CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP Ô TÔ VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2025, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2035 TRONG VÒNG 5 NĂM TỪ NĂM 2014 ĐẾN 2019

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA KINH TẾ PHÁT TRIỂN BÀI TẬP LỚN MƠN CHÍNH SÁCH CƠNG ĐỀ TÀI: ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN VÀ TÁC ĐỘNG CỦA QUYẾT ĐỊNH 1168/2014/QĐ-TTg CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP Ô TÔ VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2025, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2035 TRONG VỊNG NĂM TỪ NĂM 2014 ĐẾN 2019 Giảng viên hướng dẫn: TS NGUYỄN QUỐC VIỆT Sinh viên thực hiện: Phạm Thị Duyên – Nhóm Hà Nội, tháng năm 2020 Mục lục DANH MỤC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT Danh mục chữ viết tắt Tiếng Việt CNHT : Công nghiệp hỗ trợ QĐ-TTg : Quyết định Thủ tướng Chính phủ NĐ-CP : Nghị định TT-BGTVT : Thông tư Bộ Giao thông vận tải TT-QLKH : Thông tư Bộ Khoa học Công nghệ VBHN-BKHCN : Văn hợp Bộ Khoa học Công nghệ Danh mục chữ viết tắt Tiếng Anh CIEM : Central Institute for Economic Management ( Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung Ương) GDP : Gross Domestic Product (Tổng sản phẩm quốc nội) WTO : World Trade Organization (Tổ chức Thương mại Thế giới) ASEAN Đông Nam Á) : Association of Southeast Asian Nations (Hiệp hội quốc gia R&D : Research and Development (Nghiên cứu phát triển) DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Ngành công nghiệp ô tô không giữ vị trí quan trọng việc thúc đẩy kinh tế quốc dân Trong số ngành công nghiệp sản xuất dân dụng, ngành tơ có liên kết đầu vào đầu rộng phối hợp công nghệ cao Trong bối cảnh chuyển dịch dòng vốn đầu tư thay đổi chuỗi cung ứng toàn cầu, Việt Nam trở thành điểm đến hấp dẫn thu hút dự án sản xuất ôtô lớn Ngành công nghiệp ô tô Việt Nam kỳ vọng ngành cơng nghiệp có giá trị kinh tế xã hội to lớn, có sức mạnh cạnh tranh tạo dấu ấn riêng ngành công nghiệp Việt Nam Nhận thấy yêu cầu phải phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam, ngày 16/07/2014 Chính phủ ban hành Quyết định số 1168/QĐ-TTg Phê duyệt Chiến lược phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 với mong muốn đưa ngành công nghiệp ô tô trở thành ngành công nghiệp mũi nhọn Việt Nam Tuy nhiên sau năm kể từ nghị ban hành, công nghiệp ô tô Việt Nam cịn q bé nhỏ quy mơ yếu chất lượng so sánh với quốc gia khu vực Thái Lan, Indonesia, Malaysia Theo báo cáo Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế trung ương (CIEM), năm 2018 thị trường xe Việt Nam tiêu thụ 254.000 nghìn chiếc, lượng xe tiêu thụ Thái Lan, Indonesia triệu Năng lực sản xuất xe Việt Nam xa nước Nếu năm 2018 Thái Lan sản xuất triệu chiếc, Indonesia 1,2 triệu chiếc, Malaysia 560.000 Việt Nam 184.000 Số lượng nhà cung ứng linh phụ kiện ô tô năm 2018 Thái Lan 2.000 nhà cung ứng, Indonesia gần 800, Malaysia 620 Việt Nam 276 nhà cung ứng Trước thực trạng ngành tơ Việt Nam, nhóm chọn đề tài "Đánh giá kết thực thi tác động Quyết định 1168/2014/QĐ-TTg Chiến lược phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 thời gian năm 2014-2019” nhằm đánh giá thành tựu hạn chế nhóm sách đưa giải pháp phù hợp Tổng quan tình hình nghiên cứu Phan, Tuan and Nguyen, Van Anh Thi (2008) với viết “Impacts of the Protection Policy for Vietnam’s Automobile Industry” đánh giá sách bảo hộ Chính phủ Việt Nam ngành cơng nghiệp tơ nước cách sử dụng phân tích định lượng Kết nghiên cứu cho thấy, năm nghiên cứu (2008), sách bảo hộ Chính phủ không hiệu số mục tiêu sách quan trọng thặng dư phúc lợi Qua đề xuất giải pháp phù hợp cho Chính phủ Kaoru Natsuda, John Thoburn (2011) với viết “Industrial Policy and the Development of the Automotive Industry in Thailand” xem xét trường hợp Chính sách Thái Lan - quốc gia có sách phát triển ngành công nghiệp ô tô thành công khu vực Đông Nam Á Kết nghiên cứu cho thấy, việc đáp ứng yêu cầu địa phương, sau bãi bỏ quy định theo quy chuẩn WTO giúp Thái Lan thúc đẩy nhà cung cấp nước không ngăn cản nhà đầu tư nước ngồi Chính sách bảo hộ thuế quan cho xe sản xuất linh kiện không ngăn chặn xuất khẩu, sách tự hóa Bổ sung bảo hộ thuế quan nhiều biện pháp tài khóa khác để thúc đẩy ông lớn ngành công nghiệp ô tô gia tăng sản xuất Nghiên cứu sách phát triển ngành cơng nghiệp hỗ trợ tơ Việt Nam có tác giả Trường Nam Sơn, 2017 Công nghiệp hỗ trợ ngành sản xuất ô tô Việt Nam Luận án tiến sĩ chuyên ngành kinh tế trị Trong nghiên cứu tác giả có bổ sung phát triển sở lý luận công nghiệp hỗ trợ ngành sản xuất ô tô Việt Nam điều kiện hội nhập quốc tế tiếp cận từ kinh tế trị học Sau đưa đánh giá thực trạng công nghiệp hỗ trợ ngành sản xuất ô tô Việt Nam giai đoạn 2011 - 2016, đánh giá vấn đề chất lượng sản phẩm phụ tùng thị trường, giá linh kiện hỗ trợ cho sản xuất ô tô, sức cạnh tranh mức độ tham gia vào chuỗi giá trị sản xuất ô tô Việt Nam Bài nghiên cứu tác giả Lê Thị Khánh Ly “Phát triển ngành cơng nghiệp hỗ trợ tơ Việt Nam nhìn từ kinh nghiệm Hàn Quốc Nhật Bản” năm 2019 Bài nghiên cứu đưa đánh giá cấu công nghiệp, liên kết doanh nghiệp, dung lượng thị trường linh kiện, hoạt động nghiên cứu, phát triển, phát triển nguồn nhân lực phát triển công nghiệp hỗ trợ ô tô Thái Lan Hàn Quốc Bài nghiên cứu đưa nội dung phát triển cơng nghiệp hỗ trợ Việt Nam, sau đánh giá hạn chế phát triển công nghiệp hỗ trợ Việt Nam số lượng doanh nghiệp q ít, cơng nghệ sản xuất lạc hậu, tỷ lệ nội địa hóa xa so với mục tiêu đề Bài nghiên cứu nên đánh giá điểm sáng ngành công nghiệp hỗ trợ ô tô Việt Nam xuất phụ tùng linh kiện có xu hướng ngày tăng Luận văn Ngành cơng nghiệp ô tô Việt Nam thực trạng giải pháp đẩy mạnh phát triển tác giả Trần Thị Bích Hường tìm hiểu thực trạng ngành cơng nghiệp tơ Việt Nam q trình hình thành phát triển, phân tích khó khăn tồn hội thách thức việc xây dựng phát triển ngành thời gian tới Từ có sách trước mắt trước mắt cần sản xuất loại xe phổ thông, xe tải nhỏ nông dụng phục vụ cho nhu cầu trước mắt kinh tế, phù hợp với sức mua, đường xá Việt Nam đồng thời sản xuất loại xe chuyên dụng, thay cho nhập hướng sách trung hạn dài hạn phát triển công nghiệp ô tô Đỗ Thành Hà Ngành công nghiệp ô tô Việt Nam hội cho nhà đầu tư EU cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam phát triển đáng kể năm gần nhờ tầng lớp trung lưu phát triển nhanh chóng, tỷ lệ sở hữu xe ngày tăng Với hiệp định thương mại tự Việt Nam ký kết tới tạo môi trường động lực phát triển cho ngành đặc biệt hiệp định EVFTA Từ Việt Nam cần có sách thiết thực để nắm bắt hội Theo Khắc Kiên, viết Liên kết, chuyển giao công nghệ Công nghiệp ô tô: Không thể chờ thêm thời gian (2017), Chính phủ xác định cơng nghiệp tơ ngành quan trọng, thị trường ô tô Việt Nam tiềm sau nhiều năm quy mô thị trường nhỏ công nghiệp ô tô giai đoạn đầu phát triển phải đối mặt với việc mở cửa thị trường Vậy nên Việt Nam cần có chuyển biến cách làm, tiếp thu công nghệ để ngành công nghiệp ô tô nước phát triển thời kỳ hội nhập tới Trong báo Hợp tác công nghiệp Việt-Nhật: Gỡ nút thắt chuyển giao công nghệ năm 2017 Lê Thúy, tương lai không xa, Hiệp định RCEP kỳ vọng mang tới nhiều hội hợp tác doanh nghiệp Việt Nam Nhật Bản Tuy nhiên khó khăn chuyển giao cơng nghệ ngành cơng nghiệp tơ Việt Nam cịn nút thắt cần tháo gỡ để tận dụng hội Ngồi cịn số báo cáo ngành ô tô quan trọng thực Vietinbank Securities năm 2019 “Báo cáo Ngành ô tô”, hay Asean Securities , 2020 “Báo cáo phân tích ngành” Những báo cáo đưa tranh tổng quan phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam với số liệu lấy hầu hết từ giai đoạn 2015 đến Hai báo cáo đưa số liệu đánh giá sức hấp dẫn ngành, sản phẩm thị trường, môi trường cạnh tranh, điều kiện kinh doanh ngành công nghiệp ô tô Việt Nam Cuối báo cáo điểm qua doanh nghiệp bật công nghiệp ô tô Việt Nam Nhìn chung, nghiên cứu nhằm đánh giá tác động nhóm sách phát triển ngành cơng nghiệp tơ Việt Nam cịn Các nghiên cứu thường vào phân tích thực trạng ngành cơng nghiệp tơ Vì đề tài nghiên cứu nhóm mong muốn góp phần có đánh giá quan trọng cho sách phát triển cơng nghiệp tơ nay, từ có giải pháp phù hợp để ngành công nghiệp ô tô trở thành ngành công nghiệp mũi nhọn Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu Đánh giá kết thực thi tác động Quyết định 1168/2014/QĐ-TTg Chiến lược phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 thời gian năm 2014-2019 Phương pháp nghiên cứu Bài nghiên cứu sử dụng phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp định tính, phương pháp thống kê mơ tả Phạm vi nghiên cứu • Thời gian: năm từ năm 2014 đến 2019 • Phạm vi nghiên cứu: ngành công nghiệp ô tô Việt Nam Câu hỏi nghiên cứu • Chiến lược có đạt mục tiêu trung hạn đề khơng? • Các nhóm giải pháp phát triển cơng nghiệp có đạt mục tiêu đề khơng? • Chính phủ cần làm để khắc phục hạn chế thúc đẩy đạt mục tiêu đề ra? Đóng góp đề tài Đánh giá kết thực nhóm giải pháp phát triển cơng nghiệp tơ giai đoạn trung hạn Chiến lược, từ khuyến nghị sách phù hợp Kết cấu nghiên cứu Bài nghiên cứu nhóm gồm chương Chương 1: Cơ sở lý luận sách phát triển công nghiệp ô tô Chương 2: Thực trạng phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam Chương 3: Đánh giá sách phát triển cơng nghiệp ô tô Việt Nam giai đoạn 20141019 Chương 4: Giải pháp, kiến nghị hồn thiện sách phát triển cơng nghiệp ô tô Việt Nam CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CƠNG NGHIỆP Ơ TƠ Đặc điểm ngành công nghiệp ô tô Ngành công nghiệp ô tô bao gồm tất công ty hoạt động liên quan đến sản xuất xe giới, bao gồm hầu hết phận, động thân xe, ngoại trừ lốp xe, pin nhiên liệu Các sản phẩm ngành cơng nghiệp ô tô chở khách xe tải nhẹ, bao gồm xe bán tải, xe tải xe thể thao đa dụng Xe thương mại (tức xe tải giao hàng xe tải vận chuyển lớn, thường gọi semis), quan trọng ngành công nghiệp, thứ yếu Ngành công nghiệp với quy mô sản xuất hàng loạt, ngành mang lại động lực phát triển kinh tế đại hóa, cơng nghiệp hóa - Đặc điểm vốn đầu tư: Ngành cơng nghiệp tơ địi hỏi nguồn vốn lớn, thu hồi vốn chậm sinh lời cao - Đặc điểm công nghệ kỹ thuật: Với số lượng lớn chi tiết để cấu thành, lắp ráp lên ô tô địi hỏi cơng nghệ tiên tiến, độ xác cao đảm bảo độ an toàn sản phẩm sử dụng Mỗi chi tiết có cơng nghệ sản xuất lắp ráp riêng, với hỗ trợ máy móc để giảm thiểu sai sót - Đặc điểm tổ chức sản xuất: Để tạo nên môi trường kinh doanh sản xuất ngành tơ mở rộng địi hỏi chun mơn hóa, hợp tác hóa theo quy mơ lớn tập trung - Đặc điểm sản phẩm: Ô tô ngày không phương tiện lại đơn mà cịn mang lại nhiều giá trị sử dụng khác, thể xu thời đại tiện nghi sử dụng Hơn nữa, ô tô có kết cấu phức tạp, cần nguyên liệu đầu vào với nhiều chi tiết, ngành công nghiệp ô tô khách hàng nhiều doanh nghiệp khác - Đặc điểm mạng lưới tiêu thụ: Ơ tơ sản phẩm có giá cao cần tu, bảo dưỡng sau khi mua Vì vậy, hãng xe phân phối qua hình thức đại lý tiếp cận khách hàng có dịch vụ hậu mãi, kích thích mua hàng * Đặc điểm ngành sản xuất ô tô nước Việt Nam nước gia nhập phát triển chậm ngành công nghiệp ô tô so với nước khu vực giới Mặc dù vậy, ngành ô tô dành quan tâm đặc biệt từ phía phủ Quy mô thị trường xe ô tô Việt Nam nhỏ để khiến cho hãng xe chi tiền đầu tư sản xuất linh kiện, phụ tùng Sức cạnh tranh cơng nghiệp nước cịn yếu so với hãng nước ngồi với quy mơ nhỏ ưu đãi để thu hút đầu tư phụ trợ chưa rõ ràng khiến cho việc sản xuất Việt Nam dừng lại khâu lắp ráp Điều khiến giá thành xe sản xuất Việt Nam cao 10 – 20% so với nhà sản xuất lớn khu vực Thái Lan, Indonesia Sản xuất xe ô tô Việt Nam mức thấp khu vực Trong năm 2015, sản lượng ô tô Việt Nam đạt 50.000 ô tô, thấp so với Thái Lan 1,91 triệu chiếc, Indonesia 1,1 triệu chiếc, Malaysia 615 nghìn Cơng nghệ sản xuất trình độ chun mơn ngành hạn chế, chủ yếu hỗ trợ từ nước ngồi Theo Trung tâm nghiên cứu phân tích báo cáo ngành ô tô Việt Nam 2019, nước ta giai đoạn đầu chu kỳ tăng trưởng Tốc độ tăng trưởng tiêu thụ hợp lý Việt Nam khoảng 10.5%/năm nhìn vào mối tương quan với GDP đầu người quốc gia khu vực Với quan tâm bảo hộ ngành Chính phủ, sản xuất tơ linh kiện có dấu ấn phát triển hãng xe Vinfast, Trường Hải, khả quan cho ngành công nghiệp ô tô nước Vai trị ngành cơng nghiệp tơ Từ đời, ô tô không phương tiện lại đơn mà cịn phương tiện tham vào q trình vận hành sản xuất, động lực phát triển kinh tế Ngành công nghiệp ô tô sản xuất cung ứng nhu cầu tiêu dùng đa dạng người Ngồi ra, ngành Ơ tơ ln ngành mũi nhọn đóng góp lớn vào GDP nước lớn giới với 3.25% GDP Mỹ, 5% GDP Trung Quốc, 4% GDP Đức 12% GDP Thái Lan Tại Việt Nam, ngành Ơ tơ chiếm tới 3% GDP nước 10 (năm 2018) Chính lý mà ngành ln dành quan tâm đối xử đặc biệt từ phía phủ Việt Nam Với đặc điểm có liên kết đầu vào – đầu rộng phối hợp công nghệ cao ngành công nghiệp ô tô khách hàng nhiều hãng, ngành sản xuất khác kim loại, khí, điện tử, hóa chất,… Vì vậy, xem ngành cơng nghiệp tơ động lực quan trọng kinh tế, tạo công ăn việc làm, thúc đẩy tiêu dùng, sản xuất, cải tiến cơng nghệ, trình độ lao động Các nhóm sách phát triển ngành a Chính sách phát triển thị trường ô tô nội địa (sản lượng xe sản xuất nước, tỷ lệ xe lắp ráp với nhu cầu nội địa • b • • Nghị định 57/2020/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 122/2016/NĐ-CP Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập ưu đãi, Danh mục hàng hóa mức thuế tuyệt đối, thuế hỗn hợp, thuế nhập hạn ngạch thuế quan Nghị định 125/2017/NĐ-CP • Nghị định 116/2017/NĐ-CP ngày 17/10/2017 Chính phủ quy định điều kiện sản xuất, lắp ráp, nhập kinh doanh dịch vụ bảo hành, bảo dưỡng ô tô Thông tư số 03/2018/TT-BGTVT ngày 10/1/2018 Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải quy định kiểm tra chất lượng an tồn kỹ thuật bảo vệ mơi trường ô tô nhập thuộc đối tượng Nghị định 116/2017/NĐ-CP Chính sách phát triển cơng nghiệp hỗ trợ Nghị định 111/2015/NĐ-CP phủ Về phát triển cơng nghiệp hỗ trợ, quy định nhiều sách phát triển ngành cơng nghiệp hỗ trợ, có ngành cơng nghiệp hỗ trợ tơ c Chính sách Phát triển, chuyển giao cơng nghệ • Thơng tư số: 28/TT-QLKH Bộ khoa học công nghệ môi trường ngày 22.01.1994 hướng dẫn chuyển giao cơng nghệ nước ngồi vào Việt Nam 15 sách đưa chưa có kế hoạch, chiến lược dài hạn định hình thành nhằm phát triển ngành cách có quy hoạch thống CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CƠNG NGHIỆP Ơ TƠ VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2014-2019 Phần trình bày cá nhân theo phân cơng nhóm (trang 14-trang 26) 3.1 Đánh giá kết nhóm giải pháp phát triển thị trường ô tô nội địa Với mục tiêu cụ thể cho giai đoạn ngắn hạn, trung hạn dài hạn; năm 2020 năm kết thúc giai đoạn đầu chiến lược (2014-2020), nghiên cứu tiến hành đánh giá kết thực thi chiến lược giai đoạn 2014-2019 so với mục tiêu ngắn hạn giai đoạn 204-2020 Về mục tiêu phát triển thị trường ô tô nội địa, giai đoạn 2014-2020, chiến lược đề mục tiêu cụ thể sau: Bảng Mục tiêu phát triển ngành công nghiệp ô tô tầm nhìn đến năm 2020 Phân khúc xe Mục tiêu Giải pháp Xe ô tô đến chỗ + Số lượng xe sản xuất nước đạt ~114.000 + Tỷ lệ số xe sản xuất lắp ráp so với nhu cầu nội địa ~60% Xe từ 10 chỗ trở lên + Số lượng xe sản xuất nước đạt ~14.200 + Tỷ lệ số xe sản xuất lắp ráp so với nhu cầu nội địa ~90% Xe tải + Số lượng xe sản xuất nước đạt ~97.960 + Tỷ lệ số xe sản xuất lắp ráp so với + Nghiên cứu, thực thi giải pháp, sách phù hợp nhằm giải vấn đề chi phí sản xuất cao ngành công nghiệp ô tô nước + Xây dựng danh mục sản phẩm công nghiệp hỗ trợ ưu tiên phát triển theo hướng tập trung, có chọn lọc + Nghiên cứu, rà sốt, cải cách sách thuế, phí (Thuế nhập xe nguyên linh, phụ kiện; thuế tiêu thụ đặc 16 nhu cầu nội địa ~78% Xe chuyên dụng + Số lượng xe sản xuất nước đạt ~1.340 + Tỷ lệ số xe sản xuất lắp ráp so với nhu cầu nội địa ~15% biệt ) bảo đảm khả thi ổn định Tổng sản + Số lượng xe sản xuất nước đạt lâu dài, phù hợp với cam kết lượng ~227.500 quốc tế trình hội nhập + Tỷ lệ số xe sản xuất lắp ráp so với + Rà soát, điều chỉnh sách nhu cầu nội địa ~67% cho vay dài hạn vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước với lãi Việc đánh giá hiệu sách xét nhóm đối tượng: nhà sản xuất nước, người tiêu dùng Chính phủ hai giai đoạn: trước ban hành sách giai đoạn sau ban hành sách đến thời điểm nghiên cứu (20142020) 3.1.1 Đối với toàn ngành công nghiệp ô tô a, Sản lượng xe sản xuất nước Bảng Sản lượng xe sản xuất nước tốc độ tăng trưởng giai đoạn 2009-2019 Năm 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Sản lượng xe sản xuất nước(nghìn chiếc) 99.3 112.3 108.2 84.5 99.5 129.8 199.2 255 227.7 332.1 363.8 Tốc độ tăng trưởng (%) 2.69 13.09 -3.65 -21.9 17.75 30.45 53.47 28.01 -10.7 45.85 9.5 Nguồn: Báo cáo hàng năm Bộ Cơng Thương, tổng hợp 17 Hình i Sản lượng xe ô tô sản xuất nước giai đoạn 2009-2019 (đơn vị: nghìn chiếc, %) Nguồn: Báo cáo hàng năm Bộ Công Thương, tổng hợp Giai đoạn 2009-2012, sản lượng xe ô tô lắp ráp nước liên tục giảm, năm 2012, giảm sâu xuống -21.9% Năm 2013, bắt đầu có gia tăng sản lượng, với tốc độ tăng trưởng 17.75% so với năm 2012 99.5 nghìn xe tơ sản xuất lắp ráp nước Giai đoạn sau Chiến lược phát triển ngành công nghiệp ô tô đời 2014-2019, sản lượng tơ sản xuất nước có thời kỳ có bước tiến triển vượt bậc Cụ thể từ năm 2014-2016, tốc độ tăng trưởng mức cao 25%, cao vào năm 2015 với tốc độ tăng trưởng lên tới 53.47% Số xe sản xuất nước chững lại vào năm 2017 tiếp tục tăng trưởng mạnh vào năm 2018 nhà sản xuất xe nước hưởng lợi từ Nghị định 116/2017/NĐ-CP điều kiện sản xuất, lắp ráp, nhập kinh doanh dịch vụ bảo hành, bảo dưỡng ô tô Nghị định tạo rào cản lớn cho ô tô nhập khẩu, đồng thời tạo điều kiện cho ngành công nghiệp ô tô nước Tuy nhiên, với kết này, sản lượng xe sản xuất lắp ráp năm 2019 chưa đạt mục tiêu đề 455 nghìn vào năm 2020 Mặc dù vậy, ngành công nghiệp sản xuất ô tơ cịn năm để thực mục tiêu, nhiên trước diễn biến đại dịch Covid 19 quý đầu năm ảnh hưởng đến sản lượng ngành b Doanh số bán xe Hình ii Doanh số bán xe tốc độ tăng trưởng trung bình giai đoạn 2009-2019 (đơn vị: chiếc, %) Nguồn: VAMA Nhìn chung, ngành tơ Việt Nam từ năm 2009 đến có nhiều biến động, ta chia làm giai đoạn: 18 • Giai đoạn 2009 - 2012, tốc độ tăng trưởng doanh số bán xe bắt đầu xuống Năm 2009, tốc độ đạt 7%, năm 2010, tốc độ tăng trưởng giảm xuống 0%, giảm sâu vào năm 2012 với -33% Trong đó, suy giảm thị trường ôtô năm 2012 xuất phát từ bối cảnh khó khăn kinh tế nói chung Bên cạnh đó, việc tăng phí, thuế với việc loại thuế, phí ban hành góp phần làm giảm sức mua thị trường • Giai đoạn 2013 - 2016, tốc độ tăng trưởng doanh số bán xe liên tục đạt số, mạnh vào năm 2015, với tốc độ tăng trưởng 55% Trong đó, mức tăng trưởng 55% năm 2015 cho đến từ việc thị trường chạy đua tránh áp lực tăng giá năm tới thay đổi cách tính thuế Tiêu thụ Đặc biệt đời Chiến lược phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 Chính phủ vào tháng năm 2014.Trong dó, mức tăng trưởng 24% năm 2016 cho nhờ chiến lược giảm giá xe để kích cầu tiêu dùng nhiều hãng xe • Giai đoạn 2017 - nay, tốc độ tăng trưởng doanh số bán xe có dấu hiệu chững lại vào năm 2017, sụt giảm 10%, nhiên phục hồi nhẹ trở lại vào năm 2018 (+6%) năm 2019 (+12%) Trong năm 2017, suy giảm doanh số toàn thị trường chủ yếu bị tác động từ sách có hiệu lực từ 2018 Tâm lý chung khách hàng chờ đợi, chủ yếu kỳ vọng giá xe giảm nhiều 2018 thuế nhập từ ASEAN 0% thuế nhập linh kiện 0% Năm 2018, tốc độ tăng trưởng doanh số bán xe chậm lại lý giải vướng mắc việc nhập xe, qua gây tình trạng thiếu hụt nguồn cung thị trường Năm 2019, giá xe giảm khoảng từ 8- 15% góp phần thúc đẩy đẩy tăng trưởng doanh số bán xe toàn thị trường Bước sang 2020, với nguồn cung dồi lượng nhập tiếp tục tăng trưởng cao, giá xe ô tô dự tiếp tục điều chỉnh giảm b Tỷ lệ nội địa hóa theo phân khúc xe Trước Chiến lược phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 ban hành, Chính phủ đề Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đến năm 2010, tầm nhìn đến năm 2020 Tuy nhiên, 19 sau đó, vào 7/2014 Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp ô tô thay Chiến lược phát triển ngành công nghiệp ô tô Một số đánh giá ngành công nghiệp ô tô năm 2013 - sau 10 năm thực Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đến năm 2010, tầm nhìn đến năm 2020: • Tỷ lệ nội địa hoá thấp, mục tiêu đề 40% vào năm 2005, 60% vào năm 2010 loại xe thông dụng (xe tải, xe khách, xe con); đến năm 2013 đạt bình quân khoảng 7-10% xe 35-40% xe tải nhẹ • Với động hộp số, mục tiêu Quy hoạch đặt tỷ lệ sản xuất nước đạt 50-90% vào năm 2010, thời điểm năm 2013 nước ta chưa sản xuất • Đặc biệt, mục tiêu quan trọng có giá bán xe hợp lý, phù hợp với túi tiền người Việt Nam chưa đạt Giá bán xe mức cao so với nước khu vực, giá thành sản xuất ô tô Việt Nam cao khoảng 20% so với nước ASEAN; chất lượng xe có cải tiến khơng xe nhập khẩu, vậy, chưa hạn chế tư tưởng chuộng xe ngoại phận người tiêu dùng Sau Chiến lược phát triển ngành Công nghiệp ô tô đời năm 2014 thay Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp ô tơ năm 2004, theo sách khuyến khích, bảo hộ Chính phủ, nay, số tiêu Chiến lược đề vượt, tiệm cận so với mục tiêu năm 2020 Hình iii Tỷ lệ nội địa hóa phân khúc xe tính đến năm 2019 Nguồn: Bộ Cơng thương Thành tựu: 20 Các chủng loại xe tải, xe khách từ 10 chỗ ngồi trở lên, xe chuyên dụng sản xuất nước đạt tỷ lệ nội địa hóa cao, đạt mục tiêu đề đáp ứng thị trường nội địa: + xe tải đến tỷ lệ nội địa hóa trung bình 55% + xe khách từ 10 chỗ ngồi trở lên, xe chuyên dụng với tỷ lệ nội địa hóa đạt từ 20% đến 50% Hạn chế: với dòng xe du lịch chỗ ngồi tỷ lệ nội địa hóa cịn khiêm tốn Tỷ lệ nội địa hoá xe cá nhân đến chỗ ngồi thấp Trong mục tiêu đề 40% vào năm 2005, 60% vào năm 2010, nhiên đến đạt bình quân khoảng 7-10% 3.1.2 Đối với doanh nghiệp sản xuất ô tô nước a Công ty CP Ô tô Trường Hải THACO doanh nghiệp sản xuất/lắp ráp xe ô tô nắm giữ thị phần lớn Việt Nam với 39.3% thị phần xe du lịch THACO thực hoạt động phân phối, lắp ráp sở hữu 100% nhà máy lắp ráp Các hãng xe mà THACO phân phối bao gồm: Kia, Mazda, Peugeot, BMW, xe tải FUSO, hoạt động phân phối Peugoet, BMW FUSO độc quyền Ngoài hoạt động lắp ráp phân phối THACO cịn sở hữu thương hiệu xe tải xe Bus riêng với tỷ lệ nội địa hóa cao Các sản phẩm Thaco sản xuất đạt tỷ lệ nội địa hóa từ 15-25% xe con(riêng dịng xe Kia Sendona Thaco sản xuất đạt tỷ lệ nội địa hóa 40%), 3545% xe tải 60% xe bus b Tập đoàn Vingroup Công ty trách nhiệm hữu hạn sản xuất Kinh doanh Vinfast doanh nghiệp non trẻ, tham gia thị trường vào tháng năm 2017 Tuy nhiên, Vinfast thể đối thủ đáng gờm tương lai Hiện Công ty trách nhiệm hữu hạn sản xuất Kinh doanh Vinfast có nguồn cung linh phụ kiện dồi Một khu công nghiệp phụ trợ riêng xây dựng khuôn viên khu tổ hợp nhà máy VinFast Hải Phịng Linh kiện, phụ tùng tơ xuất xưởng từ Nguồn cung dồi dào, không chịu chi phí nhập hỗ trợ thuế 21 Nhà nước với sản phẩm sản xuất nước ưu VinFast Vinfast đặt mục tiêu tỷ lệ nội địa hóa cho dịng xe năm 2020 60% c Tổng Công ty Máy động lực Máy nông nghiệp Việt Nam (VEAM) Thành lập từ năm 1990, Tổng Công ty Máy động lực máy nông nghiệp Việt Nam đơn vị hàng đầu nước hoạt động sản xuất kinh doanh trang thiết bị động lực, máy nông nghiệp với 15 – 25% thị phần doanh nghiệp nội địa Với công ty con, công ty liên kết chuyên sản xuất động máy nông nghiệp, 10 công ty sản xuất thiết bị hỗ trợ trang bị máy móc đại đồng bộ, VEAM chủ động sản xuất động máy dùng nông nghiệp với tỷ lệ nội địa hóa cao (trên 60%) sản phẩm khác Trong số công ty liên kết VEA, đáng ý chi nhánh Viêt Nam nhà sản xuất xe lớn giới Cụ thể, VEAM sở hữu 30% Honda Việt Nam, 20% Toyota việt Nam, 25% Ford Việt Nam Trong đó, Toyota Việt Nam công ty bật tỷ lệ nội địa hóa, dịng xe Innova Toyota dịng xe chỗ doanh nghiệp đạt tỷ lệ nội địa hóa cao 37% Trong thời gian qua TMV phát triển sản xuất linh kiện phụ tùng nhà máy với định đầu tư xưởng dập thân vỏ xe quy mô nước hoạt động vào năm 2003, góp phần đưa Toyota trở thành nhà sản xuất ngành sở hữu xưởng dập thân vỏ xe Đến năm 2008, hãng tiếp tục đưa vào hoạt động xưởng sản xuất khung gầm với công suất 21.000 khung xe/năm Bên cạnh hoạt động tìm kiếm, lựa chọn đối tác nước làm nhà cung cấp, Toyota thành lập riêng phận để tăng cường tỉ lệ nội địa hóa cách tìm đánh giá nhà cung cấp mới, hỗ trợ nhà cung cấp việc sản xuất, nâng cao chất lượng số lượng sản phẩm cung cấp cho nhà máy 3.1.3 Đối với người tiêu dùng a, Tỷ lệ xe lắp ráp đáp ứng nhu cầu nội địa Hình iv Tỷ lệ xe lắp ráp nước đáp ứng nhu cầu nội địa, mục tiêu, kết thực năm 2019 tỷ lệ hoàn thành mục tiêu Nguồn: Bộ Công thương 22 Năm 2020, Chiến lược đề mục tiêu tỷ lệ xe lắp ráp nước đáp ứng nhu cầu nội địa phân khúc xe Theo đó, xe tải đến tấn, mục tiêu đề xe sản xuất nước dòng đáp ứng 78% nhu cầu nội địa, tính đến hết năm 2019, sản lượng lắp ráp xe tải đến đáp ứng 70% nhu cầu nội địa, đạt 89.74% mục tiêu đề cho năm 2020 Tương tự với phân khúc xe từ 10 chỗ, xe chuyên dụng đáp ứng đến 90% nhu cầu nội địa, đạt mục tiêu đề Tuy nhiên, với xe chỗ ngồi, kết đạt khiêm tốn, tỷ lệ nội địa hóa đạt 7-10% mục tiêu đề 40% vào năm 2020 b, Sự hài lòng khách hàng Việt Nam hãng xe Tháng 10/2019, tổ chức nghiên cứu thị trường J.D.Power Châu Á - Thái Bình Dương vừa thức công bố kết khảo sát “Mức độ hài lòng khách hàng mua xe Việt Nam” năm 2019 Có thương hiệu khảo sát trực tuyến từ tháng 12/2018 Trong số đó, có thương hiệu thực liên doanh với doanh nghiệp sản xuất ô tô nước Công ty cổ phần ô tô Trường Hải liên doanh với công ty Kia Motors Mazda, Tập đồn Thành Cơng liên doanh với Cơng ty Hyundai Motors Vì vậy, dịng sản phẩm thương hiệu liên doanh sản xuất phân phối doanh nghiệp ô tô Việt Nam Kết quả, dựa thang điểm tối đa 1.000, theo đó, Mazda xếp vị trí thức với 859 điểm, Toyota với 853 điểm, Hyundai xếp vị trí thứ 3, thứ tư Nissan theo sau Mistsubishi, Chevrolet, Honda Kia (Hình v) Hình v Xếp hạng mức độ hài lòng khách hàng mua hãng xe Việt Nam năm 2019 Nguồn: J.D.Power c, Cung-cầu ô tơ nước Nhìn chung, lượng cung xe nhập lắp ráp vượt lượng cầu tiêu dùng ô tô nước Trong năm 2019, lượng xe lắp ráp nước đáp ứng 70% nhu cầu Việt Nam có 350 doanh nghiệp sản xuất liên quan đến ô tô, với tổng công suất lắp ráp thiết kế khoảng 680.000 xe/năm Trong 40 doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp ô tô; 45 doanh nghiệp sản xuất khung gầm, thân xe, thùng xe; 214 doanh nghiệp sản xuất linh kiện, phụ tùng ôtô với sản lượng sản xuất, lắp ráp nước đáp ứng khoảng 70% nhu cầu xe chỗ 23 Hình vi Sản lượng cung – cầu xe nhập lắp ráp nước tính đến tháng 6/2019 (đơn vị: chiếc) Nguồn: Asean Sercurities Tính đến tháng 6/2019, sản lượng ô tô lắp ráp tiêu thụ nước chiếm ưu sản lượng ô tô nhập Tuy nhiên sản lượng cung dư thừa ô tô lắp ráp nước lại cao nhiều so với ô tô nhập Trong ô tô nhập sản lượng dư thừa 13.000 tơ lắp ráp nước dư thừa đến 67.000 Về cầu ô tô nhập khẩu: Cầu xe nhập tăng mạnh Tính đến hết tháng 6/2019, doanh số bán hàng xe nhập đạt 62.543 xe, tăng 203% so với kỳ năm ngoái Tuy nhiên chưa so với mức tăng gấp lần so với kỳ cung xe nhập khẩu, đạt mức 75.400 xe, dư thừa gần 13.000 xe Bên cạnh đó, cầu tơ lắp ráp sụt giảm Tính đến hết tháng 6/2019, doanh số bán hàng xe lắp ráp nước đạt 91.731 xe, giảm 14% so với kỳ năm trước Trong sản lượng xe lắp ráp tháng đầu năm 2019 mức 159.218 xe, dư vừa 67.000 xe Số liệu thống kê cho thấy, người tiêu dùng Việt Nam dần quan tâm nhiều đến ô tô sản xuất nước Các doanh nghiệp sản xuất ô tô nước thời gian qua tung nhiều dòng xe chất lượng với giá hợp lý, kích thích tâm lý mua sắm người tiêu dùng KIA Cerato, Ford EcoSport, Kia Morning, Hyundai Grand i10, 3.1.4 Đối với Chính phủ Sau gần năm thực Chiến lược phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035, nhìn chung, số mục tiêu mà Chiến lược đề đạt tỷ lệ nội địa hóa dịng xe tải đến tấn, xe từ 10 chỗ ngồi trở lên xe chuyên dụng Sản lượng xe sản xuất lắp ráp nước năm 2019 đạt 363.800 chiếc, đạt 79,9% mục tiêu đề vào năm 2020 Về tỷ lệ đáp ứng nhu cầu nước, xe tải đến chỗ đáp 70% nhu cầu nước, đạt 89.74% mục tiêu năm 2020; xe từ 10 chỗ, xe chuyên dụng đáp ứng 90% nhu cầu, dạt mục tiêu đề 24 Về nhóm mục tiêu sản lượng xe tỷ lệ xe lắp ráp nước đáp ứng nhu cầu nội địa, Chính phủ đề số sách thúc đẩy doanh nghiệp sản xuất ô tô nước tăng tỷ lệ nội địa hóa, tăng sản lượng xe lắp ráp nước: • • Nghị định 57/2020/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 122/2016/NĐ-CP Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập ưu đãi, Danh mục hàng hóa mức thuế tuyệt đối, thuế hỗn hợp, thuế nhập hạn ngạch thuế quan Nghị định 125/2017/NĐ-CP Theo đó, bổ sung quy định thuế suất thuế nhập ưu đãi nguyên liệu, vật tư, linh kiện để sản xuất, gia công (lắp ráp) sản phẩm công nghiệp hỗ trợ ưu tiên phát triển cho ngành sản xuất, lắp ráp ô tô giai đoạn năm 2020 - năm 2024 (gọi tắt Chương trình ưu đãi thuế CNHT ô tô) Quy định thuế suất thuế nhập ưu đãi 0% nguyên liệu, vật tư, linh kiện nước chưa sản xuất để sản xuất, gia công (lắp ráp) sản phẩm hỗ trợ ưu tiên phát triển cho ngành sản xuất, lắp ráp ô tô (gọi tắt sản phẩm CNHT ô tô) Nghị định 116/2017/NĐ-CP ngày 17/10/2017 Chính phủ quy định điều kiện sản xuất, lắp ráp, nhập kinh doanh dịch vụ bảo hành, bảo dưỡng ô tô Thông tư số 03/2018/TT-BGTVT ngày 10/1/2018 Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải quy định kiểm tra chất lượng an tồn kỹ thuật bảo vệ mơi trường ô tô nhập thuộc đối tượng Nghị định 116/2017/NĐ-CP xem một biện pháp bảo hộ xe lắp ráp nước trước nguy cạnh tranh giá xe nhập có thuế 0% từ khối ASEAN, thay phải lép xế trước lũ xe nhập Theo nghị định này, xe nhập nguyên phải đối mặt với nhiều rào cản ví dụ Quy định việc thử nghiệm khí thải an tồn cho lơ hàng tơ nhập khẩu, quy định việc nộp giấy chứng nhận an tồn bảo vệ mơi trường kiểu loại xe tơ nhập nước ngồi cung cấp (giấy chứng nhận kiểu loại ô tô) Thực tế gần năm qua sau nghị định ban hành, ngành tơ nước có bước phát triển định, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng quản lý nhà nước chặt chẽ hơn, khơng cịn tình trạng lộn xộn hoạt động nhập xe CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CƠNG NGHIỆP Ơ TƠ VIỆT NAM 25 Giải pháp phát triển thị trường ô tô nội địa (sản lượng xe sản xuất nước, tỷ lệ xe lắp ráp với nhu cầu nội địa • Tạo dựng thị trường đủ lớn cho nhà sản xuất tơ nước (khuyến khích sử dụng xe ô tô sản xuất nước, tạo điều kiện cho thị trường xe tơ nước): • Có biện pháp hợp lý tạo điều kiện cho thị trường nước thông qua hàng rào kỹ thuật, biện pháp chống gian lận thương mại giá khai báo thuế, gian lận tỷ lệ nội địa nhằm hưởng ưu đãi thuế quan • Đảm bảo cạnh tranh bình đẳng xe nhập xe sản xuất nước (có chế ràng buộc trách nhiệm chủ thể nhập xe người tiêu dùng, tương tự xe sản xuất nước) • Hỗ trợ nhà sản xuất tơ để giảm giá thành sản phẩm, nâng cao giá trị cạnh tranh: • Ban hành tiêu chuẩn, quy chuẩn linh kiện, phụ tùng, hài hịa hóa tiêu chuẩn; • Điều chỉnh thuế nhập linh kiện phụ tùng theo nguyên tắc nhỏ mức thuế nhập ô tơ thành phẩm theo cam kết ký; • Nghiên cứu khả áp dụng mức thuế tiêu thụ đặc biệt xe có tỷ lệ nội địa hóa cao (không đánh thuế tiêu thụ đặc biệt đối phần giá trị tạo nước) để nâng cao khả cạnh tranh sản phẩm sản xuất lắp ráp nước khuyến khích hãng xe nâng cao tỷ lệ nội địa hóa • Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, thu hút đầu tư Tập đồn đa quốc gia đầu tư dự án có quy mô lớn Việt Nam, đặc biệt tập trung vào thương hiệu dịng xe chưa có khu vực ASEAN Giải pháp phát triển công nghiệp hỗ trợ - Ban hành sách hỗ trợ hỗ trợ sách ưu đãi miễn tiền thuế đất, tiền sử dụng đất; hỗ trợ kinh phí chuyển giao cơng nghệ; hỗ trợ tín dụng đầu tư lãi suất thấp; hỗ trợ kinh phí đào tạo nguồn nhân lực kỹ thuật cao lĩnh vực thiết kế 26 chế tạo minh bạch, rõ ràng để giảm chênh lệch chi phí sản xuất xe lắp ráp nước xe nhập - Hỗ trợ việc nghiên cứu ứng dụng sản phẩm, thành lập trung tâm nghiên cứu ứng dụng sản phẩm công nghiệp hỗ trợ ô tô Xây dựng hệ thống tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm theo tiêu chuẩn quốc tế làm cho việc định hướng phát triển Việc mặt nhằm tăng khả công nghệ cho ngành công nghiệp hỗ trợ, tạo tiền đề để xúc tiến xuất khẩu, nhằm ngăn chặn nguy xuất sản phẩm chất lượng ảnh hưởng tới phát Giải pháp: Phát triển, chuyển giao công nghệ * Phát triển nguồn nhân lực: • Tiếp tục cải cách hệ thống đào tạo R&D theo hướng gắn liền nghiên cứu đào tạo - sản xuất • Tổ chức khuyến khích, hỗ trợ thành lập số trung tâm tư vấn đủ mạnh chuyển giao công nghệ, trung tâm đào tạo kiến thức đàm phán, ký kết hợp đồng chuyển giao công nghệ, quản trị kinh doanh, giám sát trình chuyển giao cơng nghệ, định giá cơng nghệ, • Tạo điều kiện thuận lợi cần thiết để thu hút chuyên gia Việt kiều yên tâm nước sinh sống, làm việc tham gia đào tạo • Cần có thái độ biện pháp tỉnh táo đề cập đến “nguy chảy máu chất xám chỗ” * Tiếp tục hồn thiện sách tài chính: • Có sách khuyến khích chi tiêu loại chi phí “tích cực” nhằm tăng cường lực công nghệ nội sinh doanh nghiệp • Có sách ưu đãi đặc biệt thuế số doanh nghiệp coi trọng điểm nghiệp phát triển công nghệ quốc gia 27 • Bảo hộ quyền sở hữu cơng nghiệp - quyền; khuyến khích, trao giải cho sáng tạo công nghệ Giải pháp: Đẩy mạnh xuất • Để đẩy mạnh xuất linh kiện ô tô Việt Nam thị trường tiêu thụ nước, nhóm nước giới, trước tiên Việt Nam cần sản xuất cung cấp phần nhu cầu tiêu dùng nước, tạo lợi cạnh tranh nước làm tảng để thúc đẩy xuất Để đạt mục tiêu trên, cần thực đồng giải pháp phát triển ô tô nội địa, phát triển công nghiệp hỗ trợ, chuyển giao cơng nghệ, ưu đãi thuế phí, • Việt Nam ngồi việc nắm bắt hội tham gia vào hiệp định thương mại tự với nước, nhóm nước, ưu đãi thuế xuất nhập cần phải có sách hỗ trợ bảo hộ ngành ô tô nước, tạo lợi xuất để không bị ảnh hưởng nhiều thị trường nước Giải pháp: Thuế, phí - Cần cung cấp đầy đủ ưu đãi, đặc biệt thuế cho doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp nước theo hiệp định WTO Song song với việc nhận ưu đãi giảm thuế, cần có cam kết rõ ràng với doanh nghiệp FDI vấn đề chuyển giao công nghệ, tăng tỷ lệ nội địa hóa có sách hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất sản phẩm phụ trợ cho ngành công nghiệp ô tô - Cần cam kết ổn định sách, nhà sản xuất cần có mơi trường pháp lý ổn định để lập kế hoạch nghiên cứu, sản xuất Đồng thời nội dung sách thay đổi cần có tham vấn bên liên quan nhà đầu tư, người sản xuất, kinh doanh để đảm bảo hài hịa lợi ích, mang lại lợi ích cho người dân KẾT LUẬN Năm 2020 năm kết thúc giai đoạn trung hạn Chiến lược phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 Nhìn chung, mục tiêu đạt tính đến cuối năm 2019 cịn khiêm tốn Bên cạnh thành tựu đáng kể đạt quy mô doanh nghiệp, sản lượng xe tơ lắp ráp 28 nước tồn hạn chế cần khắc phục (như ngành cơng nghiệp hỗ trợ tơ cịn yếu kém, tỷ trọng xe ô tô, linh kiện ô tô xuất chưa đạt mục tiêu đề ra) Từ mục tiêu kết việc thực nhóm sách đề ra, cần có biện pháp cụ thể cho nhóm giải pháp để giúp phát triển ngành cơng nghiệp tơ Việt Nam, góp phần hoàn thành mục tiêu Chiến lược TÀI LIỆU THAM KHẢO Asean Securities , 2020 Báo cáo phân tích ngành, Việt Nam Đỗ Thanh Hà, 2020, Ngành công nghiệp ô tô Việt Nam hội cho nhà đầu tư EU, Báo cáo Việt Nam, Vietnam Briefing Lê Thị Khánh Ly, 2019 Phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ ô tô Việt Nam nhìn từ kinh nghiệm Hàn Quốc Thái Lan Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Khoa học xã hội Viettinbank Securities ,2019 Báo cáo Ngành ô tô, Việt Nam Trường Nam Sơn, 2017 Công nghiệp hỗ trợ ngành sản xuất ô tô Việt Nam Luận án tiến sĩ kinh tế ngành Kinh tế trị, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Cơng trình nghiên cứu khoa học sinh viên, 2016 Chính sách bảo hộ ngành công nghiệp ô tô Việt Nam, Trường Đại học kinh tế-Đại học Quốc gia Hà Nội Nhâm Phong Tuân, Trần Đức Hiệp, 2014 Ảnh hưởng sách đến phát triển ngành cơng nghiệp hỗ trợ tơ Việt Nam Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Kinh tế Kinh doanh, Tập 30, Số (2014) 12-20 Chính phủ, 2014 Quyết định số 1211/QĐ-TTg “Phê duyệt quy hoạch phát triển ngành công nghiệp tơ Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”, Việt Nam 29 Trần Thị Bích Hường, 2013 Ngành cơng nghiệp tơ Việt Nam - Thực trạng giải pháp đẩy mạnh Sự phát triển Hà Nội 10 Kaoru NATSUDA, John THOBURN, 2011, “Industrial Policy and the Development of the Automotive Industry in Thailand” 11 Alan K BinderJohn Bell Rae, Công nghiệp ô tô, Bách khoa toàn thư Britannica 12 Phan, Tuan and Nguyen, Van Anh Thi, 2008, “Impacts of the Protection Policy for Vietnam’s Automobile Industry” 13 Khắc Kiên, 14/08/2017, “Liên kết, chuyển giao công nghệ Công nghiệp ô tô: Không thể chờ thêm thời gian”, Báo Kinh tế Đô thị 14 Lê Thúy, 05/03/2017, “Hợp tác công nghiệp Việt-Nhật: Gỡ nút thắt chuyển giao công nghệ”, Thời báo Kinh doanh 15 Bộ Cơng thương Báo cáo tóm tắt tình hình sản xuất Công nghiệp hoạt động Thương mại năm, Việt Nam 16 Hà Anh (21/10/2017), “Nghị định 116/CP: Cơ hội bứt phá sản xuất ô tô nội địa?”, Diễn đàn dân trí Việt Nam 17 Đình Qúy, “Nghị định 116 ảnh hưởng thị trường ôtô Việt Nam 2018 nào?”, SAIGON Autotech & Accessories ... Trước Chiến lược phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đến năm 20 25, tầm nhìn đến năm 20 35 ban hành, Chính phủ đề Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đến năm 2010, tầm nhìn đến. .. ngành công nghiệp tơ Việt Nam đến năm 20 25, tầm nhìn đến năm 20 35 với mong muốn đưa ngành công nghiệp ô tô trở thành ngành công nghiệp mũi nhọn Việt Nam Tuy nhiên sau năm kể từ nghị ban hành, công. .. phát triển công nghiệp ô tô Đỗ Thành Hà Ngành công nghiệp ô tô Việt Nam hội cho nhà đầu tư EU cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam phát triển đáng kể năm gần nhờ tầng lớp trung lưu phát triển