Các giải pháp cơ bản nâng cao chất lượng giáo dục đại học báo cáo tổng kết đề tài mã số b2004 ctgd 05

TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH THUYẾT MINH ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA MỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP BỘ TÊN ĐỀ TÀI CÁC GIẢI PHÁP CƠ BẢN NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC CHỦ NHIỆM ĐỂ TÀI: PGS.TSKH BÙI MẠNH NHỊ Hiệu trưởng Trường Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh NĂM 2004 TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH THUYẾT MINH ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA MỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP BỘ TÊN ĐỀ TÀI CÁC GIẢI PHÁP CƠ BẢN NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC CHỦ NHIỆM ĐỂ TÀI: PGS.TSKH BÙI MẠNH NHỊ Hiệu trưởng Trường Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh NĂM 2004 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO MẪU 01/GDDT THUYẾT MINH ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP BỘ TÊN ĐỀ TÀI: CÁC GIẢI PHÁP CƠ BẢN NÂNG CAO MÃ SỐ CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC B2004 – CTGD - 05 LĨNH VỰC NGHIÊN CỨU LOẠI HÌNH NGHIÊN CỨU Tự Xã hội Giáo Kỹ Nông Lâm Y Môi Cơ Ứng Triển nhiên nhân văn dục thuật - ngƣ dƣợc trƣờng dụng khai √ √ THỜI GIAN THỰC HIỆN: Từ tháng 5/2004 đến tháng 03/2006 CƠ QUAN CHỦ TRÌ Tên quan: Trƣờng Đại học Sƣ phạm TPHCM Địa chỉ: 280 An Dƣơng Vƣơng, Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh Điện thoại: (08) 8352021 Fax: (08) 8398946 CHỦ NHIỆM ĐỀ TÀI Họ tên: Bùi Mạnh Nhị Học vị, chức danh khoa học: PGS.TSKH Chức vụ: Hiệu trƣởng Địa quan: Trƣờng ĐH Sƣ Phạm TPHCM, 280 An Dƣơng Vƣơng, Quận Thành phố Hồ Chí Minh Điện thoại: (08) 8352021 Fax: (08) 8398946 Điện thoại nhà riêng: (08) 8111282 - 0903636054 DANH SÁCH NHỮNG NGƢỜI CHỦ CHỐT THỰC HIỆN ĐỀ TÀI Họ tên Đơn vị công tác Nhiệm vụ đƣợc giao Chữ ký 1) PGS.TSKH Bùi Mạnh Trƣờng Nhị (Hiệu trƣởng) ĐH Sƣ Chủ nhiệm, quản lý đề tài Cố vấn, góp ý đề cƣơng Phạm TPHCM 2) PGS TS Nguyễn Tấn Đại học Quốc gia thảo Phát (Giám đốc) Cố vấn, góp ý đề cƣơng TP HCM 3) GS.TSKH Lê Ngọc Trà Viện Nghiên cứu thảo (Viện trƣởng) Giáo dục, Trƣờng ĐH SP 4) PGS TS Lê Văn Anh Trƣờng (Hiệu trƣởng) TPHCM ĐH Sƣ Cố vấn, góp ý thảo Phạm Huế 5) PGS TS Bùi Cách Tuyến (Hiệu trƣởng) 6) TS Trần Đăng Thao (Tổng Biên tập) 7) PGS.TS Nguyễn Kim Hồng (Phó Hiệu trƣởng) 8) GS.TS Võ Tòng Xuân (Hiệu trƣởng) 9) TS Lê Văn Hảo (Phó trƣởng phịng Đào tạo) 10) TS Nguyễn Kim Dung (Giám đốc TT Nghiên cứu Giáo dục Đại học) 11) TS Trịnh Thanh Sơn (Phó trƣởng phịng Khoa học Cơng nghệ - Sau Đại học) 12) ThS Hồng Thị Nhị Hà (Phó trƣởng phịng Khoa học Cơng nghệ - Sau Đai học) 13) TS Đồn Hữu Hải (Phó trƣởng phòng Đào tạo) 14) TS Nguyễn Xuân Tú Huyên (Khoa Pháp) 15) TS Đoàn Văn Điều (Khoa Tâm lý-Giáo dục) 16) ThS Phạm Tấn (Phó Khoa Anh) 17) ThS Đỗ Hạnh Nga (Phó Khoa Giáo dục Đặc biệt) 18) ThS Hoàng Thị Tuyết (Khoa Tiểu học) 19) TS Hà Bích Liên (Khoa Sử) 20) ThS Tạ Quanh Lâm (Phó trƣởng phịng Đào tạo) ĐƠN VỊ PHỐI HỢP CHÍNH Tên đơn vị Trƣờng Đại học Nơng Góp ý thảo, điều tra thực Lâm, TP HCM trạng Báo Giáo dục Thời đại Phối hợp tổ chức hội thác Trƣờng ĐH TPHCM Trƣờng Đại Giang Trƣờng ĐH Nha Trang Viện Nghiên dục, Trƣờng TPHCM Trƣờng ĐH TPHCM Sƣ Phạm Viết báo cáo kiến nghị học An Cố vấn tƣ liệu điều tra Thủy Sản Viết phần nghiên cứu tổng quan cứu Giáo Thƣ ký khoa học, viết báo ĐH SP cáo tổng hợp Sƣ Phạm Thƣ ký hành chính, tham gia khảo sát Trƣờng ĐH Sƣ Phạm Thƣ ký hành chính, tham gia TPHCM khảo sát Trƣờng TPHCM Trƣờng TPHCM Trƣờng TPHCM Trƣờng TPHCM Trƣờng TPHCM Trƣờng TPHCM Trƣờng TPHCM Trƣờng TPHCM ĐH Sƣ Phạm Lập phiếu khảo sát, tham gia viết phần II ĐH Sƣ Phạm Khảo sát, tham gia viết phần III ĐH Sƣ Phạm Khảo sát, tham gia viết phần IV ĐH Sƣ Phạm Khảo sát, tham gia viết phần V ĐH Sƣ Phạm Khảo sát, tham gia viết phần V ĐH Sƣ Phạm Khảo sát, tham gia viết phần VI ĐH Sƣ Phạm Khảo sát, tham gia viết phần III ĐH Sƣ Phạm Khảo sát, tham gia viết phần I Nội dung phối hợp Họ tên ngƣời đại diện Cục Khảo thí Kiểm Xây dựng chuẩn kiểm nhận TS Phạm Xuân Thanh Chất lƣợng áp dụng Vụ Đại học Sau Đại học Đại học Quốc gia Hà Nội Đại học Quốc gia Thành phố HCM Đại học Đà Nẵng Đánh giá thực trạng chất TS Nguyễn Viết Khuyến lƣợng đào tạo đại học sau đại học TS Nguyễn Phƣơng Nga TS Phối hợp điều tra khảo sát khu vực phía Bắc Vũ Thị Phƣơng Anh ThS Phối hợp điều tra khảo sát khu vực phía Nam Dƣơng Mộng Hà Phối hợp điều tra khảo sát PGS TS Nguyễn Văn Minh khu vực miền Trung TS Nguyễn Hồng Quang Đại học Cần Thơ Phối hợp điều tra khảo sát TS Bùi Thị Thu Hà khu vực phía Nam Đại học Thái Nguyên Phối hợp điều tra khảo sát PGS TS Nguyễn Hữu Châu khu vực phía Bắc Trƣờng Đại học Bách Phối hợp điều tra khảo sát GS.TS Đỗ Đình Thanh khoa Hà Nội khu vực phía Bắc Viện Chiến lƣợc Cung cấp thông tin, số liệu Chƣơng trình Giáo dục kết nghiên cứu có liên quan 10 Dự án đại học Cung cấp tài liệu Đại diện lãnh đạo đơn vị 11 Các Bộ/ngành/sở có Phối hợp điều tra, khảo sát liên quan 10 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ SẢN PHẨM TRONG, NGOÀI NƢỚC LIÊN QUAN TRỰC TIẾP ĐẾN ĐỀ TÀI - Trên giới, chất lƣợng vấn đề nóng bỏng, trung tâm ý hệ thống giáo dục nào, phải thƣờng xun tìm kiếm giải pháp nâng cao chất lƣợng dạy học nhƣ chất lƣợng quản lý Đây vấn đề thiết yêu cho tất sở giáo dục nói chung giáo dục đại học nói riêng Khái niệm chất lƣợng giáo dục đại học khái niệm nhiều tranh luận Việt Nam nhƣ giới Có nhiều cách hiểu quan niệm chất lƣợng giáo dục đại học - Các mơ hình nƣớc ngồi nhƣ: kiểm nhận chất lƣợng Mỹ, đảm bảo chất lƣợng Châu Âu mơ hình nhà nƣớc quản lý chất lƣợng quốc gia khu vực cho thấy đa dạng chế, cách thức đánh giá quản lý chất lƣợng Có thể tham khảo mơ hình đảm bảo chất lƣợng để tìm giải pháp nâng cao chất lƣợng giáo dục đại học Việt Nam - Ở Việt Nam, chất lƣợng giáo dục đại học nhiều tồn tại, thu hút quan tâm Nhà nƣớc xã hội (Xem thêm phần Tài liệu tham khảo) Các văn Nhà nƣớc trọng đến chất lƣợng giáo dục đại học biện pháp quản lý, nâng cao chất lƣợng giáo dục đại học Việt Nam Chủ trƣơng Đảng Nhà nƣớc ta xây dựng hệ thống đảm bảo chất lƣợng giáo dục đại học Việt Nam thật hiệu nhằm đáp ứng dƣợc u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa Các đơn vị, cá nhân ngành dƣ luận xã hội xúc vấn đề - Đã có nhiều cơng trình khoa học chất lƣợng giáo dục nâng cao chất lƣợng giáo dục đại học Việt Nam, nhƣng chƣa có đề tài bao quát hết tồn diện có hệ thống vấn đề 11 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Chất lƣợng giáo dục nói chung, chất lƣợng giáo dục đại học nói riêng vấn đề then chốt giáo dục Đặc biệt, nay, thời đại tồn cầu hố, thời đại kinh tế tri thức, vấn đề chất lƣợng giáo dục đại học trở nên quan trọng xúc Nó có ảnh hƣởng lớn việc xây dựng nguồn nhân lực phát triển quốc gia - Giáo dục đại học có đặc thù riêng Các trƣờng đại học đóng vai trị vơ quan trọng việc đào tạo nguồn nhân lực tại, tƣơng lai, nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc bối cảnh quốc gia giới khu vực vừa có hịa nhập, vừa có cạnh tranh, - Nâng cao chất lƣợng giáo dục đại học trở thành mục tiêu giáo dục Việt Nam Hiện nay, giáo dục đại học Việt Nam đạt đƣợc bƣớc tiến định Tuy nhiên nhiều vấn đề liên quan đƣợc Bộ Giáo dục Đào tạo nhƣ trƣờng đại học quan tâm mong muốn nghiên cứu cách tổng thể để áp dụng vào thực tiễn Vì nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lƣợng giáo dục đại học việc làm cấp thiết nay, góp phần đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH đất nƣớc - Đề tài có ý nghĩa quan trọng sở lý luận nhƣ thực tiễn Đề tài giúp nhà lãnh đạo việc đƣa đánh giá, sách thích hợp, giúp sở giáo dục, nhà quản lý giáo viên quan tâm hƣớng đến chất lƣợng dạy học trƣờng đại học, giúp định hƣớng dƣ luận xã hội Bên cạnh đó, thực thành cơng, kết đề tài tảng cho giải pháp quy mơ, mang tính chiến lƣợc nhƣ giải pháp cụ thể việc nâng cao chất lƣợng giáo dục đại học 12 MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ CỦA ĐỀ TÀI Đề tài hƣớng tới mục tiêu sau: Nghiên cứu sở lý luận chất lƣợng giáo dục đại học Lập công cụ tiêu chí đánh giá giáo dục đại học Đề nghị nhóm giải pháp nâng cao chất lƣợng giáo dục đại học Việt Nam Căn vào mục tiêu đó, đề tài thực nhiệm vụ: Nghiên cứu sở lý luận khái niệm chất lƣợng giáo dục đại học, yếu tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng giáo dục đại học giải pháp nâng cao chất lƣợng giáo dục Nghiên cứu tổng quan kinh nghiệm số nƣớc phát triển vấn đề nâng cao chất lƣợng giáo dục đại học Lập tiêu chí đánh giá chất lƣợng giáo dục đại học Điều tra chất lƣợng đánh giá thực trạng chất lƣợng giáo dục đại học Việt Nam Đƣa nhóm giải pháp bàn nâng cao chất lƣợng giáo dục đại học Việt Nam PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Hồi cứu tài liệu, nghiên cứu lý luận (thu thập tài liệu, nghiên cứu cơng trình liên quan đến đề tài, tham khảo kết đạt đƣợc, đồng thời phân tích điểm mạnh cần kế thừa, điểm yếu cần sâu nghiên cứu thêm) Giả thuyết chất lƣợng giáo dục đại học Việt Nam Tổng kết kinh nghiệm giới Việt Nam tổng hợp, phân tích kinh nghiệm giới kinh nghiệm áp dụng vài sở Việt Nam) Phƣơng pháp chuyên gia Điều tra khảo sát (các Đại học Quốc gia, Đại học vùng số đại học chuyên ngành (theo mẫu điều tra) nhằm đánh giá thực trạng chất lƣợng giáo dục Việt Nam khảo sát tính khả thi Bộ Tiêu chí mà đề tài đề nghị Các phƣơng pháp khác (lịch sử, nghiên cứu so sánh, phƣơng pháp thống kê phân tích thống kê, đánh giá, điều tra khảo sát mẫu ) 13 TÓM TẮT NỘI DUNG Đề tài dự kiến gồm chƣơng sau đây: Phẩn dẫn luận 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Lịch sử vấn đề 1.3 Mục tiêu nhiệm vụ đề tài 1.4 Phƣơng pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận thực tiễn chất lƣợng giáo dục đại học 2.1 Khái niệm chất lƣợng chất lƣợng giáo dục đại học 2.2 Các yếu tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng giáo dục đại học 2.3 Các mơ hình quản lý chất lƣợng giáo dục đại học 2.3.1 Mơ hình kiểm sốt chất lƣợng 2.3.2 Mơ hình đảm bảo chất lƣợng 2.3.3 Mơ hình quản lý chất lƣợng tổng thể 2.3.4 ISO giáo dục 2.4 Các mơ hình đảm bào chất lƣợng đại học giới 2.4.1 Mơ hình Hoa kỳ 2.4.2 Mơ hình cùa Châu Âu 2.4.3 Mơ hình Úc 2.4.4 Mơ hình nƣớc khu vực 2.4.5 Mơ hình Nhật 2.4.6 Mơ hình Trung quốc 2.4.7 Mơ hình nƣớc Đơng Nam Á 2.5 Cơ chế, phƣơng pháp, cơng cụ tiêu chí đánh giá chất lƣợng giáo dục đại học 2.5.1 Cơ chế đánh giá chất lƣợng đề nghị cho Việt Nam 2.5.2 Phƣơng pháp đánh giá 2.5.3 Bộ tiêu chí đánh giá: 2.5.3.1 Đánh giá đầu vào 2.5.3.2 Đánh giá trình 2.5.3.3 Đánh giá đầu Thực trạng chất lƣợng giáo dục đại học Việt Nam Đề tài tập trung khảo sát chất lƣợng sản phẩm đào tạo, nghiên cứu trƣờng đại học (sinh viên, học viên trƣờng, cơng trình nghiên cứu, dịch vụ xã hội ) dựa theo mục tiêu trƣờng, tiêu chí đánh giá sản phẩm đào tạo (nhƣ trình độ chun mơn, kĩ thực hành, giao tiếp, sáng tạo, giải vấn đề, khả thích ứng với mơi trƣờng, khả tự học, nghiên cứu, phẩm chất trị, đạo đức.) sản phẩm nghiên cứu, dịch vụ từ góc độ khác ngƣời hƣởng lợi (stakeholders) sau đây: 3.1 Ngƣời quản lý đào tạo (nhà trƣờng, nhà quản lý giáo dục.) 3.2 Ngƣời tham gia đào tạo (giáo viên, sinh viên) 3.3 Ngƣời sử dụng sản phẩm đào tạo (xã hội, nhà tuyển dụng, sinh viên, phụ huynh ) Từ khảo sát xác định lại yếu tố, tiêu chí nhằm đảm bảo chất lƣợng giáo dục đại học Đề tài tiếp tục khảo sát số vấn đề quan trọng sau: - Mục tiêu đào tạo - Phƣơng pháp đào tạo (tập trung khảo sát chƣơng trình đào tạo, thực hành, vấn đề kiểm tra đánh giá, trƣờng dã đƣợc đƣợc chọn làm đối tƣợng khảo sát) - Quản lý giáo dục - Kinh phí sở vật chất Các nhóm giải pháp Có nhiều giải pháp rút đƣợc từ đề tài nhằm góp phần nâng cao chất lƣợng giáo lục đại học Đề tài tập trung vào số nhóm giải pháp sau: 4.1 Nhóm giải pháp mục tiêu giáo dục 4.1.1 Đặc điểm mục tiêu giáo dục đại học 4.1.2 Mục tiêu giáo dục trình độ chun mơn, kĩ thực hành, giao tiếp, sáng tạo, giải vấn đề, khả thích ứng với mơi trƣờng, khả tự học, nghiên cứu, phẩm chất trị, đạo đức 4.1.3 Nghiên cứu khoa học dịch vụ xã hội 4.1.4 Mục tiêu đáp ứng nhu cầu cấu ngành nghề 4.2 Nhóm giải pháp phƣơng pháp đào tạo 4.2.1 Những giải pháp chƣơng trình đào tạo 4.2.2 Những giải pháp phƣơng pháp dạy học 4.2.3 Những giải pháp kiểm tra, đánh giá 4.3 Nhóm giải pháp vấn đề quản lý giáo dục đại học 4.3.1 Quản lý giáo dục cấp nhà nƣớc (cơ quan chủ quản: Bộ, Ngành) 4.3.2 Quản lý giáo dục trƣờng đại học 4.3.2.1 cấp trƣờng 4.3.2.2 cấp khoa, phòng, ban, tổ trực thuộc 4.3.2.3 cấp mơn 4.4 Nhóm giải pháp kinh phí giáo dục sở vật chất 4.4.1 Kinh phí dành cho đào tạo, nghiên cứu, dịch vụ xã hội 4.4.2 Cơ sở vật chất 4.4.2.1 Cơ sở hạ tầng 4.4.2.2 Thƣ viện, lớp học, phịng thí nghiệm 4.4.2.3 Các tiêu chí khác Kết luận 5.1 Các kết luận 5.2 Các kiến nghị Xem thêm phụ lục Tài liệu tham khảo phẩn cuối bảng để cƣơng 10 TIẾN TRÌNH NỘI DUNG THỜI GIAN - Hoàn thiện đề cƣơng chi tiết tổ chức nhóm Từ nghiên cứu giáo dục đại học 01/05/2004 Hệ thống lý luận chất đến 30/06/2004 - Nghiên cứu sở lý luận chất lƣợng Từ DỰ ĐOÁN KẾT QUẢ lƣợng giáo dục đại học 01/07/2004 Báo cáo tổng quan kinh đến 30/08/2004 nghiệm giới phát triển giáo dục đại học - Nghiên cứu tổng quan kinh nghiệm số nƣớc Từ 10/09/2004 phát triển giáo dục đại học Hội nghị khoa học đến 30/10/2004 cấp sở lần - Lập bảng cơng cụ tiêu chí đánh giá Thiết kế Từ 01/11/2004 Bộ phiếu khảo sát đến 30/12/2005 - Xây dựng phƣơng án điều tra, vấn, khảo Từ 01/01/2005 phiếu khảo sát sát, liên hệ đơn vị phối hợp miền đến 30/02/2005 - Tiến hành điều tra phạm vi nƣớc nhằm Từ 01/03/2004 Dữ liệu chất lƣợng khảo sát thực tiễn chất lƣợng giáo dục đại học đến 30/06/2005 giáo dục đại học VN Việt Nam - Xử lý số liệu điều tra khảo sát Từ 01/07/2005 - Thực chuyên đề khoa học Hội thảo đến 30/08/2005 Báo cáo thực trạng Khoa học lớn cấp quốc gia giáo dục đại học Việt - Tổng hợp, viết báo cáo phần Từ 01/09/2005 Nam - Hoàn thiện báo cáo tổng hợp, đề xuất giải ph đến 30/10/2005 áp nâng cao chất lƣợng giáo dục đại học Từ 01/11/2005 Việt Nam Viết báo cáo tóm tắt Viết kiến đến 30/11/2005 nghị Tổ chức nghiệm thu đề tài - Bổ sung, hồn thiện, cơng bố kết nghiên cứu Đến đề tài hết 12/2005 tháng Các giải pháp nâng cao chất lƣợng giáo 14 đối tƣợng khảo sát dục đại học Việt Nam Theo kinh phí đề tài, nghiên cứu lấy mẫu sau - Đại học quốc gia (2 trƣờng) - Đai học vùng (3 trƣờng) 11 ... CỦA ĐỀ TÀI Đề tài hƣớng tới mục tiêu sau: Nghiên cứu sở lý luận chất lƣợng giáo dục đại học Lập công cụ tiêu chí đánh giá giáo dục đại học Đề nghị nhóm giải pháp nâng cao chất lƣợng giáo dục đại. .. dục đại học 2.1 Khái niệm chất lƣợng chất lƣợng giáo dục đại học 2.2 Các yếu tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng giáo dục đại học 2.3 Các mơ hình quản lý chất lƣợng giáo dục đại học 2.3.1 Mơ hình kiểm sốt... Quản lý giáo dục - Kinh phí sở vật chất Các nhóm giải pháp Có nhiều giải pháp rút đƣợc từ đề tài nhằm góp phần nâng cao chất lƣợng giáo lục đại học Đề tài tập trung vào số nhóm giải pháp sau: