Nghiên cứu đề xuất nâng cao năng lực của chủ đầu tư ở cấp chính quyền cơ sở trong công tác quản lý dự án xây dựng địa phương

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA TP HỒ CHÍ MINH KHOA KỸ THUẬT XÂY DỰNG BỘ MÔN THI CÔNG VÀ QUẢN LÝ XÂY DỰNG ]]] ^^^ ĐẶNG THANH PHONG NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT NÂNG CAO NĂNG LỰC CỦA CHỦ ĐẦU TƯ Ở CẤP CHÍNH QUYỀN CƠ SỞ TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐỊA PHƯƠNG CHUYÊN NGÀNH : CÔNG NGHỆ VÀ QUẢN LÝ XÂY DỰNG Mà SỐ NGÀNH : 60.58.90 LUẬN VĂN THẠC SỸ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH, THÁNG NĂM 2011 CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐƯỢC HỒN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Cán Hướng dẫn khoa học : TS PHẠM HỒNG LUÂN Cán chấm phản biện 1: …………………………………………………… Cán chấm phản biện 2: …………………………………………………… Luận văn Thạc sỹ bảo vệ Hội đồng chấm bảo vệ Luận văn Thạc sỹ trường Đại học Bách Khoa thành phố Hồ Chí Minh TP Hồ Chí Minh, ngày 15 tháng năm 2011 ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP HCM CỘNG HOÀ Xà HỘI CHỦ NGHIà VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA TP HCM, ngày 15 tháng năm 2011 NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SỸ Họ tên học viên: ĐẶNG THANH PHONG Giới tính: Nam Ngày tháng năm sinh: 24 / / 1977 Nơi sinh: TP Hồ Chí Minh Chun ngành: CƠNG NGHỆ VÀ QUẢN LÝ XÂY DỰNG Khóa (năm trúng tuyển): 2007 1- TÊN ĐỀ TÀI: NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT NÂNG CAO NĂNG LỰC CỦA CHỦ ĐẦU TƯ Ở CẤP CHÍNH QUYỀN CƠ SỞ TRONG CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐỊA PHƯƠNG 2- NHIỆM VỤ LUẬN VĂN: - Nhận dạng, xác định yếu tố liên quan đến chủ đầu tư cấp quyền sở ảnh hưởng đến hiệu thực dự án xây dựng địa phương - Phân tích, đánh giá yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến hiệu quản lý dự án xây dựng địa phương lực quản lý chủ đầu tư cấp quyền sở - Đánh giá ảnh hưởng yếu tố, đề xuất biện pháp nâng cao lực quản lý dự án xây dựng cấp sở để đáp ứng yêu cầu tốc độ thị hóa nhanh, mạnh đồng thời đảm bảo hiệu dự án 3- NGÀY GIAO NHIỆM VỤ: 14/02/2011 4- NGÀY HOÀN THÀNH NHIỆM VỤ: 15/7/2011 5- HỌ VÀ TÊN CÁN BỘ HƯỚNG DẪN: TS PHẠM HỒNG LUÂN Nội dung đề cương Luận văn Thạc sỹ Hội đồng Chuyên Ngành thông qua CHỦ NHIỆM BỘ MÔN CÁN BỘ HƯỚNG DẪN QUẢN LÝ CHUYÊN NGÀNH TS PHẠM HỒNG LUÂN TS LƯƠNG ĐỨC LONG LỜI CÁM ƠN Luận văn hoàn thành bên cạnh nỗ lực thân, tác giả nhận hướng dẫn tận tình q thầy cơ, hỗ trợ góp ý chân tình q đồng nghiệp bạn bè, khuyến khích động viên mạnh mẽ từ phía gia đình Tơi xin chân thành cám ơn quý Thầy, Cô chuyên ngành Công nghệ Quản lý xây dựng truyền đạt kiến thức kinh nghiệm quý giá suốt thời gian tơi tham gia chương trình khóa học Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS PHẠM HỒNG LUÂN, người thầy đáng kính tận tâm hướng dẫn đóng góp nhiều ý kiến quý báu suốt q trình tơi thực luận văn Tơi xin chân thành cám ơn Ban Giám đốc quý đồng nghiệp Công ty TNHH Xây dựng Minh Đức, Tổng Công ty Xây Dựng số 1, Công ty TNHH thành viên NADCO, Ban Quản lý ĐTXDCT quận 9, quận Thủ Đức huyện Củ Chi, … đặc biệt anh chị công tác 13 phường quận tận tình giúp đỡ tơi qua trình thu thập liệu Và cuối cùng, xin đặc biệt cám ơn Cha, Mẹ, Vợ thành viên khác gia đình ln đồng hành, động viên hỗ trợ mặt để tơi n tâm hồn thành tốt luận văn TP Hồ Chí Minh, ngày 15 tháng năm 2011 Người thực luận văn Đặng Thanh Phong TÓM TẮT LUẬN VĂN Kinh tế nước ta q trình phát triển có tốc độ phát triển nhanh so với nước khu vực, đầu tư xây dựng đáp ứng yêu cầu phát triển tất yếu Tuy nhiên với biến đổi liên tục khơng thể dự đốn trước kinh tế, song song thực giải pháp kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội cách hiệu quả, đặc biệt sở nơi trực tiếp đưa chủ trương Chính phủ vào sống Vì vậy, việc xác định cơng trình xây dựng cần thiết phải đầu tư quản lý đầu tư xây dựng cơng trình hiệu giữ vai trị quan trọng, góp phần phát triển kinh tế địa phương, giao lưu kinh tế khu vực, nâng dần sống, chất lượng sinh hoạt nhân dân Để thực vấn đề đặt nay, việc đào tạo lựa chọn người có phẩm chất, lực cần thiết để đảm đương nhiệm vụ sở cần phải cấp tập trung giải Với mục tiêu nghiên cứu bao gồm ba giai đoạn: Giai đoạn 1: Tham khảo nghiên cứu trước vấn trực tiếp người trực tiếp thực hiện, nhận dạng 20 yếu tố liên quan đến chủ đầu tư ảnh hưởng đến kết thực dự án xây dựng, 08 yếu tố cần thiết để nâng cao lực chủ đầu tư cấp sở để quản lý dự án đầu tư xây dựng Tác giả phân tích thời gian tham gia công tác, số dự án thực vai trò người khảo sát để nhận định, đánh giá sơ giá trị thông tin; kiểm tra tương quan gữa nội dung câu hỏi Giai đoạn 2: Để làm rõ mối liên hệ yếu tố cần thiết để nâng cao lực chủ đầu tư yếu tố ảnh hưởng hiệu thực dự án xây dựng, tác giả phân tích mối liên hệ yếu tố qua mơ hình hồi quy tuyến tính Đánh giá, nhận định mối liên hệ dựa kết thống kê ý nghĩa thực tiễn Giai đoạn 3: Kết luận vấn đề phát nghiên cứu yếu tố cần thiết để nâng cao lực chủ đầu tư để quản lý dự án xây dựng đánh giá mối liên hệ với yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quản lý dự án xây dựng sở Đồng thời kiến nghị cấp sở phân cấp mạnh mức vốn quy mô dự án để cấp quyền sở thực MỤC LỤC CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU CHUNG 1  1.1 Khái quát tình hình cơng tác thực dự án đầu tư xây dựng cấp sở: 1  1.2 Phân tích, đánh giá tình hình thực cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng địa phương: 2  1.2.1 Về nhân thực công tác quản lý dự án: .2  1.2.2 Về chủ trương đầu tư cho sở: 3  1.2.3 Về công tác giám sát đầu tư cộng đồng: .4  1.3 Cơ sở hình thành đề tài: .4  1.4 Mục tiêu đóng góp dự kiến nghiên cứu: 6  1.5 Đối tượng phạm vi nghiên cứu: 6  1.6 Phương pháp nghiên cứu: 7  1.7 Tóm tắt CHƯƠNG 1: 8  CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN VỀ CHÍNH QUYỀN CƠ SỞ VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG Ở CƠ SỞ 9  2.1 Khái quát đặc điểm quyền cấp sở đặc điểm ngành công nghiệp xây dựng Việt Nam nay: 9  2.1.1 Đặc điểm chung quyền sở: 9  2.1.2 Đặc điểm ngành công nghiệp xây dựng: 12  2.1.3 Khái quát đặc điểm chủ đầu tư cấp sở: .14  2.2 Các thuật ngữ định nghĩa nghiên cứu 15  2.3 Những công tác liên quan đến Chủ đầu tư đầu tư xây dựng cơng trình theo quy định nay: .17  2.3.1 Việc lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình : 17  2.3.2 Việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình: .17  2.3.3 Trong việc khảo sát xây dựng: .18  2.3.4 Việc thiết kế xây dựng cơng trình: .18  2.3.5 Việc thẩm định phê duyệt đấu thầu: 19  2.3.6 Trong việc thi cơng xây dựng cơng trình: 19  2.3.7 Trong việc giám sát thi công xây dựng cơng trình: 20  2.4 u cầu, nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình: .21  2.4.1 Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng: 21  2.4.2 Quản lý tiến độ thi công xây dựng cơng trình: 22  2.4.4 Quản lý khối lượng thi công xây dựng công trình: 22  2.4.4 Quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình: 23  2.4.5 Quản lý thực Hợp đồng xây dựng: .26  2.4.6 Quản lý an tồn lao động cơng trường xây dựng: .28  2.4.7 Quản lý môi trường xây dựng cơng trình: 28  2.4.8 Quản lý Rủi ro xây dựng: 29  2.5 Những kỹ quản lý: 30  2.6 Lược khảo nghiên cứu trước: 31  2.7 Tóm tắt CHƯƠNG 2: 32  CHƯƠNG 3: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 34  3.1 Quy trình nghiên cứu: 34  3.2 Thu thập, xử lý liệu: .36  3.3 Kiểm định Chi-bình phương: 38  3.4 Hồi quy tuyến tính đơn: .39  3.3 Tóm tắt CHƯƠNG 3: 43  CHƯƠNG 4: THU THẬP VÀ PHÂN TÍCH KẾT QUẢ DỮ LIỆU KHẢO SÁT .45  4.1 Thu thập liệu: 45  4.1.1 Thiết kế bảng câu hỏi: 45  4.1.2 Phương thức gửi nhận bảng câu hỏi khảo sát: .45  4.1.3 Kiểm tra thử kiểm định độ tin cậy thông tin khảo sát: 45  4.1.4 Xác định cỡ mẫu khảo sát: 47  4.2 Trình tự phương pháp kiểm tra sơ bộ: 48  4.2.1 Xác định nhân tố liên quan đến chủ đầu tư thực dự án đầu tư xây dựng cơng trình: 48  4.2.2 Khảo sát sơ bộ: .51  4.2.3 Khảo sát thức: .57  4.3 Phân tích kết khảo sát: 60  4.3.1 Phân tích kết khảo sát theo thời gian công tác: .60  4.3.2 Phân tích kết người khảo sát theo số dự án thực hiện: 61  4.3.3 Phân tích kết người khảo sát theo vai trị cơng tác tại: .63  4.4 Kiểm định thang đo: 64  4.5 Đánh giá mối liên hệ cặp kết hợp biến khảo sát: 65  4.6 Tóm tắt CHƯƠNG 4: 68  CHƯƠNG 5: PHÂN TÍCH YẾU TỐ NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA CHỦ ĐẦU TƯ Ở CƠ SỞ LIÊN QUAN QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG 70  5.1 Các yếu tố cần thiết để nâng cao lực chủ đầu tư cấp sở: .70  5.2 Kiểm định Chi – bình phương: 70  5.3 Phân tích hồi quy đơn biến: .77  5.3.1 Yếu tố nâng cao lực chủ đầu tư NCC01 ảnh hưởng đến yếu tố liên quan chủ đầu tư tác động đến kết thực dự án xây dựng: 78  5.3.2 Yếu tố nâng cao lực chủ đầu tư NCC02 ảnh hưởng đến yếu tố liên quan chủ đầu tư tác động đến kết thực dự án xây dựng: 84  5.3.3 Yếu tố nâng cao lực chủ đầu tư NCC04 ảnh hưởng đến yếu tố liên quan chủ đầu tư tác động đến kết thực dự án xây dựng: 88  5.3.4 Yếu tố nâng cao lực chủ đầu tư NCC06 ảnh hưởng đến yếu tố liên quan chủ đầu tư tác động đến kết thực dự án xây dựng: 91  5.3.5 Yếu tố nâng cao lực chủ đầu tư NCC07 ảnh hưởng đến yếu tố liên quan chủ đầu tư tác động đến kết thực dự án xây dựng: 95  5.3.6 Yếu tố nâng cao lực chủ đầu tư NCC01 ảnh hưởng đến yếu tố liên quan chủ đầu tư tác động đến kết thực dự án xây dựng: 99  5.4 Tóm tắt CHƯƠNG 5: 103  CHƯƠNG 6: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 106  6.1 Kết luận vấn đề nghiên cứu: 106  6.2 Các kiến nghị để nâng cao lực quản lý chủ đầu tư cấp quyền sở công tác quản lý dự án xây dựng địa phương: .108  6.3 Đánh giá hạn chế nghiên cứu: 110  TÀI LIỆU THAM KHẢO 112  PHỤ LỤC 114  CÁC HÌNH ẢNH Hình 1.1: Các bước thực nghiên cứu 7  Hình 1: Mơ hình quản lý dự án xây dựng 21  Hình 3.1: Sơ đồ nghiên cứu 35  Hình 3.2: Mơ tả giả định cần thiết phân tích hồi quy .40  Hình 4.1: Mơ hình phân tích thống kê kết khảo sát 46  Hình 4.2: Tỷ lệ % người khảo sát phân bố theo năm công tác xây dựng .61  Hình 4.3: Tỷ lệ % theo số lượng dự án mà người khảo sát tham gia thực 62  Hình 4.4: Tỷ lệ % vai trị cơng tác người khảo sát 63  CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Cách tính điểm xã miền núi, vùng cao, vùng sâu, vùng xa 10  Bảng 2.2: Cách tính điểm xã đồng 11  Bảng 2.3: Cách tính điểm phường thị trấn 11  Bảng 3.1: Mã hoá mức độ ảnh hưởng yếu tố liên quan đến chủ đầu tư đến kết thực dự án xây dựng 36  Bảng 4.1: Các yếu tố liên quan Chủ đầu tư dự án (qua khảo sát sơ bộ) .50  Bảng 4.2: Các yếu tố cần thiết để nâng cao lực Chủ đầu tư dự án (qua khảo sát sơ bộ) 50  Bảng 4.3: Kết khảo sát thử nghiệm yếu tố ảnh hưởng kết dự án 52  Bảng 4.4: Kết khảo sát thử nghiệm yếu tố nâng cao lực 53  Bảng 4.6: Kết tổng hợp đóng góp ý kiến yếu tố ảnh hưởng hiệu dự án liên quan đến lực quản lý chủ đầu tư cấp sở .56  Bảng 4.6: Kết tổng hợp ý kiến đóng góp qua khảo sát thử nghiệm yếu tố cần thiết để nâng cao lực quản lý chủ đầu tư cấp sở 56  Bảng 4.7: Kết thống kê qua khảo sát thức .59  Bảng 4.8: Kết thống kê qua khảo sát thức .60  Bảng 4.9: Số người tham gia khảo sát trả lời hợp lệ 60  Bảng 4.10: Thời gian công tác liên quan đến lĩnh vực xây dựng 61  Bảng 4.11: Số lượng dự án người khảo sát tham gia thực 62  Bảng 4.12: Vai trị cơng tác người khảo sát 63  Bảng 4.13: Bảng kết tính tốn hệ số Cronbach Alpha 64  Bảng 4.14: Bảng kết tính toán hệ số Cronbach Alpha tổng thể 65  Bảng 4.15: Bảng kết tính tốn hệ số Cronbach Alpha 65  Bảng 4.16: Bảng kết tính tốn hệ số Cronbach Alpha tổng thể 65  Bảng 17: Sắp xếp nguyên nhân ảnh hưởng theo giá trị trung bình 66  Bảng 18: Sắp xếp yếu tố cần nâng cao lực theo giá trị trung bình 66  Bảng 19: Tần suất biểu biến ảnh hưởng theo vị trí cơng tác 67  Bảng 20: Tần suất biểu biến cần nâng cao lực theo vị trí cơng tác 68  Bảng 5.1: NCC01 * Vi tri cong tac 71  Bảng 5.2: NCC02 * Vi tri cong tac 72  Bảng 5.3: NCC04 * Vi tri cong tac 73  Bảng 5.4: NCC07 * Vi tri cong tac 74  Trang 123 Bảng 9: Hệ số đánh giá độ phù hợp mô hình (biến phụ thuộc NCC04.) Model Summary Model R R Square Adjusted R Square Std Error of the Estimate a 472 0.223 0.215 1.035 a Predictors: (Constant), CDT02 098a 0.010 0.000 1.168 a Predictors: (Constant), CDT04 248a 0.061 0.052 1.137 a Predictors: (Constant), CDT06 215a 0.046 0.037 1.147 a Predictors: (Constant), CDT07 237a 0.056 0.047 1.141 a Predictors: (Constant), CDT09 484a 0.234 0.227 1.027 a Predictors: (Constant), CDT10 497a 0.247 0.239 1.019 a Predictors: (Constant), CDT12 017a 0.000 -0.009 1.174 a Predictors: (Constant), CDT14 169a 0.028 0.019 1.157 a Predictors: (Constant), CDT15 453a 0.205 0.198 1.047 a Predictors: (Constant), CDT16 552a 0.305 0.298 0.979 a Predictors: (Constant), CDT18 192a 0.037 0.027 1.152 a Predictors: (Constant), CDT19 TÀI LIỆU THAM KHẢO VÀ PHẦN PHỤ LỤC Trang 124 Bảng 10: Hệ số đánh giá độ phù hợp mơ hình (biến phụ thuộc NCC06.) Model Summary Model R R Square Adjusted R Square Std Error of the Estimate a 412 0.170 0.162 1.070 a Predictors: (Constant), CDT02 154a 0.024 0.014 1.161 a Predictors: (Constant), CDT04 085a 0.007 -0.002 1.170 a Predictors: (Constant), CDT06 383a 0.147 0.138 1.085 a Predictors: (Constant), CDT07 325a 0.106 0.097 1.111 a Predictors: (Constant), CDT09 150a 0.023 0.013 1.161 a Predictors: (Constant), CDT10 355a 0.126 0.118 1.098 a Predictors: (Constant), CDT12 152a 0.023 0.013 1.161 a Predictors: (Constant), CDT14 260a 0.068 0.059 1.134 a Predictors: (Constant), CDT15 523a 0.273 0.266 1.001 a Predictors: (Constant), CDT16 460a 0.211 0.204 1.043 a Predictors: (Constant), CDT18 004a 0.000 -0.010 1.175 a Predictors: (Constant), CDT19 TÀI LIỆU THAM KHẢO VÀ PHẦN PHỤ LỤC Trang 125 Bảng 11: Hệ số đánh giá độ phù hợp mơ hình (biến phụ thuộc NCC07.) Model Summary Model R R Square Adjusted R Square Std Error of the Estimate a 182 0.033 0.024 1.026 a Predictors: (Constant), CDT02 042a 0.002 -0.008 1.043 a Predictors: (Constant), CDT04 129a 0.017 0.007 1.035 a Predictors: (Constant), CDT06 045a 0.002 -0.008 1.043 a Predictors: (Constant), CDT07 225a 0.050 0.041 1.017 a Predictors: (Constant), CDT09 114a 0.013 0.003 1.037 a Predictors: (Constant), CDT10 334a 0.111 0.103 0.984 a Predictors: (Constant), CDT12 230a 0.053 0.044 1.016 a Predictors: (Constant), CDT14 431a 0.186 0.178 0.942 a Predictors: (Constant), CDT15 351a 0.123 0.114 0.978 a Predictors: (Constant), CDT16 274a 0.075 0.066 1.004 a Predictors: (Constant), CDT18 283a 0.080 0.071 1.001 a Predictors: (Constant), CDT19 TÀI LIỆU THAM KHẢO VÀ PHẦN PHỤ LỤC Trang 126 Bảng 12: Hệ số đánh giá độ phù hợp mơ hình (biến phụ thuộc NCC08.) Model Summary Model R R Square Adjusted R Square Std Error of the Estimate a 354 0.125 0.117 0.921 a Predictors: (Constant), CDT02 032a 0.001 -0.009 0.985 a Predictors: (Constant), CDT04 108a 0.012 0.002 0.979 a Predictors: (Constant), CDT06 115a 0.013 0.004 0.979 a Predictors: (Constant), CDT07 073a 0.005 -0.004 0.983 a Predictors: (Constant), CDT09 396a 0.157 0.149 0.905 a Predictors: (Constant), CDT10 550a 0.303 0.296 0.823 a Predictors: (Constant), CDT12 048a 0.002 -0.007 0.984 a Predictors: (Constant), CDT14 099a 0.010 0.000 0.980 a Predictors: (Constant), CDT15 385a 0.149 0.140 0.909 a Predictors: (Constant), CDT16 354a 0.125 0.117 0.921 a Predictors: (Constant), CDT18 127a 0.016 0.007 0.977 a Predictors: (Constant), CDT19 TÀI LIỆU THAM KHẢO VÀ PHẦN PHỤ LỤC Trang 127 BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT (Thử nghiệm) Xin chào quý Anh/Chị! Tôi tên Đặng Thanh Phong, học viên cao học lớp Công nghệ Quản lý xây dựng khóa 2007, Khoa xây dựng, Trường ĐH Bách Khoa TP HCM Hiện thực đề tài “NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT NÂNG CAO NĂNG LỰC CHỦ ĐẦU TƯ Ở CẤP CHÍNH QUYỀN CƠ SỞ TRONG THỰC HIỆN DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐỊA PHƯƠNG” Q trình thị hóa diễn ngày nhanh, yêu cầu xúc xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật ngày nhiều, có nhiều yếu tố tác động đến công tác quản lý dự án xây dựng Chủ đầu tư, ảnh hưởng đến thành công dự án mặt thời gian, chất lượng, hiệu dự án mang lại, … Do đó, mục tiêu bảng câu hỏi khảo sát nghiên cứu thăm dò yếu tố ảnh hưởng đến cơng tác quản lý dự án xây dựng Chủ đầu tư cấp sở Từ đề xuất biện pháp để hạn chế thiếu sót, nâng cao lực quản lý chủ đầu tư trình thực Rất mong quan tâm giúp đỡ quý Anh/Chị trả lời vào bảng khảo sát Mọi thông tin sử dụng cho mục đích nghiên cứu Xin chân thành cám ơn! Nếu Anh/Chị quan tâm đến kết khảo sát, vui lòng liên hệ với theo địa sau, gởi lại cho Anh/Chị thời gian sớm Email : phong3720@gmail.com Tel: 0909.862.812 A.THƠNG TIN CHUNG 1/- Anh/Chị cơng tác quan/đơn vị với vai trò là: Chủ đầu tư Ban QLĐTXDCT Chủ đầu tư cở cấp sở Nhà thầu thi công Nhà thầu tư vấn 2/- Thời gian cơng tác Anh/Chị ngành xây dựng: năm năm – 10 năm 11 năm – 20 năm 20 năm 3/- Thời gian trung bình hồn thành dự án Anh/Chị tham gia: 01 năm 01 năm – 02 năm 02 năm – 03 năm 03 năm 4/- Anh/Chị vui lòng cho biết số lượng dự án Anh/Chị tham gia q trình cơng tác đến nay: 01 – 04 05 – 09 10 – 14 TÀI LIỆU THAM KHẢO VÀ PHẦN PHỤ LỤC 15 dự án Trang 128 B CÁC YẾU TỔ LIÊN QUAN ĐẾN CHỦ ĐÂU TƯ TRONG THỰC HIỆN DỰ ÁN XÂY DỰNG Ở CẤP CHÍNH QUYỀN CƠ SỞ: Anh/Chị vui lịng đánh dấu “x” vào ô sau (A, B, C, D, E) phụ thuộc vào mức độ ảnh hưởng yếu tố theo ý kiến Anh/Chị, cụ thể sau: (A) Không ảnh hưởng (D) Ảnh hưởng nhiều (B) Ít ảnh hưởng (E) Ảnh hưởng nhiều (C) Có ảnh hưởng Theo Anh/Chị yếu tố sau (liệt kê cột 2) có mức độ xảy … (A, B, C, D, E) cột số (3): STT (1) A Yếu tố liên quan đến Chủ đầu tư tác động đến MỨC ĐỘ ẢNH HƯỞNG dự án đầu tư xây dựng cơng trình A B C D E (2) (3) Giai đoạn Lập thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư CĐT01 Chủ đầu tư hiểu rõ trình tự thủ tục đầu tư xây dựng theo quy định … … … … … CĐT02 Chủ đầu tư thông tin đầy đủ cho nhân dân (cộng đồng hưởng lợi) dự án xây dựng … … … … … Chủ đầu tư giải hết mẫu thuẫn CĐT03 nhóm lợi ích khác liên quan đến dự án xây dựng … … … … … CĐT04 Thông tin dự án đến với cộng đồng hưởng lợi, chủ đầu tư xử lý phản hồi kịp thời … … … … … CĐT05 Chủ đầu tư hiểu rõ phong tục tập quán, văn hóa người dân địa phương nơi dự án đầu tư … … … … … Chủ đầu tư kiên chấm dứt hợp đồng CĐT06 nhà thầu tư vấn lập dự án (lập báo cáo kinh tế kỹ thuật) vi phạm điều khoản hợp đồng … … … … … Chủ đầu tư phân tích lực tài CĐT07 nhà thầu qua hồ sơ báo cáo tài nhà thầu … … … … … … … … … … B CĐT08 Giai đoạn Thiết kế xây dựng cơng trình Chủ đầu tư xác định nhiệm vụ thiết kế phù hợp với quy mô dự án đầu tư xây dựng TÀI LIỆU THAM KHẢO VÀ PHẦN PHỤ LỤC Trang 129 STT (1) Yếu tố liên quan đến Chủ đầu tư tác động đến MỨC ĐỘ ẢNH HƯỞNG dự án đầu tư xây dựng cơng trình A B C D E (2) Chủ đầu tư có nhiều thơng tin giá, chủng loại CĐT09 vật liệu xây dựng cung cấp cho dự án đầu tư triển khai thực (3) … … … … … Chủ đầu tư phát huy hết vai trị Mặt trận Tổ CĐT10 quốc, Đồn thể vận động hộ dân chấp hành việc di dời bàn giao mặt thi công … … … … … Chủ đầu tư chủ động phối hợp với quan CĐT11 chức thu hồi, bàn giao mặt thi công … … … … … Chủ đầu tư phối hợp với Mặt trận tổ quốc, Đoàn thể, Ban Điều hành Khu phố có phương pháp vận CĐT12 động phù hợp hộ dân liên quan đồng tình ủng hộ chủ trương thực dự án … … … … … Chủ đầu tư yêu cầu dừng thi công kiên yêu cầu khắc phục nhà thầu vi phạm chất CĐT13 lượng cơng trình, an tồn lao động vệ sinh mơi trường … … … … … Chủ đầu tư giải kịp thời văn CĐT14 đề xuất liên quan đến công tác thiết kế, thi công bên nhận thầu … … … … … Chủ đầu tư yêu cầu tổ chức tư vấn thay đổi cán giám sát không đáp ứng nhiệm vụ … … … … … Khối lượng phát sinh ngồi thiết kế, dự tốn CĐT16 duyệt chủ đầu tư nhà thầu xem xét, xử lý kịp thời văn … … … … … Khối lượng phát sinh thiết kế, dự toán làm CĐT17 vượt tổng mức đầu tư, chủ đầu tư báo cáo người định đầu tư định kịp thời … … … … … Chủ đầu tư lựa chọn thành viên Ban Giám sát đầu tư cộng đồng đảm bảo yêu cầu nhiệm vụ, … … … … … C D CĐT15 CĐT18 Giai đoạn Đền bù, giải phóng mặt Giai đoạn Thi cơng xây dựng cơng trình TÀI LIỆU THAM KHẢO VÀ PHẦN PHỤ LỤC Trang 130 STT Yếu tố liên quan đến Chủ đầu tư tác động đến MỨC ĐỘ ẢNH HƯỞNG dự án đầu tư xây dựng cơng trình A B C D E (1) (2) (3) phát huy tinh thần trách nhiệm tập thể Chủ đầu tư cập nhật công khai thơng tin dự án CĐT19 thường xun, qua cộng đồng dân cư phản hồi vấn đề dự án tác động … … … … … Chủ đầu tư chấp hành nghiêm công tác giám sát, CĐT20 đánh giá trình thực đầu tư theo quy định … … … … … C CÁC YẾU TỔ CẦN THIẾT ĐỂ NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA CHỦ ĐÂU TƯ Ở CẤP CHÍNH QUYỀN CƠ SỞ TRONG QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐỊA PHƯƠNG: Anh/Chị vui lòng đánh dấu “x” vào ô sau (A, B, C, D, E) phụ thuộc vào mức độ cần thiết yếu tố theo ý kiến Anh/Chị, cụ thể sau: (A) Không cần thiết (C) Cần thiết (E) Rất cần thiết Theo Anh/Chị yếu tố sau (liệt kê cột 2) có mức độ xảy … (A, B, C, D, E) cột số (3): STT Các yếu tố tác động để nâng cao lực chủ đầu tư MỨC ĐỘ ẢNH HƯỞNG (1) (2) (3) A B C D E Chủ đầu tư tạo tin tưởng lẫn NCC01 bên tham gia thực dự án (chủ đầu tư, nhà thầu tư vấn nhà thầu thi công) … … … … … Chủ đầu tư có lịng kiên trì, bền bỉ, tâm, NCC02 giải khó khăn vướng mắc q trình thực hiện, không từ bỏ mục tiêu … … … … … Chủ đầu tư có kỹ xác định nguyên nhân gây NCC03 vấn đề biểu vấn đề ảnh hưởng xấu tốt đến dự án đầu tư … … … … … Chủ đầu tư có kỹ phân tích vấn đề NCC04 liên quan đến dự án, xác định giải pháp hiệu giải vấn đề … … … … … TÀI LIỆU THAM KHẢO VÀ PHẦN PHỤ LỤC Trang 131 STT Các yếu tố tác động để nâng cao lực chủ đầu tư MỨC ĐỘ ẢNH HƯỞNG (1) (2) (3) NCC05 Chủ đầu tư có khả tác động đến tổ chức làm cho công việc phải tiến hành … … Chủ đầu tư tham gia tập huấn lớp nghiệp vụ quản NCC06 lý dự án đầu tư xây dựng (cấp chứng theo quy định) … Chủ đầu tư tham gia lớp nghiệp vụ tư vấn đấu thầu (cấp chứng theo quy định) D E … … … … … … … … … … … … Chủ đầu tư tham gia lớp nghiệp vụ tư NCC08 vấn giám sát đầu tư xây dựng cơng trình (có chứng theo quy định) … … … … … Chủ đầu tư phối hợp tốt với quan liên quan quản lý xây dựng, thực cải cách NCC09 thủ tục hành theo chế "một cửa" liên thông … … … … … Cán tham mưu cho Chủ đầu tư có trình độ đại học, chuyên ngàng kỹ thuật xây dựng … … … … … NCC07 NCC10 A B C KẾT THÚC Xin chân thành cám ơn hợp tác quý Anh/Chị! Nếu Anh/Chị quan tâm đến kết khảo sát, vui lịng cho biết thơng tin Anh/Chị, tơi gửi kết nghiên cứu thời gian sớm Họ tên: ……………………………………………………………………… Tên công ty: ……………………………………………………………………… Số điện thoại: ……………………………………………………………………… Địa Email: ……………………………………………………………………… TÀI LIỆU THAM KHẢO VÀ PHẦN PHỤ LỤC Trang 132 BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT Xin chào quý Anh/Chị! Tôi tên Đặng Thanh Phong, học viên cao học lớp Công nghệ Quản lý xây dựng khóa 2007, Khoa xây dựng, Trường ĐH Bách Khoa TP HCM Hiện thực đề tài “NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT NÂNG CAO NĂNG LỰC CHỦ ĐẦU TƯ Ở CẤP CHÍNH QUYỀN CƠ SỞ TRONG THỰC HIỆN DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐỊA PHƯƠNG” Q trình thị hóa diễn ngày nhanh, yêu cầu xúc xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật ngày nhiều, có nhiều yếu tố tác động đến công tác quản lý dự án xây dựng Chủ đầu tư, ảnh hưởng đến thành công dự án mặt thời gian, chất lượng, hiệu dự án mang lại, … Do đó, mục tiêu bảng câu hỏi khảo sát nghiên cứu thăm dò yếu tố ảnh hưởng đến cơng tác quản lý dự án xây dựng Chủ đầu tư cấp sở Từ đề xuất biện pháp để hạn chế thiếu sót, nâng cao lực quản lý chủ đầu tư trình thực Rất mong quan tâm giúp đỡ quý Anh/Chị trả lời vào bảng khảo sát Mọi thông tin sử dụng cho mục đích nghiên cứu Xin chân thành cám ơn! Nếu Anh/Chị quan tâm đến kết khảo sát, vui lịng liên hệ với tơi theo địa sau, gởi lại cho Anh/Chị thời gian sớm Email : phong3720@gmail.com Tel: 0909.862.812 A.THƠNG TIN CHUNG 1/- Anh/Chị cơng tác quan/đơn vị với vai trò là: Chủ đầu tư Ban QLĐTXDCT Chủ đầu tư cở cấp sở Nhà thầu thi công Nhà thầu tư vấn 2/- Thời gian công tác Anh/Chị ngành xây dựng: năm năm – 10 năm 11 năm – 20 năm 20 năm 3/- Thời gian trung bình hồn thành dự án Anh/Chị tham gia: 01 năm 01 năm – 02 năm 02 năm – 03 năm 03 năm 4/- Anh/Chị vui lòng cho biết số lượng dự án Anh/Chị tham gia q trình cơng tác đến nay: 01 – 04 05 – 09 10 – 14 TÀI LIỆU THAM KHẢO VÀ PHẦN PHỤ LỤC 15 dự án Trang 133 B CÁC YẾU TỔ LIÊN QUAN ĐẾN CHỦ ĐÂU TƯ TRONG THỰC HIỆN DỰ ÁN XÂY DỰNG Ở CẤP CHÍNH QUYỀN CƠ SỞ: Anh/Chị vui lịng đánh dấu “x” vào ô sau (A, B, C, D, E) phụ thuộc vào mức độ ảnh hưởng yếu tố theo ý kiến Anh/Chị, cụ thể sau: (A) Không ảnh hưởng (D) Ảnh hưởng nhiều (B) Ít ảnh hưởng (E) Ảnh hưởng nhiều (C) Có ảnh hưởng Theo Anh/Chị yếu tố sau (liệt kê cột 2) có mức độ xảy … (A, B, C, D, E) cột số (3): STT (1) A Yếu tố liên quan đến Chủ đầu tư tác động đến MỨC ĐỘ ẢNH HƯỞNG dự án đầu tư xây dựng cơng trình A B C D E (2) (3) Giai đoạn Lập thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư CĐT01 Chủ đầu tư hiểu rõ trình tự thủ tục đầu tư xây dựng theo quy định … … … … … CĐT02 Chủ đầu tư thông tin đầy đủ cho nhân dân (cộng đồng hưởng lợi) dự án xây dựng … … … … … CĐT03 Chủ đầu tư giải hết mâu thuẫn dự án với nhóm người thụ hưởng … … … … … CĐT04 Chủ đầu tư tuyển chọn nhà thầu tư vấn lập dự án đảm bảo minh bạch, khách quan … … … … … CĐT05 Chủ đầu tư hiểu rõ phong tục tập quán, văn hóa người dân địa phương nơi dự án đầu tư … … … … … Chủ đầu tư kiên xử lý vi phạm nhà thầu CĐT06 tư vấn lập dự án (lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật) vi phạm điều khoản hợp đồng … … … … … Chủ đầu tư phê duyệt nhiệm vụ, phương án khảo CĐT07 sát đáp ứng yêu cầu dự án (đầy đủ khơng lãng phí) … … … … … Chủ đầu tư thẩm định, nghiệm thu hồ sơ dự án đầu tư theo trình tự thủ tục quy định … … … … … CĐT08 B Giai đoạn Thiết kế xây dựng cơng trình TÀI LIỆU THAM KHẢO VÀ PHẦN PHỤ LỤC Trang 134 STT (1) Yếu tố liên quan đến Chủ đầu tư tác động đến MỨC ĐỘ ẢNH HƯỞNG dự án đầu tư xây dựng cơng trình A B C D E (2) (3) Chủ đầu tư lập đề cương, kế hoạch thực dự CĐT09 án, nhiệm vụ khảo sát thiết kế phù hợp với quy mô dự án đầu tư xây dựng … … … … … Chủ đầu tư cung cấp thông tin thay đổi cho tư CĐT10 vấn thiết kế liên quan dự án thời gian kéo dài trình thẩm định, phê duyệt … … … … … Chủ đầu tư thường xuyên đôn đốc tiến độ lập hồ sơ, kiểm tra chất lượng hồ sơ thiết kế … … … … … Chủ đầu tư phát huy hết vai trò Mặt trận Tổ CĐT12 quốc, Đoàn thể để vận động hộ dân việc giải phóng mặt thi cơng … … … … … Chủ đầu tư chủ động phối hợp với quan CĐT13 chức thu hồi, bàn giao mặt thi công … … … … … Chủ đầu tư đảm bảo thống ranh thu hồi đất vẽ thiết kế thực địa … … … … … Chủ đầu tư xử lý kịp thời nhà thầu vi phạm CĐT15 chất lượng cơng trình, an tồn lao động vệ sinh môi trường … … … … … Chủ đầu tư phối hợp chặt chẽ với đơn vị (tư CĐT16 vấn giám sát, thi cơng, thiết kế) q trình thi công … … … … … CĐT17 Chủ đầu tư yêu cầu tổ chức tư vấn thay đổi cán giám sát không đáp ứng nhiệm vụ … … … … … CĐT18 Chủ đầu tư đảm bảo thực quy chế dân chủ giám sát thi cơng cơng trình … … … … … Chủ đầu tư chưa trọng việc rà soát điều CĐT19 chỉnh tiến độ thi cơng ngồi thực tế so với tiến độ thi công theo kế hoạch … … … … … CĐT11 C CĐT14 D Giai đoạn Đền bù, giải phóng mặt Giai đoạn Thi cơng xây dựng cơng trình TÀI LIỆU THAM KHẢO VÀ PHẦN PHỤ LỤC Trang 135 Yếu tố liên quan đến Chủ đầu tư tác động đến MỨC ĐỘ ẢNH HƯỞNG dự án đầu tư xây dựng cơng trình A B C D E STT (1) (2) (3) CĐT20 Chủ đầu tư lựa chọn đơn vị tư vấn quản lý, giám sát đại diện cho chủ đầu tư đủ lực … … … … … C CÁC YẾU TỔ CẦN THIẾT ĐỂ NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN LÝ CỦA CHỦ ĐÂU TƯ Ở CẤP CHÍNH QUYỀN CƠ SỞ TRONG QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG ĐỊA PHƯƠNG: Anh/Chị vui lòng đánh dấu “x” vào ô sau (A, B, C, D, E) phụ thuộc vào mức độ cần thiết yếu tố theo ý kiến Anh/Chị, cụ thể sau: (A) Không cần thiết (C) Cần thiết (E) Rất cần thiết Theo Anh/Chị yếu tố sau (liệt kê cột 2) có mức độ xảy … (A, B, C, D, E) cột số (3): STT Các yếu tố tác động để nâng cao lực chủ đầu tư MỨC ĐỘ ẢNH HƯỞNG (1) (2) (3) A B C D E Chủ đầu tư có tính khách quan, công NCC01 lựa chọn nhà thầu (nhà thầu tư vấn nhà thầu thi công) tham gia thực dự án … … … … … Chủ đầu tư có lịng kiên trì, bền bỉ, tâm, NCC02 giải khó khăn vướng mắc q trình thực hiện, khơng từ bỏ mục tiêu … … … … … Chủ đầu tư có kỹ xác định nguyên nhân gây NCC03 vấn đề biểu vấn đề ảnh hưởng xấu tốt đến dự án đầu tư … … … … … Chủ đầu tư có kỹ phân tích vấn đề NCC04 liên quan đến dự án, xác định giải pháp hiệu giải vấn đề … … … … … Chủ đầu tư có khả tác động đến tổ chức làm cho công việc phải tiến hành … … … … … Chủ đầu tư tham gia tập huấn lớp nghiệp vụ NCC06 (quản lý dự án, tư vấn đấu thầu, giám sát cơng trình) … … … … … NCC05 TÀI LIỆU THAM KHẢO VÀ PHẦN PHỤ LỤC Trang 136 STT Các yếu tố tác động để nâng cao lực chủ đầu tư MỨC ĐỘ ẢNH HƯỞNG (1) (2) (3) NCC07 Chủ đầu tư thường xuyên cập nhật văn quy định có liên quan đầu tư xây dựng … … Chủ đầu tư phối hợp tốt với quan liên quan quản lý xây dựng, thực cải cách NCC08 thủ tục hành theo chế "một cửa" liên thông … … A B C D E … … … … … … KẾT THÚC Xin chân thành cám ơn hợp tác quý Anh/Chị! Nếu Anh/Chị quan tâm đến kết khảo sát, vui lịng cho biết thơng tin Anh/Chị, gửi kết nghiên cứu thời gian sớm Họ tên: ……………………………………………………………………… Tên công ty: ……………………………………………………………………… Số điện thoại: ……………………………………………………………………… Địa Email: ……………………………………………………………………… TÀI LIỆU THAM KHẢO VÀ PHẦN PHỤ LỤC Trang 137 LÝ LỊCH TRÍCH NGANG Họ tên : ĐẶNG THANH PHONG Giới tính : Nam Năm sinh : 24 / / 1977 Nơi sinh : TP Hồ Chí Minh Địa liên lạc : số 20 đường 168, khu phố 6, Phước Long A, quận 9, TP HCM Điện Thoại : 090.986.2812 Email : phong3720@gmail.com QUÁ TRÌNH ĐÀO TẠO: - 1996 đến 2001 : sinh viên trường Đại học Bách Khoa TP Hồ Chí Minh - 2007 đến : học viên cao học, chuyên ngành Công nghệ quản lý xây dựng, trường Đại học Bách Khoa TP Hồ Chí Minh Q TRÌNH CƠNG TÁC: - 2002 đến 3/2004 : Thực Nghĩa vụ quân Lữ đồn Cơng binh 25, Qn Khu - 4/2004 đến 12/2006 : Công tác Ban Tổ chức Quận ủy quận - 1/2007 đến 9/2008 : Công tác Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình quận 9, TP Hồ Chí Minh - 9/2008 đến : Công tác Ủy ban nhân dân phường Phú Hữu, quận 9, TP Hồ Chí Minh TÀI LIỆU THAM KHẢO VÀ PHẦN PHỤ LỤC ... đánh giá yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến hiệu quản lý dự án xây dựng địa phương lực quản lý chủ đầu tư cấp quyền sở - Đánh giá ảnh hưởng yếu tố, đề xuất biện pháp nâng cao lực quản lý dự án xây. .. QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG Trang 17 2.2.1.4 Chủ đầu tư xây dựng cơng trình: Chủ đầu tư xây dựng cơng trình người sở hữu vốn người giao quản lý sử dụng vốn để đầu tư xây dựng cơng trình Trong. .. QUAN VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG Trang 21 2.4 Yêu cầu, nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình: Quản lý thi cơng xây dựng cơng trình bao gồm quản lý chất lượng xây dựng, quản lý tiến