Giải pháp phát triển hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn tỉnh bắc giang đến năm 2025

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI TRẦN QUANG MINH GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG ĐẾN NĂM 2025 LUẬN VĂN THẠC SỸ NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI – 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI TRẦN QUANG MINH GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG ĐẾN NĂM 2025 CHUYÊN NGÀNH: MÃ SỐ ĐỀ TÀI: QUẢN LÝ KINH TẾ 2016BQLKT-BG28 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐẶNG VŨ TÙNG HÀ NỘI – 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học hàm, học vị khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN Trần Quang Minh i MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ vii MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề tài Những nghiên cứu có liên quan đến đề tài .2 Mục đích - Yêu cầu nhiệm vụ việc nghiên cứu Đối tượng Phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng .3 4.2 Phạm vi Phương pháp nghiên cứu Đóng góp Ý nghĩa Luận văn .3 Kết cấu nội dung CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN HTX, HTX NÔNG NGHIỆP 1.1 Cơ sở lý luận Hợp tác xã 1.1.1 Kinh tế hợp tác 1.1.2 Hợp tác xã, Liên hiệp Hợp tác xã .8 1.2 Cơ sở lý luận Hợp tác xã Nông nghiệp 11 1.2.1 Hợp tác xã nông nghiệp 11 1.2.2 Vai trị Hợp tác xã nơng nghiệp 12 1.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển HTXNN sách, giải pháp phát triển HTXNN 15 1.2.4 Quan điểm Việt Nam Hợp tác xã nông nghiệp 17 1.3 Kinh nghiệm thực tiễn phát triển HTXNN 22 1.3.1 Tiêu chí đánh giá sách, giải pháp phát triển HTXNN 22 1.3.2 Kinh nghiệm giới sách giải pháp phát triển HTXNN .22 1.3.3 Kinh nghiệm giới đánh giá phát triển HTX 22 1.3.4 Tổng quan kinh nghiệm Việt Nam đánh giá phát triển HTX .23 1.4 Những sở pháp lý nhà nước HTXNN 23 ii CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÁC HTX NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG 26 2.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội tỉnh Bắc Giang .26 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 26 2.1.2 Đặc điểm xã hội 28 2.1.3 Đặc điểm Kinh tế 32 2.2 Thực trạng phát triển HTXNN tỉnh Bắc Giang 34 2.2.1 Khảo sát HTXNN địa bàn tỉnh Bắc Giang 34 2.2.2 Cơ sơ pháp lý tỉnh Bắc Giang .34 2.2.3 Thực trạng phát triển số lượng, cấu loại hình HTXNN 36 2.2.4 Thực trạng phát triển tổ chức HTXNN 37 2.2.5 Thực trạng hoạt động HTXNN 37 2.2.6 Thực trạng hiệu hoạt động HTXNN 41 2.3 Thực trạng sách phát triển HTXNN địa bàn tỉnh Bắc Giang 45 2.3.1 Thực trạng sách ưu đãi phát triển HTXNN 45 2.3.2 Thực trạng sách hỗ trợ phát triển HTXNN 48 2.4 Phân tích hạn chế phát triển HTXNN tỉnh Bắc Giang 52 2.4.1 Những hạn chế sách phát triển HTXNN tỉnh Bắc Giang .52 2.4.2 Những hạn chế QLNN phát triển HTXNN tỉnh Bắc Giang 53 2.4.3 Khó khăn HTXNN 53 2.4.4 Nhu cầu sách HTXNN 54 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN HTX NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG ĐẾN NĂM 2025 57 3.1 Quan điểm sách giải pháp phát triển HTXNN địa bàn tỉnh Bắc Giang 57 3.1.1 Quan điểm sách giải pháp phát triển HTXNN .57 3.1.2 Quan điểm quản lí Nhà nước HTXNN 57 3.1.3 Mục tiêu sách giải pháp phát triển HTXNN địa bàn tỉnh Bắc Giang đến năm 2025 58 3.2 Hồn thiện sách giải pháp phát triển HTXNN địa bàn tỉnh Bắc Giang 58 3.2.1 Hoàn thiện sách ưu đãi, hỗ trợ phát triển HTXNN 58 iii 3.2.2 Hồn thiện cơng tác QLNN nhằm phát triển HTXNN 66 3.3 Các điều kiện đảm bảo thực thành cơng sách giải pháp đề xuất để phát triển HTXNN .68 3.4 Kiến nghị .69 3.4.1 Kiến nghị Trung ương 69 3.4.2 Kiến nghị tỉnh Bắc Giang 70 KẾT LUẬN .72 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CLBNSC Câu lạc suất cao CNH Công nghiệp hóa HTX Hợp tác xã HTXNN Hợp tác xã nông nghiệp KTHT Kinh tế hợp tác KTTT Kinh tế tập thể LĐ Lao động LHHTX Liên hiệp Hợp tác xã NHTM Ngân hàng thương mại SPDV Sản phẩm dịch vụ THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông THT Tổ hợp tác TNCN Thu nhập cá nhân TNDN Thu nhập doanh nghiệp XD Xây dựng v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng - Tình hình phát triển Dân số tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2013-2017 29 Bảng - Lao động ngành giai đoạn 2014-2017 .30 Bảng - Cơ cấu loại hình HTX địa bàn tỉnh năm 2017 37 Bảng - Kết phân loại HTX 45 Bảng - Tỷ lệ HTX tiếp cận vốn ưu đãi tín dụng địa bàn tỉnh Bắc Giang 46 Bảng - Kinh phí hỗ trợ cho HTX giai đoạn 2013-2017 .50 vi DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Hình 2- Bản đồ địa giới hành tỉnh Bắc Giang .26 Hình 2- Lược đồ vùng khí hậu tỉnh Bắc Giang 28 Hình 2- Cơ cấu ngành kinh tế địa bàn tỉnh giai đoạn 2014-2017 .33 Hình 2- Biểu đồ số lượng HTXNN địa bàn tỉnh năm 2012, 2015 2017 36 Hình 2- Biểu đồ tỷ lệ hình thành vốn Chủ sở hữu 39 Hình 2- Biểu đồ tỷ lệ phân phối lợi nhuận HTX 41 Hình 2- Số lượng người lao động thu nhập thành viên HTX 2012-2017 42 Hình 2- Tỷ lệ HTX chuyển đổi theo luật HTX 2012 49 vii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Với tảng tư tưởng hợp tác phong trào HTX gần 200 năm qua, HTX trở thành loại hình tổ chức phổ biến hầu giới, có ý nghĩa kinh tế, trị, văn hố- xã hội to lớn quốc gia Không thế, HTX trở thành phong trào quốc tế sâu rộng, liên kết tổ chức Liên minh HTX quốc tế (ICAInternational Cooperative Allien) Đối với nước ta, phát triển HTX nói chung phát triển HTX nơng nghiệp nói riêng tất yếu khách quan nghiệp phát triển kinh tế- xã hội củng cố quốc phòng – an ninh đất nước, chủ trương lớn, quán xuyên suốt Đảng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Bắc Giang tỉnh miền núi, kinh tế nông nghiệp chủ yếu Do kinh tế tập thể thuộc lĩnh vực nông nghiệp nông thôn chiếm tỷ trọng lớn Thời gian qua, tình hình kinh tế tỉnh, khu vực nước có nhiều biến động theo chiều bất lới ảnh hưởng suy thối kinh tế tồn cầu Do vậy, với thành phần kinh tế khác, kinh tế tập thể mà nòng cốt HTX phải chịu ảnh hưởng với nhiều khó khăn lạm phát tăng cao, thời tiết khắc nghiệt, nguyên liệu đầu vào tăng giá, sản phẩm hàng hóa có giá trị thấp, khó tiêu thụ Tuy nhiên, Bắc Giang quan tâm nhiều cho việc phát triển HTX, phát triển HTX nơng nghiệp đóng góp định tăng trưởng phát triển kinh tế địa phương; giải việc làm, tạo thu nhập ổn định cho phận lao động địa bàn Tuy nhiên bối cảnh tình hình sản xuất – kinh doanh thành phần kinh tế địa bàn Bắc Giang nói chung thành phần HTX nói riêng cịn gặp nhiều khó khăn khủng hoảng kinh tế giới tác động, Trong nông nghiệp, trồng trọt chiếm tỷ trọng lớn nhìn chung sản xuất nơng nghiệp cịn manh mún, nặng tính tự phát, trình độ sản xuất cịn hạn chế, chi phí sản xuất cao, suất chất lượng sản phẩm nơng nghiệp cịn thấp so với yêu cầu Do tác giả chọn đề tài "Giải pháp phát triển Hợp tác xã nông nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Giang đến năm 2025" để nghiên cứu nhằm đóng góp phần nghiên cứu mình, đề giải pháp hữu hiệu cho tỉnh nhà để thúc đẩy thành phần HTX nói chung HTX nơng nghiệp nói riêng ngày phát triển theo định hướng, góp phần Đảng tỉnh Bắc ... CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN HTX NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG ĐẾN NĂM 2025 57 3.1 Quan điểm sách giải pháp phát triển HTXNN địa bàn tỉnh Bắc Giang ... luận phát triển HTX, HTX nông nghiệp; Chương 2: Thực trạng phát triển HTX nông nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Giang; Chương 3: Đề xuất số giải pháp nhằm phát triển HTX nông nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Giang. ..LỤC BẢNG CÂU HỎI Số: PHỎNG VẤN HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP Xin chào Ông/Bà, thực đề tài ? ?Giải pháp Phát triển Hợp tác xã nông nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Giang đến năm 2025? ?? Rất mong Ông/Bà vui lịng dành