) Tổ chức quản lý, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động doanh nghiệp đưa làm việc nước theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề;
đ) Phối hợp với sở tiếp nhận thực tập giải vấn đề phát sinh người lao động chết, bị tai nạn lao động, tai nạn rủi ro, bị bệnh nghề nghiệp, bị xâm hại tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tài sản giải tranh chấp liên quan đến người lao động;
e) Phối hợp với quan đại diện ngoại giao, quan đại diện lãnh Việt Nam nước quản lý bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề;
g) Thanh lý Hợp đồng đào tạo nghề với người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề
h) Bồi thường cho người lao động thiệt hại doanh nghiệp gây theo quy định pháp luật theo Hợp đồng ký kết;
i) Tiếp nhận bố trí việc làm cho người lao động phù hợp với kiến thức tiếp thu thời gian thực tập nâng cao tay nghề nước ngoài;
k) Giải quyền lợi cho người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề trường hợp doanh nghiệp bị giải thể phá sản theo quy định pháp luật;
l) Báo cáo quan nhà nước nơi đăng ký Hợp đồng nhận lao động thực tập quy định khoản Điều 40 Luật theo quy định Bộ Lao động – Thương binh Xã hội;
(20)Mục ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP ĐƯA NGƯỜI LAO ĐỘNG VIỆT NAM ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGOÀI
Điều 43 Điều kiện đơn vị nghiệp đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng
1 Được Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương giao nhiệm vụ đưa người lao động Việt Nam làm việc nước để thực điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế
Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương giao nhiệm vụ cho 01 đơn vị nghiệp thực hoạt động đưa người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi sau có ý kiến đồng ý Bộ Lao động - Thương binh Xã hội
2 Người đứng đầu đơn vị nghiệp phải có trình độ từ đại học trở lên, có ba năm kinh nghiệm lĩnh vực đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng hoạt động lĩnh vực hợp tác quốc tế dịch vụ việc làm
3 Hoạt động đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng đơn vị nghiệp hoạt động phi lợi nhuận
Điều 44 Quyền nghĩa vụ đơn vị nghiệp đưa người lao động Việt Nam làm việc ở nước theo hợp đồng
1 Đơn vị nghiệp có quyền sau đây:
a) Tổ chức chuẩn bị nguồn lao động, tuyển chọn, đào tạo đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng;
b) Ký kết Hợp đồng cung ứng lao động với bên nước tiếp nhận lao động sở điều ước quốc tế thỏa thuận quốc tế; ký kết Hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc nước với người lao động theo quy định khoản Điều 23 Luật này;
c) Thỏa thuận với người lao động hình thức đảm bảo thực hợp đồng theo quy định Luật này;
d) Yêu cầu người lao động bồi thường thiệt hại người lao động gây theo quy định pháp luật;
đ) Khiếu nại, khởi kiện định hành vi vi phạm pháp luật hoạt động đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng;
e) Đơn phương lý Hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc nước trường hợp người lao động vi phạm hợp đồng không nước đơn vị nghiệp ba lần thông báo thư bảo đảm thời gian 150 ngày, kể từ ngày người lao động chấm dứt hợp đồng lao động, mà người lao động người ủy quyền hợp pháp người lao động không đến lý hợp đồng
2 Đơn vị nghiệp có nghĩa vụ sau đây:
(21)b) Thơng tin, tư vấn đầy đủ, xác quyền nghĩa vụ người lao động vấn đề khác có liên quan đến người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng; c) Định kỳ, đột xuất báo cáo Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương giao nhiệm vụ đưa người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi theo hợp đồng tình hình đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng theo quy định Bộ Lao động – Thương binh Xã hội;
d) Tổ chức giáo dục định hướng cấp giấy chứng nhận tham gia giáo dục định hướng cho người lao động trước làm việc nước phù hợp với quy định điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế quy định Luật này;
đ) Phối hợp với quan đại diện ngoại giao, quan đại diện lãnh Việt Nam nước quản lý bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động làm việc nước ngoài, giải vấn đề phát sinh người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng; e) Thanh lý Hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc nước với người lao động thời hạn 150 ngày , kể từ ngày chấm dứt Hợp đồng lao động;
g) Phối hợp với bên nước quan chức giải vấn đề phát sinh trường hợp quan có thẩm quyền Việt Nam nước người lao động làm việc ban bố tình trạng khẩn cấp
Chương III
NGƯỜI LAO ĐỘNG VIỆT NAM ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGOÀI THEO HỢP ĐỒNG Mục NGƯỜI LAO ĐỘNG VIỆT NAM ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGOÀI THEO HỢP ĐỒNG VỚI DOANH NGHIỆP, ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGOÀI
Điều 45 Điều kiện người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng với doanh nghiệp, đơn vị nghiệp, tổ chức, cá nhân đầu tư nước ngồi
1 Có lực hành vi dân đầy đủ Tự nguyện làm việc nước
3 Đủ sức khoẻ theo quy định pháp luật Việt Nam yêu cầu nước tiếp nhận người lao động
4 Đáp ứng u cầu trình độ ngoại ngữ, chun mơn, kỹ thuật, tay nghề điều kiện khác theo yêu cầu nước tiếp nhận người lao động
5 Có Giấy chứng nhận tham gia học giáo dục định hướng cho người lao động trước làm việc nước ngồi
6 Khơng thuộc trường hợp bị cấm xuất cảnh, không xuất cảnh, bị tạm hoãn xuất cảnh theo quy định pháp luật Việt Nam
Điều 46 Hồ sơ người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng Người lao động có nguyện vọng làm việc nước phải nộp hồ sơ làm việc nước cho doanh nghiệp, đơn vị nghiệp, tổ chức, cá nhân đầu tư nước
(22)a) Đơn làm việc nước ngồi;
b) Sơ yếu lý lịch có xác nhận Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi thường trú quan, tổ chức, đơn vị quản lý người lao động
c) Giấy chứng nhận sức khỏe sở y tế có thẩm quyền cấp; d) Giấy chứng nhận tham gia học giáo dục định hướng;
đ) Văn bằng, chứng ngoại ngữ, chuyên môn, tay nghề giấy tờ khác theo yêu cầu bên nước tiếp nhận người lao động
Điều 47 Quyền nghĩa vụcủa người lao động doanh nghiệp dịch vụ đưa làm việc nước
1 Các quyền nghĩa vụ quy định Điều Luật
2 Ký kết Hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc nước với doanh nghiệp dịch vụ
3 Được bồi thường thiệt hại trường hợp doanh nghiệp dịch vụ vi phạm Hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc nước
4 Được gia hạn ký kết Hợp đồng lao động phù hợp với quy định pháp luật nước tiếp nhận người lao động
5 Trả tiền dịch vụ theo thỏa thuận với doanh nghiệp dịch vụ, không cao mức trần tiền dịch vụ quy định khoản Điều 25 Luật
6 Ký quỹ giới thiệu bên bảo lãnh theo thoả thuận với doanh nghiệp dịch vụ để bảo đảm thực Hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc nước ngoài;
7 Thanh lý Hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc nước với doanh nghiệp dịch vụ thời gian 150 ngày, kể từ ngày chấm dứt Hợp đồng lao động
8 Trong thời gian 30 ngày kể từ ngày nước, thơng báo với quyền địa phương nơi cư trú trước làm việc nước để cập nhật thông tin hỗ trợ tư vấn việc làm, khởi doanh nghiệp; tiếp cận dịch vụ tư vấn tâm lý xã hội tự nguyện để hịa nhập với gia đình cộng đồng
Điều 48 Quyền nghĩa vụ người lao động doanh nghiệp Việt Nam trúng thầu, nhận thầu công trình, dự án nước ngồihoặc tổ chức, cá nhân Việt Nam đầu tư nước ngoài đưa làm việc nước
1 Các quyền nghĩa vụ quy định Điều Luật
2 Thỏa thuận với doanh nghiệp trúng thầu, nhận thầucơng trình, dự án nước ngồi tổ chức, cá nhân đầu tư nước điều kiện làm việc, điều kiện sinh hoạt, tiền lương, bảo hiểm chế độ, quyền lợi khác làm việc nước phù hợp với quy định Việt Nam, nước đến làm việc
3 Được bồi thường thiệt hại trường hợp doanh nghiệp trúng thầu, nhận thầu cơng trình, dự án nước ngồihoặc tổ chức, cá nhân đầu tư nước vi phạm thỏa thuận quy định khoản Điều
(23)Điều 49 Quyền nghĩa vụ người lao động doanh nghiệp đưa làm việc nước ngồi theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề
1 Các quyền nghĩa vụ theo quy định Điều Luật
2 Ký kết Hợp đồng đào tạo nghề với doanh nghiệp đưa người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề
3 Được bồi thường thiệt hại trường hợp doanh nghiệp đưa người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề vi phạm Hợp đồng đưa người lao động thực tập
4 Thanh lý Hợp đồng đào tạo nghề với doanh nghiệp đưa người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề
5 Được doanh nghiệp đưa người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề tiếp nhận lại bố trí việc làm phù hợp với với lực, kiến thức người lao động tiếp thu thời gian thực tập nâng cao tay nghề nước
Điều 50 Quyền nghĩa vụ người lao động đơn vị nghiệp đưa làm việc nước ngoài
1 Các quyền nghĩa vụ quy định Điều 6, khoản Điều 47 Luật
2 Ký kết Hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc nước với đơn vị nghiệp
3 Thỏa thuận với đơn vị nghiệp hình thức đảm bảo thực hợp đồng theo quy định Luật
4 Được bồi thường thiệt hại trường hợp đơn vị nghiệp vi phạm Hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc nước
5 Nộp khoản tiền theo quy định điểm d khoản Điều 44 Luật
6 Thanh lý Hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc nước với đơn vị nghiệp thời hạn 150 ngày, kể từ ngày chấm dứt Hợp đồng lao động
Mục NGƯỜI LAO ĐỘNG VIỆT NAM ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGỒI THEO HÌNH THỨC TRỰC TIẾP GIAO KẾT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG
Điều 51 Điều kiện người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi theo hình thức trực tiếp giao kết hợp đồng lao động
1.Các điều kiện quy định khoản 1, 2, 3, Điều 45 Luật Có Hợp đồng lao động theo quy định Điều 53 Luật
3 Đăng ký Hợp đồng lao động quan chuyên môn lao động thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi người lao động thường trú cấp theo quy định khoản Điều 54 Luật
Điều 52 Quyền nghĩa vụ người lao động Người lao động có quyền sau:
(24)b) Được quan đại diện ngoại giao, quan đại diện lãnh Việt Nam nước bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp phù hợp với pháp luật Việt Nam, pháp luật nước mà người lao động làm việc, pháp luật thông lệ quốc tế thời gian làm việc nước ngoài; tư vấn, hỗ trợ để thực quyền hưởng lợi ích quy định Hợp đồng cá nhân;
c) Hưởng quyền lợi từ Quỹ hỗ trợ việc làm nước theo quy định Luật pháp luật có liên quan;
d) Được chuyển nước tiền lương, tiền công, thu nhập tài sản khác cá nhân theo quy định pháp luật Việt Nam pháp luật nước mà người lao động đến làm việc;
đ) Được gia hạn Hợp đồng ký Hợp đồng lao động phù hợp với quy định pháp luật nước mà người lao động làm việc;
2 Người lao động có nghĩa vụ sau: a) Đăng ký Hợp đồng lao động;
b) Thực nội dung Hợp đồng lao động nội quy nơi làm việc;
c) Tham gia bảo hiểm xã hội theo quy định pháp luật Việt Nam hình thức bảo hiểm theo quy định pháp luật nước mà người lao động đến làm việc;
d) Nộp thuế thu nhập theo quy định pháp luật Việt Nam, pháp luật nước mà người lao động đến làm việc Hiệp định tránh đánh thuế hai lần Việt Nam nước mà người lao động đến làm việc (nếu có);
đ) Đóng góp vào Quỹ hỗ trợ việc làm nước theo quy định Luật này;
e) Đăng ký công dân quan đại diện ngoại giao, quan đại diện lãnh Việt Nam nước mà người lao động đến làm việc
Điều 53 Hợp đồng lao động
1 Hợp đồng lao động văn thỏa thuận người lao động Việt Nam với người sử dụng lao động nước ngồi việc làm có trả cơng, tiền lương, điều kiện lao động, quyền nghĩa vụ bên quan hệ lao động
2 Nội dung hợp đồng lao động người lao động Việt Nam làm việc nước người sử dụng lao động nước phải phù hợp với quy định pháp luật Việt Nam, pháp luật nước mà người lao động làm việc, bao gồm nội dung sau:
a) Ngành, nghề, cơng việc phải làm; b) Thời hạn hợp đồng;
c) Địa điểm làm việc;
d) Thời làm việc, thời nghỉ ngơi; đ) Tiền lương, tiền công; tiền làm thêm giờ; e) Chế độ khám bệnh, chữa bệnh;
g) Chế độ bảo hiểm xã hội;
(25)i) Giải tranh chấp
Điều 54 Hồ sơ, thủ tục đăng ký Hợp đồng lao động Hồ sơ đăng ký Hợp đồng lao động bao gồm:
a) Bản Hợp đồng lao động, có dịch tiếng Việt; b) Bản cước công dân Hộ chiếu;
c) Sơ yếu lý lịch có xác nhận Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi người lao động thường trú quan, tổ chức, đơn vị quản lý người lao động
2 Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, quan chuyên môn lao động thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xác nhận việc đăng ký Hợp đồng lao động cho người lao động
Điều 55 Khai báo trực tuyến thông tin người lao động giao kết hợp đồng lao động sau khi xuất cảnh
1 Công dân Việt Nam xuất cảnh nước theo thỏa thuận quốc tế điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên giao kết hợp đồng lao động hợp pháp nước thực khai báo trực tuyến với quan đại diện ngoại giao, quan đại diện lãnh Việt Nam nước sở
2 Hồ sơ khai báo trực tuyến gồm: a) Phiếu khai báo;
b) Bản chụp Hợp đồng lao động; c) Bản chụp hộ chiếu
3 Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận khai báo hợp lệ, quan đại diện Việt Nam xác nhận khai báo hợp đồng cho người lao động
Mục BẢO LÃNH CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG VIỆT NAM ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGOÀI THEO HỢP ĐỒNG
Điều 56 Điều kiện bên bảo lãnh
1 Có lực hành vi dân đầy đủ (trường hợp bên bảo lãnh thể nhân)
2 Có khả kinh tế đáp ứng nghĩa vụ Hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng
Điều 57 Phạm vi bảo lãnh
1 Việc bảo lãnh thực trường hợp sau đây:
a) Người lao động Việt Nam làm việc theo Hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc nước với doanh nghiệp dịch vụ không ký quỹ không đủ tiền ký quỹ theo quy định Điều 27 Luật này;
(26)2 Bên bảo lãnh thỏa thuận với doanh nghiệp dịch vụ, đơn vị nghiệp trách nhiệm bảo lãnh phần toàn nghĩa vụ người lao động doanh nghiệp dịch vụ, đơn vị nghiệp
3 Trường hợp bên bảo lãnh không thực nghĩa vụ bảo lãnh doanh nghiệp dịch vụ, đơn vị nghiệp có quyền u cầu bên bảo lãnh tốn giá trị nghĩa vụ vi phạm bồi thường thiệt hại
4 Trường hợp người lao động bị xử phạt vi phạm hành hình thức phạt tiền có hành vi vi phạm quy định Luật mà cố tình trốn tránh khơng chấp hành định xử phạt thời hạn pháp luật quy định bên bảo lãnh có trách nhiệm nộp tiền phạt cho người lao động, hai bên có thỏa thuận hợp đồng bảo lãnh quy định Điều 59 Luật Điều 58 Thời hạn thực nghĩa vụ bảo lãnh
Thời hạn thực nghĩa vụ bảo lãnh bên bảo lãnh doanh nghiệp dịch vụ đơn vị nghiệp thoả thuận; khơng thỏa thuận bên bảo lãnh phải thực nghĩa vụ bảo lãnh thời hạn hợp lý doanh nghiệp dịch vụ, đơn vị nghiệp ấn định tính từ thời điểm bên bảo lãnh nhận thông báo doanh nghiệp dịch vụ, đơn vị nghiệp việc thực nghĩa vụ thay cho người lao động
Điều 59 Hợp đồng bảo lãnh
1 Hợp đồng bảo lãnh phải lập thành văn
2 Hợp đồng bảo lãnh phải có nội dung sau đây:
a) Phạm vi bảo lãnh; trường hợp người lao động vi phạm Hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc nước gây thiệt hại cho doanh nghiệp dịch vụ, đơn vị nghiệp mà người lao động không thực thực không đầy đủ nghĩa vụ bồi thường bên bảo lãnh phải thực nghĩa vụ đó;
b) Quyền nghĩa vụ bên tham gia Hợp đồng bảo lãnh; c) Thời hạn thực nghĩa vụ bảo lãnh
3 Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội quy định chi tiết nội dung Hợp đồng bảo lãnh việc lý Hợp đồng bảo lãnh sau lấy ý kiến Bộ trưởng Bộ Tư pháp
Điều 60 Biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ bảo lãnh
1 Doanh nghiệp dịch vụ, đơn vị nghiệp thỏa thuận với bên bảo lãnh việc sử dụng biện pháp bảo đảm tài sản để bảo đảm thực nghĩa vụ bảo lãnh
2 Việc sử dụng biện pháp bảo đảm tài sản lập thành văn riêng ghi Hợp đồng bảo lãnh
3 Việc xác lập, thực biện pháp bảo đảm tài sản để bảo đảm thực nghĩa vụ bảo lãnh thực theo quy định pháp luật
Mục CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGƯỜI LAO ĐỘNG SAU KHI VỀ NƯỚC Điều 61 Hỗ trợ tạo việc làm
(27)tin việc làm cho người lao động nước nhằm phát huy kiến thức, kỹ năng, trình độ nghề nghiệp người lao động trở
2 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có sách hỗ trợ người lao động nước tham gia chương trình đào tạo ngắn hạn, hỗ trợ hòa nhập việc làm cho người lao động Việt Nam làm việc nước nước; hướng dẫn, giới thiệu người lao động đăng ký tìm việc làm phù hợp địa phương
3 Các doanh nghiệp dịch vụ, đơn vị nghiệp hỗ trợ thông tin việc làm cho lao động sau nước, cung cấp trang thông tin điện tử doanh nghiệp dịch vụ, đơn vị nghiệp thông tin sàn giao dịch việc làm địa phương, trang thông tin việc làm cho người lao động để tìm việc làm nước; hỗ trợ kết nối thông tin việc làm cho người lao động nước Điều 62 Hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo
1 Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi khuyến khích người lao động Việt Nam làm việc nước sau nước đầu tư sản xuất, kinh doanh, thành lập doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo Chính phủ có sách hỗ trợ người lao động người lao động Việt Nam làm việc nước sau nước đầu tư sản xuất, kinh doanh, thành lập doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương điều kiện kinh tế - xã hội địa phương để có sách hỗ trợ người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi sau nước tìm kiếm việc làm đầu tư sản xuất, kinh doanh, thành lập doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo
Điều 63 Hỗ trợ tái hòa nhập xã hội
Hỗ trợ người lao động trở tiếp cận dịch vụ tư vấn tâm lý xã hội tự nguyện nhằm hòa nhập với gia đình cộng đồng
Chương IV
ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG KỸ NĂNG NGHỀ, NGOẠI NGỮ VÀ GIÁO DỤC ĐỊNH HƯỚNG CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG
Điều 64 Mục đích đào tạo, bồi dưỡng kỹ nghề, ngoại ngữ giáo dục định hướng Đào tạo, bồi dưỡng kỹ nghề, ngoại ngữ giáo dục định hướng cho người lao động nhằm tạo nguồn lao động làm việc nước ngồi có kiến thức pháp luật, trình độ ngoại ngữ, kỹ nghề kiến thức cần thiết khác phù hợp với yêu cầu thị trường lao động
Điều 65 Bồi dưỡng kỹ nghề, ngoại ngữ cho người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng
Doanh nghiệp dịch vụ, đơn vị nghiệp đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng thỏa thuận với người lao động để bồi dưỡng kỹ nghề, ngoại ngữ cho người lao động đáp ứng yêu cầu bên nước tiếp nhận người lao động
Điều 66 Chính sách sở giáo dục nghề nghiệp
(28)Điều 67 Giáo dục định hướng
1 Nội dung giáo dục định hướng bao gồm: a) Truyền thống, sắc văn hoá dân tộc;
b) Những nội dung liên quan pháp luật lao động, hình sự, dân sự, hành Việt Nam nước tiếp nhận người lao động;
c) Nội dung hợp đồng ký doanh nghiệp, đơn vị nghiệp, tổ chức, cá nhân đầu tư nước với người lao động;
d) Kỷ luật lao động, an toàn vệ sinh lao động;
đ) Phong tục tập quán, văn hoá nước tiếp nhận người lao động; e) Cách thức ứng xử lao động đời sống;
g) Sử dụng phương tiện giao thông lại, mua bán, sử dụng dụng cụ, thiết bị phục vụ sinh hoạt đời sống ngày;
h) Những nội dung vấn đề lao động cưỡng bức, buôn bán người; kiến thức giới kỹ phịng ngừa, ứng phó với bạo lực giới;
i) Những vấn đề cần chủ động phòng ngừa thời gian sống làm việc nước Doanh nghiệp, đơn vị nghiệp, tổ chức, cá nhân đầu tư nước đưa người lao động Việt Nam làm việc nước ngồi theo hợp đồng có trách nhiệm tổ chức giáo dục định hướng, kiểm tra cấp giấy chứng nhận tham gia học giáo dục định hướng cho người lao động trước làm việc nước
3 Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội quy định cụ thể chương trình, thời gian, mẫu thời hạn giấy chứng nhận tham gia học giáo dục định hướng
Chương V
QUỸ HỖ TRỢ VIỆC LÀM NGOÀI NƯỚC Điều 68 Quỹ Hỗ trợ việc làm nước
1.Quỹ Hỗ trợ việc làm ngồi nước quỹ tài nhà nước ngồi ngân sách, hoạt động khơng mục đích lợi nhuận, có tư cách pháp nhân,hạch tốn độc lập mở tài khoản Kho bạc Nhà nước ngân hàng để giao dịch
2.Quỹ Hỗ trợ việc làm nước đơn vị nghiệp thuộc Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, quản lý Hội đồng quản lý Ban điều hành quỹ
3.Thủ tướng Chính phủ định thành lập, quy định việc quản lý, sử dụng, chi phí quản lý hành Quỹ Hỗ trợ việc làm ngồi nước; mức đóng góp doanh nghiệp, người lao động; mức hỗ trợ đối tượng hoạt động Quỹ Hỗ trợ việc làm nước
Điều 69 Mục tiêu nhiệm vụ Quỹ Hỗ trợ việc làm nước
1.Mục tiêu Quỹ Hỗ trợ việc làm nước nhằm hỗ trợ phát triển, ổn định mở rộng thị trường lao động nước, nâng cao chất lượng nguồn lao động, hỗ trợ phòng ngừa giải rủi ro cho người lao động doanh nghiệp
(29)a) Công tác thông tin, tuyên truyền pháp luật Việt Nam người lao động làm việc nước ngoài; thị trường lao động nước sách, quy định, pháp luật nước tiếp nhận lao động để mở rộng, ổn định phát triển thị trường lao động nước ngoài;
b) Doanh nghiệp dịch vụ khai thác đưa lao động làm việc thị trường mới, ngành nghề mới; tham gia xúc tiến, quảng bá nguồn lao động Việt Nam;
c) Xây dựng trì hoạt động sàn giao dịch việc làm ngồi nước trực tuyến cho người lao động có nhu cầu tìm hiểu, đăng ký làm việc nước ngồi;
d) Xây dựng, cung cấp tài liệu bồi dưỡng ngoại ngữ, kiến thức cần thiết cho người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng; bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ hoạt động đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng;
đ) Người lao động trường hợp bị tai nạn lao động, tai nạn rủi ro, ốm đau, bệnh tật không đủ sức khỏe để tiếp tục làm việc phải nước trước thời hạn; người lao động phải nước lý bất khả kháng; thân nhân người lao động trường hợp người lao động bị chết, bị tích thời gian làm việc nước ngoài;
e) Hoạt động nhằm bảo vệ tính mạng, quyền lợi ích hợp pháp người lao động trường hợp xảy thiên tai, dịch bệnh, bất ổn trị, chiến tranh nước, vùng lãnh thổ có lao động Việt Nam làm việc giải tranh chấp pháp lý hoạt động đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng;
g) Thiết lập trì hoạt động đường dây nóng, tổng đài điện thoại hỗ trợ, tư vấn cho người lao động, doanh nghiệp hoạt động người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng;
h) Ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng
Điều 70 Nguồn hình thành nguyên tắc sử dụng Quỹ Hỗ trợ việc làm nước Quỹ Hỗ trợ việc làm ngồi nước hình thành từ nguồn sau đây:
a) Đóng góp doanh nghiệp b) Đóng góp người lao động c) Các nguồn thu hợp pháp khác
2 Quỹ Hỗ trợ việc làm nước sử dụng theo nguyên tắc sau đây: a) Sử dụng cho nhiệm vụ quy định khoản Điều 69 Luật này;
b) Áp dụng chế độ kế tốn hành nghiệp thực kiểm toán theo quy định pháp luật;
c) Bảo đảm công khai, minh bạch;
d) Bảo đảm sử dụng tiết kiệm, hiệu quả, mục đích phù hợp với quy định pháp luật Chương VI
(30)Điều 71 Nội dung quản lý nhà nước người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng
1 Xây dựng tổ chức thực sách, kế hoạch người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng
2 Xây dựng, ban hành, tổ chức thực tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng
3 Quy định nội dung chương trình, tài liệu giáo dục định hướng cho người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng
4 Tổ chức quản lý đạo, hướng dẫn thực công tác quản lý người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng; tổ chức máy quản lý người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng; đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho nhân viên nghiệp vụ doanh nghiệp dịch vụ người làm việc lĩnh vực người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng
5 Hợp tác quốc tế lĩnh vực người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng; đàm phán, ký kết điều ước quốc tế, thoả thuận quốc tế người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng
6 Tổ chức hoạt động xúc tiến phát triển thị trường lao động nước; quy định trường hợp, khu vực công việc mà người lao động Việt Nam không đến làm việc nước ngồi; cung cấp thơng tin thị trường lao động nước cho doanh nghiệp, đơn vị nghiệp người lao động
7 Quản lý hoạt động doanh nghiệp, đơn vị nghiệp đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng
8 Kiểm tra, tra xử lý hành vi vi phạm pháp luật người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng; giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo hoạt động đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng
9 Thực quản lý người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng mã số, tích hợp hệ thống sở liệu người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng, đảm bảo thường xuyên cập nhật số liệu, tình hình người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng với số giới tính, dân tộc, tuổi, ngành nghề, mức lương, địa bàn thông tin cần thiết khác
Điều 72 Trách nhiệm quản lý nhà nước người lao động Việt Nam làm việc nước ngoài theo hợp đồng
1 Chính phủ thống quản lý nhà nước người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng
(31)3 Bộ, quan ngang Bộ phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội thực quản lý nhà nước người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng theo phân cơng Chính phủ
4 Uỷ ban nhân dân cấp có trách nhiệm thực quản lý nhà nước người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng, theo phân cấp Chính phủ
5 Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chủ trì ký kết điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế lĩnh vực hợp tác người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng với bên ký kết nước sau có ý kiến thống văn Bộ Lao động - Thương binh Xã hội
Điều 73 Trách nhiệm quan đại diện ngoại giao, quan đại diện lãnh Việt Nam ở nước
1 Bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng; xử lý hành vi vi phạm người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành
2 Nghiên cứu, tìm hiểu thị trường, sách phương thức tiếp nhận người lao động nước ngồi nước sở
3 Thơng tin, hướng dẫn doanh nghiệp tiếp cận thị trường để ký kết Hợp đồng cung ứng lao động theo pháp luật Việt Nam pháp luật nước sở
4 Hỗ trợ quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam việc thẩm định điều kiện tính khả thi hợp đồng hoạt động đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng, địa vị pháp lý đối tác nước
5 Hướng dẫn, kiểm tra hoạt động đại diện doanh nghiệp, đơn vị nghiệp Việt Nam nước việc quản lý, xử lý vấn đề phát sinh người lao động
6 Báo cáo kiến nghị quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam giải trường hợp có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng quy định pháp luật Việt Nam
7 Phối hợp với quan, doanh nghiệp, đơn vị nghiệp, tổ chức, cá nhân đầu tư nước Việt Nam quan, tổ chức nước sở để đưa người lao động vi phạm nước Điều 74 Thanh tra hoạt động người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng
1 Thanh tra Lao động - Thương binh Xã hội thực chức tra chuyên ngành hoạt động người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng
2 Tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn tra hoạt động người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng thực theo quy định pháp luật tra Chương VII
GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VÀ XỬ LÝ VI PHẠM Điều 75 Giải tranh chấp
(32)2 Tranh chấp người lao động người sử dụng lao động nước giải sở thỏa thuận ký bên quy định pháp luật nước tiếp nhận người lao động, điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên, thoả thuận quốc tế mà bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ký với bên nước
3 Tranh chấp doanh nghiệp, đơn vị nghiệp đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng với bên nước tiếp nhận lao động bên môi giới giải sở thỏa thuận ký bên quy định pháp luật Việt Nam, pháp luật nước tiếp nhận lao động, điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên, thoả thuận quốc tế mà bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ký với bên nước
Điều 76 Xử lý vi phạm
Người có hành vi vi phạm quy định Luật tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành bị truy cứu trách nhiệm hình sự; trường hợp gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật
Chương VIII
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 77 Điều khoản áp dụng doanh nghiệp cấp Giấy phép hoạt động dịch vụ đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng
Giấy phép cấp cho doanh nghiệp dịch vụ theo Luật số 72/2006/QH11 hết hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2023 Trong trường hợp này, doanh nghiệp có trách nhiệm thực theo quy định Điều 29 Luật
Điều 78 Hiệu lực thi hành
1 Luật có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2022
Luật Người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng số 72/2006/QH11 hết hiệu lực thi hành kể từ ngày Luật có hiệu lực
2 Kể từ ngày Luật có hiệu lực thi hành, hợp đồng lao động, Hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc nước ngoài, Hợp đồng cung ứng lao động giao kết có nội dung khơng trái bảo đảm cho người lao động có quyền điều kiện thuận lợi so với quy định Luật tiếp tục thực hiện, trừ trường hợp bên có thỏa thuận việc sửa đổi, bổ sung để phù hợp để áp dụng quy định Bộ luật
Điều 79 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành
Chính phủ, quan có thẩm quyền quy định chi tiết điều khoản giao Luật
PHỤ LỤC I
DANH MỤCCÔNG VIỆC VÀ KHU VỰC NGƯỜI LAO ĐỘNG KHÔNG ĐƯỢC ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGỒI
(33)2 Cơng việc phải tiếp xúc thường xuyên với chất nổ, chất độc hại luyện quặng kim loại màu (đồng, chì, thủy ngân, bạc, kẽm), tiếp xúc thường xuyên với mangan, điôxit thủy ngân Cơng việc tiếp xúc với nguồn phóng xạ hở, khai thác quặng phóng xạ loại
4 Cơng việc sản xuất, bao gói phải tiếp xúc thường xuyên với hóa chất axit nitơric, natri sunfat, disunfua cacbon, loại thuốc trừ sâu, diệt cỏ, diệt chuột, sát trùng, chống mối mọt có độc tính mạnh
5 Công việc săn bắt thú dữ, cá sấu, cá mập
6 Công việc thường xuyên nơi thiếu khơng khí, áp suất lớn (dưới lịng đất, lịng đại dương) Công việc liệm, mai táng tử thi, thiêu xác chết, bốc mồ mả
8 Khu vực có chiến có nguy xảy chiến sự, khu vực bị nhiễm xạ, khu vực bị nhiễm độc, khu vực có dịch bệnh đặc biệt nguy hiểm./