Đang tải... (xem toàn văn)
Bài viết nghiên cứu cụ thể ở vườn quốc gia Cúc Phương như là một bằng chứng dân địa phương chuyển từ vườn quốc gia đang xoay sở cuộc sống chỉ bằng hoạt động nông nghiệp, trong khu du lịch làm được rất ít để hỗ trợ cộng đồng và môi trường vườn quốc gia vẫn bị đe dọa bởi sự khai thác của người dân địa phương.
Kỷ yếu Hội thảo khoa học Khoa Địa lí Trờng ĐHSP Hà Nội, 5/2005 Phát triển du lịch cộng đồng - loại hình du lịch nên đợc khuyến khích ë v−ên qc gia Cóc Ph−¬ng, ViƯt Nam TS Ngun Thị Sơn Khoa Địa lí- Trờng ĐHSP Hà Nội I Đặt vấn đề Ngày nay, du lịch phát triển mạnh mẽ không nớc phát triển, mà hầu hết nớc giới Một mặt, du lịch đợc coi nh công cụ cho phát triển kinh tế bảo vệ môi trờng khu tự nhiên, đặc biệt địa phơng có vờn quốc gia (VQG) Mặt khác, nhiều nơi, với mức độ khác nhau, du lịch làm nảy sinh tác động tiêu cực đến nơi đón khách, mà cuối cùng, cộng đồng địa phơng phải gánh chịu Là VQG giữ đợc tính chất nguyên sinh, đa dạng sinh học cao, thiên nhiên phong phú, Cúc Phơng, từ lâu đà trở thành nơi thu hút hoạt động tham quan, giải trí, học tập, nghiên cứu khoa học khách nớc quốc tế Phát triển du lịch VQG Cúc Phơng số bất cập Tuy nhiên, việc hỗ trợ phát triển cộng đồng từ nguồn thu du lịch lôi kéo tham gia cộng đồng địa phơng vào dịch vụ du lịch hạn chế Trong đó, sống dân c cộng đồng lân cận VQG nhiều khó khăn tồn tợng khai thác số sản phẩm VQG, ảnh hởng đến mục tiêu bảo tồn VQG Vì vậy, du lịch cộng đồng mô hình phù hợp nhằm định hớng du lịch Cúc Phơng tới loại du lịch bền vững - du lịch gắn liền với bảo tồn môi trờng tự nhiên phát triển cộng đồng địa phơng II Tính cấp thiết vấn đề Cúc Phơng địa bàn đà thu hút đợc lợng khách ngày đông đến tham quan du lịch đà có vai trò định việc bổ sung kinh phí cho công tác quản lý VQG; hỗ trợ phúc lợi cho số cộng đồng địa phơng khu vực Tuy nhiên, hoạt động du lịch VQG Cúc Phơng cha thu hút đợc tham gia cộng đồng dân c để nâng cao đời sống cho họ giảm thiểu tình trạng khai thác tài nguyên VQG Việc nghiên cứu phát triển mô hình du lịch cộng đồng có ý nghĩa thực tiễn cấp thiết nhằm phát huy vai trò hoạt động du lịch công 77 tác bảo tồn VQG phát triển cộng đồng địa phơng Đó vấn đề liên quan đến yêu cầu phát triển bền vững đất nớc nh xu chung giới Đây phơng thức góp phần thực mục tiêu xoá đói giảm nghèo Đảng Nhà nớc ta tiến trình công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Các khuyến nghị cho phát triển du lịch cộng đồng sở tôn trọng nguyện vọng lợi ích dân c sở tại, đôi với mục tiêu bảo tồn sở cho phát triển du lịch bền vững Thực trạng hoạt động du lịch cha thực đôi với công tác bảo tồn phát triển cộng đồng phổ biến nhiều VQG khác Việt Nam Vì vậy, việc phát triển mô hình du lịch cộng đồng VQG Cúc Phơng có ý nghĩa thực tiễn không cho VQG này, mà áp dụng vào VQG khác nớc ta III Khái quát trạng cộng đồng dân c thuộc địa bàn nghiên cứu Với diện tích 22.200 ha, VQG Cúc Phơng nằm địa phận 15 xà thuộc huyện: Nho Quan, tỉnh Ninh Bình (với diện tích 11.300 ha); Thạch Thành, tỉnh Thanh Hoá (khoảng 5000 ha); Yên Thuỷ Lạc Thuỷ, tỉnh Hoà Bình (khoảng 5850 ha) VQG Cúc Phơng đợc coi cửa ngõ đón khách vùng thị trờng khách tiềm - vùng đồng Bắc Bộ Cúc Phơng nằm vùng phân bố dân c 15 x· thc hun cđa tØnh, chđ u lµ đồng bào dân tộc Mờng (chiếm 89%) Trong thời gian từ năm 1983-1988, số c dân vờn đà đợc chuyển vùng đệm với hỗ trợ dự án FAO, nhằm mục tiêu bảo tồn phục hồi sinh thái VQG Hiện có khoảng 2200 ngời sống thôn nằm hoàn toàn phần ranh giới vờn, khoảng 400 hộ dân Ngoài có khoảng 60.000 ngời sống vùng đệm vờn, khoảng 1000 ngời thôn tái định c Chất lợng sống dân c hoạt động khai thác VQG Các điều tra xà hội học tập trung vào cộng đồng dân c nằm phạm vi VQG (bản Khanh, Nga) số cộng đồng tái định c thuộc xà Cúc Phơng (Đồng Tâm, Đồng Quân, Đồng Bót) 78 Nguồn sống ngời dân chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp (hơn 84% số ngời đợc hỏi) Đặc biệt, cộng đồng dân c tái định c có mức sống thấp khó khăn nhiều so với VQG Vì vậy, tợng khai thác sản phẩm rừng đà đợc hạn chế, song diễn biến cộng đồng dân c Những hoạt động đốt rừng làm nơng rẫy, chăn thả gia súc rừng ảnh hởng tới chu trình tái sinh tự nhiên, gây ô nhiễm, tạo xâm nhập loài lạ Kết nghiên cứu cho thấy, đốn gỗ, củi săn bắn hoạt động khai thác c dân cộng đồng xung quanh vờn gây ảnh hởng lớn đến hệ sinh thái VQG, đặc biệt suy giảm diện tích rừng số lợng loài động vật hoang dà Theo ớc đoán nhân viên kiểm lâm VQG, hàng năm VQG khoảng 15 km2 rừng hoạt động khai thác trái phép c dân Tại thôn tái định c, đợc hỏi điều kiện sống nơi tái định c so với điều kiện sống trớc VQG, 70% ý kiến cho họ không đủ ăn khó khăn việc tìm nguồn bổ sung ngày giáp hạt Hơn 50% ý kiến lựa chọn điều kiện sống VQG tại, 20% ý kiến ngợc lại, lại khó trả lời Điều cho thấy, đa số cha có điều kiện cải thiện sống nguồn khác hoạt động nông nghiệp vốn khó khăn địa bàn IV Hoạt động du lịch VQG Cúc Phơng Khái quát So với số VQG khác Việt Nam nh Ba Vì, Tam Đảo, Bạch Mà khách đến Cúc Phơng lớn nhiều tăng nhanh Năm 1990, có khoảng 4000 - 5000 lợt khách đến VQG Đến năm 2003, số khách tham quan VQG đà lên đến 60.000 lợt ngời, song khoảng 7% khách quốc tế Doanh thu ngày tăng từ 500 triệu đồng năm 1990 lên 1,7 tỷ năm gần Nguồn thu từ vé tham quan phòng nghỉ chiếm từ 2/3- 3/4 tổng doanh thu, từ dịch vụ ăn uống hàng hoá (từ 1/4 - 1/3) Nguồn thu từ khách nớc 40% lợng khách chiếm 7% Hoạt động du lịch Cúc Phơng ngày đợc mở rộng, thể lợng khách gia tăng, sở dịch vụ du lịch đợc nâng cấp, cải thiện Du lịch đà có vai trò định việc bổ sung kinh phí quản lý VQG hỗ trợ số cộng đồng địa phơng việc đầu t vào số công trình phúc lợi xà hội (điện, nớc, y tế ) 79 Tuy nhiên, hoạt động du lịch VQG Cúc Phơng tồn mốt số bất cập Sử dụng lÃnh thổ cho du lịch cha hợp lý, khách tập trung vào khu trung tâm VQG, thuộc khu bảo vệ nguyên vẹn, nơi hệ sinh thái cần đợc bảo vệ Lợng khách điểm, tuyến tham quan vợt sức chứa cho phép môi trờng Các tợng tiêu cực nh xả rác, gây ô nhiễm xảy phổ biến dọc tuyến tham quan xung quanh điểm hấp dẫn du lịch có lợng khách tham quan lớn Trong đó, số điểm hấp dẫn trung tâm vùng đệm VQG lại cha đợc khai thác Hơn nữa, địa bàn vừa lôi kéo tham gia cộng đồng địa phơng, vừa giảm thiểu đợc tác động tiêu cực đến khu vực nhạy cảm VQG Vai trò du lịch với cộng đồng dân c * Du lịch đà có đóng góp việc cải thiện phúc lợi, mở mang giao tiếp xà hội cho số địa bàn dân c khu vực Các khu dân c thuộc địa bàn xà Cúc Phơng đà đợc hởng cải thiện giao thông lại đợc hỗ trợ kinh phÝ viƯc cung cÊp hƯ thèng ®iƯn l−íi Du lịch đà hỗ trợ cải thiện điều kiện sống số bản, nhờ đờng vào bản, xây bể nớc ống dẫn nớc sạch, lắp đặt thuỷ điện nhỏ hộ gia đình đợc đầu t VQG cho hộ vay vốn nuôi hơu, nuôi ong, dệt thổ cẩm, trồng rừng, trồng ăn , song qui mô thực nhỏ, chủ yếu Khanh với 20 hộ dân * Đà có số ngời dân tham gia hoạt động du lịch, song phạm vi nhỏ mức độ hạn chế Sự tham gia ngời dân địa phơng vào hoạt động du lịch đợc thực Khanh - nhỏ gồm 20 hộ dân, nằm phạm vi VQG Khách du lịch đến Khanh chủ yếu nhóm khách nhỏ khách nớc ngoài, xuyên rừng Trong số 20 hộ dân Khanh, có hộ đợc đầu t phục vụ khách thờng xuyên Các hộ lại gửi sản phẩm dệt, mật ong đến để bán, song nguồn thu từ sản phẩm không đáng kể Nhìn chung, tham gia vào hoạt động du lịch ngời dân địa phơng khu vực Cúc Phơng cha đáng kể Ngời dân hầu nh cha có vai trò việc tổ chức, quản lý trực tiếp hoạt động dịch vụ du lịch 80 4.3 Mối quan hệ du lịch dân c địa phơng * Mức độ ảnh hởng du lịch qua ý kiến dân địa phơng ảnh hởng du lịch với địa phơng đợc đánh giá sở điều tra mẫu ý kiến gần 100 đại diện hộ gia đình thuộc địa bàn nghiên cứu Các ý kiến thái độ ngời dân du lịch đợc áp dụng cách tính điểm giá trị trung bình (Likert type scale) Pizam (1978) Kết cho thấy, du lịch Cúc Phơng cha ảnh hởng nhiều đến c dân địa phơng Thái độ ngời dân du lịch mờ nhạt đợc xem có ảnh hởng tích cực đến số mặt (đờng sá, giao thông, mở rộng hiểu biết xà hội) Tơng tự, ngời dân Khanh cho du lịch không ảnh hởng đến yếu tố nh: điều kiện mua bán hàng hoá, giá cả, trật tự an ninh, dịch vụ y tế, phong tục tập quán, gây ô nhiễm, hoạt động khai thác rừng Điều cho thấy hoạt động du lịch Khanh, đà đợc ngời dân cảm nhận với thái độ tích cực * Mức độ quan hệ du lịch dân địa phơng Khi đợc hỏi mối quan hệ với khách du lịch, đa số ý kiến cho biết hầu nh mối quan hệ với khách du lịch Du lịch có mối quan hệ với dân địa phơng, 61,2% ý kiến cho hầu nh quan hệ với du lịch Có thể nói cộng đồng địa phơng đứng với hoạt động du lịch VQG, cha đợc tham gia đợc hởng lợi ích từ Vì vậy, thái độ họ thể bàng quan với khách du lịch, dân c thuộc xà Cúc Phơng Dân Khanh có thái độ thiện cảm với khách du lịch, 90% cho khách du lịch cởi mở, dễ chịu, 10% số ngời trả lời không quan tâm * Nhu cầu tham gia vào hoạt động du lịch ngời dân địa phơng Đa số ngời dân đợc vấn (>75%) muốn có khách du lịch đến thăm đồng ý cho khách nghỉ nhà; 22% không quan tâm; >2% số lại cho không nên có thêm khách Chỉ số 11% ngời đợc hỏi trả lời không muốn cho khách nghỉ với lý nhà không đảm bảo đủ điều kiện cho khách 81 Kết điều tra ý kiến dân địa phơng cho phép đa kết luận sơ mối quan hệ du lịch VQG với cộng đồng địa phơng nh sau: - Du lịch biệt lập với cộng đồng dân c, cha có tác động đáng kể (cả tích cực tiêu cực) đến kinh tế, văn hoá, xà hội địa phơng - Thái độ ngời dân du lịch mờ nhạt, song có phần thiên theo hớng tích cực, thiện cảm với khách du lịch - Nhu cầu đa số dân địa phơng muốn có thêm khách du lịch đồng ý cho khách nghỉ nhà Đây sở thực tiễn để du lịch lôi kéo tham gia ngời dân hỗ trợ cộng đồng địa phơng, góp phần ủng hộ bảo tồn Tình trạng mức sống, điều kiện kinh tế nh nhu cầu cộng đồng địa phơng việc hởng lợi từ sản phẩm VQG bị hạn chế yêu cầu bảo tồn thực trạng nan giải khu vực VQG Cúc Phơng Trong đó, lợi ích thu đợc từ hoạt động du lịch dựa sở giá trị VQG đợc khai thác lại cha phát huy nguồn hỗ trợ kinh tế ngời dân, giảm sức ép khai thác sản phẩm rừng Khuyến khích tham gia ngời dân địa phơng vào hoạt động phục vụ du lịch, hỗ trợ phát triển cộng đồng thực trớc hết địa bàn có điều kiện khai thác cho du lịch Đó mở rộng tham gia dân c vào hoạt động dịch vụ du lịch số địa bàn nh Nga (ngay gần cổng VQG, Đồng Bót, Đồng Quân, Đồng Tâm (là thôn tái định c), thôn Thờng Sung (xà Kỳ Phú) - gần điểm nớc khoáng; thôn Bông (xà Yên Quang) - gần khu hồ Yên Quang Các hình thức tổ chức để đa số dân c địa phơng tham gia nh: Sử dụng lao động địa phơng vào dịch vụ du lịch nh: quản lý, dịch vụ lu trú, ăn uống, giải trí, hớng dẫn du lịch Tổ chức sản xuất cung cấp sản phẩm địa phơng cho du lịch Chia sẻ nguồn thu lệ phí tham quan, hỗ trợ cộng đồng công trình phúc lợi, đầu t lại cho sở dịch vụ du lịch địa phơng Việc tổ chức hoạt động cần có hỗ trợ chơng trình phát triển cộng đồng, khuyến nông, khuyến lâm phối hợp ban quản lí VQG cấp quyền, đoàn thể địa phơng Nếu giúp ngời dân đợc tham gia vào hoạt động dịch vụ du lịch VQG, giúp họ đợc hởng lợi ích VQG cách lựa chọn khôn ngoan sử dụng tài nguyên theo cách bền vững 82 V Kết luận Hai số chức quan trọng VQG bảo tồn giá trị tự nhiên tạo môi trờng du lịch Việc chuyển dân c từ phạm vi VQG vùng đệm VQG Cúc Phơng tất yếu cho công tác bảo tồn Đồng thời, mở hoạt động du lịch thay phơng thức sử dụng tài nguyên, đợc gọi bền vững đợc quản lí tốt Vì vậy, hoạt động du lịch phải đợc gắn liền với việc bảo tồn nguồn tài nguyên VQG hỗ trợ cộng đồng địa phơng Song, thực tế VQG Cúc Phơng, du lịch cha thực phát huy đợc vai trò Các cộng đồng dân c sống VQG Cúc Phơng, đặc biệt số dân đà chuyển từ VQG vùng đệm đứng hoạt động du lịch đây, mà họ mong muốn đáng đợc tham gia đợc hởng lợi ích từ hoạt động Vì vậy, phát triển du lịch cộng đồng cách lựa chọn đắn, biện pháp sử dụng tài nguyên bền vững, ủng hộ bảo tồn, tận dụng lao động địa phơng mang lại lợi ích cho ngời dân, giảm sức ép vào môi trờng VQG Việc nghiên cứu, xây dựng mô hình du lịch cộng đồng sở vận dụng vấn đề lý luận thực tiễn nhiều nơi địa bàn với tiêu chí gắn du lịch với bảo tồn giá trị VQG giúp cân mục tiêu kinh tế, môi trờng xà hội Đồng thời, khuyến nghị cho VQG khác Việt Nam tham khảo hoạch định phát triển du lịch gắn với bảo tồn hỗ trợ cộng đồng địa phơng summary Reflecting global and national concerns, conservation of nature values have resulted in legitimising the resettlement of indigenous peoples out of national parks while ecouraging tourism activity - a type of so called sustainable development This paper provides a case study of Cuc Phuong national Park as an evident that local peoples resettled from within the park have to struggle to survive on agricultural activity alone, that tourism has done little to support communities and that the Park environment is still threatened by the use of park resources by local peoples Development of community-based tourism, therefore, should be promoted to meet the goal of providing alternative livelihoods for local people while reducing nagetive impacts to the park environment 83 Tãm tắt Phản ánh mối quan tâm quốc gia toàn cầu, việc bảo tồn giá trị tự nhiên đà dẫn đến hợp thức hoá việc tái định c ngời dân địa phơng khỏi vờn quốc gia (VQG) khuyến khích hoạt động du lịch- loại đợc coi phát triển bền vững Bài báo đa nghiên cứu cụ thể VQG Cúc Phơng nh chứng dân địa phơng chuyển c từ VQG phải xoay sở sống hoạt động nông nghiệp, du lịch làm đợc để hỗ trợ cộng đồng, môi trờng VQG bị đe doạ khai thác dân địa phơng Vì vậy, phát triển du lịch cộng đồng nên đợc khuyến khích nhằm thay đổi sống cho dân địa phơng giảm đợc tác động tiêu cực đến môi trờng VQG TàI LIệU THAM KHảO Báo cáo dự án bảo tồn Cúc Phơng, VQG Cúc Phơng, 1998 Dự thảo kế hoạch quản lý VQG Cúc Phơng (2000-2010), Bộ NN PTNT, VQG Cúc Phơng, 1999 Koeman, A., Du lịch bền vững DLST, Tuyển tập báo cáo Hội thảo Quốc gia tham gia cộng đồng địa phơng quản lý khu bảo tån thiªn nhiªn ViƯt Nam, TP Hå ChÝ Minh, 1997, 117-125 Lê Văn Lanh, Các bớc chuẩn bị cho tham gia cộng đồng địa phơng vào dự án DLST khu bảo tồn thiên nhiên, Tuyển tập báo cáo Hội thảo Quốc gia tham gia cộng đồng địa phơng quản lý khu bảo tồn thiên nhiên Việt Nam, TP Hồ Chí Minh, 1997, 135-140 Hoàng Văn Thận, Tổ chức dịch vụ tham quan, du lịch nghiên cứu khoa học VQG Cúc Phơng, Tuyển tập báo cáo Hội thảo Quốc gia tham gia cộng đồng địa phơng quản lý KBTTN Việt Nam, TP Hồ Chí Minh, 1997, 131-134 Nguyễn Bá Thụ, Giải qut vÊn ®Ị vïng ®Ưm, mét nhiƯm vơ quan träng công tác bảo vệ khu bảo tồn, Tuyển tập báo cáo Hội thảo Quốc gia tham gia cộng đồng địa phơng quản lý KBTTN ViÖt Nam, TP Hå ChÝ Minh, 1997, 33-36 Triraganon, R., Các vấn đề xây dựng phát triển DLST cộng đồng Thái lan, Báo cáo Hội thảo xây dựng chiến lợc Quốc gia phát triển DLST Việt Nam, Hà Nội, 1999, 23-33 Nadler, T., Anthropogenic influences on the Cuc Phuong National Park in North Vietnam, Pferdekamp, 1997 Peters, W.J., ‘Local Participation in Conservation of the Ranomafana National Park, Madagascar’, Journal of World Forest Resource Management, N0 8, 1997, 109-135 84 ... nớc Các khuyến nghị cho phát triển du lịch cộng đồng sở tôn trọng nguyện vọng lợi ích dân c sở tại, đôi với mục tiêu bảo tồn sở cho phát triển du lịch bền vững Thực trạng hoạt động du lịch cha... du lịch cha thực đôi với công tác bảo tồn phát triển cộng đồng phổ biến nhiều VQG khác Việt Nam Vì vậy, việc phát triển mô hình du lịch cộng đồng VQG Cúc Phơng có ý nghĩa thực tiễn không cho VQG... sống hoạt động nông nghiệp, du lịch làm đợc để hỗ trợ cộng đồng, môi trờng VQG bị đe doạ khai thác dân địa phơng Vì vậy, phát triển du lịch cộng đồng nên đợc khuyến khích nhằm thay đổi sống cho