Giải quyết tranh chấp thương mại bằng tòa án và thực tiễn áp dụng tại nghệ an

:;Ị - Ị| - •£* đĩ.: 'lù V í ’ H A ’ i Ị ’' ll ‘11 ịỊ Ií m Si 'im.mi ĩ ^ • - ; ; ^ sỉ v ■ ■■ ■- -■ESiíílsMS-ễV^íăỵ ì g ',v > ầ ì ĩ í ữ H Ẳ Ịịỉa ỉ ■- " L l;Ị;Ậ:K- y Ă ^ r Ì - ^ V ^ ’ i, - - |ị fị i|Ị' i«1’ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯPHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI TRẦN ANH SÁNG TRUNGTÂMTHƠNGTINTHƯVIỆN; TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI PHỊNG ĐỌC 'b ĩ GIẢI QUYẾT TRANH CHÂP THƯƠNG MẠI BẰNG TOÀ VÀ TH ựC TIỄN ÁP DỤNG TẠI NGHỆ AN CHUYÊN NGÀNH LUẬT KINH TÊ Mã số: 60.38.50 LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC • I • • HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN Hà Nội - 2012 thị dung án LỜI CẢM ƠN! Tôi xin chân thành cảm ơn Thầy Cô Trường Đại học Luật Hà Nội, Trường Đại học vinh đồng nghiệp giúp đỡ tơi q trình học tập để hồn thiện chương trình đào tạo thạc sỹ Luật học Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc, chân thành tới TS Nguyễn Thị Dung người tn tận tình hướng dẫn, giúp đỡ để tơi hồn thành luận văn Cuối tơi kính chúc quỹ Thầy, Cơ dồi (lào sức khỏe hạnh phúc thành công nghiệp giáo dục cao quý Trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn: Trần Anh Sảng D A N H M Ụ C CÁC TÙ V IÉ T T Ắ T BLTTDS 2004 Bộ luật Tố tụng dân Việt Nam năm 2004 HĐND Hội đồng nhân dân UBND ỷ ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa TAND Tòa án nhân dân THAPT Thi hành án phạt tù GĐKT Giám đốc kiểm tra ADPL Áp dụng pháp luật CHDCND Cộng hòa dân chủ nhân dân CTTNHH Công ty trách nhiệm hữu hạn HĐTP Hội đồng thẩm phán MỤC LỤC Nội dung Trang LỜI NÓI ĐẦU Tính cấp thiết đề tài 2 Phạm vi nghiên cứu đề tài Mục đích, ý nghĩa nghiên cứu đề tài Phạm vi nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu 6 Những đóng góp đề tài Kết cấu luận văn Chuo-ng 1: NHŨNG VAN đ ể c h u n g v e g iả i q u y ế t TRANH CHẤP THƯƠNG MẠI TẠI TỒ ÁN VÀ TỊA ÁN NHÂN DÂN Ở TỈNH NGHỆ AN 1.1 Khái niêm, đăc điểm tranh chấp thương mại yêu cầu việc giải tranh chấp thương mại 1.1.1 Khái niêm, đăc điểm tranh chấp thương mại 1.1.2 Yêu cầu việc giải tranh chấp thương mại 1.2 13 Khái quát hình thức giải tranh chấp th­ ương mại đặc điểm chung giải tranh chấp th- 14 ương mại Tòa án 1.2.1 Các hình thức giải tranh chấp thương mại ngồi tịa 14 án 1.2.2 Đặc điểm giải tranh chấp Tòa án 20 1.3 Khái quát giải tranh chấp thương mại Tòa 22 án nhân dân tỉnh Nghệ An 1.3.1 Cơ cấu tổ chức máy Toà án nhân dân tỉnh Nghệ An 1.3.2 Tinh hình tranh chấp kinh doanh thương mại tỉnh Nghệ 22 23 An đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội có ảnh hưởng đến giải tranh chấp thương mại Toà án Nghệ An Chương 2: T H ựC TRẠNG PHÁP LUẬT VỂ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP THƯƠNG MẠI BẰNG TOÀ án THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI NGHỆ AN 2.1 Thực trạng pháp luật giải tranh chấp thương mại Tòa án 2.1.1 Quy định nguyên tắc giải tranh chấp thương mại 2.1.2 Quy định thẩm quyền giải tranh chấp thương mại 2.2 Thực trạng áp dụng pháp luật giải tranh chấp thương mại Toà án nhân dân tỉnh Nghệ An 2.2.1 Kết giải tranh chấp thương mại Toà án nhân dân tỉnh Nghệ An 2.2.2 Những hạn chế áp dụng pháp luật giải tranh chấp thương mại Toà án nhân dân tỉnh Nghệ An nguyên nhân Chưong 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ VIỆC GIẢI QUYÉT TRANH CHẤP KINH DOANH , THƯONG M ẠI TẠI TAND Ỏ TỈNH NGHỆ AN 3.1 Những thuận lợi khó khăn q trình áp dụng pháp luật vào giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án tỉnh Nghệ An 3.1.1 Những thuận lợi 3.1.2 Những khó khăn 3.2 Các biện pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật giải tranh chấp thương mại Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An 3.2.1 Hoàn thiện quy định hành pháp luật £ 3.2.2 Các giải pháp dành cho địa phương KÉT LUẬN 72 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nền kinh tế thị trường ngày phát triển đa dạng phức tạp xung đột lợi ích bên xảy ngày nhiều gay gắt cá nhân với nhau; các nhân với pháp nhân hay pháp nhân với Theo đó, xung đột lợi ích ngày phức tạp nội dung gay gắt mức độ, gắn liền với phát triển quan hệ kinh doanh, thương mại tranh chấp hoạt động kinh doanh, thương mại xẩy ngày nhiều quy luật tất yếu khách quan Tính chất nội dung quan hệ kinh doanh, ihương mại tác động mạnh mẽ đến tranh chấp kinh doanh thương mại Từ địi hỏi phải đặt yêu cầu việc giải tranh chấp để bảo vệ lợi ích hợp pháp cho chủ thể tham gia tham gia hoạt động kinh doanh, thương mại Sự phát triển kinh tế tạo hình thành phương thức giải tranh chấp thuận lợi, nhanh chóng, linh hoạt xác, plurơng thức giải đảm bảo quyền tự định đoạt, quyền dân chủ bình đẳng bên tranh chấp Hiệu việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại có ý nghĩa quan trọng để đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ bên Một chế để giải tranh chấp kinh doang thương mại thuận lợi, đạt hiệu nhanh chóng, đáng tin cậy minh bạch nhân tố quan trọng việc xây dựng môi trường kinh doanh lành mạnh cho phát triển kinh tế Nước ta trình xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN, việc nâng cao hiệu xét xử Tồ án ln Đảng Nhà nước ta quan tâm Trong xu hướng cải cách tư pháp hệ thống Tồ án coi trung tâm Chủ trương thể rõ Nghị 08/N Q -TW , Nghị 48/N Q -T W , nhấn mạnh Nghị số 49/NQ-TW : “Xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, bước đại, phục vụ nhân dân, phụng Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, hoạt động tư pháp mà trọng tâm hoạt động xét xử tiến hành có hiệu hiệu lực cao” Để đáp ứng việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại theo thú tục tố tụng tư pháp, đời BLTTDS 2004 Luật sửa đổi, bổ sung số điều BLTTDS 2004 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2012, Luật Thương mại 2005 đánh dấu bước phát triển lịch sử pháp luật tố tụng dân Việt Nam BLTTDS 2004 không văn pháp luật pháp điển hoá cao, thống tố tụng dân sự, kinh doanh thương mại, lao động, nhân gia đình mà quan trọng tạo hành lang pháp lý, đáp ứng yêu cầu giải tranh chấp kinh doanh thương mại chuẩn xác, nhanh chóng kịp thời, phán Tồ án đảm bảo thực cách kịp thời nghiêm minh Tuy vậy, thời gian ngắn áp dụng BLTTDS, giải tranh chấp kinh doanh thương mại theo thủ tục tư pháp sớm bộc lộ vướng mắc Bởi vậy, việc nghiên cứu sở lý luận, đánh giá thực tiễn phương thức giải tranh chấp kinh doanh thương mại theo thủ tục tố tụng án khó khăn, vướng mắc để từ đề xuất giải pháp khắc phục việc làm có ý nghĩa thiết thực cho thực tiễn, góp phần tiếp tục hồn thiện hệ thống pháp luật tố tụng nói chung nâng cao hiệu giải tranh chấp kinh doanh thương mại theo thủ tục tố tụng Tồ án nói riêng Trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường theo định hướng XHCN nước ta, việc hoàn thiện hệ thống pháp luật, phương thức giải tranh chấp nhanh chóng kịp thời thiết thực, người quan tâm doanh nghiệp Tuy BLTTDS 2004 tạo bước chuyển biến cho chế giải tranh chấp kinh doanh thương mại theo thủ tục tố tụng tư pháp Toà án, để thiết lập chế giải tranh chấp phù hợp với kinh tế thị trường thời kỳ hội nhập phát triển, chế tổ chức thương mại quốc tế (WTO ) hiệp định thương mại song phương mà Việt Nam ký kết Đây vấn đề quan trọng cần nghiên cứu để tiếp tục hoàn thiện luật tố tụng pháp luật liên quan Việc áp dụng quy định pháp luật Tòa án địa phương nảy sinh nhiều vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu, làm rõ Xuất phát từ yêu cầu nêu trên, với vị trí người làm cơng tác ngành án, thực tiễn trực tiếp giải quyết, xét xử nhiều vụ án lĩnh vực Vì vậy, tơi chọn đề tài “ Giải tranh chấp thương m ại Toà án thực tiễn áp dụng N ghệ A n ” để thực luận văn thạc sỹ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Phải nói rằng, tranh chấp kinh doanh thương mại giải tranh chấp thương mại Tồ án khơng phải vấn đề lạ khoa học pháp lý Việt Nam Đây đề tài luôn thu hút quan tâm xã hội giới kinh doanh, nhà nghiên cứu người công tác quan tố tụng Ngay từ năm 1990 hình thành đề tài nghiên cứu cấp độ khác nhiều khía cạnh khác góc độ pháp lý, chế thực Ví dụ đề tài “ Trọng tài kinh tế Nhà nước ”, “ Toà án kinh tế ” Bộ tư pháp Tiếp theo đó, nhiều sở đào tạo nghiên cứu luât học ( Đại học Luật, khoa Luật Đại học Quốc gia ) đưa vào giáo trình để giới thiệu loại hình tài phán Tồ án kinh tế luận án Tiến sỹ “ Pháp luật giải tranh chấp kinh tế đường Toà án Việt Nam” Nguyễn Thị Kim Vinh; “ Các phương thức giải tranh chấp kinh tế ” Đào Văn Hội, luận văn thạc sỹ “ Giải tranh chấp cơng ty Tồ án Việt Nam” Nguyễn Thị Vân A nh N gồi ra, có số viết chuyên đề “ Pháp luật tố tụng hình thức tố tụng kinh tế” PGS.TS Nguyễn Như Phát hay “ Thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh theo Bộ luật tố tụng dân vấn đề đặt thực tiễn thi hành” TS Phan Chí Hiếu Các cơng trình nghiên cứu đề cập đến thủ tục tố tụng giải tranh chấp kinh doanh, thương mại góc độ khía cạnh chi tiết đầy đủ loại hình tài phán Tồ án kinh tế Việt Nam Tuy nhiên, cơng trình nghiên cứu tiến hành cách nhiều năm, kinh tế nước ta dẫn dạng công văn, kết luận Chánh án Hội nghị tống kết, nên tính ơn định hướng dẫn hạn chế khơng có tính pháp lý bắt buộc Sự chưa cụ thể đầy đủ quy định pháp luật việc giải thích luật quan Nhà nước có thẩm quyền chưa kịp thòi dẫn tới việc vận dụng pháp luật Tòa án nhân dân cấp, địa phương có khơng thống Đây khó khăn cần khắc phục để đảm bảo nâng cao hiệu giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tịa án Khó khăn ảnh hưởng trực tiếp tới chất lượng xét xử Tòa án cấp trình độ chun mơn thẩm phán đặc biệt thẩm phán cấp huyện Theo quy định sửa đổi bổ sung, nay, thẩm quyền tòa án nhân dân cấp huyện mở rộng nhiều so với trước Tranh chấp kinh doanh thương mại thường phong phú đa dạng, có tranh chấp liên quan tói lĩnh vực chuyên ngành với nhiều mối quan hệ phức tạp, địi hỏi thẩm phán phải có am hiểu định lĩnh vực Đe giải tranh chấp từ giai đoạn sơ thẩm đòi hỏi thẩm phán phiên tòa phải vận dụng xác quy định pháp luật Tại Tịa án cấp huyện có thẩm phán chun trách, khơng có Tịa chun trách thụ lý giải án tranh chấp kinh doanh thương mại Khi thẩm quyền tịa cấp huyện mở rộng đương nhiên khơng số lượng vụ việc tăng lên mà tính chất vụ việc phức tạp đa dạng trước nhiều Tuy nhiên, nay, khoảng thời gian chuyển giao ngắn, nhiều huyện, thẩm phán chưa thể kịp thời đáp ứng yêu cầu Một thách thức khác thẩm phán tiến hành giải tranh chấp kinh doanh thương mại có yếu tố nước ngồi Trong vụ việc địi hỏi thẩm phán phụ trách phải có kiến thức pháp luật quốc tế Tuy nhiên, Việt Nam tài liệu liên quan tới pháp luật quốc tế chưa có hệ thống đầy đủ mà văn rời rạc, tản mác Trong trường hợp cần nghiên cứu, thẩm phán phải tiếp cận với nguồn tài liệu tiếng nước ngồi, địi hỏi bên cạnh trình độ chun mơn, thấm phán phải có vơn ngoại ngữ để tiếp cận nguồn tài liệu Tuy nhiên điểm yếu thấm phán tòa án Nghệ An nói riêng, nước nói chung Viêc áp dụng pháp luật vào giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án Nghệ An có khó khăn riêng Nghệ An tỉnh có diện tích rộng, với địa hình bao gồm vùng đồng đồi núi Bên cạnh thành phố, quận huyện dân cư đông đúc phát triển, số địa phương tỉnh, đặc biệt vùng có đồng bào dân tộc sinh sống đời sống nhân dân cịn vất vả, trình độ dân trí chưa cao Chính vậy, việc tun truyền pháp luật địa phương gặp nhiều khó khăn Trình độ chun môn thẩm phán không đồng đều, dẫn tới việc hiểu vận dụng pháp luật chưa có thống nhất, cịn mắc nhiều sai sót Đây khó khăn mà Tịa án nhân dân cấp Nghệ An gặp phải Việc khắc phục khó khăn, nâng cao hiệu chất lượng xét xử Tòa án nhân dân cấp Nghệ An cần có thay đổi cải cách tồn diện, nói cách khác, cải cách địa phương không nằm xu đổi mới, phát triển chung tồn hệ thống Tịa án nước 3.2 Các biện pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật giải tranh chấp thưong mại Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An Để đáp ứng yêu cầu phát triển địa phương, việc nâng cao hiệu áp dụng pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án điều cần thiết, góc độ kinh tế coi yếu tố để đánh giá lợi so sánh địa phương thời kỳ hội nhập phát triển Vì thấy, dịng vốn đầu tư nước ngồi khơng lấy tiềm địa phương làm thu hút mà nhạy bén trước thơng thống sách đảm bảo mặt pháp lý địa phương Biện pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật giải tranh chấp thương mại Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An xem xét góc độ phân tích khó khăn, thuận lợi cơng tác xét xử án kinh tế Nghệ An thời gian qua, phân tích nguyên nhân đề phương hướng phát huy thuận lợi khắc phục sai lầm Ngoài sở bám sát nguyên tắc, đường lối chung qn, tìm hiểu, đánh giá u cầu, địi hỏi thực tế để đề bước cải cách phù hợp Người viết xin đề nghị số biện pháp sau: 3.2.1 Hoàn thiện quy định hành pháp luật: Chất lượng giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án Nghệ An nói chung nước nói riêng phụ thuộc lớn vào hoàn thiện hệ thống quy định pháp luật hành Việc hoàn thiện bám sát mục tiêu sau: • Thể chế hóa kịp thời, đầy đủ đường lối sách Đảng xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam phát triển kinh tế thị trường XHCN • Gắn liền đồng với trình cải cách tư pháp sở giữ vững ổn định trị, xã hội • Phát triển hệ thống pháp luật phải xuất phát từ thực tiễn nước ta đồng thời tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm quốc tế • Bảo đảm tối đa quyền tự kinh doanh, quyền tự định đoạt cá nhân, doanh nghiệp việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại Để hoàn thiện quy định hành pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tịa, áp dụng biện pháp sau: • Sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật phù hợp với yêu cầu thực tiễn Việc hoàn thiện quy định hành pháp luật trước hết phải thực thơng qua việc rà sốt lại tồn hệ thống văn pháp luật tranh chấp kinh doanh thương mại để đánh giá quy định pháp luật, loại bỏ quy định chồng chéo, trùng lặp bổ sung vấn đề thiếu chưa rõ ràng Việc làm giúp pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án trở nên rõ ràng chồng chéo văn hướng dẫn luật giảm tải Nội dung sửa đổi cần trước hết tập trung vào việc xem xét lại quy định phạm vi thẩm quyền Tòa án đổi với hành vi hoạt động kinh doanh thương mại Cần có khái niệm đầy đủ bao quát hoạt động kinh doanh thương mại, tránh việc liệt kê cách diễn đạt không rõ ràng (Các hoạt động khác theo quy định pháp luật) Nên đưa giải thích hoạt động thương mại theo hướng dẫn Nghị số 01/2005/NQQ-HĐTP vào luật tố tụng: Hoạt động thương mại việc thực nhiều hành vi thương mại Hoạt động thương mại không hoạt động trực đăng ký kinh doanh mà bao gồm hoạt động khác phục vụ cho hoạt động thương mại Với ghi nhận gián tiếp khẳng định tranh chấp cá nhân, tổ chức khơng có đăng ký kinh doanh có mục đích thương mại phục vụ cho hoạt động thương mại xem tranh chấp kinh doanh thương mại Bên cạnh đó, Khoản Điều 29 luật tố tụng dân 2004 nên rút gọn lại là: Tranh chấp phát sinh hoạt động kinh doanh tẻ chức , cá nhân có đăng ký kinh doanh với có mục đích lợi nhuận Việc liệt kê hoạt động không cần thiết, tránh trường họp liệt kê không đủ, trùng lặp, bỏ sót Bổ sung thêm nhóm đối tượng tranh chấp liên quan tới mua bán cổ phiếu , trái phiếu, giấy tờ có giá có mục đích lợi nhuận cá nhân, tổ chức khơng có đăng ký kinh doanh, cá nhân, tổ chức khơng có đăng ký kinh doanh với đơn vị có đăng ký kinh doanh Đối với việc xác định tranh chấp cơng ty luật tố tụng dân phải có quy định mở rộng phạm vi tranh chấp coi tranh chấp công ty thuộc thẩm quyền giải Tòa án bàng cách: đưa quy định khái quát tranh chấp công ty, theo nên quy định tranh chấp cơng ty mâu thuẫn, bất đồng quyền lợi nghĩa vụ mặt tài sản phát sinh chủ có liên quan q trình thành lập, tổ chức quản lý, hoạt động , giải thể, phá sản tổ chức lại công ty, hợp tác xã Cũng không nên giới hạn chủ thể tranh chấp phải thành viên công ty Tại mục 1.1 mục Phần I Nghị số 01/2005 quy định: Tịa kinh tế có nhiệm vụ, quyền hạn giải tranh chấp yêu cầu kinh doanh thương mại quy định Điều 29, Điều 30 BLTTDS; tranh chấp kinh doanh, thương mại mà bên khơng có đăng ký kinh doanh, có mục đích lợi nhuận Tuy nhiên chưa có văn quy phạm hướng dẫn giải tranh chấp kinh doanh, thương mại mà bên khơng có đăng ký kinh doanh có mục đích lợi nhuận, khơng có văn hướng dẫn giải thích “ tranh chấp kinh doanh, thương mại mà bên khơng có đăng ký kinh doanh có mục đích lợi nhuận” bao gồm tranh chấp nào; vận dụng Điều 29 Bộ luật tố tụng dân 2004 vào coi tranh chấp gồm tranh chấp hoạt động sở hữu trí tuệ tranh chấp cơng ty hay khơng? Bên cạnh đó, điểm b khoản Điều 33 Bộ luật tố tụng dân 2004 quy định thẩm quyền Tòa án nhân dân cấp huyện: Tranh chấp kinh doanh thương mại quy định điểm a,b,c,d,đ,e,g,h i khoản Điều 29 Bộ luật Như Tòa án nhân dân cấp huyện có giải tranh chấp kinh doanh, thương mại mà bên khơng có đăng ký kinh doanh có mục đích lợi nhuận khơng? Vì cần ban hành văn hướng dẫn quy định chi tiết nội dung thẩm quyền xét xử Tòa án nhân dân cấp loại tranh chấp này, qua đó, xác định ranh giới cụ thể tranh chấp kinh doanh thương mại tranh châp dân Các quy định trình tự, thủ tục giải tranh chấp kinh doanh thương mại nhiều vấn đề vướng mắc Phần lớn vưó'ng mắc xuất phát từ việc quy định chưa rõ ràng, khơng có giải thích cụ dẫn tới việc áp dụng sai, thiếu thống tịa án địa phương Ví dụ quy định phạm vi quyền hạn người đại diện nguyên đơn dân ký đơn khởi kiện, quy định việc vắng mặt đương Tòa Qua cho thấy phải tiến hành lấy ý kiến Tòa án nhân dân cấp để tiến hành xây dựng hoàn thiện quy định thủ tục tố tụng Tịa, bên cạnh phải ban hành văn hướng dẫn kịp thời, chi tiết, có chất lượng để tránh kéo dài án, xét xử sai thủ tục • Phối hợp với ban ngành trình xây dựng thực thi pháp luật Sự phối hợp với sở ban ngành vấn đề quan trọng việc hoàn thiện hệ thống pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thương mại Vì quy dịnh nội dung áp dụng để giải tranh chấp kinh doanh thương mại xuất phát từ quan quản lý trực tiếp hoạt động Tòa án xét xử độc lập tuân theo pháp luật, nhiên, hoạt động thương mại lĩnh vực có nét đặc thù khác Việc tham vấn tiếp nhận ý kiến từ quan quản lý chuyên ngành tránh việc thẩm phán áp dụng ý chí chủ quan vào việc xét xử tranh chấp kinh doanh thương mại Bên cạnh đó, phối hợp cần thiết cho trình xét xử vụ án, tiến hành thu thập chứng xác minh chứng cần hợp tác, hỗ trợ quan ban ngàng với phía Tịa án để đảm bảo xét xử kịp thời pháp luật Chính lý trên, cần có quy định chi tiết liên quan tới việc phối hợp hoạt động quan, ban ngành Tòa án việc ban hành áp dụng pháp luật vào giải tranh chấp kinh doanh thương mại • Hệ thống hỏa báo cáo, tống kết Ban hành tập án lệ vê giải quyêt tranh châp kinh doanh thương mại làm tài liệu tham khảo cho Tòa án nhân dân cáp Thực tiễn giải tranh chấp mang lại kinh nghiệm quan trọng để giải tranh chấp phát sinh, kinh nghiệm thường xuyên khái quát, tổng kết báo cáo tổng kết hàng năm, công văn đạo hay Nghị Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, Những văn có tác dụng lớn việc định hướng cho Tòa án nhân dân cấp giải tranh chấp Nó góp phần giúp cấp Tịa án tháo gỡ khó khăn, lúng túna áp dụng pháp luật vào thực tiễn giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Để nâng cao hiệu giải tranh chấp kinh doanh, thương mại cấp Tịa án cần phải thường xuyên hệ thống hóa đường lối đạo Tòa án nhân dân tối cao sở định hướng cho việc gải tranh chấp kinh doanh thương mại Việc ghi nhận công khai án thụ lý xét xử Tịa điều cần thiết Có thể thấy từ thực tiễn giải tranh chấp kinh doanh thương mại, nhiều thẩm phán vận dụng pháp luật cách linh hoạt, sáng tạo giải vụ án, coi kinh nghiệm thực tiến quý giá cho thẩm phán Tòa án nhân dân cấp tiếp nhận vụ việc tương tự Bên cạnh đó, nhiều tình huống, nhiều vấn đề phát sinh trình xét xử chưa quy định hướng dẫn đầy đủ văn quy phạm pháp luật án lệ coi tài liệu tham khảo để thẩm phán xem xét vận dụng Vì vậy, việc ban hành tập án lệ công việc cần thiết để nâng cao công tác giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án 3.2.2 Các giải pháp dành cho địa phương: Để nâng cao chất lượng xét xử vụ tranh chấp kinh doanh thương mại tỉnh Nghệ An, cần thực bước cải cách toàn diện từ tổ chức máy Tòa án, đội ngũ cán thấm phán Tòa, thủ tục tố tụng Tòa, nâng cao ý thức pháp luật cho người dân • cải cách cấu tổ chức máy Tòa án nhân dân cấp Hiện nay, máy Tòa án giải tranh chấp kinh doanh thương mại Nghệ An tổ chức cấp huyện, thành phố cấp tỉnh Trong đó, cấp huyện có thẩm phán chuyên trách giải tranh chấp kinh doanh thương mại cịn cấp tỉnh có Tịa kinh tế Như phân tích phần trên, khó khăn mà Tịa án nhân dân cấp Nghệ An gặp phải tiến hành giải tranh chấp kinh doanh thương mại không đồng số lượng, chất lượng thẩm phán thư ký Tòa tòa án cấp Để giải khó khăn đề xuất tiến hành việc thường xuyên có luân chuyển cán Tòa với bao gồm việc luân chuyển thẩm phán cán từ tòa cấp tỉnh cho tòa huyện thành phố Việc luân chuyển tạo điều kiện bổ sung thẩm phán có chun mơn nghiệp vụ cao cho Tịa cịn thiếu tạo điều kiện cho thẩm phán tiếp xúc nhiều vụ việc nhiều địa phương khác nhau, qua tích lũy thêm kinh nghiệm xét xử, nâng cao chất lượng xét xử Xem xét, đánh giá tình hình giải tranh chấp kinh doanh thương mại địa phương, vào số liệu thống kê, đánh giá yêu cầu thực tiễn địa phương qua xây dựng biên chế hợp lý cho tịa án nhân dân cấp huyện Đặc biệt thẩm quyền Tòa cấp huyện mở rộng, số lượng vụ việc tính chất phức tạp vụ án tranh chấp kinh doanh thương mại gia tăng, cần xem xét tới việc tăng thêm số lượng thẩm phán cho tòa án nhân dân cấp huyện từ nguồn thẩm phán Tòa cấp tỉnh, từ nâng cao chất lượng Tịa án nhân dân cấp huyện, giảm thiểu vụ việc tranh chấp kéo dài qua nhiều cấp xét xử • bồi dưỡng, nâng cao trình độ nghiệp vụ cho cán tịa án Việc bồi dưỡng, nâng cao trình độ nghiệp vụ thấm phán thư ký Tòa cân quan tâm đầu tư mức Công tác bồi dưỡng thực qua việc tạo điều kiện cho cán Tòa án tham gia lớp tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ, thường xuyên mở hội nghị trao đổi kinh nghiệm thẩm phán Tòa, hội nghị ba bên Tòa án - Viện kiểm sát - Công an Đặc biệt, địa phương tổ chức buổi hội thảo có tham gia chuyên gia nước để tiến hành trao đổi, mở rộng kiến thức luật pháp quốc tế cho cán Tòa án địa phương, khuyến khích cán Tịa nâng cao trình độ ngoại ngữ để tiếp cận với nguồn tài liệu nước ngồi, qua áp dụng vào giải tranh chấp kinh doanh thương mại có yếu tố nước ngồi Bên cạnh cần trang bị phương tiện kỹ thuật đại giúp cán Tòa án tiếp cận, làm quen sử dụng thành thạo phương tiện Thơng qua đó, cán Tịa án tiếp cận với phong cách làm việc chuyên nghiệp, tiệt kiệm thời gian, có hiệu Cũng với việc sử dụne; phương tiện làm việc đại giúp tăng cường kết nối, trao đổi Tòa án cấp địa phương địa phương với Tịa nước • Quan tâm tới cơng tác hịa giải trước phiên tịa Tranh chấp kinh doanh thương mại đòi hỏi phải giải nhanh chóng, kịp thời Mâu thuẫn phát sinh tranh chấp mâu thuẫn lợi nhuận bên Mặc dù theo quy định pháp luật, thủ tục hòa giải gần bước bắt buộc đương trước thức bước vào phiên tòa Tuy nhiên, qua xem xét cho thấy thủ tục hòa giải Tòa án gần khơng có hiệu Một lý dẫn tới việc hịa giải Tịa chưa có hiệu thẩm phán chưa đặt mục đích bên vào phiên hòa giải Nhiều vụ việc, sau xét xử , bên nhận thấy khả theo vụ kiện chủ động hòa giải với Thiết nghĩ phiên hịa giải, thẩm phán phiên tịa giải thích pháp luật phân tích tình hình cho bên cân nhắc số lượng vụ hịa giải thành tăng lên đáng kể Việc hòa giải thành giúp cho bên đương theo đuổi vụ kiện tụng kéo dài nhanh chóng phục hồi thiệt hại Vì nên có quan tâm tới phiên hòa giải Tòa, thẩm phán cần có trao đổi kinh nghiệm để việc hịa giải Tịa có kết • Nâng cao ý thức pháp luật cho người dân địa phương tranh chấp kinh doanh thương mại Hiện nay, hoạt động kinh doanh thương mại diễn địa bàn tỉnh Nghệ An ngày trở nên phong phú, sôi động Việc giúp cho người dân hiểu vận dụng pháp luật điều cần thiết Nó tạo điều kiện giảm thiểu tranh chấp kinh doanh thương mại không đáng có, đồng thời đảm bảo an tồn cho hoạt động địa phương Để thực mục tiêu trên, Tịa án cấp phải tích cực phối hợp với quan Nhà nước việc tuyên truyền giải thích pháp luật Bên cạnh đó, q trình xét xử, thẩm phán phải giải thích pháp luật thật cụ thể cho bên đương hiểu nắm rõ quy định pháp luật Các văn quy phạm pháp luật bao gồm hướng dẫn Tòa án nhân dân tối cao phải cung cấp tới người dân (qua mạng, báo đài, phương tiện truyền thông ) cách kịp thời, đảm bảo văn có hiệu lực pháp luật, người dân chấp hành nghiêm túc đầy đủ Theo tinh thần Nghị số 49 - NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 hệ thống Tịa án nhân dân tổ chức theo mơ hình thẩm quyền xét xử khơng phụ thuộc vào đơn vị hành chính, gồm: Tòa án sơ thẩm khu vực (được tổ chức đơn vị hành cấp huyện), Tịa án phúc thẩm có nhiệm vụ chủ yếu xét xử phúc thẩm xét xử sơ thẩm số vụ án; Tòa thượng thẩm tổ chức theo khu vực (như: khu vực Tây Bắc Bộ, Đông Bắc bộ, Bắc Trung ) có nhiệm vụ xét xử phúc thẩm; Tịa án nhân dân Tối cao có nhiệm vụ tổng kết kinh nghiệm xét xử, hướng dẫn áp dụng pháp luật, phát triển án lệ xét xử giám đốc thẩm, tái th ẩ m v ề nguyên tắc tổ chức máy quan tiến hành tố tụng, đâu có Tịa án có Viện kiểm sát để thực hành quyền cơng tố Đây mơ hình có nhiều điểm ưu việt, vừa đảm bảo tinh gọn đầu mối, vừa phân bố lượng công việc phù hợp đơn vị hành Qua tổng kết đánh giá, thực tế số đơn vị cấp huyện (Chủ yếu đơn vị thành phố, thị xã, huyện đồng bằng) có số lượng án thụ lý giải năm lớn Bên cạnh đó, số đơn vị lại việc, có đơn vị miền núi “khơng có việc để làm” Nếu áp dụng tổ chức hoạt động theo mơ hình Tịa án khu vực tinh thần Nghị 49-NQ/TW Bộ Chính trị đảm bảo tăng cường tính độc lập quan tiến hành tố tụng, hạn chế tối đa can thiệp cấp ủy đảng quyền địa phương vào hoạt động quan KẾT LUẬN Trong quan hệ kinh doanh thương mại, việc xẩy tranh chấp, xung đột lợi ích kinh tế bên điều khó tránh khỏi Do đó, phải xây dựng chế để giải tranh chấp có hiệu cần thiết Thực tiễn đời sống kinh tế nước ta nay, kinh tế đất nước hội nhập vào kinh tế giới, mà theo luật pháp nước quan điểm giải tranh chấp thương nhân người nước ngoài, họ thường lựa chọn phương thức giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Toà án để giải tranh chấp Nhưng, đặc điểm kinh tế thị trường theo định hướng XHCN nước ta nay, quan điểm thương nhân nước ta phương thức giải tranh chấp kinh doanh, thương mại ngồi Tồ án có nhiều nhược điểm, hạn chế nên bên tranh chấp thường lựa chọn khó thi hành, khơng có đảm bảo cưỡng chế thi hành Tức tính khả thi việc thi hành khơng cao Do đó, phương thức giải tranh chấp kinh doanh, thương mại đường Toằ án nước ta phần lớn đưực đương lựa chọn giải tranh chấp nhiều nhất, phương pháp mang tính cơng quyền, có đảm bảo cưỡng chế quyền lực Nhà nước cách có hiệu Thực tế cho thấy, việc cấu, xếp, tăng cường biên chế Thẩm phán, thư ký cho TAND cấp, việc hồn thiện quy định pháp luật nói chung, quy định phương thức giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Toà án nói riêng thiết thực Từ điển hình đó, cần có quan tâm kịp thời đến việc hoàn thiện thủ tục tố tụng kinh doanh thương mại theo thủ tục tố tụng Toà án, góp phần đưa phương thức giải tranh chấp kinh doanh, thương mại theo thủ tục tố tụng Toà án thành công cụ hữu hiệu để giải tranh chấp ưa chuộng đời sống kinh tế thương mại quốc tế, hoàn thiện hệ thống pháp luật nói chung pháp luật tố tụng tư pháp Tồ án nói riêng tất yếu Thực tiễn cho thấy hiệu trình giải tranh chấp kinh doanh, Ihương mại phụ thuộc nhiều vào hoàn thiện chế định pháp luật liên quan, đặc biệt hệ thống pháp luật tố tụng kinh doanh thương mại, Luật thương mại Bộ luật tố tụng dân Sự đời BLTTDS 2004, Luật sửa đổi, bổ sung số điều BLTTDS 2004 đánh dấu bước tiến lớn lịch sử lập pháp nước ta Luật thay thủ tục tố tụng trước Pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế, Pháp lệnh trọng tài có thay đổi quy định chặt chẽ thủ tục tố tụng dân nói chung thủ tục giải tranh chấp thương mại nói riêng Tuy nhiên, với biến động đời sống kinh tế xã hội có quan hệ tranh chấp xẩy mà pháp luật chưa có quy định, quy định chưa rõ ràng cụ thể dẫn đến vướng mắc trình giải quét Vì vậy, việc tiếp tục nghiên cứu lĩnh vực cần thiết để làm sở cho việc hoàn thiện BLTTDS tương lại Đặc biệt, cần phải tạo lập mặt thơng thống, nhanh gọn mặt thủ tục gâỉi tra nh chấp kinh doanh, thương mại Toà án đẻ bảo vệ quan hệ pháp luật nội dung hình thức thành nên văn hoá tư pháp lành mạnh, minh bạch thơng qua hoạt động xét xử Tồ án đẻ đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế theo hướng hội nhập kinh tế toàn cầu DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thị Vân Anh (2007), “Thẩm quyền giải tranh chấp công ty Tịa án”, Tạp chí Tịa án số 4/2007 Phạm Công Bảy (2005) “Áp dụng số quy định BLTTDS giải vụ án lao động”, Tạp Tòa án sổ 14/2005 Bộ Luật Tố tụng dân nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2004 Bộ luật Tố tụng dân nước Cộng hịa Pháp (1998), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ luật Tổ tụng dân nước Cộng hòa liên bang Nga (2005), NXB Tư pháp, Hà Nội Bộ luật Tổ tụng dân nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa (2002), dịch tiếng Việt, Hà Nội Nguyễn Việt Cường (2005), “Người tham gia tố tụng”, Tạp Tòa án, số 8/2005 Viên Thế Giang (2005), “Giải tranh chấp kinh doanh thương mại theo quy định BLTTDS”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 12/2005 Trần Đình Khánh (2005), “Thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh, thương mại lao động theo BLTTDS năm 2004”, Tạp chí Kiểm sát, số 1/2005 10.Nguyễn Thái Hà (2006), Pháp luật hoạt động kinh doanh, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội 11 Nguyễn Minh Hằng (2004), “Tập quán - Nguồn luật hay nguồn chứng cứ”, Tạp chí Tịa án, số 5/2004 12 Nguyễn Minh Hằng (2009), Hoạt động chứng minh pháp luật tố tụng dân Việt Nam, NXB Chính trị- Hành 13 Đào Văn Hội (2004), Hồn thiện pháp luật giải tranh chấp kinh tế nước ta nay, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Phan Chí Hiếu (2005), “Thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh theo BLTTDS ván đề đặt thực tiễn thi hành”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 6/2005 15 Tưởng Duy Lượng(2004), “Một vài suy nghĩ vấn đề chứng chứng minh quy định Bộ luật TTDS”, Tạp chí Tồ án nhân dân, số 10/2004 số tháng 11/2004 16 Trường Đại học Luật Hà Nội (2003), Giáo trình Luật kinh tế, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội 17 Nguyễn Văn Tiến (2010), Thẩm quyền xét x tòa án nhân dân đổi với vụ việc kinh doanh, thương mại theo pháp luật tố tụng dân Việt Nam, NXB Đại học quốc gia TPHCM 18 Đồng Thị Kim Thoa (2006), “Một số vấn đề xác định thẩm quyền Tòa án tư pháp quốc tế”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật số 6/2006 19 Vũ Thị Hồng Vân (2006), “v ề mở rộng thẩm quyền Tòa án cấp huyện việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại theo BLTTDS”, Tạp chí Kiểm sát, số 1/2006 20 Hồng Việt (2008), “Thẩm quyền tòa án theo lựa chọn nguyên đơn” Website Tòa án nhân dân thành ph ổ Hồ Chí Minh, ngày 14.3.2008 ... đến giải tranh chấp thương mại Toà án Nghệ An Chương 2: T H ựC TRẠNG PHÁP LUẬT VỂ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP THƯƠNG MẠI BẰNG TOÀ án THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI NGHỆ AN 2.1 Thực trạng pháp luật giải tranh chấp. .. chung giải tranh chấp thương mại Tồ án Tịa án nhân dân tỉnh Nghệ An Chương : Thực trạng pháp luật giải tranh chấp thương mại án thực tiễn áp dụng Nghệ An Chương Giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp... quyền giải tranh chấp kinh doanh, thương mại tịa án, phân tích thực tiễn áp dụng pháp luật giải tranh chấp kinh doanh, thương mại qua số liệu thống kê vụ án tranh chấp thương mại giải Tòa án nhân