Bảo đảm quyền tham gia của phụ nữ trong quản trị nhà nước từ thực tiễn tỉnh Lạng Sơn

Bảo đảm quyền tham gia của phụ nữ trong quản trị nhà nước từ thực tiễn tỉnh Lạng Sơn Bảo đảm quyền tham gia của phụ nữ trong quản trị nhà nước từ thực tiễn tỉnh Lạng Sơn Bảo đảm quyền tham gia của phụ nữ trong quản trị nhà nước từ thực tiễn tỉnh Lạng Sơn luận văn tốt nghiệp,luận văn thạc sĩ, luận văn cao học, luận văn đại học, luận án tiến sĩ, đồ án tốt nghiệp luận văn tốt nghiệp,luận văn thạc sĩ, luận văn cao học, luận văn đại học, luận án tiến sĩ, đồ án tốt nghiệp

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT VŨ NHẬT HƢƠNG BẢO ĐẢM QUYỀN THAM GIA CỦA PHỤ NỮ TRONG QUẢN TRỊ NHÀ NƢỚC: TỪ THỰC TIỄN TỈNH LẠNG SƠN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội – 2020 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT VŨ NHẬT HƢƠNG BẢO ĐẢM QUYỀN THAM GIA CỦA PHỤ NỮ TRONG QUẢN TRỊ NHÀ NƢỚC: TỪ THỰC TIỄN TỈNH LẠNG SƠN Chuyên ngành: Quản trị nhà nƣớc Phòng, chống tham nhũng Mã số : 8380101.09 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học: TS LÃ KHÁNH TÙNG Hà nội – 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học toán tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Vũ Nhật Hƣơng i DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ADB Ngân hàng Phát triển Á Châu BĐG Bình đẳng giới CEDAW Cơng ước xố bỏ hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ ICCPR Cơng ước quyền dân trị ICESCR Công ước quyền kinh tế, xã hội văn hóa MDGs Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỉ SDGs Mục tiêu Phát triển Bền vững UDHR Tuyên bố toàn cầu Liên hợp quốc quyền người UVBCH Uỷ viên Ban Chấp hành UBND Uỷ ban Nhân dân ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG v MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BẢO ĐẢM QUYỀN THAM GIA CỦA PHỤ NỮ TRONG QUẢN TRỊ NHÀ NƢỚC 11 1.1 Khái quát quản trị nhà nước quyền tham gia phụ nữ 11 1.1.1 Khái niệm quản trị nhà nước 11 1.1.2 Quyền tham gia phụ nữ quản trị nhà nước gì? 13 1.1.3 Sự tham gia phụ nữ theo nguyên tắc quản trị nhà nước 17 1.1.4 Ý nghĩa bảo đảm quyền tham gia phụ nữ quản trị nhà nước21 1.2 Cơ sở pháp lý quyền phụ nữ quản trị nhà nước 22 1.2.1 Pháp luật quốc tế quyền tham gia phụ nữ 22 1.2.2 Pháp luật Việt Nam quyền tham gia phụ nữ 26 TIỂU KẾT CHƢƠNG 34 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG BẢO ĐẢM QUYỀN THAM GIA CỦA PHỤ NỮ TRONG QUẢN TRỊ NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN 35 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội địa bàn 35 2.2 Một số đặc điểm bảo đảm quyền tham gia phụ nữ địa bàn 37 2.2.1 Nhận thức quyền phụ nữ 39 2.2.2 Thái độ cán quản lý cấp sở nhân dân quyền phụ nữ 50 2.3 Thực trạng đảm bảo quyền phụ nữ tham gia vào quản trị nhà nước 57 2.3.1 Trong quan cấp Đảng uỷ 57 iii 2.3.2 Trong quan hành 60 2.3.3 Trong Đồn thể trị - xã hội 61 2.4 Những hạn chế nguyên nhân quyền tham gia phụ nữ 61 2.4.1 Các rào cản thể chế 61 2.4.2 Các yếu tố văn hoá – xã hội 64 TIỂU KẾT CHƢƠNG 67 CHƢƠNG 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG BẢO ĐẢM QUYỀN THAM GIA CỦA PHỤ NỮ TRONG QUẢN TRỊ NHÀ NƢỚC TỪ THỰC TIỄN TỈNH LẠNG SƠN 68 3.1 Các quan điểm bảo đảm quyền tham gia phụ nữ quản trị nhà nước 68 3.2 Các giải pháp tăng cường bảo đảm quyền tham gia phụ nữ quản trị nhà nước địa bàn 70 3.2.1 Tăng cường áp dụng quyền phụ nữ xây dựng, thực sách, pháp luật 70 3.2.2 Thiết lập quan bảo vệ thúc đẩy quyền phụ nữ 72 3.2.3 Tuyên truyền nâng cao nhận thức giới bình đẳng giới 73 3.2.4 Xây dựng chiến lược, chương trình đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực nữ 76 3.2.5 Nâng cao vai trò tổ chức Hội liên hiệp phụ nữ 77 3.2.6 Nâng cao lực cán nữ lĩnh vực trị 78 TIỂU KẾT CHƢƠNG 80 KẾT LUẬN 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 PHỤ LỤC PHỤ LỤC iv DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Nhận định cán quản lý cấp sở nhân dân quyền phụ 39 nữ văn pháp luật Nhà nước Bảng 2.2 Mức độ nhận thức quyền phụ nữ cán quản lý cấp 41 sở theo khối công tác Bảng 2.3 Mức độ nhận thức cán quản lý cấp sở theo khu vực 42 công tác (tỉnh huyện) Bảng 2.4 Thực trạng nhận biết Công ước CEDAW cán quản 44 lý cấp sở theo khối công tác Bảng 2.5 Thực trạng việc có biết Cơng ước CEDAW cán quản 44 lý cấp sở theo khu vực công tác Bảng 2.6 Nhận biết nội dung Công ước CEDAW cán quản lý 45 cấp sở theo khối công tác Bảng 2.7 Nguồn cung cấp thông tin quyền phụ nữ cộng đồng Bảng 2.8 Quan điểm cán quản lý cấp sở phụ nữ 50 48 thực quyền phụ nữ Bảng 2.9 Phát triển đảĐ-CP quy định trách nhiệm Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp việc bảo đảm cho cấp Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam tham gia quản lý nhà nước 14 Nghị số 11-NQ/TW ngày 27 tháng năm 2007 Bộ Chính trị công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước 15 Nghị số 57/NQ-CP Chính phủ Ban hành Chương trình hành động Chính phủ giai đoạn đến năm 2020 thực Nghị số 11-NQ/TW ngày 27 tháng năm 2007 Bộ Chính trị cơng tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 16 Nghị định số 34/2011/NĐ-CP, Nghị định số 66/2011/NĐ-CP, Nghị định số 112/2011/NĐ-CP, Nghị định số 27/2012/NĐ-CP NCFAW 2012 Các Luật Chính sách mới, trang 17 Nghị định số 85/2015/NĐ-CP Chính phủ quy định chi tiết số điều Bộ luật Lao động sách lao động nữ 18 PGS.TS Vũ Công Giao – TS Ngô Minh Hương, Tiếp cận dựa quyền người – Lý luận thực tiễn, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, 2016 19 Quyết định số 2351/QĐ-TTg ngày 24 tháng 12 năm 2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011-2020 20 TS Ngơ Minh Hương, Tiếp cận dựa quyền quản trị nhà nước, 2018 21 UNDP, Sự tham gia phụ nữ vai trò lãnh đạo quản lý Việt Nam, 2012 83 22 Vương Vân Huyền, Hoàn thiện pháp luật bảo vệ quyền phụ nữ Việt Nam nay, 2014 23 Văn kiện Đại hội Đảng Đại biểu Toàn quốc lần thứ XII 24 Văn kiện Đại hội Đại bểu Đảng Tỉnh Lạng Sơn lần thứ XVI 25 Văn kiện Đại hội Đại biểu Phụ nữ Tỉnh Lạng Sơn lần thứ XV II Tài liệu Tiếng Anh 26 (page 3) World Bank (2017), Government Development Report 27 (page 4) Daniel Kaufman, Aart Kraay and Massimo Mastruzzi (2010), The Worldwide Governance Indicators Methodology and Analytical Issues 28 (page 3) ADB (1995), Government: Sound Development Management 29 OECD (2004), Principles of Corporate Governance 30 Karsten Nowrot (2004), Global Governance and International Law 31 Catherine Soanes and Angus Stevenson (Editors) (2010), Oxford Dictionary of English, 2nd Edition, Oxford University Press, UK 32 Houghton Mifflin Company (2012), American Heritage Dictionary of the English Language, 5th Edition, Houghton Mifflin Harcourt Publishing Company 33 Charlotte Bunch and Samantha Frost (2000), “Women‟s human rights: An introduction” in International Encyclopedia of Women: Global Women's Issues and Knowledge, Routledge, New York, USA 34 (page 4) Nussbaum, M., Basu, A., Tambiah, Y., Jayal, N.G (2003), Essays on Gender and Governance: An Introduction, Human Development Resource Centre, United Nations Development Programme, New Delhi 35 (page 4) UNDP (2015), Dicussion Paper Governance for Sustainable Development 84 36 (page 4) UNDP (2015), Dicussion Paper Governance for Sustainable Development 37 UNDP, “Human Development Report 2006”, New York 38 UN “The World‟s Women 2000: Trends and Statistics”, New York, 2000 39 UN “The Millennium Development Goals Report” New York 2008 40 IPU “Women in National Parliament”, 2008 85 PHỤ LỤC  Cán quản lý Dự án khảo sát với 120 cán quản lý với kết cấu sau:  Giới tính 46% 54% Nữ Nam  Độ tuổi 17% 33% Trên 50 tuổi 21% Từ 41 đến 50 tuổi Từ 30 đến 40 tuổi Dưới 30 tuổi 29% ` ... PHÁP TĂNG CƢỜNG BẢO ĐẢM QUYỀN THAM GIA CỦA PHỤ NỮ TRONG QUẢN TRỊ NHÀ NƢỚC TỪ THỰC TIỄN TỈNH LẠNG SƠN 68 3.1 Các quan điểm bảo đảm quyền tham gia phụ nữ quản trị nhà nước ... tham gia phụ nữ quản trị nhà nước gì? 13 1.1.3 Sự tham gia phụ nữ theo nguyên tắc quản trị nhà nước 17 1.1.4 Ý nghĩa bảo đảm quyền tham gia phụ nữ quản trị nhà nước2 1 1.2 Cơ sở pháp lý quyền. .. VỀ BẢO ĐẢM QUYỀN THAM GIA CỦA PHỤ NỮ TRONG QUẢN TRỊ NHÀ NƢỚC 11 1.1 Khái quát quản trị nhà nước quyền tham gia phụ nữ 11 1.1.1 Khái niệm quản trị nhà nước 11 1.1.2 Quyền tham