Nâng cao trình độ lý luận chính trị cho đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở ở thành phố mỹ tho, tỉnh tiền giang trong giai đoạn hiện nay

01 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN THÁI LINH NÂNG CAO TRÌNH ĐỘ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ Ở THÀNH PHỐ MỸ THO, TỈNH TIỀN GIANG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Nghệ An, 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN THÁI LINH NÂNG CAO TRÌNH ĐỘ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ Ở THÀNH PHỐ MỸ THO, TỈNH TIỀN GIANG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Chuyên ngành : Chính trị học Mã số: 60.31.02.01 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Cán hướng dẫn: PGS.TS Trần Viết Quang Nghệ An , 2017 LỜI CẢM ƠN Trong suốt khóa học trường, để đạt kết ngày hôm nay, xin chân thành cảm ơn quý thầy cô giáo Khoa Giáo dục Chính trị Phịng Đào tạo Sau đại học thuộc Trường Đại học Vinh, Trường Đại học Sài Gịn Đặc biệt, tơi xin chân thành cảm ơn hướng dẫn, giúp đỡ tận tình PGS TS Trần Viết Quang giúp tơi hồn thành khóa luận tốt nghiệp Tôi chân thành cảm ơn quan tâm tạo điều kiện gia đình, giúp đỡ có hiệu bạn bè đồng nghiệp, tập thể Lớp Chính trị học K23, suốt trình học tập viết Luận văn Cuối cùng, xin gửi tới Giáo sư, Tiến sĩ, nhà khoa học, bạn đồng nghiệp lời cảm ơn sâu sắc Tác giả Nguyễn Thái Linh MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO TRÌNH ĐỘ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ 1.1 Lý luận trị trình độ lý luận trị 1.2 Đội ngũ cán chủ chốt cấp sở yêu cầu trình độ lý luận trị cán chủ chốt cấp sở 22 1.3 Tính tất yếu nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán chủ chốt cấp sở 29 Chương 40 THỰC TRẠNG TRÌNH ĐỘ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ THÀNH PHỐ MỸ THO, TỈNH TIỀN GIANG 40 2.1 Các yếu tố ảnh hưởng đến trình độ lý luận trị đội ngũ cán chủ chốt cấp sở thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang 40 2.2 Thực trạng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở trình độ lý luận trị đội ngũ cán chủ chốt cấp sở thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang 50 Chương 68 QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO TRÌN ĐỘ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ Ở THÀNH PHỐ MỸ THO, TỈNH TIỀN GIANG 68 3.1 Quan điểm nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán chủ chốt cấp sở thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang 68 3.2 Một số giải pháp nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán chủ chốt cấp sở thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang 74 C KẾT LUẬN 94 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Chữ viết CBCC Cán công chức XHCN Xã hội chủ nghĩa CNXH Chủ nghĩa xã hội HĐND Hội đồng nhân dân HTCT Hệ thống trị LLCT Lý luận trị MTTQ Mặt trận tổ quốc UBND Ủy ban nhân dân A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Từ loài người xuất hiện, trải qua nhiều chế độ xã hội khác nhau, người ln tìm tịi học hỏi để tồn hồn thiện Việc tìm tịi, học tập, rèn luyện lưu truyền từ đời sang đời khác, từ sơ khai đến đại, từ giản đơn đến sâu sắc ln mang tính kế thừa phát triển Đó nhu cầu sống người chúng ta, sinh tồn xã hội loài người Nhìn lại lịch sử phát triển xã hội Việt Nam, cho thấy từ ngàn xưa cha ơng ta có truyền thống hiếu học học giỏi Mặc dù đất nước lâm nguy hay thái bình triều đại đề cao việc tổ chức dạy học cách nghiêm túc Điều minh chứng qua hàng ngàn năm đô hộ giặc Tàu, hàng trăm năm hộ Pháp, Mỹ khơng đồng hố dân tộc Việt Nam, dân tộc có lịng u nước nồng nàn, có tinh thần chống giặc ngoại xâm kiên cường, bất khuất; dân tộc hiếu học cần cù, thơng minh, sáng tạo Từ có Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh, Người đặc biệt quan tâm đến công tác cán bộ, đến việc lựa chọn, đào tạo, rèn luyện đội ngũ cán Người cho rằng, vấn đề cán có ý nghĩa định nghiệp cách mạng công tác xây dựng Đảng Người dạy: “Cán gốc cơng việc”, “bất sách, cơng tác có cán tốt thành cơng” “Bồi dưỡng hệ cách mạng cho đời sau việc quan trọng cần thiết” Đảng ta khẳng định: Cán nguyên nhân nguyên nhân, vấn đề cán công tác cán có vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng cơng tác xây dựng hệ thống trị Việt Nam quốc gia độc lập xây dựng sở vật chất để bước lên CNXH, mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Đặc biệt, điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế trình tồn cầu hố thời cơ, đồng thời thách thức đan xen vô phức tạp với âm mưu “diễn biến hồ bình” lực thù địch, đặt nhiệm vụ cách mạng giai đoạn nặng nề, khó khăn, phức tạp, đòi hỏi đội ngũ cán Đảng nhà nước phải khơng ngừng vận động để tự hồn thiện (cả đức tài) đảm bảo lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lực,… phù hợp với yêu cầu cách mạng giai đoạn Cho nên, nhiệm vụ hệ thống trị phải khơng ngừng nâng cao trình độ mặt cho cán bộ, đảng viên; trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán chủ chốt cấp sở, góp phần phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại, xây dựng thành công CNXH Việt Nam Nghị Hội nghị BCHTW Đảng lần thứ 5, khóa IX nêu rõ: “Một nguồn gốc thắng lợi công đổi sức mạnh dấy lên từ sở Chăm lo xây dựng sở bảo đảm thắng lợi vững chắc” Cán sở cầu nối Đảng với nhân dân, nhân tố định để đưa Nghị Đảng, sách pháp luật Nhà nước vào sống để thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển Sau 30 năm thực đường lối đổi mới, trình độ lý luận trị đội ngũ cán bộ, công chức địa bàn thành phố Mỹ Tho nâng lên rõ rệt Đội ngũ cán chủ chốt cấp sở bước tăng cường số lượng, nâng cao chất lượng Cán chủ chốt cấp sở tỉnh Tiền Giang nói chung, thành phố Mỹ Tho nói riêng đa số trưởng thành từ sở, điều kiện thuận lợi việc gắn bó mật thiết với nhân dân Vì vậy, góp phần đảm bảo vai trị lãnh đạo cấp ủy đảng, quản lí điều hành quyền, phát huy vai trị làm chủ nhân dân, tạo sức mạnh tổng hợp nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc tình hình Tuy nhiên, cơng tác giáo dục lý luận trị địa bàn thành phố Mỹ Tho nhiều hạn chế, số cán đào tạo lý luận trị cách hệ thống, họ nặng kinh nghiệm, ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động địa phương, lực, trình độ lý luận trị đội ngũ cán bộ, cơng chức nhìn chung chưa đáp ứng yêu cầu Điều dẫn tới lập trường, tư tưởng trị phận cán không vững vàng, dễ chệch hướng hành động Xuất phát từ tình hình thực tiễn hạn chế, bất cập, đặt u cầu khách quan địi hỏi phải có giải pháp đồng để tiếp tục nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán chủ chốt cấp sở, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị địa phương thời kỳ mới, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc XHCN Với ý nghĩa đó, chúng tơi chọn vấn đề: “Nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán chủ chốt cấp sở thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang giai đoạn nay” làm đề tài luận văn thạc sỹ, chuyên ngành Chính trị học Mục đích nghiên cứu Từ sở lý luận thực tiễn, đề xuất quan điểm giải pháp nhằm nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán chủ chốt cấp sở Thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang giai đoạn Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ sở lý luận việc nâng cao trình độ lý luận cho đội ngũ cán chủ chốt cấp sở - Khảo sát, đánh giá thực trạng trình độ lý luận trị, q trình nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán chủ chốt cấp sở thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang - Đề xuất quan điểm giải pháp nhằm nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán chủ chốt cấp sở thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn trình độ lý luận trị nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán chủ chốt cấp sở thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang 4.2 Phạm vi nghiêm cứu Nghiên cứu trình độ lý luận đội ngũ cán chủ chốt cấp sở thành phố thời gian qua (chủ yếu giai đoạn 2013 – 2017) đề giải pháp nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán chủ chốt cấp sở thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang giai đoạn Phương pháp nghiên cứu Luận văn thực sở vận dụng lý luận chủ nghĩa MácLênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam cán công tác cán Đồng thời, tác giả sử dụng phương pháp cụ thể như: Phương pháp tích, tổng hợp; Phương pháp thống kê xã hội học, điều tra Những đóng góp đề tài - Đề tài cung cấp luận khoa học giúp cho Ban Thường vụ, Ban Chấp hành thành ủy, ban, ngành, đoàn thể liên quan cấp ủy phường, xã vạch chủ trương, nhiệm vụ, giải pháp để nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán chủ chốt cấp sở; tài liệu tham khảo cho cấp ủy Đảng thành phố Mỹ Tho q trình lãnh đạo, đạo cơng tác cán - Đề tài giúp cho đội ngũ cán chủ chốt cấp sở có nhận thức đắn, lĩnh trị vững vàng, đáp ứng yêu cầu hoạt động thực tiễn trị địa phương, ứng phó linh hoạt với tình đặt Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo, đề tài gồm chương, tiết B NỘI DUNG Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO TRÌNH ĐỘ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ 1.1 Lý luận trị trình độ lý luận trị 1.1.1 Lý luận trị 1.1.1.1 Khái niệm lý luận trị - Thuật ngữ “chính trị” có nguồn gốc từ tiếng Hy Lạp cổ Politis, có nghĩa cơng việc nhà nước Ngay từ thời Cổ đại, nhà triết học vĩ đại Platon cho trị cơng việc chăn dắt động vật hai chân khơng có sừng khơng có lơng Theo quan điểm chủ nghĩa Mác kinh tế phát triển đến trình độ định, xã hội phân chia thành giai cấp mâu thuẫn giai cấp trở nên gay gắt khơng thể điều hồ nhà nước, trị đời Theo Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng ấn hành năm 2006 thì: “Chính trị vấn đề tổ chức điều khiển máy Nhà nước nội nước quan hệ thức nước với nhau”; “Những hoạt động giai cấp, đảng, tập đồn xã hội nhằm giành lấy trì quyền điều khiển máy Nhà nước”; “Những hiểu biết mục đích, đường lối, nhiệm vụ đấu tranh giai cấp, đảng nhằm giành lấy trì quyền điều khiển máy Nhà nước” Aristotle, triết gia tiếng người Hy Lạp thời cổ đại, tác phẩm Chính trị luận, khẳng định, người theo tự nhiên có tính trị Ơng cho rằng, tư cách cơng dân người khơng tạo nên người sinh cư trú đất nước đó, mà tư cách cơng dân cần có tiêu chuẩn xác định: cơng dân người có quyền tham gia vào giữ chức vụ quyền Riêng nhà lãnh đạo, Aristotle cịn địi hỏi phải có thêm đức tính ngồi đức tính mà cơng dân có, khơn ngoan trị 86 thân Kiên chống tư tưởng học cốt để hoàn thiện tiêu chuẩn cho mà thơi Do đó, cần phải: Trong trình tự rèn luyện, học tập nâng cao trình độ LLCT nghiệp vụ, đỏi hỏi thân cán phải nghiêm túc xây dựng thực kế hoạch tự đào tạo, tự bồi dưỡng thân cách: Cần đọc, tìm hiểu nhiều thông tin thông qua sách, báo, phương tiện thông tin đại chúng, Internet nắm cách vận dụng sáng tạo có hiệu nước, thành tựu lý luận để cán cập nhật, đồng thời nắm biết thêm ý kiến phản biện từ sở, giúp cấp trên, người nghiên cứu lý luận, hiểu cập nhật đời sống thực tế vấn đề lý luận - Xuất phát từ đặc thù đội ngũ cán chủ chốt cấp sở phải vừa có tri thức, vừa có trình độ khoa học, vừa có tính sáng tạo lĩnh trị Do đó, phải tăng cường rèn luyện kỹ năng, kỹ nghe phân tích Bởi vì, “Người trị chuyện hay người biết lắng nghe” lắng nghe tâm tư, nguyện vọng phản ảnh nhân dân mà đề chủ trương, sách phù hợp với nhân dân kỹ nói, để thực phương châm: “Mưa dầm thấm sâu”; mục đích nhằm trang bị cho cán cấp sở, người gần dân, tiếp cận với dân, cầu nối chuyển tải chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước đến tận quần chúng nhân dân, biến quan điểm vào lòng dân, phải thực có điều kiện thuận lợi để “Nhả tơ” tối đa mà đảm bảo định hướng trị; góp phần hóa giải vấn đề đặt sống Tuy nhiên, khả viết đọc thiếu được, đòi hỏi cán cấp sở cần phải rèn luyện để cập nhật báo cáo, kiến nghị lên cấp văn để làm sở lưu trữ rút tỉa kinh nghiệm để tiến tới viết hay, nói hay, đọc lưu lốt; làm này, trước hết cần nắm lý luận tốt, am hiểu thực tiễn chịu khó rèn luyện 87 - Hiện tích cực chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, đội ngũ CBCC cấp sở thành phố Mỹ Tho cần phải biết áp dụng công nghệ thông tin phải tiếp cận ngoại ngữ trình rèn luyện, học tập, nâng cao trìn độ lý luận trị Đội ngũ CBCC cấp sở vừa người cán vừa người đầy tớ dân, làm nhiệm vụ tuyên truyền, vận động, thuyết phục, giống người truyền đạo Việc thuyết phục quần chúng, vận động quần chúng quan trọng vô Thuyết phục phải trí tuệ, lịng chân thành, phải nói điều rung động, trăn trở có sức thuyết phục Tất nhiên, phải biết rèn luyện kỹ thuyết phục sức truyền cảm, nghệ thuật, nghệ thuật “hùng biện” Cái này, phải trang bị, tự cung cấp kiến thức, không làm thay Trình độ lý luận trị đội ngũ cán chủ chốt cấp sở không phụ thuộc vào thân việc học tập, bồi dưỡng nhà trường, Trung tâm Bồi dưỡng lý luận trị mà cịn phụ thuộc nhiều vào tính tự giác q trình tự học, tự đào tạo Trong trình đào tạo, bồi dưỡng nội dung quan trọng phải để cán có ý thức tự giác việc tự bồi dưỡng, tự học tập để biến trình đào tạo, bồi dưỡng thành trình tự đào tạo, tự bồi dưỡng, tự rèn luyện Mỗi cán cấp sở phải bước nâng cao trình độ, lực theo yêu cầu khác nhiệm vụ ngành khác nhau; gắn với tổng hợp tình hình địa bàn phụ trách, phải phân tích đánh giá dự báo chiều hướng phát triển vụ, việc Từ tổng hợp tình hình, phân tích tình hình, đánh giá đề xuất giải pháp Những giải pháp phải phát huy mạnh đáp ứng yêu cầu “ trước, đón đầu”, dự báo xảy ra, phấn đấu trở thành cán sở giỏi 88 3.2.3 Kết hợp nghiên cứu lý luận với tổng kết thực tiễn để nâng cao trình độ lý luận cho đội ngũ cán chủ chốt cấp sở - Các phường, xã tổ chức điều tra, khảo sát, đánh giá cách khách quan thực trạng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở dự báo nhu cầu cán cách khoa học Sự thống lý luận với thực tiễn nguyên tắc quan trọng công tác tư tưởng Thực chất sức mạnh công tác tư tưởng, lý luận khoa học chỗ liên hệ mật thiết với thực tiễn cách mạng, với đời sống nhân dân Thống lý luận thực tiễn nguyên tắc chủ nghĩa Mác - Lênin, hệ tư tưởng giai cấp vô sản Chủ nghĩa Mác - Lênin đời kết tổng kết thực tiễn, tổng kết quy luật khách quan phát triển xã hội Sau đời đem lại cho giai cấp vơ sản nhân dân lao động công cụ khoa học để nhận thức giới cải tạo giới cách mạng Chính vậy, lý luận cách mạng thực tiễn cách mạng giai cấp vô sản thống biện chứng với nhau; lý luận xuất phát từ thực tiễn trở lại phục vụ nhiệm vụ thực tiễn, soi đường cho thực tiễn cách mạng, thực tiễn sở lý luận, tiêu chuẩn kiểm nghiệm tính đắn lý luận Vì vậy, thời gian tới Thành ủy thành phố Mỹ Tho cần thiết phải có giải pháp phù hợp trình tổng kết thực tiễn, nhằm nâng cao chất lượng LLCT cho đội ngũ CBCC cấp sở để đáp ứng với tình hình, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội thành phố giai đoạn nay: Nội dung đòi hỏi phải tiến hành xây dựng quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức sở cho giai đoạn, phù hợp với điều kiện đặc điểm địa phương; sở lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cụ thể năm cho loại cán bộ, công chức theo quy hoạch - Tổng kết thực tiễn nhằm mục tiêu giúp cán rút kinh nghiệm để hoàn thành tốt nhiệm vụ Do vậy, tổng kết thực tiễn không đơn kiểm điểm ưu, nhược điểm hay khuếch trương thành tích mà điều quan trọng thông qua tổng kết ưu, nhược điểm giúp người cán chủ chốt 89 cấp sở rút vấn đề có tính quy luật phát triển, phát chất vật, tượng, từ đưa sách phù hợp với thực tế khách quan, dự báo dắn xu hướng vận động phát triển thực sống, thấy biểu sinh động lý luận sống Tổng kết thực tiễn để khái quát kinh nghiệm thực tiễn thành lý luận, sau dùng lý luận soi sáng cho hoạt động thực tiễn Đó coi vịng trịn q trình nhận thức, thực tiễn vừa điểm bắt đầu điểm kết thúc vòng khâu Nhưng kết thúc lại mở trình nhận thức hơn, cao hơn, giúp cho tư người cán cấp sở phát triển, trình độ LLCT họ khẳng định nâng cao - Tổng kết thực tiễn sở đòi hỏi người cán chủ chốt cấp sở phải xuất phát từ quan điểm khách quan, tôn trọng thật, nhìn thẳng vào thật cơng chí cơng vơ tư Khơng bao che cho khuyết điểm, sai lầm để có kinh nghiệm quý báu, có sở thực tiễn Từ đó, có biện pháp khắc phục, phát huy, định hướng cho công tác thời gian tới Trong tổng kết hoạt động thực tiễn sở, hạn chế việc lý luận dài dịng mà cần sâu vào đánh giá tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội nhiệm vụ trọng tâm khác địa phương Nếu làm tốt việc đánh giá việc làm được, chưa làm đưa nguyên nhân khách quan chủ quan tổng kết, nâng cao lý luận từ thực tiễn sở Việc phân tích ngun nhân thành cơng tồn thông qua tổng kết thực tiễn từ sở phải thực nghiêm túc tinh thần tự phê bình phê bình cách dân chủ, thẳng thắn, phát huy trí tuệ tập thể lãnh đạo đánh giá, rút kinh nghiệm 3.2.4 Xây dựng kế hoạch, sách, tạo điều kiện cho cán chủ chốt cấp sở tự giác học tập, nâng cao trình độ lý luận trị Chính sách cán nói chung, cán chủ chốt sở nói riêng quy định cụ thể nhiều lĩnh vực, nhằm đối đãi với cán cho phù hợp với quan điểm Đảng, sách Nhà nước điều kiện thực tế 90 địa phương Tạo điều kiện hỗ trợ chế độ, sách để khuyến khích để cán sơ sở tự giác học tập nâng cao trình độ LLCT giải pháp quan trọng cần thiết Có chế độ, sách phù hợp không giúp cán sở vượt qua khó khăn, vươn lên học tập mà cịn khuyến khích sáng tạo, đề cao trách nhiệm cá nhân trước tổ chức để thực tốt nhiệm vụ tự giác học tập nâng cao trình độ LLCT Vì việc nhận thức thực tốt chế độ sách Đảng Nhà nước chắn mang lại hiệu cao trong việc tự giác học tập nâng cao trình độ LLCT cán sở Thực sách cán sở việc tự giác học tập nâng cao trình độ LLCT cần phải mang tính đồng bộ, sách đãi ngộ động viên tinh thần có ý nghĩa quan trọng, bàn đạp cho nổ lực phấn đấu vươn lên cán sở học tập nâng cao trình độ lý LLCT Sinh thời, Bác Hồ thường dặn cấp ngành phải biết yêu thương cán bộ, tạo điều kiện tốt để cán vươn lên học tập, có học tập nâng cao trình độ LLCT Hơn 87 năm kể từ ngày đời, với chủ trương đắn, Đảng tạo đội ngũ cán từ Trung ương tới sở trung thành, tận tụy, gương mẫu, thực “công bộc nhân dân” Tuy vây, sách cán việc học tập để nâng cao trình độ LLCT cịn nhiều bất cập, chưa đồng bộ, chưa thực khuyến khích cho cán tự giác vươn lên Chính vậy, thời gian qua việc học tập, nâng cao trình độ LLCT cho đội ngũ CBCC cấp sở nói chung cịn gặp nhiều khó khăn, kết đạt cịn hạn chế, dẫn tới hoạt động đạo, quản lý điều hành đội ngũ cán sơ nhiều bất cập, hiệu chưa cao Đối với thành phố Mỹ Tho, quán triệt sâu sắc vận dụng sáng tạo quan điểm Đảng việc “Đầu tư thích đáng cho việc đào tạo, bồi dưỡng người ưu tú trở thành cán chủ chốt” “Dành kinh phí thoả đáng cho việc đào tạo, bồi dưỡng, đãi ngộ cán sở” vào điều kiện cụ thể thành phố, 91 năm qua chế độ hưởng theo quy định Đảng Nhà nước đối tượng cử học nâng cao trình độ LLCT Thành ủy, HĐND, UBND thành phố ban hành nhiều chủ trương, sách, quy định chế độ phụ cấp cho cán xã, phường, nhằm khuyến khích động viên, thu hút cán sở học Thành phố có nhiều chế độ hỗ trợ, tạo điều kiện mặt cán học tập nâng cao trình độ nói chung nâng cao trình độ LLCT Tuy nhiên, nhìn chung sách, chế độ, hỗ trợ tạo điều kiện hạn chế, chưa thực đáp ứng yêu cầu khuyến khích cán sở Do vậy, khơng có chế độ, sách, tạo điều kiện vật chất hợp lý việc nâng cao ý thức tự giác học tập LLCT đội ngũ CBCC cấp sở không đưa lại hiệu cao Thời gian tới, để khuyến khích đội ngũ CBCC cấp sở tự giác học tập nâng cao trình độ LLCT cần thực số chủ trương, sách sau: Thứ nhất, Cần nhận thức đầy đủ đắn công tác đào tạo, bồi dưỡng LLCT, gắn học tập LLCT với rèn luyện phẩm chất, đạo đức tư cách người cách mạng đội ngũ cán sở trách nhiệm hệ thống trị mà trước hết trách nhiệm Cấp ủy, quyền từ thành phố đến sở Vì vậy, phải thực quan tâm có sách hợp lý để đội ngũ cán sở tự giác học tập nâng cao trình độ LLCT Nghị số 32-NQ/TƯ ngày 26/5/2014 Bộ Chính trị rõ “Xác định rõ trách nhiệm địa phương, quan, đơn vị đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị ”, “Bổ sung chế, sách tài đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị đảm bảo sử dụng có hiệu ngân sách Nhà nước Từng bước đại hóa sở vật chất - kỷ thuật phục vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng” Đội ngũ CBCC cấp sở có tầm quan trọng đặc biệt, họ chịu trách nhiệm trước Đảng, Nhà nước, nhân dân tình hình kinh tế xã hội địa phương, định phát triển hay thụt lùi địa phương Vì vậy, cần quan tâm đào tạo, bồi dưỡng để đội ngũ trở thành cán 92 hội tụ đầy trình độ, lực, coi trọng trình độ LLCT Trước hết, cần quan tâm chế độ lương, phụ cấp đảm bảo để họ an tâm công tác học tập Thành ủy, HĐND, UBND thành phố cần có chủ trương, sách cụ thể đội ngũ CBC cấp sở học tập nâng cao trình độ LLCT Ngồi chế độ, sách người học LLCT Trung ương, tỉnh quy định thành phố cần tạo điều kiện cụ thể cán cử học hệ như: Cao cấp LLCT hỗ trợ kinh phí bao nhiêu, học Trung cấp LLCT hỗ trợ kinh phí vv nhằm động viên, khuyến khích cán sở phấn khở học tập nâng cao trình độ LLCT Thứ hai, Thực tốt chế độ, sách, tạo điệu kiện vật chất để khuyến khích cán sở tự giác học tập nâng cao trình độ LLCT sách đắn Đảng Nhà nước Có Đảng xây dựng đội ngũ cán từ sở có trình độ, có lĩnh tư tưởng trị vững vàng để đảm trách nhiệm vụ giao thời kỳ Về lâu dài chế độ, sách cần tiếp tục bổ sung hợp lý nhằm động viên đội ngũ CBCC cấp sở học tập nâng cao trình độ LLCT 93 Kết luận chương Trong giai đoạn nay, để nâng cao trình độ LLCT cho đội ngũ CBCC cấp sở, lãnh đạo, đạo tổ chức thực cần phải tiến hành đồng quan điểm giải pháp cụ thể Về quan điểm, cần xác định nhận thức sâu sắc việc nâng cao trình độ LLCT cho đội ngũ CBCC cấp sở nhiệm vụ quan trọng Đảng Đồng thời cán sở phải nhận thức sâu sắc cụ thể rằng, cần thiết nâng cao trình độ LLCT giai đoạn để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đặt Về giải pháp, cần thực đồng bộ, hài hòa, hợp lý giải pháp cụ thể: Đổi đồng công tác đào tạo, bồi dưỡng LLCT từ xây dựng đội ngũ giảng viên, giảng viên kiêm chức, đổi phương pháp, nội dung, chương trình dạy học, làm tốt cơng tác tổ chức máy tăng cường sở vật chất trường lớp; khuyến khích nâng cao tính tự giác rèn luyện, học tập LLCT đội ngũ CBCC cấp sở; kết hợp việc nâng cao trình độ LLCT với cơng tác tổng kết thực tiễn sở có chế độ, sách tạo điều kiện sở vật chất để cán sở tự giác học tập nâng cao trình độ LLCT Nâng cao trình độ LLCT cho đội ngũ CBCC cấp sở yêu cầu cấp thiết giai đoạn Xuất phát từ đặc thù thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang, để nâng cao trình độ LLCT cho đội ngũ CCBCC cấp sở, mặt cần quán triệt quan điểm, chủ trương, sách Đảng Nhà nước Tỉnh ủy Tiền Giang; mặt khác cần nắm vững mặt mạnh yếu thành phố Mỹ Tho để đưa giải pháp khoa học bước xây dựng đội ngũ CBCC cấp sở vững mạnh, có nhận thức, trình độ, lực, lĩnh trị vững vàng, đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ cách mạng thành phố 94 C KẾT LUẬN Nâng cao trình độ LLCT yêu cầu nhiệm vụ công tác tư tưởng, đồng thời có vị trí quan trọng toàn hoạt động Đảng Đặc biệt tình hình nay, tầm quan trọng bắt nguồn từ vai trò Chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Hệ tư tưởng tiên tiến thời đại kim nam cho GCCN, nhân dân lao động trình xây dựng CNXH Việt Nam Nâng cao trình độ LLCT có ý nghĩa, vai trị vị trí vơ quan trọng hoạt động nhận thức hoạt động thực tiễn đội ngũ cán bộ, đảng viên nói chung, cán chủ chốt cấp sở nói riêng Đảng ta xác định: “Mọi cán bộ, Đảng viên, trước hết độ cán lãnh đạo chủ chốt phải có kế hoạch thường xun học tập, nâng cao trình độ LLCT, kiến thức lực hoạt động thực tiễn”, “Toàn đảng nghiêm túc học tập chũ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh”, "Nâng cao trình độ trí tuệ, chất lượng nghiên cứu lý luận Đảng; tiếp tục làm sáng tỏ vấn đề chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Đổi công tác giáo dục LLCT, tư tưởng Đảng, trước hết cho đội ngũ cán lãnh đạo quản lý chủ chốt cấp; đổi nội dung, phương pháp học tập giảng dạy hệ thống trường trị, nâng cao tính thiết thực hiệu chương trình" Trong năm qua, lãnh đạo Đảng, cơng đổi tồn diện đất nước thu thắng lợi to lớn Một nguyên nhân dẫn đến thắng lợi vai trị hướng dẫn tiên phong LLCT Vì thế, để tiếp tục đổi đẩy mạnh hoạt động đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ LLCT giữ vị trí quan trọng Để thực tốt nhiệm vụ này, đòi hỏi cần phải “Xây dựng, chỉnh đốn hệ thống học viện, trường trung tâm trị, nâng cao chất lượng hiệu đào tạo, bồi dưỡng cán trước hết cán lãnh đạo quản lý cấp, chống biểu tiêu cực giảng dạy học tập” 95 Thực tế thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang cho thấy, năm qua cấp, ngành quan tâm đến công tác nâng cao trình độ LLCT cho đội ngũ cán đảng viên nói chung đặc biệt đội ngũ CBCC cấp cấp sở Tuy nhiên, nhiều nguyên nhân khác nhau, việc nâng cao trình độ LLCT cho đội ngũ CBCC cấp sở thời gian qua nhiều mặt hạn chế, bất cập, chưa đáp ứng với yêu cầu, nhiệm vụ đặt nghiệp đổi đất nước thành phố Do đó, nâng cao trình độ LLCT cho đội ngũ vấn đề vừa vừa cấp bách, địi hỏi thành ủy, quyền, đồn thể từ thành phố đến phường, xã phải chăm lo, xây dựng Để nâng cao trình độ LLCT cho đội ngũ CBCC cấp sở thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang giai đoạn nay, trước tiên cần phải đẩy mạnh phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, tiếp tục đổi đẩy mạnh hoạt động đào tạo, bồi dưỡng LLCT cho cán bộ; nêu cao tự giác học tập, có ý thức phấn đấu vươn lên nâng cao trình độ LLCT cho cán bộ, đảng viên Tiếp tục đổi công tác quy hoạch, đánh giá, bố trí, sử dụng cán bộ, bổ sung chế sách giảng viên học viên LLCT Các cấp ủy cần quán triệt thực nghiêm túc nghị Đảng, sách Nhà nước, quan tâm đầu tư thoả đáng cho lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị, chủ động tháo gỡ khó khăn, khơng trơng chờ, ỷ lại Sự chủ động quan tâm đắn cấp, ngành tới công tác đào tạo, bồi dưỡng, giáo dục rèn luyện học tập nâng cao trình độ LLCT cho đội ngũ CBCC cấp sở góp phần tích cực vào việc xây dựng kiện toàn đội ngũ cán thành phố Mỹ Tho sạch, vững mạnh, vừa có “đức” vừa có “tài”, trở thành lực lượng nịng cốt sở để thực thắng lợi chương trình phát triển kinh tế - xã hội thành phố, phấn đấu xây dựng thành phố Mỹ Tho phát triển mặt, có thực thắng lợi nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, sớm đưa thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang thực thành phố loại I 96 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Vũ Ngọc Am (2009), Một số vấn đề đổi phương pháp giáo dục lý luận trị, Nxb Thơng [2] Ban Chấp hành Trung ương Đảng (1997), Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành trung ương (khoá VIII), Nxb CTQG, Hà Nội [3] Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2007) Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành trung ương khoá X, Nxb CTQG, Hà Nội [4] Ban Chấp hành Đảng thành phố Mỹ Tho (2013), theo Báo cáo số 225BC/TU ngày 26/3/2013 Báo cáo kết công tác xây dựng Đảng vững mạnh năm 2012 [5] Ban Thường vụ thành ủy Mỹ Tho (2017), Kết công tác xây dựng tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh năm 2016, theo Báo cáo số 142BC/TU, ngày 8/3/2017 [6] Ban Chấp hành Đảng thành phố Mỹ Tho (2016), theo Báo cáo số 60BC/TU ngày 09/6/2016 Sơ kết công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức [7] Ban Chấp hành Đảng tỉnh Tiền Giang (2014), Báo cáo sơ kết năm công tác đánh giá cán bộ, công chức [8] Ban Thường vụ Tỉnh ủy Tiền Giang (2007), Quyết định số 422-QĐ/TU ngày 31/12/2007 Quyết định phân cấp quản lý cán [9] Ban Thường vụ Thành ủy Mỹ Tho (2008), Quyết định số 1017-QĐ/TU ngày 12/5/2008 Quyết định phân cấp quản lý cán [10] Cao Khoa Bảng (2008), Xây dựng cán lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị cấp tỉnh, thành phố, Nxb CTQG, Hà Nội [11] Bộ Chính trị (2002), Nghị 11 NQ /TW luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý 97 [12] Bộ Chính trị (2004), Nghị 42 NQ /TW ngày 30/11/2004 quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hố, đại hố đất nước [13] Bộ Chính trị (1999), Quyết định 49, 50, 51 QĐ/TW ngày 03/5/1999 quy định phân cấp quản lý cán bộ, quy chế đánh giá, bổ nhiệm cán [14] Bộ Nội vụ (2004), Quyết định số 04 QĐ/BNV ngày 10/01/2004 tiêu chuẩn cán công chức xã, phường, thị trấn [15] Chính phủ (2003), Nghị định 121/CP ngày 21/10/2003 chế độ sách cán cơng chức xã, phường, thị trấn [16] Chính phủ (2015), Nghị định 56/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức [17] Cục Thống kê Tiền Giang (2014), Niên giám thống kê tỉnh Tiền Giang 2013, Nxb Văn hóa Thơng tin [18] Cục Thống kê Tiền Giang (2015), Niên giám thống kê tỉnh Tiền Giang 2014, Nxb Văn hóa Thơng tin [19] Nguyễn Trọng Chuẩn (2003), Mấy vấn đề đạo đức điều kiện kinh tế thị trường nước ta nay, Nxb CTQG, Hà Nội [20] PGS TS GVCC Đồn Minh Duệ (2012), Giáo trình Chính trị học, Nxb Nghệ An [21] Đảng thành phố Mỹ Tho (2010), Nghị số 01-NQ/ĐH ngày 27/8/2010 Nghị Đại hội đại biểu lần thứ X Đảng thành phố Mỹ Tho, nhiệm kỳ 2010 - 2015 [22] Đảng thành phố Mỹ Tho (2015), Nghị số 01-NQ/ĐH ngày 12/10/2015 Nghị Đại hội đại biểu lần thứ XI Đảng thành phố Mỹ Tho, nhiệm kỳ 2015 - 2020 [23] Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, Hà Nội 98 [24] Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG - Sự thật, Hà Nội [25] Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội [26] Đảng Cộng sản Việt Nam, Kết luận số 69-KL/TW ngày 14/4/2010 “”Tiếp tục thực Quy định 54-QĐ/TW ngày 12/5/1999 Bộ Chính trị (khóa VIII) “Về chế độ học tập lý luận trị Đảng” [27] Phạm Minh Hạc (1994), Vấn đề người công đổi mới, Hà Nội [28] GS Trần Đình Huỳnh (2010), Tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác xây dựng Đảng giáo dục lý luận trị cách mạng nay, Nxb Lao động, Hà Nội [29] Vũ Khiêu (1974), Đạo đức mới, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội [30] V.I Lênin (1978), Toàn tập, tập 41, Nxb Tiến bộ, Matxcơva [31] Nguyễn Thành Lợi (2012), Vấn đề đào tạo sử dụng nhân tài nước ta nay, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội [32] C Mác - Ph Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 1, Nxb CTQG, Hà Nội [33] C Mác- Ph Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 3, Nxb CTQG, Hà Nội [34] C Mác - Ph.Ăngghen (1994), Toàn tập, tập 20, Nxb CTQG, Hà Nội [35] C Mác- Ph Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 39, Nxb CTQG, Hà Nội [36] Hồ Chí Minh (1996), tập 8, Nxb Sự thật, Hà Nội [37] Hồ Chí Minh (1996), tập 7, Nxb Sự thật, Hà Nội [38] Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 10, Nxb CTQG, Hà Nội [39] Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 11, Nxb CTQG, Hà Nội [40] PGS TS Bùi Đình Phong, (2007), Vận dụng phát triển sáng tạo tư tưởng Hồ Chí Minh nghiệp đổi mới, Nxb Lao động, Hà Nội 99 [41] PGS TS Đào Duy Quát (2012), “Tăng cường công tác tư tưởng, thực thắng lợi Nghị Trung ương IV xây dựng Đảng’’, Tạp chí Tuyên giáo, số 4- 2012 [42] Quốc hội khóa XII (2008), Luật cán bộ, cơng chức số 22/2008/QH12 ngày 13/11/2008 [43] Đỗ Cao Quang (1995), Nâng cao trình độ tư lý luận cho đội ngũ cán chủ chốt cấp xã miền núi nay, Luận văn thạc sỹ [44] PGS TS Ngô Văn Thạo (2012), “Vận dụng kinh nghiệp bước đầu để đẩy mạnh thực Chỉ thị 03 Bộ Chính trị”, Tạp chí Tuyên giáo, số 6- 2012 [45] Thành ủy Mỹ Tho (2012), Lịch sử Đảng thành phố Mỹ Tho, tập 1, giai đoạn 1930- 1975, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, [46] Thành ủy Mỹ Tho (2014), Lịch sử Đảng thành phố Mỹ Tho, tập 2, giai đoạn 1975- 2012, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [47] Ngô Ngọc Thắng (2004), Đào tạo bồi dưỡng lý luận trị cho đội ngũ cán cấp sở thời kỳ đổi mới, Nxb Lý luận trị [48] Nguyễn Thị Thảo (2014), Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa, Luận văn Thạc sỹ [49] Nơng Văn Tiềm (2001), Nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp huyện Cao Bằng giai đoạn nay, Luận văn Thạc sỹ [50] UBND tỉnh Tiền Giang (2015), Quyết định số 1336/QĐ-UBND ngày 28/5/2015 Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội thành phố Mỹ Tho đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 [51] UBND thành phố Mỹ Tho (2015), Kế hoạch số 5865/KH-UBND ngày 17/9/2015 Ủy ban nhân dân thành phố Mỹ Tho triển khai thực Quyết định số 1336/QĐ-UBND ngày 28/5/2015 Ủy ban nhân dân tỉnh 100 Tiền Giang phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội thành phố Mỹ Tho đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 [52] Viện Ngôn ngữ học (1997), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng- Trung tâm từ điển học [53] Viện Triết học (2009), Từ điển Triết học, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội ... TRÌNH ĐỘ LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ THÀNH PHỐ MỸ THO, TỈNH TIỀN GIANG 2.1 Các yếu tố ảnh hưởng đến trình độ lý luận trị đội ngũ cán chủ chốt cấp sở thành phố Mỹ Tho,. .. đội ngũ cán chủ chốt cấp sở trình độ lý luận trị đội ngũ cán chủ chốt cấp sở thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang 2.2.1 Thực trạng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang Nhìn... nhằm nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán chủ chốt cấp sở Thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang giai đoạn Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ sở lý luận việc nâng cao trình độ lý luận cho đội ngũ cán