- Luận văn đưa ra phương hướng và giải pháp hoàn thiện pháp luật về thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai của Toà án nhân dân và đề xuất một số biện pháp triển khai thực hiện các [r]
(1)Thẩm quyền giải tranh chấp đất đai tòa án nhân dân
Phạm Thị Lý
Khoa Luật
Luận văn ThS ngành: Luật Kinh tế; Mã số: 60 38 50 Người hướng dẫn: PGS.TS Phạm Hữu Nghị
Năm bảo vệ: 2006
Abstract: Khái quát vấn đề tranh chấp đất đai, giải tranh chấp
đất đai thẩm quyền giải tranh chấp đất đai: khái niệm, nguyên nhân dạng tranh chấp đất đai Giới thiệu pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp đất đai tòa án nhân dân (TAND) theo quy định văn luật trước Luật đất đai năm 2003 điểm Luật đất đai năm 2003 Trình bày thực tiễn áp dụng quy định pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp đất đai TAND Đề xuất số giải pháp để hoàn thiện pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp đất đai TAND theo Luật đất đai năm 2003
Keywords: Pháp luật, Thẩm quyền, Tranh chấp đất đai, Tòa án Nhân dân, Đất đai
Content Mở đầu
Tính cấp thiết đề tài
(2)tranh chấp bị huỷ bỏ, điều ảnh hưởng không tốt đến tâm lý người dân nói chung, bên tranh chấp nói riêng Chính vậy, việc xác định thẩm quyền giải tranh chấp đất đai, đặc biệt thẩm quyền Toà án - quan có chức giải tranh chấp nói chung, tranh chấp đất đai nói riêng có ý nghĩa vơ quan trọng mặt lý luận thực tiễn
Từ nhận thức tác giả lựa chọn đề tài “Thẩm quyền giải tranh chấp
đất đai Toà án nhân dân” để nghiên cứu khuôn khổ luận văn thạc sỹ luật
học
2 Tình hình nghiên cứu
Thẩm quyền giải tranh chấp đất đai Toà án vấn đề nhiều luật gia quan tâm nghiên cứu góc độ, khía cạnh khác Trước LĐĐ năm 2003 ban hành, có nhiều báo phân tích hạn chế, vướng mắc pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp đất đai đăng tạp chí như: Tạp chí Tồ án nhân dân, Tạp chí Địa chính, Tạp chí Dân chủ Pháp luật Đặc biệt, Viện khoa học xét xử - Tồ án nhân dân tối cao chủ trì nghiên cứu đề tài khoa học cấp Bộ với tên gọi: Cơ sở lý luận thực tiễn nhằm nâng cao hiệu giải tranh chấp QSDĐ Toà án nhân dân
LĐĐ năm 2003 ban hành mở rộng thẩm quyền Toà án việc giải tranh chấp đất đai Tuy nhiên, quy định LĐĐ năm 2003 thẩm quyền giải tranh chấp đất đai Tồ án cịn số hạn chế định Trước tình hình địi hỏi luật gia nhà nghiên cứu phải tiếp tục nghiên cứu để tìm giải pháp hợp lý nhằm giải vấn đề
3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu
Mục đích nghiên cứu luận văn làm rõ sở lý luận sở thực tiễn vấn đề thẩm quyền giải tranh chấp đất đai Toà án nhân dân, biện pháp bảo đảm pháp luật đất đai thực thực tế Trên sở tìm định hướng, giải pháp xây dựng hoàn thiện pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp đất đai nói chung thẩm quyền giải tranh chấp đất đai Tồ án nhân dân nói riêng
Để thực mục đích trên, nhiệm vụ đặt luận văn là:
(3)- Làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn việc xác định thẩm quyền giải tranh chấp đất đai Toà án nhân dân, phát khó khăn, vướng mắc việc áp dụng quy định pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp đất đai Toà án nhân dân
- Đề phương hướng, giải pháp xây dựng, hoàn thiện chế áp dụng pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp đất đai Toà án nhân dân góp phần nâng cao khả thực thi pháp luật đất đai đời sống xã hội
phạm vi nghiên cứu
Trong đề tài tác giả không nghiên cứu tất vấn đề liên quan đến thẩm quyền giải tranh chấp đất đai mà tập trung nghiên cứu thẩm quyền giải tranh chấp đất đai Toà án nhân dân Luận văn sâu phân tích lý luận lẫn thực tiễn vấn đề liên quan đến thẩm quyền giải tranh chấp đất đai Tồ án nhân dân, phân tích hạn chế, vướng mắc thực tiễn áp dụng quy định pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp đất đai TAND
5 Phương pháp nghiên cứu
Trong trình nghiên cứu đề tài, tác giả sử dụng số phương pháp nghiên cứu khoa học như: phương pháp phân tích, tổng hợp, lịch sử, thống kê, khảo sát thực tiễn Tác giả quan niệm rằng, với loại đề tài cần coi trọng việc khảo sát thực tiễn, tìm hiểu thực tế giải tranh chấp đất đai Toà án nhân dân
6 ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn
Với mục đích phạm vi nghiên cứu trên, luận văn có ý nghĩa sau:
- Luận văn phân tích đánh giá cách có hệ thống tranh chấp đất đai, giải tranh chấp đất đai thẩm quyền giải tranh chấp đất đai
- Luận văn phân tích đánh giá quy định LĐĐ năm 1987, LĐĐ năm 1993, LĐĐ năm 2003 văn hướng dẫn thi hành thẩm quyền giải tranh chấp đất đai Toà án nhân dân, sở có so sánh làm bật điểm LĐĐ năm 2003
(4)- Luận văn khó khăn, thách thức Tồ án việc áp dụng quy định LĐĐ năm 2003 thẩm quyền giải tranh
chấp đất đai trình Tồ án giải tranh chấp QSDĐ
- Luận văn đưa phương hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp đất đai Toà án nhân dân đề xuất số biện pháp triển khai thực quy định thẩm quyền giải tranh chấp đất đai Toà án nhân dân theo LĐĐ năm 2003
- Những kết nghiên cứu luận văn góp phần bổ sung vào hệ thống lý luận pháp luật đất đai nói chung pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp đất đai nói riêng
7 Kết cấu nội dung Luận văn
Ngoài phần Mở đầu, Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo, Luận văn có chương: - Chương 1: Những vấn đề tranh chấp đất đai, giải tranh chấp đất đai thẩm quyền giải tranh chấp đất đai
- Chương 2: Pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp đất đai Toà án nhân dân thực tiễn áp dụng
- Chương 3: Hoàn thiện pháp luật thẩm quyền giải tranh chấp đất đai Toà án nhân dân
References
1 Bộ luật dân nước cộng Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1995), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
2 Bộ luật dân nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
3 Nguyễn Thanh Dung (1998), “Bàn thẩm quyền giải tranh chấp đất đai Toà án nhân dân”, Tạp chí Địa Chính (6), tr 17-18
4 Đoàn đại biểu Quốc Hội tỉnh Tây Ninh (2000), Công văn số 82/CV- ĐĐB ngày 05/5/2000
việc đề nghị xác định rõ thẩm quyền giải giải tranh chấp đất đai theo quy định tại Điều 38 Khoản LĐĐ năm 1993
(5)6 Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1992 (1992), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
7 http/www.na.gov.vn/pls/news http/www.vietnamnet.vn
9 Vũ Ngọc Kích (2001), “Một số vấn đề nghiệp vụ giải tranh chấp đất đai”, Đề cương giảng
10 Luật đất đai năm 1987 (1987), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Luật đất đai năm 1993 (1993), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
12 Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật đất đai năm 1998 (2002), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
13 Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật đất đai năm 2001(2002), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
14 LĐĐ năm 2003 (2003), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội
15 Thái Quí (2006), “Giải tranh chấp đất đai, kẻ gieo gió người gặt bão”, Báo Pháp
luật Việt Nam (178), tr 10
16 Dương Quốc Thành (2006), „„Một số ý kiến khoản Điều 50 Luật đất đai năm 2003‟‟,
http/www.vietnameset-law
17 Toà án nhân dân tối cao (1997), Báo cáo tình hình giải tranh chấp đất đai đề
xuất đường lối giải quyết, Hà Nội
18 Toà án nhân dân tối cao (1998), Bảng thống kê xét xử sơ thẩm vụ án dân sự, Hà Nội 19 Toà án nhân dân tối cao (1999), Bảng thống kê xét xử sơ thẩm vụ án dân sự, Hà Nội 20 Toà án nhân dân tối cao (2000), Bảng thống kê xét xử sơ thẩm vụ án dân sự, Hà Nội 21 Toà án nhân dân tối cao (2001), Bảng thống kê xét xử sơ thẩm vụ án dân sự, Hà Nội 22 Toà án nhân dân tối cao (2002), Bảng thống kê xét xử sơ thẩm vụ án dân sự, Hà Nội 23 Toà án nhân dân tối cao (2003), Bảng thống kê xét xử sơ thẩm vụ án dân sự, Hà Nội 24 Toà án nhân dân tối cao (2004), Bảng thống kê xét xử sơ thẩm vụ án dân sự, Hà Nội 25 Toà án nhân dân tối cao (2005), Bảng thống kê xét xử sơ thẩm vụ án dân sự, Hà Nội 26 Toà án nhân dân tối cao (2006), Bảng thống kê xét xử sơ thẩm vụ án dân tháng
đầu năm 2006, Hà Nội
27 Toà án nhân dân tối cao (1998), Báo cáo tổng kết cơng tác ngành tồ án năm 1998, Hà Nội
(6)29 Toà án nhân dân tối cao (2000), Báo cáo tổng kết công tác ngành án năm 2000, Hà
Nội
30 Toà án nhân dân tối cao (2001), Báo cáo tổng kết cơng tác ngành tồ án năm 2001, Hà
Nội
31 Toà án nhân dân tối cao (2002), Báo cáo tổng kế cơng tác ngành tồ án năm 2002, Hà
Nội
32 Toà án nhân dân tối cao (2003), Báo cáo tổng kết công tác ngành án năm 2003, Hà
Nội
33 Toà án nhân dân tối cao (2004), Báo cáo tổng kết cơng tác ngành tồ án năm 2004, Hà Nội
34 Toà án nhân dân tối cao (2005), Báo cáo tổng kết công tác ngành án năm 2005, Hà Nội
35 Toà án nhân dân tối cao (2002), Cơ sở lý luận thực tiễn nhằm nâng cao hiệu giải
quyết tranh chấp quyền sử dụng đất Tồ án nhân dân, Cơng trình nghiên
cứu khoa học cấp Bộ, Hà Nội
36 Tồ án nhân dân tối cao (1998), Cơng văn số 307/DS ngày 26/9/1998 hướng dẫn giải
quyết tranh chấp đất đai trường hợp đương có GCNQSDĐ
37 Tổng cục Địa (1999), Công văn số 1417/CV- ĐC ngày 18/9/1999 TCĐC
hướng dẫn thi hành Nghị định số 17/NĐ - CP
38 Tổng cục Địa (1995), Công văn số 647/CV- ĐC ngày 31/5/1995 hướng dẫn số
điểm thực Nghị định số 60/NĐ-CP Chính phủ ngày 5/7/1994 quyền sử dụng nhà QSDĐ đô thị
39 Tổng cục Địa (1995), Cơng văn số 1427/CV- ĐC ngày 3/10/1995 hướng dẫn xử lý
một số vấn đề cấp GCNQSDĐ
40 Tổng cục Địa (1998), Cơng văn số 1652/ĐC-PC ngày 15/9/1998 hướng dẫn giải
quyết tranh chấp đất đai trường hợp đương có GCNQSDĐ
41 Tổng cục Địa (1999), Cơng văn số 550/ĐC-PC ngày 20/4/1999 việc sửa Thông
tư số 02
42 Nguyễn Quang Tuyến (2006), “Thẩm quyền giải tranh chấp đất đai Toà án”,
http/www.vietnamese-law-consultancy
43 Trường đại học Luật Hà Nội (2004), Giáo trình LĐĐ, Nhà xuất Công An nhân dân, Hà Nội
44 Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long (1999), Công văn số 1867/UBT ngày 15/10/1999
(7)45 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (1998), Thông báo dân số 52/TB - DS ngày 19/10/1998 số kinh nghiệm giải án tranh chấp đất đai có vướng mắc
Thẩm quyền, Tranh chấp đất đai, Tòa án Nhân dân, Đất đai