Giải pháp hoàn thiện công tác thu và chi bảo hiểm xã hội bắt buộc trên địa bàn thị xã đông triều, tỉnh quảng ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI *** NGUYỄN THỊ DUNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC THU VÀ CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ ĐÔNG TRIỀU, TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số đề tài: 2016B QLKT – SĐ205 LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS.NGUYỄN THỊ NGỌC HUYỀN HÀ NỘI 2018 LỜI CAM ĐOAN “Tôi xin cam đoan đề tài luận văn“Giải pháp hồn thiện cơng tác thu chi bảo hiểm xã hội bắt buộc địa bàn thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh” cơng trình thân tơi tự nghiên cứu, xuất phát từ công tác đào tạo thực tiễn nghiên cứu khoa học Các tài liệu, số liệu luận văn có nguồn gốc rõ ràng, trung thực Kết nghiên cứu luận văn chưa công bố cơng trình nghiên cứu trước đó.” TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thị Dung i LỜI CẢM ƠN “Tác giả xin trân trọng gửi lời cảm ơn chân thành đến PGS.TS.Nguyễn Thị Ngọc Huyền - giảng viên hướng dẫn, tận tình bảo giúp đỡ tác giả đề hoàn thành luận văn này.” ” “Tác giả xin gửi lời cảm ơn đến thầy giáo, cô giáo khoa Kinh tế Quản lý - Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội, tận tình giảng dạy cho tác giả kiến thức bổ ích chương trình Thạc sỹ đưa ý kiến đóng góp” ” “Cuối cùng, tác giả xin gửi lời cảm ơn đến ban lãnh đạo, anh chị, bạn bè thuộc Bảo hiểm xã hội thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh nhiệt tình giúp đỡ tác giả trình thực luận văn này.” ” Xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Thị Dung ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ vii LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC THU VÀ CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC 1.1 Bảo hiểm xã hội bắt buộc 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Các chế độ bảo hiểm xã hội bắt buộc 1.2 Thu, chi bảo hiểm xã hội bắt buộc .14 1.2.1 Thu bảo hiểm xã hội bắt buộc 14 1.2.2 Chi bảo hiểm xã hội 18 1.3 Công tác thu chi bảo hiểm xã hội bắt buộc 21 1.3.1 Lập kế hoạch .21 1.3.2 Công tác tổ chức thực 21 1.3.3 Công tác đánh giá kiểm tra 24 1.3.4 Các tiêu đánh giá công tác thu chi bảo hiểm xã hội bắt buộc .24 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác thu chi bảo hiểm xã hội bắt buộc .26 1.4.1 Các yếu tố bên 26 1.4.2 Các yếu tố nội 30 1.5 Một số kinh nghiệm hồn thiện cơng tác thu chi bảo hiểm xã hội bắt buộc học cho Bảo hiểm xã hội thị xã Đông Triều .30 1.5.1 Bảo hiểm xã hội huyện Thủy Nguyên 30 1.5.2 Bảo hiểm xã hội thị xã Từ Sơn 31 1.5.3 Bài học kinh nghiệm cho bảo hiểm xã hội thị xã Đông Triều 32 KẾT LUẬN CHƯƠNG 33 iii CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CƠNG TÁC THU VÀ CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ ĐÔNG TRIỀU, TỈNH QUẢNG NINH 34 2.1 Giới thiệu Bảo hiểm xã hội thị xã Đông Triều 34 2.1.1 Giới thiệu thị xã Đông Triều 34 2.1.2 Giới thiệu Bảo hiểm thị xã Đông Triều 36 2.1.3 Cơ cấu máy tổ chức Bảo hiểm thị xã Đông Triều 38 2.1.4 Chức nhiệm vụ phòng ban 39 2.2 Tình hình thu chi bảo hiểm xã hội giai đoạn 2014-2017 42 2.2.1 Thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp 42 2.2.2 Chi chế độ bảo hiểm xã hội 43 2.3 Thực trạng công tác thu, chi bảo hiểm xã hội bắt buộc .44 2.3.1 Công tác lập kế hoạch 44 2.3.2 Công tác tổ chức thực 45 2.3.3 Công tác đánh giá kiểm tra 56 2.4 Phân tích yếu tố ảnh hưởng công tác thu chi bảo hiểm xã hội bắt buộc địa bàn thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh 57 2.4.1 Các yếu tố bên 57 2.4.2 Các yếu tố nội 60 2.5 Đánh giá thực trạng công tác thu chi bảo hiểm xã hội bắt buộc địa bàn thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh 60 2.5.1 Kết đạt 60 2.5.2 Hạn chế nguyên nhân .62 KẾT LUẬN CHƯƠNG 65 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC THU VÀ CHI BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ ĐÔNG TRIỀU, TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN ĐẾN 2020 66 3.1 Định hướng phát triển Bảo hiểm xã hội thị xã Đông Triều đến năm 2020 66 3.1.1 Định hướng chung 66 3.1.2 Định hướng hồn thiện cơng tác thu, chi bảo hiểm xã hội bắt buộc 67 iv 3.2 Giải pháp hoàn thiện công tác thu chi bảo hiểm xã hội bắt buộc địa bàn thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh 69 3.2.1 Đổi nhận thức công tác lập kế hoạch thu, chi bảo hiểm xã hội bắt buộc 69 3.2.2 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 71 3.2.3 Làm tốt công tác tuyên truyền 73 3.2.4 Mở rộng, phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc 75 3.2.5 Khắc phục nợ đọng, trốn đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc 77 3.2.6 Cải tiến hoàn thiện phương thức thu, chi bảo hiểm xã hội bắt buộc .79 3.2.7 Tăng cường công tác tra, kiểm tra 80 3.3 Một số kiến nghị .81 3.3.1 Đối với quan quản lý Nhà nước bảo hiểm xã hội .81 3.3.2 Đối với Bảo hiểm xã hội Việt Nam 84 KẾT LUẬN CHƯƠNG 86 KẾT LUẬN 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Tình hình thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp giai đoạn 2014-2017 42 Bảng 2.2: Tình hình chi bảo hiểm xã hội giai đoạn 2014-2017 43 Bảng 2.3: Tình hình thu bảo hiểm xã hội bắt buộc giai đoạn 2014-2017 45 Bảng 2.4: Số lượng đơn vị đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc giai đoạn 2014-2017 48 Bảng 2.5: Số lượng người đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc giai đoạn 2014-2017 50 Bảng 2.6: Tình hình nợ đọng bảo hiểm xã hội bắt buộc giai đoạn 2014-2017 52 Bảng 2.7: Tình hình chi bảo hiểm xã hội bắt buộc giai đoạn 2014-2017 54 Bảng 2.8: Số hồ sơ chi bảo hiểm xã hội bắt buộc giai đoạn 2014-2017 55 vi DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Hình 2.1 Sơ đồ tổ chức máy Bảo hiểm xã hội thị xã Đông Triều .39 Hình 2.2: Tỷ trọng bảo hiểm xã hội bắt buộc tổng thu bảo hiểm xã hội 46 Hình 2.3: Cơ cấu tỷ trọng bình quân khoản thu bảo hiểm xã hội giai đoạn 20142017 47 Hình 2.4: Tỷ trọng bình quân số lượng đơn vị đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc giai đoạn 2014-2017 49 Hình 2.5: Tỷ trọng bình qn số lượng người đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc giai đoạn 2014-2017 51 Hình 2.6: Tỷ trọng bình quân chi chế độ bảo hiểm xã hội bắt buộc giai đoạn 20142017 54 Hình 2.7 Tỷ trọng bình quân số hồ sơ chi chế độ bảo hiểm xã hội bắt buộc giai đoạn 2014-2017 55 vii LỜI MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài “Bảo hiểm xã hội trụ cột lớn hệ thống an sinh xã hội quốc gia Chính sách bảo hiểm xã hội Việt Nam Đảng Nhà nước quan tâm việc đảm bảo đời sống người lao động nói riêng ổn định tình hình trị trật tự an tồn xã hội nói chung Nhiệm vụ chủ yếu sách bảo hiểm xã hội tổ chức thực tốt chế độ: ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hưu trí, tử tuất, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động nhân dân nước.” ” “Hoạt động bảo hiểm xã hội bao gồm nhiều khâu, thu bảo hiểm xã hội bắt buộc nghiệp vụ trọng yếu góp phần hình thành, trì ổn định tăng trưởng quỹ bảo hiểm xã hội, đảm bảo khả chi trả cho tồn hệ thống Vì vậy, nghiệp vụ thu bảo hiểm xã hội bắt buộc luôn xem nhiệm vụ trọng tâm ngành ” “Việc chi bảo hiểm xã hội nghiệp vụ quan trọng góp phần vào việc nâng cao hiệu việc quản lý sử dụng quỹ bảo hiểm xã hội (thu - chi quỹ bảo hiểm xã hội), ảnh hưởng trực tiếp tới tồn phát triển quỹ bảo hiểm xã hội, ảnh hưởng tới ổn định sách bảo hiểm xã hội Vậy vấn đề làm để nâng cao hiệu công tác thu chi bảo hiểm xã hội bắt buộc câu hỏi đặt nhà kinh tế, người quan tâm nghiên cứu hoạt động bảo hiểm xã hội ” “Những năm gần đây, ngành bảo hiểm xã hội nói chung Bảo hiểm xã hội thị xã Đơng Triều nói riêng đạt nhiều kết tích cực đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc ngày mở rộng, số thu năm sau cao năm trước Tuy nhiên không tồn nguy đe dọa phát triển hệ thống bảo hiểm xã hội Việt Nam Mới theo dự báo Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) với sách hành, đến năm 2021 quỹ bảo hiểm xã hội Việt Nam cân đối thu chi, buộc phải lấy từ nguồn kết dư để chi trả Tiếp đà dự báo đến năm 2034, phần kết dư khơng cịn, dẫn đến khả vỡ quỹ người lao động khơng nhận lương hưu Một lý lớn dẫn đến nguy vỡ quỹ tình trạng thu khơng đủ bù chi, tình trạng nợ đọng, trốn đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc diễn cách thường xuyên ” “Nhiều doanh nghiệp thành lập, sử dụng lao động lại trốn đóng trích khoản đóng người lao động lại kéo dài thời gian làm ảnh hưởng đến quyền lợi đáng người lao động nguồn thu quỹ bảo hiểm xã hội bắt buộc Nhiều doanh nghiệp thành lập không đủ khả cạnh tranh thị trường, làm ăn thua lỗ kéo dài phải giải thể, phá sản Dẫn đến biến động tăng, giảm, di chuyển lao động phức tạp xảy thường xuyên, liên tục khó khăn cho công tác quản lý người tham gia thu bảo hiểm xã hội bắt buộc Số lao động tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc chiếm tỷ lệ thấp so với lao động diện tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc Số lao động chưa tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc tập trung chủ yếu khối loại hình doanh nghiệp ngồi quốc doanh (công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần tư nhân…), chí có doanh nghiệp lạm dụng quỹ bảo hiểm xã hội, chiếm dụng tiền đóng bảo hiểm xã hội người lao động để sử dụng làm vốn sản xuất kinh doanh Do đó, ảnh hưởng không nhỏ đến việc thực chế độ, sách bảo hiểm xã hội người lao động kết thu bảo hiểm xã hội bắt buộc ” “Bên cạnh cịn có ngun nhân xuất phát từ công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội thị xã Đơng Triều cịn nhiều hạn chế việc lập kế hoạch thu, tổ chức thu kiểm soát thu bảo hiểm xã hội bắt buộc kiểm soát khoản chi bảo hiểm xã hội Do hoạt động thu chi bảo hiểm xã hội bắt buộc khó khăn Thực trạng đặt địi hỏi cần phải có giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác thu chi bảo hiểm xã hội bắt buộc làm sở để giải chế độ sách cho người tham gia, đảm bảo tăng trưởng quỹ bảo hiểm xã hội thực công xã hội ” “Với lý đó, với mong muốn khắc phục hạn chế, bất cập công tác thu chi bảo hiểm xã hội bắt buộc địa bàn thị xã Đơng Triều, góp phần ổn định tăng trưởng quỹ bảo hiểm xã hội cách bền vững, tác giả lựa chọn đề tài: “Giải pháp hoàn thiện công tác thu chi bảo hiểm xã hội bắt buộc địa bàn thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh” làm đề tài cho luận văn thạc sỹ ” “2 Mục tiêu nghiên cứu” “Việc nghiên cứu đề tài nhằm mục tiêu sau: ” “- Nghiên cứu hệ thống hóa ý luận bảo hiểm xã hội, bảo hiểm xã hội bắt buộc, chế độ bảo hiểm xã hội bắt buộc, công tác thu chi bảo hiểm xã hội bắt buộc, yếu tố ảnh hưởng đến phát triển thu chi bảo hiểm xã hội xã hội; thuế, Ban Quản lý khu kinh tế quyền địa phương xây dựng kế hoạch hoạt động ” - “Đánh giá hiệu hoạt động Đại lý thu bảo hiểm xã hội xã, phường đại lý thu thông qua hệ thống Bưu điện Tiếp tục tổ chức, củng cố đại lý theo hướng chuyên nghiệp hiệu mở rộng ký hợp đồng đại lý thu bảo hiểm xã hội với đơn vị nghiệp, tổ chức trị - xã hội khác Nhân lực đại lý thu bảo hiểm xã hội cần tuyển chọn người có kỹ truyền đạt, thuyết phục, vận động, có kiến thức sách bảo hiểm xã hội, khả tính tốn, biết cách quản lý thời gian, cơng việc Thường xuyên có kế hoạch đào tạo, tập huấn để nâng cao trình độ chun mơn, kỹ tun truyền, bổ sung kiến thức bảo hiểm xã hội có thay đổi Giao tiêu, gắn quyền lợi, trách nhiệm nhân viên đại lý thu thực tốt việc phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội Đồng thời thực khen thưởng kịp thời đại lý thu bảo hiểm xã hội thực tốt nhiệm vụ ” 3.2.5 Khắc phục nợ đọng, trốn đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc “Đối với tình trạng trốn, nợ bảo hiểm xã hội bắt buộc, để hạn chế, cần thực đồng giải pháp sau: ” - “Thực nghiêm Luật bảo hiểm xã hội ban hành góp phần hạn chế tình trạng ký hợp đồng lao động ngắn hạn doanh nghiệp để trốn đóng bảo hiểm xã hội cách cho phép doanh nghiệp ký hợp đồng lao động xác định thời hạn đến lần thứ hai, sau phải chuyển thành hợp đồng không xác định thời hạn Xử phạt nghiêm minh chí truy cứu trách nhiệm hình lãnh đạo doanh nghiệp cố tình trốn, nợ chiếm dụng tiền bảo hiểm xã hội người lao động Phối hợp với ngân hàng trích nộp bảo hiểm xã hội lãi số tiền từ tài khoản doanh nghiệp phong tỏa tài khoản đến doanh nghiệp nộp đủ tiền Để người sử dụng lao động khơng cịn hội trốn, nợ đóng bảo hiểm xã hội, cần có hệ thống đồng văn pháp quy hướng dẫn, tra, kiểm tra việc thực Luật bảo hiểm xã hội, đồng thời quán triệt sâu sắc cho cán công chức, viên chức toàn ngành Luật bảo hiểm xã hội ” - “Đưa vào hợp đồng lao động điều khoản bảo hiểm xã hội cách rõ ràng để người lao động ý thức trách nhiệm doanh nghiệp việc tham gia bảo hiểm xã hội ” 77 - “Phối hợp chặt chẽ với cơng đồn sở để thực thu tiền đóng góp bảo hiểm xã hội người lao động Phối hợp với quan chức Phòng Lao động thương binh xã hội, Liên đoàn Lao động tổ chức cơng đồn sở tổ chức đợt kiểm tra liên ngành thường xuyên việc thực pháp luật lao động Luật bảo hiểm xã hội ” - “Cán phải bám sát sở, kịp thời đối chiếu xác định số phải nộp bảo hiểm xã hội đơn vị Thường xuyên đôn đốc đơn vị thực nghĩa vụ trích nộp bảo hiểm xã hội Đây coi biện pháp hiệu ” - “Thực khởi kiện đơn vị, doanh nghiệp chây ì, trốn đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội thị xã Đông Triều cần liệt khởi kiện đơn vị nợ lớn, thời gian nợ kéo dài mà sau quan bảo hiểm xã hội thực biện pháp hành khơng chuyển biến Trên thực tế cho thấy đơn vị sử dụng lao động nợ bảo hiểm xã hội người lao động đơn vị bị thiệt thịi, quyền lợi chế độ không giải Tăng cường thu nợ đọng bảo hiểm xã hội nhằm hướng đến đích bảo vệ người lao động Hiện mức phạt tiền tối đa 75 triệu, thực thấp doanh nghiệp lớn, có số nợ cao, nên tăng mức phạt mức lãi suất cho vay Ngân hàng Thương mại Việc khởi kiện Tòa án nợ đọng bảo hiểm xã hội giải pháp tình thế, gặp khó khăn quy trình tố tụng kéo dài thời gian, khả thu hồi nợ khó đặc biệt làm ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi người lao động doanh nghiệp Những doanh nghiệp cố tình vi phạm, tiến hành biện pháp mạnh tay hơn, áp dụng liệt chế tài, phối hợp quan có thẩm quyền xử lý nghiêm minh doanh nghiệp ” “Vì vậy, Bảo hiểm xã hội thị xã Đông Triều cần thiết phải tiếp tục có chế tài đủ mạnh để khắc phục tình trạng nợ đọng bảo hiểm xã hội khởi kiện đơn vị cố tình chây ỳ nợ đọng kéo dài, trốn đóng bảo hiểm xã hội tịa Theo quy định Luật bảo hiểm xã hội năm 2014 có hiệu lực thi hành từ đầu năm 2016 Điểm d, Khoản 1, Điều 14 quy định quyền tổ chức cơng đồn việc “Khởi kiện Tòa án hành vi vi phạm pháp luật bảo hiểm xã hội gây ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp người lao động, tập thể người lao động, theo quy định khoản Điều 10 Luật Cơng đồn” Theo đó, tổ chức cơng đồn sở có quyền khởi kiện doanh nghiệp nợ, trốn đóng bảo hiểm xã hội từ ngày 01/01/2016 ” 78 3.2.6 Cải tiến hoàn thiện phương thức thu, chi bảo hiểm xã hội bắt buộc “Không ngừng cải thiện phương thức hoạt động bảo hiểm xã hội bắt buộc thông qua việc giải chế độ, sách bảo hiểm xã hội Cải thiện phương thức hoạt động bảo hiểm xã hội bắt buộc từ khâu tiếp nhận hồ sơ, giám định, chi trả lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội theo hướng bảo đảm tính xác, cơng khai, minh bạch Việc chi trả lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng thông qua hệ thống bưu điện cần triển khai tích cực phát huy hiệu ” “Tiếp tục tập trung thực việc bàn giao số bảo hiểm xã hội đồng cấp mã số bảo hiểm xã hội cho người tham gia bảo hiểm xã hội, thể tính minh bạch thơng tin q trình đóng bảo hiểm xã hội cá nhân người lao động, giúp cho người lao động chủ động thực quyền lợi tham gia bảo hiểm xã hội; đồng thời giảm chi phí cho đơn vị người tham gia việc giải chế độ bảo hiểm xã hội ” “Bảo hiểm xã hội thị xã Đông Triều cần tiếp tục đổi mạnh mẽ, đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ đối tượng tham gia thụ hưởng chế độ, thực tốt chế cửa tiếp nhận giải chế độ bảo hiểm xã hội cho người lao động Bảo hiểm xã hội thị xã Đông Triều cần liệt công tác cải cách thủ tục hành tất lĩnh vực hoạt động Bảo hiểm xã hội thị xã Đông Triều nhằm đưa 100% thủ tục hành vào giao dịch tiếp nhận, trả kết đảm bảo phục vụ kịp thời, nhanh chóng, khơng gây phiền hà cho người dân Cải cách thủ tục hành giảm thời gian giao dịch đơn vị sử dụng lao động với quan bảo hiểm xã hội công tác thu; cấp sổ bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế Nhanh chóng triển khai giao dịch hồ sơ điện tử qua mạng internet đơn vị sử dụng lao động nhằm giúp cho đơn vị sử dụng lao động rút ngắn thời gian giao dịch, giảm chi phí đơn vị, tạo điều kiện thuận lợi cho người tham gia thụ hưởng chế độ sách bảo hiểm xã hội ” “Hoàn thiện, đầu tư, mở rộng, nâng cấp hệ thống hạ tầng, sở vật chất phục vụ công tác bảo hiểm xã hội bắt buộc tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động thu, chi bảo hiểm xã hội bắt buộc, quản lý, điều hành nhằm góp phần nâng cao hiệu quả, chất lượng hoạt động Bảo hiểm xã hội thị xã Đông Triều Ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động bảo hiểm xã hội tạo môi trường làm việc khoa học, hiệu quả, an tồn thơng tin, tạo tin cậy đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội Đảm bảo thơng tin xác, nhanh chóng, thuận 79 tiện công tác xử lý nghiệp, quản lý đối tượng, quản lý quỹ bảo hiểm xã hội Vì thế, quan Bảo hiểm xã hội thị xã Đông Triều cần áp dụng số giải pháp sau: Tập trung nâng cấp trang thiết bị, nâng cấp đường mạng internet phục vụ cho chạy phần mềm, đáp ứng kịp thời đòi hòi yêu cầu ngày cao ngành Chủ động chuẩn bị lực lượng đội ngũ cán công nghệ thông tin, trang bị tin học cho tất cán công chức bảo hiểm xã hội Đội ngũ cán công nghệ thông tin phải làm chủ công nghệ truy nhập, xử lý liệu, quản trị liệu… quan trọng phải biết phát triển thường xuyên nâng cấp, hồn thiện phần mềm Hệ thống cơng nghệ thơng tin bảo hiểm xã hội phải đảm bảo tính thống khả giao tiếp, đại, dễ tương thích nâng cấp, dễ sử dụng, đồng thời phải đáp ứng tính an tồn bảo mật cao ” “Cải cách thủ tục hành chính, chuyển từ tác phong hành sang tác phong phục vụ nhiệm vụ trọng tâm, mang tính cấp thiết cán cơng chức cần biết lắng nghe, tìm hiểu cặn kẽ nhu cầu đối tượng, không đùn đẩy trách nhiệm; giải công việc nhanh, hiệu quả, linh hoạt; quan tâm đến lợi ích, nguyện vọng đối tượng; chủ động tìm đến đối tượng, làm việc đối tượng; khơng quan tâm đến hình thức mà quan tâm đến chất lượng dịch vụ; thay đổi điều kiện, thái độ làm việc để phục vụ, sẵn sàng phục vụ đối tượng có u cầu; ln lấy thoả mãn đối tượng thành cơng ” 3.2.7 Tăng cường công tác tra, kiểm tra “Thanh tra, kiểm tra việc thực chế độ bảo hiểm xã hội nói chung, quản lý thu, chi bảo hiểm xã hội bắt buộc nói riêng có vị trí quan trọng nhằm đảm bảo cho việc thu nộp bảo hiểm xã hội đúng, đủ, kịp thời Vì vậy, bên cạnh cơng tác tun truyền, giáo dục nâng cao nhận thức ý thức chấp hành thu nộp bảo hiểm xã hội theo quy định người lao động, người sử dụng lao động, Bảo hiểm xã hội thị xã Đông Triều cần phải tổ chức tra, kiểm tra việc thực hiện, mặt biểu dương người tốt, việc tốt, đồng thời phát lệch lạc để có biện pháp uốn nắn kịp thời áp dụng hình thức xử lý để răn đe, giáo dục không tái phạm lần sau Đây cơng việc thường xun, thực trạng nhiều đơn vị sử dụng lao động, việc trốn tránh nghĩa vụ tham gia, lại chậm nộp bảo hiểm xã hội làm ảnh hưởng tới việc đảm bảo quyền lợi hợp pháp, đáng người lao động Các vi phạm pháp luật đóng bảo hiểm xã hội người sử dụng lao động người lao động, bao gồm hành vi: khơng đóng, đóng khơng thời gian, đóng khơng mức quy định đóng khơng đủ số người 80 thuộc diện tham gia bảo hiểm xã hội Những vi phạm trên, việc phải đóng số tiền chưa đóng, chậm đóng bị xử lý theo quy định pháp luật, phải đóng số tiền lãi chưa đóng, chậm đóng theo lãi suất hoạt động đầu tư từ quỹ bảo hiểm xã hội năm ” “Tăng cường tra, kiểm tra việc chấp hành Luật bảo hiểm xã hội sách bảo hiểm xã hội doanh nghiệp, đơn vị điạ bàn Theo đó, hạn chế tình trạng ký hợp đồng lao động ngắn hạn doanh nghiệp để trốn đóng bảo hiểm xã hội ” “Nâng cao lực, trình độ đội ngũ cán công chức, viên chức làm công tác tra, kiểm tra Do bảo hiểm xã hội sách xã hội tính chất cơng việc phức tạp, thường xun thay đổi, hoàn thiện theo cải cách chế độ sách Nhà nước; Do đó, Bảo hiểm xã hội thị xã Đông Triều cần ưu tiên công tác đào tạo đào tạo lại cho số cán có theo nghiệp vụ chuyên ngành, cụ thể nghiệp vụ thu, chi bảo hiểm xã hội nghiệp vụ tra, kiểm tra Điều khơng nhằm mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, tăng nguồn thu, mà nâng cao chất lượng phục vụ, giảm bớt sai sót nghiệp vụ thu chi trả bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế Về lâu dài, điều kiện cho phát triển ổn định, bền vững ngành ” “Tăng cường phối hợp với quan chuyên ngành tra, kiểm tra Phòng tra Sở lao động -Thương binh Xã hội, Ban tra Liên đoàn lao động tỉnh, phận nghiệp vụ Thanh tra tỉnh…thành lập đoàn tra liên ngành tiến hành tổ chức đợt kiểm tra liên ngành thường xuyên việc thực pháp luật lao động Luật bảo hiểm xã hội đơn vị sử dụng lao động ” “Tăng cường trao đổi thông tin đơn vị vi phạm sách bảo hiểm xã hội chậm nộp, trốn đóng, nợ đọng bảo hiểm xã hội… kết xử lý sau tra, kiểm tra phòng chức bảo hiểm xã hội tỉnh với quan chức tỉnh để có phối hợp đồng cơng tác xử lý vi phạm đơn vị ” 3.3 Một số kiến nghị 3.3.1 Đối với quan quản lý Nhà nước bảo hiểm xã hội - Hồn thiện quy định sách bảo hiểm xã hội “Đề nghị quan quản lý Nhà nước bảo hiểm xã hội nhanh chóng hồn thiện quy định sách bảo hiểm xã hội đảm bảo nghiệp vụ bảo hiểm xã hội thực nhanh chóng, thuận tiện Các văn quy định phải có tính 81 thống nhất, đồng với đối tượng tình hình phát triển kinh tế xã hội đất nước Các cấp Cơng đồn, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, đơn vị quản lý kinh tế, quản lý Nhà nước cần tiếp tục nghiên cứu hồn thiện sách pháp luật, chế độ sách đảm bảo nâng cao quyền lợi công nhân, viên chức lao động, điều chỉnh quan hệ lao động hướng đến sách việc làm bền vững, đồng thời bảo đảm tính linh hoạt thị trường; sửa đổi quy định để doanh nghiệp phải có trách nhiệm xã hội với người lao động có tuổi Điều kiện hưu cần nghiên cứu linh hoạt nay, thời gian tham gia bảo hiểm xã hội để hưởng lương hưu phải từ 20 năm; lao động làm việc lĩnh vực nặng nhọc, độc hại hay ngành thâm dụng lao động quy định tuổi nghỉ hưu 55 tuổi (nữ), 60 tuổi (nam), người lao động khó có hội để hưởng chế độ hưu trí nên họ thường chọn nhận trợ cấp bảo hiểm xã hội 01 lần Đề nghị sửa quy định kéo dài thời gian nhận bảo hiểm xã hội lần sau nghỉ việc từ sau 12 tháng tăng lên 36 tháng, 72 tháng (như lộ trình thay đổi tỷ lệ tính lương hưu nam) có thời điểm chấm dứt hẳn việc nhận trợ cấp bảo hiểm xã hội lần Cho phép người lao động tham gia bảo hiểm xã hội mà trước hưởng bảo hiểm xã hội lần trả lại tiền nhận để bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội Tuy nhiên, số tiền nhận phải trả thêm khoản lãi suất ” - Hồn thiện sách tiền lương “Đề nghị quan quản lý Nhà nước bảo hiểm xã hội nghiên cứu ban hành Luật Tiền lương tối thiểu khu vực sản xuất kinh doanh; quy định nguyên tắc xây dựng thang, bảng lương để người lao động người sử dụng lao động có sở xác định tiền lương hợp lý; thực tốt công tác định mức lao động doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Bổ sung, hồn thiện sách cho nghỉ hưu sớm công nhân số nghề nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm Ban hành hệ thống thang lương, bảng lương áp dụng cho doanh nghiệp NQD; phải đưa vào hợp đồng lao động điều khoản bảo hiểm xã hội cách rõ ràng để người lao động ý thức trách nhiệm doanh nghiệp việc tham gia bảo hiểm xã hội; cần phân tách cụ thể cấp, ngành quản lý doanh nghiệp nơi sản xuất kinh doanh số lượng lao động sử dụng, hợp đồng lao động, thang lương, bảng lương Đây yếu tố để bảo hiểm xã hội có sở khai thác, phát triển bảo hiểm xã hội đến người lao động kiểm tra việc thực bảo hiểm xã hội người lao động Ban hành mức đóng bảo hiểm xã hội cụ thể lao động thuộc hộ sản xuất kinh doanh cá thể tổ hợp tác Bởi 82 hầu hết lao động thuộc nhóm đối tượng khơng ký hợp đồng lao động; tiền lương, tiền công thỏa thuận với Có tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động thuộc đối tượng ngày tham gia bảo hiểm xã hội cách tích cực ” - Hoàn thiện quy định xử phạt vi phạm sách bảo hiểm xã hội “Các quy định liên quan đến vi phạm sách bảo hiểm xã hội Luật bảo hiểm xã hội cụ thể văn hướng dẫn Luật bảo hiểm xã hội chế tài xử lý vi phạm lại chưa thực có tác dụng ngăn chặn, răn đe vi phạm, mức xử phạt thấp Do thời gian tới đề nghị quan quản lý Nhà nước bảo hiểm xã hội cần sửa đổi, cụ thể hóa quy định cơng tác tra, kiểm tra việc thực đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cho người lao động Xử phạt tiền với mức phạt cao so với số tiền mà doanh nghiệp trốn; thắt chặt kỷ luật đưa truy tố trước pháp luật doanh nghiệp cố tình chây ỳ, trốn tránh nghĩa vụ đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc cho người lao động Cần có quy định cụ thể việc trích tài khoản đơn vị nợ đọng, trốn đóng bảo hiểm xã hội từ hệ thống ngân hàng thương mại để đóng bảo hiểm xã hội theo quy định Để thực nghiêm quyền khởi kiện tòa án đơn vị sử dụng lao động vi phạm Luật bảo hiểm xã hội cần thiết phải khắc phục điểm bất hợp lý, chồng chéo Bộ luật Lao động, Luật bảo hiểm xã hội, Luật Cơng đồn Bộ luật Tố tụng dân ” - Nâng chất lượng công tác tra, kiểm tra “Tăng cường tra, kiểm tra, nhanh chóng xử lý hành vi vi phạm sách, pháp luật lao động, bảo hiểm xã hội Xây dựng khung pháp lý, chế tài xử phạt hành vi vi phạm hoạt động bảo hiểm xã hội thật nghiêm khắc Tình trạng trốn đóng, nợ đọng bảo hiểm xã hội cịn nhiều mức xử phạt cịn nhẹ chưa đủ tính chất răn đe Nên cần phải tăng mức xử phạt đơn vị vi phạm Các quan, ban ngành chức địa phương ban hành quy chế phối hợp kiểm tra đơn vị sử dụng lao động người lao động thuộc diện phải tham gia bảo hiểm xã hội theo luật định Đồng thời cần cụ thể hóa trách nhiệm quan quản lý Nhà nước việc xử lý hành vi vi phạm luật bảo hiểm xã hội Có thể giao cho quan bảo hiểm xã hội thẩm quyền tra xử phạt trực tiếp đơn vị sử dụng lao động cố tình trốn bảo hiểm xã hội, nợ bảo hiểm xã hội Như việc xử phạt kịp thời, xác có hiệu ” 83 3.3.2 Đối với Bảo hiểm xã hội Việt Nam - Công tác tuyên truyền “Làm tốt công tác tuyên truyền để người lao động nhận thức lợi ích lâu dài tham gia bảo hiểm xã hội Tuyên truyền để người lao động tự giác nâng cao kỹ năng, tay nghề, nâng cao nhận thức người lao động bối cảnh phát triển khoa học công nghệ cách mạng công nghiệp 4.0 Khi người lao động có tay nghề, kỹ năng, đặc biệt làm cơng việc địi hỏi kỹ năng, trình độ, chắn giảm việc thải loại lao động doanh nghiệp ” - Hệ thống sách bảo hiểm xã hội “Phát triển hệ thống sách bảo hiểm xã hội linh hoạt, đa dạng, đa tầng, đại hội nhập quốc tế theo nguyên tắc "đóng - hưởng", "cơng bằng", "bình đẳng", "chia sẻ" "bền vững" Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hệ thống tổ chức quản lý thực sách bảo hiểm xã hội theo hướng chuyên nghiệp, đại hội nhập quốc tế; củng cố niềm tin, hấp dẫn hài lòng người dân chủ thể tham gia Xây dựng sách ưu đãi, khuyến khích, tun dương đơn vị, doanh nghiệp đóng bảo hiểm xã hội kịp thời, đầy đủ thời gian dài Các cá nhân, đơn vị chấp hành tốt chủ trương, sách an sinh xã hội cần có chế ưu đãi, cho cá nhân, đơn vị phát triển ” “Phối hợp với quan quản lý nhà nước bảo hiểm xã hội hoàn thiện văn bản, chế độ, sách bảo hiểm xã hội bắt buộc Tiến hành giải pháp kể trước mắt, ngắn hạn lâu dài để quỹ bảo hiểm xã hội sử dụng cách có hiệu nhất, nhất, minh bạch Tăng cường công tác quản lý, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tăng cường cơng nghệ thơng tin ” “Đẩy mạnh việc cải cách để bảo hiểm xã hội thực trở thành trụ cột hệ thống an sinh xã hội; bước mở rộng vững tiến tới thực bảo hiểm xã hội tồn dân theo lộ trình phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội đất nước, góp phần quan trọng vào việc thực tiến công xã hội ” - Công tác tra kiểm tra “Bảo hiểm xã hội Việt Nam tiếp tục phối hợp với Thanh tra Chính phủ hồn thiện quy định thực tra chuyên ngành; quy định việc cấp, quản lý sử dụng thẻ, trang phục tra chuyên ngành; tổ chức lớp bồi dưỡng nghiệp vụ tra chuyên ngành cho đối tượng công chức, viên chức trưởng đoàn tra Chỉ đạo bảo hiểm xã hội tỉnh, thành phố kiện toàn máy 84 tra bảo hiểm xã hội tỉnh; thành lập đoàn tra chuyên ngành bảo hiểm xã hội Việt Nam làm trưởng đoàn số tỉnh, thành phố Tại bảo hiểm xã hội tỉnh, thành phố, bảo hiểm xã hội kịp thời triển khai công tác tra chuyên ngành đơn vị sử dụng lao động nợ đọng bảo hiểm xã hội; Tiếp tục phối hợp với sở, ngành liên quan việc tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật bảo hiểm xã hội; phối hợp với quan chức xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân có hành vi trục lợi bảo hiểm xã hội; kịp thời giải đơn thư khiếu nại người dân chế độ, sách bảo hiểm xã hội ” - Chuẩn hóa nâng cao chất lượng nguồn nhân lực “Bảo hiểm xã hội Việt Nam cần có kế hoạch thường xuyên tổ chức chương trình, hội nghị tập huấn cung cấp kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm cần thiết quan trọng cho cán làm công tác thu, chi bảo hiểm xã hội bắt buộc nói riêng đội ngũ cán cơng tác hệ thống ngành bảo hiểm xã hội nói chung; Xây dựng mạng lưới, tạo gắn kết cán nhân viên ngành nhằm góp phần tạo bước chuyển biến hoạt động nghiệp vụ ngành, đáp ứng mục tiêu nâng cao vị thế, uy tín bảo hiểm xã hội Việt Nam lĩnh vực an sinh xã hội nói riêng phát triển nghiệp an sinh xã hội Việt Nam bền vững, hiệu quả, hướng tới hài lòng người dân doanh nghiệp nói chung ” 85 KẾT LUẬN CHƯƠNG “Với vai trị to lớn mình, bảo hiểm xã hội giúp người lao động ổn định sống gặp khó khăn, rủi ro; giúp người sử dụng lao động có trách nhiệm người lao động tạo mối quan hệ gắn bó lao động; góp phần thúc đẩy sản xuất ổn định xã hội Trong giai đoạn 2014-2017, Bảo hiểm xã hội thị xã Đông Triều thực tốt vai trị việc thu, chi bảo hiểm xã hội bắt buộc địa bàn thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh Định hướng đến 2020, Bảo hiểm xã hội thị xã Đông Triều tiếp tục đẩy mạnh hoạt động, giải pháp nhằm tăng cường công tác thu bảo hiểm xã hội bắt buộc, thu hồi nợ đọng bảo hiểm xã hội kiểm soát hoạt động chi bảo hiểm xã hội chế độ, người đảm bảo tính minh bạch hoạt động thu, chi bảo hiểm xã hội bắt buộc Đồng thời để hoàn thiện thêm hoạt động thu, chi bảo hiểm xã hội bắt buộc địa bàn tác giả đề xuất giải pháp Bảo hiểm xã hội thị xã Đông Triều sau: đổi nhận thức công tác lập kế hoạch thu, chi bảo hiểm xã hội bắt buộc; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; làm tốt công tác tuyên truyền; mở rộng, phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc; khắc phục nợ đọng, trốn đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc; cải tiến hoàn thiện phương thức thu, chi bảo hiểm xã hội bắt buộc; tăng cường công tác tra, kiểm tra ” 86 KẾT LUẬN “Bảo hiểm xã hội khẳng định vị trí quan trọng đời sống người lao động sách xã hội quốc gia thực sự tương trợ cộng đồng, người khoẻ giúp người yếu, người trẻ giúp người già, người có thu nhập giúp người bị thu nhập, nhằm giảm bớt bất bình đẳng xã hội, bảo đảm sống vật chất tinh thần thành viên xã hội hướng tới mục tiêu cao sống tốt đẹp cộng đồng ” “Thực tốt công tác thu, chi bảo hiểm xã hội bắt buộc nội dung quan trọng chủ yếu hoạt động quản lý bảo hiểm xã hội Để đảm bảo nguồn quỹ bảo hiểm xã hội tính minh bạch chi trả chế độ bảo hiểm xã hội hoạt động Bảo hiểm xã hội thị xã Đơng Triều hiệu việc hồn thiện cơng tác thu, chi địa bàn thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh cần thiết Đồng thời qua thể rõ nét bảo hiểm xã hội sách lớn Đảng Nhà nước ta, có vai trị quan trọng kinh tế quốc dân hệ thống an sinh xã hội góp phần ổn định bước nâng cao đời sống vật chất, tinh thần người lao động tầng lớp nhân dân nước ” “Trong chương Luận văn tác giả sâu nghiên cứu tổng quan thu chi bảo hiểm xã hội bắt buộc Trong bao gồm: khái niệm bảo, vai trị bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội bắt buộc, chế độ bảo hiểm xã hội bắt buộc Từ tác giả sâu nghiên cứu Thu bảo hiểm xã hội bắt buộc với nội dung: đối tượng thu bảo hiểm xã hội bắt buộc, mức đóng trách nhiệm đóng bảo hiểm xã hội, tiền lương tháng đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, phương thức đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc Hoạt động chi bảo hiểm xã hội đề cập đến phương diện: Trách nhiệm quản lý, chi trả chế độ bảo hiểm xã hội, nguyên tắc quản lý chi trả chế độ bảo hiểm xã hội, công tác tổ chức chi trả chế độ bảo hiểm xã hội Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác thu chi bảo hiểm xã hội bắt buộc bao gồm: yếu tố vĩ mô; yếu tô vi mơ; yếu tố nội Bên cạnh số kinh nghiệm hồn thiện cơng tác thu chi bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa Bảo hiểm xã hội tỉnh Nghệ An học cho Bảo hiểm xã hội thị xã Đông Triều Từ nghiên cứa thu chi bảo hiểm xã hội bắt buộc tiền đề, cho việc nghiên cứu thực trạng thu chi bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội thị xã Đông Triều Chương Luận văn ” “Trong chương tác giả vào giới thiệu thị xã Đông Triều Bảo hiểm xã 87 hội thị xã Đơng Triều Đồng thời sâu nghiên cứu tình hình thu, chi bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; thu, chi bảo hiểm xã hội bắt buộc; số lượng đơn vị số lượng người đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc; tình hình nợ đọng bảo hiểm xã hội bắt buộc địa bàn thị xã Đông Triều Bảo hiểm xã hội sách an sinh xã hội có ý nghĩa Nhà nước nhằm trợ giúp người lao động ổn định sống hết tuổi lao động Tuy nhiên từ thực tế cho thấy số lượng người tham gia bảo hiểm xã hội chưa nhiều, chưa tương xứng với lực lượng lao động có địa bàn Bảo hiểm xã hội thị xã Đông Triều cần tích cực tuyên truyền nâng cao nhận thức người lao động vai trò bảo hiểm xã hội, hoàn thiện hệ thống tổ chức chế sách để thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội Trên sở việc đánh giá thực trạng công tác thu chi bảo hiểm xã hội bắt buộc địa bàn thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh, nhân tố ảnh hưởng đến công tác thu chi bảo hiểm xã hội bắt buộc địa bàn thị xã giai đoạn 2014-2017 kết đạt được, hạn chế nguyên nhân làm cho giải pháp đề xuất Chương ” “Trong chương 3, Với vai trò to lớn mình, bảo hiểm xã hội giúp người lao động ổn định sống gặp khó khăn, rủi ro; giúp người sử dụng lao động có trách nhiệm người lao động tạo mối quan hệ gắn bó lao động; góp phần thúc đẩy sản xuất ổn định xã hội Trong giai đoạn 2014-2017, Bảo hiểm xã hội thị xã Đông Triều thực tốt vai trị việc thu, chi bảo hiểm xã hội bắt buộc địa bàn thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh Định hướng đến 2020, Bảo hiểm xã hội thị xã Đông Triều tiếp tục đẩy mạnh hoạt động, giải pháp nhằm tăng cường công tác thu bảo hiểm xã hội bắt buộc, thu hồi nợ đọng bảo hiểm xã hội kiểm soát hoạt động chi bảo hiểm xã hội chế độ, người đảm bảo tính minh bạch hoạt động thu, chi bảo hiểm xã hội bắt buộc Đồng thời để hoàn thiện thêm hoạt động thu, chi bảo hiểm xã hội bắt buộc địa bàn tác giả đề xuất giải pháp Bảo hiểm xã hội thị xã Đông Triều sau: đổi nhận thức công tác lập kế hoạch thu, chi bảo hiểm xã hội bắt buộc; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; làm tốt công tác tuyên truyền; mở rộng, phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc; khắc phục nợ đọng, trốn đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc; cải tiến hoàn thiện phương thức thu, chi bảo hiểm xã hội bắt buộc; tăng cường công tác tra, kiểm tra.” ” 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bảo hiểm xã hội thị xã Đông Triều (2014, 2015, 2016, 2017), Báo cáo tài năm 2014, 2015, 2016, 2017 Bảo hiểm xã hội thị xã Đông Triều (2014, 2015, 2016, 2107), Báo cáo tổng kết công tác năm 2014, 2015, 2016, 2017 Bảo hiểm xã hội thị xã Đông Triều (2015), Báo cáo tổng kết giai đoạn 2010-2015, định hướng đến năm 2020 Bảo hiểm xã hội thị xã Đông Triều (2017), Báo cáo Đại hội cơng đồn 2017 Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2010), Chiến lược phát triển bảo hiểm xã hội Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030 Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2015), Quyết định 959/QĐ-BHXH quy định quản lý thu bảo hiểm xã hội, BHYT, BHTN; quản lý sổ bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2016), Quyết định 636/QĐ-BHXH Ban hành quy định hồ sơ quy trình giải hưởng chế độ bảo hiểm xã 10 11 12 hội Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2016), Quyết định số 828/QĐ-BHXH Quy định quản lý chi trả chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2017), 696/BHXH-CSXH hướng dẫn thực chế độ bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2017), Quyết định số 595/QĐ-BHXH ban hành quy trình thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; cấp sổ bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2015), Thông tư 03/2015/TTBLĐTBXH quy định mức điều chỉnh tiền lương, tiền cơng thu nhập tháng đóng bảo hiểm xã hội Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2015), Thông tư 58/2015/TTBLĐTBXH quy định mức điều chỉnh tiền lương thu nhập tháng đóng bảo hiểm xã hội mức điều chỉnh tiền lương thu nhập tháng đóng bảo hiểm xã hội 89 13 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2015), Thông tư số 47/2015/TTBLĐTBXH hướng dẫn thực số điều hợp đồng lao động, kỷ luật lao động, trách nhiệm vật chất 14 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2015), Thông tư số 59/2015/TTBLĐTBXH quy định chi tiết hướng dẫn thị hành số điều Luật bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội bắt buộc 15 Bùi Tồn (2017), Bắc Kạn: Tìm biện pháp giải đề nợ đọng bảo hiểm xã hội 16 Chính phủ (1995), Quyết định số 606/TTg việc ban hành quy chế tổ chức hoạt động bảo hiểm xã hội Việt Nam 17 Chính phủ (2015), Nghị định số 05/2015/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số nội dung Bộ luật Lao động Chính phủ (2015), Nghị định số 115/2015/NĐCP quy định chi tiết số điều Luật bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội bắt buộc Chính phủ (2016), Nghị định 21/2016/NĐCP quy định thực chức tra chuyên ngành đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế quan bảo hiểm xã hội 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 Chính phủ (2017), Nghị định 44/2017/NĐ-CP quy định mức đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc vào quỹ bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp LS Nguyễn Văn Lộc (2017), Các giải pháp khắc phục tình trạng nợ bảo hiểm xã hội Minh Đức (2017), Phát huy vai trị Báo chí với phát triển bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế Nguyễn Hùng (2017), Đòi bảo hiểm xã hội cho người lao động Quảng Ninh: Thiếu chế tài 'xử' doanh nghiệp Nguyễn Thanh An (2017), Nếu sống khơng có bảo hiểm Nguyễn Thị Thúy (2014), Bảo hiểm xã hội bắt buộc luật bảo hiểm xã hội thực tiễn thi hành địa bàn thành phố Hà Nội Nguyễn Văn Hiệp (2014), Một số giải pháp hồn thiện cơng tác thu bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội tỉnh An Giang Phương Dung (2017), Đẩy mạnh phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện làng nghề Quốc Hội (2012) Bộ luật lao động số 10/2012/QH13 90 29 Quốc Hội (2014), Luật Bảo hiểm số 58/2014/QH13 30 Quốc Hội (2015), Nghị 93/2015/QH13 việc thực sách hưởng bảo hiểm xã hội lần người lao động 31 TS.Nguyễn Văn Định (2012), Giáo Trình Bảo Hiểm Nhã xuất Đại học 32 Kinh tế Quốc dân TS Phạm Đình Thành (2017), Đề xuất giải pháp quản lý phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội doanh nghiệp 91 ... bảo hiểm xã hội, bảo hiểm xã hội bắt buộc, công tác thu chi bảo hiểm xã hội bắt buộc, yếu tố ảnh hưởng; Thực trạng giải pháp hoàn thiện công tác thu chi bảo hiểm xã hội bắt buộc địa bàn thị xã. .. trạng thu chi bảo hiểm xã hội bắt buộc địa bàn thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh ” “- Chương 3: Một số giải pháp hồn thiện cơng tác thu chi bảo hiểm xã hội bắt buộc địa bàn thị xã Đông Triều, tỉnh. .. cơng tác thu chi bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa Bảo hiểm xã hội tỉnh Nghệ An học cho Bảo hiểm xã hội thị xã Đông Triều Từ nghiên cứa thu chi bảo hiểm xã hội bắt buộc tiền