Hợp đồng thế chấp quyền sử dụng đất trong vay vốn sản xuất, kinh doanh lý luận và thực tiễn giải quyết tranh chấp tại toàn án nhân dân tỉnh an giang

ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP HỐ HỜ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LUẬT THÁI THỊ HUYỀN TRÂN HỢP ĐỒNG THẾ CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRONG VAY VỐN SẢN XUẤT, KINH DOANH – LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên Ngành: Luật Kinh tế Mã số: 60 38 01 07 Người hướng dẫn khoa học: TS CHÂU THỊ KHÁNH VÂN TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP HỐ HỐ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LUẬT THÁI THỊ HUYỀN TRÂN HỢP ĐỒNG THẾ CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRONG VAY VỐN SẢN XUẤT, KINH DOANH LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC TP HỒ CHÍ MINH- NĂM 2017 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 - HP 2013 Bộ luật tố tụng dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2015BLTTDS 2015 Bộ luật dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2005 2015BLDS 2005, BLDS 2015 Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014 - LTCTA 2014 Luật ngân hàng Nhà nước năm 2010 - LNH 2010 Luật tổ chức tín dụng năm 2010- LTCTD 2010 Luật thi hành án dân năm 2015 - LTHADS 2015 Luật nhân gia đình năm 2015- LHNGĐ 2015 Luật đất đai năm 2003 năm 2013 - LĐĐ 2003, LĐĐ 2013 10 Luật kinh doanh bất động sản năm 2015 - LKDBĐS 2015 11 Luật công chứng năm 2015 - LCC 2015 12 Hợp đồng tín dụng - HĐTD 13 Hợp đồng chấp - HĐTC 14 Hợp đồng chấp quyền sử dụng đất - HĐTCQSDĐ 15 Quyền sử dụng đất - QSDĐ 16 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - GCNQSDĐ 17 Ủy ban nhân dân - UBND LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Những nội dung luận văn thực hướng dẫn trực tiếp TS Châu Thị Khánh Vân Mọi tham khảo dùng luận văn trích dẫn rõ ràng trung thực tên tác giả, tên cơng trình, thời gian địa điểm Mọi chép không hợp lệ, vi phạm quy chế đào tạo, không trung thực xin chịu hoàn toàn trách nhiệm Tác giả Thái Thị Huyền Trân MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai nguồn tài nguyên vô giá quốc gia, Hiến pháp năm 1980 đời tuyên bố đất đai thuộc sở hữu tòan dân Sau xóa chế kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp Nhà nước bắt đầu trao cho người dân số quyền hạn việc sử dụng đất.Từ năm 1980 nay, Việt Nam có lần ban hành có sửa đổi Luật Đất đai vào năm 1987, 1993, 1998, 2003, 2013 Sự thay đổi nhanh chóng pháp luật đất đai phản ánh tiến hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đồng thời phản ánh sức ép việc thương mại hóa đất đai thời kỳ hội nhập Quốc tế thị hóa Việt Nam Pháp luật Việt Nam thừa nhận QSDĐ loại tài sản đặc biệt, bất động sản thuộc quyền sở hữu chủ thể Nhà nước trao QSDĐ LĐĐ1993 đời lần thức mở rộng phạm vi QSDĐ cho người dân doanh nghiệp chấp vay vốn để đầu tư sản xuất, kinh doanh Khi kinh tế thị trường phát triển nhanh Việt Nam LĐĐ 2013 sửa đổi nhằm mở rộng phạm vi quyền tài sản người sử dụng đất pháp luật bảo hộ quyền chuyển nhượng, quyền chấp QSDĐ để vay vốn Đại hội Đảng lần thứ XI đổi tiến tới cải cách thể chế pháp luật nhằm hướng tới khôi phục kinh tế đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế để hội nhập tồn cầu hóa, để thực thi chiến lược Hiến pháp sửa đổi năm 2013 loạt luật chuyên ngành sửa đổi bổ sung có LĐĐ 2013 sửa đổi nhằm thương mại hóa thị hóa đất đai, mở rộng phạm vi cho người sử dụng đất có quyền tài sản rộng quyền chuyển nhượng, trao đổi, cho thuê, thừa kế, chấp QSDĐ để vay vốn ngân hàng [1] Từ đó, chủ thể quyền chấp QSDĐ để vay vốn đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh ngân hàng tổ chức tín dụng ngày trở nên phổ biến hộ gia đình, cá nhân doanh nghiệp Hệ thống pháp luật Việt Nam xây dựng sở pháp lý quan trọng cho người sử dụng đất thực tốt quyền Những quy định pháp luật nói chung điều chỉnh tích cực đến quyền lợi hợp [1] Điều 167, LĐĐ 2013 pháp người sử dụng đất, quan hệ HĐTCQSDĐ để chủ đất an tâm đầu tư khai thác tốt lợi ích từ đất đai, tiếp cận nhiều nguồn vốn vay sử dụng có hiệu việc đầu tư sản xuất mở rộng kinh doanh, làm giàu đáng cho thân, gia đình, doanh nghiệp, góp phần ổn định trật tự an tồn xã hội, thúc đẩy q trình phát triển kinh tế xã hội Hợp đồng chấp QSDĐ hoạt động mang tính tất yếu khách quan điều kiện kinh tế hàng hóa vận hành theo chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Nền kinh tế Việt Nam bối cảnh hội nhập sâu rộng giới (WTO) theo lộ trình cam kết mở cửa thị trường tài ln đặt nhiều hội thách thức lớn việc bảo đảm tính ổn định, phát triển bền vững cho hoạt động sản xuất, kinh doanh Một nội dung cần quan tâm ổn định vốn vay quản lý sử dụng vốn vay đầu tư cho sản xuất, kinh doanh nhằm đạt hiệu nhất, hạn chế rủi ro nợ xấu Do việc áp dụng biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ trả nợ người vay vốn sản xuất, kinh doanh thông qua HĐTCQSDĐ nhằm hạn chế tính rủi ro nợ xấu phát sinh ngân hàng cần thiết Qua 21 năm thực quan điểm đổi chế cấu kinh tế, Đảng Nhà nước có nhiều sách điều chỉnh tiến bộ, tích cực tác động tốt ban hành nhiều văn pháp luật điều chỉnh HĐTCQSDĐ hướng dẫn giải tranh chấp phát sinh Tòa án nhân dân cấp Tuy nhiên nhiều văn pháp luật điều chỉnh chưa thật mang tính đồng có nhiều quy định chưa phù hợp chòng chéo chậm sửa chửa bổ sung, nhiều khoảng cách lớn lý luận so với yêu cầu thực tiễn làm cho việc quản lý Nhà nước đất đai hiệu quả, phát sinh nhiều HĐTCQSDĐ có dấu hiệu bất minh, bùng phát, vô hiệu từ xu hướng người dân chọn Tịa án để giải tranh chấp ngày nhiều Tòa án nhân dân quan Nhà nước giao thẩm quyền xét xử, nhân danh Nhà nước ban hành định hay án có hiệu lực pháp luật thi hành, mang tính phán bắt buộc.Tịa án có vai trị quan trọng việc đóng góp hồn thiện pháp luật thơng qua nghiên cứu lý luận áp dụng pháp luật hành để vận dụng thực tiễn giải tranh chấp, qua Tịa án phát hạn chế bất cập pháp luật đưa giải pháp kiến nghị đến quan có thẩm quyền để có điều chỉnh kịp thời phù hợp điều kiện kinh tế xã hội bối cảnh hội nhập Quốc tế cần thiết Trong năm qua, nhiều nguyên nhân khác xu hướng tranh chấp HĐTCQSDĐ thực tế phát sinh Tòa án nhân dân cấp tỉnh An Giang ngày nhiều hơn, mức độ phức tạp vụ án ngày cao, nhiều HĐTCQSDĐ có vi phạm quy định pháp luật nên tỉ lệ hợp đồng vơ hiệu cịn cao, từ làm ảnh hưởng lớn đến người sử dụng đất ngân hàng Nhìn chung, Tịa án nhân dân cấp số lượng thụ lý giải vụ án liên quan đến HĐTCQSDĐ hàng năm có gia tăng Tịa án làm tốt công tác xét xử loại án tranh chấp này, bảo đảm quyền nghĩa vụ đáng cho bên tham gia giao kết hợp đồng Tuy nhiên, nhiều lúc nhiều nơi cịn tình trạng Tịa án cấp cịn chậm khắc phục tồn vướng mắc trình giải tranh chấp, quy định pháp luật hành tình trạng chưa đồng bộ, chịng chéo với chậm sửa đổi khơng cịn phù hợp thực tiễn đời sống xã hội ảnh hưởng lớn đến công tác xét xử hệ thống Tịa án nói chung tỉnh An Giang nói riêng Với nổ lực xây dựng hoàn thiện ngày tốt khung pháp lý, làm lành mạnh hóa thị trường bất động sản, hoàn thiện pháp luật HĐTCQSDĐ, nâng cao chất lượng xét xử Tòa án nội dung quan trọng Việc nghiên cứu quy định pháp luật phân tích hạn chế, bất cập lý luận pháp luật hành thực tiễn giải tranh chấp Tòa án nhân dân tỉnh An Giang có liên quan đến HĐTCQSDĐ vay vốn sản xuất, kinh doanh cần thiết Qua nghiên cứu, đánh giá thực tiễn giải tranh chấp HĐTCQSDĐ vay vốn sản xuất, kinh doanh Tịa án nhân dân tỉnh An Giang từ rút mặt đạt chưa để tìm ngun nhân sở đề xuất nhóm giải pháp nhằm tháo gỡ bất cập khó khăn đề xuất kiến nghị hướng tới hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam nhu cầu cấp bách tình hình Xuất phát từ lý luận thực tiễn trên, tác giả chọn đề tài:“Hợp đồng chấp quyền sử dụng đất vay vốn sản xuất, kinh doanh - Lý luận thực tiễn giải tranh chấp Tòa án nhân dân tỉnh An Giang” để nghiên cứu làm luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Trước có nhiều cơng trình nghiên cứu, viết, luận văn thạc sĩ … số tác giả nghiên cứu có liên quan HĐTCQSDĐ với mức độ phạm vi nghiên cứu khác thể qua nhiều đề tài khác đề tài:“Pháp luật chấp quyền sử dụng đất để vay vốn Ngân hàng thương mại thực tiển áp dụng Ngân hàng đầu tư phát triển Việt Nam” tác giả Đinh Thị Liên năm 2008 Đề tài: “Pháp luật chấp hoạt động cho vay Ngân hàng thương mại Việt Nam” tác giả Phan Vũ Ánh Nguyệt năm 2010 Đề tài: “Pháp luật chấp quyền sử dụng đất tổ chức tín dụng Thực tiển áp dụng kiến nghị hồn thiện” tác giả Phan Hồng Điệp năm 2012 Đề tài:“Pháp luật chấp hoạt động cho vay vốn sản xuất kinh doanh” tác giả Trần Hoàng Vũ năm 2014 Nhìn chung, cơng trình nghiên cứu chủ yếu nghiên cứu góc độ pháp luật chấp QSDĐ, tác giả hạn chế chưa có nghiên cứu nhiều sâu sắc đến việc đánh giá thực tiễn giải tranh chấp Tịa án địa phương để tìm bất cập lý luận thực tiễn mà chọn giải pháp tốt nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho chủ thể tham gia HĐTCQSDĐ có tranh chấp xảy Do đó, việc tác giả nghiên cứu luận văn cách tổng quát quy định pháp luật thực HĐTCQSDĐ vay vốn sản xuất, kinh doanh thực tiễn giải tranh chấp HĐTCQSDĐ Tòa án nhân dân tỉnh An Giang cần thiết Đánh giá thuận lợi khó khăn hạn chế tồn để tìm nguyên nhân khách quan chủ quan tồn hạn chế nhằm tìm giải pháp khắc phục tốt cho lực lượng Thẩm phán vận dụng quy định pháp luật vào giải tranh chấp tạiTòa án nhân dân cấp tỉnh An Giang, nhằm bảo vệ quyền lợi ích đáng chủ thể tham gia giao kết hợp đồng cách bình đằng có lợi, quy định pháp luật, hạn chế thấp HĐTCQSDĐ vô hiệu làm phát sinh nợ xấu khó thu hồi cho ngân hàng tổ chức tín dụng hạn chế án bị hủy lỗi Thẩm phán cần thiết Qua đề tài nghiên cứu tác giả mong muốn đóng góp tích cực vào việc hồn thiện hệ thống pháp luật nước ta xây dựng nhà nước pháp quyền phát triển thị trường bất động sản, phù hợp chuẩn mực điều ước Quốc tế điều kiện hội nhập kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Luận văn tập trung nghiên cứu, tìm hiểu tổng quan quy định pháp luật liên quan nhằm mục đích làm sáng tỏ vấn đề lý luận qua tìm bất cập lý luận thực tiễn HĐTCQSDĐ vay vốn sản xuất, kinh doanh có xảy tranh chấp Tịa án nhân dân cấp tỉnh An Giang Kết nghiên cứu tác giả có đánh giá nguyên nhân, sở đề xuất số giải pháp nhằm tháo gỡ bất cập lý luận thực tiễn vận dụng vào giải tranh chấp Tòa án nhân dân cấp, hướng tới kiến nghị hoàn thiện hệ thống pháp luật hành để phù hợp pháp luật Quốc tế Để đạt mục đích trên, luận văn có nhiệm vụ sau đây: - Phân tích vấn đề lý luận hợp đồng chấp quyền sử dụng đất vay vốn sản xuất, kinh doanh sau : + Khái niệm quyền sử dụng đất , hợp đồng chấp quyền sử dụng đất + Phân tích vai trò, đặc điểm, nội dung hợp đồng chấp quyền sử dụng đất - Thực tiễn giải tranh chấp hợp đồng chấp quyền sử dụng đất sản xuất, kinh doanh Tòa án nhân dân tỉnh An Giang đề xuất hướng khắc phục tồn hạn chế thể hiện: + Đánh giá thuận lợi hạn chế tồn nguyên nhân khách quan chủ quan rút từ thực tiễn giải tranh chấp HĐTCQSDĐ tỉnh An Giang thời gian từ năm 2014- 2016 + Đề xuất hướng khắc phục tồn hạn chế hướng tới hoàn thiện pháp luật Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn văn quy phạm pháp luật hành có nội dung liên quan đến HĐTCQSDĐ vay vốn sản xuất, kinh doanh thực biện pháp đảm bảo việc xử lý nghĩa vụ vay vốn người vay vi phạm nghĩa vụ trả nợ vay theo hợp đồng tín dụng ngân hàng, liên quan đến giải tranh chấp Tòa án nhân dân Kết thực tiễn cơng tác xét xử Tịa án nhân dân tỉnh An Giang giải tranh chấp năm ( 2014- 2016) thông qua số vụ án xét xử điển hình cấp 4.2 Phạm vi nghiên cứu Trong khuôn khổ luận văn tốt nghiệp thạc sĩ tác giả giới hạn nghiên cứu vấn đề khái quát chung quy định pháp luật hành có liên quan đến HĐTCQSDĐ vay vốn sản xuất, kinh doanh ngân hàng quy định Hiến pháp văn luật văn luật có liên quan Qua nghiên cứu phân tích quy định pháp luật giải tranh tranh chấp Tòa án đánh giá thực trạng giải thông qua vụ án xét xử có liên quan đến HĐTCQSDĐ vay vốn sản xuất, kinh doanh thời gian qua để tìm nguyên nhân tác động sở đề xuất nhóm giải pháp kiến nghị cụ thể thích hợp để hướng đến nâng cao hiệu cơng tác xét xử Tịa án, góp phần đem lại công ổn định xã hội hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Luận văn thực sở áp dụng phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử có kết hợp phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, quy nạp để làm rõ quy định lý luận thực tiễn nghiên cứu 56 nhà nước không can thiệp hay hạn chế quyền cơng dân việc lựa chọn hình thức HĐTCQSDĐ để bảo đảm thực nghĩa vụ trả nợ Thứ tư, hạn chế chấm dứt hợp đồng chấp quyền sử dụng đất Chấm dứt HĐTCQSDĐ kết thúc việc thỏa thuận quyền nghĩa vụ chủ thể thực chưa thực nội dung HĐTCQSDĐ, mà lợi ích đáng bên thỏa mãn theo hợp đồng giao kết phù hợp quy định pháp luật Chấm dứt HĐTQSDĐ thực theo quy định pháp luật Khi có chủ thể HĐTCQSDĐ chết pháp nhân bị giải thể mà hợp đồng giao kết tính chất hợp đồng thỏa thuận bên, theo bên có nghĩa vụ hợp đồng phải trực tiếp thực hợp đồng bên có nghĩa vụ cá nhân chết, pháp nhân chủ thể khác chấm dứt hợp đồng chấm dứt Điều 65 LĐĐ 2013 có quy định trường hợp thu hồi đất chấm dứt sử dụng đất theo pháp luật cá nhân sử dụng đất chết mà khơng có người thừa kế theo giấy chứng tử định tuyên bố người chết theo quy định pháp luật văn xác nhận khơng có người thừa kế UBND cấp xã nơi thường trú người để thừa kế chết Trên thực tế việc xác định người kế thừa quyền nghĩa vụ tố tụng tham gia vụ án có người chết phức tạp thường vụ án bị kéo dài Người chấp bảo đảm nghĩa vụ vay vốn chết trước chấm dứt HĐTC có người kế thừa vấn đề ngân hàng Tòa án đau đầu trình giải xử lý tài sản chấp Điển hình vụ án kinh doanh thương mại sơ thẩm số 07/2016/TLST- KDTM Tòa án huyện Phú Tân tỉnh An Giang Ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn Việt Nam khởi kiện ông Nguyễn Hiệp Thành bà Lưu Bích Thủy u cầu hồn trả tiền vay vốn lãi suất chưa trả theo hợp đồng tín dụng số K0570/1NT hợp đồng chấp đảm bảo nghĩa vụ trả nợ vay vốn 400.000.000 đồng có số 99/HĐTC đối tượng chấp QSDĐ có diện tích 3.500m2 gồm đất trồng Trong q trình giải vụ án ơng Thành chết nên phát sinh người kế thừa quyền nghĩa vụ tố tụng ông Thành ông có người định cư quốc gia Đan Mạch ông 57 Nguyễn Lân Tòa án huyện Phú Tân định chuyển vụ án lên Tòa án tỉnh giải theo thẩm quyền có yếu tố nước ngồi.Tịa án tỉnh thụ lý sau có định chuyển vụ án trả lại cho Tòa án huyện Phú Tân tiếp tục giải theo thẩm quyền cấp sơ thẩm thụ lý giải trình giải vụ án bị đơn ông Thành chết nên vụ án không thay đổi thẩm quyền Do vụ án phức tạp nên Tịa án huyện Phú Tân chưa giải xong tiếp tục định chuyển vụ án lên Tòa án tỉnh giải theo thẩm quyền theo khoản Điều 35 BLTTDS 2015 quy định tranh chấp mà có đương tài sản nước ngồi cần phải ủy thác tư pháp cho quan đại diện nước ta nước thuộc thẩm quyền giải Tịa án cấp tỉnh giải sơ thẩm Ơng Thành chết có người kế thừa quyền nghĩa vụ tố tụng có yếu tố nước ngồi nên vụ việc phải nhiều thời gian giải chuyển vụ án thẩm quyền giải thuộc Tòa án cấp nào, đến vụ án chưa kết thúc tiếp tục giải cấp phúc thẩm Để tháo gỡ bất cập Chính phủ kịp thời ban hành Nghị định số 01/2017/ NĐ-CP ngày 06/01/2017 Chính phủ nhằm quy định chi tiết thực LĐĐ 2013 Khoản Điều 43a có quy định đất mà người sử dụng đất cá nhân chấp mà cá nhân chết khơng có người thừa kế Nhà nước thu hồi đất nên HĐTC bị chấm dứt xử lý QSDĐ theo quy định pháp luật bảo đảm Khi đối tượng tài sản QSDĐ khơng cịn Nhà nước thu hồi trưng dụng đất mục đích an ninh, quốc phịng, lợi ích quốc gia cơng cộng để phát triển kinh tế- xã hội, thu hồi đất vi phạm pháp luật đất đai.Theo quy định việc thu hồi đất phải vào văn bản, định quan Nhà nước có thẩm quyền xác định QSDĐ khơng cịn giá trị pháp lý theo Điều 63 Điều 64 LĐĐ 2013 Ngoài có trường hợp QSDĐ chấp khơng cịn giá trị đất bị thu hồi nước trôi sạt lỡ xuống sông trường hợp xảy vào năm 2016 phường Bình Đức thành phố Long Xuyên sạt lỡ trôi 10 nhà gần vào tháng năm 2017 huyện Tân Châu sạt lỡ gần 20 nhà từ dẫn đến tình trạng tài sản chấp khơng cịn khơng cịn giá trị thực tế 58 trường hợp có xem để chấm dứt HĐTCQSDĐ không? vấn đề nhiều quan điểm tranh cãi theo tác giả trở ngại khách quan thiên tai nên xem chấm dứt HĐTCQSDĐ Trên thực tế, chủ thể thiếu hiểu biết pháp luật nên giao kết HĐTCQSDĐ ln có tâm lý đơn giản hóa thủ tục bỏ qua quy định pháp luật hành xảy tranh chấp lợi ích khơng bảo đảm lúc biết làm ảnh hưởng nhiều đến quyền lợi ích hợp pháp Thơng thường hạn chế mang tính phổ biến tập trung nhiều việc tài sản chấp QSDĐ khơng hợp pháp, đất có tranh chấp, chấp tài sản QSDĐ tài sản chung hộ gia đình mà khơng tất thành viên hộ gia đình đồng ý… có tranh chấp xảy dẫn đến hợp đồng chấp bị vô hiệu Đánh giá chấm dứt HĐTCQSDĐ có nhiều quan điểm khác theo quan điểm tác giả đồng thuận theo quan điểm tác giả Trần Hoàng Vũ :“ Khi bên chấp quyền sử dụng đất không thực hiện, thực không đầy đủ thực không nghĩa vụ đảm bảo theo thỏa thuận với bên nhận chấp để chấm dứt hợp đồng”[41] Tóm lại, sở lý luận thực tiễn phân tích chấm dứt HĐTCQSDĐ theo quan điểm tác giả:“Là thỏa thuận, hợp đồng trái pháp luật, tài sản chấp quyền sử dụng đất không theo pháp luật quy định” 2.2 Đề xuất hướng khắc phục hạn chế, tồn sai sót giải tranh chấp hợp đồng chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân cấp tỉnh An Giang Luật Đất đai năm 2013 Bộ luật Dân năm 2015 đời giải hạn chế việc thực pháp luật HĐTCQSDĐ góp phần ổn định trật tự an tồn xã hội bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho ngân hàng người sử dụng đất Qua nghiên cứu lý luận thực tiễn cho thấy pháp luật bộc lộ mâu thuẫn, chòng chéo, chưa cụ thể rõ ràng đến chưa khắc phục sửa đổi bổ sung nên cần tiếp tục nghiên cứu kiến nghị nhằm hướng tới hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt 59 Nam đáp ứng nhu cầu thực tiễn phát triển kinh tế xã hội phù hợp điều kiện kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa *Để khắc phục hạn chế tồn phân tích điểm chưa phù hợp pháp luật, tác giả xin đề xuất số nội dung sau: Thứ nhất, quan điểm hoàn thiện pháp luật hợp đồng chấp quyền sử dụng đất Hoàn thiện pháp luật HĐTCQSDĐ đặt mối quan hệ tương quan việc hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam nhằm tiến tới sửa đổi bổ sung luật chung với luật chuyên ngành đảm bảo tính thống nhất, dễ hiểu, dễ nhớ để dễ áp dụng pháp luật sống giải tranh chấp Hoàn thiện chế vận hành HĐTCQSDĐ phải phù hợp với điều kiện thực tiễn phát triển kinh tế- xã hội Việt Nam phù hợp hội nhập Quốc tế Cụ thể: Một là, hình thức hợp đồng chấp quyền sử dụng đất luật chuyên ngành quy định phức tạp chòng chéo Theo quy định Bộ luật Dân năm 2015 hình thức hợp đồng chấp quyền sử dụng đất phải lập thành văn phải thực hợp đồng phải trình tự thủ tục theo quy định pháp luật đất đai pháp luật khác Luật Đất đai năm 2013 quy định hình thức HĐTCQSDĐ phải cơng chứng, chứng thực đăng ký đảm bảo Qua cho thấy hình thức hợp đồng chấp quyền sử dụng đất luật chuyên ngành quy định phức tạp chịng chéo Do hướng khắc phục tác giả đề xuất hợp đồng phải:“ Lập thành văn bản, có cơng chứng, có đăng ký bảo đảm phát sinh hiệu hợp đồng”.Về hình thức chứng thực hợp đồng đề nghị bỏ khơng cần thiết Đề xuất sửa đổi Điều 167 LĐĐ 2013, Điều 54 LCC 2015, Điều 17 LKDBĐS 2015, Điều 502 BLDS 2015 theo hướng đảm bảo tính thống Hai là, chủ thể hộ gia đình, vợ chồng, cá nhân khái niệm cần phải có quy định rõ ràng thống 60 Tác giả đề xuất có thay đổi chủ thể giữ lại chủ thể “ tổ chức cá nhân” bỏ chủ thể“hộ gia đình” theo quy định Khoản Điều 54 Hiến pháp năm 2013 Đồng thời đề xuất bỏ Điều có sửa bổ sung Điều Điều LĐĐ 2013 theo hướng thống Ba là, xác định giá trị đất có ý nghĩa quan trọng giá trị đất tài sản bảo đảm cho mức vay vốn chưa quy định thống Tác giả đề xuất sửa nội dung Điều 112 LĐĐ 2013, Khoản Điều Văn hợp số 8019/ VBHN- BTP Bộ Tư Pháp, Điều 203 BLDS 2015, Điều 500 BLDS 2015 theo hướng thống Tác giả kiến nghị Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao cần sớm có văn hướng dẫn thực việc định giá trị đất thời điểm giá trị công bố sàn giao dịch thị trường kinh doanh bất động sản nơi có đất vào thời điểm cho vay vốn Bốn là, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quan hành Để tháo gỡ tình trạng cấp giấy chứng nhận QSDĐ cịn chậm chưa đảm bảo tính pháp lý dẫn đến hủy giấy chứng nhận có sai sót trình tự thủ tục đối tượng cấp giấy UBND tỉnh An Giang có ban hành Quyết định số 21/2015/ QĐ UB ngày 30/9/2015 cấp giấy chứng nhận QSDĐ đăng ký biến động sau cấp giấy địa bàn tỉnh Tiếp tục hoàn thiện thực tốt Điều 90a Điều 90b nhằm tháo gỡ việc cấp giấy chứng nhận đất nông nghiệp cho cá nhân ghi tên người sử dụng đất, cấp cho vợ chồng ghi tên hai, cấp hộ gia đình ghi đại diện chủ hộ Về thủ tục chuyển đổi đất nông nghiệp từ hộ gia đình sang cá nhân vợ chồng có nhu cầu địa bàn xã Đối với thành viên hộ từ đủ 15 tuổi trở lên tính theo sổ hộ có ký tên UBND xã phường thị trấn nơi có đất chứng thực UBND niêm yết 15 ngày văn thỏa thuận trụ sở xác định tình trạng đất khơng bị tranh chấp Đối với trường hợp cấp giấy chứng nhận hoàn chỉnh thủ tục trả kết hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nộp hồ 61 sơ[38] Phấn đấu đất sử dụng mục đích, chủ thể, QSDĐ mang tính hợp pháp cần thiết phải thực đăng ký trực tuyến qua hệ thống cổng thơng tin nội quan hành chính, ngân hàng, Tòa án, quan hổ trợ tư pháp để để dễ quản lý, kiểm tra xử lý kịp thời khơng phải chờ Tịa án xét xử có tranh chấp Năm là, ngân hàng trọng thẩm định giá trị đất để xác định mức vay xác, minh bạch đáp ứng nhu cầu vay vốn đánh giá tài sản chấp chủ thể hợp pháp, tuân thủ quy định pháp luật để hợp đồng chấp không bị vô hiệu Theo quy định tổ chức tín dụng Việt Nam cho vay mức vốn tối đa 70% giá trị tài sản chấp Do mức vốn vay ln thấp chưa đáp ứng nhu cầu vốn vay người vay vốn Quy định chưa phù hợp với chất việc chấp tài sản quan hệ giao dịch dựa tự nguyện thoả thuận thể ý chí bên nên phải tơn trọng Hướng khắc phục, ngân hàng thống giá trị đất chấp phải hai bên thoả thuận theo giá thị trường vào thời điểm ký kết hợp đồng phù hợp quyền lợi bên Nhà nước xác định khung giá đất nhằm để quản lý đất đai mặt hành khơng phải pháp lý cho bên tham gia quan hệ vay vốn, nhu cầu vốn vay nâng cao đáp ứng điều kiện sản xuất, kinh doanh cho người vay vốn Ngân hàng nên vào giá trị đất theo thị trường kinh doanh bất động sản phát triển thị trường vốn thị trường kinh doanh bất động sản có quan hệ tác động tích cực cho theo Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII nhấn mạnh việc phát triển thị trường bất động sản thị trường vốn theo vận hành kinh tế thị trường Hướng khắc phục để ngân hàng xác định xác nhân thân người tham gia giao kết hợp đồng chấp, cán ngân hàng công chứng viên làm hết trách nhiệm kiểm tra hệ thống thông tin nội kịp thời phát sinh đối tượng giả mạo chử ký tên hợp đồng, giả mạo nhân thân Ngân hàng cần xác định người ký kết HĐTC có đủ lực hành vi dân người bị hạn chế lực hành vi dân để xác định [38] Điểm g khoản điều 100 62 chủ thể ký kết hợp đồng có đủ thẩm quyền hay khơng Đối với chủ thể hộ gia đình, doanh nghiệp, vợ chồng đại diện ký hợp đồng chấp nên kiểm tra thẩm quyền thông qua văn ủy quyền hợp pháp theo quy định pháp luật Ngân hàng cần trọng thẩm định tình trạng tài sản chấp, tài sản khơng có thật thực tế, tài sản khơng cịn bị biến cố khách quan, tài sản đồng sở hữu chung nhiều người Tuân thủ nội dung, hình thức, điều kiện, hiệu lực quyền nghĩa vụ bên để hợp đồng không bị vô hiệu Hệ thống pháp luật thay đổi bổ sung tinh thần hoàn thiện pháp luật ngân hàng cần bố trí cán chuyên nghiệp nghiên cứu pháp luật hành để cập nhật kiến thức kịp thời, tham mưu tốt cho việc thực thủ tục hành theo quy định pháp luật, hoạt động cho vay thực HĐTCQSDĐ Theo quy định pháp luật hành ngân hàng không quyền tự cưỡng chế tài sản chấp để bán đấu giá nắm giữ tài sản Do bổ sung thêm quy định pháp luật giao quyền cho người nhận chấp quyền chủ động xử lý định đoạt tài sản chấp nhằm hạn chế nợ xấu kéo dài Sáu là, hình thức hợp đồng chấp quyền sử dụng đất quy định cịn q phức tạp, chồng chéo, khó thực dễ dẫn đến hợp đồng bị vô hiệu Điều 54 LCC 2015, Điều 167 LĐĐ 2013, Khoản Điều 17 LKDBDDS 2015, Khoản Điều 502 BLDS 2015 quy định HĐTCQSDĐ cịn chồng chéo khó hiểu khó vận dụng Chính xung đột pháp luật này, thực tế nơi làm kiểu có tranh chấp hợp đồng bị vơ hiệu nên cần tiếp tục nghiên cứu hồn thiện pháp luật Việt Nam Về chủ thể hộ gia đình, quy định pháp luật chưa rõ ràng Điều 109 BLDS 2015, Điều Điều 95 LĐĐ 2013 quyền nghĩa vụ chủ hộ, thành viên hộ gia đình, vợ chồng cá nhân chưa tách biệt rõ ràng nên cần tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện pháp luật hành Thứ hai, hệ thống Tòa án nhân dân cấp cần tiếp tục thực cải cách tư pháp, hoàn thiện máy tổ chức đào tạo bồi dưỡng ngiệp vụ, nâng cao 63 nhận thức cho đội ngũ Thẩm phán giải tranh chấp hạn chế án bị hủy tuyên vô hiệu hợp đồng chấp quyền sử dụng đất, thể hiệnnhư sau: Một là, án tuyên hợp đồng chấp vô hiệu vi phạm pháp luật Hướng khắc phục, Tòa án đề xuất tham mưu UBND tỉnh An Giang có đạo phối hợp liên ngành quan chức xử lý tài sản chấp nhằm tháo gở vướng mắc cho ngân hàng, doanh nghiệp tỉnh nhằm hạn chế tỉ lệ nợ xấu không thu hồi được, hạn chế HĐTCQSDĐ vơ hiệu Tịa án, quan Thi hành án, Tư pháp, quán triệt lực lượng cán công chức phải thông suốt hổ trợ ngân hàng doanh nghiệp Khi giải quan pháp luật trước hết phải nắm luật xử lý cách thấu tình đạt lý.Tịa án nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án tỉnh, Ngân hàng nhà nước tỉnh, Sở Tài ngun Mơi trường cần hình dung vận hành hệ thống ngân hàng, cần thống có giải thích hướng dẫn thu thập chứng cứ, chổ cần tháo gỡ khó khăn cho ngân hàng doanh nghiệp để thực thi pháp luật nghiêm minh Q trình giải tranh chấp có liên quan đến chủ trương sách,Tịa án cần đề xuất kiến nghị đến UBND tỉnh để có tổng hợp kiến nghị tháo gỡ khó khăn chung, xem xét xử lý tinh thần công minh, trách nhiệm, hiệu Đối với Tòa án thực tố tụng xét xử rút gọn trường hợp giải tranh chấp, Tòa án định cưỡng chế thu giữ tài sản chấp thi hành án định xử lý mà không cần xét xử vụ án kéo dài thời gian Điều tốt cần quan tâm Thẩm phán tạo điều kiện thuận lợi cho bên tiếp tục thỏa thuận hịa giải ngồi Tịa án phương thức xử lý tài sản chấp cách nhanh bên có lợi mà khơng bị chế tài pháp luật Hai là, việc hạn chế án bị hủy Thẩm phán cần nắm vững nguyên tắc tự do, tự nguyện thỏa thuận hợp đồng chấp quyền sử dụng đất, xác định thủ tục pháp lý bắt buộc thực để hạn chế rủi ro trọng đến quyền nghĩa vụ bên quy định hợp đồng.Thẩm phán phải thường xuyên rà soát pháp luật hành để phát quy định nhiều bất cập, mâu thuẫn, chưa rõ ràng, thiếu cụ thể để kiến nghị Tịa án 64 cấp có hướng dẫn kịp thời Thẩm phán ln có hiểu biết pháp luật có ý thức tơn trọng chấp hành pháp luật nghiêm minh, xét xử công tâm minh bạch Ba là, Tịa án cấp có tổng kết hoạt động xét xử hàng năm để rút kinh nghiệm chung án bị hủy liên quan đến quan hệ tranh chấp hợp đồng chấp quyền sử dụng đất, bồi dưỡng kỹ nghiệp vụ, xử lý vi phạm đạo đức nghề nghiệp cán công chức Chủ động xây dựng thành chuyên đề riêng giải loại án tranh chấp HĐTCQSDĐ hoạt động vay vốn sản xuất, kinh doanh để hạn chế án xử vơ hiệu HĐTCQSDĐ Khi giải tranh chấp ngồi việc áp dụng quy phạm pháp luật ý đến việc thỏa thuận chủ thể để hịa giải khơng trọng cơng tác phán xử Tịa án mở nhiều lớp tập huấn chuyên đề tìm hiểu sâu nội dung pháp luật, tình xảy thực tế cách giải thấu tình đạt lý Qua nâng cao lực trách nhiệm đạo đức nghề nghiệp Thẩm phán Bốn là, Tòa án cấp thường xuyên rà soát cập nhật văn pháp luật hành Tòa án thường xuyên rà soát cập nhật văn pháp luật hành nhằm để phát kịp thời bất cập chưa rõ ràng, chòng chéo để tiếp tục đề xuất kiến nghị kịp thời hướng dẫn thực nhằm hạn chế án bị hủy Mỗi Thẩm phán phải am hiểu pháp luật, tôn trọng pháp luật, xét xử nghiêm minh giải tranh chấp Thẩm phán quan tâm tạo điều kiện thuận lợi cho bên tiếp tục thỏa thuận ngồi Tịa án chế tài theo pháp luật Năm là,Tòa án sớm xây dựng hệ thống chuyên sâu nghiên cứu hợp đồng chấp quyền sử dụng đất Việc nghiên cứu chuyên sâu nhằm hạn chế phát sinh tranh chấp, xử lý nhanh chóng tài sản chấp, xây dựng chuyên đề tập huấn, tổng kết rút kinh nghiệm loại án giải liên quan HĐTCQSDĐ Sáu là, Tòa án nhân dân Tối cao cần quan tâm 65 Tòa án cấp kịp thời cần sớm có văn hướng dẫn thực việc định giá trị đất thời điểm giá trị công bố sàn giao dịch thị trường kinh doanh bất động sản nơi có đất vào thời điểm cho vay vốn Thơng qua việc công khai án sơ thẩm, phúc thẩm giám đốc thẩm cổng thơng tin Tịa án tồn quốc,Tòa án tối cao nên dành riêng chuyên mục trao đổi án có hiệu lực pháp luật có liên quan đến hợp đồng chấp quyền sử dụng đất để Thẩm phán nước có rút kinh nghiệm chung để nâng cao chất lượng xét xử Tóm lại, từ nội dung phân tích cho thấy năm qua nhiều nguyên nhân khác tác động đến tình trạng tranh chấp hợp đồng chấp quyền sử dụng đất Tòa án nhân dân tỉnh An Giang ngày nhiều gay gắt Việc nghiên cứu quy định pháp luật phân tích thuận lợi khó khăn để tìm hạn chế sai sót cần thiết Bởi vì, nguyên nhân tốt để tác giả đề hướng khắc phục tồn hạn chế từ nhằm hướng tới hoàn thiện pháp luật Việt Nam nhằm tác động tích cực để chủ thể tham gia giao kết hợp đồng chấp quyền sử dụng đất cách chủ động tích cực 66 Kết luận chương Quy định pháp luật HĐTCQSDĐ vay vốn sản xuất, kinh doanh có nhiều sửa đổi tiến theo hướng hoàn thiện pháp luật Việt Nam cho phù hợp pháp luật Quốc tế thời kỳ hội nhập (WTO) Tuy nhiên, pháp luật quy định HĐTCQSDĐ cịn bộc lộ thiếu tính khả thi không quán thực tế Các quy định pháp luật nhiều bất cập xung đột, mâu thuẫn lý luận thực tiễn lớn nên cần phải tiếp tục nghiên cứu sửa đổi để hoàn thiện pháp luật Qua nghiên cứu thực tiễn thực HĐTCQSDĐ thời gian qua từ năm ( 20142016 ) tỉnh An Giang từ thực trạng Tòa án xét xử vụ án liên quan HĐTCQSDĐ năm qua để từ đánh giá thuận lợi khó khăn, tìm ngun nhân khách quan chủ quan tồn vướng mắc thực tế làm ảnh hưởng đến công tác xét xử Tòa án nhân dân tỉnh An Giang Đánh giá nguyên nhân dẫn đến tỉ lệ HĐTCQSDĐ bị vô hiệu nhiều án bị hủy cao để từ rút học kinh nghiệm nhằm hạn chế HĐTCQSDĐ khơng cịn vơ hiệu có phát sinh tranh chấp Tòa án Thực đồng giải pháp thực tốt HĐTCQSDĐ có ý nghĩa nhằm hướng tói hồn thiện pháp luật Việt Nam Tác giả tìm nhóm giải pháp trước mắt lâu dài nhằm hướng tới đề xuất, kiến nghị hoàn thiện pháp luật liên quan đến HĐTCQSDĐ Qua tạo nguồn động lực lớn cho hệ thống ngân hàng giải tốt việc hạn chế nợ xấu Đây hội tốt để Tòa án ngân hàng hồn thiện q trình tác nghiệp cán thực thi nhiệm vụ, hạn chế thấp sai sót dẫn đến hợp đồng bị vơ hiệu án bị hủy Tịa án khơng ngừng kiện tồn đội ngủ Thẩm phán có lực trách nhiệm nhanh chóng đại hóa cơng nghệ thơng tin công tác xét xử kịp thời thông tin tài sản chấp cổng thông tin nội 67 KẾT LUẬN Luận văn trình bày khái quát lý luận đánh giá thực tiễn giải tranh chấp Tòa án nhân dân tỉnh An Giang HĐTCQSDĐ hợp đồng vay vốn sản xuất kinh doanh ngân hàng Bản thân luận giải phân tích liệu khoa học, hệ thống hố vấn đề mang tính lý luận thực tiễn sinh động HĐTC QSDĐ Qua đó, cho thấy tầm quan trọng việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho ngân hàng người chấp QSDĐ cần thiết, có ý nghĩa bảo vệ lợi ích chủ thể giao kết hợp đồng, có ý nghĩa góp phần đảm bảo an tồn hoạt động ngân hàng, góp phần nâng cao số (CPI) số ( PAPI) để phát triển kinh tế xã hội tỉnh nhà So sánh đối chiếu quy định Luật Ngân hàng, Luật Tổ chức tín dụng Luật Đất đai, Luật Dân số Luật khác có liên quan đến hợp đồng chấp QSDĐ làm rõ vấn đề cần phân tích,làm rõ quy định có liên quan.Ngồi ra, luận văn có phân tích bất cập quy định pháp luật hành có liên quan đến hợp đồng chấp QSDĐ cần quan tâm tháo gở.Từ sở khoa học thực tiễn nội dung nghiên cứu luận văn đề xuất nhóm giải pháp cụ thể trước mắt lâu dài từ hướng tới đề suất, kiến nghị hồn thiện quy định pháp luật cịn hạn chế, thiết sót Luận văn có đóng góp phần nhỏ việc hoàn thiện quy định pháp luật bảo vệ quyền lợi hợp pháp chủ thể tham gia hợp đồng chấp QSDĐ ngân hàng, tạo mối quan hệ hài hồ lợi ích, cơng bằng, minh bạch chủ thể giao kết HĐTC.QSDĐ Góp phần vào tiến trình hội nhập pháp luật Quốc tế tạo niềm tin mắt doanh nghiệp, nhà đầu tư nước tin tưởng vào thương hiệu thương mại Việt Nam nước /- 68 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I.Văn pháp luật Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 Bộ luật tố tụng dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2015 Bộ luật dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2015 Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014 Luật ngân hàng Nhà nước năm 2010 Luật tổ chức tín dụng năm 2010 Luật thi hành án dân năm 2015 Luật hôn nhân gia đình năm 2015 Luật đất đai năm 2003 năm 2013 10 Luật kinh doanh bất động sản năm 2015 11 Luật công chứng năm 2015 12 Luật tổ chức quyền địa phương năm 2016 13 Nghị số 49- NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 14 Văn hợp số 8019/VBHN- BTP ngày 10/12/2013 giao dịch đảm bảo Bộ Tư Pháp 15 Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 sửa đổi, bổ sung số quy định chi tiết thi hành luật đất đai năm 2013 16 Quyết định số 21/2014/QĐ-UBND ngày 24/4/2014 UBND tỉnh An Giang áp dụng để giải thủ tục hành đất đai 17 Quyết định số 42/2014/QĐ-UBND ngày 21/11/2014 UBND tỉnh An Giang quy định định mức sử dụng đất địa bàn tỉnh An Giang 18.Thông tư số 09/2016/TTLT- BTP-BTNMT ngày 23/6/2016 hướng dẫn việc đăng ký chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất 19 Nghị số 26/NQTU.10 nơng nghiệp, nơng thơn, nơng dân 20 Chương trình hành động UBND tỉnh An Giang giai đoạn (2015-2020) 21 Báo cáo tổng kết UBND thành phố Long Xuyên tỉnh An Giang năm 2015 69 22 Báo cáo tổng kết ngân hàng Tòa án nhân dân tỉnh An Giang năm 2014- 2016 23 Công văn số 44/CV-TDHT ngày 18/02/2003 Thống đốc Ngân hàng Nhà nước 24 Án lệ ( 2016), Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao II Sách viết 25 Nguyễn Ngọc Điện (2001), Bình luận khoa học đảm bảo thực nghĩa vụ giao dịch dân 26.Tạp chí Bộ Tư pháp, Thông tin khác, Các biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ Bộ luật dân năm 2015, ngày 04/01/2017 27 Từ điển luật học,Viện khoa học pháp lý – Bộ tư pháp, nhà xb Tư pháp III Bài viết 28 Châu Thị Khánh Vân (2004),Thẩm quyền quyền địa phương lĩnh vực đất đai, Kỷ yếu hội thảo khoa học Quốc Tế năm 2004 29 Lê văn Tứ (2007), Chế độ sở hữu toàn dân, số suy nghĩ 30 Đinh Thị Liên (2008), Pháp luật quyền sử dụng đất để vay vốn Ngân hàng thương mại thực tiển áp dụng Ngân hàng đầu tư phát triển Việt Nam 31 Phan Vũ Ánh Nguyệt (2010), Pháp luật chấp hoạt động cho vay Ngân hàng thương mại Việt Nam 32 Dương Anh Sơn Lê Minh Hùng ( 2010), hình thức văn có chứng thực điều kiện hợp đồng, tạp chí nghiên cứu lập pháp số 18 ngày 17/9/2010 33 Nguyễn Văn Tuyến (2011), Đặc điểm pháp lý mối quan hệ hiệu lực hợp đồng chấp tài sản với hợp đồng tín dụng hoạt động cho vay tổ chức tín dụng, thơng tin pháp luật dân sự, ngày 12/02/2011 34 Phan Hồng Điêp (2012), Pháp luật chấp quyền sử dụng đất tổ chức tín dụng Thực tiễn áp dụng kiến nghị hoàn thiện 35 Nguyễn Lang (2013), Cần bổ sung định nghĩa quyền sử dụng đất 36.Trần Hoàng Vũ (2014), Pháp luật chấp hoạt động cho vay vốn sản xuất kinh doanh 37 Phạm Duy Nghĩa (2017), Xử lý chấp nhà đất, hội thảo án lệ ngày 22/7/2017 70 38 Nguyễn Quang Hương Trà ( 2017), Thế chấp tài sản để bảo đảm thực nghĩa vụ người khác có phải biện pháp bảo lãnh, Tạp chí dân chủ pháp luật, Bộ Tư pháp – xây dựng pháp luật, ngày 9/4/2017 ... HỌC KINH TẾ - LUẬT THÁI THỊ HUYỀN TRÂN HỢP ĐỒNG THẾ CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRONG VAY VỐN SẢN XUẤT, KINH DOANH LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG LUẬN... chấp quyền sử dụng đất vay vốn sản xuất, kinh doanh Chương 2: Thực tiễn giải tranh chấp hợp đồng chấp quyền sử dụng đất vay vốn sản xuất, kinh doanh Tòa án nhân dân tỉnh An Giang đề xuất hướng... TRONG VAY VỐN SẢN XUẤT, KINH DOANH TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG VÀ ĐỀ XUẤT HƯỚNG KHẮC PHỤC NHỮNG TỒN TẠI HẠN CHẾ 2.1 Thực tiễn giải tranh chấp hợp đồng chấp quyền sử dụng đất vay vốn sản xuất,