Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tại các đơn vị thuộc cục quản lý thị trường tỉnh phú yên

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG NGUYỄN THỊ THẢO NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CÁC ĐƠN VỊ THUỘC CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG TỈNH PHÚ YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHÁNH HÒA - 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG NGUYỄN THỊ THẢO NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CÁC ĐƠN VỊ THUỘC CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG TỈNH PHÚ YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ Ngành: Quản lý kinh tế Mã ngành: 8340410 Mã học viên: 60CH127 Quyết định giao đề tài: 671/QĐ-ĐHNT ngày 18/6/2019 Quyết định thành lập hội đồng: 664/QĐ-ĐHNT ngày 30/6/2020 Ngày bảo vệ: 11/7/2020 Người hướng dẫn khoa học: TS PHẠM HỒNG MẠNH Chủ tịch Hội Đồng: PGS.TS ĐỖ THỊ THANH VINH Phịng Đào tạo Sau Đại học: KHÁNH HỊA - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan kết đề tài “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đơn vị thuộc Cục Quản lý thị trường tỉnh Phú n’’ cơng trình nghiên cứu thực thân tôi, chưa công bố cơng trình nghiên cứu thời điểm Khánh Hòa, tháng năm 2020 Học viên thực Nguyễn Thị Thảo iii LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình thực luận văn, thân nhận giúp đỡ quý phòng ban trường Đại học Nha Trang tạo điều kiện tốt cho tơi hồn thành luận văn Đặc biệt hướng dẫn tận tình TS Phạm Hồng Mạnh, người dành nhiều thời gian tâm huyết để giúp tơi hồn thành tốt luận văn Nhân đây, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến giúp đỡ Xin chân thành cảm ơn đến q Thầy/Cơ Khoa Kinh tế tận tình truyền đạt kiến thức, kinh nghiệm suốt trình học tập thực luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo, tồn thể cán bộ, công chức người lao động Cục Quản lý thị trường tỉnh Phú Yên tạo điều kiện thuận lợi thời gian; cung cấp số liệu để phục vụ cho trình nghiên cứu hồn thành luận văn Cuối tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến gia đình, người thân gia đình tất bạn bè giúp đỡ, động viên tơi suốt q trình học tập thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Khánh Hòa, tháng năm 2020 Học viên thực Nguyễn Thị Thảo iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN iii LỜI CẢM ƠN iv MỤC LỤC v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ ix TRÍCH YẾU LUẬN VĂN x MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Cơ sở lý thuyết 1.1.1 Các khái niệm liên quan 1.1.2 Các tiêu chí đánh giá chất lượng nguồn nhân lực 10 1.1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 15 1.2 Cơ sở thực tiễn chất lượng nguồn nhân lực theo vị trí việc làm ngành Quản lý thị trường 18 1.2.1 Kiểm sốt viên thị trường 18 1.2.2 Kiểm soát viên thị trường 19 1.2.3 Kiểm soát viên trung cấp thị trường 21 1.3 Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan 22 1.3.1 Nghiên cứu nước 22 1.3.2 Nghiên cứu nước 23 1.3.3 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực số Cục Quản lý thị trường 24 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CÁC ĐƠN VỊ THUỘC CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG TỈNH PHÚ YÊN 29 2.1 Khái quát chung Cục Quản lý thị trường tỉnh Phú Yên 29 2.1.1 Vị trí, chức 29 2.1.2 Nhiệm vụ quyền hạn 29 2.1.3 Cơ cấu tổ chức 31 2.2 Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Quản lý thị trường tỉnh Phú Yên 32 2.2.1 Cơ cấu nguồn nhân lực 32 2.2.2 Trình độ chun mơn, nghiệp vụ nguồn nhân lực 38 v 2.2.3 Trình độ kỹ nguồn nhân lực .44 2.2.4 Về kinh nghiệm công tác nguồn nhân lực 46 2.2.5 Kết phân loại chất lượng nguồn nhân lực Cục Quản lý thị trường tỉnh Phú Yên 47 2.3 Kết khảo sát đánh giá chất lượng nguồn nhân lực Cục Quản lý thị trường tỉnh Phú Yên 48 2.3.1 Kết khảo sát trình độ học vấn CC-NLĐ 49 2.3.2 Hình thức tuyển dụng CC-NLĐ vào công tác Cục QLTT 49 2.3.3 Đánh giá mức độ phù hợp công việc với ngành nghề đào tạo .50 2.3.4 Mong muốn tham gia khóa đào tạo CC-NLĐ 50 2.3.5 Đánh giá điều kiện làm việc CC-NLĐ 50 2.3.6 Đánh giá tác phong làm việc đội ngũ CC-NLĐ 51 2.3.7 Mức độ ảnh hưởng trang phục làm việc văn hóa cơng sở 51 2.3.8 Nguyện vọng gắn bó lâu dài CC-NLĐ quan .52 2.4 Đánh giá chất lượng nguồn nhân lực với vị trí việc làm 52 2.4.1 Mặt .52 2.4.2 Hạn chế, tồn 53 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế, tồn 54 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CÁC ĐƠN VỊ THUỘC CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG TỈNH PHÚ YÊN .57 3.1 Yêu cầu mục tiêu ngành Quản lý thị trường .57 3.1.1 Yêu cầu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Quản lý thị trường 57 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đơn vị thuộc Cục quản lý thị trường tỉnh Phú Yên .60 3.2.1 Nâng cao nhận thức tầm quan trọng công tác phát triển chất lượng nguồn nhân lực 60 3.2.2 Nâng cao trình độ chuyên môn kỹ cho đội ngũ công chức đơn vị Cục QLTT .61 3.2.3 Hồn thiện cơng tác quy hoạch cán công chức 64 3.2.4 Có Chính sách sử dụng cán bộ, cơng chức hợp lý 66 3.2.5 Nâng cao đổi sách đãi ngộ, tạo động lực thúc đẩy nguồn nhân lực 68 KẾT LUẬN 70 TÀI LIỆU THAM KHẢO 72 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CBCC : Cán công chức CC-NLĐ : Công chức người lao động CM, NV : Chuyên môn, nghiệp vụ NLĐ : Người lao động NNL : Nguồn nhân lực QLTT : Quản lý thị trường vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Số lượng lao động Cục QLTT tỉnh Phú Yên năm 2014-2018 .33 Bảng 2.2 Cơ cấu nguồn nhân lực Cục Quản lý thị trường tỉnh năm 2019 33 Bảng 2.3 Số lượng đảng viên công chức Cục QLTT .34 Bảng 2.4 Cơ cấu giới tính nguồn nhân lực Cục Quản lý thị trường tỉnh 35 Bảng 2.5 Thống kê độ tuổi NNL Cục giai đoạn 2014-2018 36 Bảng 2.6 Cơ cấu độ tuổi nguồn nhân lực Cục Quản lý thị trường năm 2019 .37 Bảng 2.7 NNL theo trình độ chuyên môn giai đoạn 2014-2018 39 Bảng 2.8 Trình độ chun mơn nghiệp vụ CC-NLĐ Cục QLTT năm 2019 40 Bảng 2.9 Trình độ ngoại ngữ CC-NLĐ Cục QLTT 41 Bảng 2.10 Trình độ tin học CC-NLĐ Cục QLTT 42 Bảng 2.11 Số lượt lao động bồi dưỡng nghiệp vụ Cục QLTT tỉnh Phú Yên qua năm 44 Bảng 2.12 Trình độ nghiệp vụ quản lý hành nhà nước CC-NLĐ Cục Quản lý thị trường năm 2019 45 Bảng 2.13 Cơ cấu kinh nghiệm công tác CC-NLĐ Cục QLTT năm 2019 46 Bảng 2.14 Kết phân loại CC-NLĐ năm 2018 .47 Bảng 2.15 Kết khảo sát trình độ học vấn CC-NLĐ Cục QLTT 49 Bảng 2.16 Hình thức tuyển dụng CC-NLĐ 49 Bảng 2.17 Mức độ phù hợp công việc với ngành nghề đào tạo 50 Bảng 2.18 Nguyện vọng tham gia khóa đào tạo 50 Bảng 2.19 Đánh giá điều kiện làm việc .51 Bảng 2.20 Đánh giá tác phong làm việc .51 Bảng 2.21 Đánh giá mức độ ảnh hưởng trang phục làm việc 51 Bảng 2.22 Nguyện vọng làm việc lâu dài 52 viii ... thực trạng chất lượng nguồn nhân lực đơn vị thuộc Cục Quản lý thị trường Phú Yên (3) Đề xuất số giải pháp để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đơn vị thuộc Cục Quản lý thị trường Phú Yên Câu hỏi... trạng chất lượng nguồn nhân lực đơn vị thuộc Cục Quản lý thị trường Phú Yên nào? (2) Những giải pháp giúp để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đơn vị thuộc Cục Quản lý thị trường Phú Yên? Đối... PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CÁC ĐƠN VỊ THUỘC CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG TỈNH PHÚ YÊN 3.1 Yêu cầu mục tiêu ngành Quản lý thị trường 3.1.1 Yêu cầu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành