“Lợi ích quốc gia” - tiếp cận từ góc độ lý thuyết

Hiện nay, “lợi ích quốc gia” là một khái niệm rộng và nội hàm thuật ngữ còn có nhiều khác biệt trong quan điểm của các học giả, các nhà nghiên cứu ở trong và ngoài nước. Trước một lý thuyết còn là chủ đề tranh luận của nhiều học giả, vấn đề nên được tiếp cận dưới nhiều góc độ, và bài viết này xin giới thiệu những nét căn bản về lý thuyết “lợi ích quốc gia” từ góc nhìn lịch sử và văn hóa chính trị.

VĂN HĨA ĐƯƠNG ĐẠI “LỢI ÍCH QUỐC GIA” - TIẾP CẬN TỪ GĨC ĐỘ LÝ THUYẾT NGUYỄN TIẾN DŨNG* Tóm tắt Hiện nay, “lợi ích quốc gia” khái niệm rộng nội hàm thuật ngữ cịn có nhiều khác biệt quan điểm học giả, nhà nghiên cứu nước Trước lý thuyết chủ đề tranh luận nhiều học giả, theo chúng tôi, vấn đề nên tiếp cận nhiều góc độ, viết xin giới thiệu nét lý thuyết “lợi ích quốc gia” từ góc nhìn lịch sử văn hóa trị Từ khóa: Lợi ích, lợi ích quốc gia, lý thuyết Abstract Nowadays, “national interests” is a broad concept and its connotation has differences in the views of domestic as well as foreign scholars and researchers Dearling with a theory that is still the subject of debate among many scholars, in our opinion, it should be approached from many perspectives This article introduces the basic features of the theory of “national interests” from the perspective of history and cultural politics Keywords: Interest, national interests, theory T rong đời sống trị quốc tế đại, “lợi ích quốc gia” trở thành thuật ngữ thông dụng nhà trị nhà khoa học trị Tuy nhiên, giống nội hàm thuật ngữ “chủ quyền quốc gia”1, thuật ngữ “lợi ích quốc gia” khái niệm phức tạp, việc khơng có tiêu chuẩn hay khái niệm chung chấp nhận dẫn đến có nhiều quan điểm khác “lợi ích quốc gia”2 Khi tiếp cận góc độ lý thuyết, câu hỏi quen thuộc là, lợi ích quốc gia xuất từ nào? Và có mối liên hệ với nhà nước? Dù cịn nhiều tranh biện xung quanh nội hàm thuật ngữ3, song phần lớn học giả thống lợi ích quốc gia có mối liên hệ mật thiết với nhà nước khơng có nhà nước, khơng có lợi ích quốc gia * TS., Khoa Văn hóa học, Trường Đại học Văn hóa Hà Nội Số 32 (Tháng - 2020) Để có cách nhìn tương đối bản, đầy đủ khái niệm “lợi ích quốc gia”, học giả ngành khoa học trị/văn hóa trị triết học/tư tưởng cho trước tiên phải khảo sát nghiên cứu chuyên sâu khái niệm “lợi ích”4 Điều chắn là, lợi ích khái niệm xã hội rộng, mà thân người lại mang tính chất xã hội Vì nhiều ngun nhân, người phân chia thành giai cấp tầng lớp khác nhau, đó, lợi ích họ khác nhau, chẳng hạn lợi ích cá nhân, lợi ích gia đình, lợi ích trẻ em, lợi ích phụ nữ, lợi ích giai cấp, lợi ích đảng phái, lợi ích xã hội, lợi ích phủ… Trong đó, nhà nước chủ thể quan trọng trị quốc tế Trong hầu hết luận thuyết trị, nhà nước hình thành người đạt tới giai đoạn phát triển định Nhà nước với chức đối ngoại sinh để thực lợi ích quốc gia nhà nước đại diện VĂN HÓA NGHIÊN CỨU 35 VĂN HÓA NGHIÊN CỨU quốc gia việc thực thi, bảo vệ lợi ích quốc gia quan hệ quốc tế Và vậy, khái niệm lợi ích quốc gia khơng thể tồn trước có hình thành nhà nước Bên cạnh đó, lợi ích quốc gia khái niệm rộng lớn, gắn liền với đời hình thái nhà nước lịch sử có vận động với trình hình thành quốc gia dân tộc Tuy nhiên, quốc gia dân tộc đại lại xuất muộn lịch sử nhân loại phần lớn mơ hình nhà nước hình thành cách rõ nét sau Hịa ước Westphalia năm 1648 châu Âu5 Mơ hình quốc gia dân tộc châu Âu thời kỳ chuyển hóa từ nhà nước thành bang, nhà nước cộng hịa kiểu Roma, đế chế, vương quốc lãnh địa công tước6 Theo nhà nghiên cứu, khu vực khác giới, mơ hình quốc gia dân tộc chí hình thành muộn nhiều so với quốc gia châu Âu Nếu Mỹ, quốc gia dân tộc thành lập tương đối nhanh chóng vào kỷ XVIII sau phong trào đấu tranh giành độc lập nhà nước dân tộc châu Á lại không xuất trước kỷ XX, sau quốc gia trải qua mơ hình nhà nước nhà nước phong kiến, đế chế, nhà nước hàng hải, nhà nước thuộc địa Trong đó, châu Phi, có số nhà nước đế chế lịch sử, song với chế độ thuộc địa kéo dài khoảng 400 năm quốc gia dân tộc không thành lập sau Chiến tranh giới lần thứ II Sau quốc gia dân tộc hình thành lợi ích quốc gia ngày ý chức quan trọng nhà nước để trì bảo vệ lợi ích quốc gia7 Đây khác biệt so với thời kỳ trước đó, thời kỳ mà quan điểm Wistermarck, châu Âu suốt thời kỳ Trung đại, thần dân thường trung thành trước tiên với nhà quý tộc nhà nước, nơi mà nhà quý tộc sinh sống8 Thực tế cho thấy, phải mất một thời gian dài để lợi ích quốc gia được thừa nhận và trở 36 Số 32 (Tháng - 2020) thành quan điểm bản việc xây dựng chính sách đối ngoại Cũng giống đóng góp lớn việc định hình luận thuyết chủ quyền, châu Âu, suốt thời kỳ Phục hưng, nhà tư tưởng Nicolo Machiavelli ở Italy, Jean Bodin ở Pháp, Hugo Grotius Hà Lan Thomas Hobbes Anh đã tiếp tục phát triển khái niệm về lợi ích q́c gia Trong luận điểm mình, học giả cho rằng hành vi chính trị của nhà nước nên tuân theo lợi ích quốc gia Thêm vào đó, họ cũng soạn thảo kỹ lưỡng luận cứ về lợi ích quốc gia các bản báo cáo nhằm phát triển chính sách ngoại giao Họ không xóa bỏ hoàn toàn tư tưởng cho rằng sức mạnh của một vương triều được trao bởi Chúa Và họ vẫn tin rằng, mỗi vương triều đại diện cho quyền lợi của dân tộc và vương triều đó lại nắm giữ lợi ích bản nhất của một đất nước là chủ quyền [16, tr.16] Có thể thấy rằng, với lên quốc gia dân tộc châu Âu từ kỷ XVII, thuật ngữ “lợi ích quốc gia” bắt đầu xuất để lợi ích chung toàn xã hội bên quốc gia Thời kỳ này, nội dung chủ yếu lợi ích quốc gia tập trung vào lợi ích trị lợi ích kinh tế Kế tiếp nhà tư tưởng trước, Jean Jacques Rousseau có đóng góp quan trọng việc nhận thức cách đầy đủ lợi ích quốc gia Trong śt phong trào Khai sáng ở Pháp thế kỷ XVIII, Jean Jacques Rousseau đã phát triển lý thuyết về chủ quyền của nhân dân tác phẩm “Khế ước xã hợi” Đây là đóng góp lớn nhận thức luận, từ nhận định lợi ích quốc gia phụ thuộc vào từng vương triều, cơng trình tiếng mình, Rousseau tin rằng mợt đất nước là một thực thể chính trị, đó gồm có toàn bộ nhân dân và dựa một khế ước xã hội Nhân dân là tập hợp của mỡi cá nhân riêng lẻ, thế, hết, nhân dân là người nắm giữ chủ quyền, chủ quyền là lợi ích quốc gia bản nhất và được dựa ý chí của toàn bộ nhân dân Khi Jean Jacques Rousseau bàn VĂN HÓA ĐƯƠNG ĐẠI quyền lực thuộc nhân dân quyền lực có mối liên hệ mật thiết với lợi ích quốc gia Trong quan điểm Rousseau, lợi ích quốc gia phải nhân dân khơng phải nhóm cầm quyền, lợi ích quốc gia khác lợi ích chế độ9 Bước sang thế kỷ XIX, lợi ích quốc gia trở thành nguyên tắc tối quan trọng nước tham gia hoạt động quan hệ quốc tế Nếu Tử tước Palmerston - Nguyên Thủ tướng Anh, có tun bố tiếng lợi ích nước Anh: “Nước Anh khơng có kẻ thù vĩnh viễn khơng có bạn bè vĩnh viễn, mà có lợi ích quốc gia vĩnh viễn” [10, tr.1]; cơng trình “The Interest of America in Sea Power - Present and Future”, nhà tư tưởng người Mỹ Alfred Thayer Mahan đưa quan điểm rằng, lợi ích quốc gia là điều cần lưu tâm chính sách đới ngoại Trong cơng trình mình, ơng đã chỉ rõ mối quan hệ giữa lợi ích quốc gia và chính sách ngoại giao, theo đó, lợi ích của mợt quốc gia là nền tảng bản và hợp pháp chính sách q́c gia Ơng cho rằng, lợi ích quốc gia cần luận giải cách đắn, hợp hiến hành động phủ cần dựa sở lợi ích quốc gia [16, tr.16] Sau Chiến tranh thế giới lần thứ nhất, lý thuyết lợi ích quốc gia dần được hoàn thiện và các học giả Mỹ đầu về vấn đề này Nghiên cứu về chủ đề này được củng cố giới học giả Liên Xô từ thập niên 70 và không phát triển giới học thuật ở Trung Quốc cho đến thập niên 80 kỷ XX [16, tr.16] Có thể thấy rằng, nhận thức đầy đủ thuật ngữ lợi ích quốc gia trình lâu dài lịch sử, song nay, giới nghiên cứu khoa học trị, văn hóa trị cịn biện luận khác nội hàm thuật ngữ, điều dễ hiểu là, học giả đưa nhiều cách thức phân loại lợi ích quốc gia Vậy lợi ích quốc gia phân chia thành loại hình nào? Học giả người Mỹ Hans Morgenthau phân chia lợi ích quốc gia thành hai kiểu Số 32 (Tháng - 2020) lợi ích yếu (primary) lợi ích thứ yếu (secondary) Theo ơng, lợi ích yếu bao gồm lợi ích vật chất, lợi ích trị, sắc văn hóa an ninh tồn vong quốc gia, toàn cơng dân phải bảo vệ lợi ích giá Lợi ích thứ yếu kiểu lợi ích thương lượng thỏa hiệp, kiểu lợi ích khó định nghĩa được, song phải nằm ngồi lợi ích yếu khơng đe dọa đến chủ quyền quốc gia [14, tr.24] Trong đó, học giả Donald Nuechterlein lại phân chia lợi ích quốc gia thành loại Đó là: Lợi ích quốc phịng (Defense interests) nhằm bảo vệ nhà nước dân tộc, hệ thống phủ cơng dân, chống lại đe dọa đến từ quốc gia bên ngồi; Lợi ích kinh tế (Economic interests) tăng cường phúc lợi kinh tế nhà nước quan hệ với nước khác; Lợi ích trật tự giới (World Order interests) nhằm giữ gìn hệ thống kinh tế trị giới mà nhà nước dân tộc cảm thấy an tồn, đồng thời, cơng dân hoạt động thương mại họ đảm bảo bên ngồi biên giới lãnh thổ mình; Lợi ích ý thức hệ (Ideological interests) nhằm bảo vệ trì tập hợp giá trị mà cơng dân nhà nước dân tộc chia sẻ tin tưởng lợi ích chung [13, tr.33] Cùng với quan điểm Hans Morgenthau Donald Nuechterlein, cơng trình nghiên cứu mình, tác giả Yan Xue-Tong lại phân chia lợi ích quốc gia thành các loại khác với tiêu chí khác kèm theo, cách thức phân chia: Căn theo nội dung; Căn vào khoảng thời gian đạt lợi ích; Dựa theo tầm quan trọng; Căn vào phạm vi lợi ích Đối với cách thức phân chia cứ theo nội dung, quan điểm Yan Xue-Tong, lợi ích quốc gia có thể được phân chia thành lợi ích chính trị, lợi ích an ninh, lợi ích kinh tế và VĂN HÓA NGHIÊN CỨU 37 VĂN HÓA NGHIÊN CỨU lợi ích văn hóa Đối với mỗi loại, lợi ích thậm chí có thể phân nhỏ thêm thành các lợi ích cụ thể Lợi ích chính trị có thể được phân chia thành độc lập chính trị, chủ quyền nhà nước, và vị thế quốc tế… Lợi ích an ninh có thể được chia thành ưu thế quân sự, an ninh lãnh thổ, lợi ích hàng hải… Lợi ích kinh tế có thể được chia thành thương mại xuất/nhập khẩu, thu hút đầu tư quốc tế, đầu tư hải ngoại và xuất/nhập khẩu công nghệ… Lợi ích văn hóa có thể bao gồm sự truyền bá văn hóa quốc gia, bảo vệ văn hóa quốc gia trước sự tấn cơng của những tư tưởng văn hóa suy đồi từ bên ngoài Lợi ích chính trị của một nước là biểu hiện tập trung của toàn bộ lợi ích quốc gia, với cốt lõi là chủ quyền nhà nước Lợi ích an ninh là nền tảng của lợi ích quốc gia Chỉ lợi ích an ninh được đáp ứng ở mức độ nhất định thì các lợi ích quốc gia khác mới có thể được nhìn nhận Lợi ích kinh tế là kiểu lợi ích quốc gia bất biến nhất Khi sự tồn vong của một đất nước được đảm bảo chắc chắn, chính sách đối ngoại của nó sẽ theo đuổi lợi ích kinh tế lợi ích quan trọng nhất Vì thế, có thể coi lợi ích kinh tế là lợi ích bản hay lợi ích tối thượng Lợi ích văn hóa là khía cạnh tinh thần của lợi ích quốc gia, thứ mà tương đối khó để nhận biết Bên cạnh đó, cứ vào khoảng thời gian để đạt được một lợi ích, tác giả Yan Xue-Tong lại phân chia lợi ích quốc gia thành lợi ích vĩnh cửu và lợi ích biến đổi Lợi ích vĩnh cửu là bất diệt, còn lợi ích biến đổi có thể được phân chia thêm thành lợi ích dài hạn, trung hạn và ngắn hạn Lợi ích vĩnh cửu là vững chắc nhất Chúng không mất cho đến bản thân quốc gia dân tộc biến mất Nếu một nhà nước muốn tồn tại thì nó không thể từ bỏ kiểu lợi ích này Ví dụ sự toàn vẹn lãnh thổ, độc lập dân tộc, chủ quyền nhà nước, và khả theo đuổi sự phát triển kinh tế Lợi ích dài hạn là lợi ích quốc gia tương đối vững chắc Chúng được theo đuổi bởi nhà nước dân tộc suốt một thời gian dài và bao gồm các lợi ích cân bằng sinh thái, lực lượng hạt nhân quân sự và hiện đại hóa công 38 Số 32 (Tháng - 2020) nghiệp Các lợi ích này tăng lên xã hội loài người đạt đến một trình độ nhất định Lợi ích trung hạn là lợi ích quốc gia tồn tại một khoảng thời gian nhất định Chúng thường kéo dài một vài năm hay vài chục năm Ví dụ việc nhập khẩu một số loại phương tiện quân sự tiên tiến, hay cố gắng để nhận được sự tài trợ về kinh tế… Lợi ích ngắn hạn là ít vững chắc nhất các loại lợi ích Chúng thay đổi với thay đổi khác môi trường quốc tế Chúng là lợi ích tạm thời, là thứ mà phần lớn các q́c gia theo đ̉i Cịn dựa tầm quan trọng, quan điểm Yan Xue-Tong, lợi ích quốc gia có thể được phân chia thành lợi ích tối quan trọng, lợi ích quan trọng, lợi ích quan trọng vừa phải và lợi ích ít quan trọng Lợi ích tối quan trọng bao gồm cân bằng chiến lược quốc tế cách có lợi, bảo tồn uy tín quốc gia, khả lựa chọn mô hình phát triển và đảm bảo lợi ích kinh tế quan trọng Lợi ích quan trọng liên quan đến đời sống và an toàn của người dân cũng đối với sự ổn định lâu dài của hệ thống chính trị ở một đất nước và đời sống kinh tế, toàn vẹn lãnh thổ, độc lập chính trị, độc lập kinh tế và sự nối dài của hệ thống chính trị Sự khác biệt giữa lợi ích tối quan trọng và lợi ích quan trọng đó là lợi ích tối quan trọng thì ít bị đe dọa lợi ích quan trọng Lợi ích quan trọng vừa phải được theo đuổi không có một sự đe dọa nổi cộm về tồn vong, chẳng hạn sự mở rộng thị trường xuất khẩu, trì sự vững mạnh về công nghệ, thu hút đầu tư quốc tế, giữ vững sự ổn định chính trị thế giới, cải thiện các mối quan hệ song phương… Lợi ích ít quan trọng là kiểu lợi ích không gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến an ninh quốc gia và lợi ích kinh tế chiến lược Cuối cùng, cứ vào phạm vi lợi ích, tác giả Yan Xue-Tong phân chia lợi ích quốc gia thành lợi ích hoàn toàn (lợi ích chung), lợi ích một phần (lợi ích bộ phận) và lợi ích cá nhân Lợi ích hoàn toàn là kiểu lợi ích được theo đuổi mọi nhà nước có chủ quyền chủ qùn nhà VĂN HĨA ĐƯƠNG ĐẠI nước, vị thế q́c tế và an toàn của cư dân… Lợi ích bộ phận là thứ chỉ được theo đuổi bởi một số quốc gia Chúng bao gồm trật tự thế giới và vai trò lãnh đạo; vai trò lãnh đạo các vấn đề khu vực và hợp tác khu vực (thường được theo đuổi bởi các quốc gia cùng một khu vực nhất định); an ninh phụ thuộc lẫn và liên minh được theo đuổi bởi các quốc gia tham gia liên minh quân sự… Lợi ích cá nhân là những thứ theo đuổi quốc gia, khác biệt lợi ích mà quốc gia theo đuổi [16, tr.19-20] Ngoài ra, học giả, nhà nghiên cứu đưa nhiều cách phân loại lợi ích quốc gia khác Dựa mức độ quan trọng quốc gia, có lợi ích sống - lợi ích quan trọng - lợi ích thứ yếu Dựa quy mơ thời gian, có lợi ích chiến lược hay lợi ích dài hạn, trung hạn ngắn hạn Dựa quy mô không gian, có lợi ích tổng thể - lợi ích cụ thể Dựa khả chia sẻ với quốc gia khác, có lợi ích chung - lợi ích riêng Dựa so sánh có lợi ích tuyệt đối lợi ích tương đối Dựa lĩnh vực có lợi ích trị - lợi ích kinh tế - lợi ích an ninh - lợi ích văn hóa… [11, tr.58] Có thể thấy rằng, lợi ích quốc gia có nội hàm khái niệm rộng lớn phân chia thành nhiều loại khác Vậy, đâu lợi ích quốc gia nhất? Chủ nghĩa Hiện thực cho có an ninh bản, Chủ nghĩa Mác - Lênin đề cao lợi ích giai cấp, lý thuyết quan hệ quốc tế khác lại nhấn mạnh đến lợi ích kinh tế, môi trường [11, tr.61] Đối với thuật ngữ chủ đề tranh luận nhiều học giả nhiều nhà nghiên cứu, theo chúng tôi, lợi ích quốc gia khái niệm dùng để lợi ích thiết yếu, cốt lõi đất nước, bao gồm: lợi ích trị, lợi ích kinh tế, lợi ích an ninh, lợi ích văn hóa… Đó thành tố quan trọng hợp thành lợi ích chung, tổng thể đất nước N.T.D Số 32 (Tháng - 2020) Chú thích Về lý thuyết “chủ quyền quốc gia”, xin tham khảo thêm: Nguyễn Tiến Dũng (2019), “Về lý thuyết “chủ quyền quốc gia” lịch sử quan hệ quốc tế”, Tạp chí Nghiên cứu Lịch sử, số (515), tr.58-70 Xung quanh khái niệm “lợi ích quốc gia” có nhiều quan điểm cách luận giải khác nhau; thảo luận xung quanh nội hàm khái niệm, xin tham khảo cụ thể: Jutta Weldes (1996), “Constructing National Interests”, European Journal of International Relations, Sage Publications, London, Thousand Oaks, CA, and New Delhi, Vol (3), pp.275-318; H W Brands (1999), “The Idea of the National Interest”, Journal of Diplomatic History, The Society for Historians of American Foreign Relations (SHAFR), Vol 23, No (Spring), pp.239-261; David McCabe (1999), “The Idea of the National Interest”, The Philosophical Forum, Volume XXX, No 2, June, pp 91-114; M S Rajan (1953), “The Idea of the National Interest”, The Indian Political Science, Vol 14, No (July-September), pp.188-200; J Peter Pham (2008), “What is in the National Interest? Hans Morgenthau’s Realist Vision and American Foreign Policy”, American Foreign Policy Interests, Vol 30, pp.256-265; James F Miskel (2002), “National Interests: Grand Purposes or Catchphrases?”, Naval War College Review, Autumn, Vol LV, No 4, pp.96-104; Michael G Roskin (1994), National Interest: From Abstraction to Strategy, Strategic Studies Institute, US Army War College, USA, May 20, pp.1-15; Rear Admiral Simon Williams OBE (2012), The Role of the National Interest in the National Security Debate, Dissertation, Royal College of Defence Studies, UK, July; Terence Joseph Kersch (1995), The Idea of the National Interest: A Conceptual Analysis in the Context of the Gulf War, PhD Dissertation, The University of British Columbia, USA, April; Rozeta E Shembilku (2004), The “National Interest” Tradition and the Foreign Policy of Albania, MA Thesis, The Fletcher School, Tufts University, USA… Trong chuyên khảo Về sách đối ngoại ngoại giao Việt Nam, tác giả Vũ Dương Huân cho lợi ích quốc gia lợi ích dân tộc khái niệm đồng Về khái niệm lợi ích quốc gia, theo tác giả Vũ Dương Huân: “ Là toàn nhu cầu sống cịn phát triển quốc VĂN HĨA NGHIÊN CỨU 39 VĂN HÓA NGHIÊN CỨU gia, lãnh đạo quốc gia nhận thức dạng mục tiêu chiến lược an ninh đối ngoại, chiến lược đối ngoại quốc gia giai đoạn lịch sử định, cơng cụ quan trọng phân tích sách đối ngoại” Xin xem thêm: Vũ Dương Huân (2018), Về sách đối ngoại ngoại giao Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, Hà Nội, tr.107 Theo cách hiểu thông thường, vật chất tinh thần xem lợi ích người Trên tảng khái niệm lợi ích, đưa quan điểm rằng, lợi ích quốc gia nhu cầu vật chất tinh thần đới với tồn thể nhân dân quốc gia - dân tộc Điều có nghĩa là, phạm vi vật chất, dân tộc cần an ninh phát triển phạm vi tinh thần, dân tộc cần sự tôn trọng công nhận từ cộng đồng quốc tế Trong chuyên luận mình, học giả người Trung Quốc Yan Xue-Tong có luận giải cụ thể chi tiết mối quan hệ yếu tố vật chất tinh thần nội hàm thuật ngữ “lợi ích” Trong đó, ơng cho rằng: Sự thật người cần hai mặt: vật chất tinh thần Con người có nhu cầu thức ăn, tiền bạc, tình dục, thừa nhận xã hội tình yêu Đây cách nhìn mang tính cao thấp đáng lưu ý lợi ích đơn vấn đề liên quan tới tồn vật chất nhu cầu phát triển người quan điểm bỏ qua nhu cầu tinh thần người… Thực tế, mong muốn khác biệt hoàn toàn với nhu cầu Mong muốn/ khát khao thay đổi theo chủ quan người môi trường khách quan không cần giới hạn/ cản trở Tuy nhiên, nhu cầu xuất từ môi trường khách quan, nơi mà người sinh sống Ví dụ, người ăn xin có khát vọng giàu có mà rất đói Tuy nhiên, nhu cầu thực tế ăn no bụng Hay nói cách khác người ăn xin cần tìm thức ăn Cịn khát khao giàu có Nếu đánh đồng khát khao với lợi ích họ xóa bỏ chất khách quan lợi ích khiến cho khái niệm trở nên mơ hồ Xin tham khảo thêm: Yan Xue-Tong (2002), Analysis of China’s National Interests, translated by Meng Jun, USA, p.11 Trước đó, tiếng Trung sách xuất năm 1996 Tianjin People Press Với hai Hiệp ước Osnabruck ký kết vào ngày 06/08/1648 Munster ký kết 08/09/1648, Hòa 40 Số 32 (Tháng - 2020) ước Wesphalia thỏa hiệp Thụy Điển các đồng minh với Hoàng đế Đế chế La Mã Thần thánh, nhằm chấm dứt chiến tranh 30 năm (1618 - 1848) châu Âu Hiệp ước Westphalia hình thành nên mơ hình quốc gia mới, chuyển đổi từ chủ quyền vua chúa sang chủ quyền quốc gia, văn kiện pháp lý xác nhận mơ hình quốc gia độc lập, bình đẳng, có chủ quyền theo kiểu quốc gia - dân tộc Hiệp ước bác bỏ quyền hành đứng quốc gia Chính tảng hệ thống quốc gia - dân tộc với nguyên tắc chủ quyền quốc gia tối thượng lợi ích quốc gia trở thành tối cao luật pháp trị, cho nên, ý thức dân tộc, ý thức chủ quyền quốc gia dân tộc gắn liền với đường biên lãnh thổ cụ thể bắt đầu manh nha hình thành giới cầm quyền châu Âu thời kỳ Xin tham khảo thêm: Nguyễn Tiến Dũng (2019), “Về lý thuyết “chủ quyền quốc gia” lịch sử quan hệ quốc tế”, Tạp chí Nghiên cứu Lịch sử, số (515), tr 62 Paul Kennedy (1987): Rise and Fall of The Great Powers, Random House, New York, USA, p.70 Theo quan điểm Wistermarck, châu Âu suốt thời kỳ Trung đại, thần dân thường trung thành trước tiên với nhà quý tộc nhà nước, nơi mà nhà quý tộc sinh sống Xin tham khảo thêm: Wistermark, Origin and Development of Moral Ideas, Vol 11 p.180, dẫn theo tài liệu số 16, tr.12 Yan Xue-Tong (2002), Analysis of China’s National Interests, op.cit., pp.12, 14 Một điều thú vị xung quanh quan điểm lợi ích quốc gia giới khách châu Âu là, đến ći thế kỷ XVIII, các nhà ngoại giao châu Âu theo đuổi lợi ích cá nhân của họ là mục tiêu ưu tiên Để luận giải việc khó tạo dựng lòng trung thành với lợi ích quốc gia người phương Tây, nhà khoa học chính trị nổi tiếng người Mỹ Han J Morgenthau đưa quan điểm, phân tích đáng ý mối quan hệ trị dân tộc Và Morgenthau đã viết rằng: “Sự khao khát lợi ích về vật chất khiến cho xã hội quý tộc có mối liên hệ mật thiết, nó còn là sợi dây có sức liên kết chặt chẽ lòng trung thành với dân tộc hay triều đại Vì thế, điều hết sức phổ biến và dễ hiểu chính phủ nước này phải trả cho bộ trưởng ngoại giao hay các chính khách của các quốc gia khác giớng VĂN HĨA ĐƯƠNG ĐẠI mợt khoản “lót tay” Lãnh chúa Robert Cecil, Bộ trưởng Ngoại giao của Nữ hoàng Elizabeth đã nhận điều này từ Tây Ban Nha Hay ngài Henry Wotton, Đại sứ của nước Anh đến Venice vào thế kỷ XVII đã nhận điều này từ Savoy xúc tiến điều tương tự từ Tây Ban Nha Tài liệu mà chính phủ cách mạng Pháp xuất bản năm 1793 đã phản ánh rằng khoảng thời gian từ 1757 đến 1769, Pháp đã trợ cấp cho các chính khách Áo lên đến 82.652.479 livres, riêng Thủ tướng Áo Kaunitz nhận 100.000 livres Điều này được xem là chuyện “thường tình” và phở biến mợt chính phủ bời hồn/”lại quả” cho các chính khách ngoại giao để đạt được sự hợp tác của họ việc ký kết các hiệp ước Năm 1716, Cardinal Dubois của Pháp đã đề nghị Thủ tướng Anh Stanhope 600.000 livres cho một liên minh với Pháp Người đại diện phủ Anh thơng tin lại rằng, họ chưa thể đồng chấp nhận ở thời điểm đó, song Stanhope đã lắng nghe hòa nhã mà không hề cảm thấy khó chịu” Sau ký kết hiệp ước Basel năm 1795, mà qua đó, Nga đã rút lui khỏi cuộc chiến tranh, Thủ tướng Phổ Hardenberg đã nhận từ chính phủ Pháp một vật có giá trị 30.000 frances và phàn nàn về ý nghĩa của món quà” Xin tham khảo thêm tài liệu số 4, tr.306 Wistermark, Origin and Development of Moral Ideas, Vol 11 p.180, dẫn theo tài liệu số 16, tr.12 Đối với biện luận Jean Jacques Rousseau lợi ích quốc gia, xin tham khảo thêm: Jean Jacques Rousseau (2013), Khế ước xã hội, Nxb Thế giới & Alphabooks, Hà Nội Tài liệu tham khảo David McCabe (1999), “The Idea of the National Interest”, The Philosophical Forum, Volume XXX, No 2, June Nguyễn Tiến Dũng (2019), “Về lý thuyết “chủ quyền quốc gia” lịch sử quan hệ quốc tế”, Tạp chí Nghiên cứu Lịch sử, số (515) H W Brands (1999), “The Idea of the National Interest”, Journal of Diplomatic History, The Society for Historians of American Foreign Relations (SHAFR), vol 23, No (Spring) Hans J Morganthau (1990), Politics Among Nations, Translated by Xu Xin, Hao Wang and Li Bao Ping, Chinese’s Public Security University Press Số 32 (Tháng - 2020) Vũ Dương Huân (2018), Về sách đối ngoại ngoại giao Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, Hà Nội J Peter Pham (2008), “What is in the National Interest? Hans Morgenthau’s Realist Vision and American Foreign Policy”, American Foreign Policy Interests, Vol 30 James F Miskel (2002), “National Interests: Grand Purposes or Catchphrases?”, Naval War College Review, Autumn, Vol LV, No Jutta Weldes (1996), “Constructing National Interests”, European Journal of International Relations, Sage Publications, London, Thousand Oaks, CA, and New Delhi, Vol (3) M S Rajan (1953), “The Idea of the National Interest”, The Indian Political Science, Vol 14, No (July - September) 10 Michael G Roskin (1994), National Interest: From Abstraction to Strategy, Strategic Studies Institute, US Army War College, USA, May 20 11 Hoàng Khắc Nam (2016), Giáo trình Nhập mơn Quan hệ Quốc tế, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 12 Paul Kennedy (1987), Rise and Fall of The Great Powers, Random House, New York, USA 13 Rear Admiral Simon Williams OBE (2012), The Role of the National Interest in the National Security Debate, Dissertation, Royal College of Defence Studies, UK, July 14 Rozeta E Shembilku (2004), The “National Interest” - Tradition and the Foreign Policy of Albania, MA Thesis, The Fletcher School, Tufts University, USA 15 Terence Joseph Kersch (1995), The Idea of the National Interest: A Conceptual Analysis in the Context of the Gulf War, PhD Dissertation, The University of British Columbia, USA, April 16 Yan Xue-Tong (2002), Analysis of China’s National Interests, Translated by Meng Jun, USA Ngày nhận bài: 20 - - 2020 Ngày phản biện, đánh giá: 30 - - 2020 Ngày chấp nhận đăng: 25 - - 2020 VĂN HÓA NGHIÊN CỨU 41 ... chia sẻ với quốc gia khác, có lợi ích chung - lợi ích riêng Dựa so sánh có lợi ích tuyệt đối lợi ích tương đối Dựa lĩnh vực có lợi ích trị - lợi ích kinh tế - lợi ích an ninh - lợi ích văn hóa…... lên quốc gia dân tộc châu Âu từ kỷ XVII, thuật ngữ “lợi ích quốc gia” bắt đầu xuất để lợi ích chung tồn xã hội bên quốc gia Thời kỳ này, nội dung chủ yếu lợi ích quốc gia tập trung vào lợi ích. .. nước N.T.D Số 32 (Tháng - 2020) Chú thích Về lý thuyết “chủ quyền quốc gia”, xin tham khảo thêm: Nguyễn Tiến Dũng (2019), “Về lý thuyết “chủ quyền quốc gia” lịch sử quan hệ quốc tế”, Tạp chí Nghiên