Nghiên cứu xây dựng chiến lược bảo vệ môi trường tỉnh bình thuận đến năm 2020 theo định hướng phát triển bền vững

ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP HỒ CHÍ MINH TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA LÊ THỊ MỸ THUẬN NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG CHIẾN LƢỢC BẢO VỆ MƠI TRƢỜNG TỈNH BÌNH THUẬN ĐẾN NĂM 2020 THEO ĐỊNH HƢỚNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG (Chỉnh sửa theo ý kiến Hội đồng ngày 26/01/2013) Chuyên ngành: Quản lý Môi trƣờng Mã số: 60.85.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ TP HỒ CHÍ MINH, tháng năm 2013 CƠNG TRÌNH ĐƢỢC HỒN THÀNH TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA – ĐHQG – HCM Cán hƣớng dẫn khoa học: Họ tên: Phùng Chí Sỹ Học hàm: Phó giáo sƣ Học vị: Tiến sĩ Chữ ký: Cán chấm nhận xét 1: Họ tên: Lê Văn Khoa Học hàm: Học vị: Tiến sĩ Chữ ký: Cán chấm nhận xét 2: Họ tên: Phạm Hồng Nhật Học hàm: Phó giáo sƣ Học vị: Tiến sĩ Chữ ký: Luận văn thạc sĩ đƣợc bảo vệ Trƣờng Đại học Bách Khoa, ĐHQG Tp HCM ngày 26 tháng năm 2013 Thành phần Hội đồng đánh giá luận văn thạc sĩ gồm: (Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vị Hội đồng chấm bảo vệ luận văn thạc sĩ) Chủ tịch: PGS.TS Nguyễn Phƣớc Dân Thƣ ký: TS Đinh Quốc Túc PB1: TS Lê Văn Khoa PB2: PGS.TS Phạm Hồng Nhật UV: PGS.TS Phùng Chí Sỹ Xác nhận Chủ tịch Hội đồng đánh giá LV Trƣởng Khoa quản lý chuyên ngành sau luận văn đƣợc sửa chữa (nếu có) CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG TRƢỞNG KHOA MÔI TRƢỜNG ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP.HCM TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ Họ tên học viên: Lê Thị Mỹ Thuận MSHV:11260578 Ngày, tháng, năm sinh: 22/12/1988 Nơi sinh: TP.HCM Chuyên ngành: Quản lý Môi trƣờng Mã số: 60.85.10 I TÊN ĐỀ TÀI: NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG CHIẾN LƢỢC BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG TỈNH BÌNH THUẬN ĐẾN NĂM 2020 THEO ĐỊNH HƢỚNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG II NHIỆM VỤ VÀ NỘI DUNG: - Thu thập, cập nhật, phân tích, đánh giá, xây dựng, tổng hợp, hệ thống thông tin trạng tài ngun mơi trƣờng tỉnh Bình Thuận dự báo diễn biến môi trƣờng tƣơng lai đến năm 2020; - Đề xuất phân vùng môi trƣờng xây dựng chiến lƣợc bảo vệ mơi trƣờng tỉnh Bình Thuận đến năm 2020 theo định hƣớng phát triển bền vững hài hòa với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bình Thuận thời kỳ III NGÀY GIAO NHIỆM VỤ : 02/07/2012 IV NGÀY HOÀN THÀNH NHIỆM VỤ: 30/11/2012 V CÁN BỘ HƢỚNG DẪN : PGS.TS Phùng Chí Sỹ Tp HCM, ngày 20 tháng 12 năm 2012 CÁN BỘ HƢỚNG DẪN CHỦ NHIỆM BỘ MÔN ĐÀO TẠO (Họ tên chữ ký) (Họ tên chữ ký) TRƢỞNG KHOA MÔI TRƢỜNG (Họ tên chữ ký) “Xây dựng Chiến lƣợc Bảo vệ mơi trƣờng tỉnh Bình Thuận đến năm 2020 theo định hƣớng phát triển bền vững” LỜI CẢM ƠN Trƣớc hết, xin chân thành cảm ơn đến q thầy trƣờng Đại học Bách Khoa thành phố Hồ Chí Minh tận tình dạy bảo cho suốt thời gian học tập trƣờng Trong suốt quãng thời gian bốn năm rƣỡi sinh viên ghế giảng đƣờng đại học học viên khoá 2011 bƣớc vào thực luận văn tốt nghiệp, nhận đƣợc dạy bảo đầy tâm huyết từ qúi thầy cô, hành trang kiến thức học đƣợc trƣờng giúp ích cho tơi nhiều sống Tôi xin chân thành biết ơn Ban Giám hiệu trƣờng Đại học Bách Khoa thành phố Hồ Chí Minh q thầy khoa Mơi Trƣờng tạo nhiều điều kiện cho học tập để hồn tất tốt luận văn Tơi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến Phó giáo sƣ - Tiến sĩ Phùng Chí Sỹ dành nhiều thời gian tâm huyết hƣớng dẫn nghiên cứu giúp tơi hồn thành thật tốt luận văn cao học Mặc dù có nhiều cố gắng hồn thiện luận văn tốt nghiệp tất nhiệt tình lực mình, nhiên khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đƣợc đóng góp q báu q thầy cơ, hội đồng xét duyệt bạn bè Những đóng góp q báu từ quí ân nhân kiến thức quí giá giúp tơi hồn thành tốt luận văn tốt nghiệp Tơi xin lần chân thành cảm ơn q thầy cô, hội đồng xét duyệt bạn bè xin gửi đến lời chúc sức khỏe, hạnh phúc chân thành TP Hồ Chí Minh, ngày 20 tháng 12 năm 2012 Học viên Lê Thị Mỹ Thuận Luận văn cao học ngành Quản lý môi trƣờng K2011 Page “Xây dựng Chiến lƣợc Bảo vệ mơi trƣờng tỉnh Bình Thuận đến năm 2020 theo định hƣớng phát triển bền vững” TÓM TẮT LUẬN VĂN Trên sở sử dụng thông tin, số liệu Sở Tài nguyên Môi trƣờng tỉnh Bình Thuận, đặc biệt số liệu quan trắc, thống kê ban ngành, đơn vị chức năng; phân tích tổng thể trạng tài ngun mơi trƣờng tỉnh Bình Thuận nguyên nhân, tác động tiêu cực ô nhiễm môi trƣờng giai đoạn 2008-2012; đánh giá vấn đề môi trƣờng xúc năm qua; đồng thời làm rõ thực trạng tồn công tác quản lý, Luận văn cập nhật trạng tài nguyên môi trƣờng dự báo diễn biến môi trƣờng tƣơng lai đến năm 2020, từ đề xuất phân vùng mơi trƣờng xây dựng chiến lƣợc bảo vệ môi trƣờng tỉnh Bình Thuận đến năm 2020 theo định hƣớng phát triển bền vững Luận văn gồm chƣơng: - Đặt vấn đề Chƣơng I: Tổng quan tình hình nghiên cứu Chƣơng II: Đánh giá trạng môi trƣờng bảo vệ mơi trƣờng tỉnh Bình - Thuận 2008-2012 Chƣơng III: Dự báo diễn biến môi trƣờng Chƣơng IV: Đề xuất xây dựng chiến lƣợc bảo vệ mơi trƣờng tỉnh Bình Thuận - đến năm 2020 Chƣơng V: Xây dựng chƣơng trình, dự án ƣu tiên tổ chức thực - Kết luận kiến nghị Luận văn cao học ngành Quản lý môi trƣờng K2011 Page “Xây dựng Chiến lƣợc Bảo vệ mơi trƣờng tỉnh Bình Thuận đến năm 2020 theo định hƣớng phát triển bền vững” SUMMARY OF THE THESIS On the basis of the use of information and data collected from the Department of Natural Resources and Environment of Binh Thuan province, especially, monitoring and statistical data of the functionized agencies; overall analysis of the current state of environment and resources of Binh Thuan province and the causes, the negative impacts of environmental pollution in the period of 2008-2012; assessment of the urgent environmental problems in recent years; and clarifying the situation and the disadvantages in the management, thesis have updated the status of environment and resources and predicted the environmental changes by the year 2020, then proposed environmental zoning and developed the environmental protection strategy of Binh Thuan province by the year of 2020 toward to the sustainable development This thesis consists of seven chapters: - Introduction - Chapter I: Overview of the study - Chapter II: Assessment of the state of the environment and environmental protection in Binh Thuan Province in the period of 2008-2012 Chapter III: The forecast of the environmental changes - Chapter IV: Developing the environmental protection strategy in Binh Thuan province by the year of 2020 - Chapter V: Building the priority program, projects and implementation - Conclusions and recommendations Luận văn cao học ngành Quản lý môi trƣờng K2011 Page “Xây dựng Chiến lƣợc Bảo vệ môi trƣờng tỉnh Bình Thuận đến năm 2020 theo định hƣớng phát triển bền vững” LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân dƣới hƣớng dẫn, hỗ trợ Thầy Phùng Chí Sỹ, đƣợc xuất phát từ yêu cầu phát sinh cơng việc để hình thành hƣớng nghiên cứu Các số liệu, thơng tin, tài liệu trích dẫn đƣợc sử dụng q trình nghiên cứu trung thực, có nguồn gốc rõ ràng tuân thủ nguyên tắc trình bày luận văn Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm kết nghiên cứu luận văn tốt nghiệp TP Hồ Chí Minh, ngày 20 tháng 12 năm 2012 Học viên Lê Thị Mỹ Thuận Luận văn cao học ngành Quản lý môi trƣờng K2011 Page “Xây dựng Chiến lƣợc Bảo vệ môi trƣờng tỉnh Bình Thuận đến năm 2020 theo định hƣớng phát triển bền vững” MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT 14 DANH MỤC CÁC BẢNG - 15 DANH MỤC CÁC HÌNH - 19 ĐẶT VẤN ĐỀ - 20 Mở đầu - 20 Mục tiêu nghiên cứu - 20 Phạm vi đối tƣợng nghiên cứu 20 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 20 Cách tiếp cận phƣơng pháp luận 21 CHƢƠNG I: TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 266 I.1 TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH XÂY DỰNG CHIẾN LƢỢC BẢO VỆ MƠI TRƢỜNG TRONG VÀ NGOÀI NƢỚC - 266 I.1.1 Tình hình xây dựng Chiến lƣợc Bảo vệ môi trƣờng giới 266 I.1.2 Tình hình xây dựng Chiến lƣợc Bảo vệ môi trƣờng Việt Nam - 288 I.1.2.1 Chiến lƣợc Bảo vệ môi trƣờng quốc gia 298 I.1.2.2 Chiến lƣợc Bảo vệ môi trƣờng ngành - 299 I.1.2.3 Chiến lƣợc Bảo vệ môi trƣờng tỉnh/thành phố - 30 I.2 TỔNG QUAN VỀ TỈNH BÌNH THUẬN 31 I.2.1 Vị trí địa lý đặc điểm tự nhiên, xã hội - 31 I.2.2 Tình hình phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bình Thuận - Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bình Thuận đến năm 2015 định hƣớng đến năm 2020 33 I.3 CƠ SỞ KHOA HỌC - 35 I.3.1 Cơ sở lý thuyết 355 I.3.2 Cơ sở pháp lý - 365 CHƢƠNG II: ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG MƠI TRƢỜNG VÀ BẢO VỆ MƠI TRƢỜNG TỈNH BÌNH THUẬN 2008-2012 - 377 II.1 ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG TÀI NGUYÊN ĐẤT 377 II.1.1 Tài nguyên đất 377 II.1.2 Đánh giá tình hình sử dụng đất 388 II.2 ĐÁNG GIÁ HIỆN TRẠNG TÀI NGUYÊN KHOÁNG SẢN VÀ TÌNH HÌNH KHAI THÁC SỬ DỤNG KHỐNG SẢN - 40 II.2.1 Tài nguyên khoáng sản 40 II.2.2 Tình hình khai thác sử dụng khoáng sản 41 Luận văn cao học ngành Quản lý môi trƣờng K2011 Page “Xây dựng Chiến lƣợc Bảo vệ mơi trƣờng tỉnh Bình Thuận đến năm 2020 theo định hƣớng phát triển bền vững” II.3 HIỆN TRẠNG TÀI NGUYÊN RỪNG VÀ ĐA DẠNG SINH HỌC - 42 II.3.1 Tài nguyên rừng đa dạng sinh học - 42 II.3.1.1 Tài nguyên rừng - 42 II.3.1.2 Đa dạng sinh học 422 II.3.2 Tình hình khai thác sử dụng tài nguyên rừng 433 II.4 HIỆN TRẠNG Ô NHIỄM VỀ KHÍ THẢI, NƢỚC THẢI, RÁC THẢI 444 II.4.1 Hiện trạng phát sinh, thu gom xử lý chất thải rắn 444 II.4.1.1 Chất thải rắn sinh hoạt 444 II.4.1.2 Chất thải rắn công nghiệp - 444 II.4.1.3 Chất thải rắn y tế - 455 II.4.1.4 Chất thải rắn nông nghiệp 466 II.4.1.5 Chất thải rắn du lịch - 477 II.4.2 Hiện trạng phát sinh, thu gom xử lý nƣớc thải - 477 II.4.2.1 Nƣớc thải sinh hoạt 477 II.4.2.2 Nƣớc thải công nghiệp 49 II.4.2.3 Nƣớc thải y tế - 499 II.4.2.4 Nƣớc thải hoạt động du lịch 50 II.4.3 Hiện trạng phát sinh, thu gom xử lý khí thải - 51 II.4.3.1 Khí thải giao thơng 51 II.4.3.2 Khí thải từ hoạt động sinh hoạt 533 II.4.3.3 Khí thải từ hoạt động công nghiệp 544 II.5 HIỆN TRẠNG CHẤTT LƢỢNG TÀI NGUYÊN NƢỚC - 555 II.5.1 Tài nguyên nƣớc - 555 II.5.1.1 Tài nguyên nƣớc mặt - 555 II.5.1.2 Tài nguyên nƣớc dƣới đất 566 II.5.2 Tình hình khai thác sử dụng tài nguyên nƣớc 577 II.5.3 Đánh giá chất lƣợng nƣớc 58 II.5.3.1 Chất lƣợng nƣớc mặt lục địa - 58 II.5.3.2 Chất lƣợng nƣớc dƣới đất - 6060 II.5.3.3 Chất lƣợng nƣớc biển ven bờ 622 II.6 HIỆN TRẠNG CHẤT LƢỢNG KHƠNG KHÍ 644 II.6.1 Đánh giá trạng chất lƣợng khơng khí - 644 II.6.2 Đánh giá trạng nhiễm chất lƣợng khơng khí - 655 II.7 HIỆN TRẠNG SỰ CỐ MÔI TRƢỜNG XẢY RA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH THUẬN 699 II.7.1 Sự cố tràn dầu 699 Luận văn cao học ngành Quản lý môi trƣờng K2011 Page “Xây dựng Chiến lƣợc Bảo vệ mơi trƣờng tỉnh Bình Thuận đến năm 2020 theo định hƣớng phát triển bền vững” II.7.2 Thiên tai 7070 II.7.3 II.7.4 Biến đổi khí hậu - 7070 Sạt lở bờ biển 7171 II.7.5 II.7.6 Xói lở bờ sơng 722 Sạt lở cát đỏ, lũ bùn cát - 722 II.7.7 Cát bay 733 II.8 HIỆN TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ BVMT TẠI TỈNH BÌNH THUẬN 733 II.8.1 Công tác triển khai nhiệm vụ quản lý Nhà nƣớc BVMT - 733 II.8.2 Công tác giáo dục, tuyên truyền nhận thức, trách nhiệm BVMT - 744 II.8.3 Đánh giá hiệu quản lý khả thực chiến lƣợc BVMT tƣơng lai 74 II.9 PHÂN VÙNG MÔI TRƢỜNG PHỤC VỤ XÂY DỰNG CHIẾN LƢỢC BVMT TỈNH BÌNH THUẬN 777 II.9.1 Tiểu vùng đô thị 777 II.9.2 Tiểu vùng công nghiệp 777 II.9.2.1 Tiểu vùng khu công nghiệp tập trung 777 II.9.2.2 Tiểu vùng cụm công nghiệp tập trung 799 II.9.2.3 Tiểu vùng khu TTCN làng nghề - 799 II.9.2.4 Tiểu vùng mỏ khai thác khoáng sản 799 II.9.3 Tiểu vùng nông nghiệp, nông thôn - 8080 II.9.3.1 II.9.3.2 II.9.3.3 II.9.3.4 II.9.4 II.9.5 II.9.5.1 Tiểu vùng trồng trọt lâm nghiệp - 8080 Tiểu vùng chăn nuôi 8181 Tiểu vùng nuôi trồng thuỷ sản nƣớc mặn nƣớc - 8181 Tiểu vùng dịch vụ - 8181 Tiểu vùng biển, hải đảo ven bờ - 8181 Tiểu vùng du lịch - 8282 Tiểu vùng trung tâm du lịch tầm quốc gia, quốc tế - 8282 II.9.5.2 Tiểu vùng cụm du lịch cấp vùng 8282 II.9.6 Tiểu vùng sinh thái nhạy cảm - 8383 II.9.6.1 Tiểu vùng khu bảo tồn thiên nhiên Núi Ông 8383 II.9.6.2 Tiểu vùng khu bảo tồn thiên nhiên Tà Kóu - 8383 II.9.6.3 Tiểu vùng khu bảo tồn biển 8383 II.10 XÁC ĐỊNH NHỮNG VẤN ĐỀ MÔI TRƢỜNG CẤP BÁCH Ở TỈNH BÌNH THUẬN. 866 CHƢƠNG III: DỰ BÁO DIỄN BIẾN MÔI TRƢỜNG 877 Luận văn cao học ngành Quản lý môi trƣờng K2011 Page 10 ... tỉnh Bình Thuận đến năm 2020 11212 Luận văn cao học ngành Quản lý môi trƣờng K2011 Page 11 ? ?Xây dựng Chiến lƣợc Bảo vệ môi trƣờng tỉnh Bình Thuận đến năm 2020 theo định hƣớng phát triển bền vững? ??... lai đến năm 2020; - Đề xuất phân vùng môi trƣờng xây dựng chiến lƣợc bảo vệ mơi trƣờng tỉnh Bình Thuận đến năm 2020 theo định hƣớng phát triển bền vững hài hòa với quy hoạch tổng thể phát triển. .. nguyên môi trƣờng dự báo diễn biến môi trƣờng tƣơng lai đến năm 2020, từ đề xuất phân vùng mơi trƣờng xây dựng chiến lƣợc bảo vệ môi trƣờng tỉnh Bình Thuận đến năm 2020 theo định hƣớng phát triển bền