Bài giảng luật an sinh xã hội bài 6 TS đỗ thị dung

GIỚI THIỆU MÔN HỌC LUẬT AN SINH XÃ HỘI Giảng viên: TS Đỗ Thị Dung v1.0015104216 BÀI TRỢ GIÚP XÃ HỘI Giảng viên: TS Đỗ Thị Dung v1.0015104216 MỤC TIÊU BÀI HỌC • Trình bày khái niệm, cách phân loại nguyên tắc chế độ trợ giúp xã hội • Trình bày phân tích đối tượng trợ giúp xã hội chế độ trợ giúp xã hội v1.0015104216 CÁC KIẾN THỨC CẦN CĨ Để học tốt mơn học này, người học phải học xong môn học: Luật Lao động v1.0015104216 HƯỚNG DẪN HỌC • Đọc văn pháp luật: Nghị định Chính phủ số 136/2013/NĐ-CP ngày 21/10/2013 quy định sách trợ giúp xã hội đối tượng bảo trợ xã hội • Đọc tài liệu tham khảo • Thảo luận với giảng viên sinh viên khác vấn đề chưa nắm rõ • Trả lời câu hỏi ơn tập cuối v1.0015104216 CẤU TRÚC NỘI DUNG v1.0015104216 6.1 Khái quát trợ giúp xã hội 6.2 Nội dung chế độ trợ giúp xã hội 6.1 KHÁI QUÁT VỀ TRỢ GIÚP XÃ HỘI 6.1.1 Khái niệm, ý nghĩa 6.1.2 Phân loại chế độ trợ giúp xã hội 6.1.3 Nguyên tắc trợ giúp xã hội v1.0015104216 6.1.1 KHÁI NIỆM, Ý NGHĨA Khái niệm: • Trợ giúp xã hội: hiểu giúp đỡ Nhà nước, cộng đồng xã hội người có hồn cảnh khó khăn mà thân họ không tự khắc phục được, nhằm mục đích an sinh xã hội • Chế độ trợ giúp xã hội: Bao gồm quy định Nhà nước sách, chế độ người có hồn cảnh khó khăn v1.0015104216 6.1.1 KHÁI NIỆM, Ý NGHĨA (tiếp theo) Về mặt kinh tế, trợ giúp xã hội “lưới đỡ” cuối nhằm bảo đảm mức sống tối thiểu, tạo hội để đối tượng khắc phục rủi ro, đẩy lùi nghèo túng Ý nghĩa Về mặt xã hội, trợ giúp xã hội biện pháp hỗ trợ tích cực xã hội thành viên xã hội gặp rủi ro, bất hạnh, nhằm ổn định xã hội Về mặt pháp lý, trợ giúp xã hội cụ thể hóa sách Đảng Nhà nước, bảo đảm quyền người v1.0015104216 6.1.2 PHÂN LOẠI CHẾ ĐỘ TRỢ GIÚP XÃ HỘI Trẻ em 16 tuổi khơng có nguồn nuôi dưỡng Người tàn tật nặng Căn vào đối tượng trợ giúp xã hội Người từ 16 tuổi đến 22 tuổi khơng có nguồn ni dưỡng mà học phổ thông, học nghề, trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học văn thứ Trẻ em bị nhiễm HIV thuộc hộ nghèo Người đơn thân nghèo nuôi Trẻ em khuyết tật, người khuyết tật v1.0015104216 10 6.1.2 PHÂN LOẠI CHẾ ĐỘ TRỢ GIÚP XÃ HỘI (tiếp theo) Căn vào nội dung chế độ trợ giúp xã hội v1.0015104216 Chế độ trợ cấp Chế độ trợ giúp điều kiện vật chất khác 11 6.1.2 PHÂN LOẠI CHẾ ĐỘ TRỢ GIÚP XÃ HỘI (tiếp theo) Căn vào tính chất chế độ trợ giúp xã hội v1.0015104216 Chế độ trợ giúp xã hội thường xuyên Chế độ trợ giúp xã hội đột xuất 12 6.1.3 NGUYÊN TẮC TRỢ GIÚP XÃ HỘI Chính sách trợ giúp xã hội thực công bằng, công khai, kịp thời theo mức độ khó khăn ưu tiên gia đình, nơi sinh sống Nguyên tắc trợ giúp xã hội (Điều Nghị định 136/2013/NĐ-CP) Chính sách trợ giúp xã hội thay đổi tùy thuộc vào điều kiện kinh tế đất nước mức sống tối thiểu dân cư thời kỳ Khuyến khích quan, tổ chức cá nhân nhận chăm sóc, ni dưỡng giúp đỡ đối tượng bảo trợ xã hội v1.0015104216 13 6.2 NỘI DUNG CHẾ ĐỘ TRỢ GIÚP XÃ HỘI 6.2.1 Chế độ trợ giúp xã hội thường xuyên v1.0015104216 6.2.2 Chế độ trợ giúp xã hội đột xuất 14 6.2.1 CHẾ ĐỘ TRỢ GIÚP XÃ HỘI THƯỜNG XUYÊN Khái niệm: chế độ trợ giúp Nhà nước thực hàng tháng nhằm bảo đảm đời sống tối thiểu cho đối tượng hưởng v1.0015104216 15 6.2.1 CHẾ ĐỘ TRỢ GIÚP XÃ HỘI THƯỜNG XUYÊN (tiếp theo) Đối tượng hưởng chế độ trợ giúp xã hội thường xuyên (Điều Nghị định 136/2013/NĐ-CP): • Trẻ em 16 tuổi khơng có nguồn ni dưỡng; • Người từ 16 tuổi đến 22 tuổi khơng có nguồn ni dưỡng mà học phổ thông, học nghề, trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học văn thứ nhất; • Trẻ em bị nhiễm HIV thuộc hộ nghèo; người bị nhiễm HIV thuộc hộ nghèo khơng cịn khả lao động mà khơng có lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng, trợ cấp ưu đãi người có cơng hàng tháng, trợ cấp hàng tháng khác; • Người đơn thân nghèo ni con; • Người cao tuổi thuộc hộ nghèo khơng có người có nghĩa vụ quyền phụng dưỡng người cao tuổi từ 80 tuổi trở lên lương hưu/trợ cấp; • Trẻ em khuyết tật, người khuyết tật v1.0015104216 16 6.2.1 CHẾ ĐỘ TRỢ GIÚP XÃ HỘI THƯỜNG XUYÊN (tiếp theo) Trợ cấp xã hội tháng: Mức chuẩn 270.000 đồng người/tháng (hệ số 1.0 -3.0) Cấp thẻ bảo hiểm y tế Các chế độ trợ giúp xã hội thường xuyên Trợ giúp giáo dục đào tạo Mai táng: Mức = 20 lần mức chuẩn trợ giúp v1.0015104216 17 6.2.2 CHẾ ĐỘ TRỢ GIÚP XÃ HỘI ĐỘT XUẤT Khái niệm: Chế độ trợ giúp đột xuất giúp đỡ vật chất điều kiện sinh sống khác Nhà nước cho đối tượng gặp khó khăn hậu thiên tai điều kiện sống gây v1.0015104216 18 6.2.2 CHẾ ĐỘ TRỢ GIÚP XÃ HỘI ĐỘT XUẤT (tiếp theo) Đối tượng chế độ trợ giúp đột xuất Điều 12- Điều 17 Nghị định số 136/2013/NĐ-CP: • Hỗ trợ lương thực cho hộ gia đình thiếu đói tết âm lịch: (15kg gạo/người); sau thiên tai, hỏa hoạn, mùa (15kg gạo/người/tháng – tháng) • Hỗ trợ người bị thương nặng thiên tai, tai nạn giao thông, hỏa hoạn (= 10 lần mức chuẩn) • Hỗ trợ chi phí mai táng chết thiên tai, hỏa hoạn (=20 lần mức chuẩn) • Hỗ trợ làm nhà ở, sửa chữa nhà (Hộ nghèo, hộ cận nghèo khó khăn có nhà bị cháy, trơi, đổ = 20 triệu đồng; di dời khẩn cấp = 20 triệu đồng; nhà hư hỏng nặng = 15 triệu đồng) • Hỗ trợ khẩn cấp cho trẻ em có cha/mẹ bị chết, tích lý bất khả kháng • Hỗ trợ việc làm, phát triển sản xuất v1.0015104216 19 TÓM LƯỢC CUỐI BÀI Trong học này, nghiên cứu nội dung sau: v1.0015104216 • Khái quát trợ giúp xã hội • Nội dung chế độ trợ giúp xã hội 20 ... v1.00151042 16 CẤU TRÚC NỘI DUNG v1.00151042 16 6.1 Khái quát trợ giúp xã hội 6. 2 Nội dung chế độ trợ giúp xã hội 6. 1 KHÁI QUÁT VỀ TRỢ GIÚP XÃ HỘI 6. 1.1 Khái niệm, ý nghĩa 6. 1.2 Phân loại chế độ trợ giúp xã. .. quan, tổ chức cá nhân nhận chăm sóc, ni dưỡng giúp đỡ đối tượng bảo trợ xã hội v1.00151042 16 13 6. 2 NỘI DUNG CHẾ ĐỘ TRỢ GIÚP XÃ HỘI 6. 2.1 Chế độ trợ giúp xã hội thường xuyên v1.00151042 16 6.2.2... TRỢ GIÚP XÃ HỘI (tiếp theo) Căn vào tính chất chế độ trợ giúp xã hội v1.00151042 16 Chế độ trợ giúp xã hội thường xuyên Chế độ trợ giúp xã hội đột xuất 12 6. 1.3 NGUYÊN TẮC TRỢ GIÚP XÃ HỘI Chính