Đang tải... (xem toàn văn)
• Bất đồng về cách phản ứng lại của nền kinh tế trước chính sách của chính phủ.[r]
(1)BÀI GIẢNG 1:
VAI TRÒ VÀ QUY MÔ KHU
VỰC CÔNG
ĐỖ THIÊN ANH TUẤN
(2)CƠ CHẾ PHÂN BỔ NGUỒN LỰC: THỊ TRƯỜNG VS NHÀ NƯỚC
• Thị trường phân bổ nguồn lực nào?
• Tại thị trường thất bại?
• Đâu thất bại thị trường?
• Cơ cở để nhà nước can thiệp vào kinh tế gì?
• Nhà nước phân bổ nguồn lực nào?
• Nhà nước có thất bại khơng?
(3)VAI TRỊ KINH TẾ CỦA CHÍNH PHỦ
• 4 câu hỏi then chốt kinh tế học khu vực công:
• Khi phủ nên can thiệp vào kinh tế?
• Chính phủ can thiệp nào?
• Kết can thiệp phủ vào kinh tế gì?
• Tại phủ lại chọn cách can thiệp vậy?
(4)VAI TRỊ KINH TẾ CỦA CHÍNH PHỦ CÁC NƯỚC • Nền kinh tế hỗn hợp Hoa Kỳ (mixed economy)
• Tư nhân thực phần lớn hoạt động kinh tế, phủ có tham gia số hoạt động định
• Nền kinh tế thời Liên bang Soviet, Bắc Triều Tiên, Cuba: vai trò huy nhà nước
• Hầu hết hoạt động kinh tế nhà nước thực
• Các kinh tế Tây Âu:
• Chính phủ có vai trị lớn hoạt động kinh tế so với Hoa Kỳ
• Từ thập niên 1980, sóng tư nhân hóa chuyển nhiều hoạt động kinh tế từ nhà nước sang thị trường
(5)MỘT SỐ QUAN ĐIỂM KHÁC NHAU VỀ VAI TRỊ KINH TẾ CỦA CHÍNH PHỦ
• Các nhà kinh tế trọng thương (mercantilists) mà chủ yếu nhà kinh tế Pháp thể kỷ 18: Chính phủ cần đóng vai trị tích cực việc thúc đẩy ngoại thương cơng nghiệp
• Adam Smith (The Wealth of Nations, 1776), tiếp nối nhà kinh tế Anh kỷ
19 John Stuart Mill Nassau William Senior: phủ nên có vai trị hạn chế (học thuyết laissez faire)
• Karl Marx, Jean Charles Léonard de Sismondi, and Robert Owen: Chính phủ
(6)TRẢ LỜI CÂU HỎI CỦA KINH TẾ HỌC KHU VỰC CƠNG
• Khi phủ nên can thiệp vào kinh tế?
• Sửa chữa thất bại thị trường tái phân phối
• Chính phủ can thiệp nào?
• Thuế trợ cấp cho cung ứng hàng hóa tư nhân
• Hạn chế hay chế tài hoạt động cung ứng hàng hóa tư nhân
• Cung ứng trực tiếp nhà nước
• Tài trợ nhà nước cho cung ứng hàng hóa tư nhân
• Kết can thiệp phủ vào kinh tế gì?
• Tác động trực tiếp vs Tác động gián tiếp
(7)CÂN BẰNG GIỮA KHU VỰC CƠNG VÀ TƯ
• Thị trường thường thất bại phủ thường khơng thành công việc sữa chữa
các thất bại thị trường
• Cần phải hiểu giới hạn khu vực công khu vực tư
• Quan điểm chủ đạo nhà kinh tế ngày nay:
• Chính phủ nên đóng vai trị chủ động việc trì cơng ăn việc làm, loại bỏ mặt trái nghèo đói
• Tư nhân nên đóng vai trị trung tâm hoạt động kinh tế
• Tăng cường phối hợp khu vực công tư nhân để bổ sung mạnh
(8)HÃY SUY NGHĨ NHƯ MỘT
NHÀ KINH TẾ KHU VỰC CƠNG • 4 câu hỏi nhà kinh tế học:
• Sản xuất gì? Bao nhiêu nguồn lực nên dành để sản xuất hàng hóa cơng, cịn lại để dành cho sản xuất hàng hóa tư?
• Sản xuất nào? Để tư nhân hay phủ sản xuất? Sử dụng nhiều vốn hay lao động hơn?
• Sản xuất cho ai? Đối tượng hưởng lợi từ hàng hóa sản xuất ra? Chính sách thuế, trợ cấp
(9)SỰ BẤT ĐỒNG GIỮA NHỮNG NHÀ KINH TẾ
• Bất đồng quan điểm cách thức vận hành của kinh tế
• Bất đồng cách thức đo lường các hoạt động kinh tế
• Bất đồng quan điểm giá trị (giá trị xã hội)
• Bất động mơ hình kinh tế tốt mơ tả kinh tế
• Bất đồng những phản ứng sách của phủ vào kinh tế