Những vấn đề pháp lý về miễn thuế nhập khẩu, thuế xuất khẩu đối với hàng hoá nhận gia công cho người nước ngoài

'k r it S GBAIHOCLÜÄT R ß i HA NO) IKlif XUAf I M I I I M HANC HÖA Mijk gia mm cho NCfföi Nirofc mm l'AN VÄN T H A C S I L U Ä T HO( h ä n ö i ml - VIEN NGHIEN CÜU NHÄ NÜÖC VÄ PHÄP LUÄT TRÜÖNG DAI HOC LUÄT HÄ NÖI PHÜNG THI BICH HÜÖNG NHÜNG VAN DE PHÄP LY VE MlfeN THUEl NHÄP • KH \U ,7 THUE XUAT KH Lu DƯI VƯI HÄNG HỘ NHÄN GIA CƯNG CHO NGLTÖI NUÖC NGO AI Chuyen ngänh: Luat Krnih te Mä so : 5.05.15 LUAN VÄN TH SI LU A T HOC T H lf VI EN TRUÖNG DAI HOC LT HÄ NCM PHƯNG 0 C _ Ngirưi hirưng dän khoa hoc: PGS.TS Trän Dinh Häo Vi«*n nghien cüu Nhä niröc vä Phäp luat HANOI -2003 MUC LUC Lai nöi däu Chuang I: Mot so van de ly luan ve thue nhap khau, thue xuät khau vä mi£n thue nhap khau, thue xt khau dưi vưi häng hộ nhan gia cưng cho ngi nc ngội 1.1 Khäi luan chung v6 thue nhäp khau, thue xuät khäu vä uu däi v6 thue nhap khau, thue xuät khau 1.2 Co so phäp ly cüa vi6c mi6n thue nhap khau, thue xt khau doi vai häng hộ nhan gia cưng cho ngi nc ngội 1.3 Nhtfng dieu ki6n co bän de äp dung mi6n thue nhap khäu, thue xuät khau doi v6i häng hộ nhan gia cưng cho ngi nc ngội 1.4 Trinh tu äp dung midn thue nhap khau, thue xt khau dưi vưi häng hộ nhan gia cưng cho ngi nc ngội Chuong II: Thirc trang phäp luat ve mi^n thue nhap khau, thue xuät khau doi vöi häng hộ nhan gia cưng cho ngi nc ngội 2.1 Mi6n thu£ nhup khau döi vöi nguyen phu lieu, vat tu, mäy möc phuc vu gia cöng 2.2 Mi6n thue döi vai sän phäm gia cöng xuät khau su dung nguy6n phu lieu, vat tu ngi nc ngội cung cäp 2.3 Che dư thue vä thü tue khộn hop dong nhan gia cưng häng hộ cho ngi nc ngội Chuang III:Phuang huemg vä giäi phäp cho viec xäy dung, hoän thien phäp luat dieu chinh ve mi£n thue xuät khau, thue nhap khau dưi vưi häng hộ nhan gia cưng cho nguai nc ngội 3.1 Su cän thiet cüa viec doi möi quy djnh phäp luat ve mi6n thue nhap khäu, thue xt khau dưi vai häng hộ nhan gia cưng cho ngirai nurac ngội 77 3.2 Quan diem xäy dirng vä hoän thien phäp luät v i mi6n thu6' nhäp khäu, thue xt khau dư'i vưti häng hộ nhän gia cưng cho ngirưi nc ngội 80 3.3 Giäi phäp cho viec xäy düng vä hoän thien phäp luät v& mi£n thu£ nhäp khäu, thu£ xuät khau dö'i vöd häng hộ nhän gia cưng cho ngirai nirưc ngội 84 Ket Iuan 97 Danh muc täi lieu 99 LÖI NÖI DAU 1- Tfnh cäp thiet cüa de täi: Qua trinh phän cöng lao döng quöc te vä su phät trien hoat döng ngoai thuong quöc te da tao n6n möt thi truong the giöi söi döng vä n£n kinh te mang tmh toän cäu Sy phät trien n6n kinh te the giöi da läm cho viec "mö cüa" nen kinh te quöc gia huöng the giöi lä möt nhu cäu tat y6u khäch quan quä trinh phät trien cüa mưi qc gia Di duong lưi dưi mưi tộn dien n£n kinh te cüa Dang vä Nhä nuöc, nhüng näm gän däy Nhä nuöc ta da chü mö rưng kinh te dưi ngoai theo hng da dang hộ, da phuong hộ quan he kinh te, tüng bu'ưc hộ nhäp kinh te quöc gia vöi kinh te the giöi Cüng vöi su van döng cüa cäc ngänh kinh te cä nc, hoat dưng nhän gia cưng häng hộ cho ngi nc ngội (cưn goi lä phuong thüc gia cöng xuä't khau) cüng khöng ngüng phät trien, göp phän to lön väo su täng triröng kinh te Vöi nhüng ifu the v6 döi ngü lao döng ke cä tho länh ngh^, nhung cön han che ve von, phirong tien ky thuat vä nhüng khö khän ve thöng tin kinh te nhät lä chua cö nhiöu kinh nghi6m tr6n thuong truröng quöc te Phuong thüc nhän gia cöng häng hộ cho ngi nc ngội cư nhi^u uu didm viec tän dung the manh v6 lao döng, khac phuc cäc khö khän v£ von, thöng tin kinh te nen cäc doanh nghiep Vi6t Nam da nhanh chöng tiep nhän vä hoat döng dat hi6u quä cao Trong nhi^u näm nüa, loai hinh nhän gia cưng häng hộ cho ngi nc ngội se vän cưn tưn tai vä phät trien ö Viet Nam, dem lai nhüng loi ich nhidu mät, khöng nhüng dua v& cho dä't nuöc nguon ngoai te däng ke, mä cön giäi quyet cöng än viec läm cho möt lue luong lao döng du thüa lön Xuä't phät tü quan diem nhu tren, quy dinh phäp luät äp dung döi vöi loai hinh näy, Nhä nuöc ta da dua nhi6u uu däi; dö nöi len lä che uu däi v6 thue xuät khau, thue nhäp khau dưi vưi häng hộ lä nguyen, phu lieu, vat tu de tien hänh gia cöng sän pham xuat khau; thiet bi, mäy möc phuc vu cho hoat döng gia cöng xuät khau nhäm muc dich ngäy cäng mö röng hon nüa hoat döng nhan gia cöng cho ngi nc ngội cä ve qui mư vä tưc dö Do duoc im däi ve thu£ xuät khäu, thu£ nhäp khau vä cäc uu däi khäc v6 thü tue, chfnh säch xuät, nhäp khdu cöng nhir ca cäu mät häng; cho nen, de phän biet häng hoä nhäp khau, xuät khau thuoc loai hinh gia cöng xuät khau hay thuoc häng hộ kinh doanh xt, nhap khclu thưng thng lä yeu cäu cüa cäc ca quan quän ly Muc dich cüa vi6c xäc dinh näy chfnh lä de äp dung cäc uu däi ve thue xuät khäu, thue nhäp khau vä äp dung co ch£ quän ly thfeh üng döi vöi loai hinh mang tfnh däc thü näy Chfnh vi väy, nhüng didu kien de duoc xäc dinh häng hộ thuoc loai hinh gia cưng cho ngucri nc ngội lä nhüng yeu tö bät buöc de cäc co quan quän ly äp dung chfnh xäc viec mien thue nhäp khäu, thue xuät khau Ben canh dö, thue trang thät thu thue xuät khau, thue nhäp khau qua hinh thüc nhan gia cưng häng hộ cho ngi nc ngội; nhüng qui dinh cüa phäp luat ve m iln thu£ nhäp khau, thu£ xuat khau döi vöi häng gia cöng cho cäc chü the tham gia loai hinh kinh doanh näy cön khä nhieu bät cäp Viec ket hop giüa cäc y6u tö quän ly suöt quä trinh tü dua nguyen, phr lieu, vat tu mäy möc, thiet bj väo Vi6t Nam de gia cöng, cho den xt khau sän phäm cho nc ngội vä cäc qui dinh cüa phäp luät döi höi phäi cö su thöng nhä't cao phü hop vöi y6u cäu phät triln cua loai hinh näy Thue hi€n düng quy dinh miön thue nhäp khau, thu6' xuät khau, tao möi truöng thuan lai cho hoat dưng nhan gia cưng häng hộ cho ngi nc ngội lä cuc ky quan Nghien cüru cäc vän de phäp ly ve mien thue nhäp khau, thue xt khclu dưi vưi häng hộ nhan gia cưng cho ngi nc ngội, cäc dieu kien cüa phuong thüc nhan gia cöng näy de duoc mien thue xuät khau, thue nhäp khau cö y nghTa lön vS mät khoa hoc phäp ly cüng nhu thue tidn cho cäc co quan quän ly hifn nay, nhat lä döi vöi co quan Hai quan Chfnh vi väy, toi da chon : " Nhüng vän de phäp ly ve m iin thue nhäp khau, thue xuät khau döi v&i häng höa nhan gia cưng cho ngi nu&c ngội " läm d6 täi Luan vän cao hoc cüa minh 2- Tinh hinh nghien cüru: Ư Viet Nam, viec nghien ctiu de läm rư cäc ca so khoa hoc läm tien de cho viec xäy dung cäc qui djnh phäp luat v6 mien thu6' nhäp khäu, thue' xuät khäu döi vai phuang thüc nhän gia cưng häng hộ cho ngirưi nuoc ngội, thuc te cön han che Cho den nay, cö möt so de täi nghien cüu cö lien quan den phuang thirc näy nhung chi möi nghien cüu duai göc dö quän ly Nhä nuöc ve Hai quan döi vöi hoat döng gia cöng xuät khäu; Cu thd nhu sau: - Luong Thi Yen: " Gia cöng quöc te vä che dö quän ly Nhä niröc ve Hai quan döi vöi hoat döng gia cöng quöc tai Viet nam" Luan an Thac sy chuyen ngänh kinh te the giöi vä quan he quöc te - 1998 - " Hoän thien cäc che dinh Hai quan quän ly häng gia cöng", de täi khoa hoc ngänh Hai quan - 1998 - " Xäy düng qui trinh thü tue Hai quan möt cüa, möt län döi vöi häng gia cöng xuät nhap khäu"(ung dung tin hoc), d6 täi khoa hoc ngänh Hai quan 1998 Cäc de täi tren khöng di säu xem xet möt cäch co bän, tong the nhüng van de phäp ly ve mi6n thue nhap khäu, thue xuät khäu döi vöi phirong thiic näy; dac biet lä khöng so sänh loai hinh näy vöi loai hinh nhäp sän xuä't xuät khäu de thäy rö bän chät iru däi thue xuät khäu, thue nhap khäu cüa cäc phuang thüc kinh doanh cö cäch thric quän ly tuemg döi giöng nhau, nhung äp dung im däi thu£ nhäp khäu, thu£ xuät khäu khäc B6n canh dư, ngn täi lieu nc ngội de tham khäo nghi6n cun ve mien thue xuät khäu, thue nhäp khäu döi vöi loai hinh nhän gia cöng häng hộ cho ngi nuoc ngội chü y£u lä phäp luat thuc dinh, bao göm: Dieu uöc quöc te cö lien quan den hoat dưng xt nhäp khäu häng hộ nưi chung, Luat Häi quan möt so nuoc (täi lieu dich cüa Tong cuc Häi quan) Chon de täi näy cö nghla lä phäi tü thuc ti6n de khäi quät len thänh ly luan; tCr thuc tien quän ly, cäc qui dinh cüa phäp luat v6 mien thue nhäp khäu, thue xuät khäu de cö de xuät cäc ca sö khoa hoc läm tien de cho viec xäy dung cäc che dinh phäp luat dieu chinh nöi dung näy 3- Muc dich vä nhiem vu cüa Luän vän - Muc dich: de d6 xuät quan diem, giäi phäp cho vi6c xäy dung, hoän thien phäp luat dieu chinh v6 mien thue nhäp khdu döi vöi nguyen, phu lieu, vat tu, thiet bi, mäy möc phuc vu nhan gia cöng; thue xuät khau doi vöi sän phäm gia cöng xuät khau cüa phirong thüc nhan gia cưng häng hộ cho ngi nirưc ngội; gưp phän thüc däy loai hinh näy phät trien manh me, düng huöng - Nhiem vu cüa Luan vän: + Läm rö co so ly luan cüa nhüng vän d6 phäp ly ve m iln thu£ nhap khau, thue xuät khau döi vöi loai hinh nhan gia cöng häng hộ cho nguai nc ngội vä bän chät cüa phuong thüc nhan gia cưng häng hộ näy + Dưi chieu ly luan väo thue tiln hoat döng quän ly dưi vưi llnh vue nhan gia cưng häng hộ cho ngirưi nc ngội; dänh giä thue trang phäp luat v6 mi£n thue nhap khau, thue xuät khäu döi vöi häng hộ nhan gia cưng cho ngi nc ngội + De xuät quan diem, giäi phäp cho viec xäy dung, hoän thien phäp luät ve mi6n thue nhap khau, thue xt khäu dưi vưi häng hộ nhaa gia cưng cho ngi nc ngội vä qn ly dưi vưi loai hinh näy 4- Döi tuang vä pham vi nghien cüru - Döi tUöng nghiön cüii: Luan vän täp trung nghidn cün nhüng vän d l phäp ly v i mi6n thue nhap khdu, thue xuät khau (duoc qui dinh phäp lt thue dinh) dưi vưi häng hộ nhän gia cưng cho ngi nc ngội; che dư qn ly Hai quan dưi vưi häng hộ nhan gia cưng cho ngi nc ngoäi d^ thue hi6n viec mi6n thu6' hoäc thu thu6' nhap khdu, thue xt khau dưi vưi häng hộ thc phuong thtic näy; Nhüng yeu tö täc döng den viec thät thu thue nhap khau, thue xuät khau döi vöi häng hộ nhap khau de thue hien gia cưng cho ngi nc ngội vä sän pham gia cưng xt khdu - Pham vi nghien cüli: Xuät phät tü tinh hinh nghien cüu d6 täi neu tren, tü yeu cäu ve khuön kho cüa möt Luän vän cao hoc, tü tmh da dang hoat döng gia cöng mä theo dö viec mi6n thue nhäp khäu, thue xuä't khäu cüng cö däc thü äp dung Luän vän chü yeu di säu nghien cüu väo loai hinh nhän gia cöng häng hộ cho ngi nc ngội cüa cäc doanh nghiep Viet Nam thuc hien ö nuöc, khöng nghien cüu hoat dưng thue nuoc ngội gia cưng häng hộ cho Viet Nam (dät gia cưng häng hộ nuoc ngội) mä täc giä cho lä co bän, xet ö cäc khfa canh: thuc te ö Viet Nam nöi den gia cöng thi chü yeu lä nöi den llnh vuc nhän gia cưng häng hộ cho thuong nhän nc ngội Hoat dưng thu6 nc ngội gia cưng häng hộ cho Viet Nam rät ft; liru luong lưn häng hộ lä nguyen lieu, phu lieu, vat tu, mäy möc, thiet bi nhäp khäu de gia cöng sän phäm vä xuät khäu theo hop döng gia cöng dä ky ket Chmh vi väy, döi höi phäi cö che dö thue nhäp khäu, thue xuä't khäu vä chmh säch quän ly hop ly, phü hop vöi su phät tri^n cüa loai hinh, dong thöi han che tmh rüi ro thuc thi cäc quy dinh cüa phäp luät ve thue nhäp khäu, thue x't khäu dưi vưi loai häng hộ näy Loai hinh nhän gia cưng häng hộ cho ngi nc ngội, duoc qui dinh tai Muc I Chuong III Luät Thuong mai duoc Qc hưi khộ IX ky hop thü 11 thưng qua ngäy 10.05.97 5- Phircmg phäp nghien curu - Luän vän vän dung phuong phäp luän cüa chü nghia vat bien chüng, phuong phäp ket hop ly luän vöi thuc ti6n, phuong phäp ket hop phän tfch vöi tong hop, phuong phäp thöng ke so sänh - Luän vän duoc nghi6n cüu dua tr6n duöng lö'i, chü truong chmh säch cüa Däng, Nhä nuöc vä nhüng qui dinh phäp luät cüa cäc ngänh quän ly chüc näng llnh vuc nhän gia cưng häng hộ cho ngi nc ngội d^ läm säng tö vän de duoc nghien cüu 6-Döng göp cüa Luän vän - Läm rö möt sö' van de ly luän v6 m iln thue nhäp khäu, thue xuat khäu dưi vưi häng hộ doanh nghiep Viet Nam nhan gia cưng cho ngi nc ngội; bän chät cüa phuong thüc nhan gia cưng häng hộ cho ngi nc ngội; co sư phäp ly cüa viec miün thue nhäp khäu, thue xuat khäu döi vöi cäc loai häng hoä phuc vu, tham gia väo quä trinh gia cöng xuat khäu; cäc diüu ki6n de äp dung miün thue xuät khäu, thue nhäp khäu; däc biet so sänh hoat döng gia cöng xuä't khäu vä nhäp sän xuä't xuät khäu de läm rö tfnh chät miün thue cüa phirong thüc nhan gia cưng häng hộ cho ngi nc ngội; trinh tir miün thue dư'i vưi häng hộ nhän gia cưng cho ngi nirưc ngội - He thưng hộ quy dinh phäp luät ve cäc dieu kien de xäc dinh che dö miün thue nhäp khäu cho nguyen, phu lieu, vät tir, mäy möc, thiet bi nhäp khäu phuc vu gia cưng häng hộ nirưc vä x't khäu thänh phäm gia cưng cho nüưc ngội, thü tue khộn hop dưng Chi rư nhüng han che, nguyen nhän cüa nhüng han che diüu chinh phäp luät vü qn ly häng hộ nhän gia cưng cho ngi nirưc ngoäi dän den bät cäp miün thue, thu thue nhäp khäu, thue xuä't khäu dö'i vöi linh vuc näy - Dü xuä't phuong huöng vä giäi phäp cho viec xäy düng, hoän thien phäp luät vü miün thue nhäp khäu, thue xuä't khäu vä phuong thüc quän ly cüa Häi quan dưi vưi häng hộ nhan gia cưng cho ngi nc ngội, nham däp üng yeu cäu truc tiep vä thiet thue cho cöng cuöc döi möi kinh te cüa dät nuöc, göp phän thüc däy hoat döng gia cöng phät trien manh me 7- Ket cäu cüa Luän vän Ngội lưi nưi däu, küt ln, danh muc täi lieu tham khäo, Luän vän göm 03 chuong: - Chuong I : Möt sö vän dü ly luän vü thue nhup khäu, thue xuä't khäu vä miün thue nhäp khäu, thue x't khäu dư'i vưi häng hộ nhän gia cưng cho ngi nc ngội - Chuong II: Thue trang phäp luät ve miün thue nhäp khäu, thue xuä't khäu dö'i vưi häng hộ nhän gia cưng cho ngi nc ngội - Chuong III: Phuong huöng vä giäi phäp cho viec xäy dung, hoän thien phäp luät diüu chinh vü miün thue nhäp khäu, thue x't khäu dư'i vưi häng hộ nhän gia cưng cho ngi nc ngội thuc hien cưng nghiep hộ dät nirưc Chmh säch thue x't khäu, thue nhäp khäu cüa cäc quöc gia näy doi vöi häng hộ cüa cäc hop dưng gia cưng cüng theo huöng tao uu däi toi da nhäm thu hüt khäch häng dät gia cöng tai nuöc ho Vi6t Nam möi phät trien phuong thüc näy theo huöng mö röng khoäng hon chuc näm tro lai däy; väy, ve läu däi viec äp dung cäc phuong thüc quän ly häng gia cöng xuät khäu phäi duoc xäy dung cäc che dinh phäp luät theo huöng: thü tue don gian, cöng khai, rö räng, tao thuän loi toi da cho hoat dưng x't khäu, nhäp khäu häng hộ thc cäc hop döng gia cöng xuät khäu mä vän bäo däm quän ly chät che cüa Nhä nuöc, tränh loi dung loai hinh näy nhäm thu loi nhuan bä't chmh vä gay xäo trưn thi trng häng hộ nc De giäi quyet nhüng bä't cäp quän ly Nhä nuöc döi vöi loai hinh näy (da phän tich tai chuong II cüa Luän vän), di£u kien cu the cüa Vi6t Nam lä: - Truöc h6't cän xäc dinh rö bän chät cüa loai hinh gia cöng xuä't khäu khäc vöi loai hinh xuä't nhäp khäu kinh doanh khäc k^ cä phuong thüc nhäp sän xuä't xuä't khäu; väy, truöng hop mua nguyen li6u bän thänh phäm phuong thüc nhän gia cưng häng hộ cho ngi nc ngội hien nay, neu b£n nhän gia khưng hộn tộn phu thuöc b6n dät gia cöng (duoc chü döng tö chüc khai thäc nguön nguy6n vät lieu nuöc ) thi n6n coi däy lä loai hinh kinh doanh xuä't nhäp khäu thöng thuöng Viec quän ly vä cäc che dö uu däi äp dung theo phuong thüc nhäp sän xuä't xuä't khäu, tränh gäy su khieu na cäc doanh nghiep nhän gia cöng v i tfnh cöng bäng thuc hien - V i thü thd kinh doanh Viet Nam duoc phep thuc hien hoat döng gia cöng häng hộ cho nc ngội: nhu phän phän tfch nhüng bä't cäp cüa phäp luät hien hänh quy dinh v i vän d£ näy De thöng nhät viec xäc dinh chü the kinh doanh, xäc dinh döi tuong dieu chinh cüa cäc vän bän phäp luät, cän thay the khäi niem phäp nhän vä cä nhän bang khäi ni6m phäp nhän vä the nhän vä dua khäi ni6m mang tfnh khäi quät cao nhät, bän chät nhät cüa cäc loai hinh doanh nghiep, cöng ty cu the da, dang vä se duoc thänh läp, tö chüc hoat döng duöi cäc khäi niem lä phäp nhän, the nhän väo cäc bö luät cö lien quan 88 Trong Cöng uöc KYOYO (süa doi näm 1999) phän dinh nghla cäc khai niem da xäc dinh doi tuong kinh doanh xuät nhäp khäu, läm thü tue häi quan gom cö phäp nhän vä the nhän NSu cö khäi niem rö rang se khäc phuc duoc tinh trang lüng tüng phäi d l cäp xü ly den nhüng thue the phäp ly khöng phäi lä cä nhän cüng khöng phäi lä phäp nhän nhu: tö hop täc, hö gia dinh, nhöm kinh doanh, cöng ty hop doanh, doanh nghiep tu nhän Nhu väy, möt he thöng phäp luät Viet Nam quy dinh chü the kinh doanh lä cäc phäp nhän vä thi nhän cö däng ky kinh doanh theo phäp luät quy dinh thi duong nhien cäc döi tuong näy cüng duoc phep hoat döng gia cöng xuät khäu, duoc quy dinh cäc Luät cö lien quan mä khöng phäi chö cö vän bän huöng dän b6 sung möi thue hien duoc - Döi vöi co quan Häi quan lä co quan truc tiep thue hien viec quän ly döi vöi loai hinh xuät nhäp khäu mang tfnh däc trung näy De quän ly tot ho so khai bäo cüa doanh nghiep vä tao thuän loi cho moi thänh phän kinh te duoc tham gia hoat döng gia cöng xuät khäu Trong cäc quy dinh phäp luät, cän thi£t phäi xäy dung nhüng ch£ dinh phäp luät möi theo huöng chüng tü läm thü tue nhäp khäu, xuät khäu khöng phäi nhä't thiit cü phäi dü möc däu, thay väo dö lä phuong phäp quän ly chü ky k£t hop vöi quän ly the tü Möi nhän vi6n cüa doanh nghiep nhän gia cöng xuät khäu den läm thü tue vöi co quan Häi quan duoc doanh nghidp uy quyin diu phäi däng ky vä duoc co quan Häi quan cäp möt the tü Möi the tü se cö möt mä sö cäp cho nguöi duoc cäp the giüp cho h6 thöng mäy kiem tra cüa Häi quan nhän b iit quän ly (the cön duoc sü dung cho nhieu muc dich khäc nhu: khai bäo tü xa ) Truöc mät, d l Nhä nuöc thu duoc loi nhuän vä chöng duoc tieu cuc vi6c phän phöi vä sü dung han ngach cüa möt sö mät häng cäc nuöc phät triln cäp cho Viet Nam (vi du nhu häng det may ); dư chưng cä viec ngi nc ngội loi dung cäc hinh thüc gia cöng xuät khäu de khai thäc sö han ngach lt öi näy möt cäch hop phäp, d l nghi Nhä nuöc cän äp dung triet de phuong thüc däu thäu han ngach döi vöi tüng sän phäm, tüng mäu mä sän phäm cu the V i mät ky thuät, cän phän chia thänh tüng goi thäu nhö vöi sö luong hop ly de doanh nghiep trüng thäu cö the ky duoc hop döng gia cưng 89 vưi nirưc ngội duoc thn loi, dưng thưi tao dieu kien cho cäc doanh nghiep vüa vä nhö cö th6’ phät huy duoc th6' manh hoat dong gia cöng xuä't khäu - Xäy dung, ban hänh mot quy trinh thü tue quän ly, khoän häng hoä gia cöng xuät khäu tren nguy£n täc: doanh nghiep tu chiu träch nhiem trc phäp lt v6 tộn bư viec khai bäo, tmh tộn, ly hop dưng gia cưng Co quan Häi quan täng cuöng cöng täc ki&n tra sau thöng quan - Khäu then chö't nhät cüa viec xäc dinh khộn thue duoc mi6n dưi vưi phän häng hộ nhäp khäu de phuc vu gia cưng xt khäu lä phäi xäc dinh cho duoc dinh müc tieu hao nguyen phu lieu quä trinh sän xuät vä xuät khäu sän phäm Tr6n co sö dät ni6m tin vä träch nhiem döi vöi doanh nghiep, d6 nghi cö quy che phäp ly cho phep doanh nghiep duoc khai bäo xin diiu chinh dinh müc ti6u hao nguyen vät lieu gia cöng vöi co quan Häi quan cho den khöng cön sän xuät mä sän phäm cu the cö li6n quan Viec kiem tra su khai bäo trung thuc cüa doanh nghiep se duoc tien hänh sau häng hộ duoc thưng quan Tr6n co sư thuc hien bien phäp nghiep vu kiem tra sau thöng quan se phät hien su gian dö'i khai bäo de cö ch£ täi xü ly nghiem khäc Thuc hien bien phäp ki