Với sự đa dạng về kinh nghiệm của các nước đang phát triển, sẽ là một lời khuyên vô vọng khi đề nghị cách duy nhất để bắt đầu phát triển là tái tạo các loại điều kiện về chính trị, xã h[r]
(1)Chương 1
C
CÁÁCC MMÔÔ HHÌÌNNHH PPHHÁÁTT TTRRIIỂỂNN
Ba câu chuyện1 Malaysia
Cách vài thập kỷ, Rachmina Abdullab 17 tuổi, làm việc mà chưa có gái làng trước làm Cơ rời khỏi gia đình nơi nghèo nàn xinh đẹp thuộc bang Kedah Malaysia Ở người ta trồng lúa thung lũng rạch cao su lấy mủ đồi gần đó, làm việc nhà máy điện tử thành phố Penang náo nhiệt, cách 75 dặm Gia đình Rachmina nghèo kể tính theo tiêu chuẩn tối thiểu làng cô, cha mẹ cô hoan nghênh hội cho gái kiếm sống kể chuyện gởi tiền giúp họ lo ăn lo mặc cho gia đình, giải trường hợp khẩn cấp, nuôi năm đứa em cô Với suy nghĩ này, họ gạt sang bên dè dặt kế hoạch trước chưa nghĩ đến cô gái chưa chồng thân lên thành phố làm việc
Công việc Rachmina lắp ráp vi mạch nhà máy công ty Nhật Hằng ngày, cô kiên nhẫn hàn hàng trăm sợi dây nhỏ xíu vào microchip làm silic, dùng để chế tạo tổ hợp vi mạch nhỏ Công việc buồn tẻ, lặp lặp lại, thực với tốc độ cao xác tuyệt đối Sau ngày dài làm việc nhọc nhằn, nghỉ giải lao thế, Rachmina kiếm số tiền tương đương với 2.50 đô la
Vì lương thấp, Rachmina đồng nghiệp mong có hội làm thêm ngồi Thường họ làm thêm hai hay ba tiếng ngày, bảy ngày tuần Đặc biệt họ thích làm việc vào chủ nhật ngày lễ lương trả gấp đơi Với tiền làm ngồi khoản tiền thưởng khơng thường xun, Rachmina kiếm khoản 80 đô la tháng Cô thuê nhà nhỏ với bảy công nhân khác khu vực dân chiếm ngụ Với cách sống giản dị khơng tốn hầu hết gái trẻ để dành từ đến 20 đô la tháng để gởi gia đình nói chung họ thích thú với cảm giác lạ sống tự xa gia đình
Năm năm sau, Rachmina tiết kiệm tổng cộng $400, định trở q, nhanh chóng kết hôn với người đàn ông làng, ổn định sống Rồi có hai em bé, so với bạn trang lứa sống làng mà không lên thành phố Khoản tiết kiệm cô đủ để chu cấp cho gia đình gửi học trường làng
Cơ hội làm việc nhà máy điện tử Rachmina đến bất ngờ vào thập kỷ 70, nhà máy điện tử Nhật Mỹ chuyển vào khu vực chế biến xuất phủ Malaysia
1
(2)thành lập Tỷ lệ thất nghiệp nước cao, phủ đặc biệt quan tâm tìm thêm cơng việc ngồi nơng nghiệp thành phố cho dân Malaysia xứ
Vào thập niên 70’, nhu cầu thiết bị điện tử phát triển nhảy vọt, cơng ty quốc tế đua tìm kiếm địa điểm ngước ngồi nơi họ hoạt động với chi phí thấp Những nước thừa hưởng di chuyển nước Đơng Á cơng nghiệp hóa: Hong Kong, Singapore, Hàn Quốc, Đài Loan, Malaysia, với sở hạ tầng lực lượng lao động nói tiếng Anh tốt, thu hút nhà đầu tư nước Mặc dù lương thấp mức lương trả Nhật Mỹ, cao nhiều so với mức lương hầu hết dân Malaysia kiếm công việc đồng áng, người ta xếp hàng để mong có hội nhận việc làm mơ Malaysia, trước biết đến chủ yếu xuất cao su, thiếc, dầu cọ, trở thành nơi xuất lớn giới linh kiện điện tử hàng hóa sản xuất thâm dụng lao động khác Một phần nhờ vào hàng xuất mà Malaysia trở thành kinh tế phát triển nhanh giới, câu chuyện thành công hàng đầu phát triển Thu nhập người Malaysia trung bình thực tế tăng gấp bốn lần 1970 2003; tuổi thọ trung bình tăng từ 61 lên đến 73 tuổi, tỷ lệ trẻ sơ sinh tử vong số 100 trẻ giảm từ 46 xuống 7; tỷ lệ biết chữ nhảy vọt từ 58% lên đến 90%
Ethiopia
Ở lục địa khác thời điểm Rachmina lên đường bắt đầu làm việc Penang Getachew đời Ethiopia Gia đình họ hàng Getachew sống nơng thơn ngồi Dese, khu vực miền Amara bị hạn hán xe buýt từ thành phố thủ Addis Ababa tới phải ngày Gia đình sống mái nhà tranh chút tài sản Họ có đồ dùng để nấu ăn, mền áo quần, radio xe đạp Các chị em Getachew, ngày hai lấy nước suối nhỏ bên ngồi ngơi làng Ngơi làng khơng có lấy đường trải nhựa hay điện Ngoài việc trồng tef, vụ ngũ cốc tương tự hạt kê, gia đình trồng rau, hầu hết nhu cầu tiêu dùng gia đình dựa vào việc sản xuất Đặc biệt gia đình hãnh diện vật ni họ Cha Getachew ni bn bán bị, kiếm cho gia đình khoản thu nhập tiền mặt ỏi
Getachew đứa thứ năm tám đứa con, đứa chết đời, đứa khác chết chưa đến ba tuổi Getachew học năm năm khơng liên tục Có năm, anh phải làm việc với cha anh để chăm nom vụ mùa vật ni gia đình Những năm khác gia đình khơng có đủ tiền để may đồng phục trả học phí, lo cho hay hai đứa học mà Bố mẹ dành ưu tiên cho người anh Getachew Lên 16 tuổi, Getachew đọc viết cho dù khơng tốt
(3)nhưng khơng cịn giúp nhiều việc chăm sóc vật ni Một người khác bị nhiễm AIDS và, không chữa trị, nên ln bị bệnh có lẽ không sống lâu
Anh trai thứ hai Getachew tài xế xe tải, phụ giúp hàng hóa tiền bạc cho gia đình Getachew anh trai đến Addis Ababa sống thời gian, tìm cơng việc khơng ổn định Cuộc sống khó khăn thành phố có cịn khó khăn miền q Trở nhà người sống Ở Addis, nhiều người có tiền để tiêu xài Getachew không Khi cha anh bị bệnh lao, Getachew trở nhà để giúp gia đình Anh thích lập gia đình đất đai làng trở nên khan khơng biết anh lo cho gia đình riêng
Cuộc đời Getachew giống đời cha anh trải qua giống hầu hết đời người dân Ethiopia nhiều người dân châu Phi khác Thu nhập bình quân đầu người vào năm 2003 mức năm 1981 Trong năm khoảng thời gian này, thu nhập có tăng có giảm nhìn chung, kinh tế trì trệ đặc điểm quốc gia Tỷ lệ tử vong trẻ sơ sinh giảm, theo dự đoán, từ 160 trẻ/1000 trẻ vào năm 1970 112 trẻ/1000 trẻ vào năm 2003, tuổi thọ mức 42 tuổi Cuộc bầu cử toàn quốc năm 2005 dấu hiệu chuyển hướng sang phủ dân chủ hơn, Getachew hàng triệu dân Ethiopia khác không điều cải thiện sống họ hay không
Ukraine
Không Getachew hay Rachmina, Viktor Yulia tương đối học nhiều Cả hai đời L’viv miền tây Ukraine, cách thủ đô Kyev khoảng 300 dặm Họ tốt nghiệp cấp hai vào năm 1980 tiếp tục học thêm vài năm sở đào tạo bách khoa địa phương nơi họ gặp Viktor học kỹ thuật Yulia học vẽ kiến trúc Sau hồn thành việc học họ kết hôn Viktor bắt đầu làm việc nhà máy thủy tinh địa phương Yulia làm cho chi nhánh thành phố Như trường hợp khác thời đại Xô-viết, hai vợ chồng chuyển vào hộ phòngngủ nơi cha mẹ Yulia sống Viktor Yulia có tủ lạnh dụng cụ làm bếp khác, ti vi, đồ đạc, vài nhạc cụ, nhiều sách điện thọai Họ nghỉ mát, thường đến “khu điều dưỡng” nhà nước trợ cấp vùng núi Carpathian tây nam Ukraine Con gái họ, Tetiana, đời năm 1986 Yulia phép nghỉ đẻ
Cách sống Viktor Yulia thập niên 1980 chắn vừa phải so với tiêu chuẩn châu Âu hay Mỹ Họ có hàng xa xỉ hầu hết nhu cầu hàng ngày đáp ứng Thường họ phải hàng dài cửa hàng nhà nước để mua mặt hàng chủ yếu bánh mì, dầu ăn, sữa, đường Họ có mảnh vườn riêng để trồng hoa, ăn trái, rau Thỉnh thoảng họ mua hàng chợ đen (thực không hợp pháp không bị cấm đoán) xuất xứ từ Ba Lan Y tế nhà trẻ cung cấp rộng rãi
Như nhiều dân Ukraine thiểu số khác L’viv, Viktor, Yulia, cha mẹ cô ao ước đất nước độc lập Họ nói trì tiếng mẹ đẻ cho dù ngơn ngữ thức Liên bang Xơ Viết tiếng Nga Ngồi điều học chủ nghĩa dân tộc, họ nghĩ sống họ tốt kinh tế tập trung họ lại hậu nghiêm trọng tan rã liên bang Xô Viết diễn
(4)các đơn đặt hàng với nhà máy thủy tinh nơi Viktor làm việc Viktor trả lương ngày Một điệp khúc phổ biến khắp Liên bang Xô viết trước “họ giả vờ trả lương cho giả vờ làm việc.” Ukraine phụ thuộc vào nguồn lượng từ Nga lại khơng có ngọai hối để tốn Nhiên liệu Nga xuất nhiều người dân Ukraine phải chịu đựng mùa đông lạnh lẽo, không đủ nhiệt nhà hay phòng làm việc Sự quản lý kinh tế nước yếu dẫn đến lạm phát phi mã thời gian từ 1993-1994, giá tăng lên gần đến 5.000% Lạm phát tăng nhanh phá hủy sức mua người ăn lương hưu, cha mẹ ngày lớn tuổi Yulia, người khác sống thu nhập cố định Hệ thống y tế tan rã Thuốc men đôi lúc phải mua thị trường chợ đen, người ta thuốc có hiệu nghiệm hay khơng Cuộc sống trở nên khắc nghiệt với nhiều lo âu, áp lực, tương lai bất trắc
Người dân Ukraine hy vọng sau độc lập đầu tư nước chảy vào đất nước họ Nhưng Người nước ngồi thường nhìn vào có nước thấy cơng nghệ hữu lạc hậu, sản phẩm chất lượng kém, tham nhũng tràn lan Thay mua nhà máy nước ngồi, quan chức cơng ty thường lột tài sản mà nhà máy có giữ tiền thu cho thân Thu nhập bình qn đầu người vào năm 1998 cịn 40% thời cao điểm trước thời kỳ chuyển tiếp vào năm 1989 Năm 2003 thu nhập tăng phân nửa mức dự kiến năm 1989 Tuổi thọ kỳ vọng đàn ông Ukraine từ 66 tuổi vào năm 1985 giảm xuống 63 tuổi vào năm 2003
Viktor người Ukraine trải qua khó khăn thời kỳ chuyển đổi Anh khơng thể thích nghi với hồn cảnh thay đổi khơng tìm cơng việc Hầu hết thời gian anh nhà, làm nghề thợ mộc làm việc lặt vặt khác Sức khỏe anh yếu hút thuốc nhiều vàYulia tin cịn mơi trường nguy hiểm nhà máy thủy tinh Nhiều bạn Viktor nhà máy có tình trạng sức khỏe thế, số người chết sớm Yulia cố giữ cho mái ấm gia đình tồn vẹn Cơ tự nghĩ cách để xoay sở Cơ cịn làm việc quan quyền thành phố cho dù chả trả lương Thay cho điều này, cô dùng nhiều thời gian nơi làm việc ban đêm để vẽ sơ đồ cho người Ukraine phất lên xây nhà nghỉ vào mùa hè sửa chữa lại hộ Cơ khơng thích bàn luận nguồn gốc khoản tiền chi cho nhà nghỉ cho cơng việc
Yulia Viktor cịn phải chăm sóc cho cha mẹ Yulia hết lòng lo cho gái họ Họ lo cho Tetiana tiếp tục việc học học thêm tiếng Anh, mơn học mà họ xem chìa khóa cho tương lai Cả gia đình động viên nhờ thắng lợi cuối Viktor Yushchenko bầu cử tổng thống năm 2004-05 Yushchenko, nhà lãnh đạo có sức lơi vừa theo Tây phương vừa người Ukraine theo chủ nghĩa dân tộc, thắng cử dù có gian lận bầu cử rộng khắp có âm mưu nhằm hại ơng Tổng thống gia đình Yulia Viktor cịn gặp nhiều thách thức phía trước Nhưng có nhiều lý để hy vọng Thương mại đầu tư phát triển ngày hội nhập với phương Tây với kinh tế Nga có sức sống Tuy nhiên vấn đề thâm cố đế tham nhũng, phe cánh, định chế công ù lì cịn tồn
Phát triển tồn cầu hóa
(5)của châu Phi vùng hạ Sahara, có thay đổi mặt kinh tế mức sống trì nhiều từ hệ sang hệ Nhóm quốc gia thứ ba trải qua biến chuyển chất từ hệ thống kinh tế sang hệ thống kinh tế khác Trong số trường hợp, kể Ukraine, điều dẫn đến sa sút nhanh chóng đột ngột mức sống mà gần bắt đầu hồi phục Hiểu nguyên nhân hậu mơ hình phát triển kinh tế khác mục đích sách giáo khoa
Tăng trưởng kinh tế, trì trệ chuyển đổi, tác động sâu sắc đến sống Rachmina, Getachev, Viktor Julia tỷ người quốc gia phát triển cá nhân dùng để làm tiêu biểu Tuy nhiên, dù hậu có khác tất bị tác động thay đổi đầy kịch tính bên bên ngồi biên giới đất nước họ
Các hệ thống trị trải qua thay đổi sâu sắc, đặc biệt từ sau chiến tranh lạnh Nhiều nước có thu nhập thấp chọn hệ thống trị dân chủ từ năm đầu thập kỷ 1990 Mối quan hệ thay đổi trị tiến trình phát triển kinh tế, giảm nghèo đói, vấn đề lớn nhiều tranh cãi
Những thay đổi đáng kể nhân học làm giảm tỷ lệ tăng dân số nhiều nước với
mức tăng tương ứng lao động tổng số dân, giảm số lượng trẻ em phụ thuộc Trong tương lai, nhiều nước có thu nhập thấp nhanh chóng thấy phần lớn dân số đến tuổi hưu, điều có ý nghĩa lớn sách tiết kiệm, tổng thu nhập từ thuế, hệ thống lương hưu, phúc lợi xã hội
Tình hình lây lan bệnh địa phương (endemic desease), đặc biệt đại dịch HIV/AIDS, đe doạ trình phát triển nhiều nước Ở gần chục nước châu Phi, có phần tư người lớn nhiễm HIV dương tính, đại dịch lan rộng Trung Quốc, Ấn Độ, Nga, phần khác giới HIV/AIDS, sốt rét, lao, bệnh khác gây thiệt hại nặng nề cho người chi phí kinh tế đáng kể
Thương mại toàn cầu tăng nhanh với giảm mạnh chi phí truyền thơng vận
chuyển làm mạng lưới sản xuất tồn cầu trở nên phức tạp nhiều Thay sản phẩm thực từ A đến Z, tức từ công đoạn đầu đến thành phẩm địa điểm, cơng ty nước chuyên khâu trình sản xuất, công ty khác quốc gia khác đảm nhiệm cơng việc khác Đã có chuyển biến nhanh chóng từ hàng hóa sản xuất cho thị trường địa phương bảo hộ phủ sang hàng hóa theo hướng ngày hội nhập với thị trường toàn cầu2
Nguồn vốn di chuyển xuyên biên giới nhanh nhiều so với cách vài thập kỷ Nhiều cơng cụ tài nguồn vốn tư nhân phức tạp mở hội cho nước có thu nhập thấp tiếp cận nguồn vốn nước cho đầu tư địa phương Tuy nhiên, số nước, việc tự hóa tài nhanh chóng dẫn đến khủng hoảng tài sâu sắc thể chế tài địa phương yếu vốn nước ngồi nhanh chóng bị rút
Thông tin ý tưởng lan truyền khắp toàn cầu nhanh nhiều so với trước Kỹ thuật truyền thông tạo hội cho nước có thu nhập thấp tạo việc làm
2
(6)trong lĩnh vực cung cấp dịch vụ thông qua vệ tinh thơng qua internet, kế tốn, nhập số liệu, hay hỗ trợ qua đường điện thoại
Nhiều nội lực vận hành đằng sau thay đổi Quan trọng tiến trình tồn cầu hóa Tồn cầu hóa từ nhiều người khác sử dụng không bao gồm kinh tế học mà Nhà kinh tế học Jagdish Bhagwati đại học Columbia định nghĩa tồn cầu hóa
kinh tế hội nhập kinh tế quốc gia với kinh tế quốc tế qua thương mại hàng hóa
dịch vụ (như du lịch), đầu tư nước ngồi trực tiếp, dịng vốn ngắn hạn, động người giới, lưu chuyển cơng nghệ Tồn cầu hóa có khía cạnh phi kinh tế quan trọng, bao gồm hội nhập trị, thơng tin liên lạc, văn hóa Nó khơng phải tượng mới: chuyến hành trình trước Ferdinand, Magellan, Christopher Columbus, Zheng He, Marco Polo, người khác mở giai đoạn tồn cầu hóa, giai đoạn cuối kỷ 19 đầu kỷ 20 chứng kiến hội nhập toàn cầu tăng lên trình bất ngờ chấm dứt Chiến tranh Thế giới lần thứ I bùng nổ Tuy nhiên kỷ nguyên liên quan đến nhiều nơi giới ảnh hưởng đến nhiều người so với giai đoạn trước
Những khuynh hướng toàn cầu rộng rãi câu chuyện cá nhân Rachmina, Getachev, Viktor, Yulia nêu lên nhiều vấn đề chủ yếu tiến trình phát triển kinh tế đề cập sách Ai lợi từ đầu tư nước hội nhập với mạng thương mại toàn cầu bị thiệt? Các phủ xúc tiến đầu tư, cơng nghiệp hóa xuất nào? Sự dịch chuyển từ nông nghiệp sang sản xuất ảnh hưởng đến phần lớn dân chúng cịn tính chất nông thôn nghèo nàn nước phát triển nào? Nhà nước giáo dục cho dân bảo vệ sức khỏe họ, làm cho họ trở thành người lao động hữu ích ngành cơng nghiệp nối liền tồn cầu tiên tiến nào? Cuốn sách khảo sát tỉ mỉ kinh tế quốc gia vấn đề khác để tìm hiểu số quốc gia phát triển nhanh chóng quốc gia khác dường khơng phát triển Hãy nhớ, quốc gia người Rachmina, Getachev, Viktor, Yulia, người có sống bị ảnh hưởng sâu sắc quốc gia họ tiến lên đường phát triển kinh tế
Những nước nghèo giàu
Những quốc gia mà sách trình bày gọi nhiều thuật ngữ khác Cách phân loại phổ biến xếp tất quốc gia liên tiếp nhau, dựa vào mức độ phát triển chúng Vì thế, bàn khác nước phát triển nước phát triển, nước nhiều có phát triển, hay để nhìn nhận thay đổi liên tục quốc gia phát triển phát triển Mức độ lạc quan phát triển ẩn ý quốc gia
đang phát triển từ viết tắt LDCs “less-developed countries” dành cho nước
phát triển, làm hai cụm từ được sử dụng rộng rãi nhất, phát triển có nghĩa tiến trình phát triển hồn tất quốc gia giàu có hơn3 Những quốc gia giàu thường
được gọi quốc gia công nghiệp phát triển, mang nghĩa phát triển kết hợp với cơng nghiệp hóa Một số kinh tế châu Á, Đơng Âu, châu Mỹ La-tinh có sản lượng cơng nghiệp tăng nhanh chóng, đơi gọi kinh tế Những nước có thu nhập cao đơi xem quốc gia sau công nghiệp (postindustrial countries) hay kinh tế dựa vào dịch vụ, dịch vụ (tài chính, nghiên cứu phát triển, y
3 Những chữ viết tắt LDCs ban đầu sử dụng, đặc biệt Liên Hiệp Quốc, để đặt tên cho “những quốc
(7)tế v.v), phi sản xuất, chiếm phần ngày tăng nhanh lớn kinh tế họ
Từ việc tách thành hai nhóm giàu-nghèo đơn giản dựa mức thu nhập, Ngân hàng Thế giới4
đã cải tiến thành phân-loại-4-phần:
Những kinh tế có thu nhập thấp, có thu nhập trung bình 765 đô la đầu
người vào năm 2003, chuyển sang la theo tỷ giá hối đối hành
Những kinh tế có thu nhập trung bình thấp, với thu nhập 765 la 3.035
đô la
Những kinh tế có thu nhập trung bình cao, với thu nhập 3.035 đô la
9.385 la
Những kinh tế có thu nhập cao, hầu hết thành viên Tổ chức Hợp tác
và Phát triển Kinh tế (OECD) với thu nhập trung bình 9.385 la đầu người
Hai nhóm ngoại lệ khơng nằm cách phân loại Một số nước xuất dầu Brunei Kuwait, có thu nhập thường mức cao, lại có kinh tế truyền thống quốc gia có thu nhập trung bình cao hay công nghiệp phát triển tiêu biểu Nhiều kinh tế nước Đông Âu, bao gồm Nga Ukraine, có thu nhập cho mức trung bình, một số gọi xác kinh tế chuyển đổi, chuyển từ phát triển có kiểm sốt sang phát triển theo-hướng-thị-trường
Một từ thịnh hành thập kỷ 1980, đặc biệt diễn đàn quốc tế, giới thứ ba Có lẽ cách tốt để định nghĩa cách loại trừ Không kể kinh tế công nghiệp phát triển (OECD) Tây Âu, Bắc Mỹ Thái Bình Dương (thế giới “thứ nhất”, cho dù gọi thế) kinh tế cơng nghiệp hóa, trước kinh tế kế hoạch tập trung Đông Âu (thế giới “thứ hai”); quốc gia lại tạo thành giới thứ ba Thuật ngữ ngày sử dụng thường xuyên Vị trí địa lý giới thứ ba dẫn đến phân biệt song song miền bắc (thế giới thứ giới thứ hai) miền
nam phổ biến Tuy nhiên miền nam hay giới thứ ba lại bao gồm nhiều quốc gia khác
nhau, từ nước xuất dầu giàu có nước có thu nhập thấp, nước nghèo tài nguyên
Điều quan trọng phải biết thuật ngữ phân loại nhận ngoại lệ không quán, nhấn mạnh q nhiều vào chúng khơng hay Khơng hệ thống bao hàm tất mặt quan trọng tiến trình phát triển cung cấp khn khổ quản lý, quán cách hoàn hảo
Tăng trưởng phát triển
Trong tên gọi sử dụng để phân biệt tập hợp quốc gia với tập hợp quốc gia khác thay đổi, ta phải thận trọng với từ mơ tả chất tiến trình phát triển Thuật ngữ tăng trưởng kinh tế phát triển kinh tế sử dụng thay cho nhau, chúng khác Tăng trưởng kinh tế tăng thu nhập
4
(8)sản phẩm quốc gia hay đầu người Nếu sản xuất hàng hóa dịch vụ quốc gia tăng lên, cách đó, với thu nhập trung bình tăng, quốc gia đạt được “tăng trưởng kinh tế” Phát triển kinh tế hàm ý nhiều hơn, đặc biệt cải thiện sức khỏe, giáo dục, khía cạnh khác phúc lợi người Những quốc gia có thu nhập tăng tuổi thọ trung bình khơng tăng, khơng giảm tỷ lệ tử vong trẻ sơ sinh không tăng tỷ lệ học vấn nghĩa quốc gia cịn thiếu số khía cạnh quan trọng phát triển Nếu tất thu nhập tăng lên tập trung vào tay tầng lớp thượng đẳng giàu có hay để dành cho cơng trình lớn hay thiết bị quân sự, phát triển khơng với ý nghĩa muốn nói đến
Phát triển thường kèm với thay đổi quan trọng cấu trúc kinh tế, tiêu biểu ngày có nhiều người chuyển từ sản xuất nông nghiệp nông thôn sang công việc trả lương cao có sơ sở thành thị, thường sản xuất hay dịch vụ Tăng trưởng kinh tế mà không thay đổi cấu thường báo thu nhập tập trung vào tay số người Những tình tăng trưởng mà khơng phát triển ngoại lệ qui luật, thực tế điều xảy Ví dụ, việc khám phá phát triển mỏ dầu lớn ngồi khơi Guinea Xích đạo tăng thu nhập bình quân đầu người quốc gia nhỏ bờ biển phía tây châu Phi từ khoảng 700 đô la năm 1990 đến 3.700 la Vào năm 2003 Guinea Xích đạo có thu nhập bình qn đầu người so sánh với thu nhập Costa Rica; hai quốc gia giống có nhiêu mà thơi Mặc dù mức thu nhập bình quân đầu người cao bất ngờ có biến đổi mức giáo dục thấp tình trạng sức khỏe yếu kém, hay hoạt động kinh tế phần lớn Guinea Xích đạo
Hai số thay đổi cấu quan trọng thường kèm với phát triển kinh tế phần đóng góp cơng nghiệp tăng lên với phần đóng góp nơng nghiệp giảm xuống sản phẩm quốc dân tỷ lệ dân chúng sống thành phố tăng nhiều miền quê Thêm vào đó, quốc gia bắt đầu phát triển kinh tế thường trải qua giai đoạn dân số tăng vọt, sau chậm lại, thời gian cấu tuổi quốc gia thay đổi đột ngột Những mơ hình tiêu dùng mở người ta khơng cịn tiêu hết thu nhập vào nhu yếu phẩm mà thay vào chuyển sang hàng tiêu dùng lâu bền chi tiêu cho dịch vụ sản phẩm dành cho nhàn rỗi Nếu tăng trưởng có lợi cho thiểu số giàu có, dù nước hay nước ngồi, khơng phải phát triển Chúng ta nói nhiều cách định nghĩa khác phát triển kinh tế chương
Tăng trưởng kinh tế đại, thuật ngữ Simon Kuznets, người giải thưởng Nobel,
dùng để kỷ nguyên kinh tế nay, để đối lại với ví dụ như, kỷ nguyên chủ nghĩa tư thương nghiệp (merchant capitalism) hay kỷ nguyên chủ nghĩa phong kiến Kỷ nguyên tăng trưởng kinh tế đại mở tất đặc điểm chưa rõ ràng, yếu tố then chốt việc áp dụng khoa học vào vấn đề sản lượng kinh tế mà vấn đề dẫn đến công nghiệp hóa, thị hóa tăng trưởng bùng nổ dân số Cuối cùng, nên ghi nhớ rằng, phát triển kinh tế tăng trưởng kinh tế đại liên quan nhiều với gia tăng thu nhập bình quân đầu người hay sản phẩm, khơng có phát triển bền vững diễn mà khơng có tăng trưởng kinh tế
Quá trình phát triển
(9)đang phát triển Những số liệu hầu hết trích từ Những Chỉ số Phát triển Thế giới World Bank quan quốc tế khác
Hai cột Bảng 1-1 cho thấy hai cách đo lường khác thu nhập quốc gia So sánh thu nhập khơng dễ làm ta tưởng đòi hỏi chuyển đổi thu nhập quốc gia, trước tiên đo đồng tiền địa phương (như đồng rupi Ấn Độ) thành đồng tiền chung, tiêu biểu đồng đô la Mỹ Tuy nhiên dao động tỷ giá hối đoái qua thời gian có nghĩa thu nhập la, thứ bậc quốc gia, thường xuyên thay đổi, chất thực vấn đề – tức phúc lợi thật dân chúng – thay đổi Một cách để thực điều chuyển đổi giá trị sản lượng (hay thu nhập) quốc gia thành tập hợp giá chung Thế nên, giá cắt tóc Ấn Độ giống giá cắt tóc Mỹ, giá lúa mì, điện thoại, xe
Cách so sánh thu nhập trung bình gọi cân sức mua; hay phương pháp PPP Nó so sánh xác thu nhập quốc gia thảo luận nhiều chương sử dụng suốt sách Cột Bảng 1-1 cho thấy quốc gia xếp loại theo thứ tự lên tăng dần theo thu nhập tính đầu người (PPP) Cách đo thu nhập theo qui ước, chuyển sang tỷ gía hối đối la, biểu thị cột thứ hai để so sánh
(10)Bảng – Những đặc điểm phát triển nhóm thu nhập quốc gia chọn lọc
NHÓM THU NHẬP VÀ QUỐC GIA GNI BÌNH QUÂN ĐẦU NGƯỜI, PPP (US$, GNI BÌNH QUÂN ĐẦU NGƯỜI, (US$, SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG (KG DẦU TƯƠNG ĐƯƠNG VỚI BÌNH QUÂN ĐẦU NGƯỜI,
DÂN SỐ NÔNG THÔN (% CỦA TỔNG
SỐ,
TUỔI THỌ KỲ VỌNG TÍNH TỪ
LÚC SINH (CÁC NĂM,
TRÌNH ĐỘ HỌC VẤN CỦA NGƯỜI LỚN (%)
2003) 2003) 2002) 2003) 2003) NAM NỮ
Nhóm thu nhập
Thu nhập thấp 2,110 440 493 70 58 68 48
Thu nhập trung bình
5,500 1,490 1,227 50 69 88 86
Thu nhập trung bình
9,990 5,440 2,232 25 74 90 90
Thu nhập cao 29,580 28,600 5,395 20 78 N.A N.A
Thu nhập thấp
Tanzania 620 300 408 65 43 85 69
Ethiopia 710 90 297 83 42 49 34
Nigeria 900 350 718 53 45 74 59
Mali 960 290 N.A 68 41 27 12
Kenya 1,030 400 489 64 45 90 79
Senegal 1,620 540 319 50 52 49 30
Bangladesh 1,870 400 155 73 62 50 31
Cameroon 1,990 630 417 49 48 77 60
Pakistan 2,040 520 454 66 64 53 29
Ghana 2,190 320 411 63 54 82 66
India 2,880 540 513 72 63 68 45
Thu nhập trung bình
Bolivia 2,490 900 499 36 64 93 81
Honduras 2,590 970 504 45 66 80 80
Indonesia 3,210 810 737 56 67 92 83
Sri Lanka 3,740 930 430 76 74 95 90
Egypt 3,940 1,390 789 57 69 67 44
Philippines 4,640 1,080 525 39 70 93 93
China 4,980 1,100 960 61 71 95 87
Peru 5,080 2,140 450 26 70 91 80
Colombia 6,410 1,810 625 24 72 92 92
Brazil 7,510 2,720 1,093 17 69 86 87
Thu nhập trung bình
Malaysia 8,970 3,880 2,129 41 73 92 85
Mexico 8,980 6,230 1,560 25 74 93 89
Argentina 11,410 3,810 1,543 11 75 97 97
Saudi Arabia 13,230 9,240 5,775 13 73 84 69
Hungary 13,840 6,350 2,505 35 73 99 99
Thu nhập cao
Korea, Rep of United Kingdom 18,000 27,690 12,030 28,320 4,272 3,824 17 10 74 78 99 99 (tổng dân số)
96
Germany 27,610 25,270 4,198 12 78 99 (tổng dân
số)
Japan 28,450 34,180 4,058 21 82 99 99
United States 37,750 37,870 7,943 22 77 97 97
Nguồn: World Development Indications Database,
(11)Bảng 1-1 cho thấy hai báo then chốt khác phát triển: tuổi thọ học vấn Cả hai tương quan với thu nhập bình quân đầu người biểu thị Hình 1-3 1-4 Tuổi thọ kỳ vọng, trung bình 60 năm nước có thu nhập thấp, tăng lên trung bình 78 năm nước có thu nhập cao Trình độ học vấn người lớn, đặc biệt phụ nữ, thay đổi mạnh mẽ Ở số nước nghèo nhất, chưa đến 1/3 phụ nữ 15 tuổi 15 tuổi biết chữ Những quốc gia có thu nhập trung bình tăng tỷ lệ học vấn trung bình lên 90% nước có thu nhập cao 95% tất người lớn, tính chung đàn ơng phụ nữ có học
Mỗi loại hình có biến thiên đáng kể có số ngoại lệ thú vị Trung Quốc sử dụng nhiều lượng theo bình quân đầu người nước khác có thu nhập, Philippines, với mức thu nhập bình quân đầu người, lại sử dụng nhiều (Hình 1-1) Số lượng người sử dụng lượng nông thôn Sri Lanka khoảng gấp hai lần Bolivia, cho dù thu nhập bình quân đầu người Bolivia thấp nhiều (PPP, Hình 1-2) Người dân Trung Quốc Sri Lanka tương tự người dân Hungary Argentina, cho dù thu nhập hai nước sau nhiều gấp hai hay ba lần so với nước (Hình 1-3) Kenya, Indonesia, Peru tất báo cáo tỷ lệ biết chữ phụ nữ khoảng 80% nước có mức thu nhập bình qn đầu người khác nhiều Ghana Pakistan có mức thu nhập khoảng 2.100 đô la (PPP) 2/3 phụ nữ Ghana có học so với 1/3 phụ nữ Pakistan (Hình 1-4)
GNI bình quân đầu người (ppp), 2003 ($quốc tế nay, tỷ lệ logarit)
Hình 1-1 Tiêu dùng lượng bình quân đầu người
Nguồn: World Development Indications Database,
0-devdata.worldbank.org.luna.wellesley.edu/dataonline/, truy cập tháng 5, 2005
Sử d
ụn
g
nă
ng
lượ
ng
b
ìn
h
qu
ân
đ
ầu
n
gườ
i
(k
g
dầ
u
tươ
ng
đ
ươ
ng
, t
ỷ
lệ
1
(12)GNI bình quân đầu người (ppp), 2003 ($quốc tế nay, tỷ lệ lơgarít)
Hình 1-2 Dân số nơng thơn
Nguồn: World Development Indications Database,
0-devdata.worldbank.org.luna.wellesley.edu/dataonline truy cập tháng 5, 2005
GNI bình quân đầu người (ppp), 2003 ($ quốc tế nay, tỷ lệ lơgarít)
Hình 1-3 Tuổi thọ kỳ vọng
Nguồn: World Development Indications Database,
0-devdata.worldbank.org.luna.wellesley.edu/dataonline/, truy cập tháng 5, 2005
Dâ
n số
ở
nô
ng
t
hô
n (
%)
,
2
0
0
3
T
uổ
i t
họ
a
t
birt
h ,
2
00
(13)Lướt qua lịch sử
Sự đa dạng thu nhập trình độ học vấn phần khác lớn nhiều nước phát triển có nguồn gốc kinh nghiệm lịch sử khác Một đặc điểm then chốt tăng trưởng kinh tế đại khơng bắt đầu đồng thời nơi giới Thay vào đó, tăng trưởng lan từ từ qua châu Âu châu Mỹ nhưng, ngoại trừ Nhật, khơng diễn bên ngồi khu vực chịu nhiều ảnh hưởng từ văn hóa châu Âu thập niên 50’ 60’ Ở nơi khác giới tăng trưởng kinh tế chưa bắt đầu
Ngay bên châu Âu thời gian khai sinh cơng nghiệp hóa, có khác lớn xã hội, khác liên quan nhiều đến việc trình phát triển lại bắt đầu trước tiên Tây Âu lan dần sang Đơng Ví dụ, Anh, người lao động tự thay đổi công việc di cư đến nơi xa thương mại ngân hàng đạt đến mức tinh vi phức tạp kỷ trước cách mạng công nghiệp Tuy nhiên, nước Nga kỷ 19 phong kiến: Hầu hết nông dân gắn chặt với ruộng đất chủ họ suốt đời, tài chính, cơng nghiệp giao thơng cịn tình trạng ban sơ
Ở châu Á, Mỹ La Tinh, châu Phi, kinh nghiệm văn hóa trị đa dạng hữu bên châu Âu Những đế chế khổng lồ, Trung Quốc Nhật Bản, có kinh nghiệm 1.000 năm tự trị, họ tự cho dân tộc thống có mà thơi, tập hợp lạc hay khu vực dân tộc riêng biệt Với tiêu chuẩn cận đại, Trung Quốc Nhật Bản có thị hóa thương mại cao, họ chịu ảnh hưởng giá trị Nho giáo, vốn nhấn mạnh tầm quan trọng việc học Nhiều năm dài tương đối ổn định góp phần tăng dân số dẫn đến thiếu hụt trầm trọng đất trồng trọt cho dân, tình trạng tồn khu vực Vì tình trạng tương đối phức tạp thương mại thời cận đại Đông Á, châu Âu Mỹ, thương nhân khó đóng vai trị có ý nghĩa việc quản lý nội thương khu vực Vì nhà bn Trung Quốc Nhật Bản hiểu biết thị trường nước ngồi, họ cạnh tranh thành công với đại diện giới công nghiệp lĩnh vực
Ở bên phân bổ có tính chất lịch sử phủ tự trị thống tương đối phát triển mặt thương mại số nước Đông Nam Á hầu châu Phi Ví dụ, Indonesia Nigeria, thực sự tạo dựng tùy tiện chủ nghĩa thuộc địa Anh Hà Lan, đưa nhóm dân khác khơng chung ngơn ngữ, khơng có lịch sử làm việc phủ, đến với Những nhóm dân đa dạng khơng mong ước nhiều việc trì biên giới áp đặt bên quyền lực thuộc địa Kết vào thập kỷ 50’ Nigeria thập kỷ 60’ Indonesia diễn chiến để giữ gìn quốc gia họ Tương tự thế, nội chiến đe dọa chia cắt đất nước Cộng hòa Dân chủ Congo Sudan thập kỷ 1990 kỷ 21 Ngay châu Âu khơng thóat khỏi hỗn loạn chống phát triển này, chia cắt Yogoslavia thành vài nước độc lập năm cuối thập kỹ 1990 cho thấy Ngay Châu Âu khơng khỏi bất ổn phản phát triển đất nước Nam Tư bị chia cắt thành số quốc gia độc lập cho thấy
(14)thương với qui mơ lớn tồn nằm tay người châu Âu Người địa phương kiểm sốt thương mại qui mơ nhỏ, đặc biệt miền nông thôn, nhiên thương mại với qui mơ lớn thường tay nhóm thiểu số nhập cư từ quốc gia nghèo tiến lĩnh vực thương mại Thế nên, nội thương Đơng Nam Á tay người Hoa địa phương Ở miền đông châu Phi thương mại chủ yếu dân nhập cư từ tiểu lục địa Ấn Độ quản lý; miền tây châu Phi, người Li-băng thường giữ vai trò chủ đạo, cịn người địa phương thiếu kinh nghiệm nên khơng thể cạnh tranh hiệu với nhóm nhập cư lẫn người châu Âu; khơng thể cạnh tranh họ không học hỏi nhiều kinh nghiệm lĩnh vực ngoại thương hay tài Đây nhiều vòng lẩn quẩn chung hồn cảnh khó khăn nước nghèo
Khơng phải tất kinh nghiệm chủ nghĩa thực dân giống Ở Ấn Độ, số nhỏ người Anh cai trị tiểu lục địa đông dân rộng lớn Vì điện kiện bắt buộc người Anh phải huấn luyện số lớn người Ấn Độ để điều khiển chuyện ngoại trừ công việc cấp cao máy quan liêu quân đội Khi đất nước độc lập vào năm 1947, dân Ấn Độ điều hành hầu hết cơng việc họ có đủ nguồn nhân kinh nghiệm huấn luyện để sẵn sàng làm Ngược lại, Indonesia có chưa tới 1.000 học sinh tốt nghiệp đại học hay trường sau trung học vào thời điểm đất nước độc lập, Congo khơng có người Trước độc lập cấp thấp máy quan liêu Indonesia người Hà Lan điều hành cấp Congo người Bỉ điều hành So sánh với Ấn Độ Trung Quốc thập kỷ 1940 hai nước có hàng trăm ngàn sinh viên tốt nghiệp đại học
Di sản lịch sử châu Mỹ La tinh khác với di sản lịch sử châu Á hay châu Phi Hầu hết khu vực dành độc lập vào đầu kỷ 19, sau chiến tranh giới II châu Á châu Phi Mặc dù có dân địa phương khu vực người châu Âu đến, thiểu số bị giết, bị đàn áp, hay bị làm nô lệ Thế nên, để đáp ứng cầu lao động ngày tăng, thành phần thượng đẳng quay sang dân nhập cư châu Âu châu Phi bị ép buộc lẫn tình nguyện Dân nhập cư Tây Ban Nha Bồ Đào Nha cai trị; cịn dân châu Phi bị bắt làm nô lệ cuối kỷ 19 Hoặc bị bỏ quên bị gạt qua bên lề, số thổ dân cịn sống sót số lượng khơng đồng Peru Bolivia trì phần lớn dân xứ, Argentina, dân xứ biến
(15)Khơng thể tóm tắt tất điểm khác quan trọng quốc gia giới phát triển, nước với mặt tốt tiềm lực phát triển kinh tế đại khu vực bao gồm khác giữa:
Những quốc gia với truyền thống lâu dài xem trọng giáo dục tầng lớp thượng
đẳng giáo dục tốt, tương phản với nước mà nạn mù chữ gần phổ biến
Những quốc gia với thể chế phát triển vững mạnh hệ thống
thương mại, tài chính, giao thông, chủ yếu người địa phương điều hành, so với quốc gia mà hoạt động thiểu số người nhập cư châu Âu hay châu Á giữ độc quyền vào thời điểm độc lập
Những quốc gia người có ngơn ngữ, văn hóa ý thức
sắc dân tộc so với quốc gia có ngơn ngữ, văn hóa đa dạng khơng có chung ý thức sắc dân tộc hay mục đích chung
Những quốc gia có truyền thống lâu đời thể chế tự trị so với
quốc gia mà đến thập kỷ 50 hay 60 khơng có kinh nghiệm tự trị dù phạm vi hạn hẹp
Những quốc gia có địa lý bất lợi (ở đất liền, biệt lập với thị trường chủ yếu, sa mạc, đất nơng nghiệp khơng phì nhiêu, khí hậu bất lợi, hay bệnh địa phương) so với với quốc gia có địa lý thuận lợi
Nhiều đường đến phát triển: Khái niệm thay
Với đa dạng kinh nghiệm nước phát triển, lời khuyên vô vọng đề nghị cách để bắt đầu phát triển tái tạo loại điều kiện trị, xã hội, kinh tế có châu Âu hay Bắc Mỹ nơi vào tăng trưởng kinh tế đại Nước Anh trước cách mạng công nghiệp trải qua hàng kỷ kinh nghiệm với chủ nghĩa tư thương nghiệp Nhưng có nghĩa Ghana hay Indonesia phải có kinh nghiệm lâu dài với chủ nghĩa tư thương nghiệp có khả phát triển kinh tế khơng? Nếu đường quốc gia có lẽ phải chịu nghèo nàn thêm kỷ hay dài
May thay, không cần danh sách rào cản chuẩn cần phải vượt qua hay điều kiện tiên khác phải có cho phát triển Những quốc gia thành công có chung đặc điểm đó: phủ có lực, thể chế vững mạnh thị trường hoạt động hợp lý, người có giáo dục khỏe mạnh, làm việc điều hành hiệu công ty tổ chức khác xuất trình phát triển Tuy nhiên vào chi tiết không giống Như nhà viết sử kinh tế Alexander Gerschenkron ra, kể điều kiện cho tiên thường có chiến lược để thay hay chọn lựa Điểm khái niệm minh họa tốt ví dụ cơng trình nghiên cứu Gerschenkron5
Vốn sản xuất lao động cần cho việc phát triển, Karl Marx người khác bước xa tranh luận phải có tích lũy vốn ban đầu hay trước tăng trưởng xảy Ý tưởng xuất phát từ kinh nghiệm nước Anh, nơi mà hoạt động giao thương, khai thác thuộc địa, cướp bóc, yếu tố tương tự
5
(16)dẫn đến tích lũy cải dồi vào cuối kỷ 19, chuyển thành đầu tư cơng nghiệp Một tích lũy có phải điều kiện tiên cho phát triển khắp nơi không? Khơng có tích lũy vốn trước liệu phát triển kinh tế không?
Ở châu Âu, câu trả lời rõ ràng không Mặc dù quốc gia phải kiếm tiền để đầu tư vào công nghiệp, khoản tiền không thiết phải xuất xứ từ tài sản tích lũy q khứ Ví dụ, nước Đức có vốn tích lũy ban đầu tăng trưởng kinh tế đại bắt đầu Nhưng Đức có hệ thống ngân hàng thu hút vốn, từ tạo nên nhà cơng nghiệp hóa Các ngân hàng thu hút vốn mối quan tâm đây; nhà đầu tư tiếp cận khoản tiền này, tiền khơng phải phụ thuộc vào tích lũy tiết kiệm thương nhân hay cá nhân giàu có khác từ nhiều năm trước
Nước Nga kỷ 19 khơng có cải tích lũy ban đầu khơng có hệ thống ngân hàng tạo mức tín dụng đủ lớn Thay vào đó, nước Nga quay sang áp dụng quyền đánh thuế nhà nước Chính phủ đánh thuế thân sử dụng nguồn thu để đầu tư vào công nghiệp Nước Nga nhập vốn từ nước ngồi Thế nên, Nga, việc đánh thuế phủ thay cho hệ thống ngân hàng phát triển, nơi khác hệ thống ngân hàng đại thay cho tích lũy vốn ban đầu
Những ví dụ tương tự chiến lược thay có nhiều giới ngày Ví dụ nước châu Mỹ La tinh dựa nhiều vào thể chế tài để huy động phân phối khoản tiết kiệm Ngược lại, nước châu Phi hạ Sahara dựa nhiều vào ngân sách phủ Những nhà máy quốc gia tiên tiến có hệ thống thương mại phát triển tốt dựa vào nhà phân phối chủ yếu để cung cấp cho họ phụ tùng thay Công nghiệp nông thôn Trung Quốc, nơi thương mại phát triển, chế tạo phụ tùng thay xưởng đúc riêng họ Ngày nay, số nước giới phát triển có nhiều người đào tạo có kinh nghiệm lĩnh vực liên quan đến phát triển kinh tế, số lượng người quốc gia khác, đề cập đến, Để bổ khuyết cho tình hình thiếu kinh nghiệm người ta thường nhập người nước hay nhờ vào cư dân khơng phải xứ có kinh nghiệm cần thiết Người nước ngồi thường khơng phải người thay tốt cho người địa phương có lực kinh nghiệm, nhiên nơi người địa phương bị thiếu, đơi họ lấp khoảng trống người có lực địa phương huấn luyện
Trong chương tiếp theo, khơng tìm ba hay bốn nguyên nhân phổ biến gây nên nghèo đói hay điều kiện tiên cần có sẵn trước tăng trưởng Thay vào đó, cố gắng nhận dạng số rào cản phổ biến ngăn chặn phát triển, nhận thức diện rào cản hay vắng bóng số “điều kiện tiên quyết” khơng làm cho quốc gia phải bị trì trệ nghèo đói Sẽ có cách hay chiến lược thay cho rào cản hay điều kiện tiên riêng lẻ nào, nhiên hữu nhiều rào cản hay thiếu tiền đề mong muốn làm cho việc phát triển kinh tế khó khăn hơn, số trường hợp phát triển kinh tế diễn
Sự đa dạng thành tựu phát triển
(17)trên đầu người kể từ năm 1980 tăng 3% năm hay nữa, hầu hết nước châu Á: Trung Quốc, Ấn Độ, Indonesia, Korea, Malaysia, Sri Lanka, bảng Nhưng số nước không thuộc châu Á lại số nước phát triển nhanh, gồm Botswana, Chile, Estonia, Mauritius Thực ra, từ 1965 đến 1995, Botswana, nước nằm đất liền miền nam châu Phi kinh tế riêng lẻ phát triển nhanh giới, phá bỏ ấn tượng bất di bất dịch tất nước châu Phi nước phát triển tăng trưởng Đồng thời có số nước châu Á phát triển chậm hay khơng phát triển cả, bao gồm Myanmar (Miến Điện), Bắc Triều Tiên, Papua New Guinea Có nhiều ví dụ quốc gia có tăng trưởng thu nhập 2% năm Với mức tăng trưởng 2% hàng năm, thu nhập trung bình gấp đôi 35 năm; với 4%, gấp đôi 18 năm Ở hầu hết nước sản xuất tăng nhanh tổng sản phẩm quốc nội và, vậy, chuyển kinh tế qua thay đổi cấu tránh được, điều làm giảm tỷ trọng thu nhập tạo lao động sử dụng nông nghiệp Nhiều nước khác trải qua phát triển tăng trưởng chậm (mặc dù tích cực), có thu nhập tăng từ đến % năm Ở nước khác thu nhập bị đình trệ hay bị giảm Hầu hết quốc gia nhóm sau châu Phi, thu nhập giảm nơi đó, gồm nhiều kinh tế chuyển đổi Đông Âu Trung Á
Có lẽ thay đổi đáng ý nước thu nhập thấp thập kỷ gần cải thiện gần toàn điều kiện y tế giáo dục Từ 1965 đến 2003, tỷ lệ tử vong trẻ em giảm mạnh nước liệt kê Bảng 1-3, gồm Ấn Độ, 1.000 ca sinh nở tử vong giảm từ 150 xuống 63 Bolivia từ 160 xuống cịn 53 Điều có nghĩa Bolivia, 1.000 trẻ em có thêm 107 trẻ sống để chứng kiến ngày sinh mình! Số lượng học sinh tuyển vào trường tiểu học gần 100% kinh tế có thu nhập trung bình tăng mạnh hầt hết nước có thu nhập thấp Dù có vài trường hợp ngoại lệ, nước nghèo có 3/4 trẻ em chọn học tiểu học
(18)BẢNG – Tăng trưởng dân số sản lượng số nhóm thu nhập quốc gia 1965 – 2003 (phần trăm/năm)
NHÓM THU NHẬP
(2003)
DÂN SỐ DÂN SỐ TRÊN ĐẦU GDP NGƯỜI GDP TRÊN ĐẦU NGƯỜI GIÁ TRỊ GIA TANG GIÁ TRỊ GIA TANG, VÀ QUỐC GIA 1965-80 1980-2003 1965-80 1980-2003 1965-80 1980-2003
Nhóm thu nhập
Thu nhập thấp 2.5 2.2 1.2 2.1 5.3 4.6
Thu nhập trung bình thấp
2.1 1.4 3.8 2.2 6.9 4.3
Thu nhập trung bình cao
2.0 1.5 3.3 0.8 5.5 2.3
Thu nhập cao 0.9 0.7 3.0 2.1 2.2 2.3
Thu nhập thấp
Tanzania 3.0 2.9 N.A 0.8 N.A 4.5
Ethiopia 2.6 2.6 N.A 0.1 N.A 1.1
Nigeria 2.8 2.8 3.3 0.2 12.3 1.5
Mali 2.1 2.5 2.1 0.6 1.7 5.5
Kenya 3.6 2.8 3.3 0.0 9.2 2.7
Senegal 2.8 2.7 -0.8 0.4 3.7 4.2
Bangladesh 2.5 2.1 -1.4 2.2 0.5 6.4
Cameroon 2.7 2.7 2.6 -1.7 7.1 0.2
Pakistan 3.1 2.5 1.9 2.1 6.4 5.4
Ghana 2.4 2.8 -1.0 1.3 1.4 3.5
India 2.3 1.9 1.2 3.6 4.0 6.1
Thu nhập trung bình thấp
Bolivia 2.4 2.2 0.8 0.4 4.0 2.2
Honduras 3.1 2.9 1.9 0.1 6.2 3.5
Indonesia 2.4 1.6 5.0 3.7 11.5 6.6
Sri Lanka 1.9 1.2 2.5 3.2 4.6 5.5
Egypt 2.1 2.2 3.3 2.3 6.6 4.4
Philippines 2.8 2.3 2.7 0.3 7.3 2.0
China 2.2 1.2 4.2 8.1 9.6 11.5
Peru 2.8 2.0 1.0 -0.3 4.0 2.0
Colombia 2.5 2.0 3.1 1.3 5.6 2.9
Brazil 2.4 1.6 6.0 0.7 9.6 1.6
Thu nhập trung bình cao
Malaysia 2.5 2.6 4.6 3.8 7.9 7.6
Mexico 3.0 1.8 3.0 0.6 6.4 2.8
Argentina 1.6 1.2 1.6 0.7 3.2 1.1
Saudi Arabia 4.5 3.7 8.3 -1.9 11.0 1.9
Hungary 04 -0.3 4.6 0.9 N.A 0.4
Thu nhập cao
Korea, Rep of United Kingdom 1.9 0.2 1.0 0.2 6.3 2.1 6.0 2.3 13.7 0.9 8.0 1.7
Germany 0.2 0.3 2.7 1.9 1.3 0.8
Japan 1.2 0.4 5.1 2.2 6.6 2.0
United States 1.0 1.1 2.1 2.1 1.4 2.6
Ghi chú: Tất tỷ lệ tăng trưởng tính tốn cách làm cho thích hợp đường xu hướng hồi quy tuyến tính Hồi qui có dạng, In X1 = a+bt, X biến số, t thời gian Dự kiến hồi qui b tỷ lệ tăng trưởng trung bình hàng năm X
Nguồn: World Development Indications Database,
(19)BẢNG – Tiến an sinh xã hội nhóm thu nhập số nước
TỬ VONG CỦ TRẺ SƠ SINH (CỨ 1.000 CA SINH CÒN SỐNG)
TUYỂN HỌC SINH TRƯỜNG TIỂU HỌC (PERCENT)*
QUỐC GIA 1965 2003 GIẢM 1965 2001 TĂNG
Thu nhập thấp
Bangladesh 144 46 98 49 98 49
Cameroon 143 95 48 94 107 13
Ethiopia 149 112 37 49 64 15
Ghana 120 59 61 69 81 12
India 150 63 87 74 99 25
Kenya 112 79 22 54 96 42
Mali 207 122 85 24 57 33
Nigeria 177 98 79 32 96 64
Pakistan 149 74 75 40 68 28
Senegal 126 78 48 40 75 35
Tanzania 138 104 34 32 70 38
Thu nhập trung bình thấp
Bolivia 160 53 107 73 114 41
Brazil 104 33 71 108 148 40
China 90 30 60 89 116 27
Colombia 86 18 68 84 110 26
Egypt 172 33 139 75 97 22
Honduras 128 32 96 80 106 26
Indonesia 128 31 97 72 111 39
Peru 130 26 104 99 120 21
Philippines 72 27 45 113 112 -1
Sri Lanka 63 13 50 93 112 19
Thu nhập trung bình cao
Argentina 58 17 41 101 120 19
Hungary 39 31 101 101
Malaysia 55 48 90 95
Mexico 82 23 59 92 110 18
Saudi Arabia 148 22 126 24 67 43
Thu nhập cao
Germany 25 21 N.A 100 N.A
Japan 18 15 100 101
Korea, Rep of United Kingdom
62 20
5
57 15
101 92
102 100
1
United States 25 18 104 98 -6
* Tỉ lệ nhập học gộp (gross enrollment ratios) tổng số người nhập học độ tuổi tổng số nhóm tuổi tương ứng với tuổi học tiểu học Tỉ lệ lớn 100 có nghĩa trẻ em ngồi độ tuổi lẽ phải học nhập học
Nguồn: World Development Indications Database,
(20)và chồng chất vấn đề khó khăn Để tránh nản lịng, người ta cần nhớ số nước châu Á có phát triển kinh tế đáng kể động lực tăng trưởng mạnh mẽ, kể nước nghèo có cải thiện đáng phấn khởi y tế giáo dục Thực vậy, 20 nước chiếm nửa dân số giới nước vào năm 1960 có thu nhập thấp đạt ba lần thu nhập thật họ hai hệ trước
Tuy nhiên, nghiên cứu phát triển kinh tế chủ yếu xem xét lại làm chưa làm khứ Lĩnh vực quan tâm nhiều tương lai, đặc biệt tương lai người có ít-lợi-thế-nhất giới Để hiểu rõ tương lai, trước hết ta phải tìm hiểu đạt đến thời điểm nào, nhiên tương lai tua lại khứ Những lực xu hướng vận động định hướng tương lai Ngày hơm nhìn thấy rõ ràng số động lực Cịn động lực khác mà định hình tiến kinh tế quốc gia tương lai có thấy thấp thoáng
Bất thay đổi mơi trường làm cho tương lai phát triển kinh tế khác so với khứ có lẽ nên bắt đầu cách mạng thơng tin Vai trị truyền thơng khắp giới nâng cao nhiều, tiêu biểu Internet đẩy mạnh dòng ý tưởng qua đại dương biên giới với mức độ chưa có trước đây, giúp cho nhiều loại dịch vụ cách xa nơi dịch vụ sử dụng Một văn phịng kế tốn cơng ty kinh doanh Mỹ tịa nhà Bangalore, Ấn Độ, nơi giao dịch kinh doanh Chicago biết đến Chi phí vận chuyển thấp hơn, với thơng tin tốt hơn, đóng góp vào hệ thống sản xuất tồn cầu, mở rộng thương mại đầu tư toàn cầu Dịng thơng tin nhanh chóng tác động vào trị làm cho chế độ độc đoán trở nên khó khăn việc kiểm sốt dân chúng họ phép biết Một phần lý mà chế độ dân chủ dần trở thành chuẩn tắc ngoại lệ nước phát triển, có lý để mong đợi xu hướng tiếp tục
Khơng phải tất xu hướng dự đốn tương lai tích cực Tai họa HIV/AIDS hủy hoại dân số nước, đặc biệt nơi khó khăn châu Phi, nơi tuổi thọ thực giảm xuống Ngày môi trường ngày xấu cách nghiêm trọng so với cách kỷ châu Âu Bắc Mỹ giai đoạn đầu tăng trưởng kinh tế Vì nóng lên tồn cầu vấn đề đóng vai trị quan trọng tương lai chúng ta, trước khơng đóng vai trị Một thay đổi tích cực mơi trường người dân khắp giới ngày nhận thức mối nguy hiểm nhanh chóng so với khứ Một quan ngại kỹ thuật tiên tiến cách mạng thông tin mang lại lợi ích cho số nhóm người xã hội, đặc biệt thành phần giáo dục tốt hơn, bỏ lại phía sau nhóm lớn khác
(21)Có lẽ hết tất động lực định hình phát triển kinh tế tương lai quốc gia Ở cuối kỷ 19 khơng có nghe nói lượng hạt nhân, DNA, hay mạch tích hợp Trong thập niên 1970 khơng nghe nói HIV/AIDS Dựa vào tốc độ thay đổi giới thiên niên kỷ mới, khám phá tương tự hay to lớn ảnh hưởng sâu sắc đến cách kinh tế phát triển Điều có nghĩa khơng thể dựa vào khám phá tương lai để giải vấn đề phát triển kinh tế nghèo đói nước Chúng ta phải cố hiểu làm cách quốc gia giới đạt ngày nay, để từ nâng cao mức sống tốt cho tất tương lai
CÁC TIẾP CẬN SỰ PHÁT TRIỂN
Cuốn sách không dành cho độc giả tìm giải thích đơn giản số nước nghèo hay làm cách để vượt qua nghèo đói Những giá sách thư viện đầy nghiên cứu giải thích làm cách phát triển xảy quốc tăng số lượng tiết kiệm đầu tư hay tăng cường nỗ lực xuất Trong hai thập kỷ kỷ 19, công nghiệp hóa qua việc thay nhập - thay nhập hàng hóa sản xuất nội địa nhiều người xem đường ngắn để đến phát triển Trong thập niên 1970, kỹ thuật thâm dụng lao động, tái phân phối thu nhập, cung cấp cho nhu cầu cho người nghèo dư luận rộng rãi cho điều then chốt phát triển Bây đa số nhà kinh tế học khuyên phủ nên dựa vào thị trường để định giá phân bổ nguồn lực tránh rào cản bảo hộ thương mại với thay nhập Nhưng có nhiều người lập luận chống lại tác động thương mại tương đối tự tồn cầu hóa tăng dẫn đến hậu nhiều người việc làm Đối với số nhà phân tích cịn có vấn đề khác, phát triển xảy có dịch chuyển lớn nguồn lực, hình thức tài trợ nước đầu tư từ nước giàu có sang nước nghèo Những nước khác xin tha nợ cho nước nghèo họ khó trả khoản nợ vay trước
Khơng có yếu tố ngun nhân nghèo đói, khơng có sách hay chiến lược riêng lẻ thúc đẩy tiến trình phát triển kinh tế phức tạp Nhiều giải thích giải pháp khác cho vấn đề phát triển có ý nghĩa đặt bối cảnh thích hợp khơng có ý nghĩa đặt bên ngồi tập hợp tình Sự huy động tiết kiệm yếu việc tăng trưởng nhanh hầu hết tình đơi thứ yếu so với việc tái phân phối thu nhập, cảnh nghèo cực đe dọa ổn định trị hay ngăn cản huy động nguồn nhân lực Thay nhập làm cho số nước không đến gần với phát triển kinh tế, đẩy mạnh xuất giúp nước khác việc thay nhập làm sa lầy Gía bị biến dạng tệ hại so với giá trị thực thị trường tự kiềm chế tăng trưởng, nhiên loại bỏ biến dạng dẫn đến phát triển điều kiện khác đáp ứng Và cuối là, đâu có lãnh đạo lợi ích phản phát triển mà cai trị đất nước đến họ với tay chân họ bị truất quyền mong có tăng trưởng xảy May thay, đa số nước phát triển có phủ muốn đẩy mạnh phát triển
Cuốn sách không trung lập tất vấn đề phát triển Chúng ta tranh luận cần Thực tế tác giả sách bất đồng với số vấn đề sách phát triển Nhưng chúng tơi chia sẻ quan điểm chung nhiều điểm
(22)giải pháp Tuy nhiên, sách không dựa vào lý thuyết Trong suốt năm thập kỷ, nhà kinh tế học phát triển sử gia kinh tế xây dựng thêm nhiều hiểu biết thực nghiệm mà lý thuyết kiểm chứng, sách dựa nhiều vào nghiên cứu kinh nghiệm Chúng cố gắng đưa ví dụ có thật gần cho tất điểm sách Một phần, ví dụ lấy từ quốc gia riêng biệt nghiên cứu đối chiếu với quốc gia khác, dù chúng viết bao quát từ kinh nghiệm riêng nghiên cứu vấn đề phát triển khắp giới Một số tác giả đóng góp sách giáo khoa này, ấn lẫn ấn khứ, may mắn nghiên cứu làm việc thời gian dài Bolivia, Chile, Trung Quốc, Fiji, the Gambia, Ghana, Indonesia, Kenya, Hàn Quốc, Malaysia, Nepal, Peru, Samoa, Sri Lanka, Tanzania, Việt Nam, Zambia Thỉnh thoảng, quốc gia nhóm ví dụ cho gần tất cách tiếp cận với phát triển
Mặc dù sách dựa vào lý thuyết kinh tế tân cổ điển cổ điển, trình phát triển liên quan đến vấn đề lớn mà lý thuyết kinh tế khơng có câu trả lời hay cũng trả lời phần thơi Lý thuyết kinh tế có xu hướng lấy định chế (sự hữu thị trường, hệ thống ngân hàng, thương mại quốc tế, cấu quyền v.v.) có sẵn Tuy nhiên phát triển liên quan đến cách người ta tạo tăng cường định chế tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển từ đầu Ví dụ, làm quốc gia có quan tâm phủ có khả đẩy mạnh tăng trưởng kinh tê? Những thị trường hoạt động hiệu tạo nên nước thiếu chúng, hay nhà nước nên đảm nhận hoạt động lẽ thị trường nước khác không? Có phải hệ thống tài hồn tồn phát triển tiền đề cho tăng trưởng, hay quốc gia tăng trưởng mà khơng có phần hệ thống khơng? Cải cách ruộng đất có cần thiết cho phát triển, cần cải cách ruộng đất theo kiểu gì? Hệ thống pháp lý cần thiết cho tăng trưởng dựa vào hỗ trợ thị trường? Những vấn đề thể chế nhiều vấn đề trung tâm trình phát triển? xuất lại hình thức khác chương
NỘI DUNG CUỐN SÁCH
Cuốn sách chia thành bốn phần Phần xem xét yếu tố chính, yếu tố lý thuyết kinh tế đưa yếu tố việc điều tra thực nghiệm hỗ trợ, góp phần giải thích tốc độ tăng trưởng khác Những thảo luận liên quan đến chọn lựa chủ động phủ, bao gồm câu hỏi phát triển kinh tế nên quản lý hay định hướng nào, mà thường gọi đồng thuận Washington, nhấn mạnh tin tưởng vào thị trường, đối nghịch với trích “sự đồng thuận”
Phần xa vấn đề tăng trưởng kinh tế tập trung trực tiếp vào bất bình đẳng nghèo đói Vì phát triển kinh tế trước hết tiến trình bao hàm người, vừa động lực vừa người thụ hưởng phát triển
Phần viết nguồn nhân lực chuyển đổi tiến trình phát triển kinh tế cách chuyển đổi góp phần vào tiến trình phát triển Những chương riêng lẻ dành riêng cho chủ đề dân số, giáo dục, y tế
(23)có cách chúng chuyển sang đầu tư Làm phủ huy động nguồn lực để phát triển tài chính? Loại hình hệ thống phát triển tài thích hợp với việc tích lũy vốn nhanh? Lạm phát tăng cường hay cản trở tiến trình viện trợ nước ngồi đầu tư đóng vai trị gì?
Đặc biệt, giai đoạn đầu phát triển, quốc gia dựa nhiều vào nông nghiệp vào xuất thực phẩm, nhiên liệu, nguyên liệu thô Phần thảo luận chiến lược tăng suất công nghiệp hàng đầu nhiệm vụ liên tục để kích thích phát triển kinh tế Tuy nhiên, cuối cùng, phát triển phụ thuộc vào cơng nghiệp hóa Phần mở rộng thảo luận phát triển công nghiệp, khảo sát tỉ mỉ sách ngoại thương đẩy mạnh xuất hàng hóa chế biến, xem xét vấn đề ổn định thị trường, phân tích quản lý vĩ mô kinh tế phát triển mở thị trường giới
TÓM TẮT
40 năm qua chứng kiến đa dạng kinh nghiệm phát triển khắp giới
Một số quốc gia, số nước lớn Trung Quốc, Ấn Độ Indonesia trải qua tăng trưởng phát triển nhanh Những quốc gia khác, đặc biệt nhiều quốc gia châu Phi, trải qua trì trệ hay chí giảm sút thu nhập Hiểu điểm khác từ trải nghiệm học cho tương lai mục đích sách
Nhiều thuật ngữ khác sử dụng để phân biệt quốc gia nghèo
quốc gia giàu sách giáo khoa chủ yếu sử dụng thuật ngữ kinh tế
đang phát triển kinh tế có thu nhập thấp kinh tế có thu nhập trung bình để quốc gia thực chất có thu nhập thấp quốc gia hậu
công nghiệp công nghiệp giàu
Tăng trưởng kinh tế gia tăng tổng sản phẩm quốc dân (GDP) tổng thu
nhập; phát triển kinh tế liên quan đến cải thiện y tế giáo dục thay đổi cấu chính, cơng nghiệp hóa thị hóa Một số quốc gia tăng trưởng kinh tế nhờ khám phá cải khống sản khơng phát triển, quốc gia cịn tồn nhiều đặc điểm cấu trúc xã hội truyền thống
Những quốc gia phát triển có nhiều kiểu kinh nghiệm lịch sử khác
những điểm khác kinh nghiệm lịch sử ảnh hưởng quan trọng đến phát triển Một số quốc gia thuộc địa, biên giới thuộc địa gồm đa dạng nhóm quốc gia văn hóa khơng có lịch sử làm việc quản trị Những quốc gia khác có kinh nghiệm hàng kỷ thống văn hóa trị Một số quốc gia phát triển có lịch sử giáo dục lâu dài, cho thành phần thượng đẳng, quốc gia khác, kể thành phần thượng đẳng thất học
May mắn thay, quốc gia phát triển ngày không cần theo xác