TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG

TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG 1.1 Khái niệm chung về quản lý môi trường. “ Quản lý môi trường là sự tác động liên tục, có tổ chức và hướng đích của chủ thể quản lý môi trường lên cá nhân hoặc cộng đồng người tiến hành tác động các hoạt động phát triến trong hệ thống môi trường và khách thể quản lý môi trường, sử dụng một cách tốt nhất mọi tiềm năng và cơ hội nhằm đạt được mục tiêu quản lý môi trường đã để ra phù hợp với luật pháp và thông lệ hiện hành”. Thực chất của quản lý môi trường là quản lý con người trong các hoạt động phát triển và thông qua đó sử dụng có hiệu quả nhất mọi tiểm năng và cơ hội của hệ thống môi trường. Xét về bản chất kinh tế-xã hội, quản lý môi trường là các hoạt động chủ quan của chủ thể quản lý vì mục tiêu lợi ích của hệ thống, bảo đảm cho các hệ thống môi trường tồn tại hoạt động và phát triển lâu dài, cân bằng và ổn định vì lợi ích cả vật chất và tinh thần của thế hệ hôm nay và thế hệ mai sau, vì lợi ích của cá nhân,cộng đồng, địa phương, vùng quốc gia, khu vực và quốc tế. Mục tiêu của hệ thống môi trường là do chủ thể quản lý môi trường đảm nhận. Họ là chủ sở hữu của hệ thống môi trường và là người nắm giữ quyền lực của hệ thống môi trường. Nói một cách khác, bản chất của quản lý môi trường tùy thuộc vào chủ sở hữu của hệ thống môi trường. 1.2 Đối tượng của quản lý môi trường. Quản lý môi trường, trước hết là quản lý một hệ thống bao gồm các phần tử (yếu tố) nhân tạo có quan hệ mật thiết với nhau, bao gồm quanh con người, có ảnh hưởng tới đời sống, sản xuất, sự tồn tại , phát triển của con người và thiên nhiên. Đó là một hệ thống bao gồm các phần tử của thế giới vô sinh và hữu sinh hoạt động theo những quy luật khác nhau và có con người tham dự. Trong khi đó hệ thống môi trường có những đặc tính cơ bản sau đây. 1.2.1 Có cấu trúc phức tạp. Hệ thống môi trường bao gồm nhiều phần tử thành phần hợp thành. Các phần tử đó có bản chất khác nhau( tự nhiên, kinh tế, dân cư và xã hội) và bị chi phối bởi các quy luật hoạt động khác nhau, đôi khi đối lập với nhau. Tính cấu trúc của hệ thống môi trường đôi khi thể hiện chủ yếu ở cấu trúc chức năng và cấu trúc bậc thang. Theo chức năng, chúng ta có thể phân hệ thống môi trường thành vô số hệ hoạt động theo những chức năng khác nhau. Tương tự như vậy, theo bậc thang ( quy mô), chúng ta có thể phân hệ thống môi trường thành các hệ từ lớn đến nhỏ, từ vĩ mô đến vi mô. Dù được phân theo chức năng hay phân theo theo bậc thang, các phần tử cơ cấu của hệ thống môi trường cũng thường xuyên tác động qua lại quy định và phụ thuộc lẫn nhau ( thông qua trao đổi năng lượng vật chất thông tin và liên tục), làm cho hệ thống tồn tại, hoạt động và phát triển. Vì vậy mỗi sự thay đổi nào đó dù là rất nhỏ, của một phần tử của hệ thống môi trường đều gây ra một phản ứng dây chuyền cho toàn hệ, làm suy giảm hoặc gia tăng số lượng và chất lượng môi trường, không phụ thuộc vào ý trí của con người. 1.2.2 Tính hoạt động. Hệ thống môi trường không phải là một hệ tĩnh, mà luôn luôn thay đổi trong cấu trúc của nó, trong từng phân tử và trong quan hệ tương tác của chúng. Bất kỳ một sự thay đổi nào của hệ thống đều tiềm chứa khả năng làm cho nó lệch khỏi trạng thái cân bằng vốn có của hệ thống và hệ thống có xu hướng lập thành một hệ thống cân bằng mới. Đó là bản chất của quá trình vận động và phát triển của hệ thống môi trường. Đặc tính cân bằng động cần được tính trong hoạt động cũng như trong quản lý môi trường. 1.2.3 Tính mở. Môi trường dù ở quy mô lớn hay quy mô nhỏ cũng để là một hệ thống mở. Các dòng vật chất, năng lượng và thông tin liên tục “chảy’ trong không gian và theo thời gian (từ hệ lớn như vũ trụ đến hệ nhỏ như hành tinh Trái đất đến các hệ nhỏ hơn nữa và ngược lại, từ trạng thái này sang trang thái khác, từ các hệ quá khứ đến cá hệ hiện tại và tiếp nối đến các thế hệ tương lai). Vì thế các vấn đề môi trường ở các mức độ khác nhau không chỉ mang tính địa phương mà mang tính liên vùng, liên quốc gia, toàn cầu và tính lâu dài. Chúng cần được giải quyết bằng nỗ lực của các cộng đồng, bằng sự phối hợp liên ngành liên quốc gia, liên khu vực với một tầm nhìn xa, trông rộng vì lợi ích của thế hệ hôm nay và lợi ích của thệ hệ mai sau. 1.2.4 Khả năng tổ chức và điều chỉnh. Trong hệ thống môi trường có các phân tử cơ cấu là vật chất ( tổ chức ) sống ( con người giới sinh vật ) hoặc các sản phẩm của chúng. Các phần tử này có một khả năng tự nhiên rất kỳ diệu là tự tổ chức lại hoạt động của mình và tự điều chỉnh để thích đáng với với những thay đổi bên ngoài rộng lớn hơn theo quy luật tiến hóa, quy luật giảm entropy nhằm hướng tới trạng thái cân bằng ổn định. Đặc tính cân bằng này của hệ thống môi trường quy định tính chất, mức độ, phạm vi tác động của các hoạt động phát triển, đồng thời tạo mở hướng quản lý cơ bản và lâu dài đối với môi trường quốc gia cũng như toàn cầu. Đây là môn khoa học mà nó dựa trên nền tảng của khoa học quản lý để nhìn nhận những vấn đề môi trường. Do đó đối tượng quản lý môi trường là xem xét các thành phần môi trường cũng như các nguồn tài nguyên tự nhiên để có một sự quản lý điều hành hiệu quả đảm bảo cho việc khai thác và sử dụng tốt nhất trong quá trình vận hành của nền kinh tế nhằm hướng tới phát triển bền vững. Thành phần môi trường: - Hệ thống tự nhiên: F( tự nhiên) =F( đất, nước, không khí, sinh vật .) Hệ thống này tồn tại khách quan bên ngoài con người. - Hệ thống nhân tạo: F(nhân tạo)=F( nhà cửa, đường xá, cầu cống .) Hệ thống này do con người tạo ra. Chúng ta phải quản lý các thành phần này như thế nào để hiệu tốt nhất cho con người tốt nhất và cho con người và hệ sinh thái. 1.3. Mục tiêu của quản lý môi trường. 1.3.1 Mục tiêu duy trì chất lượng môi trường. Tức là phải duy trì cho bằng được bản chất vốn có của môi trường. Ví dụ như đảm bảo chất lượng của nguồn nước theo tính chất quy định. 1.3.2 Mục tiêu cho phát triển bền vững. Đây là một trong những mục tiêu lâu dài và quan trọng nhất cần đạt đến trong bảo quản lý môi trường. Thực ra phát triển bền vững ở mỗi nước là khác nhau nhưng ở đó là sự hài hòa của các yếu tố kinh tế, xã hội, trường. Xã hội càng phát triển thì yếu tố môi trường đặt trong vấn đề phát triển bền vững càng gia tăng. Trong mục tiêu phát triển bền vững đòi hỏi lĩnh vực kinh tế phải. - Giảm đểu đặn mức tiêu phí năng lượng và các nguồn tài nguyên khác thông qua sử dụng những công nghệ tiết kiệm và thông qua thay đổi lối sống. - Thay đổi các mẫu hình tiêu thụ và ảnh hưởng đến đa dạng sinh học của các nước. - Giảm hàng rào nhập khẩu thuế quan hay chính sách bảo hộ mậu dịch gây hạn chế thị trường thị trường cho các sản phẩm của những nước nghèo. - Sử dụng tài nguyên nhân văn, kỹ thuật và tài chính để phát triển công nghệ sạch và sử dụng ít tài nguyên. - Làm cho mọi người được tiếp cận tài nguyên một cách bình đẳng. - Giảm chênh lệch về thu nhập và làm cho mọi người được tiếp cận y tế. - Chyển bớt các khoản chi phí về quân sự an ninh và cho các nhu cầu về phát triển. - Sử dụng tài nguyên cho việc can thiệp mức sống thường xuyên. - Xóa đói giảm nghèo. - Cải thiện tiếp cận ruộng đất, giáo dục và các dịch vụ xã hội - Hình thành và phát triển các ngành công nghiệp có hiệu suất cao để tạo ra nhiều công an việc làm và sản xuất ra nhiều hàng hóa và dịch vụ cho thương mại và tiêu thụ. Trong lĩnh vực nhân văn xã hội đòi hỏi. - Ổn định dân số, giảm di cư đến các thành phố, đặc biệt là các thành phố lớn, thông qua việc nghiên cứu xây dựng và thực thi các chương trình phát triển nông thôn. - Xây dựng các chính sách, biện pháp và kỹ thuật để giảm nhẹ hậu quả môi trường của quá trình đô thị hóa. - Nâng cao tỷ lệ người biết chữ. - Tạo điều kiện cho viêc tiếp cận dễ dàng và nhanh chóng với chăm sóc sức khỏe ban đầu. - Cải thiện phúc lợi xã hội, bảo vệ tính đa dạng văn hóa và tăng cường đẩu tư vào phát triển vốn con người. - Đầu tư vào sức khỏe và giáo dục của phụ nữ. - Khuyến khích sự tham gia của công chúng vào các quá trình ra quyết định. Trong lĩnh vực kỹ thuật và công nghệ. - Chuyển dịch sang nền kỹ thuật và công nghệ sạch có hiệu suất hơn để giảm tiêu thụ năng lượng và các nguồn tài nguyên thiên nhiên khác và không làm ô nhiễm không khí, nước và đất. - Giảm phát thải khí CO2 để giảm tỷ lệ tăng phát thải của khí nhà kính; đồng thời giảm nồng độ của các khí này trong khí quyển. - Cùng với thời gian phải giảm thải đáng kể để sự dụng nhiên liêu hóa thạch và tìm ra những nguồn năng lượng mới. - Loại bỏ việc sử dụng CFCs để tránh làm tổn thương đến tầng ozon bảo vệ trái đất. - Bảo tồn những kỹ thuật truyền thống với ít chất thải và chất ô nhiễm, những kỹ thuật tái chế chất thải và phù hợp với các hệ thống tự nhiên hoặc hỗ trợ cho các hệ thống tự nhiên. - Nhanh chóng ứng dụng các kỹ thuật và công nghệ đã được cải thiện cũng như những quy chế của chính phủ đã ban hành và sửa đổi, thực hiện nghiêm túc những quy chế đó. Trong lĩnh vực môi trường. - Sử dụng có hiệu quả hơn đất canh tác và cung cấp nước. - Cải tiến các phương pháp canh tác nông nghiệp và kỹ thuật nông nghiệp nhằm nâng cao sản lượng lương thực thực phẩm. - Tránh dùng quá mức phân bón hóa học và thuốc trừ sâu. - Bảo vệ nước thông qua các biện pháp hiện hữu nhằm chấm dứt tình trạng sử dụng lãng phí nước và nâng cao hiệu quả sử lãng phí nước và nâng cao hiệu suất của hệ thống nước. - Tránh các hoạt động phát triển của con người gây mất ổn định của khí hậu, hủy diệt tầng ozone. - Hạn chế mở mang đất nông nghiệp trên đất dốc hoặc đất bạc màu. - Làm chậm lại, tiến tới chặn đứng sự hủy hoại rừng nhiệt đới hệ sinh thái san hô, rừng ngập mặn ven biển, những vùng đất - Ngập nước nơi cư trú độc đáo khác để bảo vệ đa dạng sinh học. - Đảm bảo tính đa dạng sinh học. Đa dạng sinh học là sự giàu có của giống loài động thực vật mà bản thân thiên nhiên đã tạo ra hoặc có sự can thiệp của bàn tay con người. Theo thống kê hiện nay Việt Nam là nước có đa dạng sinh học đứng thứ năm trên thế giới nên việc duy trì quản lý đa dạng sinh học ở Việt Nam là hết sức quan trọng không chỉ là vấn đề cho riêng Việt Nam mà cho cả thế giới. 1.4 Các biện pháp quản lý môi trường. 1.4.1 Khái niệm. Các phương pháp quản lý môi trường là tổng thể các cách thức tác động có thể và có chủ đích của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý ( cấp dưới và tiềm năng có được của hệ thống) và khách thể quản lý ( các hệ thống khác) các ràng buộc của điều kiện bên ngoài . để đạt được các mục tiêu đã đề ra. 1.4.2 Các phương pháp quản lý nội bộ hệ thống môi trường.  Các phương pháp tác động lên con người  Các phương pháp hành chính: là các phương pháp tác động dựa vào các mối quan hệ về tổ chức của hệ thống quản lý. Các phương pháp hành chính trong quản lý môi trường là cách tác động trực tiếp của chủ thể quản lý lên tập thể của những người dưới quyền bằng cách quyết địng dứt khoát mang tính bắt buộc đòi hỏi họ phải chấp hành nghiêm chỉnh và nếu vi phạm sẽ bị xử lý kịp thời đích đáng. Vai trò của phương pháp hành chính trong quản lý môi trường là hết sức to lớn. Nó xác lập trật tự, kỷ cương làm việc trong hệ thống, khâu nối các phương pháp khác lại thành một hệ thống, dấu được bí mật ý đồ hoạt động và giải quyết nhanh chóng các vấn đề đặt ra trong quản lý môi trường. Các phương pháp hành chính tác động vào đối tượng quản lý theo hai hướng: tác động về mặt tổ chức quản lý và tác động điều chỉnh hành vi của đối tượng. Sử dụng các phương pháp hành chính đòi hỏi các cấp quản lý phải nắm vững một số yêu cầu chặt chẽ. Một là, quyết định hành chính chỉ có hiệu quả cao khi quyết định đó có căn cứ khoa học và thực tiễn. Hai là, khi sử dụng các phương pháp hành chính phải gắn chặt quyền hạn và trách nhiệm của người ra quyết định.  Các phương pháp kinh tế. Các phương pháp kinh tế tác động vào đối tượng quản lý thông qua lợi ích kinh tế để cho đối tượng bị quản lý tự lựa chọn phương án hoạt động có hiệu quả nhất trong phạm vi hoạt động của họ. Thực chất phương pháp kinh tế là tạo ra động lực thúc đẩy con người hoạt động bảo vệ môi trường. Động lực đó càng lớn, nếu như nhận thức đầy đủ và kết hợp đúng đắn các lợi ích tồn tại khách quan trong hệ thống. Chủ thể quản lý môi trường tác động lên đối tượng môi trường bằng các phương pháp kinh tế theo các hướng khác nhau. - Định hướng phát triển chung bằng các mục tiêu, nhiệm vụ phù hợp với điều kiện của hệ thống, bằng những chỉ tiêu cụ thể cho từng thời gian cho từng phân hệ, từng cá nhân của hệ thống. - Sử dụng các định mức kinh tế các biện pháp đòn bẩy, kích thích kinh tế để lôi cuốn, thu hút, khuyến khích các cá nhân cộng đồng hoàn thành tốt nhiệm vụ bảo vệ môi trường. - Bằng chế độ thưởng, phạt vật chất, trách nhiệm kinh tế chặt chẽ để điều chỉnh hoạt động của các bộ phận, các cộng đồng, các cá nhân, xác lập trật tự kỷ cương, xác định chế độ trách nhiệm cho mọi bộ phận, cho đến từng người trong hệ thống. Ngày nay xu hướng chung của các nước là mở rộng việc áp dụng các phương pháp kinh tế trong quản lý môi trường. Muốn vậy cần chú ý đến một số khía cạnh quan trọng sau. Một là, việc áp dụng các phương pháp kinh tế luôn luôn gắn liền với việc sử dụng các đòn bầy kinh tế như giá cả, lợi nhuận, tín dụng, lãi suất, tiền lương, nói chung việc sử dụng các phương pháp kinh tế có liên quan chặt chẽ đến việc sử dụng các quan hệ hàng hóa tiền tệ. Để nâng cao sử dụng các phương pháp kinh tế, nâng cao năng lực vận dụng các quan hệ hàng hóa tiền tệ, quan hệ thị trường. Hai là, để áp dụng phương pháp kinh tế phải thực hiện sự phân cấp đúng đắn giữa các cấp quản lý. Ba là, sử dụng phương pháp kinh tế đòi hỏi cán bộ quản lý môi trường phải có trình độ và năng lực về nhiều mặt, và thông thạo nhiều kiến thức và kinh nghiệm quản lý, đồng thời phải có bản lĩnh rõ ràng.  Các phương pháp giáo dục. Các phương pháp giáo dục là các cách tác động vào nhận thức và tình cảm của cá nhân và cộng đồng nhằm nâng cao tính tự giác và nhiệt tình của họ trong việc quản lý và bảo vệ môi trường. Các phương pháp giáo dục có ý nghĩa to lớn trong quản lý môi trường, vì đối tượng của quản lý môi trường là con người-một thực thể năng động, là tổng hòa của nhiều mối quan hệ xã hội. Do đó không chỉ tác động lên con người bằng những biện pháp kinh tế hành chính mà còn phải có tác động tinh thần tình cảm tâm lý . Các phương pháp giáo dục được tiến hành dựa trên cơ sở vận dụng các quy luật tâm lý. Đặc trưng của các phương pháp này là tính thuyết phục, tức là làm cho cá nhân và cộng đồng phận biệt được phải trái, đúng sai, lợi hại , đẹp xấu, thiện ác, để từ đó nâng cao tính tự giác làm việc và sự gắn bó với hệ thống. Các phương giáo dục thông thường được sử dụng kết hợp với các phương pháp khác một cách uyển chuyển, linh hoạt nhẹ nhàng vừa sâu sắc đến từng người, từng cộng đồng , có tác động xã hội hóa công tác bảo vệ môi trường. Đây là một trong những bí quyết thành công của nhiều nước Đông Nam Á và Bắc Âu.  Các phương pháp tác động lên các yếu tố khác của hệ thống môi trường. Đó là các phương pháp quản lý đi sâu vào từng yếu tố chi phối lên các đầu vào của quá trình quản lý môi trường ( tài chính, lao động, công nghệ, thông tin, pháp chế vật tư, sản phẩm rủi ro .). Các phương pháp quản lý này mang tính chất nghiệp vụ, gắn liền tính kỹ thuật của quản lý chuyên ngành theo các thành phần môi trường và thường gắn với việc sử dụng các phương pháp toán-một loại không thể thiếu trong việc lựa chọn các phương pháp quản lý kinh tế ngày nay.  Các phương pháp tác động lên hệ thống môi trường khác. Đó là cách tác động bên ngoài hệ thống. Nó không thể sử dụg các tác động trực tiếp như đã sử dụng trong nội bộ mà tủy thuộc vào mối tương quan hệ thuộc và phụt thuộc cụ thể diễn ra như thế nào ( mình lệ thuộc họ hay họ lệ thuộc mình và họ là quan hệ tương đồng), mà có cách sủ dụng phương pháp thích hợp. Các phương pháp sử dụng chủ yếu ở đây là sự biến dạng của ba phương pháp đã biết: các phương pháp kinh tế các phương pháp tác động tâm lý thay cho các phương pháp giáo dục, các phương pháp quan hệ hợp lý-thay cho các phương pháp hành chính. Ngoài ra có thể sử dụng các phương pháp khác như phương pháp cạnh tranh, phương pháp marketing, phương pháp xã hội học, phương pháp truyền thông . CHƯƠNG II HIỆN TRẠNG KINH TẾ-XÃ HỘI VÀ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG TẠI CÁC XÃ NGHÈO TẠI HÀ NỘI (ĐÁNH GIÁ TẠI BA XÃ KIM QUAN, CẨM YÊN, ĐẠI ĐỒNG) 1. Tình hình kinh tế xã hội 1.1. Địa hình. Vị trí của ba xã, nằm phía Nam và Tây Nam của Hà Nội mở rộng (Hà Tây cũ), có địa hình rất đa dạng, vùng đồi núi phía tây và vùng đồng bằng phía đông, độ cao giảm từ tây bắc xuống đông nam. [...]... bảo vệ môi trường trong xã hội, của người dân chưa đầy đủ, ý thức chấp hành pháp luật về môi trường của nhiều tổ chức, cá nhân còn yếu Những hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường làm huỷ hoại và ô nhiễm môi trường đã đến mức báo động 2 2.1 2.1.1  Tổng quan về tình hình môi trường Hiện trạng môi trường nước Hiện trạng môi trường nước mặt Với đặc điểm địa hình của các xã khá đa dạng xã Kim Quan. .. dụng các loại hoá chất, thuốc bảo vệ thực vật có độ độc hại cao ảnh hưởng tới sức khoẻ và môi trường Chính vì vậy, giải quyết hài hòa giữa việc quản lý, sử dụng thuốc BVTV để bảo vệ sản xuất nông nghiệp với việc bảo vệ sức khỏe cộng đồng và môi trường là một đòi hỏi và thách thức lớn đối với các cơ quan quản lý nhà nước Để đạt được mục tiêu đó cần có một số giải pháp sau: - Nhà nước cần có chế độ ưu... nghiêm trọng về nguồn nước, không khí, tác động xấu đối với đời sống nhân dân quanh vùng Mỗi ngày các lò giết mổ trâu, bò thải ra môi trường 2- 4m3 nước thải và 1030kg chất thải/hộ gồm phân, lông và cỏ, rác Tuy cả thôn có 30 hộ đã xây dựng hầm khí sinh học và 2 gia đình đầu tư xây dựng được nhà lạnh bảo quản xương nhưng lượng chất thải được xử lý không thấm tháp gì; tình trạng ô nhiễm môi trường vẫn... công, không có hệ thống xử lý chất thải nên tác động đến môi trường là điều khó trách khỏi Tại xã Kim Quan Theo số liệu thống kê tỷ trọng giá trị sản lượng sản xuất công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ của xã chiếm 56%/năm và hầu hết tại cơ sở sản xuất này đều có công nghệ lạc hậu, chủ yếu là sản suất thủ công, không có hệ thống xử lý chất thải nên tác động đến môi trường là điều khó trách... lượng rác thải được xử lý, chôn lấp chiếm tỷ lệ thấp so với tổng lượng rác thải được sinh ra Hiện tượng có địa phương chưa có điểm chôn lấp, xử lý rác do đó toàn bộ lượng rác thải đều được xả thẳng, đổ vào những vị trí trũng như ao, hồ, đầm, ven đê, sông, kênh mương…như Kim Quan, Cẩm Yên Có hiện tượng một số nơi đổ bãi ra ven quốc lộ, tỉnh lộ gây mất mỹ quan, ảnh hưởng tới môi trường, sức khoẻ của nhân... dự kiến ngay sau khi triển khai thực hiện Quy chế bảo vệ môi trường Các xã sẽ thu gom được tổng lượng chât thải rắn hàng ngày của từng xã, chi tiết tại Biểu 7như sau: Biểu 7: Dự kiến về tổng lượng chất thải phát sinh và được thu gom Số hộ gia Dân số (người) Tốc độ phát sinh Tổng lượng CTR (kg/ngày) CTR Phát sinh Được thu gom TT Tên xã 1 Kim Quan 1.630 6.526 0,50 3.263 2.447 2 Cẩm Yên 987 4.651 0,50... tốt công tác quản lý và sử dụng nguồn tài nguyên đất hợp lý Bên cạnh đó cần tích cực và thường xuyên thực hiện tốt chương trình phủ xanh đất trống, đồi núi trọc, đặc biệt là những nơi khu vực có độ dốc lớn nhằm hạn chế sự sụt lở, xói mòn và rửa trôi đất Ngoài ra khuyến khích người dân sử dụng hợp lý các loại phân bón hoá học và thuốc bảo vệ thực vật một cách hợp lý và đặc biệt là quản lý chặt chẽ,... ô nhiễm môi trường nước Ở một số xã, khu dân cư sống tập trung với mật độ dân số cao, lượng rác thải sinh hoạt nhiều không thu gom được và xử lý Các ao hồ, kênh mương thoát nước trong khu dân cư đang bị san lấp ảnh hưởng đến việc tiêu, thoát nước trong khu dân cư Bởi vậy vấn đề ô nhiễm môi trường tại khu dân cư đang xuất hiện và ngày càng tăng thêm Qua kết quả rà soát đánh giá hiện trạng môi trường. .. thuốc BVTV mới thân thiện với môi trường, ít ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng; xây dựng và phát triển các vùng chuyên canh sản xuất các sản phẩm nông nghiệp sạch không dùng phân bón hóa học và thuốc BVTV nhằm nâng cao chất lượng nông sản phục vụ cho tiêu dùng và xuất khẩu Đẩy mạnh các biện pháp tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao năng lực quản lý môi trường, nâng cao nhận thức về trách nhiệm và nghĩa vụ... động du lịch trên các thuỷ vực nước mặt gây ô nhiễm dầu mỡ, mất cảnh quan của các thuỷ vực; Năm là: Sự lan truyền chất ô nhiễm từ những khu vực này sang khu vực khác, lan truyền theo dòng chảy Sáu là: Các ao hồ trong khu dân cư hiện nay bị san lấp nhiều ảnh hưởng đến việc tiêu thoát nước gây ra ô nhiễm môi trường  Về hiện trạng môi trường nước tại các cơ sở sản xuất công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp . TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG 1.1 Khái niệm chung về quản lý môi trường. “ Quản lý môi trường là sự tác động liên tục,. của quản lý môi trường tùy thuộc vào chủ sở hữu của hệ thống môi trường. 1.2 Đối tượng của quản lý môi trường. Quản lý môi trường, trước hết là quản lý