MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ HOÀN THIỆN TOUR DU LỊCH LỄ HỘI ĐẾN ĐỀN HÙNG

MỤC TIÊU CHUNG CỦA CÁC GIẢI PHÁP: - Việc phát triển du lịch của Phú Thọ nói chung và Đền Hùng nói riêng đểnâng cao mức đóng góp thu nhập vào địa phương, góp phần chuyển dịch cơ cấukinh t

MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ HOÀN THIỆN TOUR DU LỊCH

LỄ HỘI ĐẾN ĐỀN HÙNG

1 MỤC TIÊU CHUNG CỦA CÁC GIẢI PHÁP:

- Việc phát triển du lịch của Phú Thọ nói chung và Đền Hùng nói riêng đểnâng cao mức đóng góp thu nhập vào địa phương, góp phần chuyển dịch cơ cấukinh tế sao cho vào những thập kỷ đầu của thế kỷ 21, du lịch sẽ trở thành mộtngành kinh tế quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội cuả tỉnh

- Phát triển du lịch phải gắn liền với việc giữ gìn và phát huy bản sắc vănhoá dân tộc, bởi một trong những yếu tố quan trọng để thu hút du khách chính làmột nền văn hoá mang đậm bản sắc dân tộc Do vậy, phát triển du lịch phải khuyếnkhích việc phát triển và bảo tồn nền văn hoá dân tộc, góp phần cải thiện, nâng caođời sống văn hoá tinh thần cho dân cư địa phương

- Phát triển du lịch phải gắn với việc bảo vệ môi trường sinh thái bền vững,phải có các kế hoạch và cơ chế quản lý phù hợp với việc khai thác, tôn tạo các tàinguyên tự nhiên, nhân văn sao cho môi trường và cảnh quan tự nhiên không bịxâm hại mà còn được duy tu và bảo vệ tốt hơn

Hiện nay trong chiến lược phát triển du lịch của Việt Nam cũng như chiếnlược phát triển du lịch , kinh tế - xã hội của cả tỉnh trong "Quy hoạch tổng pháttriển du lịch Việt Nam 1995 - 2010 và định hướng đến năm 2020" đều có chủtrương phát triển du lịch Phú Thọ với tiềm năng sẵn có, phấn đấu đưa ngành dulịch trở thành ngành kinh tế quan trọng trong thập niên đầu của thế kỷ 21 Và đặcbiệt khu du lịch Đền Hùng được đánh giá là một trung tâm du lịch tâm linh hướng

về cội nguồn quan trọng của khu vực phía Bắc và của cả nước

2 CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH ĐỀN HÙNG:

2.1 Vốn đầu tư hợp lý:

Để có thể cải thiện cơ sở hạ tầng cũng như cơ sở vật chất kỹ thuật thì điềucần thiết nhất là phải có vốn đầu tư Việc huy động vốn và tạo ra nguồn vốn đểthực hiện các dự án, các chỉ tiêu phát triển du lịch là rất quan trọng trong khi nguồnvốn mà ngân sách Nhà nước cấp chủ yếu tập trung đầu tư cho cơ sở hạ tầng, choviệc bảo tồn nâng cấp các di tích lịch sử văn hoá, cho công tác tuyên truyền quảngcáo du lịch trong tỉnh, cho các cơ sở đào tạo nghiệp vụ du lịch Còn vốn đầu tưcho việc xây dựng khách sạn, nhà hàng, các khu du lịch tổng hợp, các khu vui chơigiải trí, các cơ sở dịch vụ du lịch khác thì cần huy động các nguồn vốn như: vốnvay ngân hàng, vốn trong dân, vốn liên doanh liên kết

Theo dự tính của Sở Du lịch - Thương Mại Phú Thọ, dự kiến nguồn vốn tíchluỹ từ GDP du lịch của các doanh ngiệp trong tỉnh chiếm khoảng 10% tổng nhucầu vốn Sau đây là các nguồn vốn dự kiến:

Bảng 6: Dự báo nguồn vốn đầu tư du lịch cho Phú Thọ thời kỳ 2001 - 2010 và định hướng đến năm 2020

Đơn vị tính: Triệu USD

1 Vốn tích luỹ từ GDP du lịch của các doanh

2 Vốn vay ngân hàng và các nguồn vốn khác

5 Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài và liên

(Nguồn : Viện Nghiên cứu và Phát triển Du lịch )

Bảng trên đây là nguồn vốn dự kiến Để đạt được nguồn vốn như đã dựtoán, Uỷ ban nhân dân tỉnh Phú Thọ nói chung và các khu di tích lịch sử Đền Hùngnói riêng cần phải đưa ra được những giải pháp cụ thể như sau:

2.1.1 Để thu hút vốn đầu tư trong và ngoài nước, tỉnh Phú Thọ cần ban hành một số chính sách nhằm khuyến khích đầu tư vào tỉnh như:

- Thực hiện cơ chế "một đầu mối" cho mọi thủ tục, hồ sơ đối với các dự ánđầu tư vào tỉnh để giảm thiểu sự khó khăn cho các nhà đầu tư trong việc thực hiệncác thủ tục hành chính, một khâu mà vẫn được coi là "khó vượt qua nhất" trong cácthủ tục đầu tư ở Việt Nam của các đối tác nước ngoài

- Hỗ trợ đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng và giải phóng mặt bằng, có nhữngchính sách ưu đãi về giá cho thuê đất

- Đặc biệt trong giai đoạn hiện nay, để thu hút sự chú ý của các nhà đầu tưtrong lĩnh vực du lịch, tỉnh Phú Thọ cần sớm thực hiện các quy hoạch tổng thể dulịch, quy hoạch chung và quy hoạch chi tiết cũng như các dự án tiền khả thi chocác trọng điểm du lịch của mình

- Tạo mọi điều kiện ưu tiên cho các liên doanh trong nước trên cơ sở khuyếnkhích "luật đầu tư trong nước" để tăng cường cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch chocác dự án đầu tư Việc thu hút đầu tư trong nước phải được coi là một hướng ưutiên đặc biệt khuyến khích để các doanh nghiệp trong nước liên kết với nhau giúpthuận lợi hơn cho việc vay vốn các ngân hàng trong và ngoài nước

Là một trong những trọng diểm du lịch của tỉnh Phú Thọ, khu di tích lịch sửĐền Hùng cũng có được những giải pháp trong quy hoạch chung của tỉnh Nhưngbên cạnh đó, với tư cách là một điểm du lịch lễ hội khu di tích lịch sử Đền Hùngcũng đưa ra được một số biện pháp cụ thể như:

- Đề ra các quy hoạch chi tiết về việc xây dựng mới hoặc xây dựng lại một

số công trình trong khu di tích như : Khu vui chơi giải trí Đền Hùng, xây dựng cầu

và bơi thuyền ở hồ Gò Cong, Tháp tưởng niệm các Vua Hùng chính những điều

này cũng tạo được động lực để thu hút các nhà đầu tư bỏ vốn vào xây dựng vì họbiết cái gì đã có trong quy hoạch, và những dự án đó sẽ mang lại những gì cho họ.

- Do cơ sở lưu trú và cơ sở ăn uống trong khu vực lân cận của di tích vừayếu về chất lượng, vừa kém về số lượng nên Ban quản lý di tích cũng rất quan tâmđến những dự án đầu tư vào lĩnh vực này,các nhà đầu tư có thể góp vốn theo những

tỉ lệ nhất định và lợi nhuận từ dịch vụ này mang lại sẽ ddược chia lãi theo tỉ lệ gópvốn của mỗi bên

- Ban quản lý di tích có những kiến nghị với chính phủ, Uỷ ban nhân dântỉnh về việc cấp vốn ngân sách trong việc đầu tưvào kết cấu hạ tầng ở khu di tích,điểm du lịch sao cho ngày lễ giỗ Tổ Đền Hùng xứng đáng là ngày Quốc lễ của cảdân tộc Và chính những nguồn đầu tư này cũng là sự huy động vốn rất có hiệuquả

2.1.2 Trong quy hoạch của Uỷ ban nhân dân tỉnh Phú Thọ và Ban quản lý di tích Đền Hùng đã đề xuất ra 3 dự án đầu tư vào khu vực Đền Hùng Các dự án được trình bày như sau:

* Dự án 1: Quy hoạch tổng thể khu di tích Đền Hùng

a Chủ dự án: Ban quản lý di tích Đền Hùng.

b Mục tiêu và quy mô của dự án:

Quy hoạch tổng thể khu di tích lịch sử Đền Hùng được Thủ Tướng ChínhPhủ phê duyệt ngày 08/02/1994 Trên diện tích 150ha tại xã Hy Cương - huyệnPhong Châu - tỉnh Phú thọ sẽ được đầu tư xây dựng nhiều công trình theo quyhoạch tổng thể để khu di tích lịch sử Đền Hùng ngày một khang trang hơn, đápứng được nguyện vọng của đồng bào cả nước mỗi lần về thăm viếng Đó là côngtrình đền thờ Mẫu Âu Cơ trên núi Vặn, đền thờ Lạc Long Quân, Tháp tưởng niệmcác Vua Hùng, cổng đền được xây bằng chất liệu kiên cố tại khu vực ngã ba Hàng

Hệ thống chiếu sáng và cây xanh của đường 309, công trình xây dựng cầu và nhà

thuyền hồ Gò Cong, làm Ao Sen tiếp giáp với xã Hy Cương, sửa chữa nhà BảoTàng Hùng Vương, một số công trình ở trung tâm lễ hội (được diều chỉnh chi tiết).

c Dự kiến vốn: 6.5 triệu đôla

d Hình thức đầu tư: Kêu gọi vốn liên doanh trong nước.

* Dự án 2 : Xây dựng khu di tích vui chơi du lịch Đền Hùng:

a Chủ dự án : Ban quản lý khu di tích Đền Hùng - Phú Thọ.

b Mục tiêu và quy mô của dự án :

Trên diện tích 280 ha thuộc huyện Phong Châu - Phú Thọ đầu tư xây dựngkhu vui chơi giải trí gồm nhiều trò chơi cổ truyền của các dân tộc Việt Nam, sânbóng rổ, bóng chuyền, quần vợt, sân golf, hồ bơi thuyền, các khu biệt thự, nhànghỉ

c Dự kiến vốn: 30 triệu USD

d Hình thức đầu tư : Vốn đầu tư du lịch trong nước và quốc tế.

* Dự án 3 : Dự án hỗ trợ khôi phục hệ sinh thái rừng Đền Hùng:

a Chủ dự án: Uỷ ban nhân dân tỉnh Phú Thọ, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông

thôn tỉnh

b Mục tiêu và quy mô của dự án:

Theo quy hoạch, vành đai xanh bảo vệ khu di tích Đền Hùng có diện tích1.625 ha, nằm trên địa bàn 6 xã của huyện Phù Ninh, Lâm Thao và Thành phố ViệtTrì, trong đó khu quy hoạch thành rừng cấm có 285 ha

Với mục tiêu bảo tồn, tôn tạo làm giàu hệ sinh thái cảnh quan rừng nhiệt đới,xây dựng hệ canh tác nông - lâm nghiệp bền vững, góp phần tăng trưởng kỹ thuậttrồng rừng trong khu vực; cải thiện môi trường sống cho cộng đồng dân cư 6 xãxung quanh khu di tích Dự án hỗ trợ khôi phục hệ sinh thái rừng nhiệt đới tại khu

di tích lịch sử đền Hùng hướng việc đầu tư vào khoanh nuôi, bảo vệ, làm giàu diệntích rừng nguyên sinh còn lại (32 ha), xây dựng một số mô hình rừng hỗn hợp giaocây bản địa trong khu vực 285 ha xây dựng 20 mô hình trình diễn kỹ thuật vườnrừng

Như vậy có thể nói 3 dự án trên là 3 dự án quan trọng nhất đầu tư vào khu

vực Đền Hùng Điều quan trọng không chỉ thể hiện ở số vốn đầu tư mà bởi chínhnhững gì mà các dự án này mang lại Đó là một bộ mặt hoàn toàn mới cho khu di

tích Đền Hùng trên nền tảng của những giá trị truyền thống, một sự kết hợp hài hoàgiữa khu di tích với lễ hội cổ truyền và khu vui chơi giải trí hiện đại Cùng vớinhững dự án này, trong tương lai không xa tỉnh Phú Thọ nói chung và khu di tíchlịch sử Đền Hùng nói riêng sẽ trở thành một trong những trung tâm thu hút khách

du lịch của khu vực miền Bắc

2.2 Nâng cao chất lượng, trình độ lao động và nhận thức về du lịch của lao động trong Ban Quản lý di tích:

Cũng như đối với mọi ngành kinh tế khác, vấn đề con người và trình độnghiệp vụ là những vấn đề hết sức quan trọng, có tính then chốt đối với sự pháttriển của ngành Du lịch là một ngành kinh tế đòi hỏi sự giao tiếp rộng và trực tiếphơn đối với khách du lịch Ngành du lịch đòi hỏi nhân viên có trình độ nghiệp vụ,phong cách và thái độ giao tiếp của cán bộ viên chức trong ngành hết sức cao, đặcbiệt là hướng dẫn viên,lễ tân trong khách sạn Để đáp ứng được yêu cầu trên cầnphải có một chương trình đào tạo bổ túc, nâng cao kiến thức và trình độ nghiệp vụcủa đội ngũ lao động du lịch hiện nay

Bảng 7: Dự báo nhu cầu lao động trong ngành du lịch Phú Thọ

thời kỳ 2000 - 2010 và định hướng 2020

Đơn vị : Người lao động

` Năm

Lao động trực tiếp trong du lịch 630 1100 2300

Lao động gián tiếp ngoài du lịch 1390 2420 5060

(Nguồn : Viện Nghiên cứu và Phát triển Du lịch)

Nằm trong quy hoạch chung của toàn tỉnh nên từ những dự báo nhu cầu laođộng trên của cả tỉnh, ta có thể đề ra một số giải pháp về chất lượng lao động choBan quản lý di tích Đền Hùng như sau:

- Chất lượng lao động của Ban quản lý di tích Đền Hùng chưa thực sự cao,

số nhân viên làm việc trong ngành còn thiếu nghiệp vụ du lịch Vì thế, cần cónhững khoá học đào tạo sơ hoặc trung cấp để nâng cao những hiểu biết cũng nhưnhận thức về du lịch cho họ

- Cử những cán bộ trẻ, thực sự có năng lực, chuyên môn đi tham dự nhữngcuộc hội thảo chuyên ngành du lịch hoặc tham gia vào các khoá học đào tạo doTổng Cục Du lịch tổ chức

- Xây dựng một vài chương trình đặc biệt nhằm nâng cao hiểu biết về dulịch, về cách cư xử đối với khách và bảo vệ môi trường du lịch cho cộng đồng dân

cư tại địa phương, để người dân được tham gia vào các hoạt động du lịch, hiểuđược những tác động tốt, xấu khi phát triển du lịch mà thiếu đi ý thức bảo vệ

2.3 Tổ chức quản lý các hoạt động kinh doanh du lịch:

Là lễ hội lớn và quan trọng nhất trong các lễ hội của nước ta, lễ giỗ Tổ HùngVương nói riêng và khu di tích lịch sử Đền Hùng nói chung thực sự có được sựquan tâm và chỉ đạo của Nhà nước, Bộ Văn hoá Thông tin và Tổng cục Du lịch.Tuy nhiên tổ chức quản lý các hoạt động kinh doanh du lịch tại khu vực Đền Hùngtrực thuộc Sở Văn hoá Thông tin - Thể thao Phú Thọ và Ban Quản lý Khu di tíchĐền Hùng với sự kết hợp của Sở Thương mại Du lịch tỉnh Phú Thọ Tại khu di tíchĐền Hùng, Ban Quản lý di tích Đền Hùng trực thuộc Sở Văn hoá Thông tin - Thểthao của tỉnh nhưng để phát triển các hoạt động du lịch lễ hội thì cần có sự phốihợp giữa Ban Quản lý di tích và Sở Thương mại Du lịch Phú Thọ

- Ban quản lý di tích Đền Hùng cần có sự phối hợp chặt chẽ với Sở Văn hoáThông tin - Thể thao để có được sự chuẩn bị tốt trong mùa lễ hội năm sau trong cáckhâu tổ chức lễ tưởng niệm, những chính sách tuyên truyền quảng bá cho lễ hộicho đến việc in ấn các băng rôn, khẩu hiệu, pano, áp phích cho quảng cáo

- Phối hợp với Sở Thương mại Du lịch tỉnh để tổ chức các loại hình kinhdoanh du lịch đa dạng và phong phú dưới sự quản lý chặt chẽ của Sở Thương mại

Du lịch và Ban Quản lý Khu di tích Đền Hùng Thiết lập một mô hình tổ chứcquản lý hoạt động kinh doanh như sau:

Sở Thương mại Du lịch Sở Văn hoá Thông tin

Phòng kinh doanh lưu trú và ăn uống

Phòng tổ chức

lễ hội

Phòng Thông tin quảng cáo - tư vấn

Phòng vận chuyển du lịch

Ban quản lý khu di tích Đền Hùng

Mô hình tổ chức quản lý các hoạt động kinh doanh du lịch

Với mục đích chính là xây dựng được một môi trường văn hoá lành mạnh,khai thác tốt nhất tiềm năng du lịch, để đẩy nhanh hơn nữa sự phát triển du lịch củađịa phương Ban Quản lý khu di tích lịch sử Đền Hùng cần phải có sự kết hợp chặtchẽ với Sở Văn hoá Thông tin - Thể thao Phú Thọ và Sở Thương mại Du lịch đểđạt được mục đích trên

3 TỔ CHỨC VÀ HOÀN THIỆN TOUR DU LỊCH LỄ HỘI ĐẾN ĐỀN HÙNG:

3.1 Ví dụ chương trình du lịch lễ hội ở một số công ty:

Những năm vừa qua, mặc dù lượng khách đến lễ hội Đền Hùng có tăng songthực sự vẫn chưa xứng đáng với tiềm năng và tầm vóc của nó Hầu hết khách điđến lễ hội là tự tổ chức, không theo chương trình của các ông ty du lịch Đó cũng

là do thói quen đi du lịch của người dân Việt Nam, do tâm lý còn e ngại chưa thực

sự tin tưởng vào các công ty du lịch hoặc do chính các công ty du lịch còn quá íttour được thiết kế đến lễ hội Đền Hùng Sau đây là một số ví dụ về tour du lịch đếnĐền Hùng của một số ít công ty có chương trình du lịch này.

Ví dụ 1: Chương trình du lịch lễ hội đến Đền Hùng của công ty du lịch Hà Nội

-Festival Địa chỉ 21 - Nhà Chung - Hoàn Kiếm - Hà Nội

17.00 : Về tới Hà Nội, kết thúc chương trình

Ví dụ 2 : Chương trình du lịch "Giỗ Tổ Hùng Vương" của công ty du lịch Đoàn

Kết - số 68 Bà Triệu - Thi xã Hà Đông - Hà Tây

HÀ NỘI - ĐỀN HÙNG (1 NGÀY)

5.30 : Xe ôtô đón quý khách tại điểm hẹn xuất phát đi Đền Hùng

8.00 : Quý khách đến khu di tích Đền Hùng, nghỉ ngơi và đi thăm Đền Thượng,dọc đường quý khách đi thăm và thắp hương tại chùa Thiên Quang, dền Trung,thăm cột Đá Thề Khi tới Đền Thượng quý khách làm lễ dâng hương Quý kháchnghỉ ngơi, tự do thăm quan, chụp ảnh lưu niệm Quý khách tiếp tục đi thăm quanLăng Mộ Tổ, Đền Hạ, nhà Bia, Đền Giếng Quý khách nghỉ ngơi và ăn trưa.13.30 : Quý khách đi thăm quan nhà Bảo Tàng Hùng Vương, tự do tham quan vàmua quà lưu niệm

15.30 : Quý khách lên xe ôtô trở về Hạ Nội, đến điểm hẹn, chuyến tour kết thúc

* ĐÁNH GIÁ:

Chương trình du lịch lễ hội của 2 công ty nhìn chung vẫn chưa thực sự hấpdẫn đối với khách đi du lịch với mục đích lễ hội bởi chương trình đưa ra còn kháđơn giản.

- Điểm mạnh:

+ Lịch trình: Về cơ bản cả hai công ty đều đã đưa ra một lịch trình cụ thể,chi tiết, ngắn gọn giúp du khách dễ hình dung về chuyến đi mà họ sẽ tham gianhư : thời gian bắt đầu khi nào, bao giờ kết thúc

+ Các điểm tham quan trong chương trình được đưa ra rất đầy đủ các điểm

mà trong di tích có Phần nào du khách sẽ nắm được mình sẽ đi đâu, theo trình tựnào

- Điểm yếu :

+ Hoạt động trong chương trình được đưa ra chỉ đơn thuần là tham quan, làtìm hiểu các điểm mà khu di tích có chứ chưa hướng du khách tới những hoạt độngthực sự với mục đích để tham gia vào lễ hội Các chương trình đưa ra ít hoạt độngnên chưa lôi cuốn được những khách hàng tiềm năng Mặc dù, ở chương trình dulịch của công ty du lịch Hà Nội - Festival đã có sự kết hợp với các điểm tham quankhác ngoài đền Hùng Nhưng nhìn chung, chương trình vẫn chưa thực sự hấp dẫnđối với khách du lịch

+ Chương trình chưa có sự gợi mở cần thiết để du khách có thể thấy đượcnhững ích lợi khi họ tham gia vào chương trình du lịch, những dịch vụ mà họ đượchưởng, những giá trị tinh thần quý báu mà họ cẩm nhận được khi tham gia vào một

lễ hội dân tộc giàu truyền thống và có quy mô lớn

3.2 Hoàn thiện chương trình tour du lịch mới

Ở đây nêu ra thí dụ về tour du lịch lễ hội đến Đền Hùng:

3.2.1 Các vấn đề cần xác định trước khi hoàn thiện tour du lịch lễ hội đến Đền Hùng:

a Đối tượng khách: