Đi cùng với quyết tâm xây dựng một Chính phủ kiến tạo, liêm chính, hành động, phục vụ nhân dân, vì lợi ích quốc gia, dân tộc, xây dựng đất nước ta phát triển nhanh, bền vững, giàu mạnh[r]
(1)PHÁT HUY YẾU TỐ VĂN HOÁ
TRONG HOẠT ĐỘNG CÔNG VỤ ĐÁP ỨNG YÊU CẦU VỀ QUYỀN VĂN HOÁ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
TS Vũ Thị Mỹ Hằng
Khoa Nhà nước - Pháp luật Lý luận sở Học viện Hành Quốc gia
Văn hóa cơng vụ có vai trị vơ quan trọng tổ chức, hoạt động quan hành nhà nước q trình thực thi cơng vụ cán bộ, cơng chức, viên chức Văn hóa cơng vụ yếu tố quan trọng góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quan hành nhà nước giúp cho hoạt động quan nhà nước thông suốt, phân công, phân nhiệm rõ ràng, trụ sở, cảnh quan môi trường làm việc văn minh, đại
Những năm qua, Đảng, Nhà nước ta ban hành nhiều chủ trương, sách, văn pháp luật nhằm xây dựng văn hóa cơng vụ, hình thành nên chuẩn mực, nề nếp, kỷ cương làm việc tổ chức hoạt động quan hành nhà nước như: Luật Cán bộ, Công chức năm 2008; Luật Viên chức năm 2010; Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02/8/2007 Thủ tướng Chính phủ Quy chế văn hóa cơng sở quan hành nhà nước; Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 - 2020… Thực văn trên, bộ, ngành địa phương cụ thể hóa, xây dựng ban hành quy chế văn hóa cơng sở tổ chức thực Tuy nhiên, việc thực quy chế văn hóa cơng sở thực tế tồn nhiều hạn chế Vì vậy, việc Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Văn hóa cơng vụ giai đoạn có ý nghĩa vai trị quan trọng cấp thiết
Việc nâng cao văn hóa cơng vụ góp phần hình thành phong cách ứng xử, lề lối làm việc chuẩn mực đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; đảm bảo tính chuyên nghiệp, trách nhiệm, động, minh bạch, hiệu hoạt động thực thi nhiệm vụ, công vụ; đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân, xã hội
1 Quy định vê Văn hố cơng vụ
Đề án Văn hóa cơng vụ áp dụng cán bộ, công chức, viên chức quan hành nhà nước bao gồm: Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã
Đề án Văn hóa cơng vụ xác định rõ quan điểm là:
- Nâng cao văn hóa cơng vụ góp phần xây dựng hành chun nghiệp, trách nhiệm, minh bạch, hiệu quả, nhân dân phục vụ
(2)- Nâng cao đạo đức công vụ cán bộ, công chức, đạo đức nghề nghiệp viên chức; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; phịng, chống tham nhũng
- Đề cao trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức thực văn hóa cơng vụ
Văn hóa cơng vụ gồm nội dung:
Một là, tinh thần, thái độ làm việc cán bộ, công chức, viên chức: Cán bộ,
công chức, viên chức phải trung thành với Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; bảo vệ danh dự Tổ quốc lợi ích quốc gia; tơn trọng tận tụy phục vụ nhân dân Khi thực nhiệm vụ, công vụ, cán bộ, công chức, viên chức phải ý thức rõ chức trách, bổn phận thân, bao gồm:
- Phải sẵn sàng nhận nỗ lực hồn thành tốt nhiệm vụ phân cơng; khơng kén chọn vị trí cơng tác, chọn việc dễ, bỏ việc khó Tâm huyết, tận tụy, gương mẫu làm trịn chức trách, nhiệm vụ giao; khơng vướng vào “tư nhiệm kỳ”
- Phải có ý thức tổ chức kỷ luật; sử dụng có hiệu thời làm việc; tránh tượng trung bình chủ nghĩa, làm việc qua loa, đại khái, hiệu quả; nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy chế quan, tổ chức; chủ động phối hợp thực nhiệm vụ, cơng vụ
- Khơng gây khó khăn, phiền hà, vòi vĩnh, kéo dài thời gian xử lý công việc quan, tổ chức người dân; không thờ ơ, vô cảm, thiếu trách nhiệm trước khó khăn, xúc người dân
- Cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo phải công tâm, khách quan sử dụng, đánh giá cán thuộc quyền quản lý; khơng lợi dụng vị trí cơng tác để bổ nhiệm người thân quen; chủ động xin giữ chức vụ nhận thấy thân hạn chế lực uy tín
Hai là, chuẩn mực giao tiếp, ứng xử cán bộ, công chức, viên chức:
- Trong giao tiếp với người dân, cán bộ, công chức, viên chức phải tôn trọng, lắng nghe, tận tình hướng dẫn quy trình xử lý cơng việc giải thích cặn kẽ thắc mắc người dân Thực “4 xin, luôn”: Xin chào, xin lỗi, xin cảm ơn, xin phép; mỉm cười, nhẹ nhàng, lắng nghe, giúp đỡ
- Đối với đồng nghiệp, cán bộ, cơng chức, viên chức phải có tinh thần hợp tác, tương trợ thực nhiệm vụ, công vụ; không bè phái gây đoàn kết nội quan, tổ chức
(3)- Cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý khơng ý chí, áp đặt, bảo thủ; phải tôn trọng, lắng nghe ý kiến cấp dưới; gương mẫu giao tiếp, ứng xử
Ba là, chuẩn mực đạo đức, lối sống cán bộ, công chức, viên chức:
- Cán bộ, công chức, viên chức phải không ngừng học tập, tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống Thực cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư; trung thực, giản dị, thẳng thắn, chân thành; khơng có biểu hội, sống ích kỷ, ganh ghét, đố kỵ
- Cán bộ, công chức, viên chức không đánh bạc, sa vào tệ nạn xã hội; không sử dụng đồ uống có cồn thời gian làm việc nghỉ trưa; hút thuốc nơi quy định; phải tuân thủ kỷ luật phát ngôn, không sử dụng mạng xã hội để khai thác, tuyên truyền thông tin chưa kiểm chứng, phiến diện, chiều ảnh hưởng đến hoạt động công vụ
- Cán bộ, công chức, viên chức phải tuân thủ chuẩn mực đạo đức gia đình xã hội, phong mỹ tục, truyền thống văn hóa tốt đẹp dân tộc; khơng mê tín dị đoan có hành vi phản cảm tham gia lễ hội
Bốn là, trang phục cán bộ, công chức, viên chức:
Khi thực nhiệm vụ, cán bộ, công chức, viên chức phải ăn mặc gọn gàng, lịch sự, giày dép có quai hậu Trang phục phải phù hợp với tính chất cơng việc, đặc thù trang phục ngành phong, mỹ tục dân tộc Đối với ngành có trang phục riêng phải thực theo quy định ngành
Đề án xác định giải pháp thực văn hóa cơng vụ, là:
- Hồn thiện quy định văn hóa cơng vụ: Nghiên cứu, đề xuất hồn thiện quy định văn hóa cơng vụ Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức văn hướng dẫn thi hành; nghiên cứu, sửa đổi quy định, nội quy, quy chế làm việc quan, tổ chức nhằm tạo sở pháp lý ngăn ngừa cách vi phạm văn hóa cơng vụ
- Đẩy mạnh tun truyền, nâng cao nhận thức, tăng cường bồi dưỡng cho cán bộ, cơng chức, viên chức văn hóa cơng vụ
(4)hiện văn hóa cơng vụ theo chương trình, kế hoạch hàng năm Thanh tra Bộ Nội vụ Thanh tra Sở Nội vụ Cán bộ, cơng chức, viên chức có hành vi vi phạm quy định văn hóa cơng vụ tùy theo tính chất, mức độ vi phạm phải chịu hình thức kỷ luật theo quy định pháp luật; kiên xử lý nghiêm hành vi vi phạm, ngăn chặn tệ “tham nhũng vặt”, biểu nhũng nhiễu phiền hà giải công việc người dân doanh nghiệp; xử lý nghiêm việc chậm trễ thực nhiệm vụ giao; kịp thời biểu dương, khen thưởng cán bộ, cơng chức, viên chức có thành tích, gương mẫu thực văn hóa cơng vụ
Để tổ chức thực hiệu Đề án, bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải rà soát, sửa đổi quy định liên quan đến văn hóa cơng vụ phạm vi thẩm quyền; hàng năm tuyên truyền, bồi dưỡng văn hóa cơng vụ cho cán bộ, cơng chức, viên chức
Đi với tâm xây dựng Chính phủ kiến tạo, liêm chính, hành động, phục vụ nhân dân, lợi ích quốc gia, dân tộc, xây dựng đất nước ta phát triển nhanh, bền vững, giàu mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh, có vị trí ngày cao trường quốc tế, cán bộ, công chức, viên chức phải nêu gương thực hiện, đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng đạo đức cơng vụ ứng xử có văn hóa
2 Đạo đức cơng vụ theo Tư tưởng Hồ Chí Minh
Xu hướng hội nhập quốc tế đòi hỏi tất yếu hành quốc gia phải có thay đổi phù hợp, nhằm đảm bảo tính chuyên nghiệp, gọn nhẹ, thích ứng tính phục vụ cao Chính vậy, để thích ứng với tình hình mới, hoạt động quản lý hành nhà nước, văn hố ứng xử giao tiếp công vụ trọng đề cao Điều đặt yêu cầu cho đội ngũ cán cơng chức, cần có thay đổi tư duy, thái độ cách ứng xử thi hành công vụ
Cán bộ, công chức người thay mặt nhà nước thực quyền lực nhà nước, đưa luật pháp vào sống, trực tiếp giao tiếp đáp ứng nguyện vọng đáng người dân Khi giao tiếp với cơng dân, tổ chức, văn hóa ứng xử công vụ không đâu xa mà thể qua việc tưởng chừng nhỏ nhặt việc nói nhỏ nhẹ, thân thiện; hướng dẫn thủ tục giải cơng việc cho cơng dân, tổ chức tận tình, cụ thể; biết lắng nghe thắc mắc, kiến nghị phúc đáp cách rõ ràng, lịch
Sau Cách mạng Tháng Tám năm 1945, Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa đời Hiến pháp năm 1946 ghi nhận ý tưởng sâu sắc Chủ tịch Hồ Chí Minh thiết lập công vụ mạnh mẽ, sáng suốt dân, hoạt động
vì nhân dân chịu kiểm sốt, bãi miễn nhân dân; cơng vụ đại,
(5)Tư tưởng tiếp tục thể quán Hiến pháp 1959, sắc lệnh luật Nhà nước ban hành
Ngay từ đời, công vụ Việt Nam lãnh đạo Đảng được xây dựng theo quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh - cơng vụ dân
chủ, thân dân, trọng dân, quý dân Nền công vụ quản lý có hiệu hoạt
động vùng tự thời chống Pháp, phạm vi miền Bắc sau năm 1954, vùng kháng chiến chống Mỹ, cứu nước năm đầu nước bước vào thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội
Cho đến hôm nay, đất nước bước vào thời kỳ đổi mới, phát triển, hội nhập quốc tế lời dạy Hồ Chí Minh cơng vụ dân cịn nguyên giá trị
Để xây dựng công vụ đó, đội ngũ cán bộ, cơng chức cần có chuẩn mực đạo đức công vụ Đạo đức công vụ thể hành vi cụ thể qua công việc cán bộ, công chức Đạo đức công vụ bao hàm đạo đức cách mạng Đạo đức cơng vụ cần có quy tắc, chuẩn mực, nguyên tắc đạo đức bắt buộc cán bộ, công chức phải tuân thủ
Bất kỳ nhà nước có chuẩn mực đạo đức cơng vụ Ngoài nội dung, chuẩn mực tương tự nhau, tuỳ theo đặc điểm văn hoá, tâm lý, xã hội nước có chuẩn mực đạo đức cơng vụ riêng Mặt khác, đặc trưng công việc công vụ khác nhau, hệ giá trị mà nghề nghiệp hướng tới không giống nên chuẩn mực đạo đức nghề khác tiêu chí cụ thể mức độ yêu cầu chuẩn mực có thứ bậc ưu tiên khác
Ở nước ta, theo Tư tưởng Hồ Chí Minh, đạo đức cơng vụ thể nguyên tắc đạo đức, chuẩn mực sau:
Thứ nhất, cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư
Theo Hồ Chí Minh, để phụng đoàn thể, giai cấp, nhân dân Tổ quốc ngày tốt người phải cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư Người nói “anh em viên chức cần có bốn đức tính cần, kiệm, liêm, chính”324 Và nhấn mạnh, “những người cơng sở có nhiều
quyền hành Nếu không giữ cần, kiệm, liêm, dễ trở nên hủ bại, biến thành sâu mọt dân”325 Người cán bộ, công chức hưởng lương từ ngân sách nhà
nước, tức từ đóng góp nhân dân Nhân dân trả cơng cho cán để phục vụ họ cán phải cố gắng làm để phục vụ ngày tốt cho nhân dân, Bác dặn: “Cơm ăn, áo mặc, vật liệu dùng,
324 Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb CTQG, H, 2000, tập 4, tr 158-159
(6)do mồ hôi, nước mắt nhân dân mà Vì vậy, phải đền bù xứng đáng cho nhân dân Muốn làm vậy, phải cố gắng thực hành cần, kiệm, liêm, chính”326 Người cán bộ, công chức làm việc công, tiêu tiền cơng, lại có nhiều
quyền hành khơng có ý thức, tinh thần cao dễ hủ bại
Theo Người, có nạn tham lãng phí bệnh quan liêu Vì mắc bệnh quan liêu có mắt mà khơng thấy suốt, có tai mà khơng nghe thấu, có chế độ mà khơng giữ đúng, có kỷ luật mà khơng nắm vững Kết người xấu, cán mà tham ơ, lãng phí Tham ô, lãng phí bệnh quan liêu liền với nhau, quan liêu tạo điều kiện cho tham ơ, lãng phí nảy nở phát triển Vì vậy, phải chống quan liêu, phải đặt lợi ích dân chúng lên hết, phải gần gũi dân, hiểu biết dân, học hỏi dân, phải thực hành phê bình tự phê bình, phải làm kiểu mẫu: cần kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư Hồ Chí Minh rõ, “chiến sĩ hy sinh xương máu, đồng bào hy sinh mồ nước mắt để đóng góp Mà kẻ tham ơ, lãng phí quan liêu phá hoại tinh thần, phí phạm sức lực, tiêu hao cải phủ nhân dân Tội lỗi nặng tội lỗi Việt gian, mật thám”327 Chống lại kẻ địch “giặc nội xâm” cịn khó
khăn, phức tạp, liệt so với đánh giặc ngoại xâm
Những tư tưởng thực hành tiết kiệm, chống tham ơ, lãng phí Bác nêu cách 60 năm Liên hệ với tình hình thực tế nước ta nay, cho thấy, lời dạy Người sáng suốt, có giá trị thực tiễn sâu sắc Kinh tế thị trường bên cạnh mặt mạnh, có nhiều tác động có hại: Đó khát vọng làm giàu cách, tâm lý chạy theo lợi nhuận tối đa, coi trọng giá trị đồng tiền cách mù qng Nó kích thích thói ích kỷ, tự tư, tự lợi, đặt lợi ích cá nhân gia đình lên lợi ích tập thể xã hội Nó sinh thói dối trá, gian xảo, lừa lọc, thực dụng, lối sống coi trọng vật chất xã hội tiêu thụ… Những tệ nạn nguy “tự diễn biến” từ bên trong, coi thường Nguyên nhân chủ yếu chủ nghĩa cá nhân; cán bộ, đảng viên thiếu tu dưỡng, rèn luyện phẩm chất, đạo đức; tự phê bình, phê bình sửa chữa khuyết điểm chưa nghiêm túc; đấu tranh chống tệ nạn xã hội chưa liệt; nói chưa đôi với làm Những tệ nạn tạo điều kiện cho lực thù địch cơng kích, lợi dụng để gây sức ép, chống phá Đảng công xây dựng đất nước
Cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư có mối quan hệ biện chứng, gắn bó mật thiết với Theo Hồ Chí Minh: “Cần Kiệm, phải đôi với nhau, hai chân người Cần mà khơng Kiệm,“thì làm chừng xào chừng ấy”… Kiệm mà khơng Cần không tăng thêm, không phát triển được” “Chữ Liêm phải đôi với chữ Kiệm Cũng chữ Kiệm phải đơi với chữ Cần Có Kiệm có
326 Hồ Chí Minh: Sđd, tập 7, tr 392
(7)Liêm Vì xa xỉ mà sinh tham lam” “Cần, Kiệm, Liêm, gốc rễ Chính Nhưng cần có gốc rễ, lại cần có ngành, lá, hoa, hồn tồn Một người có Cần, Kiệm, Liêm, cịn phải Chính người hồn tồn” Bác nhấn mạnh: Cần, Kiệm, Liêm, Chính vô quan trọng cần thiết, tảng đời sống mới, cần để làm việc, làm người, làm cán bộ, phụng đoàn thể, giai cấp nhân dân, Tổ quốc nhân loại; thước đo văn minh tiến dân tộc Theo Người: Một dân tộc biết Cần, Kiệm, Liêm, Chính “là dân tộc giàu vật chất, mạnh tinh thần, dân tộc văn minh tiến bộ”
Thứ hai, phải có tinh thần trách nhiệm cao với cơng việc
Hồ Chí Minh u cầu: “Bất kỳ ai, địa vị nào, làm công tác gì, gặp hồn cảnh nào, phải có tinh thần trách nhiệm”328 Người giải thích: “Tinh thần trách nhiệm gì? Là Đảng, Chính phủ cấp giao cho ta việc gì, to hay nhỏ, khó hay dễ, ta phải đưa tinh thần, lực lượng làm nơi đến chốn, vượt khó khăn, làm cho thành cơng Làm cách cẩu thả, làm cho có chuyện, dễ làm khó bỏ, đánh trống bỏ dùi, gặp làm vậy… tinh thần trách nhiệm”329
Là cán khơng nên suy bì xem cơng việc có quan trọng hay không Công việc cần thiết cách mạng Vấn đề chỗ làm việc dù gặp khó khăn, trở ngại phải tâm hồn thành tốt nhiệm vụ Vì vậy, Người ln nhắc nhở: “Đã phụ trách việc làm cho kỳ được, nơi đến chốn, khơng sợ khó nhọc, khơng sợ nguy hiểm”330
Thứ ba, chấp hành nghiêm kỷ luật có tinh thần sáng tạo thi hành công vụ
Mỗi người phải chấp hành nghiêm quy định quan, tổ chức Theo Hồ Chí Minh, trước mặt quần chúng, ta viết lên trán hai chữ “cộng sản” ta họ yêu mến Mỗi cán bộ, công chức, viên chức thi hành công vụ cần phải gương mẫu đạo đức, tự giác tuân thủ kỷ luật quan, giữ vững nếp công tác, tránh cám dỗ Tinh thần sáng tạo công việc chuẩn mực đạo đức mà người cán phải phát huy Theo Hồ Chí Minh, cán phụ trách phải theo đường lối chung phải suy nghĩ tìm tịi, có sáng kiến riêng mình, theo tinh thần “tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách”, công việc “chạy”
Thứ tư, có ý chí cầu tiến bộ, ln ln phấn đấu công việc
Người cán phải có chí tiến thủ, tinh thần cầu tiến “Xã hội ngày
328 Hồ Chí Minh: Sđd, tập 6, tr 346
329 Hồ Chí Minh: Sđd, tập 6,tr 345
(8)càng tiến, công tác ta ngày tiến Vì vậy, lực ta, sáng kiến ta, tiến ta phải phát triển, tiến lên không ngừng Khơng tiến, tức thối”331 Tinh thần cầu tiến bộ, học tập không ngừng yêu cầu cao
mỗi cán bộ, công chức “Mỗi đồng chí ta phải có thái độ khiêm tốn, cựu, giỏi, phải khiêm tốn, phải có lịng cầu tiến bộ, phải nhớ lấy câu nói ông thầy Tự mãn, tự túc co lại, khơng cho tiến thêm”332
Thứ năm, có tinh thần thân ái, hợp tác với đồng nghiệp thực công việc
Mọi người cần đoàn kết thân mật, hợp tác chặt chẽ tay với chân cơng việc hồn thành Bác rõ: “Đối với đồng chí phải nào? Thân với nhau, không che đậy điều dở Học hay sửa chữa dở Không nên tranh giành ảnh hưởng Không nên ghen ghét đố kỵ khinh kẻ khơng Bỏ lối hiếu danh, hiếu vị”333 Nếu tập thể mà thành viên có thành kiến với nhau, dè dặt, đối phó với nhau, kèn cựa lẫn “nó làm cho trống đánh xi kèn thổi ngược, làm cho cơng tác bị tê liệt, hư hỏng”334 Tuy nhiên, thân ái, hợp tác bao che khuyết điểm cho
đồng nghiệp mà để giúp đỡ tiến kiên đấu tranh, ngăn chặn hành vi vi phạm kỷ luật thi hành công vụ sống
Người dặn chúng ta: “Mỗi người có thiện ác lịng ta, phải biết làm cho phần tốt người nảy nở hoa mùa xuân phần xấu bị dần đi, thái độ người cách mạng Đối với người có thói hư tật xấu, từ hạng người phản lại Tổ quốc nhân dân, ta phải giúp họ tiến cách làm cho phần thiện người nảy nở để đẩy lùi phần ác, đập cho tơi bời” Trong Di chúc, Người dạy: “Phải có tình đồng chí thương yêu lẫn nhau”, nhắc nhở cán bộ, đảng viên phải “Trung với nước, hiếu với dân” “ln u thương người” Đó phẩm chất đạo đức cộng sản người cán chân
Những chuẩn mực đạo đức cơng vụ có quan hệ, tác động lẫn một hệ thống chuẩn mực thống Có lịng trung với nước hiếu với dân, có lịng u
thương người hết lịng, đem tài đức phục vụ nhân dân Có
như thực cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư, tận tụy cơng việc chung Nhờ giữ kỷ luật quan, tổ chức, rèn tinh thần
trách nhiệm cao với cơng việc ý chí phấn đấu vươn lên không ngừng Khi giữ
phẩm chất sạch, không tham địa vị, danh vọng, tiền tài, có lịng trực chắc chắn có tình thân ái, hợp tác với đồng nghiệp cơng việc
331 Hồ Chí Minh:Sđd, tập 7, tr 259
332 Hồ Chí Minh: Sđd, tập 5, tr 73-74
333 Hồ Chí Minh: Sđd, tập 5, tr 54-55
(9)Đạo đức cơng vụ khơng phải tự thân có Mỗi cán bộ, cơng chức, viên chức phải tích cực tu dưỡng, rèn luyện theo chuẩn mực đạo đức công vụ, chắn có đội ngũ cán “vừa hồng vừa chuyên” theo lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh
Đánh giá vai trị đạo đức cách mạng, Hồ Chí Minh coi đạo đức tảng người cách mạng, giống gốc cây, nguồn sông suối Người cách mạng phải có đạo đức, khơng có đạo đức dù tài giỏi không lãnh đạo nhân dân Người khẳng định: Làm cách mạng để cải tạo xã hội cũ thành xã hội nghiệp vẻ vang, nhiệm vụ nặng nề, đấu tranh phức tạp, lâu dài, gian khổ Người cách mạng phải có đạo đức cách mạng làm tảng làm nhiệm vụ cách mạng vẻ vang
Hiện nay, đa số quan hành nhà nước thực giao dịch với công dân, tổ chức trực tiếp Bộ phận tiếp nhận trả kết Ở nơi này, cán cần có thái độ mềm mỏng, nắm vững thủ tục để hướng dẫn cặn kẽ cho người dân, tổ chức để đỡ công lại nhiều lần Cán tiếp dân cần làm việc giờ, tránh tình trạng khách chờ mà cán bộ, cơng chức cịn tán gẫu với Và đặc biệt phải đảm bảo hẹn việc trả kết để tạo uy tín niềm tin cho cơng dân, tổ chức
Trong giải công việc với cơng dân, cơng chức với cách nói từ tốn, cử lịch sự, tư tác phong nghiêm túc, lịng nhiệt tình tạo ấn tượng tốt đẹp gây thiện cảm người đối thoại; cởi mở, thân thiện giúp cho người dân có tâm lý thoải mái để họ trình bày hay tiếp nhận thơng tin cách có hiệu Điều tạo mối quan hệ công chức công dân gần gũi hơn, niềm tin nhân dân nhà nước ngày sâu sắc
Nói chung, văn hố ứng xử cơng vụ thể đạo đức phẩm chất cán bộ, cơng chức lịng nhiệt tình phục vụ nhân dân, lịch sự, tôn trọng người dân; giải công việc theo chức năng, thẩm quyền, không thiên vị, hội, tư lợi cá nhân Bên cạnh đó, cán bộ, cơng chức cần phải có tác phong đại, phù hợp nếp sống văn minh, giải công việc đến nơi đến chốn; tôn trọng làm theo pháp luật, thực nội quy quan, công sở để thực công bộc dân
3 Một số giải pháp nhằm hát huy yếu tố văn hóa hoạt động cơng vụ, đáp ứng u cầu quyền văn hoá Việt Nam
(10)tác cán bộ: từ tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, điều động, luân chuyển, kiểm tra, đánh giá…Qua q trình đào tạo, cơng tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đạt kết tích cực Sự tăng trưởng phát triển mạnh mẽ đất nước có đóng góp khơng nhỏ đội ngũ cán bộ, cơng chức
Cần phải xây dựng ý thức công vụ cán bộ, công chức gắn với mục tiêu phát triển địa phương quốc gia; biết xử lý nhanh thông tin, ứng dụng hiệu công nghệ thông tin để đáp ứng nhu cầu cách mạng công nghiệp 4.0
Muốn xây dựng đội ngũ cán chất lượng cao, cần phải khơi dậy trí tuệ đội ngũ cán với khát vọng cống hiến, xả thân phát triển đất nước, dân tộc, đòi hỏi phải xây dựng đội ngũ cán vừa hồng vừa chuyên cách nghĩa Trong cách mạng 4.0, cán khơng nắm vững lý luận trị, chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh mà phải có tư sáng tạo, vận dụng lý luận vào thực tiễn cách hiệu quả, tiếp nhận vận dụng thành khoa học công nghệ nhân loại vào phát triển đất nước
Bên cạnh đó, cách mạng công nghiệp 4.0 đặt yêu cầu phải có sách mang tính đột phá nhân lực để giải toán cho tăng trưởng phát triển tương lai Bên cạnh việc đón đầu ứng dụng thành tựu cơng nghệ để xây dựng hạ tầng đô thị thông minh tảng công nghệ số, công nghệ thông minh, xây dựng nguồn nhân lực, nhân lực có chất lượng cho hệ thống trị nhiệm vụ ưu tiên
Trên thực tế, thấy đội ngũ cán bộ, công chức chưa thật đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt ra, số lượng đơng khơng mạnh, lực, trình độ phận cán bộ, cơng chức cịn hạn chế, thái độ phục vụ chưa chuẩn mực…
Mặc dù quan tâm bồi dưỡng, đào tạo cán cách có hệ thống chưa đáp ứng đủ u cầu cơng cơng nghiệp hóa đại hóa Tình trạng cán có kinh nghiệm chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ, nghiên cứu khoa học người sử dụng, ứng dụng kỹ thuật vào sản xuất, kinh doanh vào sống cịn có số lượng hạn chế
(11)Trong bối cảnh hội nhập quốc tế xu hướng phát triển địi hỏi cán bộ, cơng chức, viên chức phải bồi dưỡng, đào tạo phù hợp với thực tiễn, nâng cao lực công tác, tiếp cận, nhạy bén cơng việc, vị trí cơng tác phân công Đối với số cán bộ, công chức, viên chức thực thi nhiệm vụ quan Đảng Nhà nước, vấn đề nâng cao lực cơng tác, trình độ chun mơn, đạo đức nghề nghiệp thực tốt việc quản lý cấp “biện pháp” hữu hiệu nhằm đẩy mạnh cơng tác phịng, chống tham nhũng để nâng cao niềm tin người dân Đảng Nhà nước Bên cạnh đó, u cầu cơng tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức phải xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cấp, ngành vừa giỏi chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng tốt yêu cầu công việc, vừa có văn hố đạo đức Phải nêu cao tác phong, vai trò đạo đức, gương mẫu công tác, tiếp xúc, giải công việc công dân có chất lượng, thời gian theo luật định có văn hóa Đạo đức cơng vụ khơng phải tự thân mà có Mỗi cán bộ, cơng chức, viên chức phải tích cực tu dưỡng, rèn luyện theo chuẩn mực đạo đức công vụ, chắn Việt Nam ngày có nhiều cán “vừa hồng, vừa chuyên” theo lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Nxb Lao
động - xã hội, Hà Nội
2 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2011
3 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2016
4 Luật số: 22/2008/QH12, Luật cán bộ, công chức