Thực trạng pháp luật về phá sản doanh nghiệp và các giải pháp nhằm thực thi có hiệu quả pháp luật về phá sản doanh nghiệp ở việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI LONG VŨ QUỲNH PHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ PHÁ SẢN DOANH NGHIỆP VÀ CÁC GIẢI PHÁP NHẰM THỰC THI CÓ HIỆU QUẢ PHÁP LUẬT VỀ PHÁ SẢN DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI LONG VŨ QUỲNH PHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ PHÁ SẢN DOANH NGHIỆP VÀ CÁC GIẢI PHÁP NHẰM THỰC THI CÓ HIỆU QUẢ PHÁP LUẬT VỀ PHÁ SẢN DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành Mã số : Luật Kinh tế : 60380107 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Vũ Thị Hồng Vân Hà Nội - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn theo quy định Tôi xin chịu trách nhiệm tính xác trung thực Luận văn Tác giả luận văn Long Vũ Quỳnh Phƣơng MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC MỞ ĐẦU……………………………………………………………………… 1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài…………………………… Tình hình nghiên cứu đề tài…………………………………………… Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu luận văn………………… Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận văn………………… Phƣơng pháp nghiên cứu sử dụng để thực luận văn……… Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn………………………… Bố cục luận văn…………….……………………………………… CHƢƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ PHÁ SẢN VÀ PHÁP LUẬT PHÁ SẢN DOANH NGHIỆP………………….……………………………… 1.1 Khái niệm phá sản……………………….…………………………… Một số vấn đề chung pháp luật phá sản doanh nghiệp ………… Khái niệm pháp luật phá sản doanh nghiệp…………………………… Nội dung pháp luật phá sản ………… ………………………… Vai trò pháp luật phá sản doanh nghiệp ………………………… Sơ lược trình hình thành phát triển pháp luật phá sản doanh nghiệp…………………………………………………………… CHƢƠNG THỰC TRẠNG VỀ PHÁP LUẬT PHÁ SẢN DOANH NGHIỆP VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG Ở VIỆT NAM………….………… 7 11 2.1 Thực trạng pháp luật phá sản doanh nghiệp Việt Nam nay… 2.1.1 Đối tượng áp dụng……………………………………………………… 2.1.2 Lý doanh nghiệp phá sản 2.1.3 Chủ thể có quyền nghĩa vụ yêu cầu mở thủ tục phá sản doanh nghiệp…………………………………………………………………………… 2.1.4 Thẩm quyền thụ lý giải yêu cầu phá sản ………………… 2.1.5 Quản lý xử lý tài sản giải phá sản……………………… 2.1.6 Trình tự, thủ tục phá sản doanh nghiệp……………………………… 16 16 17 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 2.2 13 16 18 20 21 32 Thực trạng thực pháp luật phá sản doanh nghiệp Việt Nam …………………………………………………………………… 49 2.2.1 Kết áp dụng Luật phá sản năm 2014 số nhận xét, đánh giá 49 thực trạng thi hành pháp luật phá sản 2.2.2 Khó khăn trình thực pháp luật phá sản doanh 51 nghiệp nguyên nhân………………………………………………………… CHƢƠNG MỘT SỐ PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM ĐẢM BẢO THỰC THI CÓ HIỆU QUẢ PHÁP LUẬT VỀ PHÁ SẢN DOANH NGHIỆP Ở VIỆT NAM…………………………………………… 59 3.1 Một số phƣơng hƣớng nhằm đảm bảo thực thi có hiệu pháp luật phá sản doanh nghiệp……………………………………………………… 59 3.2 Giải pháp nhằm đảm bảo thực thi có hiệu pháp luật phá sản doanh nghiệp…………………………………………………………………… 59 3.2.1 Hoàn thiện hệ thống pháp luật phá sản doanh nghiệp………………… 60 3.2.2 Tổ chức thực Luật phá sản năm 2014…………………………… 70 KẾT LUẬN…………………………………………………………………… 73 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Phá sản tượng tất yếu kinh tế thị trường, hữu sản phẩm trình cạnh tranh, chọn lọc đào thải tự nhiên kinh tế Trong kinh tế thị trường, lợi nhuận ln mục đích hàng đầu doanh nghiệp đồng thời động lực thúc đẩy họ lao vào trình cạnh tranh nhằm tối đa hóa lợi nhuận Dưới tác động quy luật cạnh tranh, số doanh nghiệp vươn lên chiếm lĩnh thị trường, ngược lại, số doanh nghiệp yếu kém, không đủ sức cạnh tranh, sản xuất kinh doanh ngưng trệ, khả chi trả nghĩa vụ tài dẫn đến tình trạng phá sản Phá sản giải pháp hữu hiệu việc “cơ cấu lại” kinh tế, nhiên kéo theo hậu định, gây xáo trộn việc phát triển kinh doanh ảnh hưởng đến đời sống, việc làm người lao động Chính vậy, pháp luật phá sản chế định khơng thể thiếu nhằm trì mơi trường kinh doanh ổn định Pháp luật phá sản Việt Nam trải qua trình dài hình thành phát triển Từ quy định ban đầu Luật doanh nghiệp năm 1990 đến đời Luật phá sản doanh nghiệp năm 1993, Luật phá sản năm 2004 Luật phá sản năm 2014 Trong suốt trình phát triển ấy, pháp luật phá sản khơng ngừng xây dựng, hồn thiện góp phần không nhỏ việc tạo nên môi trường pháp lý an toàn, bảo vệ quyền lợi bên liên quan trình giải yêu cầu phá sản Tại kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XIII, Luật phá sản năm 2014 thức thơng qua ngày 19/06/2014, bao gồm chương, 133 điều có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2015 đồng thời thay cho Luật phá sản năm 2004 Tiếp thu có chọn lọc pháp luật phá sản số nước giới, khắc phục hạn chế luật cũ, Luật phá sản năm 2014 có thay đổi phù hợp với yêu cầu thực tiễn, tạo điều kiện cho việc giải vụ việc phá sản cách công bằng, hiệu Tuy nhiên, nay, Luật phá sản năm 2014 vào thực thời gian ngắn nên việc áp dụng vào thực tế nhiều vướng mắc, kể đến việc áp dụng quy định Quản tài viên, quy định quản lý xử lý tài sản doanh nghiệp khả toán, quy định thủ tục phục hồi hoạt động doanh nghiệp… chưa thực hiệu quy định luật vài hạn chế cần hồn thiện Vì vậy, việc nghiên cứu quy định pháp luật phá sản hành đánh giá khả áp dụng vào thực tiễn quy định trở thành yêu cầu cần thiết Từ đánh giá đó, rút ưu nhược điểm đề biện pháp cần thiết để Luật Phá sản 2014 sớm áp dụng có hiệu vào thực tế Đây lý tiên để tác giả lựa chọn đề tài “Thực trạng pháp luật phá sản doanh nghiệp giải pháp nhằm thực thi có hiệu pháp luật phá sản doanh nghiệp Việt Nam” làm đề tài luận văn tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu đề tài Pháp luật phá sản có vai trị vơ quan trọng, không phận cấu thành hệ thống pháp luật Việt Nam mà cịn góp phần điều chỉnh, cân kinh tế Đã có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu phá sản pháp luật phá sản như: “Cơ sở lý luận thực tiễn việc áp dụng quy định Luật phá sản thủ tục phá sản” TS Nguyễn Văn Dũng năm 2004; Cuốn “Pháp luật phá sản Việt Nam” PGS.TS Dương Đăng Huệ, xuất năm 2005; “Thực trạng pháp luật phá sản việc hồn thiện mơi trường pháp luật kinh doanh Việt Nam” Bộ Tư pháp năm 2009; “Phá sản doanh nghiệp- Một số vấn đề lý luận thực tiễn” Nguyễn Tấn Hơn năm 2005; “Thực trạng pháp luật phá sản việc hồn thiện mơi trường pháp luật kinh doanh Việt Nam” tháng 11/2008- chủ biên PGS.TS Dương Đăng Huệ;“Tìm hiểu pháp luật phá sản” Tòa án nhân dân tối cao tháng 4/2010;… Kể từ ban hành đến nay, Luật phá sản năm 2014, với thay đổi nội dung nhận quan tâm lớn, nghiên cứu quy định Luật phá sản năm 2014 kể đến như: “Luật phá sản năm 2014- Bước phát triển pháp luật phá sản Việt Nam” Quách Thị Thu Hương, luận văn thạc sĩ luật học năm 2015; “Thủ tục phá sản theo Luật phá sản năm 2014” Vũ Huy Hoàng, luận văn thạc sĩ luật học năm 2015; “Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, lý tài sản theo quy định Luật phá sản năm 2014” Phạm Thị Lệ Hằng, luận văn thạc sĩ luật học năm 2015; “Quy định giao dịch vô hiệu pháp luật phá sản Việt Nam” Lê Đức Thìn, luận văn thạc sĩ luật học năm 2015;… Tuy nhiên, Luật phá sản năm 2014 đời nên tính đến thời điểm chưa có nhiều cơng trình nghiên cứu quy định pháp luật phá sản hành thực tiễn áp dụng quy định pháp luật phá sản vào việc giải yêu cầu phá sản Đây lý để tác giả lựa chọn đề tài kể 3 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu luận văn Mục tiêu luận văn tìm hiểu, nghiên cứu vấn đề lý luận, quy định pháp luật phá sản hành đánh giá thực tiễn áp dụng pháp luật phá sản doanh nghiệp Từ bất cập, hạn chế đề phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao hiệu quy định pháp luật phá sản doanh nghiệp Việt Nam Để đạt mục tiêu trên, luận văn có nhiệm vụ sau: Thứ nhất, làm sáng tỏ số vấn đề lý luận pháp luật phá sản như: khái niệm, nội dung, vai trò trình hình thành phát triển pháp luật phá sản doanh nghiệp Thứ hai, phân tích, đánh giá quy định pháp luật phá sản doanh nghiệp thực trạng áp dụng quy định pháp luật phá sản doanh nghiệp; rút hạn chế quy định pháp luật trình áp dụng quy định Thứ ba, đề xuất số phương hướng giải pháp nhằm đảm bảo thực có hiệu pháp luật phá sản doanh nghiệp Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận văn Về đối tượng nghiên cứu, luận văn tập trung nghiên cứu quy định Luật phá sản năm 2014 mối quan hệ so sánh với quy định luật phá sản thời kỳ trước thực tiễn áp dụng quy định thực tế Về phạm vi nghiên cứu, luận văn sâu nghiên cứu, phân tích nội dung phá sản doanh nghiệp Luật phá sản năm 2014 văn pháp luật liên quan, đồng thời luận văn đề cập đến thực trạng áp dụng pháp luật mà khơng đề cập đến tồn trình thực pháp luật phá sản giới hạn thời gian từ Luật Phá sản năm 2014 có hiệu lực ngày 31/05/2017 Phƣơng pháp nghiên cứu sử dụng để thực luận văn Để thực việc nghiên cứu đề tài, phương pháp vận dụng để giải vấn đề luận văn gồm: - Phương pháp phân tích, tổng hợp, quy nạp, diễn dịch để triển khai nghiên cứu quy định pháp luật phá sản doanh nghiệp - Phương pháp xã hội học, thống kê để thu thập số liệu tình hình áp dụng pháp luật phá sản doanh nghiệp - Phương pháp so sánh, đối chiếu để đánh giá, nghiên cứu mơ hình pháp luật phá sản Việt Nam với pháp luật phá sản nước giới, từ học hỏi kinh nghiệm việc lập pháp quốc gia tiên tiến Đồng thời phương pháp so sánh sử dụng để làm bật khác biệt luật phá sản doanh nghiệp thời kỳ, góp phần đánh giá, rút kinh nghiệm tìm hướng xây dựng pháp luật phá sản ngày hoàn thiện Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Luận văn đặt trọng tâm vào việc nghiên cứu quy định pháp luật phá sản dựa tính ứng dụng thực tiễn đạt kết nghiên cứu sau: - Hệ thống hóa giải số vấn đề lý luận phá sản pháp luật phá sản; - Phân tích quy định pháp luật phá sản hành dựa mối tương quan so sánh với Luật phá sản doanh nghiệp 1993 Luật phá sản năm 2004; đánh giá khả áp dụng quy định pháp luật phá sản hành thực tiễn; điểm hạn chế quy định nguyên nhân hạn chế đó; - Đưa giải pháp nhằm thực có hiệu Luật phá sản năm 2014; Bố cục luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm 03 chương sau: Chương 1: Một số vấn đề chung phá sản pháp luật phá sản doanh nghiệp Chương 2: Thực trạng pháp luật phá sản doanh nghiệp thực tiễn áp dụng Việt Nam Chương 3: Một số giải pháp nhằm đảm bảo thực thi có hiệu pháp luật phá sản doanh nghiệp Việt Nam Chƣơng MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ PHÁ SẢN VÀ PHÁP LUẬT PHÁ SẢN DOANH NGHIỆP 1.1 Khái niệm phá sản Theo nhiều nhà nghiên cứu, thuật ngữ phá sản bắt nguồn từ chữ “Banca Rotta” tiếng La Mã, có nghĩa “chiếc ghế bị gãy” với câu chuyện kể rằng: Thời đó, thương gia thành phố thường họp lại người khả tốn nợ ln quyền tham gia đại hội thương gia ghế ngồi người bị đem khỏi hội trường1 Cho đến nay, “Banca Rotta” sử dụng thuật ngữ phá sản nhiều quốc gia (trong tiếng Anh “Bankrupcy”, tiếng Pháp “Banqueroute”…) Theo Từ điển Bách khoa Việt Nam, phá sản tình trạng cơng ti, xí nghiệp gặp khó khăn tài hay bị thua lỗ, lí xí nghiệp khơng bảo đảm tốn đủ tổng số khoản nợ đến hạn2 Thuật ngữ phá sản du nhập vào Việt Nam thời Pháp thuộc Trước đó, thời kỳ kế hoạch hóa tập trung, phá sản bị coi tượng xấu, thể trì trệ, yếu kinh tế thường bị chối bỏ Các quan cấp thường bù lỗ ngân sách Nhà nước cho doanh nghiệp thua lỗ đình hoạt động doanh nghiệp thua lỗ Cho đến chuyển sang kinh tế thị trường, phá sản nhìn nhận mắt khác Luật công ty năm 1990 bước đầu đề cập đến khái niệm “doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản” Theo đó, Điều 24 Luật Cơng ty năm 1990: “Cơng ty gặp khó khăn thua lỗ hoạt động kinh doanh đến mức thời điểm tổng số tài sản công ty khơng đủ tốn tổng số khoản nợ đến hạn cơng ty lâm vào tình trạng phá sản” Tuy nhiên khái niệm chưa thể đầy đủ chất phá sản Bởi lẽ có nhiều doanh nghiệp tổng số tài sản có khơng đủ tốn tổng số nợ khơng bị coi lâm vào tình trạng phá sản chủ nợ xóa nợ, hỗn nợ, mua nợ… Luật phá sản doanh nghiệp năm 1993 quy định cụ thể doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản Điều 2: “Doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản doanh nghiệp gặp khó khăn bị thua lỗ hoạt động kinh doanh Nguyễn Tuấn Hơn (1995), Phá sản doanh nghiệp, số vấn đề thực tiễn, NXB Chính trị Quốc gia, tr.9 Hội đồng Quốc gia đạo biên soạn Từ điển bách khoa Việt Nam (2003),Từ điển bách khoa Việt Nam 3, NXB Từ điển bách khoa 71 nước nhằm tiếp thu kinh nghiệm xét xử giải vụ việc phá sản quốc gia tiên tiến Thứ hai, tuyên truyền, phổ biến Luật phá sản năm 2014 Trước đây, việc thực thi pháp luật phá sản gặp nhiều khó khăn phần chủ thể có liên quan chưa nhận thức đầy đủ pháp luật phá sản Vì để quy định Luật phá sản phát huy tốt nhiệm vụ mình, Quốc Hội Chính Phủ cần phải có sách phổ biến tuyên truyền nội dung Luật phá sản năm 2014 hướng đến người làm công tác áp dụng pháp luật cán ngành Tòa án, kiểm sát, thi hành án, luật sư đặc biệt doanh nghiệp chủ thể nắm vững quy định luật phá sản Việc tuyên truyền, phổ biến Luật phá sản năm 2014 tiến hành qua phương tiện truyền thông đài báo, phát thanh, truyền hình, internet thực qua hội thảo, tọa đàm tìm hiểu pháp luật Phá sản Bên cạnh việc tuyên truyền, phổ biến Luật phá sản năm 2014, cần phải tổ chức thực việc giải thích luật Luật phá sản năm 2014 đánh giá thay đổi toàn diện so với hệ thống pháp luật phá sản cũ, thực tiễn thi hành chắn vấp phải khó khăn, bỡ ngỡ việc hiểu áp dụng luật Các quan hành pháp, tư pháp cần triển khai phương án để giải thích, hướng dẫn kịp thời cho chủ thể áp dụng Thứ ba, nâng cao ý thức doanh nghiệp khả toán chủ nợ việc thực pháp luật phá sản doanh nghiệp Các doanh nghiệp khả toán chủ nợ chủ thể chịu điều chỉnh ảnh hưởng trực tiếp Luật phá sản năm 2014, nhận thức hoạt động chủ thể có ảnh hưởng đến hiệu giải vụ việc phá sản Do vậy, bên cạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật phá sản doanh nghiệp, chủ nợ phải tự tìm hiểu quy định pháp luật phá sản, biết rõ quyền nghĩa vụ trình giải phá sản Điều giúp bên hiểu nhau, tránh tranh chấp khơng đáng có, giúp việc thực thi pháp luật phá sản dễ dàng Thứ tư, tăng cường kỷ luật tài kế tốn doanh nghiệp Một nguyên nhân làm suy giảm hiệu lực pháp luật phá sản quy định chế quản lý, xử lý tài sản phá sản thời gian qua yếu việc thực chế độ tài kế tốn doanh nghiệp Nhiều doanh nghiệp khơng tn theo quy định tài chính- kế tốn 72 hành, sổ sách kế tốn cịn sơ sài, chí có doanh nghiệp khơng có sổ sách kế tốn, dẫn đến cơng nợ khơng rõ ràng, gian dối chứng từ kế tốn Điều làm cho việc giải phá sản gặp nhiều khó khăn Do vậy, cần tăng cường quy định xử lý nghiêm khắc vi phạm kế toán thống kê Trường hợp doanh nghiệp không nộp báo cáo báo cáo gian dối phải bị xử phạt nặng tiền trường hợp nghiêm trọng bị rút đăng ký kinh doanh Tăng cường công tác kiểm tra việc tuân thủ chế độ kế tốn- tài doanh nghiệp, bắt buộc doanh nghiệp nộp báo cáo tài định kỳ Có chấn chỉnh tình trạng vi phạm nghiêm trọng kế tốn tài Thứ năm, tăng cường công tác kiểm tra xử lý vi phạm Công tác kiểm tra xử lý vi phạm cần nâng cao, biện pháp giúp cho quy định pháp luật phá sản thực thi cách nghiêm túc Quốc hội ban hành Luật phá sản năm 2014 với mục đích luật phát huy hết vai trị mình, giúp xây dựng trì ổn định kinh tế xã hội Do vậy, để quy định Luật thực có hiệu lực thực thi, quan kiểm tra, xử lý vi phạm phải thường xuyên thực tăng cường cơng tác để sớm phát vi phạm có biện pháp xử lý kịp thời chủ thể vi phạm, đảm bảo tính nghiêm minh cơng pháp luật phá sản Tiểu kết Chƣơng Bên cạnh mặt tích cực pháp luật phá sản Việt Nam bộc lộ hạn chế, bất cập định Để pháp luật phá sản phát huy vai trị cơng cụ đảm bảo ổn định kinh tế Nhà nước cần phải đề giải pháp mang tính thực tiễn Như vậy, chương tác giả đưa số giải pháp nhằm đảm bảo việc thực thi có hiệu pháp luật phá sản doanh nghiệp Giải pháp quan trọng hàng đầu hoàn thiện hệ thống pháp luật phá sản (sửa đổi, bổ sung quy định chưa hoàn thiện ban hành văn hướng dẫn kịp thời) Bên cạnh cần phải xây dựng kế hoạch, tổ chức thực pháp luật phá sản (kiện toàn máy cán ngành Tịa án; tăng cường cơng tác kiểm tra, xử lý vi phạm; tuyên truyền, phổ biến, nâng cao hiểu biết pháp luật phá sản) để việc giải vụ việc phá sản diễn nhanh chóng, gọn nhẹ hiệu cao 73 KẾT LUẬN Trong kinh tế thị trường, doanh nghiệp khơng có khả cạnh tranh, khơng đáp ứng đòi hỏi khắc nghiệt thương trường, doanh nghiệp bị đào thải Cơ chế đào thải doanh nghiệp làm ăn thua lỗ kéo dài, khả toán khoản nợ đến hạn, đồng thời phòng ngừa, khắc phục hậu rủi ro mà doanh nghiệp gây chế phá sản Cơ chế phá sản đòi hỏi can thiệp mềm dẻo, linh hoạt Nhà nước, phù hợp với yêu cầu thực tiễn đặt Trải qua trình xây dựng phát triển, Luật phá sản năm 2014 Chính phủ thơng qua ngày 19 tháng 06 năm 2014 coi luật hoàn chỉnh đầy đủ việc giải vấn đề phá sản doanh nghiệp Luật phá sản năm 2014 áp dụng thời gian ngắn, nhiều vấn đề quy định pháp luật cần phải nghiên cứu, mổ xẻ Thiết nghĩ, Chính phủ quan có thẩm quyền cần ban hành văn hướng dẫn thi hành Luật phá sản năm 2014 nhiều để việc hiểu đủ việc áp dụng luật vào thực tiễn giải phá sản doanh nghiệp đạt kết tốt Trong trình thực luận văn, cịn nhiều khó khăn việc tiếp cận với nguồn tài liệu tham khảo, thời gian nghiên cứu đề tài ngắn với kiến thức, hiểu biết thân hạn chế nên khơng tránh khỏi sai sót, tơi hy vọng nhận nhận xét, góp ý để nghiên cứu ngày hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn! DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn pháp luật Luật phá sản doanh nghiệp năm 1993 Luật phá sản năm 2004 Luật phá sản năm 2014 Luật thi hành án dân năm 2008 Nghị định số 22/2015/NĐ-CP ngày 16/02/2015 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Phá sản Quản tài viên hành nghề quản lý, lý tài sản Sách, viết, tạp chí Bùi Ngọc Cường (chủ biên, 2008), Giáo trình Luật thương mại (tập hai), NXB Giáo dục, Hà Nội Nguyễn Tuấn Hơn (1995), Phá sản doanh nghiệp, số vấn đề thực tiễn, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Vũ Huy Hoàng (2015), Thủ tục phá sản theo pháp luật phá sản năm 2014, Luận văn Thạc sĩ luật học, Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội Quách Thị Thu Hương (2015), Luật phá sản năm 2014- Bước phát triển pháp luật phá sản Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ luật học, Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 10 Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo duc pháp luật trung ương (2014), “Pháp luật phá sản Việt Nam số vấn đề lý luận thực tiễn”, Đặc san tuyên truyền pháp luật, số 9/2014 11 Hội đồng Quốc gia đạo biên soạn Từ điển bách khoa Việt Nam (2003),Từ điển bách khoa Việt Nam 3, NXB Từ điển bách khoa, Hà Nội 12 Tờ trình Quốc hội dự án Luật Phá sản (sửa đổi), Số 10/TTr-TANDTC, Tòa án nhân dân tối cao, ngày 25/10/2013 13 Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh (2013), Giáo trình Pháp luật chủ thể kinh doanh, NXB Hồng Đức- Hội luật gia Việt Nam, Hà Nội 14 Trường Đại học Luật Hà Nội (2017), Giáo trình Luật thương mại tập I, NXB Tư pháp, Hà Nội Website 15 https://thongtinphapluatdansu.edu.vn/2017/02/12/khi-niem-ph-san-thu-tucphpsan-v-nhung-lin-he-den-luat-ph-san-nam-2014/ ngày truy cập 12/2/2017 16 http://tcdcpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/phap-luat-kinh-te.aspx?ItemID=179, ngày truy cập 13/06/2017 17 http://www.baogiaothong.vn/quan-tai-vien-co-tac-dung-gi-khi-doanhnghiep-pha-san-d75186.html, truy cập ngày 25/06/2017 18 http://tcdcpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/phap-luat-kinh-te.aspx?ItemID=81, truy cập ngày 25/06/2017 19 http://toquoc.vn/kinh-te-viet-nam/bao-toan-tai-san-trong-qua-trinh-giaiquyet-pha-san-125390.html, truy cập ngày 25/06/2017 20 http://tks.edu.vn/WebThongTinKhoaHoc/Detail/194?idMenu=117, truy cập ngày 27/06/2017 21 http://tapchitaichinh.vn/tai-chinh-phap-luat/phap-luat-kinh-doanh/nhungdiem-moi-trong-luat-pha-san2014-55548.html, ngày truy cập 27/06/2017 22 https://baomoi.com/co-nen-mo-rong-doi-tuong-dieu-chinh-cua-luat-pha-sansua-doi/c/12543463.epi, ngày truy cập 01/07/2017 23 http://baophapluat.vn/chinh-sach/thuc-hien-bien-phap-khan-cap-tam-thoikhi-mo-thu-tuc-pha-san-294715.html truy cập ngày 02/07/2017 24 http://www.thesaigontimes.vn/117639/Thu-tuc-pha-san-theo-quy-dinhmoi.html, truy cập ngày 02/07/2017 25 http://saigondautu.com.vn/kinh-te/luat-pha-san-ruom-ra-quy-dinh-quan-taivien-24828.html, ngày truy cập 03/07/2017 26 http://thads.moj.gov.vn/binhdinh/noidung/tintuc/lists/nghiencuutraodoi/view _detail.aspx?itemid=17, truy cập ngày 04/07/2017 27 http://vnclp.gov.vn/ct/cms/tintuc/Lists/NhaNuocVaPhapLuat/View_Detail.as px?ItemID=302, truy cập ngày 07/07/2017 28 http://thads.moj.gov.vn/noidung/tintuc/lists/tuthuctien/view_detail.aspx?item id=545 ngày truy cập 10/07/2017 PHỤ LỤC Sơ đồ thủ tục giải yêu cầu phá sản theo Luật phá sản năm 2014 Nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản doanh nghiệp Tòa án nhận đơn, xem xét đơn Yêu cầu sửa đổi, bổ sung đơn Chuyển Tòa án có thẩm quyền Tuyên bố doanh nghiệp phá sản trường hợp đặc biệt Thơng báo nộp lệ phí phá sản, tạm ứng phí phá sản Thụ lý đơn kể từ ngày nộp lệ phí, tạm ứng phí phá sản Thương lượng trước thụ lý Tòa án định mở/không mở thủ tục phá sản Trả lại đơn Quyết định công nhận thỏa thuận bên Thông báo định mở không mở thủ tục phá sản Quyết định mở thủ tục phá sản Kiểm kê tài sản Lập danh sách chủ nợ Lập danh sách người mắc nợ Tuyên bố doanh nghiệp phá sản trường hợp khơng cịn tài sản Hội nghị chủ nợ Thủ tục phục hồi Đình chi thủ tục phá sản Đình thủ tuc phục hồi Ra định tuyên bố phá sản Thi hành định tuyên bố phá sản + Mở thủ tục lý tài sản phá sản; + Phân chia tiền thu từ việc bán tài sản doanh nghiệp cho đối tượng theo thứ tự phân chia tài sản + Xử lý trường hợp khác theo quy định doanh nghiệp Đình (hòa giải, rút đơn) ... chung phá sản pháp luật phá sản doanh nghiệp Chương 2: Thực trạng pháp luật phá sản doanh nghiệp thực tiễn áp dụng Việt Nam Chương 3: Một số giải pháp nhằm đảm bảo thực thi có hiệu pháp luật phá sản. .. DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI LONG VŨ QUỲNH PHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ PHÁ SẢN DOANH NGHIỆP VÀ CÁC GIẢI PHÁP NHẰM THỰC THI CÓ HIỆU QUẢ PHÁP LUẬT VỀ PHÁ SẢN DOANH NGHIỆP... tiễn áp dụng pháp luật phá sản Việt Nam chương 16 Chƣơng THỰC TRẠNG VỀ PHÁP LUẬT PHÁ SẢN DOANH NGHIỆP VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG Ở VIỆT NAM 2.1 Thực trạng pháp luật phá sản doanh nghiệp Việt Nam 2.1.1