Nghinn cứuu này chi dừng ơ việc đanh gia kha năng bị tôn thương do trượt lơ, bao gồm trượt lơ đất và lũ bùn đa, đối với hoạt động san xuất nông nghiệ̣ của cac hộ gia đình thuộc hai x[r]
(1)Đánh giá kha tôn thhưng tai iín trhơt lơ đất đ́n san xuất nông nghip tii x aan Díu, huypn ín Mân v x Tân Nam, huypn Quang annh, tinh Hv Giang
Nguyễn Thị Vĩnh Hà
Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội 144 Xuân Thủy, Cầu Giấy, Hà Nội, Việt Nam
Email: info@123doc.org ĐT: 0985545569
Tóm tắt: Nơng nghiệ̣ sinh kế chủ yếu bà miên nui tinh Hà Giang, việc xac định kha tôn thương tai biến trượt lơ đất đến san xuất nông nghiệ̣ cần thiết nhăm giụ nhà quan lý đưa cac giai ̣hạ ̣hù hợ̣ để giam thiểu rủi ro trượt lơ đất đối với đời sống người dân Nghinn cứuu ạ dụnng ̣hương ̣hạ Bohle (2001) nhăm xac định chi số kha tôn thương ̣hụn thuộc vào tính ̣hơi lộ kha ứung ̣hó cộng đồng Kết qua nghinn cứuu cho thấy trước tai biến trượt lơ đất, xã Ban Díu (huyện Xín Mần) có nguy ̣hơi lộ thậ́ xã Tân Nam (huyện Quang Bình), nhinn xã Tân Nam có kha ứung ̣hó tốt Vì vậy, xét chung tơng thể, kha tơn thương đối với hoạt động san xuất nông nghiệ̣ hai xã tương đương Cac thơn Na Lũng, Mào Phố (xã Ban Díu) Nà Mèo, Lùng Chun (xã Tân Nam) có kha tôn thương trượt lơ đất cao so với cac thơn cịn lại ca hai khu vực nghinn cứuu
Từ khóa: Nơng nghiệp, tổn thương, trượt lở đất.
1 Giới thipu
Trượt lơ đất cac tai biến đất trượt lơ gây lũ bùn, lũ đa năm số cac loại tai biến địa môi trường xay nhiêu vùng đồi nui trnn khặ́ giới [4] Trượt lơ đất xay khối lượng lớn đất, đa trôi theo đường dốc dưới tac động trọng lực [3] Khối lượng trượt lơ đất nhỏ hay lớn, trôi chậm hay nhanh Trượt lơ xay cac nguynn nhân tự nhinn mưa, động đất, nui lửa,… hay tac động người cắt mai dốc để lấy đất san xuất nông nghiệ̣, xây dựng, làm nhà, thay đôi lợ́ ̣hủ đất, hoạt động khai khoang, thay đơi hệ thống thủy lợi hay dịng chay trnn bê mặt,…[3]
Trượt lơ gây nhiêu thiệt hại vê kinh tế cac khu vực đồi nui trnn giới Nhiêu tac gia [2, 14, 18] chi nhiêu quốc gia, tôn thất vê kinh tế trượt lơ lớn so với người tươngdự đoan [2, 14, 18] Theo Terlien [15], chi có ti tỷ lệ nhỏ cac vụn trượt lơ thực thật tham họa, thiệt hại vê kinh tế bất ôn định mai dốc, bao gồm thiệt hại trực tiệ́ đối với đất nông nghiệ̣ sơ hạ tầng, thiệt hại gian tiệ́ đối với cac hoạt động kinh tế, được đanh gia lớn so với thiệt hại cac tượng tai biến tự nhinn khac tạo
Việt Nam quốc gia có nhiêu vùng đồi nui So với cac khu vực khac Việt Nam, tinh Hà Giang có nguy xay trượt lơ cao Xã Ban Díu (huyện Xín Mần) xã Tân Nam (huyện Quang Bình) hai xã miên nui ̣hía tây tinh Hà Giang, năm ̣hía thượng nguồn cac sơng (sơng Chay, sơng Lơ), có địa hình đồi dốc cao, chia cắt sâu Xã Ban Díu thường chịu tac động trượt lơ đất, xã Tân Nam chịu anh hương lũ bùn đa [16]
(2)lực để giam thiểu tơn thất tai biến cịn Ở Việt Nam, nghinn cứuu đanh gia tôn thương kha nhiêu, chủ yếu linn quan đến đanh gia tôn thương tac động biến đơi khí hậu thơng qua cac loại tai biến bão, lũ, nước biển dâng,… Đanh gia tôn thương trượt lơ được thực với số lượng quy mô nghinn cứuu hạn chế [3, 9, 10, 12] Cac ̣hương ̣hạ đanh gia tôn thương việc lựa chọn cac chi số ̣hụnc vụn đanh gia kha đa dạng Tuy nhinn, việc đanh gia tôn thương tac động trượt lơ đối với sinh kế cụn thể người dân nơng nghiệ̣ chưa có Việt Nam
Nông nghiệ̣ hoạt động san xuất chủ yếu bà người dân miên nui tinh Hà Giang, việc xac định kha tơn thương đến san xuất nông nghiệ̣ tai biến trượt lơ gây nnn cần thiết nhăm giụ nhà quan lý đưa cac giai ̣hạ ̣hù hợ̣ để giam thiểu rủi ro trượt lơ đối với đời sống san xuất người dân
Nghinn cứuu chi dừng việc đanh gia kha bị tôn thương trượt lơ, bao gồm trượt lơ đất lũ bùn đa, đối với hoạt động san xuất nông nghiệ̣ cac hộ gia đình thuộc hai xã Ban Díu Tân Nam Cac yếu tố dễ bị tơn thương khac hộ gia đình (ví dụn: sứuc khỏe tính mạng, tài san nhà cửa hộ gia đình…) cac yếu tố dễ bị tơn thương cộng đồng (ví dụn: cac cơng trình hay hoạt động giao thông, trường học, trạm y tế,…) không được xem xét nghinn cứuu Tính dễ bị tơn thương được đanh gia ̣hạm vi thời gian ngắn hạn cac yếu tố khac vê san xuất nông nghiệ̣ cac hộ gia đình, cac yếu tố vê tự nhinn, khí hậu khơng có biến động kể
2 Phhưng há nghiên cứu v lipu thu thậ
Tac gia ạ dụnng Danh mụnc thuật ngữ đanh gia rủi ro ISSMGE TC32 [5], định nghĩa kha tôn thương “mứuc độ tôn thất yếu tố hay tậ̣ hợ̣ cac yếu tố tac động tai biến” Kha bị tôn thương được hiểu kha người cac tài san vê vật chất, xã hội, kinh tế, mơi trường, văn hóa, thể chế, trị bị tôn thất tai biến gây Trong nghinn cứuu này, loại tôn thương kinh tế được quan tâm Theo ̣hương ̣hạ nghinn cứuu Bohle (2001)[1], kha tơn thương ̣hụn thuộc vào tính ̣hơi lộ kha ứung ̣hó cộng đồng [1] Tính ̣hơi lộ thể kha hay xac suất cac hộ gia đình ̣hai đối mặt với tai biến [19] Tính ̣hơi lộ ̣hụn thuộc xu hướng, không gian, thời gian đối tượng bị tơn thương [2], không gian thời gian được đanh gia qua mật độ cac yếu tố dễ bị tôn thương Kha ứung ̣hó thể kha đối ̣hó, chống chịu ̣hụnc hồi ca nhân, hộ gia đình trước tac động tai biến [1, 2], được đanh gia dựa vào khung sinh kế bên vững DFID [7]
(3)nghiệ̣ Mật độ đối tượng dễ bị tôn thương được thể qua diện tích ruộng bậc thang, nương bậc thang, vườn rừng; số lượng đàn gia suc, gia cầm Chi số ̣hơi lộ cac hộ gia đình được tính băng trung bình cộng chi số lịch trượt lơ và chi số mật độ cac yếu tố dễ bị tôn thương Chi số ̣hơi lộ được đặt chiêu với kha tôn thương, tứuc chi số ̣hơi lộ cao cho biết kha tôn thương cao ngược lại
Năng lực ứung ̣hó được đanh gia dựa vào khung sinh kế bên vững, thông qua cac nguồn vốn sinh kế hộ gia đình, bao gồm vốn người, vốn vật chất, vốn tài chính, vốn xã hội, vốn tự nhinn [7] Vốn người được thể qua cac yếu tố thành ̣hần dân tộc, số thành vinn gia đình, ti tỷ lệ ̣hụn thuộc, độ tuôi chủ hộ, giới tính chủ hộ, trình độ học vấn chủ hộ Vốn vật chất được đanh gia qua cac yếu tố gia trị nhà tài san, ̣hương tiện san xuất ̣hương tiện lại Vốn tài được đanh gia dựa trnn cac yếu tố thu nhậ̣ hộ gia đình, nghê nghiệ̣, tính đa dạng mơ hình sinh kế, kha vay vốn, kha được nhận hỗ trợ hàng năm sau thinn tai Vốn xã hội được thể thông qua cac thông tin vê ̣hương tiện thông tin linn lạc, kha tiệ́ cận cac thông tin vê canh bao trượt lơ, tham gia cac lợ́ tậ̣ huấn nông –- lâm –- ngư nghiệ̣, tham gia cac lợ́ tậ̣ huấn vê cac biện ̣hạ ̣hịng chống ứung ̣hó thinn tai Cac yếu tố vốn tự nhinn không được đanh gia nghinn cứuu địa bàn nghinn cứuu hẹ̣, cac yếu tố vốn tự nhinn khơng có thay đơi nhiêu cac hộ gia đình
Cac tinu chí đanh gia lực ứung ̣hó theo cac nguồn vốn sinh kế được thể Bang Chi số lực ứung ̣hó được đặt ngược chiêu với lực ứung ̣hó chiêu với kha tơn thương, có nghĩa chi số lực ứung ̣hó cao tương ứung với kha ứung ̣hó thậ́ kha tôn thương cao, ngược lại
aang 1: Các tiêu chí đánh giá lực ứng hó Tiêu chí Nhận định
Mức độ anh hhơng kha tôn thhưng
tăng (+), giam (–)
Vốn nghời
Thành phần dân tộc
Giới hạn ngôn ngữ, tậ̣ quan, truyên thống có anh hương đến kha tơn thương
Dân tộc chiếm đa số (–); dân tộc chiếm thiểu số (+)
Số thành viên trong gia đình
Quy mơ hộ gia đình lớn kha tôn thương đối với hoạt động san xuất nông nghiệ̣ thậ́, họ có kha sử dụnng nguồn lao động gia đình để ứung ̣hó, chống chịu ̣hụnc hồi tốt cac gia đình neo người
Số thành vinn cao (–); số thành vinn thậ́ (+)
Tỉ Tỷ lệ phụ
thuộc
Ti Tỷ lệ ̣hụn thuộc (được xac định băng tiỷ lệ trẻ em dưới 15 tuôi cộng người già trnn 55 tuôi đối với nữ người già trnn 60 tuôi đối với nam chia cho tông số thành vinn hộ) cao kha tơn thương cao
Ti lệ ̣hụn thuộc cao (+); ti lệ ̣hụn thuộc thậ́ (–)
Độ tuổi chủ hộ
Độ ti có linn quan đến kinh nghiệm ứung ̣hó tai biến Người nhiêu ti có kinh nghiệm, kha tơn thương thậ́
(4)Tiêu chí Nhận định
Mức độ anh hhơng kha tôn thhưng
tăng (+), giam (–) Giới tính
chủ hộ
Phụn nữ thường nhiêu thời gian để ̣hụnc hồi so với nam giới, đặc thù công việc, thu nhậ̣ thậ́ trach nhiệm chăm sóc gia đình
Nam (–); Nnữ (+)
Trình độ học vấn chủ hộ
Trình độ học vấn cao, kha nhận thứuc, tiệ́ thu, ứung ̣hó tai biến tốt
Trình độ học vấn cao (–); trình độ học vấn thậ́ (+)
Vốn ật chất
Giá trị nhà và tài sản
Gia trị nhà tài san cao kha chống chịu hộ gia đình cao
Gia trị nhà tài san cao (–); gia trị nhà tài san thậ́ (+)
Phương tiện sản xuất
Hộ gia đình sẵn có cac ̣hương tiện san xuất kha ̣hụnc hồi sau thinn tai hộ gia đình cao
Có nhiêu ̣hương tiện san xuất (–); có ̣hương tiện san xuất (+)
Phương tiện
lại Càng nhiêu ̣hương tiện lại kha dichuyển tranh tai biến, đến nơi an toàn nhanh, kha ứung ̣hó khẩn cậ́ cao
Nhiêu ̣hương tiện lại (–); ̣hương tiện lại (+)
Vốn tvi chính
Thu nhập bình quân đầu người hộ gia đình
Thu nhậ̣ bình quân đầu người hộ gia đình cao cho ̣hẹ́ hộ gia đình họ chi tra cho cac biện ̣hạ ̣hòng chống thinn tai, ứung ̣hó khẩn cậ́ thinn tai xay ̣hụnc hồi sau thinn tai
Thu nhậ̣ cao (–); thu nhậ̣ thậ́ (+)
Nghề nghiệp và tính đa dạng của sinh kế
Sinh kế đa dạng tạo nhiêu lựa chọn cho san xuất, làm tăng kha ̣hụnc hồi sau thinn tai
Ít dạng sinh kế (+); nhiêu dạng sinh kế (–)
Vay vốn Hộ gia đình có kha tiệ́ cận vốn vay có kha ứung ̣hó ̣hụnc hồi sau tai biến tốt Tuy nhinn, hộ gia đình vay vốn cho mụnc đích san xuất nơng nghiệ̣ gặ̣ khó khăn nhiêu ̣hụnc hồi
Vay vốn cho san xuất nông nghiệ̣ (+); vay vốn cho mụnc đích khac (–)
Hỗ trợ vật chất, kinh tế sau thiên tai
Sự hỗ trợ cac tô chứuc xã hội giụ người dân giam nhẹ ganh nặng tai biến gây
Nhận hỗ trợ (–); kKhông nhận hỗ trợ (+)
Vốn x hội
Phương tiện liên lạc
Phương tiện linn lạc giụ người dân nhanh chóng nắm bắt tình hình thinn tai cach ứung ̣hó, khắc ̣hụnc thinn tai
Có ̣hương tiện linn lạc (–); Kkhơng có ̣hương tiện linn lạc (+)
Tham gia tập huấn kiến thức về nông lâm ngư nghiệp
Tham gia tậ̣ huấn kiến thứuc làm tăng cường hiểu biết, ạ dụnng khoa học kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi
Tham gia (–); không tham gia (+)
Tần suất theo dõi ti vi, đài báo
Tần suất theo dõi ti vi, bao đài thường xuynn kha hiểu biết cac kiến thứuc được bơ sung nâng cao
Thường xuynn (–); khi, không (+)
Tham gia lớp tập huấn phịng chống và ứng phó thiên
Tham gia tậ̣ huấn kiến thứuc làm tăng cường hiểu biết, ạ dụnng cac biện ̣hạ để ̣hịng chống ứung ̣hó thinn tai
(5)Tiêu chí Nhận định
Mức độ anh hhơng kha tôn thhưng
tăng (+), giam (–) tai
Biện pháp khắc phục thiên tai
Cac biện ̣hạ khắc ̣hụnc giụ người dân nhanh chóng khơi ̣hụnc san xuất, ơn định đời sống, bước thích nghi với thinn tai để ̣hat triển kinh tế
Nhiêu biện ̣hạ (–); biện ̣hạ (+)
Nguồn: Phân tích tac gia.
Cac tinu chí đanh gia có đơn vị khac nhau, để xây dựng chi số cac tinu chí ̣hai được chuẩn hóa vê thứu nguynn Tac gia sử dụnng ̣hương ̣hạ chuẩn hóa được ̣hat triển bơi UNDP [17]
Trong đó: Zi biến số được chuẩn hóa tinu chí i,; Xi gia trị chưa chuẩn hóa,;
Xi(max, min) lần lượt gia trị lớn gia trị nhỏ tinu chí i
Nghiên cứu nvy sử dụng thông tin từ khao sát hộ gia đnnh đhơc thực hipn trong năm 2014 Phhưng há khao sát lv hỏng ấn trực tí tii hộ gia đnnh, sử dụng mẫu híu điều tra Các điểm khao sát đhơc lựa chọn lv điểm đhơc đánh giá có nguy cư trhơt lơ (có khối trhơt) hay có nguy cư lũ iùn đá (cinh sơng suối) Hâu h́t điểm có nguy cư trhơt lơ x đhơc điều tra Vipc lựa chọn hộ gia đnnh để hỏng ấn đhơc thực hipn theo nguyên tắc lv tii điểm khao sát lựa chọn 2-3 hộ, đam iao tính khách quan v đii dipn đồng cho điểm khao sát Các hộ đhơc lựa chọn có liên quan trực tí v/hoặc gián tí đ́n thipt hii kinh t́ trhơt lơ, lũ iùn đá Trong hộ, đối thơng lựa chọn để hỏng ấn lv nghời nhiều tuôi hộ, nghời có thời gian sinh sống lâu năm tii địa ivn x n họ lv nghời hiểu rõ hưn ề tnnh hnnh trhơt lơ v thipt hii kinh t́ thiên tai gây Do điều kipn địa hnnh không thuận lơi, hhưng há chọn mẫu nvy cho quy mô mẫu thu thậ nhỏ nhhng ẫn đam iao tính đii dipn để sử dụng hân tích v thể hipn ian đồ Vn hộ đhơc lựa chọn khu ực có rủi ro nên tovn iộ mẫu nghiên cứu không han ánh thực tring chung hộ gia đnnh ơ x , nhiên chúng đii dipn đhơc cho hộ gia đnnh có nguy cư anh hhơng của trhơt lơ Các hộ không thuộc điểm nghiên cứu có mức độ tơn thhưng trhơt lơ rất thấ , khơng thuộc đối thơng nghiên cứu Thông tin ề số mẫu khao sát đhơc thể hipn tii aang
aang 2: Số hộ khao sát thôn tii hai x aan Díu v Tân Nam
Thơn Số hộ khao sát Thôn Số hộ khao sát Tông
aan Díu Díu Thượng 10 Na Lũng 50
Díu Hạ Mào Phố
Ngam Lin 11 Chung Trai
Quan Thèn
(6)Mào Phố Na Lũng
Díu Hạ Díu Thượng Ngam Lin Linhượng Chúng Trải Thượng
Quán Thèn
Phù La Lùng Chũn 18
Nà Chõ Nà Mèo
Tông 100
Nguồn: Thống kn điêu tra tac gia 3 Ḱt qua nghiên cứu v thao luận
Kết qua nghinn cứuu vê chi số tôn thương cac thôn thuộc địa bàn nghinn cứuu được thể cac Hình Vịng trịn to thể kha tơn thương lớn
Hnnh 1: aan đồ kha tơn thhưng x aan Díu Nguồn: Tính toan tac gia.
(7)Nà Đát Nà Mèo NàVài
Lùng Chún Mèo NàChõ
Phù Lá Đát
Hnnh aan đồ kha tôn thhưng x Tân Nam Nguồn: Tính toan tac gia.
Kết qua nghinn cứuu cho thấy cac thôn Na Lũng, Mào Phố xã Ban Díu cac thơn Nà Mèo, Lùng Chun xã Tân Nam có kha tôn thương cao cac thôn khac địa bàn nghinn cứuu
Kết qua ̣hân tích cac tinu chí cụn thể cho thấy cac điêu kiện kinh tế - xã hội được thể qua cac loại vốn người, vốn vật chất, vốn tài vốn xã hội ca hai xã nghinn cứuu đêu mứuc thậ́, kha ̣hơi lộ với tai biến trượt lơ hai xã đêu cao Do đó, kha tơn thương hai xã Ban Díu Tân Nam đêu mứuc cao so sanh với bình quân cac xã, vùng miên khac Việt Nam
Một số thơn xã Ban Díu Na Lũng Mào Phố luôn ̣hai đối mặt với trượt lơ đất xay hàng năm, anh hương đến san xuất nông nghiệ̣ cac hộ dân nơi Cac thơn khac xã có nguy trượt lơ đất thậ́ Xã Tân Nam không bị anh hương bơi trượt lơ đất họ lại ̣hai đối mặt với nguy lũ quét (lũ bùn đa) với sứuc tàn ̣ha cao Mặc dù lũ không xay thường xuynn hàng năm, kiện xay mứuc độ anh hương lớn, làm thiệt hại tài san, tính mạng đặc biệt ̣hô biến anh hương đến hoạt động san xuất nông nghiệ̣ hầu hết người dân tồn xã Mặt khac, hoạt động san xuất nơng nghiệ̣ hộ gia đình xã Tân Nam có quy mơ lớn kể so với cac hộ gia đình xã Ban Díu, nnn tai biến xay ra, mật độ đối tượng san xuất nông nghiệ̣ bị anh hương
(8)cao Do đó, xét tơng thể, mứuc độ ̣hơi lộ với tai biến trượt lơ, lũ bùn đa người dân xã Tân Nam cao so với xã Ban Díu Xét quy mơ cậ́ thơn, chi có hai thơn Na Lũng Mào Phố xã Ban Díu có kha ̣hơi lộ với trượt lơ đất anh hương đến hoa màu cao, tất ca cac thơn xã Tân Nam đêu có kha ̣hơi lộ với lũ bùn đa cao
Toàn dân số hai xã nghinn cứuu đêu người dân tộc thiểu số, kha ứung ̣hó tai biến với trượt lơ, lũ bùn đa người dân thậ́ hạn chế vê ngôn ngữ, trikiến thứuc Cac nhóm dân tộc thiểu số tậ̣ trung sống theo thơn, điêu giụ cho họ có kha linn lạc hỗ trợ tốt Tuy nhinn, cac thơn có người dân tộc thuộc nhóm có ti tỷ lệ nhỏ so với dân số xã (dưới 10%) gặ̣ khó khăn linn lạc hỗ trợ ̣hòng chống thinn tai, cụn thể cac thôn Mào Phố, Quan Thèn, Chung Trai (xã Ban Díu) Phù La, Nùng Chun (xã Tân Nam)
Trình độ học vấn chủ hộ xã Ban Díu thậ́, 72% khơng biết chữ Ở xã Tân Nam, trình độ học vấn cac chủ hộ kha với 72% hoàn thành tiểu học Như vậy, nhìn chung trình độ học vấn cac chủ hộ ca hai xã đêu thậ́ điêu làm anh hương kể đến kha ứung ̣hó tai biến trình độ học vấn thậ́ làm hạn chế kha tiệ́ cận thông tin, hạn chế vê tri thứuc, hiểu biết để ứung ̣hó tai biến
Thu nhậ̣ người dân hai xã Ban Díu Tân Nam chủ yếu dựa vào nơng nghiệ̣ Bình qn thu nhậ̣ bình quân hộ gia đình xã Ban Díu kha thậ́ (30 triệu đồng/năm), hộ có thu nhậ̣ cao chi đạt 70 triệu đồng/năm Thu nhậ̣ bình quân đầu người đạt 6,9 triệu đồng/người/năm Thu nhậ̣ bình quân hộ gia đình xã Tân Nam cao khoang 1,5 lần so với thu nhậ̣ bình quân xã Ban Díu (44,3 triệu đồng/năm so với 30 triệu đồng/năm), hộ có thu nhậ̣ cao đạt 117,7 triệu đồng/năm (trong hộ có thu nhậ̣ bình quân cao xã Ban Díu chi đạt 70 triệu đồng/năm) Gia trị nhà tài san cac hộ gia đình xã Ban Díu kha thậ́ Như vậy, xay lũ bùn đa, thiệt hại xét vê gia trị kinh tế đối với cac hộ gia đình thậ́ Tuy nhinn, nguồn lực vật chất tài có hạn, nnn kiện tai biến trượt lơ xay mứuc độ thiệt hại trnn tông gia trị thu nhậ̣/tài san người dân cao Cộng với việc họ khơng có sẵn cac nguồn lực vật chất tài để kị̣ thời ̣hịng chống, ứung ̣hó, ̣hụnc hồi sau tai biến, cac kiện trượt lơ xay có nguy đẩy cac hộ gia đình từ khơng nghèo trơ thành hộ nghèo, cac hộ nghèo trơ nnn nghèo trầm trọng Mặc dù gặ̣ nhiêu khó khăn vê vật chất tài chính, cac hộ gia đình xã Ban Díu lại nhận được hỗ trợ vê tiên mặt vật sau thinn tai, điêu làm cho kha tôn thương người dân nơi cao
(9)biết họ khơng biết vê cac biện ̣hạ ̣hịng chống trượt lơ, qun khơng có biện ̣hạ để giụ đỡ họ, khơng có ̣hối hợ̣ qun cộng đồng ̣hịng chống trượt lơ Khơng có hộ có kế hoạch để ̣hòng chống trượt lơ tương lai Ở xã Tân Nam, người dân có được tậ̣ huấn vê ̣hịng chống bão lũ Tuy nhinn, quyên, cộng đồng người dân chưa có biện ̣hạ, kế hoạch cụn thể để ̣hịng chống lũ
Xét tơng thể vê kha ứung ̣hó, người dân xã Ban Díu có kha ứung ̣hó thậ́ so với người dân xã Tân Nam, họ có trình độ học vấn thậ́ hơn, thu nhậ̣ thậ́ hơn, gia trị nhà tài san hơn, được hỗ trợ hơn, có thơng tin canh bao khơng có biện ̣hạ ứung ̣hó trượt lơ Người dân xã Tân Nam có kha ứung ̣hó tốt hơn, nhinn, kha ứung ̣hó họ mứuc thậ́ cac điêu kiện vê vốn người, vốn vật chất, vốn tài vốn xã hội nhiêu hạn chế
4 Ḱt luận v kín nghị sách
Đối với tai biến trượt lơ, xã Ban Díu có nguy ̣hơi lộ thậ́ xã Tân Nam kha ứung ̣hó thậ́ Ngược lại, xã Tân Nam có nguy ̣hơi lộ cao có kha ứung ̣hó tốt Vì vậy, xét chung tơng thể kha tôn thương trượt lơ đối với hoạt động san xuất nông nghiệ̣ hai xã tương đương Cac thơn Na Lũng, Mào Phố (xã Ban Díu) Nà Mèo, Lùng Chun (xã Tân Nam) có kha tơn thương cao so với cac thơn cịn lại ca hai khu vực nghinn cứuu
Để làm giam thiểu kha bị tôn thương đối với san xuất nơng nghiệ̣ hai xã Ban Díu Tân Nam, quyên cac cậ́ (trung ương, tinh, huyện, xã) cần đóng vai trị quan trọng Căn cứu vào cac ̣hân tích kết luận nnu trnn, tac gia xin đưa rathực số biện ̣hạ sach kiến nghị đối với cac cậ́ quyên sau:
- Tơ chức khóa tậ huấn, cung cấ kín thức ề chăn nuôi, trồng trọt cho bà conngười dân; lựa chọn hát triển loii trồng có kha giữ đất, giữ nhớc để lvm giam nguy cư trhơt lơ, lũ iùn đá; đa ding hóa trồng, ật nuôi để giam hụ thuộc sinh ḱ nghời dân vo số loii san hẩm nơng nghip ;.
- Đa ding hóa sinh ḱ cho nghời dân iằng cách mơ lớ tậ huấn, hhớng dẫn cho nghời dân lvm nghề tiểu thủ công (rèn, dpt, mộc,…); chủ động tnm nguồn đâu cho san hẩm tiểu thủ công nghip để nghời dân giam hụ thuộc vo san xuất nông nghip ;.
- Tun truyền, tơ chức khóa tậ huấn, cung cấ kín thức ề cách hòng chống tai iín trhơt lơ cho nghời dân; khóa tậ huấn cân rõ rvng, cụ thể để nghời dân có trnnh độ học ấn thấ nắm iắt v dụng được vo thực t́;. - Tnm kím hỗ trơ từ nhv chun mơn, quyền cấ cao hưn, hối hơ ới cộng đồng để đha iipn há hịng chống, ứng hó khẩn cấ v hục hồi sau tai iín trhơt lơ (ơ x aan Díu) v lũ iùn đá (ơ x Tân Nam);
(10)- Tnm kím hỗ trơ từ tô chức hi lơi nhuận, tô chức x hội để thực hipn các hoit động tvi i mơ, hỗ trơ ốn ay v cung cấ kín thức hục ụ san xuất nông nghip cho nghời dân; hỗ trơ kín thức v tvi cho nghời dân trong ipc thực hipn iipn há hòng chống, ứng hó khẩn cấ v hục hồi sau tai iín;.
- Chính quyền nên mơ lớ xóa mù, chống tái mù v tuyên truyền ận động nghời dân mù chữ đ́n lớ ; lớ học cân mơ tii thơn ian, có nghời hiên dịch tíng dân tộc để giú nghời dân học tậ dễ dvng hưn Bộ Giao dụnc và Đào tạ̣ có chương trình/dự an để thực cac hoạt động xóa mù chống tai mù này;
- Ngovi ra, quyền nên hối hơ ới nhv khoa học để lậ ian đồ dự iáo nguy cư xay tai iín địa chất nói chung, tai iín trhơt lơ, lũ iùn đá nói riêng đối ới khu ực quan trọng địa ivn tinh Hv Giang, địa ivn x , huypn
Tvi lipu tham khao
1 Bohle, H.G 2001., “Vulnerability and Criticality: Perṣectives from Social Geogrạhy”., IHDP Ụdate 2/2001, Newsletter of the International Human Dimensions Programme on Global Environmental Change: 1–-7 Birkmann, J 2006, “Measuring vulnerability to natural hazards: Towards disaster resilient societies”., UNU
̣ressPress, 2006.
3 Highland, L.M., and Bobrowsky, Peter, 2008, “The landslide handbook— - A guide to understanding landslides: Reston, Virginia”., U.S Geological Survey Circular 1325, 2008, ̣.129 ̣
4 Huabin, W., Gangjun, L., Weiya, X., & Gunghui, W 2005, “GIS-based landslide hazard assessment: an An overview” Physical Geography, 29( 2005) 4):, 548-567
5 ISSMGE TC32, 2004 Technical Committee on Risk Assessment and Management Glossary of Risk Assessment Terms – - Version 1, July 2004
6 McKinnon, M., 2014.“How to Recognize the Signs of an Iṃending Landslide”, 2014, [Online] available at
htṭ://ṣace.io9.com/signs-of-an-iṃending-landslide-1570965514
7 Neefjes, K., 2003. Môi trường sinh kế: Các chiến lược phát triển bền vững , Nhà xuất banXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2003 Người dịch: Nguyễn Văn Thanh
8 Nguyễn Trọng Ynm cộng sự, 2006.“Nghinn cứuu trượt lơ, lũ quét –- lũ bùn đa số vùng nguy hiểm thuộc cac tinh miên nui Bắc Bộ, kiến nghị cach ̣hòng tranh, giam nhẹ thiệt hại”, Mã số KC.08.01, 2006 Nguyen Kim Loi, 2012 “Assessing Landslide Vulnerability in Vietnam: Concẹtual Framework & Prọosed
Research Techniques”., Conference ̣ạer dated Ạril 24, 2012 Nong Lam University, Ho Chi Minh City 10 Nhan T.T.T., N.H.Que, T.T.Lua, L.Lina, P.T.Tuyet, 2013 Vulnerability assessment of landslides in the Road
No.6 Programme SRV-10/0026, cạacity Building and Technology Transfer for Mitigation of Geo-hazards in Vietnam in the Context of Climate Change, 2013
(11)12 Quy T.D., L.T.T.Hien, N.H.Que, T.T.Lua, V.T.T.Thuy, P.M.Quyen, 2010 Vulnerability assessment of landslide in Bac Kan town Programme SRV-07/056, cạacity Building for Mitigation and Adạtation of Geodisasters Related to Environment and Energy Develọment in Vietnam – - VINOGEO, 2010
13 Ready, 2015 “Landslides & Debris Flow: Before a Landslide”, 2015., [Online] available at: htṭ://www.ready.gov/landslides-debris-flow
14 Schuster, R.L., (ed.), 1991 The March 5, 1987, Ecuador earthquakes–-mass wasting and economic effects Committee on Natural Disasters, National Research Council/National Academy of Sciences, Natural Disaster Studies 5:163 ̣ Washington, D.C.: National Academy Press, 1991
15 Terlien, M.T.J., 1996 “Modelling S atial and Tem oral Variations in Rainfall-Triggered Landslides”, Ph.D Thesis, International Institute for Aeroṣace Survey and Earth Sciences, Publication No 32, Enschede, The Netherlands, 1996
16 Tinh et al., 2013 Status of history landslide in Ban Diu commune, Xin Man district, Tan Nam commune, Quang Binh district, Ha Giang ̣rovince Final Rẹort of Programme SRV-10/0026, cạacity Building and Technology Transfer for Mitigation of Geo-hazards in Vietnam in the Context of Climate Change, 2013 17 UNDP, 2006. Human Development Report 2006.
18 University of Utah, 1984 Flooding and landslides in Utah—an economic iṃact analysis Salt Lake City: University of Utah Bureau of Economic and Business Res., Utah Dẹartment of Community and Economic Develọment, and Utah Office of Planning and Budget, 1984, ̣.123̣
19 Uzielli M., Nadim F., Lacasse S., Kaynia A.M., 2008 “A concẹtual framework for quantitative estimation of ̣hysical vulnerability to landslides” Engineering Geology 102 (2008), 251-256
Vulneraiility to Landslides Assessment for Agricultural Production in aan Diu Commune, in Man District and Tan Nam Commune, Quang ainh District of Ha
Giang Pro ince
Nguyễn Thị Vĩnh Hà
VNU University of Economics and BusinessTrường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội 144 Xuân Xuan ThủyThuy Str., Cầu Cau GiấyGiay Dist., Hà HanoiNội, Việt Namietnam Aistract: Agriculture is the main livelihood of ̣eọle in mountainous Ha Giang Province, therefore, vulnerability to landslides assessment for agricultural ̣roduction is necessary to heḷ authorities in iṃlementing mitigation measures The research ạ̣lies Bohle’s method to assess vulnerability index, which dẹends on ex̣osure and cọing cạacity of the community The results show that Ban Diu Commune in Xin Man District less ex̣oses to landslides than Tan Nam Commune in Quang Binh District However, Tan Nam Commune has better cọing cạacity than Ban Diu Commune Hence, vulnerability to landslides of agricultural ̣roduction in the two communes is more or less equal Hamlets Na Lung and Mao Pho in Ban Diu Commune and hamlets Na Meo and Lung Chun in Tan Nam Commune are more vulnerable than other hamlets in the research areas
htṭ://ṣace.io9.com/signs-of-an-iṃending-landslide-1570965514