Như vậy có thể thấy rằng, chưa có công trình nào nghiên cứu chuyên sâu về việc áp dụngPhương pháp 3P vào hệ thống trả lương tại các tổ chức.Mặc dù vấn đề tiền lương, tiền[r]
(1)ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN -
NGUYỄN THỊ HỒNG NHUNG
XÂY DỰNG HỆ THỐNG TRẢ LƯƠNG THEO MƠ HÌNH 3P TẠI TRUNG TÂM QUY HOẠCH VÀ ĐIỀU TRA TÀI NGUYÊN NƯỚC QUỐC GIA,
BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
LUẬN VĂN THẠC SĨ
CHUYÊN NGÀNH: KHOA HỌC QUẢN LÝ
(2)ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN -
NGUYỄN THỊ HỒNG NHUNG
XÂY DỰNG HỆ THỐNG TRẢ LƯƠNG THEO MƠ HÌNH 3P TẠI TRUNG TÂM QUY HOẠCH VÀ ĐIỀU TRA TÀI NGUYÊN NƯỚC QUỐC GIA,
BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
LUẬN VĂN THẠC SĨ
CHUYÊN NGÀNH: KHOA HỌC QUẢN LÝ Mã số: Chuyên ngành thí điểm
Người hướng dẫn khoa học: TS HOÀNG VĂN LUÂN
(3)LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành luận văn tốt nghiệp đây, thời gian qua nhận nhiều giúp đỡ tận tình thầy giáo hướng dẫn.Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu cá nhân với hướng dẫn khoa học củatiến sĩ Hoàng Văn Luân, trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn (Đại học Quốc gia Hà Nội) Mặt khác, tơi nhận nhiệt tình giúp đỡ, hướng dẫn anh, chị Văn phòng, Trung tâm Quy hoạch Điều tra tài nguyên nước quốc gia, Bộ Tài ngun Mơi trường.Cùng với tự cố gắng, nỗ lực thân
Do vậy, phần mở đầu báo cáo luâ ̣n văn tốt nghiê ̣p , trân trọng xin gửi lời cảm ơn tới thầy giáo hướng dẫn Hoàng Văn Luân, anh, chị Văn phòng, Trung tâm Quy hoạch Điều tra tài nguyên nước quốc gia, Bộ Tài nguyênvà Môi trường lời cảm ơn chân thành sâu sắc
Nhân đây, trân trọng cảm ơn thầy, cô giáo anh (chị) học viên sau đại học Khoa Khoa học Quản lý, trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn (Đại học quốc gia Hà Nội) – nơi học tập nghiên cứu không tiếc công sức thời gian giảng dạy, hướng dẫn giúp đỡ tơi suốt khóa học
(4)1
MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH
PHẦN MỞ ĐẦU
1.Lý chọn đề tài
2.Tổng quan tình hình nghiên cứu
3.Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu
4.Phạm vi nghiên cứu 10
5.Mẫu khảo sát 10 6.Câu hỏi nghiên cứu Error! Bookmark not defined 7.Giả thuyết nghiên cứu: Error! Bookmark not defined 8.Phương pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined 9.Kết cấu luận văn Error! Bookmark not defined CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TIỀN LƯƠNG VÀ TIỀN LƯƠNG THEO MƠ HÌNH 3P Error! Bookmark not defined
1.1 Tiền lương số quy định pháp luật tiền lươngError! Bookmark not defined 1.1.1.Tiền lương đặc điểm tiền lươngError! Bookmark not defined
1.1.2.Nguyên tắc tiền lương Error! Bookmark not defined
1.1.3.Một số quy định pháp luật tiền lươngError! Bookmark not defined
1.2 Tiền lương hệ thống trả lương đơn vị nghiệp có thuError! Bookmark not defined 1.2.1.Đơn vị nghiệp có thu Error! Bookmark not defined
(5)2
1.3 Tiền lương theo mơ hình 3P Error! Bookmark not defined 1.3.1.Mơ hình P Error! Bookmark not defined
1.3.2.Những nhân tố ảnh hướng đến trả lương theo mơ hình 3PError! Bookmark not defined 1.3.3.Xây dựng quy chế trả lương theo mơ hình 3PError! Bookmark not defined
CHƯƠNG CÔNG TÁC TIỀN LƯƠNG TẠI TRUNG TÂM QUY
HOẠCH VÀ ĐIỀU TRA TÀI NGUYÊN NƯỚC QUỐC GIAError! Bookmark not defined 2.1 Tổng quan Trung tâm Quy hoạch Điều tra tài nguyên nước
quốc gia Error! Bookmark not defined 2.1.1.Cơ cấu tổ chức Error! Bookmark not defined 2.1.2.Chức năng, nhiệm vụ Error! Bookmark not defined 2.1.3.Đặc điểm, cấu nguồn nhân lực Error! Bookmark not defined 2.2 Tiền lương theo hệ thống thang bảng lươngError! Bookmark not defined
2.2.1.Cách tính lương Error! Bookmark not defined 2.2.2.Xét nâng bậc lương Error! Bookmark not defined 2.3 Thu nhập tăng thêm Error! Bookmark not defined 2.3.1.Nguồn thu nhập tăng thêm Error! Bookmark not defined 2.3.2.Phương thức tính thu nhập tăng thêm Error! Bookmark not defined
2.3.3.Những ưu điểm, hạn chế phân phối thu nhập tăng thêmError! Bookmark not defined CHƯƠNG VẬN DỤNG MƠ HÌNH 3P VÀO HỆ THỐNG TRẢ
LƯƠNG TẠI TRUNG TÂM QUY HOẠCH VÀ ĐIỀU TRA TÀI
NGUYÊN NƯỚC QUỐC GIA VÀ KHUYẾN NGHỊ Error! Bookmark not defined
3.1 Xây dựng tiêu chí vị trí theo mơ hình 3PError! Bookmark not defined 3.1.1.Xác định hệ thống vị trí Error! Bookmark not defined
(6)3
3.2 Lương theo mơ hình 3P Trung tâm Quy hoạch Điều tra tài nguyên nước quốc gia Error! Bookmark not defined 3.2.1.Hệ số vị trí Error! Bookmark not defined 3.2.3.Đánh giá kết thực công việc Error! Bookmark not defined 3.2.3.Công thức tiền lương theo mơ hình 3PError! Bookmark not defined 3.3 Một số khuyến nghị Error! Bookmark not defined
3.3.1Thay đổi quan niệm, tâm lý tiền lương đội ngũ cán bộ, nhân viên Error! Bookmark not defined
3.3.2.Đào tạo đội ngũ tiền lương đánh giá thực công việcError! Bookmark not defined 3.3.3.Lộ trình thực trả lương theo mơ hình 3PError! Bookmark not defined
(7)4
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
TTQH & ĐTTNNQG, Bộ TN&MT:
Trung tâm Quy hoạch điều tra tài nguyên nước quốc gia, Bộ Tài nguyên Môi trường Bộ TN&MT: Bộ Tài nguyên Môi trường
ĐVSN: Đơn vị nghiệp
(8)5
DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH
Hình 1.1 Sơ đồ thể mối quan hệ P1, P2, P3 sách lương đãi ngộ tổ chức ………
34
Hình 2.2 Cơ cấu tổ chức Trung tâm Quy hoạch Điều tra tài nguyên nước quốc gia, Bộ Tài nguyên Môi trường………
42
Bảng 2.3 Hệ số trách nhiệm, chức vụ phân phối thu nhập tăng thêm … 50 Bảng 2.4 Bảng phân phối hệ số công tác ……… 50 Bảng 2.5 Hệ thống vị trí Trung tâm Quy hoạch Điều tra tài nguyên nước
quốc gia ……… 58
Bảng 2.6 Bảng chấm điểm cho hai vị trí khác có mức điểm: Lao động giản đơn, lao động chất xám ………
60
Bảng 2.7 Đánh giá giá trị cơng việc vị trí ……… 61 Bảng 2.8 Bảng chấm điểm hai vị trí cơng việc khác nhau, có mức
điểm ……… 63
Bảng 2.9 Tổng hợp vị trí Trung tâm Quy hoạch Điều tra tài nguyên nướcquốc gia………
64
Bảng 2.10 Hệ số vị trí Trung tâm Quy hoạch Điều tra tài nguyên nước quốc gia ………
66
Bảng 2.11 Bảng lương thực tế Trung tâm Quy hoạch Điều tra tài nguyên Nước quốc gia ………
(9)6
PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài
Ở Việt Nam nay, Đơn vị nghiệp(ĐVSN)có thu Việt Nam thực trả lương thu nhập tăng thêm dựa vào thâm niên cấp đào tạo Chế độ trả lương bộc lộ số nhược điểm tiền lương không gắn với kết giá trị công việc thực hiện, việc trả tăng lương chủ yếu dựa thâm niên làm việc cấp công việc cần, lao động giản đơn thâm niên nhiều năm lương cao kỹ sư, cử nhân có lực trường Những hạn chế tạo bất hợp lý chi trả lương, làm vai trò động lực làm việc, tính khuyến khích hay địn bẩy kinh tế tiền lương nhân viên, tạo xúc người lao động, đặc biệt lớp trẻ đội ngũ quản lý có lực Có lẽ, nguyên nhân yếu dẫn đến tình trạng "khó thu hút, chí chảy máuvà dần nhân tài" tình trạng hiệu hoạt động tổ chức cơng nói chung ĐVSN có thunói riêng Việt Nam
Tiền lương đóng vai trị cốt lõi tổng thể hệ thống Quản lý nguồn nhân lực ĐVSN có thu Đánh giá đãi ngộ lực thành tích cán nhân viên góp phần chủ đạo tạo động lực làm việc phát triển ĐVSN có thu
ĐVSN có thu tạiViệt Nam có nhiều khó khăn việc xây dựng vận hành hệ thống tiền lương đánh giá thành tích ĐVSN có thu trả lương trọng cấp, thâm niên, gắn với thành tích cá nhân có tượng cào đãi ngộ triệt tiêu vai trò động lực tiền lương
(10)7
tíchcơng việc(Performance- P2) theo lực cá nhân (Person- P3) tích hợp yếu tố lại với để tạo tiền lương hoàn chỉnh dựa kết công việc cuối người, phận cần thiết
Tiền lương coi đơn giản khoản chi phí, thực chất khoản đầu tư quan trọng ĐVSN có thu Trả lương vừa khoa học vừa kỹ thuật
Trên sở suy nghĩ logic thân kết hợp với trình học tập làm việc tổ cức ĐVSN có thu, tơi lựa chọn đề tài : “Xây dựnghệ thống
trả lương theo mơ hình 3P Trung tâm Quy hoạch Điều tra tài nguyên nước quốc gia, Bộ Tài nguyên Môi trường”để thực luận văn thạc sĩ
Bài viết kết q trình tìm tịi, nghiên cứu lý luận khảo sát thực tiễn 2 Tổng quan tình hình nghiên cứu
Mỗi ĐVSNcó thutừ bắt đầu hoạt động sản xuất kinh doanh vấn đề mà họ quan tâm lợi nhuận mà họ thu từ hoạt động Những yếu tố ảnh hưởng tới lợi nhuận có nhiều như: lao động, chi phí, tiền lương… Trong đó, vấn đề tiền lương nhà lãnh đạo quan tâm trọng yếu tố đầu vào trình sản xuất, ảnh hưởng trực tiếp tới hiệu làm việc người lao động Có nhiều đề tài nghiên cứu, khóa luận, chuyên đề cơng tác tiền lương ĐVSN có thu, tác giả lại khai thác góc độ khác
(11)8
phẩm lao động tư liệu sinh hoạt tối thiểu họ tạo ra, phần lại bị nhà tư sản chiếm đoạt
Tiếp nối lý luận tiền lương, Mác vạch rõ chất tiền lương chủ nghĩa tư bị che đậy- tiền lương giá lao động, bác bỏ quan niệm nhà kinh tế tư trước đó.Những luận điểm Mác tiền lương giá trị ngày
Ở cách tiếp cận vi mô,khi nghiên cứu đến công tác tiền lương, tác giả thường hay vào mô tả, nhận diện hình thức trả lương đơn vị, doanh nghiệp cụ thể Chỉ riêng cơng trình nghiên cứu tiền lương ĐVSN, kể đến cơng trình như: tác giả Nguyễn Thu Hiền với cơng trình “Các hình thức trả lương Cơng ty cơng trình giao thơng 3- Hà Nội” mang tính chất liệt kê hình thức trả lương, chế độ đãi ngộ người lao động đơn mà chưa có mơ hình trả lương mang tính chất khích lệ người lao động, trọng đến thành tích hiệu cơng việchay cụ thể cho hình thức trả lương tác giả Trần Trung Kiên với cơng trình “Hình thức trả lương theo thời gian Công ty cổ phần Cao Su Sao Vàng - Thực trạng giải pháp”…
(12)9
Chính vậy, quan điểm quản trị nhân lực đại tạo mơ hình trả lương 3P để xác định mức độ hoạt động hiệu cá nhân người lao động tổ chức nhằm xác định mức trả lương cho tổ chức vừa có tính cạnh tranh với thị trường lao động, thu hút nhân tài tổ chức mình; vừa thúc đẩy, khuyến khích người lao động làm việc hiệu quả, sáng tạo để tạo giá trị mới cho tổ chức
Như thấy rằng, chưa có cơng trình nghiên cứu chuyên sâu việc áp dụngPhương pháp 3P vào hệ thống trả lương tổ chức.Mặc dù vấn đề tiền lương, tiền cơng đóng vai trị quan trọng, định vấn đề khác quản lý nguồn nhân lực tổ chức.Và vấn đề mà luận văn đề cập đến thông qua trường hợp Trung tâm Quy hoạch Điều tra Tài nguyên Nướcđể đề xuất điều kiện xây dựng áp dụng phương pháp trả lương 3P vào làm trả lương tổ chức cụ thể
3 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu
Trên sở khái quát vấn đề lý luận chung tiền lương, trả lương theo mơ hình 3P khảo sát thực tiễn, luận văn đưa giải pháp để hoàn thiện công tác tiền lương Trung tâm Quy hoạch Điều tra tài nguyên nước quốc gia, Bộ Tài nguyên Môi trường
Nhiệm vụ nghiên cứu
Để đạt mục tiêu trên, luận văn thực số nhiệm vụ sau: 1.Hệ thống hóa lý thuyết liên quan đến công tác tiền lương
2.Tìm hiểu mặt đạt được, hạn chế nguyên nhân hạn chế công tác tiền lương TTQH & ĐTTNNQG, Bộ TN&MT
(13)10 4 Phạm vi nghiên cứu
Phạm vi khơng gian: Các phịng ban tạiTrung tâm Quy hoạch Điều tra tài nguyên nước quốc giathuộc Bộ Tài nguyên Môi trường
Phạm vi thời gian khảosát đối tượng: Từ tháng 1/2010 đến tháng 10/2012 Phạm vi nội dung: Xem xét thực trạng công tác trả lương Trung tâm Quy hoạch Điều tra tài nguyên nước quốc gia từ năm 2010 đến 2012
5 Mẫu khảo sát
Đối tượng nghiên cứu: Công tác tiền lương Trung tâm Quy hoạch Điều tra tài nguyên nước quốc gia, Bộ Tài nguyên Môi trường
Mẫu khảo sát: Chọn 30 người thực khảo sát với cấu mẫu khảo sát sau: người thuộc Văn phịng, người thuộc phịng Kế hoạch- tài chính, người thuộc phòng Quy hoạch tài nguyên nước, người thuộc phịng Khoa học, cơng nghệ hợp tác quốc tế, 22 người lại thuộc phòng Điều tra kiểm kê tài nguyên mặt nước phòng Điều tra kiểm kê tài nguyên mặt nước
Đồng thời, mẫu khảo sát chọn vị trí nhân viên Sở dĩ tác giả lựa chọn mẫu khảo sát tập trung chủ yếu vào phòng Điều tra kiểm kê tài ngun hai phịng có số lượng nhân viên lớn Đồng thời, tác giả chọn cấu mẫu nằm vị trí nhân viên, lẽ, nguồn nhân lực có vai trò lớn tạo suất cho tổ chức họ lại thường hưởng tiền lương với mức thấp tổ chức Yếu tố lực chưa xem xét việc trả lương
(14)(15)12
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 Bộ Lao động Thương binh Xã hội, Các văn quy định chế độ tiền lương – Bảo hiểm xã hội - Tập 1,2,3 (2005), Nhà xuất Lao Động - Xã Hội
2 Các văn tiền lương doanh nghiệp (2005), NXB Chính trị quốc gia Citeau J.P (2002), Quản trị nguồn nhân lực (Gestion des ressources
humaines), xuất lần thứ 4, NXB Armand Colin, Pháp
4 Chaminade B (2003), Nhận dạng đãi ngộ nhân viên tài (indentifiez et fidélisez vos salảiés talents), NXB Afnor, Pháp
5 Trần Kim Dung (2009), Quản trị nguồn nhân lực, Nhà xuất thống kê, Hà Nội
6 Trần Kim Dung, nguyên tắc đánh giá hiệu công việc, http://anhnguyet.wordpress.com, 30/11/2012
7 David Parmenter (2010), Key performance indicartors, NXB Jonh Wily and Sons, Inc
8 Gorverment of Malaysia (2005), Guideline on establishing key perpormance indicartors and implementing performance assssement at government agency, Prime minister’s Department Malaysia
9 Guerrẻo S (2005), Công cụ quản trị nhân (Outils des RH), NXB Dunod, Pháp
10 Hrlink, 46hệ thống quản lý KPI, http://hrlink.vn/
11 Hoàng Văn Luân, Nguyễn Thị Kim Chi, Nguyễn Anh Thư (2012), Quản lý nguồn nhân lực, Tập giảng, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, ĐHQGHN
(16)13
13 Lévy-Leboyer C (2005), Đánh giá nhân sự: Mục tiêu phương pháp (Ecaluation du personnel: quels objectifs et méthodes?) NXB Organisation, Pháp
14 Milkovich G.T Boudreau J.W (2002), Quản trị nguồn nhân lực, NXB Thống Kê
15 Nguyễn Thị Ánh Nguyệt (2010), Tìm hiều phương pháp trả lương 3P, http://vn.360plus.yahoo.com/anh_nguyet74/article?mid=4025&fid=-1
16 Nilb M.(2003), Quản trị nhân lực tổng thể: mục tiêu – chiến lược – công cụ, NXB Thống Kê
17 Lê Quân (2008), Kỹ thuật xây dựng hệ thống tiền lương đánh giá thành tích ĐVSN, Nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội
18 Lê Quân, Ứng dụng trả lương theo HAY 3P vào doanh nghiệp Việt Nam, http://eduviet.vn/index.php/Hoach-dinh-phat-trien-nhan-su/ung-dung-tra-luong-theo-hay-va-3p-vao-doanh-nghiep-viet-nam.html, 26/12/2013
19 Lê Quân (2005), Hoàn thiện hệ thống tiền lương doanh nghiệp nhà nước sau cổ phần hóa, đề Bộ Giáo dục Đào tạo
20 Lê Xuân Thành (2005), Chính sách lao động tiền lương doanh nghiệp nhà nước sau cổ phần hóa, Tạp chí Quản lý kinh tế, số 5, tháng 12
21 Nguyễn Hữu Thân (2008), Quản trị nhân sự, Nhà xuất Lao động - Xã hội
22 Nguyễn Tiệp(2009), Các phương pháp trả lương - trả thưởng cho người lao động ĐVSN quan, Nhà xuất Lao động – Xã hội, Hà Nội 23 Nguyễn Tiệp(2011), Quản trị nhân lực đại kinh tế thị trường,
Nhà xuất Lao động – Xã hội
(17)14
25 “Trả công theo phương pháp 3P”, http://www.quantrinhansu- online.com/chuong-trinh-nhan-su-co-ban/tinh-va-tra-luong/tra-cong-theo-phuong-phap-3p/, 26/12/2013
26 Quyết định số 10/QĐ-QHĐTTNN ngày 01/06/2012 Tổng Giám đốc Trung tâm Quy hoạch Điều tra tài nguyên nước Quốc gia việc ban hành: “Quy chế chi tiêu nội bộ”
27 Viện chiến lược sách tài chính, Cải cách sách tiền lương cán bộ, cơng chức, viên chức giai đoạn 2011-2020, http://www.tapchitaichinh.vn/Nghien-cuu-trao-doi/Cai-cach-chinh-sach-tien-luong-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-giai-doan-20112020/5715.tctc,
26/12/2013
28 Quyết định số 01/2008/QĐ-BNV ngày 04/08/2008 Bộ Nội vụ việc ban hành: “Chức danh mã số ngạch ngạch viên chức ngành Tài nguyên Môi trường”
29 Thông tư 10/2002/NĐ-CP ngày 16/01/2002 quy định chế độ tài áp dung cho ĐVSN
(18) Trần Kim Dung, http://anhnguyet.wordpress.com, , http://hrlink.vn/ ,http://www.tapchitaichinh.vn/Nghien-cuu-trao-doi/Cai-cach-chinh-sach-định,http://www.tapchitaichinh.vn/Nghien-cuu-trao-doi/Cai-cach-chinh-sach-tien-luong-Phai-de-thi-truong-tu-quyet-dinh/5717.tctc, http://vn.360plus.yahoo.com/anh_nguyet74/article?mid=4025&fid=-1. http://eduviet.vn/index.php/Hoach-dinh-phat-trien-nhan-su/ung-dung-tra-luong-theo-hay-va-3p-vao-doanh-nghiep-viet-nam.html, http://www.quantrinhansu- theo-phuong-phap-3p/,