b) Tổ chức điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp lu ật về tài nguyên và môi trường đối với các đối tượng là cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp, đại diện các Sở Tài nguyên và Môi trường [r]
(1)
-Số: 3263/QĐ-BTNMT Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-Hà Nội, ngày 24 tháng 12 năm 2019
QUYẾT ĐỊNH
Phê duyệt Kế hoạch Theo dõi thi hành pháp luật tài nguyên môi trường Theo dõi thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên môi trường
năm 2020
-BỘ TRƯỞNG -BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
Căn Luật Xử lý vi phạm hành năm 2012;
Căn Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/72013 Chính phủ quy định chi tiết một số điều biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành Nghị định số 97/2017/NĐ-CP ngày 18/8/2017 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 Chính phủ theo dõi tình hình thi hành pháp luật;
Căn Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ngày 04/7/2011 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy tổ chức pháp chế;
Căn Nghị định số 36/2017/NĐ-CP ngày 04/4/2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài nguyên Môi trường;
Xét đề nghị Vụ trưởng Vụ Pháp chế,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều Phê duyệt kèm theo Quyết dinh Kế hoạch Theo dõi thi hành pháp luật tài nguyên môi trường Theo dõi thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành lĩnh vực tài ngun mơi trường năm 2020
Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài Thủ trưởng đơn vị trực thuộc Bộ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./
Nơi nhận: - Như Điều 3;
- Bộ trưởng Trần Hồng Hà (để báo cáo); - Các Thứ trưởng;
- Các Bộ: Tư pháp, Nội vụ; - Lưu: VT, PC
KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG
(2)BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
-CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-KẾ HOẠCH
Theo dõi thi hành pháp luật tài nguyên môi trường Theo dõi thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành lĩnh vực tài ngun mơi trường năm 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3263/QĐ-BTNMT ngày 24 tháng 12 năm 2019 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường)
-I MỤC ĐÍCH, U CẦU 1 Mục đích
Kế hoạch Theo dõi thi hành pháp luật tài nguyên môi trường Theo dõi thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên môi trường năm 2020 nhằm xem xét, đánh giá thực trạng thi hành pháp luật tài nguyên môi trường thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chínhtrong lĩnh vực tài nguyên môi trường; kiến nghị thực giải pháp nâng cao hiệu thi hành pháp luật hoàn thiện hệ thống pháp luật lĩnh vực tài nguyên môi trường
2 Yêu cầu
a) Công tác theo dõi thi hành pháp luật tài nguyên môi trường theo dõi thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên môi trường phải thực khách quan, cơng khai, minh bạch, thường xun, tồn diện, có trọng tâm, trọng điểm; bảo đảm phối kết hợp chặt chẽ quan, tổ chức trình triển khai thực
b) Triển khai đồng hiệu công tác theo dõi thi hành pháp luật tài nguyên môi trường, thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành lĩnh vực quản lý nhà nước Bộ theo quy định Luật Xử lý vi phạm hành năm 2012, Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2012 Chính phủ theo dõi thi hành pháp luật, Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành Nghị định số 97/2017/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2017 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành
c) Nâng cao nhận thức, đề cao trách nhiệm, quan hệ phối hợp ngành, cấp công tác triển khai, thực theo dõi thi hành pháp luật tài nguyên môi trường, thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên môi trường, bước nâng cao chất lượng đưa công tác vào nề nếp; bảo đảm lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, công dân
II NHIỆM VỤ
1 Thu thập xử lý thông tin tình hình thi hành pháp luật tài nguyên mơi trường; tình hình thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên môi trường
(3)trường
3 Kiểm tra tình hình thi hành pháp luật tài nguyên môi trường, thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên mơi trường; kiểm tra tình hình tn thủ pháp luật lĩnh vực tài nguyên môi trường; phối hợp với quan có liên quan tổ chức kiểm tra theo dõi tình hình thi hành pháp luật lĩnh vực tài nguyên môi trường
4 Xây dựng báo cáo tình hình thi hành pháp luật tài nguyên môi trường năm 2020; báo cáo tình hình thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành lĩnh vực tài ngun mơi trường năm 2020
III NỘI DUNG, HÌNH THỨC THỰC HIỆN
1 Về kiểm tra tình hình thi hành pháp luật tài nguyên môi trường
a) Tổ chức làm việc với số Sở Tài ngun Mơi trường, đại diện quan có liên quan số doanh nghiệp địa phương để kiểm tra tình hình thi hành pháp luật tài nguyên môi trường địa bàn tỉnh, tập trung vào nội dung sau đây:
- Tình hình ban hành văn quy định chi tiết thi hành văn quy phạm pháp luật tài nguyên mơi trường;
- Tình hình bảo đảm điều kiện cho thi hành pháp luật tài nguyên mơi trường; - Tình hình tn thủ pháp luật tài nguyên môi trường
b) Tổ chức điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp lu ật tài nguyên môi trường đối tượng cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp, đại diện Sở Tài ngun Mơi trường có liên quan trực tiếp đến việc tổ chức thi hành pháp luật tài nguyên môi trường đối tượng chịu tác động trực tiếp văn pháp luật để qua nhằm phát khó khăn, vướng mắc bất cập việc triển khai thi hành, áp dụng pháp luật vào thực tiễn; kịp thời xem xét, đánh giá kiến nghị sửa đổi, bổ sung, ban hành văn quy phạm pháp luật lĩnh vực tài nguyên môi trường văn pháp luật khác có liên quan
2 Về kiểm tra tình hình thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính
Tổ chức làm việc với số Sở Tài nguyên Môi trường, Phịng Tài ngun Mơi trường đại diện quan, tổ chức có liên quan để kiểm tra, trao đổi tình hình thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành tài nguyên môi trường, tập trung vào số nội dung sau:
a) Tình hình ban hành văn quy phạm pháp luật liên quan đến xử lý vi phạm hành lĩnh vực tài ngun mơi trường;
b) Công tác phổ biến, tập huấn, bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ, bố trí nguồn lực điều kiện bảo đảm cho việc thi hành pháp luậtvề xử phạt vi phạm hành phạm vi địa phương;
c) Việc áp dụng quy định pháp luật xử lý vi phạm hành chính; thực chế độ thống kê xử lý vi phạm hành chính; xây dựng, quản lý sở liệu xử lý vi phạm hành cung cấp thơng tin để tích hợp vào sở liệu quốc gia;giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm hành
(4)4 Tham gia tập huấn, nâng cao nghiệp vụ theo dõi thi hành pháp luật thi hành pháp lu ật xử lý vi phạm hành Bộ Tư pháp tổ chức
5 Tham gia Đoàn kiểm tra liên ngành thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành Bộ Tư pháp năm 2020
IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1 Trách nhiệm Vụ Pháp chế:
a) Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực nội dung theo dõi thi hành pháp luật tài nguyên môi trường, thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên môi trường theo Kế hoạch này;
b) Chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan triển khai Kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật tài nguyên môi trường, theo dõi thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành lĩnh vực tài ngun mơi trường năm 2020;
c) Cử cán tham gia đề xuất cử cán tham gia khóa tập huấn, nâng cao nghiệp vụ theo dõi thi hành pháp luật, công tác xử lý vi phạm hành Bộ Tư pháp tổ chức;
d) Chủ trì, phối hợp với Văn phịng Bộ lập dự tốn chi tiết nội dung theo dõi thi hành pháp luật tài nguyên môi trường, thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên môi trường năm 2020 nhiệm vụ khác giao chủ trì thực trình Lãnh đạo Bộ xem xét, phê duyệt
2 Trách nhiệm Tổng cục, Cục trực thuộc Bộ, Vụ, Thanh tra Bộ:
a) Phối hợp với Vụ Pháp chế tổ chức thực kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật theo dõi thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước đơn vị mình; cử cán có chun mơn tham gia Đồn kiểm tra theo dõi thi hành pháp luật chung Bộ Vụ Pháp chế chủ trì tổ chức Bộ Tư pháp chủ trì có u cầu;
b) Tổ chức thực kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật kế hoạch thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành theo chuyên đề thuộc lĩnh vực giao phụ trách;
c) Báo cáo tình hình theo dõi thi hành pháp luật thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành lĩnh vực giao phụ trách Vụ Pháp chế để tổng hợp, xây dựng báo cáo chung Bộ
3 Trách nhiệm Văn phòng Bộ, Vụ Kế hoạch - Tài chính:
a) Văn phịng Bộ chủ trì, phối hợp với Vụ Pháp chế đơn vị thuộc Bộ quản lý kinh phí chi cho công tác theo dõi thi hành pháp luật tài nguyên môi trường, thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên môi trường năm 2020
b) Vụ Kế hoạch - Tài hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí theo chế độ tài hành phân bổ kinh phí theo dõi thi hành pháp luật tài nguyên môi trường, thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên môi trường năm 2020 theo Kế hoạch
c) Các đơn vị thuộc Bộ có trách nhiệm phối hợp với Vụ Pháp chế thực Kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật tài nguyên môi trường, theo dõi thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành lĩnh vực tài nguyên môi trường năm 2020 Bộ
(5)