QĐ-BTNMT 2019 - HoaTieu.vn

- Tổng cục Môi trƣờng trình Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng thành lập đoàn kiểm tra và tiến hành kiểm tra điều kiện về bảo vệ môi trƣờng trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất; [r]

3 Phụ lục 1:

DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

(Ban hành kèm theo Quyết định số …./QĐ-BTNMT ngày tháng năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường)

1 Danh mục thủ tục hành ban hành thuộc phạm vi chức năng quản lý Bộ Tài nguyên Môi trường

STT Tên thủ tục hành Lĩnh vực Cơ quan thực A Thủ tục hành cấp trung ương

1

Chấp thuận vận hành thử nghiệm cơng trình xử lý chất thải nguy

hại Mơi trường

Bộ Tài nguyên Môi trường (hoặc quan ủy quyền)

2

Chấp thuận miễn kiểm tra chất lượng phế liệu nhập làm

nguyên liệu sản xuất Môi trường

Bộ Tài nguyên Môi trường (hoặc quan ủy quyền)

3

Tham vấn ý kiến trình thực đánh giá tác động môi

trường Môi trường

Các Bộ, quan ngang Bộ

B Thủ tục hành cấp tỉnh

1

Vận hành thử nghiệm cơng trình xử lý chất thải theo định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án

Môi trường Cơ quan chuyên môn BVMT cấp tỉnh

2

Tham vấn ý kiến trình thực đánh giá tác động môi trường

Môi trường UBND cấp tỉnh

C Thủ tục hành cấp huyện

1

Tham vấn ý kiến trình thực đánh giá tác động môi

trường Môi trường UBND cấp huyện

2 Danh mục thủ tục hành sửa đổi, bổ sung thuộc phạm vi chức quản lý Bộ Tài nguyên Môi trường

STT Số hồ

sơ TTH Tên thủ tục hành

Tên VBQPPL

quy định nội dung sửa đổi, bổ

sung, thay

Lĩnh

4

thế A Thủ tục hành cấp trung ương

1

B-BTM-

264742-TT

Thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược

Nghị định số 40/2019/NĐ-CP Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật bảo vệ môi trường (Nghị định số 40/2019/NĐ-CP)

Môi trường

- Bộ Tài nguyên Môi trường

2

B-BTM-

265035-TT

Thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường/Thẩm định, phê duyệt lại báo cáo đánh giá tác động môi trường

Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Môi trường

- Bộ Tài nguyên Môi trường - Các Bộ, quan ngang Bộ

3

B-BTM-

264820-TT

Chấp thuận môi trường đề nghị điều chỉnh, thay đổi nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt

Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Môi trường

- Bộ Tài nguyên Môi trường - Các Bộ, quan ngang Bộ

4

B-BTM-

264813-TT

Kiểm tra, xác nhận hoàn thành cơng trình bảo vệ mơi trường theo định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án

Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Môi trường

- Bộ Tài nguyên Môi trường (hoặc quan ủy quyền) - Các Bộ, quan ngang Bộ (hoặc quan ủy quyền)

5

B-BTM-

264848-TT

Thẩm định, phê duyệt phương án cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động khai thác khoáng sản

Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Môi trường

5

B-BTM-

264847-TT

Xác nhận hoàn thành phần phương án cải tạo, phục hồi môi trường khai thác khoáng sản

Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Môi trường

Bộ Tài nguyên Môi trường

7

B-BTM-

264988-TT

Cấp Giấy phép xử lý chất

thải nguy hại Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Môi trường

Bộ Tài nguyên Môi trường (hoặc quan ủy quyền)

8

B-BTM-

264829-TT

Cho phép nhập phế liệu không thuộc Danh mục phế liệu phép nhập để thử nghiệm làm nguyên liệu sản xuất

Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Môi trường

Bộ Tài nguyên Môi trường (hoặc quan ủy quyền)

9

B-BTM-

264830-TT

Chứng nhận, thừa nhận tổ chức đánh giá phù hợp quy chuẩn kỹ thuật môi trường phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất

Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Môi trường

Bộ Tài nguyên Môi trường (hoặc quan ủy quyền)

10

B-BTM-

264730-TT

Cấp Giấy chứng nhâ ̣n đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường

Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Môi trường

Bộ Tài nguyên Môi trường

11

B-BTM-

265032-TT

Gia hạn Giấy chứng nhâ ̣n đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường

Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Môi trường

Bộ Tài nguyên Môi trường

12

B-BTM-

265033-TT

Điều chỉnh nội dung Giấy chứng nhâ ̣n đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường

Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Môi trường

Bộ Tài nguyên Môi trường

13

Cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường

Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Môi trường

Bộ Tài nguyên Môi trường

14

B-BTM-

264843-TT

Thông báo việc thay đổi điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường

Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Môi trường

Bộ Tài nguyên Mơi trường

B Thủ tục hành cấp tỉnh

6

265040-TT

cáo đánh giá tác động môi trường/Thẩm định, phê duyệt lại báo cáo đánh giá tác động môi trường

40/2019/NĐ-CP trường tỉnh Ban Quản lý Khu công

nghiệp (nếu ủy quyền)

2

B-BTM-

264779-TT

Chấp thuận môi trường đề nghị điều chỉnh, thay đổi nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt

Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Môi trường

UBND cấp tỉnh Ban Quản lý Khu công

nghiệp (nếu ủy quyền)

3

B-BTM-

264774-TT

Kiểm tra, xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ mơi trường theo định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án

Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Môi trường

UBND cấp tỉnh (hoặc quan ủy quyền)

4

B-BTM-

265041-TT

Thẩm định, phê duyệt phương cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động khai thác khoáng sản

Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Môi trường

UBND cấp tỉnh

5

B-BTM-

264797-TT

Xác nhận hoàn thành phần phương án cải tạo, phục hồi môi trường khai thác khoáng sản

Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Môi

trường UBND cấp tỉnh

6

B-BTM-

264778-TT

Đăng ký/đăng ký xác nhận lại kế hoạch bảo vệ môi trường

Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Môi trường

Sở Tài nguyên Mơi trường C Thủ tục hành cấp huyện

1

B-BTM-

264790-TT

Đăng ký/đăng ký xác nhận lại kế hoạch bảo vệ môi trường

Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Môi trường

Ủy ban nhân dân cấp huyện

D Thủ tục hành cấp xã

B-BTM-

264792-TT

Tham vấn ý kiến trình thực đánh giá tác động môi trường

Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Môi trường

7

3 Danh mục thủ tục hành thay thuộc phạm vi chức năng quản lý Bộ Tài nguyên Môi trường

STT

Số hồ sơ TTH

Tên thủ tục hành chính thay

Tên thủ tục hành thay

thế

Tên VBQPPL

quy định nội dung sửa đổi, bổ

sung, thay thế Lĩnh vực Cơ quan thực hiện

A Thủ tục hành cấp trung ương

1 B- BTM-26482 3-TT

Cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trường nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất cho tổ chức, cá nhân trực tiếp sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất (cấp Trung ương)

Cấp/cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trường

nhập phế liệu làm nguyên

liệu sản xuất

- Nghị định số 38/2015/NĐ

-CP ngày 24/4/2015 - Nghị định

số 40/2019/NĐ -CP Môi trườn g Bộ Tài nguyên Môi trường (hoặc quan ủy quyền) B- BTM-26482 4-TT

Cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trường nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất cho tổ chức, cá nhân trực tiếp sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất (Trường hợp Giấy xác nhận hết hạn)

4 Danh mục thủ tục hành bị bãi bỏ thuộc phạm vi chức quản lý Bộ Tài nguyên Môi trường

STT Số hồ

sơ TTH Tên thủ tục hành

Tên VBQPPL quy định việc bãi bỏ thủ tục hành

Lĩnh

vực thực Cơ quan

A Thủ tục hành cấp Trung ương

1

B-BTM-

264846-TT

Thẩm định, phê duyệt phương cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung hoạt động khai thác khoáng

Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Môi trường

8 sản (trường hợp có phương án bổ sung báo cáo đánh giá tác động môi trường không quan thẩm quyền phê duyệt)

2

B-BTM-

264848-TT

Thẩm định, phê duyệt phương cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động khai thác khống sản (trường hợp có phương án và báo cáo đánh giá tác động môi trường cơ quan thẩm quyền phê duyệt)

Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Môi trường

Bộ Tài nguyên Môi trường

3

B-BTM-

264849-TT

Thẩm định, phê duyệt phương cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung hoạt động khai thác khoáng sản (trường hợp có phương án bổ sung báo cáo đánh giá tác động môi trường cùng quan thẩm quyền phê duyệt)

Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Môi trường

Bộ Tài nguyên Môi trường

4

B-BTM-

265034-TT

Xin ý kiến việc điều chỉnh chiến lược, quy hoạch, kế hoạch (đối với trường hợp điều chỉnh chiến lược, quy hoạch, kế hoạch quan có thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược điều chỉnh theo hướng không gia tăng gia tăng không đáng kể tác động xấu đến môi trường)

Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Môi trường

Bộ Tài nguyên Môi trường

5

B-BTM-

264828-TT

Chấp thuận nhập mẫu phế liệu không thuộc Danh mục phế liệu phế liệu phép nhập để phân tích

Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Môi trường

Bộ Tài nguyên Môi trường

6

B-BTM-

264825-TT

Cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trường nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất cho tổ chức, cá nhân nhận ủy thác nhập cho tổ chức, cá

Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Môi trường

9 nhân sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất

7

B-BTM-

264826-TT

Cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trường nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất cho tổ chức, cá nhân nhận ủy thác nhập cho tổ chức, cá nhân sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất (trường hợp Giấy xác nhận hết hạn)

Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Môi trường

Bộ Tài nguyên Môi trường

8

B-BTM-

264827-TT

Cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trường nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất (Trong trường hợp Giấy xác nhận bị hư hỏng)

Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Môi trường

Bộ Tài nguyên Môi trường  B-BTM- 265031-TT

Thẩm định, phê duyệt đề án bảo vệ môi trường chi tiết

Nghị định số

18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015

Môi trường

Bộ Tài nguyên Môi trường  10 B-BTM- 264822-TT

Chấp thuận điều chỉnh quy mô, quy hoạch, hạ tầng kỹ thuật, danh mục ngành nghề khu công nghiệp

Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Môi trường

- Bộ Tài nguyên Môi trường - Các Bộ, quan ngang Bộ B Thủ tục hành cấp tỉnh

1

B-BTM-

264796-TT

Thẩm định, phê duyệt phương cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung hoạt động khai thác khống sản (trường hợp có phương án bổ sung báo cáo đánh giá tác động môi trường không quan thẩm quyền phê duyệt)

Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Môi trường

10 B- BTM- 265041-TT

Thẩm định, phê duyệt phương cải tạo, phục hồi mơi trường hoạt động khai thác khống sản (trường hợp có phương án và báo cáo đánh giá tác động môi trường cơ quan thẩm quyền phê duyệt)

Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Môi trường

UBND cấp tỉnh B- BTM- 265042-TT

Thẩm định, phê duyệt phương cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung hoạt động khai thác khống sản (trường hợp có phương án bổ sung báo cáo đánh giá tác động môi trường cùng quan thẩm quyền phê duyệt)

Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Môi trường

UBND cấp tỉnh

4

B-BTM-

264788-TT

Cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trường nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất cho tổ chức, cá nhân trực tiếp sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất (Trường hợp Giấy xác nhận hết hạn)

Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Môi trường

Sở Tài nguyên Môi trường

5

B-BTM-

264789-TT

Cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trường nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất (Trong trường hợp Giấy xác nhận bị hư hỏng)

Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Môi trường

Sở Tài nguyên Môi trường

6

B-BTM-

264900-TT

Thẩm định, phê duyệt đề án bảo vệ môi trường chi tiết

Nghị định số

18/2015/NĐ-CP ngày

14/2/2015

Môi

trường UBND cấp tỉnh

7

B-BTM-

264901-TT

Xác nhận đề án bảo vệ môi trường đơn giản

Nghị định số

18/2015/NĐ-CP ngày

14/2/2015

Môi trường

Sở Tài nguyên Môi trường

8

B-BTM-

264781-TT

Chấp thuận điều chỉnh quy mô, quy hoạch, hạ tầng kỹ thuật, danh mục ngành nghề khu công nghiệp

Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Môi trường

11

công nghiệp (nếu ủy quyền)

9

B-BTM-

264782-TT

Cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trường nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất cho tổ chức, cá nhân trực tiếp sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất (TTHC cấp tỉnh)

Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Môi trường

Sở Tài nguyên Môi trường

C Thủ tục hành cấp huyện

1 BTM-265165

Xác nhận đề án bảo vệ môi trường đơn giản

Nghị định số

18/2015/NĐ-CP ngày

14/2/2015

Môi trường

UBND cấp huyện

D Thủ tục hành cấp xã

B-BTM-

264791-TT

Xác nhận đăng ký kế hoạch

bảo vệ môi trường Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Môi

trường Ủy nhân ban dân cấp xã

2

B-BTM-

264928-TT

Xác nhận đề án bảo vệ môi trường đơn giản

Nghị định số

18/2015/NĐ-CP ngày

14/2/2015

Môi

trường UBND cấp xã

3

B-BTM-

264929-TT

Tham vấn ý kiến đề án bảo vệ môi trường chi tiết

Nghị định số

18/2015/NĐ-CP ngày

14/2/2015

Môi trường

UBND cấp xã

E Thủ tục hành thuộc Ban quản lý khu công nghiệp

1 BTM-265170

Chấp thuận điều chỉnh quy mô, quy hoạch, hạ tầng kỹ thuật, danh mục ngành nghề khu công nghiệp

Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Môi trường

Ban quản lý Khu công

12

Phụ lục 2:

NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA TỪNG THỦ TỤC HÀNH CHÍNH (Kèm theo Quyết định số /QĐ-BTNMT ngày tháng năm 2019

của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Mơi trường)

I Thủ tục hành cấp Trung ƣơng

1 Chấp thuận vận hành thử nghiệm cơng trình xử lý chất thải nguy hại

a) Trình tự thực hiện:

Bước Nộp hồ sơ: Trƣớc 20 (hai mƣơi) ngày làm việc, kể từ ngày

bắt đầu vận hành thử nghiệm, Chủ dự án lập gửi Kế hoạch vận hành thử nghiệm cơng trình xử lý chất thải nguy hại cho Bộ Tài nguyên Môi trƣờng theo hình thức trực tiếp qua dịch vụ bƣu cơng ích đến Văn phịng tiếp nhận trả kết giải thủ tục hành Bộ tài nguyên Môi trƣờng, số 10, đƣờng Tôn Thất Thuyết, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội quan chuyên môn bảo vệ môi trƣờng cấp tỉnh nơi thực dự án nộp qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến Bộ Tài nguyên Môi trƣờng

Bước Kiểm tra hồ sơ: Cơ quan cấp phép xem xét tính hợp lệ hồ sơ

theo quy định

Bước Tiến hành kiểm tra trả kết quả:

- Trong thời hạn 10 (mƣời) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đƣợc văn thông báo kế hoạch vận hành thử nghiệm, Cơ quan cấp phép tiến hành kiểm tra cơng trình xử lý chất thải dự án có văn chấp thuận vận hành thử nghiệm làm cho tổ chức, cá nhân thực ký hợp đồng thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải nguy hại phục vụ việc vận hành thử nghiệm với tổng khối lƣợng chất thải thu gom, vận chuyển xử lý theo hợp đồng không đƣợc vƣợt lực xử lý dự án trƣờng hợp cơng trình xử lý chất thải dự án đáp ứng yêu cầu; trƣờng hợp khơng đáp ứng u cầu buộc chủ dự án phải hoàn thành trƣớc vận hành thử nghiệm

b) Cách thức thực hiện:

Tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ đến Bộ Tài nguyên Mơi trƣờng Văn phịng tiếp nhận trả kết giải thủ tục hành Bộ tài nguyên Môi trƣờng, số 10, đƣờng Tôn Thất Thuyết, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội quan chuyên môn bảo vệ môi trƣờng cấp tỉnh nơi thực dự án

c) Thành phần, số lượng hồ sơ:

13 theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP;

- 01 định phê duyệt kèm theo báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng dự án

d) Thời hạn giải quyết:

- Thời hạn kiểm tra, trả lời tính đầy đủ hợp lệ hồ sơ: Trong thời

hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ

- Thời hạn kiểm tra, chấp thuận kế hoạch vận hành thử nghiệm: 10

(mƣời) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ

đ) Đối tượng thực thủ tục hành chính: Chủ dự án nộp hồ sơ đăng

ký

e) Cơ quan thực thủ tục hành chính:

- Cơ quan có thẩm quyền quyết ̣nh: Bộ Tài nguyên Môi trƣờng - Cơ quan trực tiếp thực hiện: Tổng cục Môi trƣờng

g) Kết thực thủ tục hành chính: Văn chấp thuận việc vận

hành thử nghiệm cơng trình xử lý chất thải nguy hại dự án

h) Phí, lệ phí: Không quy định i) Tên mẫu đơn

- Văn thông báo kế hoạch vận hành thử nghiệm cơng trình xử lý chất thải dự án theo Mẫu số 09 Phụ lục VI Mục I Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

k) Căn pháp lý thủ tục hành

- Luật bảo vệ mơi trƣờng 2014

- Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định quy hoạch bảo vệ mơi trƣờng, đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc, đánh giá tác động môi trƣờng kế hoạch bảo vệ môi trƣờng

14

CÁC MẪU VĂN BẢN

Mẫu số 09

Văn thông báo Kế hoạch vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải dự án/cơ sở

(1)

-

CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: …

V/v thông báo Kế hoạch vận hành thử nghiệm cơng trình xử lý chất thải dự án

(Địa danh), ngày … tháng … năm ……

Kính gửi: (2)

Chúng (1), chủ đầu tƣ Dự án (3) (sau viết tắt Dự án), đƣợc (4) phê duyệt/phê duyệt điều chỉnh báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng Quyết định số ngày tháng năm

Theo quy định khoản Điều Nghị định số /2019/NĐ-CP ngày tháng năm Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định chi tiết, hƣớng dẫn thi hành Luật bảo vệ môi trƣờng, xin gửi tới (2) kế hoạch vận hành thử nghiệm cơng trình xử lý chất thải Dự án (Kế hoạch chi tiết xin gửi kèm theo)

Chúng tơi bảo đảm độ trung thực, xác thông tin, số liệu đƣợc nêu Kế hoạch vận hành thử nghiệm kèm theo văn này, có sai trái, chúng tơi xin hồn toàn chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật Việt Nam

Chúng cam kết tuân thủ nghiêm túc quy định pháp luật Việt Nam bảo vệ môi trƣờng, đồng thời cam kết dừng hoạt động vận hành thử nghiệm trƣờng hợp xảy cố môi trƣờng gây ô nhiễm môi trƣờng; thực nghiêm túc biện pháp phòng ngừa, ứng phó, khắc phục nhiễm bồi thƣờng thiệt hại theo quy định pháp luật

Kính đề nghị (2) tổ chức kiểm tra cơng trình xử lý chất thải Dự án để (1) có đƣa (3) vào vận hành thử nghiệm theo Kế hoạch./

Nơi nhận:

- Nhƣ trên; - …;

- Lƣu: …

(5)

15

KẾ HOẠCH

Vận hành thử nghiệm cơng trình xử lý chất thải dự án (3) (hoặc của hạng mục/phân kỳ đầu tƣ dự án (3) )

(Kèm theo Văn số: ngày / / (1)) 1 Tên địa điểm thực Dự án:

2 Quyết định phê duyệt/phê duyệt điều chỉnh báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng (ĐTM) Dự án: số ngày tháng năm

3 Chủ dự án: ………

- Địa liên hệ: ………

- Điện thoại: ……… ; Fax: ………; E-mail: ………

- Thông tin liên hệ đại diện chủ dự án, cán phụ trách môi trƣờng:

4 Thơng tin chung q trình triển khai thực Dự án:

Báo cáo sơ tình hình triển khai xây dựng hoàn thành hạng mục Dự án, thời điểm khởi cơng, thời điểm hoàn thành hạng mục

5 Kết hoàn thành cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trƣờng theo quyết định phê duyệt/phê duyệt điều chỉnh báo cáo ĐTM:

5.1 Các cơng trình xử lý chất thải phải xây dựng, lắp đặt theo yêu cầu định phê duyệt/phê duyệt điều chỉnh báo cáo ĐTM:

Liệt kê chi tiết, đầy đủ công trình bảo vệ mơi trƣờng phải xây dựng, lắp đặt theo yêu cầu định phê duyệt/phê duyệt điều chỉnh báo cáo ĐTM, làm rõ quy mô, công suất, công nghệ, thông số kỹ thuật bản, quy trình vận hành hạng mục cơng trình; cơng trình phịng ngừa ứng phó cố môi trƣờng; biện pháp bảo vệ môi trƣờng khác,

5.2 Các cơng trình xử lý chất thải hồn thành phục vụ q trình vận hành thử nghiệm (bao gồm toàn hạng mục):

a) Cơng trình thu gom, xử lý nƣớc thải:

16

- Báo cáo chi tiết cơng trình, thiết bị xử lý nƣớc thải xây dựng lắp đặt, phải có thơng tin sau: quy mơ, cơng suất, cơng nghệ xử lý; thông số kỹ thuật kèm theo sơ đồ khối thuyết minh chi tiết quy trình vận hành; loại hố chất, chế phẩm sinh học sử dụng trình vận hành hệ thống xử lý; báo cáo việc lắp đặt công tơ điện riêng để theo dõi mức tiêu hao điện q trình vận hành cơng trình, thiết bị

- Bảng cân nƣớc dự kiến trình vận hành dự án: Làm rõ nguồn nƣớc thải kèm theo lƣu lƣợng phát sinh, phƣơng án thu gom, xử lý nguồn thải cơng trình, thiết bị xử lý nƣớc thải hoàn thành

- Hồ sơ vẽ hồn cơng cơng trình xử lý nƣớc thải, kèm theo biên bàn giao, nghiệm thu cơng trình theo quy định pháp luật xây dựng Đối với thiết bị xử lý nƣớc thải hợp khối phải có hồ sơ lắp đặt kèm theo CO/CQ thiết bị (trong trƣờng hợp thiết bị đƣợc nhập ngun khối)

b) Cơng trình, thiết bị xử lý bụi, khí thải:

- Báo cáo chi tiết cơng trình, thiết bị xử lý bụi, khí thải đƣợc xây dựng, lắp đặt, phải có thơng tin sau: quy mơ, cơng suất, công nghệ xử lý; thông số kỹ thuật kèm theo sơ đồ khối thuyết minh chi tiết quy trình vận hành, ứng phó cố hệ thống, thiết bị xử lý bụi, khí thải; loại vật liệu, hóa chất, xúc tác sử dụng trình vận hành

- Hồ sơ vẽ hồn cơng cơng trình xử lý bụi, khí thải kèm theo biên bàn giao, nghiệm thu cơng trình theo quy định pháp luật xây dựng Đối với thiết bị xử lý đồng bộ, nguyên phải có hồ sơ lắp đặt kèm theo CO/CQ thiết bị (trƣờng hợp thiết bị đƣợc nhập ngun chiếc)

c) Cơng trình, thiết bị lƣu giữ, xử lý chất thải rắn thông thƣờng, chất thải nguy hại:

- Cơng trình lƣu giữ chất thải: quy mô, kết cấu thông số kỹ thuật cơng trình; hồ sơ vẽ hồn cơng kèm theo biên bàn giao, nghiệm thu công trình theo quy định pháp luật xây dựng

- Cơng trình, thiết bị xử lý chất thải: báo cáo chi tiết cơng trình, thiết bị xử lý chất thải rắn thông thƣờng, chất thải nguy hại đƣợc xây dựng, lắp đặt, phải có thơng tin sau: quy mơ, cơng suất; thơng số kỹ thuật kèm theo sơ đồ khối thuyết minh chi tiết quy trình vận hành; loại vật liệu, hố chất sử dụng q trình vận hành Hồ sơ vẽ hồn cơng cơng trình lƣu giữ, xử lý chất thải, kèm theo biên bàn giao, nghiệm thu cơng trình theo quy định pháp luật xây dựng

17

Cơng trình xử lý, lƣu giữ chất thải đƣợc xây dựng; quy mô, công suất, thông số kỹ thuật kèm theo quy trình vận hành cơng trình Hồ sơ hồn cơng kèm theo biên bàn giao, nghiệm thu cơng trình theo quy định pháp luật xây dựng

đ) Các thiết bị, hệ thống quan trắc chất thải tự động, liên tục (đối với trƣờng hợp phải lắp đặt theo quy định):

- Mô tả thiết bị, hệ thống quan trắc chất thải tự động, liên tục lắp đặt, gồm: vị trí, thơng số lắp đặt; chủng loại kèm theo CO/CQ thiết bị

- Việc kết nối liệu quan trắc tự động, liên tục Sở Tài nguyên Môi trƣờng địa phƣơng để theo dõi, giám sát

e) Cơng trình phịng ngừa, ứng phó cố mơi trƣờng:

- Mơ tả chi tiết cơng trình, thiết bị phƣơng án phịng ngừa, ứng phó cố mơi trƣờng nƣớc thải, khí thải, chất thải rắn thơng thƣờng chất thải nguy hại trình vận hành thử nghiệm Thuyết minh quy trình ứng phó cố đảm bảo đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trƣờng

- Hồ sơ hồn cơng kèm theo biên bàn giao, nghiệm thu cơng trình, thiết bị theo quy định pháp luật xây dựng trƣờng hợp phải xây dựng, lắp đặt cơng trình ứng phó cố mơi trƣờng

g) Các cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trƣờng khác

6 Thời gian dự kiến thực vận hành thử nghiệm:

Lập danh mục chi tiết kế hoạch vận hành thử nghiệm cơng trình xử lý chất thải hoàn thành Dự án, gồm: thời gian bắt đầu, thời gian kết thúc Công suất dự kiến đạt đƣợc hạng mục Dự án thời điểm kết thúc giai đoạn vận hành thử nghiệm

7 Kế hoạch quan trắc chất thải, đánh giá hiệu xử lý cơng trình, thiết bị xử lý chất thải:

- Kế hoạch chi tiết thời gian dự kiến lấy loại mẫu chất thải trƣớc thải ngồi mơi trƣờng thải ngồi phạm vi cơng trình, thiết bị xử lý

18

- Tổ chức có đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng dự kiến phối hợp để thực Kế hoạch

8 Kiến nghị (nếu có):

Nơi nhận:

- Nhƣ trên; - …; - Lƣu: …

(5)

(Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)

Ghi chú:

(1) Chủ dự án;

(2) Cơ quan chuyên môn bảo vệ môi trường cấp tỉnh nơi triển khai dự án; (3) Tên gọi đầy đủ, xác dự án hạng mục/phân kỳ đầu tư dự án (3);

(4) Thủ trưởng người đứng đầu quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án;

19

2 Chấp thuận miễn kiểm tra chất lƣợng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất

a) Trình tự thực hiện:

Bước Nộp hồ sơ: Tổ chức, cá nhân nhập phế liệu làm nguyên liệu

sản xuất đáp ứng đủ điều kiện theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP lập chứng từ điện tử (hồ sơ đề nghị miễn kiểm tra chất lƣợng phế liệu nhập khẩu), gửi Bộ Tài nguyên Môi trƣờng thông qua Cổng thông tin cửa quốc gia

Bước Kiểm tra hồ sơ: Tổng cục Môi trƣờng xem xét hồ sơ; trƣờng hợp

hồ sơ chƣa đầy đủ, chƣa hợp lệ có văn thơng báo gửi tổ chức, cá nhân để hồn thiện

Bước Tiến hành kiểm tra trả kết quả:

- Bộ Tài nguyên Mơi trƣờng quan đƣợc ủy quyền có văn xác nhận miễn, giảm kiểm tra chất lƣợng phế liệu nhập khẩu, để quan hải quan làm thủ tục thông quan cho lô hàng Trƣờng hợp từ chối, quan có thẩm quyền xác nhận phải thông báo văn nêu rõ lý

- Cơ quan xác nhận công khai văn xác nhận miễn kiểm tra chất lƣợng phế liệu nhập Cổng thông tin điện tử mình, đồng thời gửi văn xác nhận miễn kiểm tra chất lƣợng phế liệu nhập đến Cổng thơng tin cửa quốc gia; Bộ Tài (Tổng cục Hải Quan); Cơ quan chuyên môn bảo vệ mơi trƣờng cấp tỉnh nơi có sở sản xuất sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất tổ chức, cá nhân đƣợc cấp văn xác nhận miễn kiểm tra

b) Cách thức thực hiện: Tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ qua Cổng thông tin

một cửa quốc gia

c) Thành phần, số lượng hồ sơ:

- 01 văn đề nghị miễn kiểm tra chất lƣợng phế liệu nhập theo Mẫu số 09 Phụ lục VI Mục III Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP;

- Chứng thƣ giám định chất lƣợng lô hàng phế liệu nhập phù hợp quy chuẩn kỹ thuật môi trƣờng 05 lần nhập liên tiếp gần (bản quét từ đƣợc xác thực chữ ký điện tử tổ chức, cá nhân nhập khẩu)

d) Thời hạn giải quyết:

- Thời hạn kiểm tra, trả lời tính đầy đủ hợp lệ hồ sơ: Trong thời

hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ

- Thời hạn thẩm định hồ sơ có văn trả lời: 15 (mƣời lăm) ngày làm

20

đ) Đối tượng thực thủ tục hành chính: Chủ dự án nộp hồ sơ đăng

ký

e) Cơ quan thực thủ tục hành chính:

- Cơ quan có thẩm quyền quyết ̣nh: Bộ Tài nguyên Môi trƣờng - Cơ quan trực tiếp thực hiện: Tổng cục Môi trƣờng

g) Kết thực thủ tục hành chính: Văn xác nhận miễn, giảm

kiểm tra chất lƣợng phế liệu nhập

h) Phí, lệ phí: Khơng quy định i) Tên mẫu đơn

- Văn đề nghị miễn kiểm tra chất lƣợng phế liệu nhập theo Mẫu số 09 Phụ lục VI Mục III Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

k) Căn pháp lý thủ tục hành

- Luật bảo vệ môi trƣờng 2014

21

CÁC MẪU VĂN BẢN

Mẫu số 09 Văn đề nghị miễn kiểm tra chất lƣợng phế liệu nhập

(Tổ chức, cá nhân nhập khẩu phế liệu)

-

CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: …

V/v đề nghị miễn kiểm tra chất lƣợng phế liệu nhập

(Địa danh), ngày … tháng … năm …

Kính gửi: Bộ Tài ngun Mơi trƣờng (hoặc quan đƣợc ủy quyền)

Tổ chức, cá nhân nhập khẩu: ………

Đại diện theo pháp luật tổ chức: ………

Địa chỉ: ………

Số điện thoại:… …… ; Fax………….; Email………

Thông tin phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất đề nghị đƣợc miễn kiểm tra chất lƣợng nhập khẩu: tên gọi, kiểu loại, đặc tính kỹ thuật xuất xứ nhà cung cấp quốc gia xuất phế liệu nhập có kết chứng nhận, giám định chất lƣợng tổ chức chứng nhận, giám định nƣớc đƣợc thừa nhận theo quy định pháp luật Thông tin chi tiết phế liệu nhập đề nghị miễn kiểm tra nhƣ sau:

TT

Tên phế liệu nhập

(mã HS)

Đặc tính kỹ thuật (loại,

hình dạng, )

Xuất xứ (đơn

vị/ nƣớc xuất khẩu)

Khối lƣợng phế liệu nhập khẩu (tấn)

Theo giấy xác nhận

Đã nhập

Còn lại đƣợc miễn kiểm

tra

1 Nhựa phế liệu màng/bao bì,

Công ty A/

Nhật 100.000 50.000 50.000

2

22

38/2015/NĐ-CP đƣợc sửa đổi khoản 34 Điều Nghị định số /201 /NĐ-CP ngày tháng năm Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định chi tiết, hƣớng dẫn thi hành Luật bảo vệ môi trƣờng

Chúng xin gửi kèm theo Chứng thƣ giám định chất lƣợng lô hàng phế liệu nhập phù hợp quy chuẩn kỹ thuật môi trƣờng lần nhập liên tiếp gần 01 hồ sơ phế liệu nhập nhập loại, gồm:

- Hợp đồng (Contract) số: ………

- Danh mục phế liệu (Packing list): ………

- Chứng chỉ/chứng nhận/chứng thƣ giám định tổ chức giám định nƣớc đƣợc thừa nhận theo quy định pháp luật (đối với trƣờng hợp áp dụng quy định khoản Điều 60 Nghị định số 38/2015/NĐ-CP đƣợc sửa đổi khoản 34 Điều Nghị định này)

- Hóa đơn (Invoice) số: ………

- Vận đơn (Bill of Lading) số: ………

- Tờ khai hàng hóa nhập (bản tự khai điện tử) số: ………

- Giấy chứng nhận xuất xứ C/O (nếu có) số: ………

- Chứng chất lƣợng nƣớc xuất (nếu có) số: cấp …

- Ảnh mô tả hàng hóa

- Bản Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất

- Văn xác nhận ký quỹ bảo đảm phế liệu nhập

Đề nghị Bộ Tài nguyên Môi trƣờng (hoặc quan đƣợc ủy quyền) xem xét, cấp Văn xác nhận miễn kiểm tra chất lƣợng phế liệu nhập cho theo quy định khoản Điều 60 Nghị định số 38/2015/NĐ-CP

Chúng xin cam đoan chịu trách nhiệm tính pháp lý nội dung đề nghị miễn kiểm tra chất lƣợng phế liệu nhập khẩu, đồng thời cam kết chất lƣợng lô phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất nhập đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia môi trƣờng./

Nơi nhận:

- Nhƣ trên; - ……… ; - Lƣu

ĐẠI DIỆN CÓ THẨM QUYỀN CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu; ký số hoặc xác thực chữ ký điện

tử trường hợp quét từ chính)

23

3 Tham vấn ý kiến trình thực đánh giá tác động mơi trƣờng

a)Trình tự thực

Bước Nộp hồ sơ: Tổ chức/cá nhân gửi hồ sơ đến Bộ Tài ngun Mơi

trƣờng theo hình thức trực tiếp qua dịch vụ bƣu cơng ích đến Văn phòng tiếp nhận trả kết giải thủ tục hành Bộ tài nguyên Môi trƣờng, số 10, đƣờng Tôn Thất Thuyết, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội bộ, quan ngang (gọi tắt bộ) nộp qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến

Bước Xử lý hồ sơ: Cơ quan đƣợc giao nhiệm vụ xem xét hồ sơ, báo cáo

Thủ trƣởng quan ngang cho ý kiến báo cáo ĐTM dự án đầu tƣ theo mẫu quy định Phụ lục 3.2 kèm theo dƣới

Bước Kết quả: Có ý kiến văn vòng 15 (mƣời lăm) ngày

làm việc khơng có văn phản hồi trƣờng hợp chấp thuận việc thực dự án

b) Cách thức thực

- Nộp hồ sơ: Trực tiếp qua đƣờng bƣu điện qua dịch vụ bƣu

chính cơng ích qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến

- Trả kết giải thủ tục hành chính: Trực tiếp qua dịch vụ bƣu

chính cơng ích qua cổng dịch vụ công trực tuyến

c) Thành phần, số lượng hồ sơ

- Một (01) văn đề nghị cho ý kiến theo mẫu quy định Phụ lục 3.1 kèm theo dƣới đây;

- Một (01) báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng tài liệu liên quan

d) Thời hạn giải

- Thời hạn kiểm tra, trả lại hồ sơ: không quy định

- Thời hạn xử lý hồ sơ: Trong thời hạn 15 (mƣời lăm) ngày làm việc

- Thời hạn cho kết xử lý: Trong thời hạn 15 (mƣời lăm) ngày làm việc

đ) Đối tượng thực thủ tục hành chính: tổ chức/cá nhân

e) Cơ quan thực thủ tục hành

- Cơ quan có thẩm quyền quyết ̣nh: bộ, quan ngang

- Cơ quan trực tiếp thực hiện: Cơ quan chuyên môn đƣợc giao nhiệm vụ xử lý

hồ sơ

24

Văn cho ý kiến báo cáo ĐTM dự án không phản hồi trƣờng hợp chấp thuận

h) Phí, lệ phí: Khơng quy định i) Tên mẫu đơn

- Phụ lục 3.1: Mẫu văn đề nghị cho ý kiến (ban hành kèm theo Nghị

định số 40/2019/NĐ-CP);

- Phụ lục 3.2 Mẫu văn phản hồi cho ý kiến (ban hành kèm theo Nghị

định số 40/2019/NĐ-CP)

k) Điều kiện thực thủ tục hành chính: khơng quy định l) Căn pháp lý thủ tục hành

- Luật bảo vệ môi trƣờng 2014;

- Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định quy hoạch bảo vệ môi trƣờng, đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc, đánh giá tác động môi trƣờng kế hoạch bảo vệ môi trƣờng;

25

Phụ lục 3.1

Văn chủ dự án gửi xin ý kiến tham vấn Ủy ban nhân dân cấp/các tổ chức chịu tác động trực tiếp dự án nội dung báo cáo

đánh giá tác động môi trƣờng

(1)

-

CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự - Hạnh phúc -

Số: …

V/v xin ý kiến tham vấn cộng đồng nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng

của dự án (2)

(Địa danh), ngày … tháng … năm ……

Kính gửi: (3)

Thực Luật bảo vệ mơi trƣờng năm 2014 quy định pháp luật đánh giá tác động môi trƣờng (ĐTM) , (1) lập báo cáo ĐTM dự án (2)

(1) Gửi đến (3) báo cáo ĐTM dự án mong nhận đƣợc ý kiến tham vấn (3)

Nơi nhận:

- Nhƣ trên; - …;

- Lƣu: …

(4)

(Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)

Ghi chú:

(1) Chủ dự án;

(2) Tên đầy đủ, xác dự án;

26

Phụ lục 3.2

Văn trả lời quan, tổ chức đƣợc xin ý kiến tham vấn

(1)

-

CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự - Hạnh phúc -

Số: …

V/v ý kiến tham vấn dự án (2)

(Địa danh), ngày … tháng … năm ……

Kính gửi: (3)

(1) nhận đƣợc Văn số ngày tháng năm (3) kèm theo báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng dự án (2) Sau xem xét tài liệu này, (1) có ý kiến nhƣ sau:

1 Về tác động tiêu cực dự án đến môi trƣờng tự nhiên, kinh tế - xã hội sức khỏe cộng đồng: nêu rõ ý kiến đồng ý hay không đồng ý với nội dung tƣơng ứng đƣợc trình bày báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng dự án gửi kèm; trƣờng hợp khơng đồng ý rõ nội dung, vấn đề cụ thể không đồng ý

2 Về biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực dự án đến môi trƣờng tự nhiên, kinh tế - xã hội sức khỏe cộng đồng: nêu rõ ý kiến đồng ý hay không đồng ý với nội dung tƣơng ứng đƣợc trình bày trong báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng dự án gửi kèm; trƣờng hợp khơng đồng ý rõ nội dung, vấn đề cụ thể không đồng ý

3 Kiến nghị chủ dự án: nêu cụ thể yêu cầu, kiến nghị cộng đồng chủ dự án về:

- Sự cần thiết phải thay đổi nội dung dự án;

- Các biện pháp, giải pháp giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trƣờng;

- Các kiến nghị khác có liên quan đến dự án (nếu có)

Trên ý kiến (1) gửi (3) để xem xét hoàn chỉnh báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng dự án./

Nơi nhận:

- Nhƣ trên; - …;

- Lƣu: …

(4)

(Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)

Ghi chú:

(1) Cơ quan, tổ chức xin ý kiến tham vấn; (2) Tên đầy đủ dự án;

(3) Chủ dự án;

27

4 Thẩm định báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc

a)Trình tự thực

Bước Nộp hồ sơ: Tổ chức nộp hồ sơ đề nghị thẩm định báo cáo đánh

giá môi trƣờng chiến lƣợc đến Bộ Tài nguyên Môi trƣờng theo hình thức trực tiếp qua dịch vụ bƣu cơng ích đến Văn phịng tiếp nhận trả kết giải thủ tục hành Bộ tài nguyên Môi trƣờng, số 10, đƣờng Tôn Thất Thuyết, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội nộp qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến

Cơ quan có thẩm quyền xem xét, kiểm tra hồ sơ; trƣờng hợp hồ sơ không đầy đủ, hợp lệ Cơ quan có thẩm quyền có văn thông báo gửi quan đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc để biết, bổ sung, hoàn thiện

Bước Thẩm định hồ sơ: Việc thẩm định báo cáo đánh giá môi trƣờng

chiến lƣợc thực thông qua hội đồng thẩm định Cơ quan thƣờng thực thẩm định, dự thảo Quyết định thành lập hội đồng thẩm định trình Lãnh đạo Cơ quan có thẩm quyền xem xét định

Hội đồng thẩm định đƣợc tổ chức họp có trách nhiệm tƣ vấn cho Thủ trƣởng ngƣời đứng đầu quan thẩm định kết thẩm định

- Cơ quan đƣợc giao nhiệm vụ xây dựng chiến lƣợc, quy hoạch có trách nhiệm nghiên cứu, tiếp thu ý kiến hội đồng thẩm định gửi lại quan thẩm định:

+ Một (01) văn giải trình việc tiếp thu ý kiến hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc thực theo mẫu quy định Phụ lục 1.4 Thông tƣ này;

+ Một (01) giấy đóng quyển, gáy cứng báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc 01 điện tử định dạng đuôi “.doc” chứa nội dung báo cáo 01 tệp văn điện tử định dạng đuôi “.pdf” chứa nội dung quét (scan) toàn báo cáo (kể phụ lục); 01 giấy dự thảo chiến lƣợc, quy hoạch 01 điện tử dự thảo chiến lƣợc, quy hoạch đƣợc hoàn chỉnh

Bước Thông báo kết thẩm định: Sau nhận đƣợc báo cáo đánh giá

28

b) Cách thức thực

- Nộp hồ sơ: Trực tiếp qua đƣờng bƣu điện qua dịch vụ bƣu

chính cơng ích qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến

- Trả kết giải thủ tục hành chính: Trực tiếp qua dịch vụ bƣu

chính cơng ích qua cổng dịch vụ cơng trực tuyến

c) Thành phần, số lượng hồ sơ

- Một (01) văn đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc;

- Chín (09) báo cáo đánh giá mơi trƣờng chiến lƣợc chín (09) dự thảo chiến lƣợc, quy hoạch Trƣờng hợp số lƣợng thành viên hội đồng thẩm định nhiều chín (09) ngƣời, quan đƣợc giao nhiệm vụ xây dựng chiến lƣợc, quy hoạch phải cung cấp thêm số lƣợng báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc dự thảo chiến lƣợc, quy hoạch

d) Thời hạn giải

- Thời hạn kiểm tra, trả lại hồ sơ: thời hạn thẩm định hồ sơ

- Thời hạn thẩm định hồ sơ: Trong thời hạn 25 (hai mƣơi lăm) ngày làm

việc kể từ ngày có văn tiếp nhận hồ sơ

- Thời hạn báo cáo kết thẩm định: Trong thời hạn 10 (mƣời) ngày làm việc kể từ ngày nhận đƣợc báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc đƣợc hoàn chỉnh

đ) Đối tượng thực thủ tục hành chính: Cơ quan đƣợc giao nhiệm

vụ xây dựng chiến lƣợc, quy hoạch

e) Cơ quan thực thủ tục hành

- Cơ quan có thẩm quyền quyết ̣nh: Theo quy định Luật Bảo vệ môi

trƣờng 2014

- Cơ quan trực tiếp thực hiện: Cơ quan chun mơn đƣợc Cơ quan có thẩm

quyền giao thẩm định

g) Kết thực thủ tục hành chính:

Báo cáo kết thẩm định báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc

h) Phí, lệ phí: Khơng quy định i) Tên mẫu đơn

- Phụ lục 1.1: Mẫu văn đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá môi

trƣờng chiến lƣợc (ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP);

- Phụ lục 1.2 Mẫu trang bìa, phụ bìa báo cáo đánh giá môi trƣờng

29

- Phụ lục 1.3 Cấu trúc nội dung báo cáo đánh giá môi trƣờng

chiến lƣợc chiến lƣợc, quy hoạch, kế hoạch (ban hành kèm theo Thông tƣ số 27/2015/TT-BTNMT);

- Phụ lục 1.4 Mẫu văn giải trình việc tiếp thu ý kiến

của quan thẩm định báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc (ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP)

k) Điều kiện thực thủ tục hành chính: khơng quy định l) Căn pháp lý thủ tục hành

- Luật bảo vệ mơi trƣờng 2014;

- Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định quy hoạch bảo vệ mơi trƣờng, đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc, đánh giá tác động môi trƣờng kế hoạch bảo vệ môi trƣờng;

- Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định chi tiết hƣớng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trƣờng

30

Phụ lục 1.1: Mẫu văn đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc

(1)

-

CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: …

V/v đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến

lƣợc (2)

(Địa danh), ngày … tháng … năm ……

Kính gửi: (3)

Chúng (1), quan lập (2) thuộc mục Phụ lục I Nghị định số /2019/NĐ-CP ngày tháng năm 2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định chi tiết, hƣớng dẫn thi hành Luật bảo vệ môi trƣờng (2) thuộc thẩm quyền phê duyệt (4)

Địa liên hệ (1): ………

Điện thoại: ……….;Fax: ………;E-mail: ………

Chúng xin gửi đến (3) hồ sơ gồm:

- Chín (09) báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc;

- Chín (09) dự thảo (2)

Chúng tơi cam kết bảo đảm độ trung thực, xác số liệu, tài liệu văn nêu Nếu có sai trái, chúng tơi hồn toàn chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật Việt Nam

Đề nghị (3) thẩm định báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc (2)

Nơi nhận: - Nhƣ trên; - …;

- Lƣu: …

(5)

(Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)

Ghi chú:

(1) Tên gọi Bộ/UBND cấp tỉnh giao nhiệm vụ lập chiến lược, quy hoạch;

(2) Tên gọi đầy đủ, xác chiến lược, quy hoạch;

(3) Cơ quan thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược; (4) Cơ quan phê duyệt chiến lược, quy hoạch;

31

Phụ lục 1.2: Mẫu trang bìa, phụ bìa báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc

(1)

BÁO CÁO

ĐÁNH GIÁ MÔI TRƢỜNG CHIẾN LƢỢC

của (2)

Đại diện (1)

(ký, ghi họ tên, đóng dấu) (*)

Đại diện đơn vị tƣ vấn (nếu có) (ký, ghi họ tên, đóng dấu) (*)

Địa danh(**), tháng … năm …

Ghi chú:

(1) Tên gọi Bộ/Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao nhiệm vụ xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; (2) Tên gọi đầy đủ, xác chiến lược, quy hoạch, kế hoạch;

(*) Chỉ thể trang phụ bìa

32

Phụ lục 1.3: Cấu trúc nội dung báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc chiến lƣợc, quy hoạch, kế hoạch

MỞ ĐẦU

1 Sự cần thiết, sở pháp lý nhiệm vụ xây dựng chiến lƣợc, quy hoạch, kế hoạch

- Tóm tắt cần thiết hoàn cảnh đời chiến lƣợc, quy hoạch nêu rõ loại chiến lƣợc, quy hoạch, kế hoạch chiến lƣợc, quy hoạch điều chỉnh (sau gọi CQ)

- Cơ sở pháp lý nhiệm vụ xây dựng CQ - Cơ quan đƣợc giao nhiệm vụ xây dựng CQ - Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt CQ

2 Căn pháp luật kỹ thuật để thực đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc

2.1 Căn pháp luật

- Liệt kê văn pháp luật làm để thực đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc (ĐMC) CQ, nêu đầy đủ xác: mã số, tên, ngày ban hành, quan ban hành văn đối tƣợng điều chỉnh văn

- Liệt kê đầy đủ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia môi trƣờng quy chuẩn kỹ thuật liên quan khác đƣợc sử dụng để thực ĐMC CQ

2.2 Căn kỹ thuật

Liệt kê hƣớng dẫn kỹ thuật ĐMC tài liệu kỹ thuật liên quan khác đƣợc sử dụng để thực ĐMC CQ

2.3 Phương pháp thực ĐMC

- Liệt kê đầy đủ phƣơng pháp ĐMC phƣơng pháp có liên quan khác đƣợc sử dụng để thực ĐMC

- Đối với phƣơng pháp đƣợc sử dụng cần rõ sở việc lựa chọn phƣơng pháp

- Chỉ rõ phƣơng pháp đƣợc sử dụng nhƣ bƣớc trình thực ĐMC

2.4 Tài liệu, liệu cho thực ĐMC

- Liệt kê đầy đủ tài liệu, liệu sẵn có đƣợc sử dụng để thực ĐMC - Liệt kê đầy đủ tài liệu, liệu đƣợc thu thập bổ sung trình thực ĐMC

33

3 Tổ chức thực ĐMC

- Mô tả mối liên kết trình lập CQ với trình thực ĐMC với việc thể rõ bƣớc thực ĐMC đƣợc gắn kết với bƣớc lập CQ (có thể đƣợc minh họa dƣới dạng sơ đồ khối bảng)

- Nêu tóm tắt việc tổ chức, cách thức hoạt động tổ chuyên gia quan xây dựng CQ lập đơn vị tƣ vấn thực ĐMC CQ

- Danh sách (họ tên, học vị, học hàm, chuyên môn đƣợc đào tạo) vai trò, nhiệm vụ thành viên trực tiếp tham gia trình thực ĐMC đƣợc thể dƣới dạng bảng

- Mô tả cụ thể trình làm việc, thảo luận tổ chuyên gia đơn vị tƣ vấn ĐMC với đơn vị tổ chuyên gia lập CQ nhằm lồng ghép nội dung môi trƣờng vào giai đoạn trình lập CQ

Chƣơng

TÓM TẮT NỘI DUNG CHIẾN LƢỢC, QUY HOẠCH 1.1 Tên CQ

Nêu đầy đủ, xác tên CQ

1.2 Cơ quan đƣợc giao nhiệm vụ xây dựng CQ

Nêu đầy đủ, xác tên quan đƣợc giao nhiệm vụ xây dựng CQ: tên gọi, địa chỉ, số điện thoại, fax, E-mail

1.3 Mối quan hệ CQ đƣợc đề xuất với CQ khác có liên quan

- Liệt kê CQ khác đƣợc phê duyệt có liên quan đến CQ đƣợc đề xuất - Phân tích khái quát mối quan hệ qua lại CQ đƣợc đề xuất với CQ khác có liên quan

1.4 Mơ tả tóm tắt nội dung CQ

- Phạm vi không gian thời kỳ CQ

- Các quan điểm mục tiêu CQ; quan điểm mục tiêu bảo vệ mơi trƣờng CQ

- Các phƣơng án CQ phƣơng án đƣợc chọn - Các nội dung CQ

- Các định hƣớng giải pháp bảo vệ môi trƣờng CQ - Các định hƣớng bảo tồn đa dạng sinh học (nếu có)

- Các giải pháp chế, sách

34

Chƣơng

PHẠM VI ĐÁNH GIÁ MÔI TRƢỜNG CHIẾN LƢỢC VÀ ĐIỀU KIỆN MÔI TRƢỜNG TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI

2.1 Phạm vi không gian thời gian đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc

2.1.1 Phạm vi không gian

Nêu rõ phạm vi không gian thực ĐMC (phạm vi không gian thực ĐMC vùng lãnh thổ có khả chịu tác động (tiêu cực, tích cực) việc thực CQ)

2.1.2 Phạm vi thời gian

Thể rõ khoảng thời gian đƣợc xem xét, dự báo, đánh giá tác động CQ trình ĐMC

2.2 Điều kiện mơi trƣờng tự nhiên kinh tế-xã hội (KT-XH)

2.2.1 Điều kiện địa lý, địa chất

- Mô tả tổng quát điều kiện địa lý, địa chất, vùng có khả ảnh hƣởng tác động (tiêu cực, tích cực) CQ

- Mơ tả tổng quát đặc điểm địa hình, cảnh quan khu vực, đặc biệt chi tiết danh lam thắng cảnh đƣợc xếp hạng cấp quốc tế (di sản thiên nhiên), cấp khu vực, cấp quốc gia phân bố khu vực có khả tác động tác động (tiêu cực, tích cực) CQ

2.2.2 Điều kiện khí tượng, thủy văn/hải văn

- Mơ tả tổng qt điều kiện khí tƣợng gồm chế độ nhiệt, chế độ nắng, chế độ mƣa, chế độ gió điều kiện khí tƣợng khác

- Mô tả tổng quát điều kiện thủy văn gồm đặc điểm hệ thống sông, suối chi tiết hệ thống sơng, suối có khả chịu tác động phân bố khu vực CQ

- Mô tả tổng quát điều kiện hải văn (đối với vùng CQ liên quan đến biển) - Liệt kê tƣợng khí tƣợng cực đoan (lốc, bão, lũ lụt, v.v.) xảy khu vực CQ

- Mơ tả biểu biến đổi khí hậu khu vực CQ

2.2.3 Hiện trạng thành phần môi trường tự nhiên

- Mô tả tổng quát trạng thành phần môi trƣờng gồm môi trƣờng đất, môi trƣờng nƣớc môi trƣờng không khí thuộc vùng có khả chịu tác động CQ

- Mô tả tổng quát đặc điểm hệ sinh thái, tính đa dạng sinh học (phong phú gen, loài) cạn dƣới nƣớc thuộc vùng CQ có khả chịu tác động (tiêu cực, tích cực) CQ bao gồm: đặc điểm thảm thực vật (rừng), khu bảo tồn thiên nhiên; loài động, thực vật hoang dã, quý hiếm, đặc hữu, loài nguy cấp loài ngoại lai

35

2.2.4 Điều kiện kinh tế

Mô tả tổng quát trạng hoạt động ngành kinh tế thuộc khu vực CQ (cơng nghiệp, nơng nghiệp, khai khống, giao thơng vận tải, du lịch, thƣơng mại ngành khác) có khả chịu tác động CQ

2.2.5 Điều kiện xã hội

- Các cơng trình văn hóa, lịch sử, tơn giáo, tín ngƣỡng cơng trình quan trọng khác có khả chịu tác động (tiêu cực, tích cực) CQ

- Mơ tả dân số, đặc điểm dân tộc (nếu khu vực có dân tộc thiểu số), mức sống, tỷ lệ hộ nghèo thuộc khu vực có khả chịu tác động (tiêu cực, tích cực) CQ

Lưu ý:

- Nội dung trình bày môi trường tự nhiên môi trường KT-XH thuộc khu vực chịu tác động CQ tập trung vào thành phần mơi trường, KT-XH có tiềm chịu tác động việc thực CQ, có xét đến biến đổi khí hậu

- Số liệu phải có chuỗi thời gian năm (05) năm tính đến thời điểm thực ĐMC

- Thông tin, số liệu chất lượng thành phần môi trường phải dẫn nguồn tài liệu, liệu sẵn có (tham khảo) số liệu liệu khảo sát, đo đạc, phân tích thực q trình ĐMC

Chƣơng

ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA CHIẾN LƢỢC, QUY HOẠCH ĐẾN MÔI TRƢỜNG

3.1 Các quan điểm, mục tiêu bảo vệ môi trƣờng đƣợc lựa chọn

- Liệt kê quan điểm, mục tiêu bảo vệ môi trƣờng, thích ứng giảm nhẹ biến đổi khí hậu đƣợc lựa chọn từ văn thống liên quan nhƣ: nghị quyết, thị đảng; văn quy phạm pháp luật nhà nƣớc; chiến lƣợc, quy hoạch bảo vệ môi trƣờng, bảo tồn đa dạng sinh học; chiến lƣợc, quy hoạch khai thác, sử dụng tài nguyên thiên nhiên; biến đổi khí hậu văn khác có liên quan

3.2 Đánh giá phù hợp CQ với quan điểm, mục tiêu bảo vệ môi trƣờng

- Đánh giá phù hợp/không phù hợp mâu thuẫn quan điểm, mục tiêu CQ với quan điểm, mục tiêu bảo vệ môi trƣờng liên quan văn nêu mục 3.1

- Dự báo tác động (tiêu cực, tích cực) quan điểm, mục tiêu CQ đến quan điểm, mục tiêu bảo vệ môi trƣờng liên quan văn nêu mục 3.1

3.3 Đánh giá, so sánh phƣơng án phát triển đề xuất

36 - Khuyến nghị phƣơng án lựa chọn

Lưu ý: Nội dung thực CQ có từ hai (02) phương án phát triển trở lên

3.4 Những vấn đề mơi trƣờng

- Nêu rõ vấn đề mơi trƣờng liên quan đến CQ cần xem xét ĐMC

Lưu ý:

- Làm rõ sở để lựa chọn vấn đề mơi trường liên quan đến CQ - Các vấn đề mơi trường cần mã số hóa xếp theo thứ tự ưu tiên thống phần báo cáo ĐMC

3.5 Dự báo xu hƣớng vấn đề mơi trƣờng trƣờng hợp không thực CQ (phƣơng án 0)

- Xác định nguyên nhân có tiềm tác động đến mơi trƣờng khu vực trƣớc thời điểm thực CQ nhƣ chiến lƣợc, quy hoạch, kế hoạch dự án đầu tƣ triển khai, quy hoạch, dự án đƣợc phê duyệt triển khai tƣơng lai gần, động lực thị trƣờng, biến đổi khí hậu, v.v

- Dự báo xu hƣớng vấn đề môi trƣờng chính, xu hƣớng phát thải khí nhà kính khu vực

3.6 Dự báo xu hƣớng vấn đề mơi trƣờng trƣờng hợp thực CQ

3.6.1 Đánh giá, dự báo tác động CQ đến môi trường

- Xác định tác động CQ đến môi trƣờng khu vực

- Đánh giá tác động CQ đến môi trƣờng: xác định rõ đối tƣợng chịu tác động, phạm vi không gian thời gian tác động, mức độ nghiêm trọng tác động, xác suất tác động

Lưu ý: Cần đánh giá tác động tiêu cực tích cực, tác động trực tiếp, gián tiếp tác động tích lũy

3.6.2 Dự báo xu hướng vấn đề mơi trường

- Dự báo xu hƣớng vấn đề mơi trƣờng đƣợc xác định theo không gian thời gian

3.6.3 Dự báo xu hướng tác động biến đổi khí hậu việc thực CQ

- Dự báo tác động kịch biến đổi khí hậu CQ - Dự báo tác động CQ xu hƣớng biến đổi khí hậu

Lưu ý: Cần dự báo tiềm phát thải khí nhà kính, khả hấp thụ khí CO2 từ hoạt động CQ

37

- Xác định nêu rõ vấn đề chƣa chắn, thiếu tin cậy ĐMC, đặc biệt dự báo, đánh giá tác động, mức độ nghiêm trọng, phạm vi không gian, thời gian tác động, v.v

- Trình bày rõ lý do, nguyên nhân vấn đề chƣa chắn, thiếu tin cậy nhƣ: từ số liệu, liệu (thiếu thông tin, liệu cần thiết; số liệu, liệu cũ, thiếu độ tin cậy…); từ phƣơng pháp đánh giá (tính phù hợp, độ tin cậy phƣơng pháp…); trình độ chuyên môn chuyên gia nguyên nhân khác

Chƣơng

THAM VẤN TRONG Q TRÌNH THỰC HIỆN ĐÁNH GIÁ MƠI TRƢỜNG CHIẾN LƢỢC 4.1 Thực tham vấn

- Trình bày rõ mục tiêu tham vấn

- Nêu rõ nội dung tham vấn, đối tƣợng đƣợc lựa chọn tham vấn để lựa chọn đối tƣợng

- Mô tả q trình tham vấn, cách thức tham vấn, nêu rõ việc tham vấn đƣợc thực bƣớc trình thực ĐMC

Lưu ý: Việc tham vấn thực nhiều lần trình ĐMC phải nêu rõ nội dung tham vấn lần tham vấn

4.2 Kết tham vấn

- Nêu rõ kết tham vấn, phản ánh đầy đủ ý kiến tích cực tiêu cực, ý kiến trí, phản đối kiến nghị bảo vệ môi trƣờng, nội dung CQ ý kiến, kiến nghị khác (nếu có)

- Làm rõ nội dung, ý kiến đƣợc tiếp thu, không tiếp thu nêu rõ lý

Chƣơng

GIẢI PHÁP DUY TRÌ XU HƢỚNG TÍCH CỰC, PHÕNG NGỪA, GIẢM THIỂU XU HƢỚNG TIÊU CỰC CỦA CÁC VẤN ĐỀ MƠI TRƢỜNG CHÍNH TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN CHIẾN LƢỢC,

QUY HOẠCH

5.1 Các nội dung CQ đƣợc điều chỉnh sở kết đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc

5.1.1 Các đề xuất, kiến nghị từ kết ĐMC

Nêu đầy đủ đề xuất, kiến nghị dƣới góc độ mơi trƣờng từ q trình ĐMC để điều chỉnh nội dung CQ

5.1.2 Các nội dung CQ điều chỉnh

38

- Các điều chỉnh quan điểm, mục tiêu, tiêu CQ - Các điều chỉnh phƣơng án phát triển

- Các điều chỉnh dự án thành phần

- Các điều chỉnh phạm vi, quy mô, giải pháp công nghệ, nội dung khác

- Các điều chỉnh liên quan đến giải pháp, phƣơng án tổ chức thực CQ

5.2 Các giải pháp trì xu hƣớng tích cực, phịng ngừa, giảm thiểu xu hƣớng tiêu cực vấn đề mơi trƣờng trình thực CQ

5.2.1 Các giải pháp tổ chức, quản lý

- Đề giải pháp tổ chức, quản lý nhằm trì xu hƣớng tích cực, giảm thiểu xu hƣớng tiêu cực việc thực CQ

- Nhận xét, đánh giá tính khả thi, dự kiến cách thức thực hiện, quan thực hiện, quan phối hợp thực giải pháp

5.2.2 Các giải pháp công nghệ, kỹ thuật

- Đề giải pháp mặt công nghệ, kỹ thuật nhằm phát huy xu hƣớng tích cực, phòng ngừa, giảm thiểu xu hƣớng tiêu cực vấn đề môi trƣờng việc thực hoạt động, dự án CQ

- Nhận xét, đánh giá tính khả thi, dự kiến cách thức thực hiện, quan thực hiện, quan phối hợp thực giải pháp

5.2.3 Định hướng đánh giá tác động môi trường (ĐTM)

Định hƣớng yêu cầu nội dung ĐTM dự án đầu tƣ đƣợc đề xuất CQ, vấn đề môi trƣờng cần trọng, vùng, ngành/lĩnh vực cần phải đƣợc quan tâm ĐTM trình triển khai thực dự án

5.3 Các giải pháp giảm nhẹ, thích ứng với biến đổi khí hậu

5.3.1 Các giải pháp giảm nhẹ

Đề xuất giải pháp quản lý, kỹ thuật để giảm nhẹ tác động tiêu cực biến đổi khí hậu

5.3.2 Các giải pháp thích ứng

Đề xuất giải pháp thích ứng với biến đổi khí hậu, tăng cƣờng khả thích ứng với biến đổi khí hậu tƣơng lai

5.4 Các giải pháp khác (nếu có)

Chƣơng

CHƢƠNG TRÌNH QUẢN LÝ, GIÁM SÁT MƠI TRƢỜNG 6.1 Quản lý môi trƣờng

39

6.2 Giám sát mơi trƣờng

Chƣơng trình giám sát môi trƣờng gồm nội dung:

- Mục tiêu giám sát: nêu rõ mục tiêu cần đạt đƣợc hoạt động giám sát

- Trách nhiệm thực giám sát: nêu rõ tổ chức, quan chịu trách nhiệm cách thức phối hợp quan liên quan, phối hợp với quyền địa phƣơng tổ chức khác với cộng đồng trình thực giám sát

- Nội dung giám sát: nêu rõ đối tƣợng giám sát, thời gian, tần suất giám sát, thông số/chỉ thị giám sát, địa điểm giám sát (nếu có)

- Nguồn lực cho giám sát: nêu rõ nguồn lực cho thực giám sát bao gồm nhân lực, kinh phí điều kiện vật chất khác cần thiết cho hoạt động giám sát (nếu có)

KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 1 Về mức độ ảnh hƣởng tiêu cực lên môi trƣờng CQ

- Kết luận chung phù hợp/chƣa phù hợp mâu thuẫn mục tiêu CQ với mục tiêu bảo vệ môi trƣờng

- Mức độ tác động tiêu cực, tích cực CQ lên vấn đề mơi trƣờng biến đổi khí hậu

- Các tác động môi trƣờng tiêu cực khắc phục nguyên nhân

2 Về hiệu ĐMC

Nêu tóm tắt về:

- Các nội dung CQ đƣợc điều chỉnh trình ĐMC

- Các vấn đề cịn chƣa có thống yêu cầu phát triển bảo vệ môi trƣờng

3 Những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu trình thực CQ kiến nghị hƣớng xử lý

Nêu rõ vấn đề môi trƣờng cần đƣợc tiếp tục nghiên cứu trình thực CQ

TÀI LIỆU THAM KHẢO

Liệt kê đầy đủ tài liệu đƣợc tham khảo trình ĐMC lập báo cáo ĐMC

40

Phụ lục 1.4: Mẫu văn giải trình việc tiếp thu

Ý kiến quan thẩm định báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc

(1)

-

CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự - Hạnh phúc -

Số: …

V/v giải trình việc tiếp thu ý kiến thẩm định báo cáo đánh

giá môi trƣờng chiến lƣợc (2)

(Địa danh), ngày … tháng … năm ……

Kính gửi: (3)

Căn kết họp hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc (ĐMC) (2) tổ chức ngày tháng năm , (1) giải trình việc tiếp thu ý kiến thẩm định báo cáo ĐMC (2) nhƣ sau:

1 Về việc chỉnh sửa, bổ sung báo cáo ĐMC

1.1 Các nội dung đƣợc tiếp thu, chỉnh sửa báo cáo ĐMC: giải trình rõ nội dung chỉnh sửa, rõ số trang báo cáo ĐMC

1.2 Các nội dung không đƣợc tiếp thu, chỉnh sửa: giải trình rõ nội dung khơng đƣợc tiếp thu, chỉnh sửa lý không tiếp thu, chỉnh sửa

2 Về việc điều chỉnh dự thảo (2)

2.1 Các nội dung dự thảo (2) đƣợc tiếp thu, chỉnh sửa theo ý kiến hội đồng thẩm định: nêu rõ nội dung chỉnh sửa, rõ số trang báo cáo (2)

2.2 Các nội dung dự thảo (2) đề xuất đƣợc giữ nguyên: giải trình rõ nội dung đề xuất đƣợc giữ nguyên lý

Nơi nhận:

- Nhƣ trên; - …;

- Lƣu: …

(4)

(Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)

Ghi chú:

(1) Cơ quan lập chiến lược, quy hoạch;

(2) Tên đầy đủ, xác chiến lược, quy hoạch; (3) Cơ quan thẩm định báo cáo ĐMC;

41

5 Thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng/Thẩm định, phê duyệt lại báo cáo đánh giá tác động mơi trƣờng

a) Trình tự thực

Bước Nộp hồ sơ: Chủ dự án nộp hồ sơ đề nghị thẩm định báo cáo đánh

giá tác động môi trƣờng đến Bộ Tài ngun Mơi trƣờng theo hình thức trực tiếp qua dịch vụ bƣu cơng ích đến Văn phòng tiếp nhận trả kết giải thủ tục hành Bộ tài ngun Mơi trƣờng, số 10, đƣờng Tôn Thất Thuyết, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội hoặc quan đƣợc giao nhiệm vụ thẩm định (gọi quan thẩm định) gửi qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến

Bước Kiểm tra hồ sơ: Cơ quan thẩm định xem xét, kiểm tra hồ sơ;

trƣờng hợp hồ sơ không đầy đủ, hợp lệ, quan thẩm định phải có văn thơng báo cho chủ dự án

Bước Thẩm định hồ sơ:

- Thẩm định hồ sơ báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng thông qua Hội đồng thẩm định thông qua việc lấy ý kiến quan, tổ chức có liên quan

- Trong trình thẩm định (trong trƣờng hợp cần thiết), quan thẩm định đƣợc tiến hành hoạt động: kiểm tra, khảo sát thực tế khu vực thực dự án; lấy ý kiến tổ chức, chuyên gia liên quan; tổ chức họp chuyên gia theo chuyên đề

- Sau báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng đƣợc thẩm định với kết thông qua không cần chỉnh sửa, bổ sung thông qua với điều kiện phải chỉnh sửa, bổ sung, chủ dự án hoàn thiện gửi quan thẩm định hồ sơ đề nghị phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng, gồm:

+ 01 văn đề nghị phê duyệt báo cáo đánh giá tác động mơi trƣờng, giải trình rõ nội dung đƣợc chỉnh sửa, bổ sung theo kết thẩm định, trừ trƣờng hợp chỉnh sửa, bổ sung;

+ Báo cáo đánh giá tác động mơi trƣờng đƣợc đóng gáy cứng, chủ dự án ký vào phía dƣới trang đóng dấu giáp lai báo cáo kể phụ lục với số lƣợng đủ để gửi tới địa quy định khoản 13 Điều 14 Nghị định số 18/2015/NĐ-CP đƣợc sửa đổ, bổ sung Nghị định số 40/2019/NĐ-CP kèm theo 01 đĩa CD chứa 01 tệp văn điện tử định dạng đuôi “.doc” chứa nội dung báo cáo 01 tệp văn điện tử định dạng đuôi “.pdf” chứa nội dung quét (scan) toàn báo cáo (bao gồm phụ lục)

Bước Phê duyệt gửi kết

42

hợp chƣa đủ điều kiện phê duyệt không phê duyệt phải có văn nêu rõ lý

- Trƣờng Hợp Bộ Tài nguyên Môi trƣờng phê duyệt: Bộ Tài nguyên Môi trƣờng gửi định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng đến chủ dự án Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi thực dự án

- Trƣờng hợp Bộ, quan ngang Bộ phê duyệt: Các gửi định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng đến chủ dự án; Bộ Tài nguyên Môi trƣờng; UBND cấp huyện, UBND cấp xã nơi thực dự án; Sở Tài nguyên Môi trƣờng; Ban quản lý khu công nghiệp dự án thực khu công nghiệp

b) Cách thức thực hiện:

- Nộp hồ sơ: Trực tiếp qua đƣờng bƣu điện qua dịch vụ bƣu

chính cơng ích qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến

- Trả kết giải thủ tục hành chính: Trực tiếp qua dịch vụ bƣu

chính cơng ích qua cổng dịch vụ cơng trực tuyến

c) Thành phần, số lượng hồ sơ

- 01 văn đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng thực theo Phụ lục 1.1 (kèm theo)

- 01 báo cáo nghiên cứu khả thi báo cáo kinh tế - kỹ thuật dự án đầu tƣ tài liệu tƣơng đƣơng;

- 07 báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng Trƣờng hợp số lƣợng thành viên hội đồng thẩm định nhiều 07 ngƣời, chủ dự án phải cung cấp thêm số lƣợng báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng

d) Thời hạn giải

- Thời hạn kiểm tra, trả lời tính đầy đủ hợp lệ hồ sơ: Trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ

- Thời hạn thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường:

Trường hợp Bộ Tài nguyên Môi trường thẩm định

+ Tối đa 45 (bốn mƣơi lăm) ngày làm việc kể từ ngày nhận đƣợc đầy đủ hồ sơ hợp lệ trƣờng hợp thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng dự án thuộc Phụ lục IIa Mục I Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

43

+ Tối đa 20 (hai mƣơi) ngày làm việc kể từ ngày nhận đƣợc đầy đủ hồ sơ hợp lệ hình thức thẩm định thơng qua việc lấy ý kiến quan, tổ chức liên quan báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng dự án quy định khoản Điều 14 Nghị định số 18/2015/NĐ-CP đƣợc sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 40/2019/NĐ-CP bao gồm dự án thuộc đối tƣợng phải lập

lại báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng

Trường hợp Bộ, quan ngang Bộ thẩm định

+ Tối đa 30 (ba mƣơi) ngày làm việc kể từ ngày nhận đƣợc đầy đủ hồ sơ hợp lệ trƣờng hợp thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng dự án thuộc Phụ lục IIa Mục I Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

+ Tối đa 25 (hai mƣơi lăm) ngày làm việc kể từ ngày nhận đƣợc đầy đủ hồ sơ hợp lệ trƣờng hợp thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng dự án thuộc Phụ lục II nhƣng không thuộc Phụ lục IIa Mục I Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

+ Tối đa 20 (hai mƣơi) ngày làm việc kể từ ngày nhận đƣợc đầy đủ hồ sơ hợp lệ hình thức thẩm định thơng qua việc lấy ý kiến quan, tổ chức liên quan báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng dự án quy định khoản Điều 14 Nghị định số 18/2015/NĐ-CP đƣợc sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 40/2019/NĐ-CP bao gồm dự án thuộc đối tƣợng phải lập

lại báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng

- Thời hạn phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường: tối đa 20

(hai mƣơi) ngày làm việc

đ) Đối tượng thực thủ tục hành chính: Chủ dự án e) Cơ quan thực thủ tục hành

- Cơ quan có thẩm quyền quyết ̣nh: bộ, quan ngang

- Cơ quan uỷ quyền thực hiện: quan đƣợc giao nhiệm vụ thẩm định

g) Kết thực thủ tục hành chính:

- Quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng;

- Báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng đƣợc phê duyệt

h) Phí, lệ phí: Thực theo quy định Thông tƣ 56/2018/TT-BTC

ngày 25 tháng năm 2018

i) Tên mẫu đơn

- Phụ lục 2.1 : Mẫu văn đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động

44

- Phụ lục 1.2: Mẫu trang bìa, trang phụ bìa báo cáo đánh giá tác động môi

trƣờng (ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP)

- Phụ lục 1.3: Cấu trúc nội dung báo cáo đánh giá tác động môi

trƣờng (ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP)

k) Yêu cầu điều kiện thực thủ tục hành chính: khơng quy định

l) Căn pháp lý thủ tục hành

- Luật bảo vệ môi trƣờng 2014

- Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định quy hoạch bảo vệ môi trƣờng, đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc, đánh giá tác động môi trƣờng kế hoạch bảo vệ môi trƣờng

- Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định chi tiết hƣớng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trƣờng

- Thông tƣ số 27/2015/TT-BTNMT ngày 29/5/2015 Bộ trƣởng Bộ Tài nguyên Môi trƣờng quy định đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc , đánh giá tác động môi trƣờng kế hoạch bảo vệ môi trƣờng

45

Phụ lục 1.1 Văn đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng

(1)

-

CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: …

V/v thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng (2)

(Địa danh), ngày … tháng … năm ……

Kính gửi: (3)

Chúng là: (1), chủ đầu tƣ dự án (2) thuộc mục số …, cột Phụ lục II Mục I Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số /2019/NĐ-CP ngày tháng năm 2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định chi tiết, hƣớng dẫn thi hành Luật bảo vệ môi trƣờng

(2) phê duyệt; địa điểm thực (2): ………

Địa liên hệ (1): ……… Điện thoại: ……….; Fax: ……… ; E-mail: ……… Chúng xin gửi đến (3) hồ sơ gồm:

- Một (01) báo cáo nghiên cứu khả thi báo cáo kinh tế - kỹ thuật tài liệu tƣơng đƣơng (2);

- Bảy (07) báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng (2)

Chúng cam kết bảo đảm độ trung thực, xác số liệu, tài liệu tài liệu nêu Nếu có sai trái, chúng tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật Việt Nam

Đề nghị (3) thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng (2)

Nơi nhận:

- Nhƣ trên; - …;

- Lƣu: …

(4)

(Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)

Ghi chú:

(1) Chủ dự án;

(2) Tên đầy đủ, xác dự án;

(3) Cơ quan có thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án;

46

Phụ lục 1.2 Mẫu trang bìa trang phụ bìa báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng

Cơ quan cấp chủ dự án (1)

BÁO CÁO

ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƢỜNG

của dự án (2)

CHỦ DỰ ÁN (*) (Ký, ghi họ tên, đóng dấu)

ĐƠN VỊ TƢ VẤN (nếu có) (*) (Ký, ghi họ tên, đóng dấu)

Địa danh (**), tháng … năm …

Ghi chú:

(1) Tên quan chủ dự án;

47

Phụ lục 1.3 Cấu trúc, nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng MỤC LỤC

DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG, CÁC HÌNH VẼ,

MỞ ĐẦU 1 Xuất xứ dự án

1.1 Thơng tin chung dự án, nêu rõ loại hình dự án (mới, mở rộng quy mơ, nâng công suất, thay đổi công nghệ dự án loại khác)

1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trƣơng đầu tƣ (đối với dự án phải có định chủ trƣơng đầu tƣ), báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo kinh tế kỹ thuật, dự án đầu tƣ tài liệu tƣơng đƣơng;

1.3 Mối quan hệ dự án với dự án khác quy hoạch phát triển quan quản lý nhà nƣớc có thẩm quyền phê duyệt

1.4 Trƣờng hợp dự án nằm khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, cụm công nghiệp (gọi chung khu cơng nghiệp) phải nêu rõ tên khu công nghiệp thuyết minh rõ phù hợp dự án với quy hoạch ngành nghề phân khu chức Đính kèm Quyết định phê duyệt báo cáo ĐTM, giấy xác nhận hoàn thành cơng trình bảo vệ mơi trƣờng giấy tờ tƣơng đƣơng dự án đầu tƣ xây dựng kết cấu hạ tầng khu công nghiệp

2 Căn pháp luật kỹ thuật việc thực ĐTM:

2.1 Chỉ liệt kê văn pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn hƣớng dẫn kỹ thuật mơi trƣờng có liên quan làm cho việc thực ĐTM

2.2 Liệt kê đầy đủ văn pháp lý, định ý kiến văn cấp có thẩm quyền dự án

2.3 Liệt kê tài liệu, liệu chủ dự án tự tạo lập đƣợc sử dụng trình thực đánh giá tác động môi trƣờng

3 Tổ chức thực đánh giá tác động mơi trƣờng: Tóm tắt việc tổ

chức thực ĐTM lập báo cáo ĐTM chủ dự án, đơn vị tƣ vấn kèm theo danh sách (có chữ ký) ngƣời tham gia ĐTM

4 Phƣơng pháp đánh giá tác động môi trƣờng: Liệt kê đầy đủ

phƣơng pháp đƣợc sử dụng dẫn rõ sử dụng nội dung trình thực ĐTM

Chƣơng

MƠ TẢ TĨM TẮT DỰ ÁN 1.1 Thông tin chung dự án:

- Tên dự án (theo dự án đầu tƣ, dự án đầu tƣ xây dựng)

48

- Vị trí địa lý (các điểm mốc tọa độ theo quy chuẩn hành, ranh giới ) địa điểm thực dự án Mô tả rõ đối tƣợng tự nhiên, kinh tế - xã hội đối tƣợng khác có khả bị tác động dự án

- Mục tiêu; quy mô; công suất; cơng nghệ loại hình dự án

1.2 Các hạng mục cơng trình dự án

Liệt kê đầy đủ, chi tiết khối lƣợng quy mơ hạng mục cơng trình dự án, phân thành loại sau:

- Các hạng mục cơng trình chính: dây chuyền sản xuất sản phẩm chính, hạng mục đầu tƣ xây dựng dự án

- Các hạng mục cơng trình phụ trợ dự án

- Các hạng mục cơng trình xử lý chất thải bảo vệ môi trƣờng: thu gom thoát nƣớc mƣa; thu gom thoát nƣớc thải; xử lý nƣớc thải (sinh hoạt, công nghiệp, ); xử lý bụi, khí thải; cơng trình lƣu giữ, xử lý chất thải rắn; cơng trình phịng ngừa, ứng phó cố mơi trƣờng nƣớc thải, khí thải; ứng phó cố tràn dầu, cháy nổ cơng trình bảo vệ mơi trƣờng khác

Đối với dự án mở rộng quy mô, nâng công suất thay đổi công nghệ sở, khu công nghiệp hoạt động, nội dung chƣơng phải làm rõ thêm thông tin thực trạng sản xuất, kinh doanh, dịch vụ sở, khu công nghiệp hữu; cơng trình, thiết bị, hạng mục, công nghệ đƣợc tiếp tục sử dụng dự án mở rộng quy mô, nâng công suất thay đổi cơng nghệ; cơng trình, thiết bị thay đổi, điều chỉnh, bổ sung; tính liên thơng, kết nối với hạng cơng trình hữu với cơng trình đầu tƣ

- Mô tả cụ thể trạng quản lý, sử dụng đất khu vực thực dự án; phù hợp địa điểm thực dự án với quy định pháp luật quy hoạch phát triển có liên quan

1.3 Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng dự án; nguồn cung cấp điện, nƣớc sản phẩm dự án

Liệt kê loại nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng; nguồn cung cấp điện, nƣớc sản phẩm dự án Trƣờng hợp dự án có sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất, phải làm rõ nhu cầu, lực sử dụng phế liệu; tỷ lệ, khối lƣợng phế liệu sử dụng đƣợc nhập thu mua nƣớc, đề xuất khối lƣợng phế liệu nhập dự án vận hành theo công suất thiết kế dự án

1.4 Công nghệ sản xuất, vận hành

Mô tả chi tiết, cụ thể công nghệ sản xuất, vận hành dự án có khả gây tác động xấu đến mơi trƣờng nêu rõ sở lựa chọn công nghệ kèm theo sơ đồ minh họa

49

Mô tả chi tiết, cụ thể biện pháp tổ chức thi công, công nghệ thi công xây dựng hạng mục cơng trình dự án có khả gây tác động xấu đến mơi trƣờng nêu rõ sở lựa chọn biện pháp, công nghệ

1.6 Tiến độ, vốn đầu tƣ, tổ chức quản lý thực dự án Chƣơng

ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ HIỆN TRẠNG MÔI TRƢỜNG KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN

2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội (không bắt buộc thực đối

với dự án đầu tƣ khu cơng nghiệp có thủ tục mơi trƣờng)

- Tổng hợp liệu (nêu rõ nguồn số liệu sử dụng) điều kiện tự nhiên khu vực triển khai dự án, gồm loại liệu về: địa lý, địa chất; khí hậu, khí tƣợng; số liệu thủy văn, hải văn thời gian 03 năm gần

- Tóm tắt điều kiện kinh tế - xã hội khu vực dự án, gồm: hoạt động kinh tế (công nghiệp, nông nghiệp, giao thơng vận tải, khai khống, du lịch, thƣơng mại, dịch vụ ngành khác); đặc điểm dân số, điều kiện y tế, văn hóa, giáo dục, mức sống, tỷ lệ hộ nghèo, cơng trình văn hóa, xã hội, tơn giáo, tín ngƣỡng, di tích lịch sử, khu dân cƣ, khu thị cơng trình liên quan khác chịu tác động dự án Đánh giá phù hợp địa điểm lựa chọn thực dự án với đặc điểm kinh tế - xã hội khu vực dự án

2.2 Hiện trạng môi trƣờng tài nguyên sinh vật khu vực dự án

2.2.1 Dữ liệu hạng môi trƣờng tài nguyên sinh vật

Tổng hợp liệu (nêu rõ nguồn số liệu sử dụng) trạng môi trƣờng tài nguyên sinh vật khu vực triển khai dự án, làm rõ: chất lƣợng thành phần mơi trƣờng có khả chịu tác động trực tiếp dự án nhƣ môi trƣờng không khí tiếp nhận trực tiếp nguồn khí thải dự án, môi trƣờng nƣớc mặt tiếp nhận trực tiếp nƣớc thải dự án; số liệu, thông tin đa dạng sinh học cạn bị tác động dự án; khoảng cách từ dự án đến vùng sinh thái nhạy cảm gần nhất; diện tích loại rừng (nếu có); danh mục trạng lồi thực vật, động vật hoang dã, có loài nguy cấp, quý, đƣợc ƣu tiên bảo vệ, lồi đặc hữu có vùng bị tác động dự án; số liệu, thông tin đa dạng sinh học biển đất ngập nƣớc ven biển bị tác động dự án (dữ liệu tài nguyên sinh vật không bắt buộc dự án khu cơng nghiệp có thủ tục môi trƣờng)

2.2.2 Hiện trạng thành phần mơi trƣờng đất, nƣớc, khơng khí,

50

Đối với dự án có liên quan đến phóng xạ, mục cần bổ sung kết quan trắc phóng xạ, đánh giá trạng sơ phân tích nguyên nhân Trƣờng hợp nƣớc thải cửa dự án đấu nối với hệ thống thu gom, xử lý nƣớc thải tập trung khu cơng nghiệp khơng cần đánh giá trạng mơi trƣờng nƣớc mặt, trầm tích Việc đánh giá trạng mơi trƣờng khơng khí xung quanh u cầu dự án phát sinh bụi, khí thải gây ô nhiễm môi trƣờng dự án sử dụng mơ hình tính tốn lan truyền nhiễm (nếu có)

2.2.3 Hiện trạng tài nguyên sinh vật

Hiện trạng đa dạng sinh học, tài nguyên sinh vật khu vực thực chịu tác động dự án (không bắt buộc dự án khu công nghiệp có thủ tục mơi trƣờng), bao gồm:

- Số liệu, thông tin đa dạng sinh học cạn bị tác động dự án, nhƣ: nơi cƣ trú, vùng sinh thái nhạy cảm (đất ngập nƣớc nội địa, khu bảo tồn thiên nhiên, khu dự trữ sinh quyển, khu di sản thiên nhiên giới lân cận khu vực dự án); khoảng cách từ dự án đến vùng sinh thái nhạy cảm gần nhất; diện tích loại rừng (nếu có); danh mục hạng lồi thực vật, động vật hoang dã, có loài nguy cấp, quý, đƣợc ƣu tiên bảo vệ, lồi đặc hữu có vùng bị tác động dự án (nếu có);

- Số liệu, thông tin đa dạng sinh học dƣới nƣớc nguồn tiếp nhận chất thải chịu tác động trực tiếp dự án (sông, hồ, biển, đất ngập nƣớc ven biển, ) bị tác động dự án, bao gồm: đặc điểm hệ sinh thái dƣới nƣớc (nếu có), hệ sinh thái biển đất ngập nƣớc ven biển, danh mục trạng loài phiêu sinh, động vật đáy, cá tài nguyên thủy, hải sản khác (nếu có)

Chƣơng

ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƢỜNG CỦA DỰ ÁN VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CƠNG TRÌNH BẢO VỆ MƠI TRƢỜNG, ỨNG

PHĨ SỰ CỐ MÔI TRƢỜNG Nguyên tắc chung:

- Việc đánh giá tác động dự án đến môi trƣờng đƣợc thực theo giai đoạn triển khai xây dựng dự án dự án vào vận hành (vận hành thử nghiệm vận hành thƣơng mại) phải đƣợc cụ thể hóa cho nguồn gây tác động, đối tƣợng bị tác động Các biện pháp, cơng trình bảo vệ mơi trƣờng đề xuất thực phải phù hợp, đảm bảo đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trƣờng tác động đƣợc đánh giá

- Đối với dự án mở rộng quy mô, nâng công suất thay đổi công nghệ sở, khu công nghiệp hoạt động phải đánh giá tổng hợp tác động môi trƣờng sở, khu công nghiệp cũ dự án mở rộng quy mô, nâng công suất thay đổi công nghệ dự án

3.1 Đánh giá tác động đề xuất biện pháp, cơng trình bảo vệ môi trƣờng giai đoạn triển khai xây dựng dự án

51

Việc đánh giá, dự báo tác động đến môi trƣờng giai đoạn tập trung vào hoạt động sau đây:

- Đánh giá tác động việc chiếm dụng đất, di dân, tái định cƣ, ;

- Đánh giá tác động hoạt động giải phóng mặt bằng;

- Khai thác vật liệu xây dựng phục vụ dự án (nếu thuộc phạm vi dự án);

- Vận chuyển nguyên vật liệu xây dựng, máy móc thiết bị;

- Thi cơng hạng mục cơng trình dự án hoạt động triển khai thực dự án (đối với dự án khơng có cơng trình xây dựng);

- Làm đƣờng ống, làm thiết bị sản xuất, cơng trình bảo vệ mơi trƣờng dự án (nhƣ: làm hóa chất, nƣớc sạch, nƣớc, )

Yêu cầu: Đối với nguồn gây tác động có liên quan đến chất thải cần cụ thể hóa thải lƣợng, tải lƣợng nồng độ tất thông số chất thải đặc trƣng cho dự án so sánh với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hành, cụ thể hóa khơng gian thời gian phát sinh chất thải

3.1.2 Các biện pháp, cơng trình bảo vệ mơi trƣờng đề xuất thực - Về nƣớc thải: Thuyết minh chi tiết quy mơ, cơng suất, cơng nghệ cơng trình thu gom, xử lý nƣớc thải sinh hoạt nƣớc thải cơng nghiệp (nếu có): + Cơng trình thu gom, xử lý nƣớc thải sinh hoạt nhà thầu thi công, xây dựng dự án, đảm bảo đạt quy chuẩn kỹ thuật mơi trƣờng

+ Cơng trình thu gom, xử lý loại chất thải lỏng khác nhƣ hóa chất thải, hóa chất súc rửa đƣờng ống , đảm bảo đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trƣờng

- Về rác thải sinh hoạt, chất thải xây dựng, chất thải rắn công nghiệp thông thƣờng chất thải nguy hại: Mơ tả quy mơ, vị trí, biện pháp bảo vệ môi trƣờng khu vực lƣu giữ tạm thời loại chất thải

- Về bụi, khí thải: Các cơng trình, biện pháp giảm thiểu bụi, khí thải q trình thi cơng xây dựng dự án, đảm bảo đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trƣờng

- Các biện pháp bảo vệ môi trƣờng khác (nếu có)

3.2 Đánh giá tác động đề xuất biện pháp, cơng trình bảo vệ môi trƣờng giai đoạn dự án vào vận hành

3.2.1 Đánh giá, dự báo tác động

Việc đánh giá tác động giai đoạn cần phải tập trung vào 02 giai đoạn vận hành thử nghiệm vận hành thƣơng mại, với nội dung sau:

52

trƣng cho dự án so sánh với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hành, cụ thể hóa khơng gian thời gian phát sinh chất thải

- Đánh giá, dự báo tác động nguồn không liên quan đến chất thải

- Đối với dự án đầu tƣ vào khu công nghiệp, phải đánh giá bổ sung tác động từ việc phát sinh nƣớc thải dự án trạng thu gom, xử lý nƣớc thải hữu khu công nghiệp; đánh giá khả tiếp nhận, xử lý cơng trình xử lý nƣớc thải hữu khu công nghiệp khối lƣợng nƣớc thải phát sinh lớn từ hoạt động dự án

3.2.2 Các cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trƣờng đề xuất thực Yêu cầu chung: Trên sở kết đánh giá tác động Mục 3.2.1 nêu trên, chủ dự án phải vào loại chất thải phát sinh (với lƣu lƣợng nồng độ thông số ô nhiễm đặc trƣng) để đề xuất lựa chọn thiết bị, công nghệ xử lý chất thải phù hợp (trên sở liệt kê, so sánh thiết bị, công nghệ đƣợc sử dụng), đảm bảo đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trƣờng quy định

a) Về cơng trình xử lý nƣớc thải (bao gồm: cơng trình xử lý nƣớc thải sinh hoạt, nƣớc thải công nghiệp loại chất thải lỏng khác):

- Thuyết minh chi tiết quy mơ, cơng suất, quy trình vận hành, hóa chất, chất xúc tác sử dụng cơng trình xử lý nƣớc thải;

- Các thông số hạng mục cơng trình xử lý nƣớc thải, kèm theo dự thảo vẽ thiết kế sở dự thảo thiết kế vẽ thi công dự án yêu cầu thiết kế bƣớc (sau gọi tắt dự thảo vẽ thiết kế) Chi tiết đƣợc nêu Phụ lục báo cáo

- Đề xuất vị trí, thông số lắp đặt thiết bị quan trắc nƣớc thải tự động, liên tục (đối với trƣờng hợp phải lắp đặt theo quy định)

b) Về cơng trình xử lý bụi, khí thải:

- Thuyết minh chi tiết quy mơ, cơng suất, quy trình vận hành, hóa chất, chất xúc tác sử dụng cơng trình xử lý bụi, khí thải;

- Các thơng số hạng mục cơng trình xử lý bụi, khí thải, kèm theo dự thảo vẽ thiết kế (chi tiết đƣợc nêu Phụ lục báo cáo);

- Đề xuất vị trí, thơng số lắp đặt thiết bị quan trắc khí thải tự động, liên tục (đối với trƣờng hợp phải lắp đặt theo quy định)

c) Về công trình lƣu giữ, xử lý chất thải rắn (gồm: rác thải sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp thông thƣờng, chất thải nguy hại):

53

- Các thông số hạng mục cơng trình quản lý, xử lý chất thải, kèm theo dự thảo vẽ thiết kế (chi tiết đƣợc nêu Phụ lục báo cáo)

d) Cơng trình phịng ngừa, ứng phó cố mơi trƣờng nƣớc thải khí thải (đối với trƣờng hợp phải lắp đặt):

- Thuyết minh chi tiết quy mơ, cơng suất, quy trình vận hành, hóa chất, chất xúc tác sử dụng cơng trình phịng ngừa, ứng phó cố mơi trƣờng;

- Các thông số hạng mục cơng trình phịng ngừa, ứng phó cố môi trƣờng, kèm theo dự thảo vẽ thiết kế (chi tiết đƣợc nêu Phụ lục báo cáo)

đ) Các cơng trình, biện pháp bảo vệ môi trƣờng

3.3 Tổ chức thực công trình, biện pháp bảo vệ mơi trƣờng

- Danh mục cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trƣờng dự án

- Kế hoạch xây lắp cơng trình bảo vệ mơi trƣờng, thiết bị xử lý chất thải, thiết bị quan trắc nƣớc thải, khí thải tự động, liên tục

- Kế hoạch tổ chức thực biện pháp bảo vệ môi trƣờng khác

- Tóm tắt dự tốn kinh phí cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trƣờng

- Tổ chức, máy quản lý, vận hành cơng trình bảo vệ mơi trƣờng

3.4 Nhận xét mức độ chi tiết, độ tin cậy kết đánh giá, dự báo:

Nhận xét khách quan mức độ tin cậy, chi tiết kết đánh giá, dự báo tác động mơi trƣờng có khả xảy trình triển khai dự án Đối với vấn đề thiếu độ tin cậy cần thiết, phải nêu rõ lý khách quan, chủ quan (nhƣ thiếu thơng tin, liệu; số liệu, liệu có bị lạc hậu; số liệu, liệu tự tạo lập chƣa có đủ độ xác, tin cậy; thiếu độ tin cậy phƣơng pháp đánh giá có hạn; trình độ chun mơn đội ngũ cán ĐTM có hạn; nguyên nhân khác)

Chƣơng

PHƢƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƢỜNG

(Chỉ yêu cầu dự án khai thác khoáng sản)

4.1 Lựa chọn phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng

54

- Đối với phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng đƣa cần mô tả giải pháp; cơng trình khối lƣợng công việc cải tạo, phục hồi môi trƣờng Xây dựng đồ hồn thổ khơng gian khai thác thể cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng

- Đánh giá ảnh hƣởng đến môi trƣờng, tính bền vững, an tồn cơng trình cải tạo, phục hồi môi trƣờng phƣơng án (bao gồm: sụt lún, trƣợt lở, chống thấm, hạ thấp mực nƣớc ngầm, nứt gãy, cố môi trƣờng, )

- Tính tốn “chỉ số phục hồi đất” cho phƣơng án lựa chọn Trên sở đánh giá so sánh “chỉ số phục hồi đất” ƣu điểm, nhƣợc điểm phƣơng án, lựa chọn phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng tối ƣu

4.2 Nội dung cải tạo, phục hồi môi trƣờng

Từ phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng lựa chọn, xây dựng nội dung, danh mục, khối lƣợng hạng mục cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng, cụ thể:

- Thiết kế, tính tốn khối lƣợng cơng việc cơng trình để cải tạo, phục hồi mơi trƣờng

- Thiết kế, tính tốn khối lƣợng công việc để cải tạo, phục hồi môi trƣờng đáp ứng mục tiêu đề ra, phù hợp với điều kiện thực tế

- Thiết kế công trình phịng ngừa ứng phó cố mơi trƣờng giai đoạn trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng

- Lập bảng cơng trình cải tạo, phục hồi môi trƣờng; khối lƣợng công việc thực theo giai đoạn tồn q trình cải tạo, phục hồi môi trƣờng

- Lập bảng thống kê thiết bị, máy móc, nguyên vật liệu, đất đai, xanh sử dụng trình cải tạo, phục hồi môi trƣờng theo giai đoạn tồn q trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng

4.3 Kế hoạch thực

- Sơ đồ tổ chức thực cải tạo, phục hồi môi trƣờng

- Tiến độ thực cải tạo, phục hồi môi trƣờng kế hoạch giám sát chất lƣợng cơng trình

- Kế hoạch tổ chức giám định cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng để kiểm tra, xác nhận hoàn thành nội dung phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng

- Giải pháp quản lý, bảo vệ cơng trình cải tạo, phục hồi môi trƣờng sau kiểm tra, xác nhận

Lập bảng tiến độ thực cải tạo, phục hồi môi trƣờng theo mẫu sau:

TT Tên cơng trình Khối lƣợng/ đơn vị Đơn giá

Thành tiền

Thời gian thực

Thời gian hoàn thành

55

I Khu vực khai thác

1

Cải tạo bờ mỏ, đáy mỏ, bờ moong, đáy mong khu A

2 Trồng khu A

…

4.4 Dự tốn kinh phí cải tạo, phục hồi mơi trƣờng

a) Dự tốn chi phí cải tạo, phục hồi mơi trƣờng

Lập bảng tổng hợp chi phí tiến độ thực cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng; khối lƣợng; đơn giá hạng mục cơng trình theo giai đoạn tổng chi phí cải tạo, phục hồi mơi trƣờng sở định mức, đơn giá địa phƣơng theo bộ, ngành tƣơng ứng, giá thị trƣờng trƣờng hợp địa phƣơng chƣa có định mức, đơn giá

b) Tính tốn khoản tiền ký quỹ thời điểm ký quỹ:

Trình bày cụ thể khoản tiền ký quỹ lần đầu lần tiếp theo, thời điểm ký quỹ lần đầu lần

c) Đơn vị nhận ký quỹ:

Tổ chức, cá nhân lựa chọn đơn vị tổ chức thực ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trƣờng theo quy định pháp luật

Chƣơng

CHƢƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MƠI TRƢỜNG 5.1 Chƣơng trình quản lý mơi trƣờng chủ dự án

Chƣơng trình quản lý môi trƣờng đƣợc thiết lập sở tổng hợp kết Chƣơng 1,3 dƣới dạng bảng nhƣ sau:

Các giai đoạn dự án Các hoạt động của dự án Các tác động môi trƣờng Các cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trƣờng Kinh phí thực các cơng trình, biện pháp bảo vệ

môi trƣờng Thời gian thực hiện hoàn thành Trách nhiệm tổ chức thực hiện Trách nhiệm giám sát

1

56

5.2 Chƣơng trình giám sát mơi trƣờng chủ dự án

Chƣơng trình giám sát mơi trƣờng phải đƣợc đặt cho q trình thực dự án, đƣợc thiết kế cho giai đoạn: (1) Thi công xây dựng; (2) Vận hành thử nghiệm (3) Dự kiến vận hành thƣơng mại, cụ thể nhƣ sau:

- Giám sát nƣớc thải khí thải: phải quan trắc, giám sát lƣu lƣợng thải thông số đặc trƣng nguồn nƣớc thải, khí thải trƣớc sau xử lý với tần suất tối thiểu 03 tháng/01 lần; vị trí điểm giám sát phải đƣợc mô tả rõ

- Giám sát chất thải rắn: giám sát khối lƣợng chất thải rắn phát sinh; phải phân định, phân loại loại chất thải phát sinh để quản lý theo quy định,

- Giám sát tự động, liên tục nƣớc thải, khí thải truyền số liệu trực tiếp Sở Tài nguyên Môi trƣờng địa phƣơng (đối với trƣờng hợp phải lắp đặt)

- Giám sát môi trƣờng xung quanh: áp dụng cho giai đoạn hoạt động dự án có phát sinh phóng xạ số loại hình đặc thù theo yêu cầu quan phê duyệt với tần suất tối thiểu 06 tháng/01 lần; vị trí điểm giám sát phải đƣợc lựa chọn để đảm bảo tính đại diện phải đƣợc mô tả rõ

- Giám sát vấn đề môi trƣờng khác (trong trƣờng hợp dự án gây tác động đến): tƣợng trƣợt, sụt, lở, lún, xói lở, bồi lắng; thay đổi mực nƣớc mặt, nƣớc ngầm, xâm nhập mặn, xâm nhập phèn, loài nguy cấp, quý đƣợc ƣu tiên bảo vệ nhằm theo dõi đƣợc biến đổi theo không gian thời gian vấn đề với tần suất tối thiểu 06 tháng/01 lần

Chƣơng

KẾT QUẢ THAM VẤN I THAM VẤN CỘNG ĐỒNG

6.1 Tóm tắt trình tổ chức thực tham vấn cộng đồng:

Nêu tóm tắt q trình tổ chức tham vấn ý kiến văn Ủy ban nhân dân cấp xã, tổ chức chịu tác động trực tiếp dự án trình tổ chức tham vấn cộng đồng dân cƣ chịu tác động trực tiếp dự án dƣới hình thức họp cộng đồng dân cƣ nhƣ sau:

6.1.1 Tóm tắt q trình tổ chức tham vấn Ủy ban nhân dân cấp xã, tổ chức chịu tác động trực tiếp dự án: Mô tả rõ trình tổ chức tham vấn cộng đồng đƣợc thực nêu rõ số, ký hiệu, thời gian ban hành văn chủ dự án gửi đến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thực dự án tổ chức chịu tác động trực tiếp dự án; số, ký hiệu, thời gian ban hành văn trả lời Ủy ban nhân dân cấp xã, tổ chức chịu tác động trực tiếp dự án Trƣờng hợp không nhận đƣợc ý kiến trả lời văn số Ủy ban cấp xã, tổ chức chịu tác động, phải chứng minh việc gửi văn đến quan nhƣng không nhận đƣợc ý kiến phản hồi

57

đồng dân cƣ chịu tác động trực tiếp dự án, làm rõ thông tin thành phần tham gia họp

6.2 Kết tham vấn cộng đồng

6.2.1 Ý kiến Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức chịu tác động trực tiếp dự án: Nêu rõ ý kiến Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức chịu tác động trực tiếp nội dung báo cáo ĐTM kiến nghị kèm theo (nếu có)

6.2.2 Ý kiến đại diện cộng đồng dân cƣ chịu tác động trực tiếp dự án: Nêu tóm tắt ý kiến góp ý với trình bày chủ dự án nội dung báo cáo ĐTM dự án họp tham vấn cộng đồng dân cƣ; kiến nghị cộng đồng dân cƣ

6.2.3 Ý kiến phản hồi cam kết chủ dự án đề xuất, kiến nghị, yêu cầu quan, tổ chức, cộng đồng dân cƣ đƣợc tham vấn: Nêu rõ ý kiến tiếp thu giải trình ý kiến khơng tiếp thu chủ dự án ý kiến góp ý, kiến nghị, yêu cầu quan, tổ chức, cộng đồng dân cƣ đƣợc tham vấn; cam kết chủ dự án việc thực ý kiến tiếp thu

Lƣu ý: Bản văn chủ dự án gửi xin ý kiến tham vấn, văn trả lời quan, tổ chức đƣợc xin ý kiến; Biên họp tham vấn cộng đồng dân cƣ chịu tác động trực tiếp dự án phải đƣợc đính kèm Phụ lục báo cáo ĐTM

II THAM VẤN CHUYÊN GIA, NHÀ KHOA HỌC (đối với dự án thuộc Phụ lục IIa): Mơ tả rõ q trình tham vấn ý kiến nhà khoa học,

chuyên gia liên quan đến lĩnh vực hoạt động dự án chun gia mơi trƣờng thơng qua hình thức hội thảo, tọa đàm; ý kiến đánh giá nhà khoa học, chuyên gia; ý kiến giải trình, tiếp thu cam kết thực chủ dự án

III THAM VẤN TỔ CHỨC CHUN MƠN VỀ TÍNH CHUẨN XÁC CỦA MƠ HÌNH: Mơ tả q trình lấy ý kiến tổ chức chuyên môn

tính chuẩn xác mơ hình; ý kiến nhận xét tổ chức chun mơn; ý kiến giải trình, tiếp thu cam kết thực chủ dự án

KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT

1 Kết luận: Phải có kết luận vấn đề, nhƣ: nhận dạng đánh

giá đƣợc hết tác động chƣa, vấn đề chƣa dự báo đƣợc; đánh giá tổng quát mức độ, quy mô tác động xác định; mức độ khả thi biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực phịng chống, ứng phó cố, rủi ro môi trƣờng; tác động tiêu cực khơng thể có biện pháp giảm thiểu vƣợt khả cho phép chủ dự án nêu rõ lý

2 Kiến nghị: Kiến nghị với cấp, ngành liên quan giúp giải

các vấn đề vƣợt khả giải dự án

58

PHỤ LỤC I

Đính kèm Phụ lục I báo cáo ĐTM loại tài liệu sau đây: Bản văn pháp lý liên quan đến dự án; phiếu kết phân tích mơi trƣờng thực hiện; văn liên quan đến tham vấn cộng đồng; văn tham vấn thông qua hội thảo, tọa đàm (nếu có); văn nhận xét tổ chức chun mơn có liên quan tính chuẩn xác mơ hình (nếu có); hình ảnh liên quan đến khu vực dự án (nếu có)

Đối với dự án khai thác khoáng sản phải có thêm vẽ sau đây: Bản đồ vị trí khu vực khai thác mỏ (tỷ lệ 1/5.000 1/10.000); Bản đồ địa hình có (hoặc khơng có) lộ vỉa khu mỏ (tỷ lệ 1/1.000 1/2.000); Bản đồ kết thúc giai đoạn khai thác; Bản đồ tổng mặt mỏ (tỷ lệ 1/2.000 1/5.000), tất hạng mục cơng trình mạng kỹ thuật; Bản đồ kết thúc khai thác mỏ (tỷ lệ 1/2.000 1/5.000); Bản đồ tổng mặt trạng mỏ (tỷ lệ 1/2.000 1/5.000), tất hạng mục cơng trình mạng kỹ thuật; Bản đồ vị trí khu vực cải tạo, phục hồi môi trƣờng (tỷ lệ 1/5.000 1/10.000); Bản đồ cải tạo, phục hồi môi trƣờng theo giai đoạn, năm; Bản đồ hồn thổ khơng gian khai thác (tỷ lệ 1/1.000 1/2.000)

PHỤ LỤC II

Đính kèm Phụ lục II báo cáo ĐTM thiết kế sở thiết kế vẽ thi cơng cơng trình xử lý chất thải (đối với dự án yêu cầu thiết kế bƣớc); cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng (nếu có)

Ghi chú: Tùy theo dự án cụ thể, nội dung báo cáo ĐTM

59

6 Chấp thuận môi trƣờng đề nghị điều chỉnh, thay đổi nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng đƣợc phê duyệt

a) Trình tự thực

Bước Nộp hồ sơ: Chủ dự án nộp hồ sơ đề nghị chấp thuận môi

trƣờng đề nghị thay đổi nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng đƣợc phê duyệt đến Bộ Tài nguyên Mơi trƣờng theo hình thức trực tiếp qua dịch vụ bƣu cơng ích đến Văn phịng tiếp nhận trả kết giải thủ tục hành Bộ tài ngun Mơi trƣờng, số 10, đƣờng Tôn Thất Thuyết, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội bộ, quan ngang (gọi tắt bộ) nộp qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến

Bước Kiểm tra hồ sơ: Cơ quan chuyên môn đƣợc giao nhiệm vụ xử lý

xem xét, kiểm tra hồ sơ; trƣờng hợp hồ sơ không đầy đủ, hợp lệ, quan thẩm định phải có văn thơng báo cho chủ dự án

Bước Xem xét hồ sơ:

- Việc xem xét, chấp thuận môi trƣờng đề nghị thay đổi nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng đƣợc phê duyệt thực thơng qua hình thức lấy ý kiến 03 chuyên gia làm sở để quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng xem xét, định

- Nội dung Báo cáo xem xét, chấp thuận môi trƣờng đề nghị thay đổi nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng đƣợc phê duyệt bao gồm: nội dung thay đổi; tác động môi trƣờng, chất thải phát sinh từ thay đổi; biện pháp giảm thiểu tác động, xử lý chất thải phát sinh kèm theo thay đổi quản lý, giám sát môi trƣờng theo Mẫu số 2.2 (kèm theo)

Bước Trả kết

- Cơ quan chun mơn đƣợc giao xử lý trình Thủ trƣởng hồ sơ đề nghị chấp thuận môi trƣờng chủ dự án gửi đến Các ban hành Văn chấp thuận không chấp thuận với lý rõ ràng

- Bộ Tài nguyên Môi trƣờng gửi Văn đến chủ dự án Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi thực dự án

- Các gửi Văn đến chủ dự án quan liên quan

b) Cách thức thực hiện:

- Nộp hồ sơ: Trực tiếp qua đƣờng bƣu điện qua dịch vụ bƣu

chính cơng ích qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến

- Trả kết giải thủ tục hành chính: Trực tiếp qua dịch vụ bƣu

chính cơng ích qua cổng dịch vụ công trực tuyến

c) Thành phần, số lượng hồ sơ

60

b) Báo cáo nội dung thay đổi; tác động môi trƣờng, chất thải phát sinh từ thay đổi; biện pháp giảm thiểu tác động, xử lý chất thải phát sinh kèm theo thay đổi quản lý, giám sát môi trƣờng theo Mẫu số 2.2 (kèm theo)

d) Thời hạn giải

- Thời hạn kiểm tra, trả lời tính đầy đủ hợp lệ hồ sơ: 05 (năm) ngày

- Thời hạn thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường Bộ Tài

nguyên Môi trường: Tối đa 15 (mƣời lăm) ngày làm việc kể từ ngày nhận

đƣợc đầy đủ hồ sơ hợp lệ

- Thời hạn thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường Bộ,

cơ quan ngang Bộ: Tối đa 10 (mƣời) ngày làm việc kể từ ngày nhận đƣợc đầy

đủ hồ sơ hợp lệ

đ) Đối tượng thực thủ tục hành chính: Chủ dự án e) Cơ quan thực thủ tục hành

- Cơ quan có thẩm quyền quyết ̣nh: Các bộ, quan ngang - Cơ quan uỷ quyền thực hiện: Cơ quan đƣợc giao nhiệm vụ

g) Kết thực thủ tục hành chính:

- Văn trả kết đề nghị chấp thuận mơi trƣờng;

h) Phí, lệ phí: khơng quy định

i) Tên mẫu đơn

- Phụ lục 2.1 : Mẫu văn đề nghị thay đổi Chủ dự án (ban hành kèm

theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP)

- Phụ lục 2.2: Mẫu báo cáo nội dung thay đổi (ban hành kèm theo

Nghị định số 40/2019/NĐ-CP)

k) Yêu cầu điều kiện thực thủ tục hành chính: khơng quy định l) Căn pháp lý thủ tục hành

- Luật bảo vệ mơi trƣờng 2014

- Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định quy hoạch bảo vệ môi trƣờng, đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc, đánh giá tác động môi trƣờng kế hoạch bảo vệ môi trƣờng

61

Phụ lục 2.1

Văn đề nghị thay đổi chủ dự án trƣờng hợp tăng quy mô, công suất; thay đổi công nghệ bổ sung ngành nghề đầu tƣ vào khu

công nghiệp dự án trình triển khai xây dựng

(1)

-

CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: …

V/v thay đổi …… (2)

(Địa danh), ngày … tháng … năm ……

Kính gửi: (3)

Chúng tơi là: (1), chủ dự án (2), đƣợc (3) phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng định số …; địa điểm thực dự án: …;

Địa liên hệ (1): ……… Điện thoại: ………; Fax: ……… ; E-mail: ……… Chúng gửi đến (3) ba (03) báo cáo thay đổi (nêu cụ thể việc thay đổi: tăng quy mô, công suất; thay đổi công nghệ dự án bổ sung ngành nghề đầu tƣ vào khu công nghiệp) (2)

Chúng cam kết bảo đảm độ trung thực, xác số liệu, tài liệu văn nêu Nếu có sai trái, chúng tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật Việt Nam

Đề nghị (3) xem xét, phê duyệt thay đổi nêu

Nơi nhận:

- Nhƣ trên; - …; - Lƣu: …

(4)

(Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)

Ghi chú:

(1) Chủ dự án;

(2) Tên đầy đủ, xác dự án phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường;

62

Phụ lục 2.2

Báo cáo nội dung thay đổi chủ dự án trƣờng hợp tăng quy mô, công suất; thay đổi công nghệ bổ sung ngành nghề đầu tƣ vào

khu công nghiệp dự án trình triển khai xây dựng

(1)

-

CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: …

V/v thay đổi … (2)

(Địa danh), ngày … tháng … năm ……

Kính gửi: (3)

Căn Quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng số ngày tháng năm (2); Chúng chủ đầu tƣ (2) đề nghị thay đổi (nêu cụ thể việc thay đổi: tăng quy mô, công suất; thay đổi công nghệ dự án bổ sung ngành nghề đầu tƣ vào khu công nghiệp) (2), cụ thể nhƣ sau:

1 Những nội dung đề nghị thay đổi:

1.1 Nội dung đƣợc phê duyệt (nêu rõ quy mô, công suất, công nghệ, ngành nghề đƣợc phê duyệt)

1.2 Nội dung đề nghị thay đổi (nêu rõ quy mô, công suất, công nghệ, ngành nghề đề nghị thay đổi, bổ sung)

2 Đánh giá tác động việc thay đổi nêu mục 1.2 (phải đánh giá

chi tiết tác động môi trƣờng, chất thải phát sinh từ việc thay đổi)

3 Các biện pháp giảm thiểu tác động, xử lý chất thải phát sinh

3.1 Các biện pháp giảm thiểu tác động môi trƣờng 3.2 Các biện pháp xử lý chất thải phát sinh

4 Các thay đổi quản lý, giám sát môi trƣờng

Nơi nhận: - Nhƣ trên; - …; - Lƣu: …

(4)

(Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)

Ghi chú:

(1) Chủ dự án;

(2) Tên đầy đủ, xác dự án phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường; /

63

7 Kiểm tra, xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ môi trƣờng theo quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng dự án

a) Trình tự thực

Bước Nộp hồ sơ: Chủ dự án nộp hồ sơ báo cáo kết thực công

trình bảo vệ mơi trƣờng dự án đến Bộ Tài ngun Mơi trƣờng theo hình thức trực tiếp qua dịch vụ bƣu cơng ích đến Văn phòng tiếp nhận trả kết giải thủ tục hành Bộ tài ngun Mơi trƣờng, số 10, đƣờng Tôn Thất Thuyết, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội Bộ, quan ngang Bộ nộp qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến

Bước Kiểm tra hồ sơ: Cơ quan chun mơn xem xét tính hợp lệ hồ

sơ theo quy định

Bước Tiến hành kiểm tra trả kết quả:

- Việc kiểm tra cơng trình bảo vệ mơi trƣờng phục vụ giai đoạn vận hành dự án đƣợc tiến hành thơng qua đồn kiểm tra thủ trƣởng Bộ, quan ngang Bộ quan đƣợc ủy quyền thành lập

- Đoàn kiểm tra nghiên cứu hồ sơ kiểm tra thực tế cơng trình bảo vệ mơi trƣờng dự án Kết kiểm tra cơng trình bảo vệ mơi trƣờng dự án phải đƣợc thể dƣới hình thức biên kiểm tra

- Trên sở kết kiểm tra, trƣờng hợp cơng trình bảo vệ mơi trƣờng phục vụ giai đoạn vận hành dự án đƣợc xây dựng phù hợp với báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng đƣợc phê duyệt văn chấp thuận cho phép điều chỉnh, thay đổi quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động mơi trƣờng (nếu có), Bộ, quan ngang quan đƣợc ủy quyên cấp giấy xác nhận hoàn thành cơng trình bảo vệ mơi trƣờng phục vụ giai đoạn vận hành dự án Trƣờng hợp cơng trình bảo vệ môi trƣờng phục vụ giai đoạn vận hành dự án chƣa đáp ứng yêu cầu, Bộ, quan ngang có thơng báo văn đến chủ dự án

Chủ dự án có trách nhiệm khắc phục vấn đề tồn cơng trình bảo vệ mơi trƣờng phục vụ giai đoạn vận hành dự án báo cáo Bộ, quan ngang Bộ quan đƣợc ủy quyền để đƣợc xem xét, xác nhận

b) Cách thức thực hiện:

- Nộp hồ sơ: Trực tiếp qua đƣờng bƣu điện qua dịch vụ bƣu

chính cơng ích qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến

- Trả kết giải thủ tục hành chính: Trực tiếp qua dịch vụ bƣu

chính cơng ích qua cổng dịch vụ công trực tuyến

64

phẩm sinh học sử dụng để xử lý nƣớc thải; hệ thống quan trắc tự động, liên tục (nếu có); quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng nƣớc thải sau xử lý;

- Đối với hệ thống xử lý bụi, khí thải: Các cơng trình, thiết bị đƣợc xây lắp; quy mơ, cơng suất, quy trình vận hành cơng trình, thiết bị; hóa chất, chất xúc tác sử dụng để xử lý bụi, khí thải; hệ thống quan trắc tự động, liên tục (nếu có); quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng bụi, khí thải sau xử lý;

- Đối với cơng trình xử lý, lƣu giữ chất thải rắn công nghiệp thông thƣờng rác thải sinh hoạt: Các cơng trình đƣợc xây lắp; quy mơ, cơng suất quy trình vận hành cơng trình đó; thơng số kỹ thuật cơng trình đó; quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng;

- Đối với cơng trình xử lý, lƣu giữ chất thải nguy hại: Các cơng trình đƣợc xây lắp; quy mơ, cơng suất quy trình vận hành cơng trình đó; thơng số kỹ thuật cơng trình đó; quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng;

- Đối với cơng trình bảo vệ mơi trƣờng khác: Các cơng trình đƣợc xây dựng; quy mơ, cơng suất quy trình vận hành cơng trình đó; thơng số kỹ thuật cơng trình; quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng;

- Đối với cơng trình phịng ngừa, ứng phó cố mơi trƣờng: Các cơng trình đƣợc xây dựng; quy mơ, cơng suất quy trình vận hành cơng trình đó; thơng số kỹ thuật bản; quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng;

- Chƣơng trình quan trắc giám sát môi trƣờng dự án vận hành

c) Thành phần, số lượng hồ sơ

- 01 văn đề nghị kiểm tra, xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ mơi trƣờng dự án theo Mẫu số 12 Phụ lục VI Mục I Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP;

- 07 báo cáo kết thực cơng trình bảo vệ mơi trƣờng dự án, kèm theo kết quan trắc trình vận hành thử nghiệm hồ sơ hồn cơng cơng trình bảo vệ mơi trƣờng đƣợc hồn thành theo Mẫu số 13 Phụ lục VI Mục I Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Trƣờng hợp dự án nằm địa bàn từ 02 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng trở lên, chủ dự án phải gửi thêm số lƣợng báo cáo số lƣợng tỉnh tăng thêm để phục vụ công tác kiểm tra;

- 01 định phê duyệt kèm theo báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng dự án;

65

+ Trƣờng hợp dự án có nhiều phân kỳ đầu tƣ có hạng mục độc lập, chủ dự án đƣợc lập hồ sơ báo cáo kết thực cơng trình bảo vệ mơi trƣờng phục vụ giai đoạn vận hành cho phân kỳ đầu tƣ cho hạng mục độc lập dự án với điều kiện hoàn thành cơng trình bảo vệ mơi trƣờng phục vụ giai đoạn vận hành cho phân kỳ đầu tƣ cho hạng mục độc lập dự án

+ Dự án đƣợc phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng theo quy định Luật Bảo vệ môi trƣờng năm 1993 Luật Bảo vệ môi trƣờng năm 2005 nhƣng không thuộc danh mục quy định cột Phụ lục II Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 Chính phủ, chủ dự án đƣợc miễn trừ trách nhiệm lập hồ sơ báo cáo kết thực cơng trình bảo vệ môi trƣờng phục vụ giai đoạn vận hành dự án

d) Thời hạn giải

- Thời hạn kiểm tra, trả lời tính đầy đủ hợp lệ hồ sơ: Trong thời

hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ

- Thời hạn kiểm tra, xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ mơi trường:

là 15 (mƣời lăm) ngày làm việc, không bao gồm thời gian chủ dự án hoàn thiện hồ sơ thời gian phân tích mẫu chất thải (lấy mẫu tổ hợp trƣờng hợp cần thiết)

đ) Đối tượng thực thủ tục hành chính: Chủ dự án nộp hồ sơ đăng ký e) Cơ quan thực thủ tục hành

- Cơ quan có thẩm quyền quyết ̣nh: Bộ, quan ngang Bộ

- Cơ quan trực tiếp thực : Bộ, quan ngang Bộ (hoặc quan đƣợc

Bộ, quan ngang Bộ ủy quyền)

g) Kết thực thủ tục hành chính: Giấy xác nhận hồn thành

cơng trình bảo vệ mơi trƣờng dự án

h) Phí, lệ phí: Khơng quy định i) Tên mẫu đơn

- Mẫu văn đề nghị kiểm tra, xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ

mơi trƣờng dự án (Mẫu số 12 Phụ lục VI Mục I Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP)

- Mẫu báo cáo kết thực cơng trình bảo vệ mơi trƣờng dự án (Mẫu số 13 Phụ lục VI Mục I Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP)

k) Căn pháp lý thủ tục hành

66

- Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định quy hoạch bảo vệ môi trƣờng, đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc, đánh giá tác động môi trƣờng kế hoạch bảo vệ môi trƣờng

67

CÁC MẪU VĂN BẢN

Mẫu số 12 Văn đề nghị kiểm tra, xác nhận hoàn thành cơng trình bảo vệ mơi

trƣờng dự án

(1) -

CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: …

V/v đề nghị kiểm tra, xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ mơi trƣờng phục vụ giai đoạn

vận hành dự án

(Địa danh), ngày … tháng … năm …

Kính gửi: (2)

Chúng tơi (1), chủ đầu tƣ Dự án (3), đƣợc (4) phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng Quyết định số ngày tháng năm

- Địa văn phòng (1): ……… - Địa điểm thực Dự án (3): ……… - Địa liên hệ (1): ……… Điện thoại: …… ………; Fax: ……….; E-mail: ……… Chúng xin gửi đến (2) hồ sơ gồm:

- Bảy (07) Bản báo cáo kết thực cơng trình bảo vệ môi trƣờng dự án - Một (01) Bản Quyết định phê duyệt/phê duyệt điều chỉnh kèm theo báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng dự án đƣợc phê duyệt

- Một (01) văn Cơ quan chuyên môn bảo vệ môi trƣờng cấp tỉnh thông báo kết kiểm tra việc vận hành thử nghiệm cơng trình xử lý chất thải dự án

Chúng xin cam kết độ trung thực thông tin, số liệu đƣợc nêu tài liệu nêu Nếu có sai trái, chúng tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật Việt Nam

Đề nghị (2) kiểm tra, xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ môi trƣờng Dự án./

Nơi nhận:

- Nhƣ trên; -

- Lƣu:

(5)

(Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)

Ghi chú:

(1) Chủ dự án;

(2) Cơ quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường;

(3) Tên gọi đầy đủ, xác dự án hạng mục/phân kỳ đầu tư Dự án (4) Thủ trưởng người đứng đầu quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án;

68

Mẫu số 13 Báo cáo kết thực công trình bảo vệ mơi trƣờng dự án

(1) -

CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: … (Địa danh), ngày … tháng … năm …

BÁO CÁO

Kết thực cơng trình bảo vệ mơi trƣờng

của Dự án (3) Kính gửi: (2)

1 Thơng tin chung dự án:

- Tên chủ dự án: ……… - Địa văn phòng: ……… - Điện thoại: ………; Fax:………; E-mail: ……… - Địa điểm thực dự án:

- Quyết định phê duyệt/phê duyệt điều chỉnh báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng dự án:……… - Văn quan chuyên môn bảo vệ môi trƣờng cấp tỉnh đánh giá kết kiểm tra việc vận hành thử nghiệm cơng trình bảo vệ mơi trƣờng dự án: …… ………

2 Các cơng trình bảo vệ mơi trƣờng dự án (hoặc hạng mục/phân kỳ đầu tƣ dự án) hoàn thành

2.1 Cơng trình nƣớc mƣa, thu gom xử lý nƣớc thải

2.1.1 Mạng lƣới thu gom, thoát nƣớc mƣa: Mô tả chi tiết thông số kỹ thuật mạng lƣới thu gom, thoát nƣớc mƣa bề mặt; số lƣợng, vị trí điểm nƣớc mƣa bề mặt ngồi mơi trƣờng kèm theo quy trình vận hành điểm thoát (nhƣ: tự chảy, đập xả tràn, van chặn, ) sơ đồ minh họa

2.1.2 Mạng lƣới thu gom, thoát nƣớc thải

- Mạng lƣới thu gom nƣớc thải: Mô tả chức kèm theo thơng số kỹ thuật (kết cấu, kích thƣớc, chiều dài, ) tuyến thu gom nƣớc thải dẫn cơng trình xử lý nƣớc thải

- Mạng lƣới nƣớc thải: Mơ tả chức kèm theo thông số kỹ thuật (kết cấu, kích thƣớc, chiều dài, ) tuyến nƣớc thải trƣớc xả môi trƣờng xả ngồi phạm vi cơng trình xử lý chất thải

- Điểm xả nƣớc thải sau xử lý: Mơ tả chi tiết vị trí xả nƣớc thải, quy trình vận hành; đánh giá đáp ứng yêu cầu kỹ thuật theo quy định điểm xả nƣớc thải/điểm đối nối nƣớc thải; nguồn tiếp nhận nƣớc thải

69 2.1.3 Cơng trình xử lý nƣớc thải:

- Mơ tả rõ cơng trình xử lý nƣớc thải đƣợc xây dựng lắp đặt (tên đơn vị thiết kế, thi công, giám sát thi cơng; nhà thầu xây dựng, ), làm rõ: chức cơng trình; quy mơ, cơng suất, cơng nghệ, quy trình vận hành chế độ vận hành cơng trình; loại hóa chất, chế phẩm sinh học sử dụng; định mức tiêu hao lƣợng, hóa chất sử dụng cho q trình vận hành; u cầu, quy chuẩn, tiêu chuẩn (nếu có) áp dụng nƣớc thải sau xử lý

- Các thiết bị, hệ thống quan trắc nƣớc thải tự động, liên tục đƣợc lắp đặt kèm theo hồ sơ mô tả đặc tính, CO/CQ phiếu kiểm định, hiệu chuẩn thử nghiệm thiết bị, hệ thống; việc kết nối truyền số liệu quan trắc trực tuyến Sở Tài nguyên Môi trƣờng địa phƣơng để kiểm tra, giám sát

2.1.4 Kết đánh giá hiệu cơng trình xử lý nƣớc thải (cần nêu rõ tên địa liên hệ đơn vị thực việc quan trắc môi trƣờng: thời gian, tần suất, phƣơng pháp, kết đo đạc, lấy phân tích mẫu; thiết bị, phƣơng pháp đo đạc, lấy mẫu phân tích mẫu đƣợc sử dụng)

Việc đánh giá hiệu cơng trình xử lý nƣớc thải đƣợc thực thông qua kết quan trắc nƣớc thải (kết đo đạc thiết bị đo nhanh trƣờng, lấy mẫu phân tích mẫu phịng thí nghiệm) số liệu quan trắc nƣớc thải tự động, liên tục (nếu có) cơng đoạn tồn hệ thống xử lý (chƣơng trình phƣơng pháp lấy mẫu tổ hợp để đánh giá), gồm:

- Kết đánh giá hiệu suất công đoạn xử lý đƣợc thực thông qua việc đánh giá kết quan trắc nƣớc thải số thơng số nhiễm sử dụng để tính tốn thiết kế cho cơng đoạn hệ thống xử lý nƣớc thải đƣợc trình bày theo bảng sau:

Lần đo đạc, lấy mẫu phân tích; hiệu suất xử lý

Lƣu lƣợng thải (Đơn

vị tính)

Thơng số nhiễm cơng đoạn ……… (Đơn vị tính)

Thơng số A Thơng số B v.v Trƣớc

xử lý

Sau xử lý

Trƣớc xử lý

Sau xử lý

Trƣớc xử lý

Sau xử lý

Lần

Lần

Lần n, …

Hiệu suất xử lý công đoạn xử lý nƣớc thải (%)

70

- Kết đánh giá phù hợp toàn hệ thống xử lý nƣớc thải đƣợc thực thông qua việc đánh giá kết quan trắc nƣớc thải (kết đo đạc thiết bị đo nhanh trƣờng, lấy mẫu phân tích mẫu phịng thí nghiệm) thơng số môi trƣờng theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia mơi trƣờng ngành, lĩnh vực có quy chuẩn riêng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật địa phƣơng nƣớc thải (sinh hoạt, công nghiệp) Đối với số ngành công nghiệp đặc thù phải thực quan trắc thông số môi trƣờng theo định quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động mơi trƣờng đƣợc trình bày theo bảng sau:

Lần đo đạc, lấy mẫu phân tích; quy chuẩn kỹ thuật về chất thải đƣợc áp dụng

Lƣu lƣợng thải (Đơn

vị tính)

Thơng số môi trƣờng dự án

Thông số A (Đơn vị tính)

Thơng số B (Đơn vị tính) v.v Trƣớc xử lý Sau xử lý Trƣớc xử lý Sau xử lý Trƣớc xử lý Sau xử lý Lần Lần Lần n,

Theo QCVN (tƣơng ứng với

từng loại hình sản xuất)

- Kết đánh giá hiệu xử lý hệ thống xử lý nƣớc thải thông qua số liệu quan trắc nƣớc thải tự động, liên tục (đối với trƣờng hợp phải lắp đặt) ngày thực lấy, phân tích mẫu nƣớc thải phịng thí nghiệm Kết quan trắc tự động, liên tục đƣợc so sánh, đối chiếu với kết đo nhanh trƣờng kết lấy, phân tích mẫu phịng thí nghiệm Giá trị trung bình theo ngày kết quan trắc nƣớc thải tự động, liên tục đƣợc so sánh với giá trị tối đa cho phép thông số môi trƣờng quy chuẩn kỹ thuật môi trƣờng tƣơng ứng để đánh giá phù hợp quy chuẩn (không phân biệt phƣơng pháp đo đạc, lấy phân tích mẫu quy chuẩn kỹ thuật)

Giá trị trung bình theo ngày (24 giờ) kết

quả đo đƣợc so sánh với giá trị tối đa cho phép

quy chuẩn kỹ thuật chất thải

Lƣu lƣợng thải (Đơn

vị tính)

Thơng số quan trắc tự động, liên tục

Thông số A (Đơn vị tính)

Thơng số B (Đơn vị tính) v.v Trƣớc xử lý Sau xử lý Trƣớc xử lý Sau xử lý Trƣớc xử lý Sau xử lý

71

Ngày thứ

Ngày thứ n (kết đánh giá theo ngày lấy mẫu để phân tích phịng thí nghiệm)

Theo QCVN (tƣơng ứng với

từng loại hình sản xuất)

2.2 Cơng trình xử lý bụi, khí thải:

- Mơ tả rõ cơng trình xử lý khí thải đƣợc xây dựng lắp đặt (tên đơn vị thiết kế, thi công, giám sát thi cơng; nhà thầu xây dựng, ), làm rõ: chức cơng trình; quy mơ, cơng suất, quy trình vận hành chế độ vận hành cơng trình; loại hóa chất, xúc tác sử dụng; định mức tiêu hao lƣợng, hóa chất sử dụng cho q trình vận hành cơng trình; u cầu, quy chuẩn, tiêu chuẩn (nếu có) áp dụng bụi, khí thải sau xử lý

- Các thiết bị, hệ thống quan trắc khí thải tự động, liên tục đƣợc lắp đặt kèm theo hồ sơ mô tả đặc tính, CO/CQ phiếu kiểm định, hiệu chuẩn thử nghiệm thiết bị, hệ thống; kết kết nối truyền số liệu quan trắc trực tuyến Sở Tài nguyên Môi trƣờng địa phƣơng để kiểm tra, giám sát

- Kết đánh giá hiệu xử lý cơng trình, thiết bị xử lý bụi, khí thải: Việc đánh giá hiệu xử lý đƣợc thực thông qua kết quan trắc khí thải (kết đo đạc thiết bị đo nhanh trƣờng, lấy mẫu phân tích mẫu phịng thí nghiệm) số liệu quan trắc tự động, liên tục (nếu có) cơng đoạn toàn hệ thống xử lý Chủ dự án thực thống kê dƣới dạng bảng tƣơng tự nhƣ nƣớc thải Mục 2.1.4 nêu

2.3 Cơng trình lƣu giữ, xử lý chất thải rắn cơng nghiệp thơng thƣờng:

- Cơng trình lƣu giữ chất thải đƣợc xây dựng, lắp đặt, gồm: Mô tả chức năng, thông số kỹ thuật kèm theo quy trình vận hành cơng trình đảm bảo đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trƣờng

- Cơng trình xử lý chất thải: Mơ tả chức năng, quy mô, công suất, thông số kỹ thuật kèm theo quy trình vận hành; kết đánh giá hiệu xử lý công trình xử lý chất thải

2.4 Cơng trình lƣu giữ, xử lý chất thải nguy hại:

- Cơng trình lƣu giữ chất thải nguy hại đƣợc xây dựng, lắp đặt, gồm: Mô tả chức năng, thơng số kỹ thuật kèm theo quy trình vận hành cơng trình đảm bảo đáp ứng u cầu bảo vệ môi trƣờng

72

2.5 Cơng trình, thiết bị phịng ngừa, ứng phó cố môi trƣờng:

- Mô tả chi tiết cơng trình, thiết bị phịng ngừa, ứng phó cố môi trƣờng loại chất thải, phải làm rõ quy mơ, cơng suất, quy trình vận hành thơng số kỹ thuật cơng trình

- Đánh giá hiệu quả, khả đáp ứng u cầu phịng ngừa, ứng phó cố chất thải cơng trình, thiết bị hoàn thành; đề xuất phƣơng án cải thiện, bổ sung cam kết lộ trình hồn thành sở kết vận hành thử nghiệm dự án

2.6 Cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trƣờng khác:

Mơ tả cơng trình lƣu giữ chất thải khác đƣợc xây dựng, lắp đặt kèm theo thông số kỹ thuật Riêng cơng trình xử lý chất thải phải mơ tả thêm quy mơ, cơng suất quy trình vận hành; kết đánh giá hiệu xử lý cơng trình xử lý

3 Các cơng trình bảo vệ mơi trƣờng dự án đƣợc điều chỉnh, thay đổi so với báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng đƣợc phê duyệt

(Kết trình bày cần thể dƣới dạng bảng có thuyết minh kèm theo, nêu rõ nội dung đƣợc điều chỉnh, thay đổi định phê duyệt điều chỉnh quan phê duyệt báo cáo ĐTM; nội dung thay đổi khác có tác động tích cực khơng có tác động xấu đến mơi trƣờng)

STT

Tên cơng trình bảo vệ mơi

trƣờng

Phƣơng án đề xuất trong báo cáo ĐTM

Phƣơng án điều chỉnh, thay đổi

đã thực

Quyết định phê duyệt điều chỉnh quan phê duyệt báo cáo ĐTM

(nếu có)

1 …

2 …

4 Chƣơng trình quan trắc mơi trƣờng giai đoạn vận hành (khi dự án đi vào vận hành thƣơng mại):

Trên sở kết vận hành thử nghiệm cơng trình bảo vệ mơi trƣờng dự án, chủ dự án tự rà soát để đề xuất điều chỉnh, bổ sung chƣơng trình quan trắc giám sát môi trƣờng giai đoạn vận hành nhằm đảm bảo phù hợp với thực tiễn đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trƣờng quy định

Chúng cam kết thông tin, số liệu nêu thực; có sai trái, chúng tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật./

Nơi nhận:

- Nhƣ trên; - …; - Lƣu:

(4)

73

Ghi chú:

(1) Chủ dự án;

(2) Tên quan kiểm tra, xác nhận hoàn thành cơng trình bảo vệ mơi trường; (3) Tên đầy đủ, xác dự án hạng mục/phân kỳ đầu tư dự án (3);

(4) Đại diện có thẩm quyền chủ dự án

* Phụ lục kèm theo báo cáo kết thực cơng trình bảo vệ mơi trường của dự án, bao gồm tài liệu sau (tùy loại hình dự án dự án cụ thể mà có số tất tài liệu này):

- Hồ sơ hồn cơng kèm theo thuyết minh quy trình vận hành cơng trình bảo vệ mơi trường;

- Các chứng chỉ, chứng nhận, công nhận thiết bị xử lý môi trường đồng bộ nhập thương mại hóa;

- Các phiếu kết đo đạc, phân tích mẫu vận hành thử nghiệm cơng trình xử lý chất thải;

- Các văn quan có thẩm quyền chấp thuận thay đổi, điều chỉnh báo cáo ĐTM dự án;

74

8 Thẩm định, phê duyệt phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng đối với hoạt động khai thác khoáng sản (báo cáo riêng theo quy định Điều Nghị định số 19/2015/NĐ-CP sửa đổi bổ sung khoản điều Nghị định số 40/2019/NĐ-CP)

a) Trình tự thực

Bước 1: Nộp hồ sơ: Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản nộp hồ sơ đề

nghị thẩm định, phê duyệt theo hình thức trực tiếp qua dịch vụ bƣu cơng ích đến Bộ Tài ngun Mơi trƣờng Văn phòng tiếp nhận trả kết giải thủ tục hành Bộ tài ngun Mơi trƣờng, số 10, đƣờng Tôn Thất Thuyết, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội nộp qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến Bộ Tài nguyên Môi trƣờng

Bước 2: Kiểm tra hồ sơ: Bộ Tài nguyên Môi trƣờng xem xét, kiểm tra

hồ sơ Trƣờng hợp hồ sơ không đầy đủ, hợp lệ, quan thẩm định phải có văn thông báo cho chủ dự án

Bước 3: Thẩm định, phê duyệt phương án

- Thẩm định hồ sơ phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng thông qua Hội đồng thẩm định Bộ Tài nguyên Môi trƣờng thành lập Cơ quan thƣờng trực thẩm định dự thảo Quyết định thành lập hội đồng thẩm định trình Lãnh đạo Bộ Tài nguyên Môi trƣờng xem xét định

- Trong trình thẩm định, quan thẩm định đƣợc tiến hành hoạt động: Khảo sát, kiểm chứng thông tin, số liệu trạng môi trƣờng địa điểm thực dự án; Tổ chức lấy ý kiến chuyên gia, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp phản biện nội dung phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng

- Tổ chức họp hội đồng thẩm định

- Sau phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng đƣợc thẩm định với kết thông qua không cần chỉnh sửa, bổ sung thông qua với điều kiện phải chỉnh sửa, bổ sung, chủ dự án hoàn thiện gửi quan thẩm định hồ sơ đề nghị phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng, gồm:

+ Một (01) văn đề nghị phê duyệt phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng, giải trình rõ nội dung đƣợc chỉnh sửa, bổ sung theo kết luận hội đồng thẩm định, trừ trƣờng hợp chỉnh sửa, bổ sung;

+ Phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng sau chỉnh sửa, hoàn thiện theo kết luận Hội đồng thẩm định;

75

hành định phê duyệt phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng Trƣờng hợp chƣa đủ điều kiện phê duyệt khơng phê duyệt phải có văn nêu rõ lý

Bước 4: Trả kết quả: Bộ Tài nguyên Môi trƣờng gửi định phê

duyệt phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng xác nhận đến chủ dự án Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Sở Tài nguyên Môi trƣờng nơi thực dự án quỹ bảo vệ môi trƣờng nơi tiếp nhận tiền ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trƣờng

b) Cách thức thực hiện:

- Nộp hồ sơ: Trực tiếp qua đƣờng bƣu điện qua dịch vụ bƣu

chính cơng ích qua hệ thống dịch vụ cơng trực tuyến

- Trả kết giải thủ tục hành chính: Trực tiếp qua dịch vụ bƣu

chính cơng ích qua cổng dịch vụ công trực tuyến

c) Thành phần, số lượng hồ sơ

- Văn bản đề nghi ̣ thẩm ̣nh , phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng;

- 07 (bảy) thuyết minh phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng; Trƣờng hợp số lƣợng thành viên hội đồng thẩm định nhiều bảy (07) ngƣời, chủ dự án phải cung cấp thêm số lƣợng phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng;

- 01 (một) báo cáo nghiên cứu khả thi báo cáo dự án đầu tƣ tài liệu tƣơng đƣơng khác;

d) Thời hạn giải

- Thời hạn kiểm tra, trả lời tính đầy đủ hợp lệ hồ sơ: Năm (05)

ngày làm việc

- Thời hạn thẩm định hồ sơ Quyết định phê duyệt: Trong thời hạn 35

(ba mƣơi lăm) ngày làm việc kể từ ngày nhận đƣợc đầy đủ hồ sơ hợp lệ

đ) Đối tượng thực thủ tục hành chính: Tổ chức, cá nhân khai thác

khoáng sản

e) Cơ quan thực thủ tục hành

- Cơ quan có thẩm quyền quyết ̣nh: Bộ Tài nguyên Môi trƣờng; - Cơ quan trực tiếp thực hiện: Tổng cục Môi trƣờng

g) Kết thực thủ tục hành chính: Quyết định phê duyệt phƣơng

án cải tạo, phục hồi môi trƣờng báo cáo phƣơng án cải tạo phục hồi môi trƣờng

h) Phí, lệ phí: Thực theo quy định Thông tƣ 35/2017/TT-BTC

ngày 25/4/2017

i) Tên mẫu đơn:

76

- Phụ lục số 3.2 Cấu trúc hƣớng dẫn nội dung xây dựng phƣơng án cải tạo phục hồi môi trƣờng

k) Điều kiện thực thủ tục hành chính: khơng quy định l) Căn pháp lý thủ tục hành

- Luật Bảo vệ môi trƣờng số 55/2014/QH13 ngày 23 tháng năm 2014; - Luật Khoáng sản số 60/2010/QH12 ngày 17/11/2010;

- Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trƣờng;

- Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định chi tiết hƣớng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trƣờng

77

PHỤ LỤC SỐ 3.1

MẪU VĂN BẢN ĐỀ NGHỊ THẨM ĐỊNH PHƢƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƢỜNG

(Ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường)

… (1) … -

CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: …

V/v đề nghị thẩm định, phê duyệt phương án cải tạo, phục hồi môi trường“… (2)…”

(Địa danh), ngày … tháng … năm …

Kính gửi: … (3) …

Chúng là: … (1) …, chủ dự án …(2)… thuộc đối tƣợng phải lập phƣơng án cải tạo phục hồi môi trƣờng thuộc đối tƣợng Khoản…Điều…Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trƣờng

- Địa chỉ: …;

- Điện thoại: …; Fax: …; E-mail: …

Xin gửi quý … (3) … hồ sơ phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng gồm: - 07 (bảy) thuyết minh phƣơng án kèm theo vẽ liên quan;

- Báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng Kế hoạch bảo vệ môi trƣờng Bản cam kết bảo vệ môi trƣờng Bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trƣờng Đề án bảo vệ môi trƣờng đơn giản Đề án bảo vệ môi trƣờng chi tiết

- …

Chúng xin bảo đảm độ trung thực số liệu, tài liệu văn nêu Nếu có sai phạm chúng tơi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật Nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

Kính đề nghị … (3) …xem xét, thẩm định, phê duyệt phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng (2)…của chúng tôi./

… (4) …

(Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)

Ghi chú: (1) Tên tổ chức, cá nhân; (2) Tên đầy đủ dự án khai thác khoáng sản;

78

PHỤ LỤC SỐ 3.2

CẤU TRÚC VÀ HƢỚNG DẪN XÂY DỰNG NỘI DUNG PHƢƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MƠI TRƢỜNG

(Ban hành kèm theo Thơng tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường)

Phần I:

THUYẾT MINH PHƢƠNG ÁN MỞ ĐẦU

Nêu tóm tắt yếu tố hình thành, xuất xứ, cần thiết lập phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng

Chƣơng I

KHÁI QUÁT CHUNG I Thông tin chung

- Tên tổ chức, cá nhân: - Địa liên lạc:

- Điện thoại: Fax:

- Giấy đăng ký kinh doanh (hoặc Giấy chứng nhận đầu tƣ)

- Hình thức đầu tƣ quản lý phƣơng án Hình thức đầu tƣ, nguồn vốn lựa chọn hình thức quản lý phƣơng án Trƣờng hợp thuê tƣ vấn quản lý phƣơng án phải nêu rõ thông tin, địa chỉ, tính pháp lý tổ chức tƣ vấn quản lý phƣơng án

II Cơ sở để lập phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng

Cơ sở pháp lý: Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ; Thông tƣ số 38/2015/TT-BTNMT; Giấy phép khai thác khoáng sản (nếu có), định phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi/phƣơng án đầu tƣ, kết thẩm định thiết kế sở, văn phê duyệt quy hoạch ngành, quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất khu vực triển khai phƣơng án, định phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng giấy xác nhận Bản cam kết bảo vệ môi trƣờng văn khác có liên quan; quy định cơng tác dự toán, đơn giá, định mức, quy chuẩn kỹ thuật khai thác khống sản, quy chuẩn mơi trƣờng áp dụng xây dựng phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng

Tài liệu sở: Dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình khai thác mỏ đƣợc phê duyệt thiết kế sở đƣợc thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi; Báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng Bản cam kết bảo vệ môi trƣờng đƣợc phê duyệt/xác nhận; tài liệu quan trắc môi trƣờng

Nêu rõ tên tổ chức tƣ vấn lập phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng, tên ngƣời chủ trì danh sách ngƣời trực tiếp tham gia

III Đặc điểm khai thác khoáng sản, trạng môi trƣờng

Mô tả rõ ràng vị trí địa lý, tọa độ, ranh giới… địa điểm thực phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng

79

- Nêu tóm tắt đặc điểm địa hình, địa mạo khu vực khai thác khống sản; điều kiện địa chất, địa chất cơng trình, đặc điểm thành phần thạch học, thành phần khống vật khoáng sản; đặc điểm phân bố khoáng sản

- Tài nguyên, biên giới trữ lƣợng khai trƣờng: Nêu tóm tắt trữ lƣợng tài ngun khống sản, điều kiện kỹ thuật khai thác

- Chế độ làm việc, công suất tuổi thọ mỏ: Nêu chế độ làm việc, công suất tuổi thọ mỏ

- Mở vỉa, trình tự hệ thống khai thác: Nêu tóm tắt phƣơng án mở vỉa, trình tự khai thác hệ thống khai thác

- Vận tải, bãi thải thoát nƣớc mỏ: Nêu phƣơng thức vận tải mỏ, cơng tác đổ thải nƣớc mỏ

- Kỹ thuật an tồn, vệ sinh cơng nghiệp phòng chống cháy: Nêu giải pháp kỹ thuật an tồn, vệ sinh cơng nghiệp phịng chống cháy nổ

- Tổng mặt bằng, vận tải ngồi tổ chức xây dựng: Mơ tả tóm tắt giải pháp bố trí tổng mặt bằng, tổ chức vận tải tổ chức xây dựng dự án; giải pháp kiến trúc-xây dựng,thiết kế sở lựa chọn

2 Hiện trạng môi trƣờng

- Tóm tắt điều kiện tự nhiên, hệ thống đƣờng giao thơng, hệ thống sơng suối, đặc điểm địa hình…, điều kiện kinh tế - xã hội đối tƣợng xung quanh khu vực khai thác khoáng sản

- Nêu trạng môi trƣờng thời điểm lập phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng Kết phân tích mơi trƣờng thời điểm lập phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng

Chƣơng II

CÁC GIẢI PHÁP CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƢỜNG I Lựa chọn giải pháp cải tạo, phục hồi môi trƣờng

- Căn vào điều kiện thực tế loại hình khai thác khống sản, ảnh hƣởng q trình khai thác đến mơi trƣờng, cộng đồng dân cƣ xung quanh; cấu tạo địa chất, thành phần khống vật chất lƣợng mơi trƣờng khu vực, tổ chức, cá nhân phải xây dựng giải pháp cải tạo, phục hồi môi trƣờng khả thi Giải pháp cải tạo, phục hồi môi trƣờng phải đảm bảo không để xảy cố môi trƣờng, sức khỏe cộng đồng

- Việc cải tạo, phục hồi môi trƣờng thực theo hƣớng dẫn Phụ lục số ban hành kèm theo Thông tƣ quy định có liên quan

- Mơ tả khái qt giải pháp; cơng trình khối lƣợng công việc cải tạo, phục hồi môi trƣờng Xây dựng đồ hồn thổ khơng gian khai thác thể cơng trình cải tạo, phục hồi môi trƣờng

- Đánh giá ảnh hƣởng đến mơi trƣờng, tính bền vững, an tồn cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng phƣơng án (bao gồm: sụt lún, trƣợt lở, chống thấm, hạ thấp mực nƣớc ngầm, nứt gãy, cố môi trƣờng,…)

80

Ip = (Gm - Gp)/Gc Trong đó:

+ Gm: giá trị đất đai sau phục hồi, dự báo theo giá thị trường thời điểm tính tốn;

+ Gp: tổng chi phí phục hồi đất để đạt mục đích sử dụng;

+ Gc: giá trị nguyên thủy đất đai trước mở mỏ thời điểm tính tốn (theo đơn giá Nhà nước);

Trên sở đánh giá so sánh số phục hồi đất ƣu điểm, nhƣợc điểm giải pháp (tối thiểu 02 giải pháp cho hạng mục cơng trình), lựa chọn giải pháp cải tạo, phục hồi môi trƣờng tối ƣu

II Nội dung cải tạo, phục hồi môi trƣờng

Từ giải pháp cải tạo, phục hồi môi trƣờng lựa chọn, xây dựng nội dung, danh mục, khối lƣợng hạng mục cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng, cụ thể:

- Thiết kế, tính tốn khối lƣợng cơng việc cơng trình để cải tạo, phục hồi môi trƣờng theo hƣớng dẫn Phụ lục số 11 Thông tƣ

- Thiết kế, tính tốn khối lƣợng cơng việc để cải tạo, phục hồi môi trƣờng đáp ứng mục tiêu đề ra, phù hợp với điều kiện thực tế;

- Thiết kế cơng trình để giảm thiểu tác động xấu, phịng ngừa ứng phó cố mơi trƣờng giai đoạn trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng;

- Lập bảng cơng trình cải tạo, phục hồi môi trƣờng; khối lƣợng công việc thực theo giai đoạn toàn trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng;

- Lập bảng thống kê thiết bị, máy móc, nguyên vật liệu, đất đai, xanh sử dụng trình cải tạo, phục hồi môi trƣờng theo giai đoạn tồn q trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng;

- Xây dựng kế hoạch phòng ngừa ứng phó cố q trình cải tạo, phục hồi môi trƣờng

Các tiêu kỹ thuật để thiết kế, thi cơng cơng trình cải tạo, phục hồi môi trƣờng dựa báo cáo nghiên cứu khả thi khai thác mỏ thiết kế sở khai thác mỏ báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng

III Kế hoạch thực

Trình bày sơ đồ tổ chức thực cải tạo, phục hồi mơi trƣờng

Trình bày tiến độ thực cải tạo, phục hồi môi trƣờng kế hoạch giám sát chất lƣợng cơng trình

Kế hoạch tổ chức giám định cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng để kiểm tra, xác nhận hồn thành nội dung phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng

Giải pháp quản lý, bảo vệ công trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng sau kiểm tra, xác nhận

81

Lập bảng tiến độ thực cải tạo, phục hồi môi trƣờng theo mẫu sau:

TT Tên cơng trình

Khối lƣợng/đ

ơn vị

Đơn giá

Thành

tiền Thời gian thực hoàn thành Thời gian Ghi

I Khu vực khai thác

I.1 Đối với khai thác lộ

thiên

1

Cải tạo bờ mỏ, đáy mỏ, bờ moong, đáy mong khu A

2 Trồng khu A

… …

I.2 Đối với khai thác lộ

thiên

1 Cải tạo đƣờng lò,

cửa lò khu A

2 Hệ thống thoát

nƣớc khu A

… …

II Khu vực bãi thải

1 San gạt khu A

2 Trồng khu A

… …

III Khu vực SCN

phụ trợ

1 Tháo dỡ khu A

2 Trồng khu A

… …

IV Công tác khác

82

Chƣơng III

DỰ TỐN KINH PHÍ CẢI TẠO, PHỤC HỒI MƠI TRƢỜNG I Dự tốn chi phí cải tạo, phục hồi mơi trƣờng

- Căn tính dự tốn: định mức, đơn giá địa phƣơng theo Bộ, ngành tƣơng ứng trƣờng hợp địa phƣơng chƣa có định mức, đơn giá

- Nội dung dự toán: theo điều kiện thực tế công tác cải tạo, phục hồi môi trƣờng; theo khối lƣợng nội dung công việc cải tạo, phục hồi nêu theo hƣớng dẫn Phụ lục số 11 ban hành kèm theo Thông tƣ

- Lập bảng tổng hợp chi phí gồm cơng trình cải tạo, phục hồi môi trƣờng; khối lƣợng; đơn giá hạng mục công trình theo giai đoạn tổng chi phí cải tạo, phục hồi mơi trƣờng

II Tính tốn khoản tiền ký quỹ thời điểm ký quỹ

Các khoản tiền ký quỹ lần đầu lần tiếp theo, thời điểm ký quỹ lần đầu lần theo hƣớng dẫn quy định Thông tƣ

II Đơn vị nhận ký quỹ: Tổ chức, cá nhân lựa chọn đơn vị nhận ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trƣờng (Quỹ bảo vệ môi trƣờng địa phƣơng Quỹ bảo vệ môi trƣờng Việt Nam)

Chƣơng IV

CAM KẾT THỰC HIỆN VÀ KẾT LUẬN I Cam kết tổ chức, cá nhân

Các cam kết tổ chức, cá nhân thực ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trƣờng; phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng; tuân thủ quy định chung cải tạo, phục hồi mơi trƣờng, bảo vệ mơi trƣờng có liên quan đến giai đoạn phƣơng án Cụ thể:

- Cam kết tính trung thực, khách quan tính tốn khoản tiền ký quỹ;

- Các cam kết thực ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trƣờng Quỹ bảo vệ môi trƣờng theo cam kết phƣơng án cải tạo, phục hồi mơi trƣờng;

- Cam kết bố trí nguồn vốn để thực hiện;

- Các cam kết thực hoàn thành giải pháp cải tạo, phục hồi mơi trƣờng; - Cam kết thực kế hoạch phịng ngừa, ứng phó cố mơi trƣờng cam kết đền bù, khắc phục ô nhiễm môi trƣờng trƣờng hợp gây cố môi trƣờng;

- Cam kết thực chế độ nộp báo cáo, chế độ kiểm tra theo quy định;

- Cam kết lập báo cáo kết thực phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng kết chƣơng trình giám sát mơi trƣờng gửi quan có phê duyệt phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng, quan quản lý nhà nƣớc bảo vệ môi trƣờng địa phƣơng theo quy định

II Kết luận

83

Phần II:

CÁC PHỤ LỤC 1 Phụ lục vẽ

TT Tên vẽ

1 Bản đồ vị trí khu vực khai thác mỏ (tỷ lệ 1/5.000 1/10.000)

2 Bản đồ địa hình có (hoặc khơng có) lộ vỉa khu mỏ (tỷ lệ 1/1.000 1/2.000)

3 Bản đồ kết thúc giai đoạn khai thác

4 Bản đồ tổng mặt mỏ (tỷ lệ 1/2.000 1/5.000), tất hạng mục cơng trình mạng kỹ thuật

5 Bản đồ kết thúc khai thác mỏ (tỷ lệ 1/2.000 1/5.000)

6 Bản đồ tổng mặt trạng mỏ (tỷ lệ 1/2.000 1/5.000), tất hạng mục cơng trình mạng kỹ thuật

7 Bản đồ vị trí khu vực cải tạo, phục hồi môi trƣờng (tỷ lệ 1/5.000 1/10.000)

8 Bản đồ cải tạo, phục hồi môi trƣờng theo giai đoạn, năm

9 Bản đồ hồn thổ khơng gian khai thác (tỷ lệ 1/1.000 1/2.000)

10 Các vẽ thiết kế chi tiết cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng

11 Sơ đồ vị trí cơng trình quan trắc mơi trƣờng, giám sát mơi trƣờng

2 Phụ lục Hồ sơ, tài liệu liên quan

- Bản định phê duyệt/giấy xác nhận Báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng/Bản cam kết bảo vệ môi trƣờng/Đề án bảo vệ môi trƣờng đơn giản/Đề án bảo vệ môi trƣờng chi tiết/Quyết định phê duyệt trữ lƣợng khoáng sản; Giấy phép khai thác khống sản (nếu có);

- Bản định phê duyệt Dự án đầu tƣ khai thác Thông báo thẩm định thiết kế sở tài liệu tƣơng đƣơng (nếu có);

84

9 Xác nhận hoàn thành phần phƣơng án cải tạo, phục hồi mơi trƣờng khai thác khống sản

a) Trình tự thực

Bước 1: Nộp hồ sơ: Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản nộp hồ sơ đề

nghị xác nhận hoàn thành đến Bộ Tài nguyên Mơi trƣờng theo hình thức trực tiếp qua dịch vụ bƣu cơng ích đến Văn phịng tiếp nhận trả kết giải thủ tục hành Bộ tài nguyên Môi trƣờng, số 10, đƣờng Tôn Thất Thuyết, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến Bộ Tài nguyên Môi trƣờng

Bước 2: Kiểm tra hồ sơ: Bộ Tài nguyên Môi trƣờng xem xét, kiểm tra

hồ sơ Trƣờng hợp hồ sơ không đầy đủ, hợp lệ, quan thẩm định phải có văn thơng báo cho chủ dự án

Bước 3: Thẩm định, phê duyệt phương án

- Cơ quan đƣợc giao nhiệm vụ xác nhận có trách nhiệm thành lập đồn kiểm tra Thành phần đoàn kiểm tra gồm: đại diện quan xác nhận, đại diện quan cấp phép khai thác khống sản, chun gia mơi trƣờng, khoáng sản lĩnh vực liên quan; đại diện quan quản lý môi trƣờng địa phƣơng, quỹ bảo vệ môi trƣờng nơi tổ chức, cá nhân ký quỹ Trƣờng hợp cần thiết, quan xác nhận mời thêm đơn vị giám sát chất lƣợng cơng trình, chất lƣợng mơi trƣờng số đơn vị liên quan tham gia đồn kiểm tra- Trong q trình thẩm định, quan thẩm định đƣợc tiến hành hoạt động: Khảo sát, kiểm chứng thông tin, số liệu trạng môi trƣờng địa điểm thực dự án; Tổ chức lấy ý kiến chuyên gia, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp phản biện nội dung phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng

- Trong thời hạn không 10 (mƣời) ngày làm việc kể từ ngày thành lập đoàn kiểm tra, quan xác nhận tiến hành kiểm tra thực địa; kết kiểm tra thực địa đƣợc thể biên kiểm tra

- Cơ quan xác nhận đƣợc thuê quan có chức để đo đạc, lấy mẫu kiểm chứng thông tin, số liệu báo cáo

- Trong thời hạn không 20 (hai mƣơi) ngày làm việc kể từ ngày kết thúc việc kiểm tra quan xác nhận cấp Giấy xác nhận hoàn thành phần phƣơng án

- Trƣờng hợp hạng mục, cơng trình thực cải tạo, phục hồi mơi trƣờng có chất lƣợng khối lƣợng không phù hợp với phƣơng án, phƣơng án bổ sung đƣợc phê duyệt quan xác nhận thông báo văn nêu rõ vấn đề tồn để tổ chức, cá nhân khắc phục hoàn thiện

Bước 4: Trả kết quả: Bộ Tài nguyên Môi trƣờng gửi kết xác nhận

85

b) Cách thức thực hiện:

- Nộp hồ sơ: Trực tiếp qua đƣờng bƣu điện qua dịch vụ bƣu

chính cơng ích qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến

- Trả kết giải thủ tục hành chính: Trực tiếp qua dịch vụ bƣu

chính cơng ích qua cổng dịch vụ công trực tuyến

c) Thành phần, số lượng hồ sơ

- Văn đề nghị xác nhận;

- 07 (bảy) Báo cáo hoàn thành phần phƣơng án

d) Thời hạn giải

- Thời hạn kiểm tra, trả lời tính đầy đủ hợp lệ hồ sơ: không quy định

- Thời hạn cấp giấy xác nhận: Trong thời hạn 20 (hai mƣơi) ngày làm

việc kể từ ngày kết thúc việc kiểm tra

đ) Đối tượng thực thủ tục hành chính: Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản e) Cơ quan thực thủ tục hành

- Cơ quan có thẩm quyền quyết ̣nh: Bộ Tài nguyên Môi trƣờng; - Cơ quan trực tiếp thực hiện: Tổng cục Môi trƣờng

g) Kết thực thủ tục hành chính: Giấy xác nhận hồn thành

phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng phần

h) Phí, lệ phí: i) Tên mẫu đơn:

- Mẫu số 5.1 Mẫu văn đề nghị kiểm tra, xác nhận hoàn thành phần phƣơng án

- Mẫu số 5.2 Mẫu báo cáo hoàn thành phần nội dung phƣơng án cải tạo phục hồi môi trƣờng

k) Điều kiện thực thủ tục hành chính: khơng quy định l) Căn pháp lý thủ tục hành

- Luật Bảo vệ môi trƣờng số 55/2014/QH13 ngày 23 tháng năm 2014; - Luật Khoáng sản số 60/2010/QH12 ngày 17/11/2010;

- Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trƣờng;

- Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định chi tiết hƣớng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trƣờng

86

PHỤ LỤC SỐ 5.1

VĂN BẢN ĐỀ NGHỊ KIỂM TRA, XÁC NHẬN HOÀN THÀNH TỪNG PHẦN PHƢƠNG ÁN/PHƢƠNG ÁN BỔ SUNG

(Ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường)

… (1) … -

CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự - Hạnh phúc -

Số:

V/v đề nghị đề nghị kiểm tra, xác nhận hoàn thành từng phần phương

án/phương án bổ sung “ …(2) …”

(Địa danh), ngày… tháng … năm …

Kính gửi: … (3) …

Chúng là: … (1) …, Chủ phƣơng án, phƣơng án bổ sung “ … (2) … ” - Địa điểm thực phƣơng án: …

- Địa liên hệ: …

- Điện thoại: …; Fax: …; E-mail: … Xin gửi đến … (3) … hồ sơ sau:

- 07 (bảy) báo cáo hoàn thành phần phƣơng án/phƣơng án bổ sung;

- 01 (một) phƣơng án/phƣơng án bổ sung kèm theo Quyết định phê duyệt phƣơng án/phƣơng án bổ sung “… (2) … ”;

Chúng xin bảo đảm độ trung thực số liệu, tài liệu văn nêu trên.Nếu có sai phạm chúng tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật Nƣớc Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam

Kính đề nghị …(3)…xem xét, báo cáo cải tạo, phục hồi môi trƣờng bổ sung (2) chúng tôi./

Nơi nhận:

- Nhƣ trên; -

- Lƣu …

… (5) …

(Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)

Ghi chú: (1) Cơ quan tổ chức, cá nhân; (2) Tên đầy đủ phương án cải tạo, phục

87

PHỤ LỤC SỐ 5.2

BÁO CÁO HOÀN THÀNH TỪNG PHẦN PHƢƠNG ÁN/PHƢƠNG ÁN BỔ SUNG (Ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2015

Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường)

BÁO CÁO

HOÀN THÀNH TỪNG PHẦN NỘI DUNG PHƢƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƢỜNG/PHƢƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƢỜNG BỔ

SUNG

“… (2) …” (Lần thứ…) I Thông tin chung

1 Địa điểm thực hiện: …

2 Tên quan, doanh nghiệp Tổ chức, cá nhân: … Địa liên hệ: …Điện thoại: …; Fax: …; E-mail: …

3 Tên quan, doanh nghiệp thực cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng (nếu có):

Địa chỉ: …Điện thoại: …; Fax: ….; E-mail: … Tổng số tiền ký quỹ:

Số tiền ký quỹ: Quỹ bảo vệ môi trƣờng Số tiền rút:

II Các công trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng hồn thành Nội dung hồn thành:

- Trình bày nội dung tổng thể chi tiết hoàn thành theo giai đoạn tồn q trình cải tạo, phục hồi môi trƣờng theo nội dung phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng bổ sung phê duyệt yêu cầu định phê duyệt;

- Nêu mục tiêu tổng quát chất lƣợng đạt đƣợc hạng mục cơng trình cải tạo, phục hồi môi trƣờng theo phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng đƣợc phê duyệt Các hạng mục công trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng hồn thành

- Mô tả chi tiết hạng mục công trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng hồn thành theo phƣơng án đƣợc phê duyệt;

- Khối lƣợng cơng việc thực cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng hồn thành;

- Khối lƣợng cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng phát sinh (khơng có kế hoạch) để thực công tác cải tạo, phục hồi môi trƣờng đề ra;

- Công tác quản lý giám sát môi trƣờng để thực công tác cải tạo, phục hồi môi trƣờng đề ra;

- Lập bảng khối lƣợng cơng việc hồn thành, thời gian kinh phí thực hiện:

88

đã hoàn thành lƣợng/đơn vị hoàn thành

III Kết giám sát giám định Kết giám sát

- Trình bày chuỗi số liệu trạng mơi trƣờng khu vực theo báo cáo giám sát môi trƣờng hàng năm mà tổ chức, cá nhân cam kết phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng;

- Đánh giá kết chất lƣợng môi trƣờng từ bắt đầu triển khai thi cơng cơng trình đến kết thúc thi cơng cơng trình cải tạo, phục hồi môi trƣờng

2 Kết giám định

- Kết giám định kỹ thuật đơn vị giám định hạng mục cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng hồn thành (nêu rõ tiêu đạt đƣợc, tiêu chƣa đạt đƣợc nguyên nhân)

- Số liệu giám sát, kết phân tích, kết giám định đƣợc gửi kèm báo cáo IV Đánh giá, đề xuất, kiến nghị

1 Đánh giá kết đạt đƣợc: Đề xuất, kiến nghị:

- Đề xuất thay đổi kinh phí ký quỹ thay đổi hệ số trƣợt giá, định mức, đơn giá địa phƣơng, ngành

- Kiến nghị: quan có thẩm quyền tổ chức kiểm tra, xác nhận hoàn thành phần toàn nội dung phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng

V Phụ lục

- Các đơn giá, định mức sử dụng - Giấy xác nhận nộp tiền ký quỹ

- Bản đồ không gian trƣớc sau q trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng - Kết giám sát môi trƣờng

89

10 Cấp Giấy phép xử lý chất thải nguy hại

a) Trình tự, cách thức thực

Bước Nộp hồ sơ: Tổ chức, cá nhân nộp 02 hồ sơ đăng ký cấp Giấy

phép xử lý chất thải nguy hại (CTNH) (bao gồm đơn đăng ký theo mẫu Phụ lục 5.A.1 hồ sơ đăng ký theo thành phần quy định mục c dƣới đây) đến Bộ Tài ngun Mơi trƣờng theo hình thức trực tiếp qua dịch vụ bƣu cơng ích đến Văn phòng tiếp nhận trả kết giải thủ tục hành Bộ tài ngun Mơi trƣờng, số 10, đƣờng Tôn Thất Thuyết, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến Bộ Tài nguyên Môi trƣờng

Bước Kiểm tra hồ sơ: Cơ quan cấp phép kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ

của hồ sơ thông báo văn để yêu cầu tổ chức, cá nhân chỉnh sửa, bổ sung hồ sơ (nếu có)

Bước Tổ chức kiểm tra, đánh giá điều kiện cấp phép xử lý CTNH:

Sau nhận đƣợc báo cáo kết vận hành thử nghiệm xử lý CTNH văn Sở Tài nguyên Môi trƣờng, quan cấp phép tổ chức kiểm tra thực tế sở xử lý CTNH, trạm trung chuyển CTNH (nếu có), đồng thời lựa chọn tiến hành hai hoạt động sau để đánh giá điều kiện cấp Giấy phép xử lý CTNH:

- Thành lập Nhóm tƣ vấn kỹ thuật việc cấp phép xử lý CTNH (thành phần bao gồm chuyên gia môi trƣờng lĩnh vực có liên quan khác);

- Tổ chức lấy ý kiến chuyên gia tổ chức, cá nhân có liên quan

Trƣờng hợp tổ chức, cá nhân chƣa đáp ứng đủ điều kiện, yêu cầu kỹ thuật, quy trình quản lý theo quy định, quan cấp phép thông báo văn kết hợp biên kiểm tra

Sau nhận hồ sơ đăng ký hoàn thiện theo quy định, quan cấp phép xem xét, cấp Giấy phép xử lý CTNH theo mẫu Phụ lục 5.E Trƣờng hợp 06 (sáu) tháng mà tổ chức, cá nhân khơng nộp lại hồ sơ khơng có văn giải trình hợp lý theo quy định hồ sơ đăng ký đƣợc xem xét lại từ đầu

b) Cách thức thực hiện:

- Nộp hồ sơ: Trực tiếp qua đƣờng bƣu điện qua dịch vụ bƣu

chính cơng ích qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến

- Trả kết giải thủ tục hành chính: Trực tiếp qua dịch vụ bƣu

chính cơng ích qua cổng dịch vụ công trực tuyến

c) Thành phần, số lượng hồ sơ



90

Hồ sơ đăng ký cấp Giấy phép xử lý CTNH đƣợc đóng thành hồ sơ bao gồm Đơn đăng ký (mẫu quy định Phụ lục 5.A.1) kèm theo hồ sơ, tài liệu trình bày theo cấu trúc sau:

(1) Hồ sơ pháp lý sở xử lý

(1.1) Bản Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tƣ giấy tờ tƣơng đƣơng;

(1.2) Bản Quyết định phê duyệt báo cáo ĐTM đƣợc Bộ Tài nguyên Môi trƣờng phê duyệt dự án đầu tƣ sở xử lý chất thải hồ sơ, giấy tờ thay dƣới đây:

(1.2.1) Văn hợp lệ môi trƣờng quan quản lý nhà nƣớc có thẩm quyền ban hành sở xử lý chất thải đƣa vào hoạt động trƣớc ngày 01 tháng năm 2006 gồm: Giấy xác nhận đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trƣờng; Văn thẩm định kê khai hoạt động sản xuất, kinh doanh có tác động đến môi trƣờng; Phiếu thẩm định đánh giá tác động môi trƣờng; giấy tờ tƣơng đƣơng với văn này;

(1.2.2) Quyết định phê duyệt Đề án Bảo vệ môi trƣờng theo quy định sở xử lý chất thải đƣa vào hoạt động;

(1.2.3) Bản Quyết định phê duyệt báo cáo ĐTM Kế hoạch bảo vệ môi trƣờng (hoặc hồ sơ giấy tờ tƣơng đƣơng) sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có nhu cầu đồng xử lý CTNH theo quy định Khoản Điều Nghị định số 38/2015/NĐ-CP

* Phụ lục 1: Bản Báo cáo ĐTM, Bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trƣờng, Đề án bảo vệ môi trƣờng, Kế hoạch bảo vệ môi trƣờng hồ sơ kèm theo giấy tờ thay nêu (phần nội dung chính, khơng kèm theo phụ lục)

(2) Hồ sơ pháp lý trạm trung chuyển CTNH (nếu có)

(2.1) Các giấy tờ đất đai hợp đồng thuê địa điểm làm trạm trung chuyển CTNH

(2.2) Bản kế hoạch BVMT cam kết BVMT (trƣớc đây) đƣợc quan quản lý nhà nƣớc có thẩm quyền xác nhận cho dự án đầu tƣ hạng mục cơng trình phục vụ hoạt động lƣu giữ CTNH trạm trung chuyển CTNH trƣờng hợp hồ sơ, giấy tờ nêu Mục 1, phần B1, Phụ lục chƣa bao gồm hạng mục

(3) Bản mơ tả sở xử lý chất thải trạm trung chuyển CTNH (nếu có) đầu tư

(3.1) Vị trí quy mơ

(3.1.1) Vị trí (địa chỉ; hƣớng tiếp giáp; khoảng cách đến khu dân cƣ doanh nghiệp sản xuất gần nhất; đặc điểm khu vực )

91

(3.2) Điều kiện địa chất - thuỷ văn khu vực xung quanh (3.3) Mơ tả hạng mục cơng trình

(3.3.1) Các hạng mục cơng trình xử lý CTNH

(3.3.2) Các hạng mục cơng trình cho quản lý CTNH trạm trung chuyển (nếu có)

(3.3.3) Các hạng mục cơng trình xử lý CTRSH (nếu có) (3.3.4) Các hạng mục cơng trình xử lý CTRCNTT (nếu có)

(Lƣu ý hạng mục đƣợc mô tả phải thống tên, ký hiệu số thứ tự so với sơ đồ phân khu chức Các hạng mục cơng trình cần đƣợc mơ tả riêng biệt với thơng tin về: Chức năng; diện tích/quy mơ; thiết kế kiến trúc/cấu trúc; đặc điểm khác… Trƣờng hợp hạng mục cơng trình xử lý CTNH dùng chung để xử lý CTRSH CTRCNTT mơ tả lần Trƣờng hợp có nhiều sở xử lý chất thải trạm trung chuyển CTNH trình bày lần lƣợt sở trạm trung chuyển theo cấu trúc tƣơng tự nhƣ trên)

* Phụ lục 2: Sơ đồ phân khu chức (hay gọi sơ đồ tổng mặt bằng) sở xử lý chất thải trạm trung chuyển CTNH (nếu có); vẽ, hình ảnh sở xử lý chất thải trạm trung chuyển CTNH (nếu có)

(4) Hồ sơ kỹ thuật phương tiện, thiết bị đầu tư cho việc vận chuyển, xử lý lưu giữ chất thải

Bảng giới thiệu tóm tắt phƣơng tiện, thiết bị đầu tƣ cho việc quản lý chất thải:

TT Tên phƣơng tiện, thiết bị Mô tả Chức Ghi

1 Các phƣơng tiện, thiết bị đầu tƣ cho việc xử lý CTNH (bao gồm sở xử lý trạm trung chuyển CTNH (nếu có))

(thuộc sở xử lý trạm trung chuyển CTNH ) Các phƣơng tiện, thiết bị đầu tƣ cho việc xử lý CTRSH (nếu có)

3 Các phƣơng tiện, thiết bị đầu tƣ cho việc xử lý CTRCNTT (nếu có)

(4.1) Hồ sơ kỹ thuật phƣơng tiện/thiết bị cho xử lý CTNH (4.1.1) Hồ sơ kỹ thuật (tên phƣơng tiện/thiết bị)

(4.1.1.1) Chức (nêu thêm thuộc sở xử lý hay trạm trung chuyển CTNH)

92

(4.1.1.3) Thiết kế, cấu tạo, quy trình cơng nghệ tính chất loại CTNH có khả quản lý (phân tích thiết kế, cấu tạo, vật liệu đặc tính kỹ thuật, quy trình cơng nghệ để chứng minh khả quản lý an toàn chúng)

(4.1.1.4) Thiết bị phụ trợ (thiết bị cảnh báo xử lý cố, thiết bị tự động ngắt, thiết bị thông tin liên lạc, dấu hiệu cảnh báo-phòng ngừa …)

(4.1.1.5) Các vấn đề liên quan khác… (4.1.2) Hồ sơ kỹ thuật

(4.2) Hồ sơ kỹ thuật phƣơng tiện/thiết bị cho xử lý CTRSH (nếu có) (4.2.1) Hồ sơ kỹ thuật (tên phƣơng tiện/thiết bị)

(4.2.1.1) Chức

(4.2.1.2) Cơng suất, quy mơ, kích thƣớc…

(4.2.1.3) Thiết kế, cấu tạo, quy trình cơng nghệ tính chất chất thải có khả quản lý (phân tích thiết kế, cấu tạo, vật liệu đặc tính kỹ thuật, quy trình cơng nghệ để chứng minh khả quản lý an toàn chúng)

(4.2.1.4) Thiết bị phụ trợ (thiết bị cảnh báo xử lý cố, thiết bị tự động ngắt, thiết bị thông tin liên lạc, dấu hiệu cảnh báo-phòng ngừa …)

(4.2.1.5) Các vấn đề liên quan khác… (4.2.2) Hồ sơ kỹ thuật

(4.3) Hồ sơ kỹ thuật phƣơng tiện/thiết bị cho xử lý CTRCNTT (nếu có)

(4.3.1) Hồ sơ kỹ thuật (tên phƣơng tiện/thiết bị) (4.3.1.1) Chức

(4.3.1.2) Công suất, quy mô, kích thƣớc…

(4.3.1.3) Thiết kế, cấu tạo, quy trình cơng nghệ tính chất chất thải có khả quản lý (phân tích thiết kế, cấu tạo, vật liệu đặc tính kỹ thuật, quy trình cơng nghệ để chứng minh khả quản lý an toàn chúng)

(4.3.1.4) Thiết bị phụ trợ (thiết bị cảnh báo xử lý cố, thiết bị tự động ngắt, thiết bị thông tin liên lạc, dấu hiệu cảnh báo-phòng ngừa …)

(4.3.1.5) Các vấn đề liên quan khác… 4.3.2) Hồ sơ kỹ thuật

Lƣu ý: Trƣờng hợp phƣơng tiện, thiết bị xử lý CTNH dùng chung để xử lý CTRSH CTRCNTT mơ tả lần

* Phụ lục 3: Các ảnh chụp, vẽ, giấy tờ, hợp đồng (bàn giao phƣơng tiện khơng chủ) kèm theo phƣơng tiện, thiết bị (sắp xếp thành phƣơng tiện, thiết bị)

93

phƣơng tiện; cam kết khác theo quy định pháp luật Thông tƣ này; trách nhiệm tổ chức, cá nhân đăng ký toàn hoạt động nhân phƣơng tiện vận chuyển liên quan đến trình vận chuyển CTNH; quy định rõ trách nhiệm bên; chế độ kiểm tra, giám sát liên đới chịu trách nhiệm vi phạm)

(5) Hồ sơ kỹ thuật cơng trình BVMT đầu tư

Bảng giới thiệu tóm tắt cơng trình BVMT:

TT

Tên cơng trình, biện

pháp

Mô tả

Chức

năng Ghi

1 Các cơng trình BVMT cho hoạt động xử lý CTNH trạm trung chuyển CTNH (nếu có)

(thuộc sở xử lý hay trạm trung chuyển CTNH)

2 Các cơng trình BVMT cho hoạt động xử lý CTRSH (nếu có)

3 Các cơng trình BVMT cho hoạt động xử lý CTRCNTT (nếu có)

(5.1) Các cơng trình BVMT cho hoạt động xử lý CTNH trạm trung chuyển CTNH (nếu có)

(5.1.1) Hồ sơ kỹ thuật (tên cơng trình/biện pháp) (5.1.1.2) Chức

(5.1.1.2) Cơng suất, quy mơ, kích thƣớc…

(5.1.1.3) Thiết kế, cấu tạo quy trình cơng nghệ (5.1.1.4) Thiết bị phụ trợ (nếu có)

(5.1.1.5) Các vấn đề liên quan khác… (5.1.2) Hồ sơ kỹ thuật

(5.2) Các cơng trình BVMT cho hoạt động xử lý CTRSH (nếu có) (5.2.1) Hồ sơ kỹ thuật (tên cơng trình/biện pháp)

(5.2.1.2) Chức

(5.2.1.2) Cơng suất, quy mơ, kích thƣớc…

(5.2.1.3) Thiết kế, cấu tạo quy trình cơng nghệ (5.2.1.4) Thiết bị phụ trợ (nếu có)

(5.2.1.5) Các vấn đề liên quan khác… (5.2.2) Hồ sơ kỹ thuật

(5.3) Các cơng trình BVMT cho hoạt động xử lý CTRCNTT (nếu có) (5.3.1) Hồ sơ kỹ thuật (tên cơng trình/biện pháp)

94

(5.3.1.2) Cơng suất, quy mơ, kích thƣớc…

(5.3.1.3) Thiết kế, cấu tạo quy trình cơng nghệ (5.3.1.4) Thiết bị phụ trợ (nếu có)

(5.3.1.5) Các vấn đề liên quan khác… (5.3.2) Hồ sơ kỹ thuật

(Trƣờng hợp hoạt động xử lý CTNH, CTRSH, CTRCNTT có chung cơng trình BVMT (nhƣ hệ thống xử lý nƣớc thải) mơ tả lần)

* Phụ lục 4: Bản hồ sơ thiết kế kỹ thuật, hồn cơng cơng trình bảo vệ môi trƣờng; chứng chỉ, chứng nhận, công nhận, giám định, văn có liên quan để kết hợp với việc kiểm tra, xác nhận cơng trình, biện pháp bảo vệ môi trƣờng theo báo cáo ĐTM đƣợc phê duyệt xác nhận bảo đảm yêu cầu bảo vệ môi trƣờng hoạt động xử lý CTRSH, CTRCNTT; dày q đóng riêng; giấy tờ, ảnh chụp có liên quan

(6) Hồ sơ nhân lực

(6.1) Giới thiệu chung nhân lực sở

(6.2) Bảng lý lịch trích ngang cán bộ, cơng nhân viên (nêu tồn ngƣời tham gia có liên quan đến công tác chuyên môn quản lý CTNH bảo vệ môi trƣờng)

TT Họ tên Trình độ chun mơn

Kinh nghiệm

Chức vụ Nhiệm vụ

* Phụ lục 5: Bản văn bằng, chứng chỉ, hợp đồng lao động, sổ bảo hiểm cán bộ, cơng nhân viên có u cầu bắt buộc trình độ quy định Điểm a, Khoản 5, Điều Nghị định số 38/2015/NĐ-CP

(7) Quy trình vận hành an tồn phương tiện, thiết bị

(7.1) Quy trình vận hành an toàn (tên phƣơng tiện/thiết bị) (7.1.1) Mục tiêu

(7.1.2) Phạm vi áp dụng (7.1.3) Nội dung thực - Chuẩn bị vận hành - Xác định nguy cơ/rủi ro - Trang bị bảo hộ lao động - Dụng cụ, thiết bị cần thiết

- Quy trình, thao tác vận hành chuẩn - Kết thúc vận hành

95

* Phụ lục 6: Bản hƣớng dẫn dạng rút gọn (hoặc dạng sơ đồ) cho quy trình vận hành an tồn phƣơng tiện/thiết bị (phải ghi vị trí đặt bản)

(8) Kế hoạch kiểm sốt nhiễm bảo vệ mơi trường (tại sở xử lý các trạm trung chuyển)

(8.1) Chƣơng trình quản lý mơi trƣờng (8.1.1) Mục tiêu

(8.1.2) Tổ chức nhân

(8.1.3) Kế hoạch quản lý (kế hoạch thực biện pháp giảm thiểu tác động môi trƣờng theo báo cáo ĐTM hồ sơ, giấy tờ tƣơng đƣơng)

(8.2) Quy trình vận hành, sử dụng cơng trình bảo vệ mơi trƣờng (trình bày cho cơng trình lập hồ sơ kỹ thuật Mục theo cấu trúc tƣơng tự hồ sơ Mục Phụ lục này)

(8.3) Kế hoạch vệ sinh phƣơng tiện, thiết bị cơng trình (8.4) Kinh phí hàng năm

* Phụ lục 7: Bản hƣớng dẫn dạng rút gọn (hoặc dạng sơ đồ) cho quy trình vận hành, sử dụng cơng trình bảo vệ mơi trƣờng (phải ghi vị trí đặt bản)

(9) Chương trình giám sát mơi trường, giám sát vận hành xử lý đánh giá hiệu xử lý chất thải

(9.1) Chƣơng trình giám sát môi trƣờng

(9.1.1) Giám sát môi trƣờng lao động nhà xƣởng (áp dụng thêm trạm trung chuyển CTNH có hoạt động trung chuyển, lƣu giữ, sơ chế)

(9.1.2) Giám sát môi trƣờng không khí xung quanh, tiếng ồn (áp dụng thêm trạm trung chuyển CTNH có hoạt động trung chuyển, lƣu giữ, sơ chế)

(9.1.3) Giám sát chất lƣợng nƣớc mặt, nƣớc ngầm (áp dụng thêm trạm trung chuyển CTNH có phát sinh xử lý nƣớc thải)

(9.1.4) Giám sát nƣớc thải (đầu vào đầu ra) (áp dụng thêm trạm trung chuyển CTNH có phát sinh xử lý nƣớc thải)

(9.1.5) Giám sát khí thải (khơng áp dụng trạm trung chuyển CTNH)

(9.1.6) Giám sát khác

(9.2) Giám sát vận hành xử lý chất thải

Giám sát vận hành xử lý chất thải (ví dụ: Nhiệt độ, lƣợng ơxi, tốc độ nạp CTNH, công suất xử lý,…)

96

(Từng hợp phần chƣơng trình giám sát nêu phải trình bày đầy đủ thơng tin sau: Vị trí giám sát; thơng số giám sát; tần suất giám sát; quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn so sánh; mô tả quy trình thực hiện)

(9.4) Hệ thống quan trắc mơi trƣờng tự động (nếu có)

* Phụ lục 8: Bảng tóm tắt chƣơng trình giám sát; sơ đồ vị trí lấy mẫu

(10) Kế hoạch an toàn lao động bảo vệ sức khoẻ cho cán bộ, công nhân viên

(10.1) Trang bị bảo hộ cá nhân biện pháp bảo vệ sức khoẻ ngƣời lao động

(10.1.1) Trang bị bảo hộ lao động

TT Trang bị Xuất xứ lƣợng Số Tính năng/trƣờng hợp, điều kiện sử dụng

(10.1.2 Các biện pháp bảo vệ sức khoẻ khác

(10.2) Các thủ tục, biện pháp bảo đảm an tồn q trình lao động (10.3) Chăm sóc sức khoẻ (kế hoạch khám sức khoẻ định kỳ hàng năm; việc tổ chức uống sữa tẩy độc thƣờng xuyên; sách bảo hiểm, y tế, chế độ bệnh nghề nghiệp/tai nạn lao động; kết khám sức khoẻ định kỳ cán công nhân viên)

(10.4) Các vấn đề liên quan khác…

* Phụ lục 9: Bản nội quy an toàn lao động bảo vệ sức khoẻ; dẫn sử dụng trang bị bảo hộ lao động (phải ghi vị trí đặt bản)

(11) Kế hoạch phịng ngừa ứng phó cố

(Lƣu ý cần phân biệt cố khâu khác nhƣ đƣờng vận chuyển, trạm trung chuyển, sở xử lý chất thải)

(11.1) Mục tiêu

(11.2) Ƣu tiên trƣờng hợp xảy cố (xác định ƣu tiên hàng đầu tình khẩn cấp, liệt kê theo thứ tự ƣu tiên)

(11.3) Phân tích kịch cố xảy

TT Sự cố Ở khâu Nguyên nhân Tác động

(11.4) Biện pháp, quy trình phịng ngừa chuẩn bị cho việc ứng phó cố

(11.4.1) Biện pháp, quy trình quản lý (11.4.2) Biện pháp kỹ thuật trang thiết bị TT Loại trang thiết bị/biện

pháp

Số lƣợng

Đặc điểm, chức Vị trí

97 (11.5.1) Đối với cố cháy, nổ - Phạm vi áp dụng

- Nội dung quy trình bƣớc ứng phó

- Thủ tục thơng báo yêu cầu trợ giúp có cố (nêu rõ địa chỉ, số điện thoại, trình tự thơng báo cho bên liên quan nhƣ ban quản lý sở, quan chức môi trƣờng, công an, phòng cháy chữa cháy, y tế ; nêu rõ phƣơng án, địa điểm cấp cứu ngƣời)

(11.5.2) Đối với cố rò rỉ, đổ tràn (11.5.3) Đối với tai nạn lao động (11.5.4) Đối với tai nạn giao thông (11.5.5) Đối với (các cố khác…)

(11.6) Tình kế hoạch sơ tán ngƣời sở khu vực phụ cận (trong tình phải sơ tán tổ chức sơ tán nhƣ nào)

(11.7) Biện pháp xử lý, phòng ngừa ô nhiễm môi trƣờng sau kết thúc cố (đối với ô nhiễm môi trƣờng nƣớc mặt, nƣớc ngầm; mơi trƣờng đất; mơi trƣờng khơng khí; quản lý chất thải phát sinh cố)

(11.8 Kinh phí dự phịng bảo hiểm

* Phụ lục 10: Bản hƣớng dẫn dạng rút gọn (hoặc dạng sơ đồ) quy trình ứng phó cố; sơ đồ thoát hiểm sở (phải ghi rõ vị trí đặt bản)

(12) Kế hoạch đào tạo, tập huấn định kỳ hàng năm cho cán bộ, công nhân viên

(12.1) Mô tả nội dung đào tạo, tập huấn

(12.1.1) Các quy định pháp luật bảo vệ môi trƣờng quản lý CTNH, CTRSH, CTRCNTT

(12.1.2) Vận hành an tồn phƣơng tiện, thiết bị

12.1.3 Kiểm sốt ô nhiễm bảo vệ môi trƣờng (cần đề cập nội dung quản lý CTNH nhƣ nhận biết, phân loại, lƣu giữ, xử lý…)

(12.1.4) An toàn lao động bảo vệ sức khoẻ (12.1.5) Phòng ngừa ứng phó cố

(12.1.6) Các nội dung khác…

(12.2) Các đối tƣợng (cán bộ, công nhân viên) cần đƣợc đào tạo (12.3) Tổ chức thực

TT (Nhóm) đối tƣợng

Nội dung đào tạo

Đơn vị/địa điểm tổ chức đào tạo

Thời gian-Tần suất thực

98

* Phụ lục 11: Tài liệu đào tạo (nếu tự tổ chức; lƣu ý phần tài liệu đào tạo kế hoạch, quy trình, chƣơng trình lập hồ sơ đăng ký khơng cần nêu lại mà cần ghi chú)

(13) Kế hoạch xử lý ô nhiễm bảo vệ môi trường chấm dứt hoạt động (toàn số khu vực xử lý chất thải, trạm trung chuyển CTNH)

(13.1) Các kế hoạch (xử lý triệt để lƣợng chất thải tồn đọng; vệ sinh phƣơng tiện, thiết bị sở; phá dỡ sở chuyển đổi mục đích; biện pháp ngăn ngừa, giảm thiểu tác động môi trƣờng; cải tạo, phục hồi môi trƣờng; chƣơng trình giám sát mơi trƣờng sau chấm dứt hoạt động, đặc biệt có bãi chơn lấp )

(13.2) Các thủ tục (thông báo cho quan chức năng, khách hàng cộng đồng, nộp lại giấy phép…)

(13.3) Kinh phí dự phịng

(14) Báo cáo vấn đề khác việc thực nội dung báo cáo ĐTM yêu cầu Quyết định phê duyệt hồ sơ, giấy tờ thay tương đương (giải trình điểm thay đổi so với báo cáo ĐTM)

Kế hoạch vận hành thử nghiệm xử lý CTNH (mẫu quy định Phụ lục 5.C) đƣợc đóng riêng với hồ sơ đăng ký

d) Thời hạn giải

- Thời hạn xem xét, cấp Giấy phép xử lý CTNH: 25 (hai mƣơi lăm) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ

đ) Đối tượng thực thủ tục hành chính: Tổ chức, cá nhân đăng ký e) Cơ quan thực thủ tục hành

- Cơ quan có thẩm quyền quyết ̣nh: Bộ Tài nguyên Môi trƣờng - Cơ quan trực tiếp thực hiện: Tổng cục Môi trƣờng

g) Kết thực thủ tục hành chính: Giấy phép xử lý CTNH

Đối với dự án xử lý chất thải nguy hại (bao gồm dự án có cơng đoạn xử lý rác thải sinh hoạt chất thải công nghiệp thông thƣờng), việc kiểm tra, xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ mơi trƣờng đƣợc thực theo quy trình cấp Giấy phép xử lý chất thải nguy hại Giấy phép xử lý chất thải nguy hại thay giấy xác nhận hoàn thành cơng trình bảo vệ mơi trƣờng

99

h) Phí, lệ phí: Thơng tƣ số 59/2017/TT-BTC ngày 13 tháng năm 2017

của Bộ Tài quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí thẩm định cấp giấy phép xử lý chất thải nguy hại

i) Tên mẫu đơn:

- Mẫu đơn đăng ký cấp Giấy phép xử lý CTNH (Phụ lục 5.A.1 ban hành

kèm theo Thông tƣ số 36/2015/TT-BTNMT);

- Mẫu báo cáo kết vận hành thử nghiệm xử lý chất thải (Phụ lục 5.Đ ban hành kèm theo Thông tƣ số 36/2015/TT-BTNMT);

- Văn thông báo kế hoạch vận hành thử nghiệm cơng trình xử lý chất thải dự án theo Mẫu số 09 Phụ lục VI Mục I Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

k) Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành

- Điều kiện sở pháp lý:

+ Có báo cáo đánh giá tác động mơi trƣờng đƣợc Bộ Tài nguyên Môi trƣờng phê duyệt dự án đầu tƣ sở xử lý CTNH hồ sơ, giấy tờ thay nhƣ: Văn hợp lệ môi trƣờng quan quản lý nhà nƣớc có thẩm quyền ban hành sở xử lý CTNH đƣa vào hoạt động trƣớc ngày 01 tháng năm 2006 (Giấy xác nhận đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trƣờng; văn thẩm định kê khai hoạt động sản xuất, kinh doanh có tác động đến mơi trƣờng; phiếu thẩm định đánh giá tác động môi trƣờng; giấy tờ tƣơng đƣơng với văn này) Đề án bảo vệ môi trƣờng đƣợc quan quản lý nhà nƣớc có thẩm quyền phê duyệt theo quy định sở xử lý CTNH đƣa vào hoạt động

+ Địa điểm sở xử lý CTNH (trừ trƣờng hợp sở sản xuất có hoạt động đồng xử lý CTNH) thuộc quy hoạch có nội dung quản lý, xử lý chất thải quan có thẩm quyền từ cấp tỉnh trở lên phê duyệt theo quy định pháp luật

- Điều kiện sở vật chất, kỹ thuật:

+ Các hệ thống, thiết bị xử lý (kể sơ chế, tái chế, đồng xử lý, thu hồi lƣợng), phƣơng tiện vận chuyển, bao bì, thiết bị lƣu chứa, khu vực lƣu giữ tạm thời trung chuyển (nếu có) phải đáp ứng yêu cầu kỹ thuật quy trình quản lý theo quy định Phụ lục 2B Thơng tƣ số 36/2015/TT-BTNMT

+ Có cơng trình bảo vệ mơi trƣờng sở xử lý CTNH đáp ứng yêu cầu kỹ thuật quy trình quản lý theo quy định Phụ lục 2B Thông tƣ số 36/2015/TT-BTNMT

- Điều kiện nhân lực: Có đội ngũ nhân đáp ứng yêu cầu nhƣ sau:

100

+ Một trạm trung chuyển CTNH phải có 01 (một) ngƣời đảm nhiệm việc quản lý, điều hành, hƣớng dẫn chun mơn, kỹ thuật có trình độ chun mơn thuộc chun ngành liên quan đến mơi trƣờng hóa học;

+ Có đội ngũ vận hành lái xe đƣợc đào tạo, tập huấn bảo đảm vận hành an toàn phƣơng tiện, hệ thống, thiết bị

- Điều kiện liên quan đến công tác quản lý:

+ Có quy trình vận hành an tồn phƣơng tiện, hệ thống, thiết bị thu gom, vận chuyển (nếu có) xử lý (kể sơ chế, tái chế, đồng xử lý, thu hồi lƣợng) CTNH

+ Có phƣơng án bảo vệ mơi trƣờng kèm theo nội dung về: Kế hoạch kiểm sốt nhiễm bảo vệ mơi trƣờng; kế hoạch an toàn lao động bảo vệ sức khỏe; kế hoạch phịng ngừa ứng phó cố; kế hoạch đào tạo, tập huấn định kỳ; chƣơng trình quan trắc môi trƣờng, giám sát vận hành xử lý đánh giá hiệu xử lý CTNH

+ Có kế hoạch kiểm sốt nhiễm phục hồi mơi trƣờng chấm dứt hoạt động

l) Căn pháp lý thủ tục hành

- Luật Bảo vệ môi trƣờng 2014

- Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/ 2015 Chính phủ quản lý chất thải phế liệu

- Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định chi tiết, hƣớng dẫn thi hành Luật bảo vệ môi trƣờng

101

CÁC MẪU VĂN BẢN

5.A.1 Mẫu Đơn đăng ký cấp Giấy phép xử lý CTNH

(1) _

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

, ngày tháng năm

ĐƠN ĐĂNG KÝ CẤP GIẤY PHÉP XỬ LÝ CHẤT THẢI NGUY HẠI

Kính gửi: (tên quan cấp phép)

1 Phần khai chung:

1.1 Tên tổ chức, cá nhân đăng ký: Địa văn phòng:

Điện thoại: Fax: E-mail:

Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (hoặc giấy tờ tƣơng đƣơng): ngày cấp: nơi cấp:

Giấy CMND (nếu cá nhân) số: ngày cấp: nơi cấp: Tên ngƣời liên hệ (trong trình tiến hành thủ tục):

1.2 Cơ sở xử lý chất thải (trƣờng hợp có nhiều trình bày lần lƣợt sở):

Tên (nếu có): Địa chỉ:

Điện thoại: Fax: E-mail:

1.3 Trạm trung chuyển CTNH (trƣờng hợp có nhiều trình bày lần lƣợt sở) :

Tên (nếu có): Địa chỉ:

Điện thoại: Fax: E-mail:

2 Địa bàn hoạt động đăng ký:

Vùng Tỉnh

Ghi tên vùng theo Bảng Phụ lục Thông tƣ số 36/2015/TT-BTNMT

Ghi tên tỉnh ghi “tồn vùng”

(lƣu ý khơng ghi cấp địa bàn nhỏ tỉnh)

102

3 Danh sách phƣơng tiện, thiết bị đăng ký cho lƣu giữ, vận chuyển, xử lý CTNH

T

T Tên phƣơng tiện, thiết bị

Số lƣợng (đơn vị

đếm)

Loại hình

(ví dụ: đóng gói, bảo quản, vận chuyển, lƣu giữ, tái chế, tận thu,

đồng xử lý, cô lập, chôn lấp ) (Phân biệt rõ danh sách sở không giống nhau)

3a Danh sách phƣơng tiện, thiết bị đăng ký cho xử lý chất thải rắn sinh hoạt (sau viết tắt CTRSH):

T T

Tên phƣơng tiện, thiết bị Số lƣợng (đơn vị

đếm)

Loại hình

(ví dụ: vận chuyển, lƣu giữ, tái chế, tận thu, đồng xử lý, cô lập,

chôn lấp ) (Phân biệt rõ danh sách sở không giống nhau)

3b Danh sách phƣơng tiện, thiết bị đăng ký cho việc xử lý chất thải rắn công nghiệp thông thƣờng (sau viết tắt CTRCNTT):

T T

Tên phƣơng tiện, thiết bị Số lƣợng (đơn vị

đếm)

Loại hình

(ví dụ: vận chuyển, lƣu giữ, tái chế, tận thu, đồng xử lý, cô lập,

chôn lấp ) (Phân biệt rõ danh sách sở không giống nhau)

4 Danh sách CTNH đăng ký vận chuyển, xử lý:

TT Tên chất thải Trạng thái tồn

Số lƣợng

(kg/năm) CTNH Mã

Phƣơng án xử lý

Mức độ xử lý

(rắn/lỏng/bùn) (tƣơng

đƣơng tiêu chuẩn, quy chuẩn nào) Tổng số

lƣợng

103

5 Mục lục Bộ hồ sơ đăng ký:

- -

Tôi xin cam đoan thông tin cung cấp thật Đề nghị quý Cơ quan xem xét hồ sơ cấp Giấy phép, đồng thời kiểm tra, xác nhận nội dung sau (nếu có):

- Việc hồn thành cơng trình bảo vệ mơi trƣờng theo ĐTM, Đề án bảo vệ môi trƣờng chi tiết;

- Xác nhận bảo đảm yêu cầu bảo vệ môi trƣờng xử lý CTRCNTT; - Xác nhận bảo đảm yêu cầu bảo vệ môi trƣờng xử lý CTRSH

(2) (Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)

Ghi chú:

(1) Tên tổ chức, cá nhân đăng ký cấp Giấy phép xử lý CTNH;

104

5.Đ Mẫu báo cáo kết vận hành thử nghiệm xử lý chất thải

1 Giới thiệu chung tổ chức, cá nhân Báo cáo nội dung vận hành thử nghiệm 2.1 Tóm tắt kế hoạch

2.1.1 Các phƣơng tiện, thiết bị chuyên dụng xử lý CTNH TT Tên phƣơng

tiện, thiết bị

Tên (nhóm) CTNH thử nghiệm Số lƣợng (kg) Thời gian thử nghiệm

Đầu (cặn bã/sản phẩm) Các phƣơng tiện, thiết bị xử lý CTNH

2 Các phƣơng tiện, thiết bị xử lý CTRSH (nếu có)

3 Các phƣơng tiện, thiết bị xử lý CTRCNTT (nếu có)

2.1.2 Các cơng trình bảo vệ mơi trƣờng TT Tên cơng

trình

Thời gian thử nghiệm

Tác động mơi trƣờng

(khí thải, nƣớc thải, tiếng ồn, chất thải rắn, bùn thải )

1 Các cơng trình bảo vệ mơi trƣờng khu vực xử lý CTNH

2 Các cơng trình bảo vệ mơi trƣờng khu vực xử lý CTRSH (nếu có)

3 Các cơng trình bảo vệ mơi trƣờng khu vực xử lý CTRCNTT (nếu có)

2.2 Báo cáo cụ thể trình kết vận hành thử nghiệm

2.3 Các vấn đề liên quan (an tồn lao động bảo vệ sức khỏe; phịng ngừa ứng phó cố…)

3 Báo cáo kết lấy mẫu giám sát 3.1 Tóm tắt kế hoạch

Vị trí lấy mẫu Thời gian, tần suất lấy mẫu

Chỉ tiêu giám sát

(và số hiệu quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn so sánh) Khí thải Khơng khí xung quanh Mơi trƣờng lao động Tiếng ồn Nƣớc thải trƣớc xử lý Nƣớc thải sau xử lý Sản phẩm đầu Cặn bã (chất thải rắn, bùn)

3.2 Đánh giá kết (kèm theo bảng chi tiết kết phân tích tiêu so sánh với quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn hành)

3.3 Các vấn đề liên quan

4 Báo cáo việc thu gom, vận chuyển tiếp nhận chất thải cho vận hành thử nghiệm

5 Kết luận

105

5.2 Các điểm chƣa đạt giải thích nguyên nhân

5.3 Các điểm thay đổi so với kế hoạch lý thay đổi Cam kết kiến nghị

6.1 Cam kết (cam kết biện pháp để bảo đảm điểm chƣa đạt) 6.2 Kiến nghị

, ngày tháng năm

106

Mẫu số 09, Phụ lục VI Mục I Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

Văn thông báo Kế hoạch vận hành thử nghiệm cơng trình xử lý chất thải dự án/cơ sở

(1)

-

CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: …

V/v thông báo Kế hoạch vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải dự án

(Địa danh), ngày … tháng … năm ……

Kính gửi: (2)

Chúng (1), chủ đầu tƣ Dự án (3) (sau viết tắt Dự án), đƣợc (4) phê duyệt/phê duyệt điều chỉnh báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng Quyết định số ngày tháng năm

Theo quy định khoản Điều Nghị định số /2019/NĐ-CP ngày tháng năm Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định chi tiết, hƣớng dẫn thi hành Luật bảo vệ môi trƣờng, xin gửi tới (2) kế hoạch vận hành thử nghiệm cơng trình xử lý chất thải Dự án (Kế hoạch chi tiết xin gửi kèm theo)

Chúng bảo đảm độ trung thực, xác thơng tin, số liệu đƣợc nêu Kế hoạch vận hành thử nghiệm kèm theo văn này, có sai trái, chúng tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật Việt Nam

Chúng cam kết tuân thủ nghiêm túc quy định pháp luật Việt Nam bảo vệ môi trƣờng, đồng thời cam kết dừng hoạt động vận hành thử nghiệm trƣờng hợp xảy cố môi trƣờng gây ô nhiễm môi trƣờng; thực nghiêm túc biện pháp phịng ngừa, ứng phó, khắc phục nhiễm bồi thƣờng thiệt hại theo quy định pháp luật

Kính đề nghị (2) tổ chức kiểm tra cơng trình xử lý chất thải Dự án để (1) có đƣa (3) vào vận hành thử nghiệm theo Kế hoạch./

Nơi nhận:

- Nhƣ trên; - …;

- Lƣu: …

(5)

(Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)

107

KẾ HOẠCH

Vận hành thử nghiệm cơng trình xử lý chất thải dự án (3) (hoặc của hạng mục/phân kỳ đầu tƣ dự án (3) )

(Kèm theo Văn số: ngày / / (1)) 1 Tên địa điểm thực Dự án:

2 Quyết định phê duyệt/phê duyệt điều chỉnh báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng (ĐTM) Dự án: số ngày tháng năm

3 Chủ dự án: ………

- Địa liên hệ: ………

- Điện thoại: ……… ; Fax: …………; E-mail: ………

- Thông tin liên hệ đại diện chủ dự án, cán phụ trách môi trƣờng:

4 Thơng tin chung q trình triển khai thực Dự án:

Báo cáo sơ tình hình triển khai xây dựng hồn thành hạng mục Dự án, thời điểm khởi cơng, thời điểm hồn thành hạng mục

5 Kết hồn thành cơng trình, biện pháp bảo vệ môi trƣờng theo quyết định phê duyệt/phê duyệt điều chỉnh báo cáo ĐTM:

5.1 Các công trình xử lý chất thải phải xây dựng, lắp đặt theo yêu cầu định phê duyệt/phê duyệt điều chỉnh báo cáo ĐTM:

Liệt kê chi tiết, đầy đủ cơng trình bảo vệ mơi trƣờng phải xây dựng, lắp đặt theo yêu cầu định phê duyệt/phê duyệt điều chỉnh báo cáo ĐTM, làm rõ quy mô, công suất, công nghệ, thông số kỹ thuật bản, quy trình vận hành hạng mục cơng trình; cơng trình phịng ngừa ứng phó cố mơi trƣờng; biện pháp bảo vệ mơi trƣờng khác,

5.2 Các cơng trình xử lý chất thải hoàn thành phục vụ trình vận hành thử nghiệm (bao gồm tồn hạng mục):

a) Cơng trình thu gom, xử lý nƣớc thải:

108

- Báo cáo chi tiết cơng trình, thiết bị xử lý nƣớc thải xây dựng lắp đặt, phải có thơng tin sau: quy mơ, công suất, công nghệ xử lý; thông số kỹ thuật kèm theo sơ đồ khối thuyết minh chi tiết quy trình vận hành; loại hố chất, chế phẩm sinh học sử dụng trình vận hành hệ thống xử lý; báo cáo việc lắp đặt công tơ điện riêng để theo dõi mức tiêu hao điện q trình vận hành cơng trình, thiết bị

- Bảng cân nƣớc dự kiến trình vận hành dự án: Làm rõ nguồn nƣớc thải kèm theo lƣu lƣợng phát sinh, phƣơng án thu gom, xử lý nguồn thải công trình, thiết bị xử lý nƣớc thải hồn thành

- Hồ sơ vẽ hồn cơng cơng trình xử lý nƣớc thải, kèm theo biên bàn giao, nghiệm thu cơng trình theo quy định pháp luật xây dựng Đối với thiết bị xử lý nƣớc thải hợp khối phải có hồ sơ lắp đặt kèm theo CO/CQ thiết bị (trong trƣờng hợp thiết bị đƣợc nhập nguyên khối)

b) Cơng trình, thiết bị xử lý bụi, khí thải:

- Báo cáo chi tiết cơng trình, thiết bị xử lý bụi, khí thải đƣợc xây dựng, lắp đặt, phải có thơng tin sau: quy mô, công suất, công nghệ xử lý; thông số kỹ thuật kèm theo sơ đồ khối thuyết minh chi tiết quy trình vận hành, ứng phó cố hệ thống, thiết bị xử lý bụi, khí thải; loại vật liệu, hóa chất, xúc tác sử dụng trình vận hành

- Hồ sơ vẽ hồn cơng cơng trình xử lý bụi, khí thải kèm theo biên bàn giao, nghiệm thu cơng trình theo quy định pháp luật xây dựng Đối với thiết bị xử lý đồng bộ, nguyên phải có hồ sơ lắp đặt kèm theo CO/CQ thiết bị (trƣờng hợp thiết bị đƣợc nhập ngun chiếc)

c) Cơng trình, thiết bị lƣu giữ, xử lý chất thải rắn thông thƣờng, chất thải nguy hại:

- Cơng trình lƣu giữ chất thải: quy mô, kết cấu thông số kỹ thuật cơng trình; hồ sơ vẽ hồn cơng kèm theo biên bàn giao, nghiệm thu cơng trình theo quy định pháp luật xây dựng

- Cơng trình, thiết bị xử lý chất thải: báo cáo chi tiết cơng trình, thiết bị xử lý chất thải rắn thông thƣờng, chất thải nguy hại đƣợc xây dựng, lắp đặt, phải có thơng tin sau: quy mơ, công suất; thông số kỹ thuật kèm theo sơ đồ khối thuyết minh chi tiết quy trình vận hành; loại vật liệu, hoá chất sử dụng q trình vận hành Hồ sơ vẽ hồn cơng cơng trình lƣu giữ, xử lý chất thải, kèm theo biên bàn giao, nghiệm thu cơng trình theo quy định pháp luật xây dựng

109

Cơng trình xử lý, lƣu giữ chất thải đƣợc xây dựng; quy mô, công suất, thông số kỹ thuật kèm theo quy trình vận hành cơng trình Hồ sơ hồn cơng kèm theo biên bàn giao, nghiệm thu công trình theo quy định pháp luật xây dựng

đ) Các thiết bị, hệ thống quan trắc chất thải tự động, liên tục (đối với trƣờng hợp phải lắp đặt theo quy định):

- Mô tả thiết bị, hệ thống quan trắc chất thải tự động, liên tục lắp đặt, gồm: vị trí, thơng số lắp đặt; chủng loại kèm theo CO/CQ thiết bị

- Việc kết nối liệu quan trắc tự động, liên tục Sở Tài nguyên Môi trƣờng địa phƣơng để theo dõi, giám sát

e) Cơng trình phịng ngừa, ứng phó cố mơi trƣờng:

- Mơ tả chi tiết cơng trình, thiết bị phƣơng án phịng ngừa, ứng phó cố mơi trƣờng nƣớc thải, khí thải, chất thải rắn thông thƣờng chất thải nguy hại trình vận hành thử nghiệm Thuyết minh quy trình ứng phó cố đảm bảo đáp ứng yêu cầu bảo vệ mơi trƣờng

- Hồ sơ hồn cơng kèm theo biên bàn giao, nghiệm thu công trình, thiết bị theo quy định pháp luật xây dựng trƣờng hợp phải xây dựng, lắp đặt cơng trình ứng phó cố mơi trƣờng

g) Các cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trƣờng khác

6 Thời gian dự kiến thực vận hành thử nghiệm:

Lập danh mục chi tiết kế hoạch vận hành thử nghiệm cơng trình xử lý chất thải hoàn thành Dự án, gồm: thời gian bắt đầu, thời gian kết thúc Công suất dự kiến đạt đƣợc hạng mục Dự án thời điểm kết thúc giai đoạn vận hành thử nghiệm

7 Kế hoạch quan trắc chất thải, đánh giá hiệu xử lý cơng trình, thiết bị xử lý chất thải:

- Kế hoạch chi tiết thời gian dự kiến lấy loại mẫu chất thải trƣớc thải ngồi mơi trƣờng thải ngồi phạm vi cơng trình, thiết bị xử lý

110

- Tổ chức có đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng dự kiến phối hợp để thực Kế hoạch

8 Kiến nghị (nếu có):

Nơi nhận:

- Nhƣ trên; - …;

- Lƣu: …

(5)

(Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)

Ghi chú:

(1) Chủ dự án;

(2) Cơ quan chuyên môn bảo vệ môi trường cấp tỉnh nơi triển khai dự án; (3) Tên gọi đầy đủ, xác dự án hạng mục/phân kỳ đầu tư dự án (3);

(4) Thủ trưởng người đứng đầu quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án;

111

11 Cho phép nhập phế liệu không thuộc Danh mục phế liệu đƣợc phép nhập để thử nghiệm làm nguyên liệu sản xuất

a) Trình tự thực

Bước 1: Nộp hồ sơ: Tổ chức, cá nhân có nhu cầu nhập phế liệu

không thuộc Danh mục phế liệu đƣợc phép nhập để thử nghiệm làm nguyên liệu sản xuất lập chứng từ điện tử (hồ sơ đề nghị cấp giấy xác nhận theo quy định), gửi Bộ Tài nguyên Môi trƣờng thông qua Cổng thông tin cửa quốc gia

Bước 2: Kiểm tra hồ sơ: Tổng cục Môi trƣờng xem xét hồ sơ; trƣờng hợp

hồ sơ chƣa đầy đủ, chƣa hợp lệ có văn thơng báo gửi tổ chức, cá nhân để hoàn thiện

Bước 3: Thẩm định, thông báo kết thẩm định

- Tổng cục Mơi trƣờng trình Bộ Tài ngun Mơi trƣờng thành lập đồn kiểm tra tiến hành kiểm tra điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất; trƣờng hợp cần thiết, tiến hành lấy mẫu, phân tích, tham vấn tổ chức, cá nhân có liên quan trình Bộ trƣởng Bộ Tài ngun Mơi trƣờng xem xét cấp định việc cấp từ chối cấp Giấy xác nhận

- Trƣờng hợp tổ chức, cá nhân đáp ứng đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng theo quy định, Bộ Tài nguyên Mơi trƣờng xem xét, báo cáo Thủ tƣớng Chính phủ loại, khối lƣợng, yêu cầu bảo vệ môi trƣờng phế liệu nhập để thử nghiệm thời gian thử nghiệm phế liệu nhập Trƣờng hợp tổ chức, cá nhân chƣa đáp ứng đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng theo quy định, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng thông báo văn cho tổ chức, cá nhân hoàn thiện hồ sơ, điều kiện bảo vệ môi trƣờng theo yêu cầu

Tổ chức, cá nhân thực yêu cầu văn thơng báo hồn thiện, gửi lại hồ sơ hoàn thiện đến Bộ Tài nguyên Môi trƣờng xem xét; trƣờng hợp cần thiết, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng tổ chức kiểm tra lại điều kiện bảo vệ môi trƣờng xem xét, báo cáo Thủ tƣớng Chính phủ Trƣờng hợp khơng cấp Giấy xác nhận, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng thông báo văn nêu rõ lý

- Sau có văn Thủ tƣớng Chính phủ, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng cấp Giấy xác nhận

b) Cách thức thực hiện:

- Nộp hồ sơ: Nộp qua Cổng thông tin cửa quốc gia

- Trả kết giải thủ tục hành chính: Trực tiếp qua dịch vụ bƣu

112

Đoàn kiểm tra tiến hành kiểm tra thực tế, lấy phân tích mẫu nguồn chất thải phát sinh dự án, sở để đánh giá (trƣờng hợp cần thiết tiến hành lấy phân tích mẫu tổ hợp để đánh giá) Kinh phí lấy, phân tích mẫu đƣợc lấy từ nguồn thu phí cấp Giấy xác nhận; trƣờng hợp lấy mẫu tổ hợp kinh phí tổ chức, cá nhân chi trả Kết kiểm tra đƣợc thể biên

c) Thành phần, số lượng hồ sơ

- Văn đề nghị theo Mẫu số 05 Phụ lục VI Mục III Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP;

- Báo cáo điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất theo Mẫu số 02 Phụ lục VI Mục III Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP;

- Bản Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; Giấy chứng nhận đăng ký mã số thuế;

- Bản định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng;

- Bản văn Cơ quan chuyên môn bảo vệ môi trƣờng cấp tỉnh thơng báo kết kiểm tra cơng trình xử lý chất thải để chủ dự án vận hành thử nghiệm theo quy định điểm a khoản Điều 16b Nghị định số 18/2015/NĐ-CP (chỉ áp dụng dự án vận hành thử nghiệm);

- Bản văn Cơ quan chuyên môn bảo vệ môi trƣờng cấp tỉnh thông báo kết kiểm tra việc vận hành thử nghiệm cơng trình xử lý chất thải dự án quy định điểm d khoản Điều 16b Nghị định số 18/2015/NĐ-CP (chỉ áp dụng dự án mới, kết thúc vận hành thử nghiệm);

- Bản loại giấy tờ: giấy xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ môi trƣờng giấy phép xử lý chất thải nguy hại giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu sở đề nghị cấp lại giấy xác nhận;

- Bản hợp đồng chuyển giao, xử lý tạp chất, chất thải với đơn vị có chức phù hợp (trong trƣờng hợp khơng có cơng nghệ, thiết bị xử lý tạp chất kèm phế liệu nhập khẩu, chất thải phát sinh);

- Bản văn đánh giá nhu cầu sử dụng loại phế liệu làm nguyên liệu sản xuất nƣớc việc sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất quản lý ngành liên quan đến sử dụng phế liệu nhập khẩu;

113

- Các tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc tế chất lƣợng phế liệu nhập tài liệu khác có liên quan (nếu có)

d) Thời hạn giải

Thời hạn kiểm tra, trả lời tính đầy đủ hợp lệ hồ sơ: 05 (năm)

ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ

Thời hạn thẩm định hồ sơ có văn trả lời: 25 (hai mƣơi lăm) ngày

làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ (Thời hạn nêu không bao gồm thời gian tổ chức, cá nhân hoàn thiện hồ sơ phân tích mẫu chất thải)

đ) Đối tượng thực thủ tục hành chính: Tổ chức, cá nhân đăng ký e) Cơ quan thực thủ tục hành

- Cơ quan có thẩm quyền quyết ̣nh: Thủ tƣớng Chính phủ

- Cơ quan trực tiếp thực hiện: Bộ Tài nguyên Môi trƣờng

g) Kết thực thủ tục hành chính:

- Báo cáo Thủ tƣớng Chính phủ;

- Văn trả lời Thủ tƣớng Chính phủ;

- Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất văn không chấp thuận việc đề nghị cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện nhập phế liệu

h) Phí, lệ phí: Thơng tƣ số 62/2017/TT-BTC ngày 19 tháng năm 2017

của Bộ Tài quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất (sau gọi tắt phí xác nhận) Thông tƣ số 55/2018/TT-BTC ngày 25 tháng năm 2018 Bộ trƣởng Bộ Tài sửa đổi, bổ sung số điều 07 Thông tƣ Bộ trƣởng Bộ Tài quy định thu phí lĩnh vực tài nguyên, môi trƣờng

i) Tên mẫu đơn

- Văn đề nghị theo Mẫu số 05 Phụ lục VI Mục III Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP;

- Báo cáo điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất theo Mẫu số 02 Phụ lục VI Mục III Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

k) Yêu cầu, điều kiện cấp phép

- Điều kiện kho bãi lƣu giữ phế liệu nhập

114

 Có hệ thống thu gom nƣớc mƣa; hệ thống thu gom biện pháp xử lý loại nƣớc thải phát sinh trình lƣu giữ phế liệu bảo đảm đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trƣờng;

 Có cao độ bảo đảm khơng bị ngập lụt; mặt sàn khu vực lƣu giữ phế liệu đƣợc thiết kế để tránh nƣớc mƣa chảy tràn từ bên ngồi vào; sàn bảo đảm kín khít, khơng rạn nứt, vật liệu chống thấm, đủ độ bền chịu đƣợc tải trọng lƣợng phế liệu cao theo tính tốn;

 Có tƣờng vách ngăn vật liệu khơng cháy Có mái che kín nắng, mƣa cho toàn khu vực lƣu giữ phế liệu vật liệu khơng cháy; có biện pháp thiết kế để hạn chế gió trực tiếp vào bên

+ Bãi lƣu giữ phế liệu nhập khẩu:

 Có hệ thống thu gom xử lý nƣớc mƣa chảy tràn qua bãi phế liệu nhập loại nƣớc thải phát sinh trình lƣu giữ phế liệu bảo đảm đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trƣờng;

 Có cao độ bảo đảm khơng bị ngập lụt; sàn bảo đảm kín khít, khơng rạn nứt, vật liệu chống thấm, đủ độ bền chịu đƣợc tải trọng lƣợng phế liệu cao theo tính tốn;

 Có biện pháp giảm thiểu bụi phát sinh từ bãi lƣu giữ phế liệu

- Có công nghệ, thiết bị tái chế, tái sử dụng phế liệu phải đáp ứng yêu cầu kỹ thuật quy trình quản lý theo quy định

- Có cơng nghệ, thiết bị xử lý tạp chất kèm phế liệu đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trƣờng Trƣờng hợp khơng có cơng nghệ, thiết bị xử lý tạp chất kèm phải chuyển giao cho đơn vị có chức phù hợp để xử lý

- Ký quỹ bảo đảm phế liệu nhập theo quy định Nghị định

- Có văn cam kết việc tái xuất xử lý phế liệu trƣờng hợp phế liệu nhập không đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trƣờng

- Chỉ đƣợc nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất cho sở theo cơng suất thiết kế để sản xuất sản phẩm, hàng hóa Không đƣợc nhập phế liệu để sơ chế bán lại phế liệu Từ ngày 01 tháng 01 năm 2025, sở sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất đƣợc nhập phế liệu tối đa 80% công suất thiết kế; số phế liệu lại phải đƣợc thu mua nƣớc để làm nguyên liệu sản xuất

115

trƣờng hợp dự án đƣợc chấp thuận chủ trƣơng đầu tƣ, cấp giấy chứng nhận đầu tƣ sở sản xuất hoạt động đƣợc phép nhập nhựa phế liệu để sản xuất hạt nhựa tái chế thƣơng phẩm đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2024

Đối với giấy phế liệu, đƣợc nhập làm nguyên liệu sản xuất sản phẩm, hàng hóa (khơng bao gồm bột giấy tái chế thƣơng phẩm)

- Ký hợp đồng trực tiếp với tổ chức, cá nhân nƣớc cung cấp phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất

l) Căn pháp lý thủ tục hành

- Luật Bảo vệ môi trƣờng 2014

- Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2015 Chính phủ quản lý chất thải phế liệu

116

CÁC MẪU VĂN BẢN

Mẫu số 05

Văn đề nghị cho phép nhập phế liệu không thuộc Danh mục phế liệu đƣợc phép nhập để thử nghiệm làm nguyên liệu sản xuất

(1) -

CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: …

V/v đề nghị nhập phế liệu danh mục nhập

khẩu để thử nghiệm làm nguyên liệu sản xuất

(Địa danh), ngày … tháng … năm …

Kính gửi: Bộ Tài ngun Mơi trƣờng

1 Tên Tổ chức, cá nhân đề nghị: ………

2 Địa trụ sở chính: ……… Số điện thoại:………; Fax: ……… ; Email:

3 Họ tên ngƣời đại diện theo pháp luật tổ chức, cá nhân: ………

4 Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất số ……… ngày …… tháng …… năm …… ; quan cấp……… (nếu có)

5 Chúng gửi kèm theo văn hồ sơ, tài liệu sau đây:

- Báo cáo điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất;

- Bản Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; Giấy chứng nhận đăng ký mã số thuế;

- Bản định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng dự án Bộ Tài nguyên Môi trƣờng phê duyệt;

- Bản văn Cơ quan chuyên môn bảo vệ môi trƣờng cấp tỉnh thơng báo kết kiểm tra cơng trình xử lý chất thải để chủ dự án vận hành thử nghiệm (chỉ áp dụng dự án vận hành thử nghiệm);

- Bản văn Cơ quan chuyên môn bảo vệ môi trƣờng cấp tỉnh thông báo kết kiểm tra việc vận hành thử nghiệm cơng trình xử lý chất thải dự án (chỉ áp dụng dự án mới, kết thúc vận hành thử nghiệm);

117

- Bản hợp đồng chuyển giao, xử lý tạp chất, chất thải với đơn vị có chức phù hợp (trong trƣờng hợp khơng có cơng nghệ, thiết bị xử lý tạp chất kèm, chất thải phát sinh);

- Bản văn đánh giá nhu cầu sử dụng loại phế liệu làm nguyên liệu sản xuất nƣớc việc sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất quản lý ngành liên quan đến sử dụng phế liệu nhập khẩu;

- Bản kết phân tích mẫu phế liệu để thử nghiệm tổ chức chứng nhận đăng ký thừa nhận thực hiện;

- Các tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc tế chất lƣợng phế liệu nhập tài liệu khác có liên quan (nếu có)

6 Loại, khối lƣợng phế liệu nhập khẩu:

TT Tên phế liệu nhập Khối lƣợng phế liệu đề nghị đƣợc phép nhập khẩu thời gian thử nghiệm (tấn)

1

2

7 Chúng cam kết thực đúng, đầy đủ trách nhiệm, quy định, yêu cầu bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu để thử nghiệm làm nguyên liệu sản xuất

Đề nghị Bộ Tài nguyên Môi trƣờng xem xét, báo cáo Thủ tƣớng Chính phủ cho phép (1) nhập (2) để thử nghiệm làm nguyên liệu sản xuất

Nơi nhận:

- Nhƣ trên; - …

- Lƣu,

ĐẠI DIỆN CÓ THẨM QUYỀN CỦA (1)

(Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu; ký số hoặc xác thực chữ ký điện

tử trường hợp quét từ chính)

Ghi chú:

(1) Tên tổ chức, cá nhân đề nghị;

(2) Tên loại phế liệu đề nghị nhập

118

Mẫu số 02

Báo cáo điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất

2a Mẫu trang bìa trang phụ bìa báo cáo

(TÊN TỔ CHỨC, CÁ NHÂN NHẬP KHẨU PHẾ LIỆU) -

BÁO CÁO CÁC ĐIỀU KIỆN VỀ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG TRONG NHẬP KHẨU PHẾ LIỆU LÀM NGUYÊN LIỆU SẢN XUẤT

TỔ CHỨC, CÁ NHÂN NHẬP KHẨU PHẾ LIỆU (*)

(Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu; ký số hoặc xác thực chữ ký điện tử trong trường hợp quét từ chính)

Tháng năm…

Ghi chú:

119 2b Cấu trúc nội dung báo cáo

MỤC LỤC

Danh mục từ ký hiệu viết tắt Danh mục bảng, hình vẽ,

MỞ ĐẦU Chƣơng

CÁC ĐIỀU KIỆN VỀ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG TRONG NHẬP KHẨU PHẾ LIỆU LÀM NGUYÊN LIỆU SẢN XUẤT

I THÔNG TIN VỀ TỔ CHỨC, CÁ NHÂN

1 Tên Tổ chức, cá nhân đề nghị: ……… Chứng nhận đầu tƣ/đăng ký kinh doanh số: …; Ngày cấp: ; Nơi cấp:

2 Địa trụ sở chính: ……… Tên địa sở sản xuất sử dụng phế liệu: (cơ sở sản xuất trực tiếp sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất)

4 Tên ngƣời liên hệ: …….; Chức vụ: ; Điện thoại: ; Fax: ; Email: Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất (Giấy xác nhận) số …… ngày ………(nếu có)

II MƠ TẢ TĨM TẮT CƠ SỞ VÀ CÁC ĐIỀU KIỆN VỀ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG TRONG NHẬP KHẨU PHẾ LIỆU LÀM NGUYÊN LIỆU SẢN XUẤT

1 Mơ tả tóm tắt q trình hoạt động thực bảo vệ môi trƣờng:

2 Mô tả chi tiết loại hình sản xuất sở, cơng nghệ sản xuất; công nghệ tái chế, tái sử dụng phế liệu; công suất; nhu cầu nguyên liệu đầu vào (trong mơ tả rõ ngun liệu khơng phải phế liệu nguyên liệu phế liệu)

3 Mô tả phế liệu nhập khẩu:

a) Đối với phế liệu danh mục phế liệu đƣợc phép nhập làm nguyên liệu sản xuất: Loại phế liệu, mã HS, khối lƣợng phế liệu dự kiến nhập khẩu, xác định loại chất thải kết phân tích chất thải kèm phế liệu

120

4 Các điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập khẩu, sử dụng phế liệu:

a) Kho lƣu giữ phế liệu nhập khẩu: Tình trạng kho; tổng diện tích khu vực kho tập kết phế liệu; Hệ thống thu gom nƣớc mƣa; hệ thống thu gom biện pháp xử lý loại nƣớc thải phát sinh trình lƣu giữ phế liệu đảm bảo đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trƣờng; nền, sàn, tƣờng, vách ngăn, mái che khu vực lƣu giữ phế liệu; đáp ứng yêu cầu quy định pháp luật phịng cháy chữa cháy; tình trạng tiếp giáp khu vực kho phế liệu với khu vực xung quanh khả ảnh hƣởng có; phƣơng pháp cách ly yếu tố ảnh hƣởng b) Bãi lƣu giữ phế liệu nhập khẩu: Tình trạng bãi; tổng diện tích khu vực bãi tập kết phế liệu; hệ thống thu gom biện pháp xử lý nƣớc mƣa chảy tràn qua bãi phế liệu nhập loại nƣớc thải phát sinh trình lƣu giữ phế liệu; nền, sàn bãi lƣu giữ phế liệu nhập khẩu; biện pháp giảm thiểu bụi phát sinh từ bãi lƣu giữ phế liệu; đáp ứng yêu cầu quy định pháp luật phịng cháy chữa cháy; tình trạng tiếp giáp khu vực bãi tập kết phế liệu với khu vực xung quanh khả ảnh hƣởng có; phƣơng pháp cách ly yếu tố ảnh hƣởng

c) Các biện pháp thu gom, lƣu giữ, xử lý chất thải phát sinh trình sơ chế, chuẩn bị phế liệu trƣớc đƣa vào dây chuyền sản xuất, tái chế Mô tả rõ nội dung sau: Các biện pháp thu gom chất thải phát sinh từ phế liệu nhập khẩu; khu vực lƣu giữ chất thải phát sinh; phƣơng tiện, thiết bị đƣợc sử dụng để lƣu giữ chất thải (chất thải rắn thông thƣờng chất thải nguy hại); phƣơng tiện đƣợc sử dụng để vận chuyển phế liệu nội sở sản xuất; biện pháp xử lý chất thải phát sinh trình chuẩn bị, sơ chế phế liệu nhập d) Cơng trình, thiết bị xử lý chất thải trình sản xuất, tái chế, tái sử dụng phế liệu Mô tả rõ nội dung sau: Công nghệ, thiết bị xử lý chất thải (công suất, hiệu xử lý ); số đặc tính kỹ thuật, u cầu đặc thù cơng nghệ, thiết bị xử lý chất thải (nếu có); khu vực lắp đặt hệ thống, thiết bị xử lý chất thải; cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trƣờng trình xử lý, tái chế chất thải phát sinh (khí thải, nƣớc thải, ); hệ thống quan trắc, giám sát chất lƣợng mơi trƣờng (nếu có)

đ) Phƣơng án ký hợp đồng thuê đơn vị có chức xử lý chất thải phát sinh từ trình sử dụng phế liệu (kèm theo hợp đồng xử lý chất thải)

III PHƢƠNG ÁN XỬ LÝ, TIÊU HỦY ĐỐI VỚI LÔ HÀNG PHẾ LIỆU NHẬP KHẨU VI PHẠM CÁC QUY ĐỊNH VỀ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG HOẶC KHÔNG THỂ TÁI XUẤT

1 Phƣơng án công nghệ áp dụng để xử lý (hoặc thuê đơn vị có lực xử lý): Nêu chi tiết phƣơng án xử lý lô hàng phế liệu nhập vi phạm

- Cách thức vận chuyển

- Cách thức xử lý phù hợp với loại phế liệu nhập

121 - Cách thức xử lý khác (tiêu hủy)

2 Đơn vị thực việc xử lý

- Nêu rõ chức xử lý, lực xử lý

- Các nội dung khác đơn vị xử lý

IV TÌNH HÌNH NHẬP KHẨU, SỬ DỤNG PHẾ LIỆU NHẬP KHẨU LÀM NGUYÊN LIỆU SẢN XUẤT VÀ CHẤP HÀNH PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG CỦA CƠ SỞ (KHÔNG YÊU CẦU ĐỐI VỚI DỰ ÁN MỚI)

1 Tình hình nhập sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất: - Khối lƣợng, chủng loại phế liệu nhập Giấy xác nhận;

- Khối lƣợng, chủng loại phế liệu sử dụng phục vụ q trình sản xuất; khối lƣợng cịn tồn lƣu đến thời điểm báo cáo;

- Khối lƣợng sản phẩm sản xuất đƣợc từ phế liệu nhập khẩu; tỷ lệ sử dụng phế liệu nhập vào quy trình sản xuất

2 Kết tra, kiểm tra bảo vệ môi trƣờng quan chức sở thời gian có Giấy xác nhận: Báo cáo chi tiết đoàn tra, kiểm tra bảo vệ môi trƣờng sở; kết tra, kiểm tra xử lý vi phạm sở kèm theo hồ sơ, tài liệu có liên quan (nhƣ: biên bản, kết luận tra, kiểm tra; định xử phạt vi phạm hành định áp dụng biện pháp khắc phục hậu vi phạm (nếu có)

3 Đánh giá nhu cầu, lực sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất: nhu cầu, lực sử dụng phế liệu nhập khẩu; đáp ứng khối lƣợng, chất lƣợng phế liệu nƣớc sử dụng để thay phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất; kế hoạch triển khai thực sở

Chƣơng

CÁC CƠNG TRÌNH BẢO VỆ MƠI TRƢỜNG CỦA DỰ ÁN, CƠ SỞ

1 Đối với trƣờng hợp xin cấp Giấy xác nhận để dự án vào vận hành thử nghiệm: Tổ chức, cá nhân có dự án, sở sử dụng phế liệu nhập phải báo cáo cơng trình bảo vệ mơi trƣờng hồn thành theo quy định (ngồi cơng trình đƣợc báo cáo Chƣơng nêu trên); phải đáp ứng yêu cầu, thủ tục pháp lý bảo vệ môi trƣờng kèm theo hồ sơ quy định Mẫu số 09 Mẫu số 10 Phụ lục VI Mục I ban hành kèm theo Nghị định

122

3 Đối với trƣờng hợp xin cấp lại Giấy xác nhận: tổ chức, cá nhân phải rà soát, đánh giá lại hiệu quả, đáp ứng cơng trình bảo vệ mơi trƣờng hữu; trƣờng hợp cơng trình bảo vệ mơi trƣờng xuống cấp không đáp ứng yêu cầu bảo vệ mơi trƣờng phải thực biện pháp cải tạo, nâng cấp cơng trình theo quy định Các cơng trình bảo vệ mơi trƣờng (kể cơng trình đƣợc cải tạo, nâng cấp, nâng cơng suất xử lý chất thải) hồn thành phải đƣợc báo cáo đầy đủ, chi tiết theo Mẫu số 13 Phụ lục VI Mục I Nghị định Đối với cơng trình bảo vệ mơi trƣờng cải thiện, bổ sung theo hƣớng tốt cho mơi trƣờng khơng phải thực lại báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng đƣợc điều chỉnh, bổ sung Giấy xác nhận

KẾT LUẬN VÀ CAM KẾT THỰC HIỆN

Chúng bảo đảm độ trung thực số liệu, tài liệu báo cáo Nếu có sai trái, chúng tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật

Phụ lục

123

12 Chứng nhận, thừa nhận tổ chức đánh giá phù hợp quy chuẩn kỹ thuật môi trƣờng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất

a) Trình tự, cách thức thực

Bước Nộp hồ sơ: Tổ chức, cá nhân nộp 01 hồ sơ đăng ký định tổ

chức giám định phế liệu nhập (bao gồm đơn đăng ký theo mẫu Mẫu số 04 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 74/2018/NĐ-CP hồ sơ đăng ký theo thành phần quy định mục c dƣới đây) đến Bộ Tài ngun Mơi trƣờng theo hình thức trực tiếp qua dịch vụ bƣu cơng ích đến Văn phòng tiếp nhận trả kết giải thủ tục hành Bộ tài ngun Mơi trƣờng, số 10, đƣờng Tôn Thất Thuyết, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội qua hệ thống dịch vụ công trự tuyến Bộ Tài nguyên Môi trƣờng

Bước Kiểm tra hồ sơ: Cơ quan cấp phép kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ

của hồ sơ thông báo văn để yêu cầu tổ chức, cá nhân chỉnh sửa, bổ sung hồ sơ (nếu có)

Bước Kiểm tra thực tế tổ chức đăng ký ký biên kiểm tra

- Cơ quan cấp phép thành lập đoàn đánh giá, đánh giá thực tế tổ chức đề nghị giám định phế liệu

- Kết kiểm tra đƣợc thể biên kiểm tra

Bước Tổ chức đăng ký hoàn thiện hồ sơ yêu cầu nêu biên bản kiểm tra

Bước Tiếp nhận hồ sơ tổ chức đăng ký sau hoàn thiện: Sau

khi hoàn thiện hồ sơ theo yêu cầu Biên kiểm tra, đánh giá thực tế, Công ty gửi Bộ Tài nguyên Môi trƣờng để đƣợc xem xét, định

b) Cách thức thực hiện:

- Nộp hồ sơ: Trực tiếp qua đƣờng bƣu điện qua dịch vụ bƣu

chính cơng ích qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến

- Trả kết giải thủ tục hành chính: Trực tiếp qua dịch vụ bƣu

chính cơng ích qua cổng dịch vụ công trực tuyến

c) Thành phần, số lượng hồ sơ

Hồ sơ đăng ký cấp định tổ chức giám định phế liệu nhập khẩu bao gồm đơn đăng ký theo mẫu Mẫu số 04 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 74/2018/NĐ-CP kèm theo hồ sơ, tài liệu trình bày theo cấu trúc sau:

(1) Hồ sơ pháp lý sở xử lý

(1.1) Bản Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động giám định

(1.2) Danh sách giám định viên, chuyên gia đánh giá kèm theo chứng đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ

124

(1.4) Quy trình, thủ tục giám định tƣơng ứng với chủng loại phế liệu đăng ký định

(1.5) Bản Chứng công nhận lực giám định theo TCVN 17020:2012 hồ sơ chứng minh hệ thống quản lý lực đáp ứng TCVN 17020:2012 (nếu có)

(1.6) Mẫu chứng thƣ giám định

(1.7) Giấy chứng nhận đăng kí dấu nghiệp vụ hoạt động giám định thƣơng mại

(1.8) Các quy định nội biểu mẫu khác, ví dụ nhƣ: tiếp nhận hồ sơ, xử lý trƣờng, biên lấy mẫu, biên giao mẫu, phiếu yêu cầu phân tích, thử nghiệm, phiếu nhận kết quả, ban hành chứng thƣ, quản lý thơng tin…(nếu có)

d) Thời hạn giải

- Thời hạn tiếp nhận sốt xét tính đầy đủ, hợp lệ hồ sơ: 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ;

- Thời hạn tổ chức thành lập đoàn kiểm tra thực tế tổ chức đăng ký, kiểm tra thực tế tổ chức đăng ký, hoàn thiện ký biên kiểm tra: 20 (hai mƣơi) ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đầy đủ, hợp lệ;

- Tổ chức đăng ký hoàn thiện hồ sơ yêu cầu đƣợc nêu biên kiểm tra: 30 (ba mƣơi) ngày kể từ ngày tổ chức kiểm tra, đánh giá thực tế;

- Tiếp nhận hồ sơ tổ chức đăng ký sau hoàn thiện, soạn thảo Quyết định định văn trả kết không đảm bảo yêu cầu: 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận đƣợc hồ sơ hoàn thiện

đ) Đối tượng thực thủ tục hành chính: Tổ chức, cá nhân đăng ký e) Cơ quan thực thủ tục hành

- Cơ quan có thẩm quyền quyết ̣nh: Bộ Tài nguyên Môi trƣờng - Cơ quan trực tiếp thực hiện: Tổng cục Môi trƣờng

g) Kết thực thủ tục hành chính: Quyết định định tổ chức

giám định phế liệu nhập khẩu/ Văn trả hồ sơ không đủ điều kiện đƣợc định

h) Phí, lệ phí: Chi phí phục vụ hoạt động đánh giá đoàn đánh giá

tổ chức đánh giá phù hợp đăng ký định bảo đảm

i) Tên mẫu đơn:

- Mẫu đơn đăng ký định tổ chức giám định Mẫu số 04 Phụ lục ban

hành kèm theo Nghị định số 74/2018/NĐ-CP;

- Mẫu Danh mục tài liệu kỹ thuật, tiêu chuẩn tham chiếu theo Mẫu số 05 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 74/2018/NĐ-CP

125

k) Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành

- Điều kiện sở pháp lý:

+ Là tổ chức đƣợc thành lập theo quy định pháp luật

+ Có hệ thống quản lý lực hoạt động đáp ứng yêu cầu quy

định tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO/IEC 17020:2012 tiêu chuẩn quốc tế ISO/IEC 17020:2012 tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế đối với giám định chuyên ngành

- Điều kiện nhân lực: Có 04 giám định viên thức tổ

chức (viên chức lao động ký hợp đồng có thời hạn từ 12 tháng trở lên lao động ký hợp đồng không xác định thời hạn), đáp ứng điều kiện:

+ Có trình độ tốt nghiệp cao đẳng trở lên chuyên môn phù hợp sản phẩm, hàng hóa giám định;

+ Đƣợc đào tạo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO/IEC 17020:2012 tiêu chuẩn quốc tế ISO/IEC 17020:2012 tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế giám định chuyên ngành;

+ Có kinh nghiệm làm việc 03 năm trở lên (kể từ thời điểm tốt nghiệp cao đẳng đại học), có 02 năm làm cơng tác giám định chất lƣợng sản phẩm, hàng hóa

Trƣờng hợp bổ sung lĩnh vực hoạt động giám định, phải có 02 giám định viên thức tổ chức (viên chức lao động ký hợp đồng có thời hạn từ 12 tháng trở lên lao động ký hợp đồng không xác định thời hạn) tƣơng ứng với lĩnh vực giám định đăng ký bổ sung, đáp ứng điều kiện quy định khoản

l) Căn pháp lý thủ tục hành

- Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật ngày 29 tháng năm 2006; - Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Chất lƣợng sản phẩm, hàng hoá;

- Nghị định số 107/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2016 Chính phủ quy định điều kiện kinh doanh dịch vụ đánh giá phù hợp;

- Nghị định số 74/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 132/2008/NĐ-CP

- Nghị định số 154/2018/NĐ-CP ngày 09 tháng 11 năm 2018

126

CÁC MẪU VĂN BẢN

Mẫu số 04 CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự - Hạnh phúc -

………., ngày …… tháng…… năm …… ĐƠN ĐĂNG KÝ CHỈ ĐỊNH

HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ SỰ PHÙ HỢP

Kính gửi: Bộ Tài nguyên Môi trƣờng

1 Tên tổ chức: Địa liên lạc: Điện thoại: ……… Fax: ……… E-mail:

3 Quyết định thành lập/Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp/Giấy chứng nhận đăng đầu tƣ số: ……… quan cấp: ……… cấp ngày ………

4 Giấy chứng nhận đăng ký lĩnh vực hoạt động giám định số ……… quan cấp: ………… cấp ngày

5 Hồ sơ kèm theo:

- - Sau nghiên cứu quy định Nghị định số 74/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật chất lƣợng sản phẩm, hàng hóa, chúng tơi nhận thấy có đủ điều kiện để đƣợc định thực hoạt động giám định chất lƣợng phế liệu nhập đáp ứng Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia môi trƣờng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất (nêu cụ thể tên chủng loại phế liệu quy chuẩn kỹ thuật tƣơng ứng)1

Đề nghị Bộ Tài nguyên Môi trƣờng xem xét để định (tên tổ chức) đƣợc hoạt động giám định chủng loại phế liệu…

Chúng cam kết thực đầy đủ quy định pháp luật lĩnh vực đánh giá phù hợp đƣợc định chịu trách nhiệm khai báo nêu trên./

LÃNH ĐẠO TỔ CHỨC

(Ký tên, đóng dấu)

127

Mẫu số 05 TÊN TỔ CHỨC: ……

-

DANH SÁCH GIÁM ĐỊNH VIÊN

STT Họ tên

Chứng đào tạo chuyên

môn

Chứng đào tạo hệ thống quản

lý

Kinh nghiệm công tác (ghi

số năm)

Kinh nghiệm đánh giá

phù hợp (ghi số

cuộc)

Loại hợp đồng lao

động đã ký

Ghi chú

1

2

3

4

5

(tên tổ chức) gửi kèm theo tài liệu chứng minh lực giám định viên đáp ứng yêu cầu quy định Nghị định số 74/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật chất lƣợng sản phẩm, hàng hóa cam đoan nội dung khai chịu trách nhiệm nội dung khai

……., ngày … tháng … năm ……

LÃNH ĐẠO TỔ CHỨC (Ký tên, đóng dấu)

Đăng ký định lĩnh vực hoạt động ghi tên lĩnh vực hoạt động

128

Mẫu số 06 TÊN TỔ CHỨC: ……

-

DANH MỤC TÀI LIỆU KỸ THUẬT, TIÊU CHUẨN VÀ QUY TRÌNH, THỦ TỤC GIÁM ĐỊNH1

TT Tên tài liệu Mã số Hiệu lực từ Cơ quan ban

hành Ghi

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

(tên tổ chức) gửi kèm theo quy trình, thủ tục giám định đƣợc phê duyệt cam đoan nội dung khai chịu trách nhiệm nội dung khai

………, ngày… tháng… năm…

LÃNH ĐẠO TỔ CHỨC (Ký tên, đóng dấu)

129

13 Cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng

a) Trình tự thực

Bước Nộp hồ sơ: Tổ chức gửi 02 hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận

đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng đến Bộ Tài ngun Mơi trƣờng theo hình thức trực tiếp qua dịch vụ bƣu cơng ích đến Văn phịng tiếp nhận trả kết giải thủ tục hành Bộ tài ngun Mơi trƣờng, số 10, đƣờng Tôn Thất Thuyết, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội nộp qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến

Bước Kiểm tra hồ sơ: Cơ quan cấp phép kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ

của hồ sơ thông báo văn để yêu cầu tổ chức, cá nhân chỉnh sửa, bổ sung hồ sơ (nếu có)

Bước Thẩm định cấp Giấy chứng nhận

a) Xem xét hồ sơ đề nghị chứng nhận tổ chức:

- Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng gửi văn tiếp nhận hồ sơ cho tổ chức đề nghị chứng nhận theo đƣờng bƣu điện trƣờng hợp hồ sơ đầy đủ theo quy định Trƣờng hợp hồ sơ chƣa đầy đủ hợp lệ, Bộ Tài ngun Mơi trƣờng có trách nhiệm thơng báo để tổ chức biết hồn thiện hồ sơ;

- Trong thời hạn 10 (mƣời) ngày làm việc, kể từ ngày có văn tiếp nhận hồ sơ, quan thẩm định xem xét, đánh giá hồ sơ tổ chức đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng tƣ cách pháp nhân, nhân lực, chuyên môn, trang thiết bị sở vật chất thực hoạt động quan trắc môi trƣờng theo điều kiện quy định Điều 8, Điều Nghị định số 127/2014/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2014 Chính phủ;

- Kết xem xét, đánh giá hồ sơ quan thẩm định đƣợc tổng hợp thành báo cáo Báo cáo đánh giá hồ sơ tài liệu hồ sơ thẩm định;

- Cơ quan thẩm định gửi hồ sơ tổ chức đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng tới thành viên Đoàn đánh giá, kiểm tra thực tế để nghiên cứu, xem xét trƣớc tiến hành việc kiểm tra, đánh giá thực tế tổ chức (sau gọi chung Đoàn đánh giá)

- Đánh giá, kiểm tra thực tế tổ chức:

+ Trong thời hạn 07 (bảy) ngày làm việc, kể từ ngày có văn tiếp nhận hồ sơ, quan thẩm định có trách nhiệm thành lập Đồn đánh giá Tổ chức, hoạt động trách nhiệm, quyền hạn Đoàn đánh giá thực theo quy định Điều Thông tƣ này;

130

năm 2014 Chính phủ đối chiếu với hồ sơ đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng tổ chức;

+ Trong thời hạn 20 (hai mƣơi) ngày làm việc kể từ ngày định thành lập Đoàn đánh giá, quan thẩm định có trách nhiệm tổ chức hoạt động đánh giá, kiểm tra tổ chức đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng;

+ Kết đánh giá, kiểm tra tổ chức đề nghị chứng nhận phải đƣợc lập thành Biên gửi quan thẩm định để tổng hợp hồ sơ Biên Đoàn đánh giá tổ chức tài liệu hồ sơ thẩm định

- Tổ chức phiên họp Hội đồng thẩm định trƣờng hợp phải thành lập Hội đồng thẩm định:

+ Cơ quan thẩm định thành lập Hội đồng thẩm định phục vụ cho việc thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng Tổ chức, hoạt động trách nhiệm, quyền hạn Hội đồng thẩm định đƣợc quy định Điều Thông tƣ này;

+ Hội đồng thẩm định có chức tƣ vấn, giúp quan thẩm định đánh giá, thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng tổ chức đề nghị chứng nhận vào kết đánh giá, xem xét hồ sơ kết đánh giá, kiểm tra thực tế tổ chức;

+ Việc tổ chức phiên họp Hội đồng thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng đƣợc thực sau có kết kiểm tra, đánh giá thực tế tổ chức;

+ Ngay có định thành lập Hội đồng thẩm định, quan thẩm định gửi hồ sơ tổ chức đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng báo cáo đánh giá, xem xét hồ sơ, biên Đoàn đánh giá tới thành viên Hội đồng thẩm định để nghiên cứu, xem xét trƣớc tiến hành phiên họp;

+ Kết họp Hội đồng thẩm định phải đƣợc lập thành Biên gửi quan thẩm định để tổng hợp hồ sơ Biên họp Hội đồng thẩm định tài liệu hồ sơ thẩm định

b) Cách thức thực

- Nộp hồ sơ: Trực tiếp qua đƣờng bƣu điện qua dịch vụ bƣu

chính cơng ích qua hệ thống dịch vụ cơng trực tuyến

- Trả kết giải thủ tục hành chính: Trực tiếp qua dịch vụ bƣu

chính cơng ích qua cổng dịch vụ công trực tuyến

c) Thành phần, số lượng hồ sơ

131

- 01 văn đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng theo quy định Mẫu số Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 127/2014/NĐ-CP;

- 01 hồ sơ lực tổ chức theo quy định Mẫu số Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 127/2014/NĐ-CP đƣợc sửa đổi khoản Điều Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

d) Thời hạn giải

Trong thời hạn 45 (bốn mƣơi lăm) ngày làm việc kể từ ngày có văn tiếp nhận hồ sơ phí thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng

đ) Đối tượng thực thủ tục hành chính: Cơ quan quản lý mơi

trƣờng, tổ chức hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng lãnh thổ nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đƣợc cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng

e) Cơ quan thực thủ tục hành

- Cơ quan có thẩm quyền quyết ̣nh: Bộ Tài nguyên Môi trƣờng

- Cơ quan trực tiếp thực : Tổng cục Môi trƣờng, Bộ Tài nguyên

Môi trƣờng

g) Kết thực thủ tục hành chính:

Quyết định chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng kèm theo Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng (theo Mẫu số 1, Phụ lục ban hành kèm theo Thông tƣ số 19/2015/TT-BTNMT)

Văn thông báo việc không cấp Giấy chứng nhận

h) Phí, lệ phí

- Phí thẩm định hồ sơ : theo quy định Thông tư 185/2016/TT-BTC ngày 08/11/2016 Bộ Tài việc quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quả lý sử dụng phí thẩm định đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường

h) Tên mẫu đơn:

Mẫu số 1: Mẫu Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động

dịch vụ quan trắc môi trƣờng

Mẫu số 2: Hồ sơ lực Tổ chức đề nghị chứng nhận đủ điều kiện

hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng

i) Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành

132

- Có Quyết định thành lập Giấy chứng nhận hoạt động khoa học công nghệ Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Giấy chứng nhận đầu tƣ quan quản lý nhà nƣớc có thẩm quyền cấp có hoạt động quan trắc mơi trƣờng

- Có đủ điều kiện nhân lực thực hoạt động quan trắc trƣờng theo quy định sau đây:

+ Có đủ số lƣợng ngƣời thực hoạt động quan trắc trƣờng theo thành phần môi trƣờng thông số quan trắc đề nghị chứng nhận;

+ Phải có ngƣời trực tiếp phụ trách đội quan trắc trƣờng có trình độ đại học trở lên với chuyên ngành mơi trƣờng, hóa học, sinh học, lâm nghiệp, thổ nhƣỡng, vật lý hạt nhân, phóng xạ, địa lý, địa chất có tối thiểu 24 tháng kinh nghiệm lĩnh vực quan trắc môi trƣờng;

+ Ngƣời thực quan trắc trƣờng tối thiểu phải có trình độ sơ cấp tƣơng ứng với ngạch quan trắc viên sơ cấp tài ngun mơi trƣờng Trong đó, số ngƣời có trình độ sơ cấp chiếm khơng q 30% đội ngũ ngƣời thực quan trắc trƣờng

- Có đủ điều kiện trang thiết bị, phƣơng pháp sở vật chất thực hoạt động quan trắc trƣờng theo quy định sau đây:

+ Có trang thiết bị, dụng cụ hóa chất đủ để thực việc lấy mẫu, bảo quản mẫu đo, thử nghiệm, phân tích mẫu trƣờng thông số quan trắc môi trƣờng thành phần môi trƣờng đề nghị chứng nhận bảo đảm độ xác theo phƣơng pháp quy định Bộ Tài nguyên Môi trƣờng;

+ Có quy trình bảo quản, sử dụng an tồn, bảo dƣỡng kiểm định, hiệu chuẩn thiết bị theo quy định quan nhà nƣớc có thẩm quyền theo quy định nhà sản xuất;

+ Có quy trình sử dụng, vận hành tất thiết bị lấy mẫu, bảo quản mẫu đo, thử nghiệm, phân tích mẫu trƣờng;

+ Có trụ sở làm việc đủ diện tích đặc thù để bảo đảm chất lƣợng công tác quan trắc trƣờng

- Có Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm phù hợp với lĩnh vực môi trƣờng đƣợc quan có thẩm quyền cấp theo quy định Nghị định số 107/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2016 Chính phủ quy định điều kiện kinh doanh dịch vụ đánh giá phù hợp

* Điều kiện cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường lĩnh vực phân tích mơi trường

133

- Có đủ điều kiện nhân lực thực hoạt động phân tích mơi trƣờng theo quy định sau đây:

+ Có đủ số lƣợng ngƣời thực hoạt động phân tích mơi trƣờng theo thành phần mơi trƣờng thơng số phân tích đề nghị chứng nhận;

+ Ngƣời quản lý phịng thí nghiệm phải có trình độ đại học trở lên với chun ngành hóa học, mơi trƣờng, sinh học, thổ nhƣỡng, vật lý hạt nhân, phóng xạ, địa lý, địa chất phải có tối thiểu 05 năm kinh nghiệm trƣờng hợp có trình độ đại học, 03 năm kinh nghiệm trƣờng hợp có trình độ Thạc sỹ, 01 năm kinh nghiệm trƣờng hợp có trình độ Tiến sỹ lĩnh vực phân tích mơi trƣờng;

+ Trƣởng nhóm phân tích mơi trƣờng tối thiểu phải có trình độ đại học trở lên với chuyên ngành hóa học, mơi trƣờng, sinh học, thổ nhƣỡng, vật lý hạt nhân, phóng xạ có tối thiểu 18 tháng kinh nghiệm lĩnh vực phân tích mơi trƣờng đề nghị chứng nhận có khả sử dụng thành thạo tối thiểu thiết bị chuyên sâu phòng thí nghiệm;

+ Ngƣời bảo đảm chất lƣợng kiểm sốt chất lƣợng phịng thí nghiệm phải có trình độ đại học trở lên với chuyên ngành hóa học, mơi trƣờng, sinh học, thổ nhƣỡng, vật lý hạt nhân, phóng xạ phải có tối thiểu 03 năm kinh nghiệm lĩnh vực phân tích mơi trƣờng;

+ Ngƣời thực phân tích phịng thí nghiệm, trừ ngƣời quản lý phịng thí nghiệm, trƣởng nhóm phân tích ngƣời bảo đảm chất lƣợng kiểm sốt chất lƣợng, phải có trình độ trung cấp trở lên, đƣợc đào tạo lĩnh vực phân tích mơi trƣờng đề nghị chứng nhận

- Có đủ điều kiện trang thiết bị, phƣơng pháp sở vật chất thực hoạt động phân tích mơi trƣờng theo quy định sau đây:

+ Có trang thiết bị, dụng cụ hóa chất đủ để thực việc xử lý mẫu, phân tích thơng số môi trƣờng thành phần môi trƣờng đề nghị chứng nhận bảo đảm độ xác theo phƣơng pháp phân tích quy định Bộ Tài ngun Mơi trƣờng;

+ Có quy trình bảo quản, sử dụng an toàn, bảo dƣỡng kiểm định, hiệu chuẩn thiết bị phân tích theo quy định quan nhà nƣớc có thẩm quyền quy định nhà sản xuất;

+ Có quy trình sử dụng, vận hành tất thiết bị phân tích mơi trƣờng; + Có quy trình bảo quản, sử dụng hóa chất, chuẩn đo, mẫu chuẩn xử lý, lƣu mẫu phân tích theo quy định quan nhà nƣớc có thẩm quyền quy định nhà sản xuất;

134

phân tích quan nhà nƣớc có thẩm quyền quy định yêu cầu nhà sản xuất;

+ Có biện pháp bảo đảm vệ sinh cơng nghiệp, an tồn phịng cháy, chữa cháy tn thủ nghiêm ngặt việc thu gom, xử lý chất thải phịng thí nghiệm theo quy định pháp luật

- Có Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm phù hợp với lĩnh vực môi trƣờng đƣợc quan có thẩm quyền cấp theo quy định Nghị định số 107/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2016 Chính phủ quy định điều kiện kinh doanh dịch vụ đánh giá phù hợp

l) Căn pháp lý thủ tục hành

- Nghị định số 127/2014/NĐ-CP ngày 31/12/2014 Chính phủ quy định điều kiện tổ chức hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng;

- Thông tƣ số 19/2015/TT-BTNMT ngày 23/4/2015 Bộ trƣởng Bộ Tài nguyên Môi trƣờng quy định chi tiết việc thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng mẫu giấy chứng nhận

- Thông tƣ 185/2016/TT-BTC ngày 08/11/2016 Bộ Tài việc quy định mức thu, chế độ thu, nộp, lý sử dụng phí thẩm định đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng

135

Mẫu số

TÊN TỔ CHỨC -

CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: ……… ……… , ngày tháng năm 20…

ĐƠN ĐỀ NGHỊ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN

ĐỦ ĐIỀU KIỆN HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ QUAN TRẮC MƠI TRƢỜNG

Kính gửi: Tổng cục Môi trƣờng

Căn Nghị định số ……/2014/NĐ-CP ngày … tháng … năm 2014 Chính phủ quy định điều kiện tổ chức hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng,

1 Tên tổ

chức: Ngƣời đại diện: ……… Chứcvụ: Địa chỉ: Số điện thoại: ……… Số fax: Địa

Email: Lĩnh vực đề nghị chứng nhận:

a) Quan trắc trƣờng: □ b) Phân tích mơi trƣờng: □

6 Phạm vi, thành phần môi trƣờng đề nghị chứng nhận:

a) Nƣớc (phụ lục thông số phƣơng pháp quan trắc, phân tích gửi kèm theo) - Nƣớc mặt: □

- Nƣớc thải: □

- Nƣớc dƣới đất: □

- Nƣớc mƣa: □

- Phóng xạ nƣớc: □

- Nƣớc biển: □

-

136

b) Khơng khí (phụ lục thơng số phƣơng pháp quan trắc, phân tích gửi kèm theo)

- Khơng khí xung quanh: □

- Khí thải: □

- Phóng xạ khơng khí: □

- Khác: c) Đất (phụ lục thơng số phƣơng pháp quan trắc, phân tích gửi kèm theo) d) Trầm tích (phụ lục thơng số phƣơng pháp quan trắc, phân tích gửi kèm theo)

đ) Chất thải (phụ lục thông số phƣơng pháp quan trắc, phân tích gửi kèm theo)

e) Bùn (phụ lục thông số phƣơng pháp quan trắc, phân tích gửi kèm theo) g) Đa dạng sinh học (phụ lục thông số phƣơng pháp quan trắc, phân tích gửi kèm theo)

7 Hồ sơ đề nghị chứng nhận, gồm:

-

-

-

-

- (Tên tổ chức) ……… … cam đoan tồn thơng tin hồ sơ thật thực quy định pháp luật bảo vệ môi trƣờng quy định chứng nhận

Tổ chức cam kết tuân thủ quy định kỹ thuật quy trình, phƣơng pháp quan trắc mơi trƣờng Bộ Tài nguyên Môi trƣờng quy định; xây dựng, thực trì chƣơng trình bảo đảm chất lƣợng, kiểm soát chất lƣợng phù hợp với phạm vi hoạt động quan trắc môi trƣờng Tổ chức xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật Việt Nam vi phạm quy định chứng nhận quan trắc môi trƣờng

Tổ chức sẵn sàng đƣợc đánh giá kể từ ngày …… tháng … năm …… Đề nghị Tổng cục Môi trƣờng xem xét, cấp Giấy chứng nhận./

LÃNH ĐẠO TỔ CHỨC ĐĂNG KÝ

137

Mẫu số TÊN TỔ CHỨC

-

CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: ……… ………, ngày tháng năm 20…

HỒ SƠ NĂNG LỰC CỦA

TỔ CHỨC ĐỀ NGHỊ CHỨNG NHẬN ĐỦ ĐIỀU KIỆN HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ QUAN TRẮC MÔI TRƢỜNG A THÔNG TIN CHUNG

I Tên tổ chức đề nghị chứng nhận

Địa

chỉ: Số điện thoại: ……… Số Fax: Địa Email: ………

Website:

II Cơ quan chủ quản

Địa

chỉ: Số điện thoại: ……… Số Fax: Địa Email: ………

Website:

III Lãnh đạo đơn vị

Địa

chỉ: Số điện thoại: ……… Số Fax: Địa

Email:

IV Ngƣời liên lạc

Địa

chỉ: Số điện thoại: ……… Số Fax: Địa

138

nhận đăng ký kinh doanh Giấy chứng nhận đầu tƣ; trƣờng hợp doanh nghiệp nƣớc ngồi phải có Quyết định thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh Việt Nam (trƣờng hợp cáo nhân, tổ chức nộp hồ sơ trực tiếp quan))

B THÔNG TIN VỀ NĂNG LỰC I Lĩnh vực quan trắc trƣờng

1 Số mẫu tiến hành (đối với đơn vị vào hoạt động)

- Số mẫu tiến hành (tính trung bình năm gần nhất): …… mẫu/năm (Liệt kê theo thành phần môi trƣờng đề nghị chứng nhận)

- Nguồn mẫu (tích vào trống thích hợp):

+ Nội □ Chiếm % + Khách hàng bên □ Chiếm %

2 Nhân

Danh sách ngƣời thực quan trắc trƣờng:

TT Họ tên Năm sinh Giới tính

Chức vụ (trong tổ chức) Trình độ Số năm cơng tác trong ngành

(Bản có chứng thực đƣợc cấp từ sổ gốc có cơng chứng kèm để đối chiếu văn bằng, chứng hợp đồng lao động định tuyển dụng kèm theo)

3 Danh mục thiết bị (hiện có)

TT Tên thiết bị Đặc tính kỹ thuật chính Mục đích sử dụng Mã hiệu Hãng/nƣớc sản xuất Ngày nhận Ngày sử dụng Tần suất kiểm tra Tần suất hiệu chuẩn Nơi hiệu chuẩn

139 + Nhiệt độ: °C ± °C

+ Độ ẩm: % ± % + Điều kiện khác:

4 Thông số phƣơng pháp lấy mẫu, đo, phân tích trƣờng a) Thơng số đo, phân tích trƣờng:

TT Tên thông số Thành phần môi trƣờng

Tên/số hiệu phƣơng pháp

sử dụng

Dải đo

b) Lấy bảo quản mẫu:

TT Tên thông số/Loại mẫu Thành phần môi trƣờng Tên/số hiệu phƣơng pháp sử dụng

5 Điều kiện trụ sở, diện tích làm việc

- Trụ sở làm việc: Có □ Khơng □

- Tổng diện tích: ……… m2; + Phịng làm việc: …… m2

;

+ Phòng chuẩn bị trƣớc quan trắc trƣờng: …… m2 ; + Phòng bảo quản thiết bị, dụng cụ: ……… m2

; + Phòng xử lý lƣu trữ số liệu: ……… m2

; + Khu phụ trợ: ……… m2

Các tài liệu kèm theo - Sổ tay chất lƣợng

- Phƣơng pháp quan trắc, phân tích trƣờng/hiệu chuẩn □

- Các tài liệu liên quan khác: (đề nghị liệt kê) □

II Lĩnh vực phân tích mơi trƣờng

1 Số mẫu tiến hành (đối với đơn vị vào hoạt động)

140 - Nguồn mẫu (tích vào tƣơng ứng):

+ Nội □ Chiếm % + Khách hàng bên □ Chiếm %

2 Nhân

- Danh sách ngƣời thực phân tích phịng thí nghiệm:

TT Họ tên Năm sinh Giới tính Chức vụ Trình độ

Số năm công tác

ngành

(Bản có chứng thực đƣợc cấp từ sổ gốc có cơng chứng kèm để đối chiếu văn bằng, chứng hợp đồng lao động định tuyển dụng kèm theo)

3 Tiện nghi môi trƣờng

- Đề nghị cung cấp sơ đồ mặt phịng thí nghiệm vị trí thiết bị phân tích mơi trƣờng

- Điều kiện mơi trƣờng phịng thí nghiệm: + Nhiệt độ: °C ± °C

+ Độ ẩm: % ± % Danh mục thiết bị (hiện có)

TT thiết bị Tên

Đặc tính kỹ thuật chính Mục đích sử dụng Mã hiệu Hãng/ nƣớc sản xuất Ngày nhận Ngày sử dụng Tần suất kiểm tra Tần suất hiệu chuẩn Nơi hiệu chuẩn

5 Thông số phƣơng pháp xử lý, phân tích mẫu

TT Tên thông số Loại mẫu

141

dụng vi đo

6 Điều kiện trụ sở, diện tích làm việc - Trụ sở làm việc: Có □ Khơng □

- Tổng diện tích: ……… m2; + Phịng làm việc: ……… m2

;

+ Phịng xử lý phân tích mẫu: ……… m2 ; + Phòng bảo quản thiết bị, dụng cụ: ……… m2

; + Kho chứa mẫu: ………… m2

; + Kho hóa chất: ……… m2

; + Phòng đặt cân: ………… m2

; + Khu phụ trợ: ………… m2

(Kèm theo sơ đồ vị trí địa lý sơ đồ bố trí trang thiết bị phân tích phịng thí nghiệm)

7 Các tài liệu kèm theo

- Sổ tay chất lƣợng

- Báo cáo đánh giá nội phịng thí nghiệm lần gần

- Danh mục hồ sơ, phƣơng pháp thử/hiệu chuẩn/giám định nội

- Danh mục thủ tục, quy trình, hồ sơ thực bảo đảm chất lƣợng kiểm soát chất lƣợng

- Danh mục tài liệu liên quan khác:

□ □ □ □

□

8 Phịng thí nghiệm đƣợc chứng nhận/cơng nhận trƣớc đây: Có □ Chƣa □

(Nếu có, đề nghị photo có chứng thực chứng kèm theo)

NGƢỜI LẬP HỒ SƠ (Ký, ghi rõ họ tên)

142

14 Gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc mơi trƣờng

a) Trình tự thực

Bước Nộp hồ sơ: Tổ chức gửi 02 (hai) hồ sơ đề nghị gia hạn Giấy

chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng trƣớc Giấy chứng nhận cấp hết hiệu lực 03 tháng đến Bộ Tài ngun Mơi trƣờng theo hình thức trực tiếp qua dịch vụ bƣu cơng ích đến Văn phòng Tiếp nhận Trả kết giải thủ tục hành Bộ Tài ngun Mơi trƣờng, số 10, đƣờng Tôn Thất Thuyết, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến Bộ Tài nguyên Môi trƣờng

Bước Kiểm tra hồ sơ: Cơ quan cấp phép kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ

của hồ sơ thông báo văn để yêu cầu tổ chức, cá nhân chỉnh sửa, bổ sung hồ sơ (nếu có)

Bước Thẩm định cấp Giấy chứng nhận

a) Xem xét hồ sơ đề nghị chứng nhận tổ chức:

- Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng gửi văn tiếp nhận hồ sơ cho tổ chức đề nghị chứng nhận theo đƣờng bƣu điện trƣờng hợp hồ sơ đầy đủ theo quy định Trƣờng hợp hồ sơ chƣa đầy đủ hợp lệ, Bộ Tài ngun Mơi trƣờng có trách nhiệm thơng báo để tổ chức biết hoàn thiện hồ sơ;

- Trong thời hạn 10 (mƣời) ngày làm việc, kể từ ngày có văn tiếp nhận hồ sơ, quan thẩm định xem xét, đánh giá hồ sơ tổ chức đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng tƣ cách pháp nhân, nhân lực, chuyên môn, trang thiết bị sở vật chất thực hoạt động quan trắc môi trƣờng theo điều kiện quy định Điều 8, Điều Nghị định số 127/2014/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2014 Chính phủ;

- Kết xem xét, đánh giá hồ sơ quan thẩm định đƣợc tổng hợp thành báo cáo Báo cáo đánh giá hồ sơ tài liệu hồ sơ thẩm định;

- Cơ quan thẩm định gửi hồ sơ tổ chức đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng tới thành viên Đoàn đánh giá, kiểm tra thực tế để nghiên cứu, xem xét trƣớc tiến hành việc kiểm tra, đánh giá thực tế tổ chức (sau gọi chung Đoàn đánh giá)

- Đánh giá, kiểm tra thực tế tổ chức:

143

+ Nội dung đánh giá, kiểm tra: Đồn đánh giá có trách nhiệm đánh giá, kiểm tra thực tế tổ chức đề nghị cấp Giấy chứng nhận điều kiện theo quy định Điều 8, Điều Nghị định số 127/2014/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2014 Chính phủ đối chiếu với hồ sơ đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng tổ chức;

+ Trong thời hạn 20 (hai mƣơi) ngày làm việc kể từ ngày định thành lập Đoàn đánh giá, quan thẩm định có trách nhiệm tổ chức hoạt động đánh giá, kiểm tra tổ chức đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng;

+ Kết đánh giá, kiểm tra tổ chức đề nghị chứng nhận phải đƣợc lập thành Biên gửi quan thẩm định để tổng hợp hồ sơ Biên Đoàn đánh giá tổ chức tài liệu hồ sơ thẩm định

- Tổ chức phiên họp Hội đồng thẩm định trƣờng hợp phải thành lập Hội đồng thẩm định:

+ Cơ quan thẩm định thành lập Hội đồng thẩm định phục vụ cho việc thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng Tổ chức, hoạt động trách nhiệm, quyền hạn Hội đồng thẩm định đƣợc quy định Điều Thông tƣ này;

+ Hội đồng thẩm định có chức tƣ vấn, giúp quan thẩm định đánh giá, thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng tổ chức đề nghị chứng nhận vào kết đánh giá, xem xét hồ sơ kết đánh giá, kiểm tra thực tế tổ chức;

+ Việc tổ chức phiên họp Hội đồng thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng đƣợc thực sau có kết kiểm tra, đánh giá thực tế tổ chức;

+ Ngay có định thành lập Hội đồng thẩm định, quan thẩm định gửi hồ sơ tổ chức đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng báo cáo đánh giá, xem xét hồ sơ, biên Đoàn đánh giá tới thành viên Hội đồng thẩm định để nghiên cứu, xem xét trƣớc tiến hành phiên họp;

+ Kết họp Hội đồng thẩm định phải đƣợc lập thành Biên gửi quan thẩm định để tổng hợp hồ sơ Biên họp Hội đồng thẩm định tài liệu hồ sơ thẩm định

b) Cách thức thực

- Nộp hồ sơ: Trực tiếp qua đƣờng bƣu điện qua dịch vụ bƣu

chính cơng ích qua hệ thống dịch vụ cơng trực tuyến

- Trả kết giải thủ tục hành chính: Trực tiếp qua dịch vụ bƣu

chính cơng ích qua cổng dịch vụ công trực tuyến

144

Hồ sơ đề nghị gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng đƣợc lập thành 02 (hai) bộ, hồ sơ bao gồm:

- 01 văn đề nghị gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng theo quy định Mẫu số Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 127/2014/NĐ-CP;

- 01 hồ sơ lực tổ chức theo quy định Mẫu số Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 127/2014/NĐ-CP đƣợc sửa đổi khoản Điều Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

d) Thời hạn giải

Trong thời hạn 30 (ba mƣơi) ngày làm việc kể từ ngày có văn tiếp nhận hồ sơ phí thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng

đ) Đối tượng thực thủ tục hành chính: Cơ quan quản lý môi

trƣờng, tổ chức hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng lãnh thổ nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đƣợc cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng

e) Cơ quan thực thủ tục hành

- Cơ quan có thẩm quyền quyết ̣nh: Bộ Tài nguyên Môi trƣờng

- Cơ quan trực tiếp thực : Tổng cục Môi trƣờng, Bộ Tài nguyên

Môi trƣờng

g) Kết thực thủ tục hành chính:

Quyết định chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng kèm theo Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng (theo Mẫu số 1, Phụ lục ban hành kèm theo Thông tƣ số 19/2015/TT-BTNMT)

Văn thông báo việc không gia hạn Giấy chứng nhận

h) Phí, lệ phí

- Phí thẩm định hồ sơ : theo quy định Thông tư 185/2016/TT-BTC ngày 08/11/2016 Bộ Tài việc quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quả lý sử dụng phí thẩm định đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường

h) Tên mẫu đơn:

Mẫu số 1: Mẫu Đơn đề nghị gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt

động dịch vụ quan trắc môi trƣờng

Mẫu số 2: Hồ sơ lực Tổ chức đề nghị chứng nhận đủ điều kiện

hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng

i) Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành

145

- Có Quyết định thành lập Giấy chứng nhận hoạt động khoa học công nghệ Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Giấy chứng nhận đầu tƣ quan quản lý nhà nƣớc có thẩm quyền cấp có hoạt động quan trắc mơi trƣờng

- Có đủ điều kiện nhân lực thực hoạt động quan trắc trƣờng theo quy định sau đây:

+ Có đủ số lƣợng ngƣời thực hoạt động quan trắc trƣờng theo thành phần môi trƣờng thông số quan trắc đề nghị chứng nhận;

+ Phải có ngƣời trực tiếp phụ trách đội quan trắc trƣờng có trình độ đại học trở lên với chun ngành mơi trƣờng, hóa học, sinh học, lâm nghiệp, thổ nhƣỡng, vật lý hạt nhân, phóng xạ, địa lý, địa chất có tối thiểu 24 tháng kinh nghiệm lĩnh vực quan trắc môi trƣờng;

+ Ngƣời thực quan trắc trƣờng tối thiểu phải có trình độ sơ cấp tƣơng ứng với ngạch quan trắc viên sơ cấp tài nguyên mơi trƣờng Trong đó, số ngƣời có trình độ sơ cấp chiếm không 30% đội ngũ ngƣời thực quan trắc trƣờng

- Có đủ điều kiện trang thiết bị, phƣơng pháp sở vật chất thực hoạt động quan trắc trƣờng theo quy định sau đây:

+ Có trang thiết bị, dụng cụ hóa chất đủ để thực việc lấy mẫu, bảo quản mẫu đo, thử nghiệm, phân tích mẫu trƣờng thơng số quan trắc môi trƣờng thành phần môi trƣờng đề nghị chứng nhận bảo đảm độ xác theo phƣơng pháp quy định Bộ Tài ngun Mơi trƣờng;

+ Có quy trình bảo quản, sử dụng an toàn, bảo dƣỡng kiểm định, hiệu chuẩn thiết bị theo quy định quan nhà nƣớc có thẩm quyền theo quy định nhà sản xuất;

+ Có quy trình sử dụng, vận hành tất thiết bị lấy mẫu, bảo quản mẫu đo, thử nghiệm, phân tích mẫu trƣờng;

+ Có trụ sở làm việc đủ diện tích đặc thù để bảo đảm chất lƣợng cơng tác quan trắc trƣờng

- Có Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm phù hợp với lĩnh vực mơi trƣờng đƣợc quan có thẩm quyền cấp theo quy định Nghị định số 107/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2016 Chính phủ quy định điều kiện kinh doanh dịch vụ đánh giá phù hợp

* Điều kiện gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc mơi trường lĩnh vực phân tích môi trường

146

- Có đủ điều kiện nhân lực thực hoạt động phân tích mơi trƣờng theo quy định sau đây:

+ Có đủ số lƣợng ngƣời thực hoạt động phân tích mơi trƣờng theo thành phần mơi trƣờng thơng số phân tích đề nghị chứng nhận;

+ Ngƣời quản lý phịng thí nghiệm phải có trình độ đại học trở lên với chun ngành hóa học, mơi trƣờng, sinh học, thổ nhƣỡng, vật lý hạt nhân, phóng xạ, địa lý, địa chất phải có tối thiểu 05 năm kinh nghiệm trƣờng hợp có trình độ đại học, 03 năm kinh nghiệm trƣờng hợp có trình độ Thạc sỹ, 01 năm kinh nghiệm trƣờng hợp có trình độ Tiến sỹ lĩnh vực phân tích mơi trƣờng;

+ Trƣởng nhóm phân tích mơi trƣờng tối thiểu phải có trình độ đại học trở lên với chun ngành hóa học, mơi trƣờng, sinh học, thổ nhƣỡng, vật lý hạt nhân, phóng xạ có tối thiểu 18 tháng kinh nghiệm lĩnh vực phân tích mơi trƣờng đề nghị chứng nhận có khả sử dụng thành thạo tối thiểu thiết bị chun sâu phịng thí nghiệm;

+ Ngƣời bảo đảm chất lƣợng kiểm soát chất lƣợng phịng thí nghiệm phải có trình độ đại học trở lên với chuyên ngành hóa học, môi trƣờng, sinh học, thổ nhƣỡng, vật lý hạt nhân, phóng xạ phải có tối thiểu 03 năm kinh nghiệm lĩnh vực phân tích mơi trƣờng;

+ Ngƣời thực phân tích phịng thí nghiệm, trừ ngƣời quản lý phịng thí nghiệm, trƣởng nhóm phân tích ngƣời bảo đảm chất lƣợng kiểm sốt chất lƣợng, phải có trình độ trung cấp trở lên, đƣợc đào tạo lĩnh vực phân tích mơi trƣờng đề nghị chứng nhận

- Có đủ điều kiện trang thiết bị, phƣơng pháp sở vật chất thực hoạt động phân tích mơi trƣờng theo quy định sau đây:

+ Có trang thiết bị, dụng cụ hóa chất đủ để thực việc xử lý mẫu, phân tích thơng số mơi trƣờng thành phần môi trƣờng đề nghị chứng nhận bảo đảm độ xác theo phƣơng pháp phân tích quy định Bộ Tài ngun Mơi trƣờng;

+ Có quy trình bảo quản, sử dụng an toàn, bảo dƣỡng kiểm định, hiệu chuẩn thiết bị phân tích theo quy định quan nhà nƣớc có thẩm quyền quy định nhà sản xuất;

+ Có quy trình sử dụng, vận hành tất thiết bị phân tích mơi trƣờng; + Có quy trình bảo quản, sử dụng hóa chất, chuẩn đo, mẫu chuẩn xử lý, lƣu mẫu phân tích theo quy định quan nhà nƣớc có thẩm quyền quy định nhà sản xuất;

147

phân tích quan nhà nƣớc có thẩm quyền quy định yêu cầu nhà sản xuất;

+ Có biện pháp bảo đảm vệ sinh cơng nghiệp, an tồn phịng cháy, chữa cháy tuân thủ nghiêm ngặt việc thu gom, xử lý chất thải phịng thí nghiệm theo quy định pháp luật

- Có Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm phù hợp với lĩnh vực mơi trƣờng đƣợc quan có thẩm quyền cấp theo quy định Nghị định số 107/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2016 Chính phủ quy định điều kiện kinh doanh dịch vụ đánh giá phù hợp

l) Căn pháp lý thủ tục hành

- Nghị định số 127/2014/NĐ-CP ngày 31/12/2014 Chính phủ quy định điều kiện tổ chức hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng;

- Thông tƣ số 19/2015/TT-BTNMT ngày 23/4/2015 Bộ trƣởng Bộ Tài nguyên Môi trƣờng quy định chi tiết việc thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng mẫu giấy chứng nhận

- Thơng tƣ 185/2016/TT-BTC ngày 08/11/2016 Bộ Tài việc quy định mức thu, chế độ thu, nộp, lý sử dụng phí thẩm định đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng

148

Mẫu số

TÊN TỔ CHỨC -

CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: ……… …………, ngày tháng năm 20…

ĐƠN ĐỀ NGHỊ GIA HẠN GIẤY CHỨNG NHẬN

ĐỦ ĐIỀU KIỆN HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ QUAN TRẮC MÔI TRƢỜNG

Kính gửi: Tổng cục Mơi trƣờng

Căn Nghị định số ……/2014/NĐ-CP ngày …… tháng …… năm 2014 Chính phủ quy định điều kiện tổ chức hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng,

1 Tên tổ chức:

2 Ngƣời đại diện: ……… Chức vụ:

3 Địa chỉ: Số điện thoại: ……… Số fax: Địa

Email: Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng số: ……… ngày … tháng … năm ……

6 Có hiệu lực đến: Ngày … tháng … năm … Hồ sơ đề nghị gia hạn bao gồm:

- - (Tên tổ chức) ……… cam đoan toàn thông tin hồ sơ thật thực quy định pháp luật bảo vệ môi trƣờng quy định chứng nhận

Tổ chức cam kết tuân thủ quy định kỹ thuật quy trình, phƣơng pháp quan trắc môi trƣờng Bộ Tài nguyên Môi trƣờng quy định; xây dựng, thực trì chƣơng trình bảo đảm chất lƣợng, kiểm sốt chất lƣợng phù hợp với phạm vi hoạt động quan trắc môi trƣờng Tổ chức xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật Việt Nam vi phạm quy định chứng nhận quan trắc môi trƣờng

Tổ chức sẵn sàng đƣợc đánh giá lại kể từ ngày … tháng …… năm …… Đề nghị Tổng cục Môi trƣờng xem xét, gia hạn./

LÃNH ĐẠO TỔ CHỨC ĐĂNG KÝ

149

Mẫu số TÊN TỔ CHỨC

-

CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: ……… ………, ngày tháng năm 20…

HỒ SƠ NĂNG LỰC CỦA

TỔ CHỨC ĐỀ NGHỊ CHỨNG NHẬN ĐỦ ĐIỀU KIỆN HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ QUAN TRẮC MÔI TRƢỜNG A THÔNG TIN CHUNG

I Tên tổ chức đề nghị chứng nhận

Địa

chỉ: Số điện thoại: ……… Số Fax: Địa Email: ………

Website:

II Cơ quan chủ quản

Địa

chỉ: Số điện thoại: ………… ………… Số Fax: Địa Email: ………

Website:

III Lãnh đạo đơn vị

Địa chỉ: Số điện thoại: ……… Số Fax: Địa

Email:

IV Ngƣời liên lạc

Địa chỉ: Số điện thoại: ……… Số Fax: Địa

150

nhận đăng ký kinh doanh Giấy chứng nhận đầu tƣ; trƣờng hợp doanh nghiệp nƣớc ngồi phải có Quyết định thành lập văn phịng đại diện, chi nhánh Việt Nam (trƣờng hợp cáo nhân, tổ chức nộp hồ sơ trực tiếp quan))

B THÔNG TIN VỀ NĂNG LỰC I Lĩnh vực quan trắc trƣờng

1 Số mẫu tiến hành (đối với đơn vị vào hoạt động)

- Số mẫu tiến hành (tính trung bình năm gần nhất): …… mẫu/năm (Liệt kê theo thành phần môi trƣờng đề nghị chứng nhận)

- Nguồn mẫu (tích vào trống thích hợp):

+ Nội □ Chiếm % + Khách hàng bên □ Chiếm %

2 Nhân

Danh sách ngƣời thực quan trắc trƣờng:

TT Họ tên Năm sinh Giới tính

Chức vụ (trong tổ chức) Trình độ Số năm công tác trong ngành

(Bản có chứng thực đƣợc cấp từ sổ gốc có cơng chứng kèm để đối chiếu văn bằng, chứng hợp đồng lao động định tuyển dụng kèm theo)

3 Danh mục thiết bị (hiện có)

TT Tên thiết bị Đặc tính kỹ thuật chính Mục đích sử dụng Mã hiệu Hãng/nƣớc sản xuất Ngày nhận Ngày sử dụng Tần suất kiểm tra Tần suất hiệu chuẩn Nơi hiệu chuẩn

151 + Nhiệt độ: °C ± °C

+ Độ ẩm: % ± % + Điều kiện khác:

4 Thông số phƣơng pháp lấy mẫu, đo, phân tích trƣờng a) Thơng số đo, phân tích trƣờng:

TT Tên thơng số Thành phần môi trƣờng

Tên/số hiệu phƣơng pháp

sử dụng

Dải đo

b) Lấy bảo quản mẫu:

TT Tên thông số/Loại mẫu Thành phần môi trƣờng Tên/số hiệu phƣơng pháp sử dụng

5 Điều kiện trụ sở, diện tích làm việc

- Trụ sở làm việc: Có □ Khơng □

- Tổng diện tích: ……… m2; + Phòng làm việc: …… m2

;

+ Phòng chuẩn bị trƣớc quan trắc trƣờng: …… m2 ; + Phòng bảo quản thiết bị, dụng cụ: ……… m2

; + Phòng xử lý lƣu trữ số liệu: ……… m2

; + Khu phụ trợ: ……… m2

Các tài liệu kèm theo - Sổ tay chất lƣợng

- Phƣơng pháp quan trắc, phân tích trƣờng/hiệu chuẩn □

- Các tài liệu liên quan khác: (đề nghị liệt kê) □

II Lĩnh vực phân tích mơi trƣờng

1 Số mẫu tiến hành (đối với đơn vị vào hoạt động)

152 - Nguồn mẫu (tích vào ô tƣơng ứng):

+ Nội □ Chiếm % + Khách hàng bên □ Chiếm %

2 Nhân

- Danh sách ngƣời thực phân tích phịng thí nghiệm:

TT Họ tên Năm sinh Giới tính Chức vụ Trình độ

Số năm cơng tác

ngành

(Bản có chứng thực đƣợc cấp từ sổ gốc có cơng chứng kèm để đối chiếu văn bằng, chứng hợp đồng lao động định tuyển dụng kèm theo)

3 Tiện nghi môi trƣờng

- Đề nghị cung cấp sơ đồ mặt phòng thí nghiệm vị trí thiết bị phân tích mơi trƣờng

- Điều kiện mơi trƣờng phịng thí nghiệm: + Nhiệt độ: °C ± °C

+ Độ ẩm: % ± % Danh mục thiết bị (hiện có)

TT thiết bị Tên

Đặc tính kỹ thuật chính Mục đích sử dụng Mã hiệu Hãng/ nƣớc sản xuất Ngày nhận Ngày sử dụng Tần suất kiểm tra Tần suất hiệu chuẩn Nơi hiệu chuẩn

5 Thơng số phƣơng pháp xử lý, phân tích mẫu

TT Tên thông số Loại mẫu

153

dụng vi đo

6 Điều kiện trụ sở, diện tích làm việc - Trụ sở làm việc: Có □ Khơng □

- Tổng diện tích: ……… m2; + Phịng làm việc: ……… m2

;

+ Phòng xử lý phân tích mẫu: ……… m2 ; + Phịng bảo quản thiết bị, dụng cụ: ……… m2

; + Kho chứa mẫu: ………… m2

; + Kho hóa chất: ……… m2

; + Phòng đặt cân: ………… m2

; + Khu phụ trợ: ………… m2

(Kèm theo sơ đồ vị trí địa lý sơ đồ bố trí trang thiết bị phân tích phịng thí nghiệm)

7 Các tài liệu kèm theo

- Sổ tay chất lƣợng

- Báo cáo đánh giá nội phịng thí nghiệm lần gần

- Danh mục hồ sơ, phƣơng pháp thử/hiệu chuẩn/giám định nội

- Danh mục thủ tục, quy trình, hồ sơ thực bảo đảm chất lƣợng kiểm soát chất lƣợng

- Danh mục tài liệu liên quan khác:

□ □ □ □

□

8 Phịng thí nghiệm đƣợc chứng nhận/cơng nhận trƣớc đây: Có □ Chƣa □

(Nếu có, đề nghị photo có chứng thực chứng kèm theo)

NGƢỜI LẬP HỒ SƠ (Ký, ghi rõ họ tên)

154

15 Điều chỉnh Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng

Bước Nộp hồ sơ: Tổ chức gửi 02 (hai) hồ sơ đề nghị cấp Giấy

chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng đến Bộ Tài ngun Mơi trƣờng theo hình thức trực tiếp qua dịch vụ bƣu cơng ích đến Văn phòng tiếp nhận trả kết giải thủ tục hành Bộ tài nguyên Môi trƣờng, số 10, đƣờng Tôn Thất Thuyết, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến Bộ Tài nguyên Môi trƣờng

Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng không đƣợc điều chỉnh nội dung trƣờng hợp Giấy chứng nhận hiệu lực thời hạn 06 tháng

Bước Kiểm tra hồ sơ: Cơ quan cấp phép kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ

của hồ sơ thông báo văn để yêu cầu tổ chức, cá nhân chỉnh sửa, bổ sung hồ sơ (nếu có)

Bước Thẩm định cấp Giấy chứng nhận

a) Xem xét hồ sơ đề nghị chứng nhận tổ chức:

- Trong thời hạn 10 (mƣời) ngày làm việc, kể từ ngày có văn tiếp nhận hồ sơ, quan thẩm định xem xét, đánh giá hồ sơ tổ chức đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng tƣ cách pháp nhân, nhân lực, chuyên môn, trang thiết bị sở vật chất thực hoạt động quan trắc môi trƣờng theo điều kiện quy định Điều 8, Điều Nghị định số 127/2014/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2014 Chính phủ;

- Kết xem xét, đánh giá hồ sơ quan thẩm định đƣợc tổng hợp thành báo cáo Báo cáo đánh giá hồ sơ tài liệu hồ sơ thẩm định;

- Cơ quan thẩm định gửi hồ sơ tổ chức đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc mơi trƣờng tới thành viên Đồn đánh giá, kiểm tra thực tế để nghiên cứu, xem xét trƣớc tiến hành việc kiểm tra, đánh giá thực tế tổ chức (sau gọi chung Đoàn đánh giá)

b) Đánh giá, kiểm tra thực tế tổ chức:

- Trong thời hạn 07 (bảy) ngày làm việc, kể từ ngày có văn tiếp nhận hồ sơ, quan thẩm định có trách nhiệm thành lập Đoàn đánh giá Tổ chức, hoạt động trách nhiệm, quyền hạn Đoàn đánh giá thực theo quy định Điều Thông tƣ này;

155

- Trong thời hạn 20 (hai mƣơi) ngày làm việc kể từ ngày định thành lập Đoàn đánh giá, quan thẩm định có trách nhiệm tổ chức hoạt động đánh giá, kiểm tra tổ chức đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng;

- Kết đánh giá, kiểm tra tổ chức đề nghị chứng nhận phải đƣợc lập thành Biên gửi quan thẩm định để tổng hợp hồ sơ Biên Đoàn đánh giá tổ chức tài liệu hồ sơ thẩm định

c) Tổ chức phiên họp Hội đồng thẩm định trƣờng hợp phải thành lập Hội đồng thẩm định:

- Cơ quan thẩm định thành lập Hội đồng thẩm định phục vụ cho việc thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng Tổ chức, hoạt động trách nhiệm, quyền hạn Hội đồng thẩm định đƣợc quy định Điều Thơng tƣ này;

- Hội đồng thẩm định có chức tƣ vấn, giúp quan thẩm định đánh giá, thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng tổ chức đề nghị chứng nhận vào kết đánh giá, xem xét hồ sơ kết đánh giá, kiểm tra thực tế tổ chức;

- Việc tổ chức phiên họp Hội đồng thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng đƣợc thực sau có kết kiểm tra, đánh giá thực tế tổ chức;

- Ngay có định thành lập Hội đồng thẩm định, quan thẩm định gửi hồ sơ tổ chức đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng báo cáo đánh giá, xem xét hồ sơ, biên Đoàn đánh giá tới thành viên Hội đồng thẩm định để nghiên cứu, xem xét trƣớc tiến hành phiên họp;

- Kết họp Hội đồng thẩm định phải đƣợc lập thành Biên gửi quan thẩm định để tổng hợp hồ sơ Biên họp Hội đồng thẩm định tài liệu hồ sơ thẩm định

b) Cách thức thực

- Nộp hồ sơ: Trực tiếp qua đƣờng bƣu điện qua dịch vụ bƣu

chính cơng ích qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến

- Trả kết giải thủ tục hành chính: Trực tiếp qua dịch vụ bƣu

chính cơng ích qua cổng dịch vụ công trực tuyến

c) Thành phần, số lượng hồ sơ

156

b) 01 hồ sơ lực tổ chức theo quy định Mẫu số Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 127/2014/NĐ-CP đƣợc sửa đổi khoản Điều Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

d) Thời hạn giải

Trong thời hạn 30 (ba mƣơi) ngày làm việc kể từ ngày có văn tiếp nhận hồ sơ phí thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng

đ) Đối tượng thực thủ tục hành chính: Cơ quan quản lý môi

trƣờng, tổ chức hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng lãnh thổ nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đƣợc cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng

e) Cơ quan thực thủ tục hành

- Cơ quan có thẩm quyền quyết ̣nh: Bộ Tài nguyên Môi trƣờng

- Cơ quan trực tiếp thực : Tổng cục Môi trƣờng, Bộ Tài nguyên

Môi trƣờng

g) Kết thực thủ tục hành chính:

Quyết định điều chỉnh Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng kèm theo Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng (theo Mẫu số 1, Phụ lục ban hành kèm theo Thông tƣ số 19/2015/TT-BTNMT)

Văn thông báo việc khơng điều chỉnh Giấy chứng nhận

h) Phí, lệ phí

- Phí thẩm định hồ sơ : theo quy định Thông tư 185/2016/TT-BTC ngày 08/11/2016 Bộ Tài việc quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quả lý sử dụng phí thẩm định đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường

h) Tên mẫu đơn:

Mẫu số 1: Mẫu Đơn đề nghị điều chỉnh Giấy chứng nhận đủ điều kiện

hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng

Mẫu số 2: Hồ sơ lực Tổ chức đề nghị chứng nhận đủ điều kiện

hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng

i) Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành

* Điều kiện điều chỉnh Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường lĩnh vực quan trắc trường

157

- Có đủ điều kiện nhân lực thực hoạt động quan trắc trƣờng theo quy định sau đây:

+ Có đủ số lƣợng ngƣời thực hoạt động quan trắc trƣờng theo thành phần môi trƣờng thông số quan trắc đề nghị chứng nhận;

+ Phải có ngƣời trực tiếp phụ trách đội quan trắc trƣờng có trình độ đại học trở lên với chuyên ngành môi trƣờng, hóa học, sinh học, lâm nghiệp, thổ nhƣỡng, vật lý hạt nhân, phóng xạ, địa lý, địa chất có tối thiểu 24 tháng kinh nghiệm lĩnh vực quan trắc môi trƣờng;

+ Ngƣời thực quan trắc trƣờng tối thiểu phải có trình độ sơ cấp tƣơng ứng với ngạch quan trắc viên sơ cấp tài ngun mơi trƣờng Trong đó, số ngƣời có trình độ sơ cấp chiếm không 30% đội ngũ ngƣời thực quan trắc trƣờng

- Có đủ điều kiện trang thiết bị, phƣơng pháp sở vật chất thực hoạt động quan trắc trƣờng theo quy định sau đây:

+ Có trang thiết bị, dụng cụ hóa chất đủ để thực việc lấy mẫu, bảo quản mẫu đo, thử nghiệm, phân tích mẫu trƣờng thông số quan trắc môi trƣờng thành phần môi trƣờng đề nghị chứng nhận bảo đảm độ xác theo phƣơng pháp quy định Bộ Tài ngun Mơi trƣờng;

+ Có quy trình bảo quản, sử dụng an tồn, bảo dƣỡng kiểm định, hiệu chuẩn thiết bị theo quy định quan nhà nƣớc có thẩm quyền theo quy định nhà sản xuất;

+ Có quy trình sử dụng, vận hành tất thiết bị lấy mẫu, bảo quản mẫu đo, thử nghiệm, phân tích mẫu trƣờng;

+ Có trụ sở làm việc đủ diện tích đặc thù để bảo đảm chất lƣợng công tác quan trắc trƣờng

- Có Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm phù hợp với lĩnh vực môi trƣờng đƣợc quan có thẩm quyền cấp theo quy định Nghị định số 107/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2016 Chính phủ quy định điều kiện kinh doanh dịch vụ đánh giá phù hợp

* Điều kiện điều chỉnh Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường lĩnh vực phân tích mơi trường

- Có Quyết định thành lập Giấy chứng nhận hoạt động khoa học công nghệ Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh

- Có đủ điều kiện nhân lực thực hoạt động phân tích mơi trƣờng theo quy định sau đây:

158

+ Ngƣời quản lý phịng thí nghiệm phải có trình độ đại học trở lên với chuyên ngành hóa học, mơi trƣờng, sinh học, thổ nhƣỡng, vật lý hạt nhân, phóng xạ, địa lý, địa chất phải có tối thiểu 05 năm kinh nghiệm trƣờng hợp có trình độ đại học, 03 năm kinh nghiệm trƣờng hợp có trình độ Thạc sỹ, 01 năm kinh nghiệm trƣờng hợp có trình độ Tiến sỹ lĩnh vực phân tích mơi trƣờng;

+ Trƣởng nhóm phân tích mơi trƣờng tối thiểu phải có trình độ đại học trở lên với chun ngành hóa học, mơi trƣờng, sinh học, thổ nhƣỡng, vật lý hạt nhân, phóng xạ có tối thiểu 18 tháng kinh nghiệm lĩnh vực phân tích mơi trƣờng đề nghị chứng nhận có khả sử dụng thành thạo tối thiểu thiết bị chun sâu phịng thí nghiệm;

+ Ngƣời bảo đảm chất lƣợng kiểm sốt chất lƣợng phịng thí nghiệm phải có trình độ đại học trở lên với chun ngành hóa học, mơi trƣờng, sinh học, thổ nhƣỡng, vật lý hạt nhân, phóng xạ phải có tối thiểu 03 năm kinh nghiệm lĩnh vực phân tích mơi trƣờng;

+ Ngƣời thực phân tích phịng thí nghiệm, trừ ngƣời quản lý phịng thí nghiệm, trƣởng nhóm phân tích ngƣời bảo đảm chất lƣợng kiểm soát chất lƣợng, phải có trình độ trung cấp trở lên, đƣợc đào tạo lĩnh vực phân tích mơi trƣờng đề nghị chứng nhận

- Có đủ điều kiện trang thiết bị, phƣơng pháp sở vật chất thực hoạt động phân tích mơi trƣờng theo quy định sau đây:

+ Có trang thiết bị, dụng cụ hóa chất đủ để thực việc xử lý mẫu, phân tích thơng số mơi trƣờng thành phần môi trƣờng đề nghị chứng nhận bảo đảm độ xác theo phƣơng pháp phân tích quy định Bộ Tài nguyên Môi trƣờng;

+ Có quy trình bảo quản, sử dụng an tồn, bảo dƣỡng kiểm định, hiệu chuẩn thiết bị phân tích theo quy định quan nhà nƣớc có thẩm quyền quy định nhà sản xuất;

+ Có quy trình sử dụng, vận hành tất thiết bị phân tích mơi trƣờng; + Có quy trình bảo quản, sử dụng hóa chất, chuẩn đo, mẫu chuẩn xử lý, lƣu mẫu phân tích theo quy định quan nhà nƣớc có thẩm quyền quy định nhà sản xuất;

+ Có trụ sở làm việc để bảo đảm chất lƣợng cơng tác phân tích mơi trƣờng phải bảo đảm trì tốt điều kiện mơi trƣờng phịng thí nghiệm (về ánh sáng, nguồn điện, độ ẩm, nhiệt độ, vô trùng, chế độ thơng gió) theo u cầu phép phân tích quan nhà nƣớc có thẩm quyền quy định yêu cầu nhà sản xuất;

159

- Có Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm phù hợp với lĩnh vực mơi trƣờng đƣợc quan có thẩm quyền cấp theo quy định Nghị định số 107/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2016 Chính phủ quy định điều kiện kinh doanh dịch vụ đánh giá phù hợp

l) Căn pháp lý thủ tục hành

- Nghị định số 127/2014/NĐ-CP ngày 31/12/2014 Chính phủ quy định điều kiện tổ chức hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng;

- Thông tƣ số 19/2015/TT-BTNMT ngày 23/4/2015 Bộ trƣởng Bộ Tài nguyên Môi trƣờng quy định chi tiết việc thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng mẫu giấy chứng nhận

- Thơng tƣ 185/2016/TT-BTC ngày 08/11/2016 Bộ Tài việc quy định mức thu, chế độ thu, nộp, lý sử dụng phí thẩm định đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng

160

Mẫu số

TÊN TỔ CHỨC -

CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: ……… ………… , ngày tháng năm 20…

ĐƠN ĐỀ NGHỊ ĐIỀU CHỈNH NỘI DUNG GIẤY CHỨNG NHẬN ĐỦ ĐIỀU KIỆN HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ QUAN TRẮC MƠI TRƢỜNG

Kính gửi: Tổng cục Môi trƣờng

Căn Nghị định số …… /2014/NĐ-CP ngày …… tháng …… năm 2014 Chính phủ quy định điều kiện tổ chức hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng,

1 Tên tổ

chức:

2 Ngƣời đại diện: ……… Chức vụ:

3 Địa

chỉ: Số điện thoại: ……… Số fax:

Địa

Email:

5 Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng số: ……… ngày …… tháng …… năm ……

6 Lĩnh vực đƣợc cấp Giấy chứng nhận: a) Quan trắc trƣờng: □

b) Phân tích mơi trƣờng: □

7 Lĩnh vực đề nghị điều chỉnh nội dung: a) Quan trắc trƣờng: □

b) Phân tích mơi trƣờng: □

8 Phạm vi, thành phần môi trƣờng đƣợc cấp Giấy chứng nhận:

a) Nƣớc (phụ lục thơng số phƣơng pháp quan trắc, phân tích gửi kèm theo) - Nƣớc mặt: □

- Nƣớc thải: □

- Nƣớc dƣới đất: □

161 - Phóng xạ nƣớc: □

- Nƣớc biển: □

- Khác: b) Khơng khí (phụ lục thơng số phƣơng pháp quan trắc, phân tích gửi kèm theo)

- Khơng khí xung quanh: □

- Khí thải: □

- Phóng xạ khơng khí: □

- Khác: c) Đất (phụ lục thơng số phƣơng pháp quan trắc, phân tích gửi kèm theo) d) Trầm tích (phụ lục thơng số phƣơng pháp quan trắc, phân tích gửi kèm theo)

đ) Chất thải (phụ lục thông số phƣơng pháp quan trắc, phân tích gửi kèm theo)

e) Bùn (phụ lục thông số phƣơng pháp quan trắc, phân tích gửi kèm theo) g) Đa dạng sinh học (phụ lục thông số phƣơng pháp quan trắc, phân tích gửi kèm theo)

9 Phạm vi, thành phần môi trƣờng đăng ký điều chỉnh nội dung:

a) Nƣớc (phụ lục thông số phƣơng pháp quan trắc, phân tích gửi kèm theo)

- Nƣớc mặt □

- Nƣớc thải □

- Nƣớc dƣới đất □

- Nƣớc mƣa □

- Phóng xạ nƣớc □

- Nƣớc biển □

-

Khác: b) Khơng khí (phụ lục thơng số phƣơng pháp quan trắc, phân tích gửi kèm theo)

- Khơng khí xung quanh: □

- Khí thải: □

- Phóng xạ khơng khí: □

-

162

c) Đất (phụ lục thơng số phƣơng pháp quan trắc, phân tích gửi kèm theo) d) Trầm tích (phụ lục thơng số phƣơng pháp quan trắc, phân tích gửi kèm theo)

đ) Chất thải (phụ lục thông số phƣơng pháp quan trắc, phân tích gửi kèm theo)

e) Bùn (phụ lục thông số phƣơng pháp quan trắc, phân tích gửi kèm theo) g) Đa dạng sinh học (phụ lục thông số phƣơng pháp quan trắc, phân tích gửi kèm theo)

10 Giấy chứng nhận đƣợc cấp có hiệu lực đến: Ngày … tháng … năm ……

11 Hồ sơ đề nghị điều chỉnh nội dung Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng bao gồm:

- (Tên tổ chức) ……… cam đoan toàn thông tin hồ sơ thật thực quy định pháp luật bảo vệ môi trƣờng quy định chứng nhận

Tổ chức cam kết tuân thủ quy định kỹ thuật quy trình, phƣơng pháp quan trắc môi trƣờng Bộ Tài nguyên Môi trƣờng quy định; xây dựng, thực trì chƣơng trình bảo đảm chất lƣợng, kiểm soát chất lƣợng phù hợp với phạm vi hoạt động quan trắc môi trƣờng Tổ chức xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật Việt Nam vi phạm quy định chứng nhận quan trắc môi trƣờng

Tổ chức sẵn sàng đƣợc đánh giá kể từ ngày … tháng … năm … Đề nghị Tổng cục Môi trƣờng xem xét, cấp Giấy chứng nhận./

LÃNH ĐẠO TỔ CHỨC ĐĂNG KÝ

163

Mẫu số TÊN TỔ CHỨC

-

CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: ……… ………, ngày tháng năm 20…

HỒ SƠ NĂNG LỰC CỦA

TỔ CHỨC ĐỀ NGHỊ CHỨNG NHẬN ĐỦ ĐIỀU KIỆN HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ QUAN TRẮC MÔI TRƢỜNG A THÔNG TIN CHUNG

I Tên tổ chức đề nghị chứng nhận

Địa

chỉ: Số điện thoại: ……… Số Fax: Địa Email: ………

Website:

II Cơ quan chủ quản

Địa chỉ: Số điện thoại: ……… Số Fax: Địa Email: ………

Website:

III Lãnh đạo đơn vị

Địa chỉ: Số điện thoại: ……… Số Fax: Địa

Email:

IV Ngƣời liên lạc

Địa chỉ: Số điện thoại: ……… Số Fax: Địa

164

nghiệp nƣớc ngồi phải có Quyết định thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh Việt Nam (trƣờng hợp cáo nhân, tổ chức nộp hồ sơ trực tiếp quan))

B THÔNG TIN VỀ NĂNG LỰC I Lĩnh vực quan trắc trƣờng

1 Số mẫu tiến hành (đối với đơn vị vào hoạt động)

- Số mẫu tiến hành (tính trung bình năm gần nhất): …… mẫu/năm (Liệt kê theo thành phần môi trƣờng đề nghị chứng nhận)

- Nguồn mẫu (tích vào trống thích hợp):

+ Nội □ Chiếm % + Khách hàng bên □ Chiếm %

2 Nhân

Danh sách ngƣời thực quan trắc trƣờng:

TT Họ tên Năm sinh Giới tính

Chức vụ (trong tổ chức) Trình độ Số năm cơng tác trong ngành

(Bản có chứng thực đƣợc cấp từ sổ gốc có cơng chứng kèm để đối chiếu văn bằng, chứng hợp đồng lao động định tuyển dụng kèm theo)

3 Danh mục thiết bị (hiện có)

TT Tên thiết bị Đặc tính kỹ thuật chính Mục đích sử dụng Mã hiệu Hãng/nƣớc sản xuất Ngày nhận Ngày sử dụng Tần suất kiểm tra Tần suất hiệu chuẩn Nơi hiệu chuẩn

165 + Nhiệt độ: °C ± °C

+ Độ ẩm: % ± % + Điều kiện khác:

4 Thông số phƣơng pháp lấy mẫu, đo, phân tích trƣờng a) Thơng số đo, phân tích trƣờng:

TT Tên thông số Thành phần môi trƣờng

Tên/số hiệu phƣơng pháp

sử dụng

Dải đo

b) Lấy bảo quản mẫu:

TT Tên thông số/Loại mẫu Thành phần môi trƣờng Tên/số hiệu phƣơng pháp sử dụng

5 Điều kiện trụ sở, diện tích làm việc

- Trụ sở làm việc: Có □ Khơng □

- Tổng diện tích: ……… m2; + Phịng làm việc: …… m2

;

+ Phòng chuẩn bị trƣớc quan trắc trƣờng: …… m2 ; + Phòng bảo quản thiết bị, dụng cụ: ……… m2

;

+ Phòng xử lý lƣu trữ số liệu: ……… m2; + Khu phụ trợ: ……… m2

Các tài liệu kèm theo - Sổ tay chất lƣợng

- Phƣơng pháp quan trắc, phân tích trƣờng/hiệu chuẩn □

- Các tài liệu liên quan khác: (đề nghị liệt kê) □

II Lĩnh vực phân tích mơi trƣờng

1 Số mẫu tiến hành (đối với đơn vị vào hoạt động)

166 - Nguồn mẫu (tích vào tƣơng ứng):

+ Nội □ Chiếm % + Khách hàng bên □ Chiếm %

2 Nhân

- Danh sách ngƣời thực phân tích phịng thí nghiệm:

TT Họ tên Năm sinh Giới tính Chức vụ Trình độ

Số năm cơng tác

ngành

(Bản có chứng thực đƣợc cấp từ sổ gốc có cơng chứng kèm để đối chiếu văn bằng, chứng hợp đồng lao động định tuyển dụng kèm theo)

3 Tiện nghi môi trƣờng

- Đề nghị cung cấp sơ đồ mặt phịng thí nghiệm vị trí thiết bị phân tích mơi trƣờng

- Điều kiện mơi trƣờng phịng thí nghiệm: + Nhiệt độ: °C ± °C

+ Độ ẩm: % ± % Danh mục thiết bị (hiện có)

TT thiết bị Tên

Đặc tính kỹ thuật chính Mục đích sử dụng Mã hiệu Hãng/ nƣớc sản xuất Ngày nhận Ngày sử dụng Tần suất kiểm tra Tần suất hiệu chuẩn Nơi hiệu chuẩn

5 Thông số phƣơng pháp xử lý, phân tích mẫu

TT Tên thơng số Loại mẫu

167

dụng vi đo

6 Điều kiện trụ sở, diện tích làm việc - Trụ sở làm việc: Có □ Khơng □

- Tổng diện tích: ……… m2; + Phòng làm việc: ……… m2

;

+ Phịng xử lý phân tích mẫu: ……… m2 ; + Phòng bảo quản thiết bị, dụng cụ: ……… m2

; + Kho chứa mẫu: ………… m2

; + Kho hóa chất: ……… m2

; + Phịng đặt cân: ………… m2

; + Khu phụ trợ: ………… m2

(Kèm theo sơ đồ vị trí địa lý sơ đồ bố trí trang thiết bị phân tích phịng thí nghiệm)

7 Các tài liệu kèm theo

- Sổ tay chất lƣợng

- Báo cáo đánh giá nội phịng thí nghiệm lần gần

- Danh mục hồ sơ, phƣơng pháp thử/hiệu chuẩn/giám định nội

- Danh mục thủ tục, quy trình, hồ sơ thực bảo đảm chất lƣợng kiểm soát chất lƣợng

- Danh mục tài liệu liên quan khác:

□ □ □ □

□

8 Phịng thí nghiệm đƣợc chứng nhận/cơng nhận trƣớc đây: Có □ Chƣa □

(Nếu có, đề nghị photo có chứng thực chứng kèm theo)

NGƢỜI LẬP HỒ SƠ (Ký, ghi rõ họ tên)

168

16 Cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng

Bước Nộp hồ sơ:

a) Trƣờng hợp hồ sơ đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng mà tổ chức gửi cho Bộ Tài nguyên Môi trƣờng giá trị (trong thời gian 06 tháng, kể từ ngày có văn tiếp nhận hồ sơ), tổ chức lập gửi 01 văn đề nghị cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng theo quy định Mẫu số Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 127/2014/NĐ-CP; có chứng thực Giấy chứng nhận cấp (nếu có) gửi đến Bộ Tài nguyên Mơi trƣờng theo hình thức trực tiếp qua dịch vụ bƣu cơng ích đến Văn phịng tiếp nhận trả kết giải thủ tục hành Bộ tài ngun Mơi trƣờng, số 10, đƣờng Tôn Thất Thuyết, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến Bộ Tài nguyên Môi trƣờng

b) Trƣờng hợp hồ sơ đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng mà tổ chức gửi cho Bộ Tài nguyên Môi trƣờng khơng cịn giá trị (q 06 tháng, kể từ ngày có văn tiếp nhận hồ sơ), tổ chức đề nghị chứng nhận lập 02 (hai) hồ sơ, hồ sơ gồm: 01 văn đề nghị cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng theo quy định Mẫu số Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 127/2014/NĐ-CP; 01 hồ sơ lực tổ chức theo quy định Mẫu số Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 127/2014/NĐ-CP; có chứng thực Giấy chứng nhận cấp (nếu có) gửi đến Bộ Tài ngun Mơi trƣờng Văn phòng tiếp nhận trả kết giải thủ tục hành Bộ tài nguyên Môi trƣờng, số 10, đƣờng Tôn Thất Thuyết, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội

Bước Kiểm tra hồ sơ: Cơ quan cấp phép kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ

của hồ sơ thông báo văn để yêu cầu tổ chức, cá nhân chỉnh sửa, bổ sung hồ sơ (nếu có)

Bước Thẩm định cấp Giấy chứng nhận

a) Trường hợp hồ sơ đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ

quan trắc môi trường mà tổ chức gửi cho Bộ Tài ngun Mơi trường cịn giá trị (trong thời gian 06 tháng, kể từ ngày có văn tiếp nhận hồ sơ):

Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn đề nghị cấp lại Giấy chứng nhận tổ chức quy định Điểm a Khoản Điều phí thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng có trách nhiệm thẩm định, cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng cho tổ chức đề nghị chứng nhận Nội dung thẩm định bao gồm việc xem xét hồ sơ tổ chức;

b) Trường hợp hồ sơ đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ

169

khơng cịn giá trị (quá 06 tháng, kể từ ngày có văn tiếp nhận hồ sơ): Trong

thời hạn 05(năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ tổ chức quy định Điểm b Khoản Điều này, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng gửi văn tiếp nhận hồ sơ cho tổ chức đề nghị chứng nhận theo đƣờng bƣu điện trƣờng hợp hồ sơ đầy đủ theo quy định Trƣờng hợp hồ sơ chƣa đầy đủ hợp lệ, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng có trách nhiệm thơng báo để tổ chức biết hoàn thiện hồ sơ Trong thời hạn 20 ngày làm việc, kể từ ngày có văn tiếp nhận hồ sơ phí thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng, Bộ Tài nguyên Mơi trƣờng có trách nhiệm thẩm định, cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng cho tổ chức đề nghị chứng nhận;

b) Cách thức thực

- Nộp hồ sơ: Trực tiếp qua đƣờng bƣu điện qua dịch vụ bƣu

chính cơng ích qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến

- Trả kết giải thủ tục hành chính: Trực tiếp qua dịch vụ bƣu

chính cơng ích qua cổng dịch vụ cơng trực tuyến

c) Thành phần, số lượng hồ sơ

- Trƣờng hợp hồ sơ đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ

quan trắc môi trƣờng mà tổ chức gửi cho Bộ Tài ngun Mơi trƣờng cịn giá trị (trong thời gian 06 tháng, kể từ ngày có văn tiếp nhận hồ sơ):

+ 01 văn đề nghị cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng theo quy định Mẫu số Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 127/2014/NĐ-CP;

+ Bản có chứng thực Giấy chứng nhận cấp (nếu có)

- Trƣờng hợp hồ sơ đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ

quan trắc môi trƣờng mà tổ chức gửi cho Bộ Tài ngun Mơi trƣờng khơng cịn giá trị (q 06 tháng, kể từ ngày có văn tiếp nhận hồ sơ):

+ 01 văn đề nghị cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng theo quy định Mẫu số Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 127/2014/NĐ-CP;

+ 01 hồ sơ lực tổ chức theo quy định Mẫu số Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 127/2014/NĐ-CP

d) Thời hạn giải

Trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày có văn tiếp nhận hồ sơ phí thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng trƣờng hợp hồ sơ đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc

170

Trong thời hạn 20 (hai mƣơi) ngày làm việc kể từ ngày có văn tiếp nhận hồ sơ phí thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng đối với trƣờng hợp hồ sơ đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ

quan trắc môi trường mà tổ chức gửi cho Bộ Tài ngun Mơi trường khơng cịn giá trị (quá 06 tháng, kể từ ngày có văn tiếp nhận hồ sơ)

đ) Đối tượng thực thủ tục hành chính: Cơ quan quản lý môi

trƣờng, tổ chức hoạt động dịch vụ quan trắc mơi trƣờng lãnh thổ nƣớc Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đƣợc cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng

e) Cơ quan thực thủ tục hành

- Cơ quan có thẩm quyền quyết ̣nh: Bộ Tài nguyên Môi trƣờng

- Cơ quan trực tiếp thực : Tổng cục Môi trƣờng, Bộ Tài nguyên

Môi trƣờng

g) Kết thực thủ tục hành chính:

Quyết định cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng kèm theo Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng (theo Mẫu số 1, Phụ lục ban hành kèm theo Thông tƣ số 19/2015/TT-BTNMT)

Văn thông báo không cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc mơi trƣờng

h) Phí, lệ phí

- Phí thẩm định hồ sơ : theo quy định Thông tư 185/2016/TT-BTC ngày 08/11/2016 Bộ Tài việc quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quả lý sử dụng phí thẩm định đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường

h) Tên mẫu đơn:

Mẫu số 1: Mẫu Đơn đề nghị cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt

động dịch vụ quan trắc môi trƣờng

Mẫu số 2: Hồ sơ lực Tổ chức đề nghị chứng nhận đủ điều kiện

hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng

i) Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành

* Điều kiện cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường lĩnh vực quan trắc trường

171

- Có đủ điều kiện nhân lực thực hoạt động quan trắc trƣờng theo quy định sau đây:

+ Có đủ số lƣợng ngƣời thực hoạt động quan trắc trƣờng theo thành phần môi trƣờng thông số quan trắc đề nghị chứng nhận;

+ Phải có ngƣời trực tiếp phụ trách đội quan trắc trƣờng có trình độ đại học trở lên với chun ngành mơi trƣờng, hóa học, sinh học, lâm nghiệp, thổ nhƣỡng, vật lý hạt nhân, phóng xạ, địa lý, địa chất có tối thiểu 24 tháng kinh nghiệm lĩnh vực quan trắc môi trƣờng;

+ Ngƣời thực quan trắc trƣờng tối thiểu phải có trình độ sơ cấp tƣơng ứng với ngạch quan trắc viên sơ cấp tài ngun mơi trƣờng Trong đó, số ngƣời có trình độ sơ cấp chiếm không 30% đội ngũ ngƣời thực quan trắc trƣờng

- Có đủ điều kiện trang thiết bị, phƣơng pháp sở vật chất thực hoạt động quan trắc trƣờng theo quy định sau đây:

+ Có trang thiết bị, dụng cụ hóa chất đủ để thực việc lấy mẫu, bảo quản mẫu đo, thử nghiệm, phân tích mẫu trƣờng thông số quan trắc môi trƣờng thành phần mơi trƣờng đề nghị chứng nhận bảo đảm độ xác theo phƣơng pháp quy định Bộ Tài ngun Mơi trƣờng;

+ Có quy trình bảo quản, sử dụng an toàn, bảo dƣỡng kiểm định, hiệu chuẩn thiết bị theo quy định quan nhà nƣớc có thẩm quyền theo quy định nhà sản xuất;

+ Có quy trình sử dụng, vận hành tất thiết bị lấy mẫu, bảo quản mẫu đo, thử nghiệm, phân tích mẫu trƣờng;

+ Có trụ sở làm việc đủ diện tích đặc thù để bảo đảm chất lƣợng công tác quan trắc trƣờng

- Có Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm phù hợp với lĩnh vực môi trƣờng đƣợc quan có thẩm quyền cấp theo quy định Nghị định số 107/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2016 Chính phủ quy định điều kiện kinh doanh dịch vụ đánh giá phù hợp

* Điều kiện cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường lĩnh vực phân tích mơi trường

- Có Quyết định thành lập Giấy chứng nhận hoạt động khoa học công nghệ Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh

- Có đủ điều kiện nhân lực thực hoạt động phân tích mơi trƣờng theo quy định sau đây:

172

+ Ngƣời quản lý phịng thí nghiệm phải có trình độ đại học trở lên với chuyên ngành hóa học, mơi trƣờng, sinh học, thổ nhƣỡng, vật lý hạt nhân, phóng xạ, địa lý, địa chất phải có tối thiểu 05 năm kinh nghiệm trƣờng hợp có trình độ đại học, 03 năm kinh nghiệm trƣờng hợp có trình độ Thạc sỹ, 01 năm kinh nghiệm trƣờng hợp có trình độ Tiến sỹ lĩnh vực phân tích mơi trƣờng;

+ Trƣởng nhóm phân tích mơi trƣờng tối thiểu phải có trình độ đại học trở lên với chun ngành hóa học, mơi trƣờng, sinh học, thổ nhƣỡng, vật lý hạt nhân, phóng xạ có tối thiểu 18 tháng kinh nghiệm lĩnh vực phân tích mơi trƣờng đề nghị chứng nhận có khả sử dụng thành thạo tối thiểu thiết bị chun sâu phịng thí nghiệm;

+ Ngƣời bảo đảm chất lƣợng kiểm sốt chất lƣợng phịng thí nghiệm phải có trình độ đại học trở lên với chun ngành hóa học, mơi trƣờng, sinh học, thổ nhƣỡng, vật lý hạt nhân, phóng xạ phải có tối thiểu 03 năm kinh nghiệm lĩnh vực phân tích mơi trƣờng;

+ Ngƣời thực phân tích phịng thí nghiệm, trừ ngƣời quản lý phịng thí nghiệm, trƣởng nhóm phân tích ngƣời bảo đảm chất lƣợng kiểm soát chất lƣợng, phải có trình độ trung cấp trở lên, đƣợc đào tạo lĩnh vực phân tích mơi trƣờng đề nghị chứng nhận

- Có đủ điều kiện trang thiết bị, phƣơng pháp sở vật chất thực hoạt động phân tích mơi trƣờng theo quy định sau đây:

+ Có trang thiết bị, dụng cụ hóa chất đủ để thực việc xử lý mẫu, phân tích thơng số mơi trƣờng thành phần môi trƣờng đề nghị chứng nhận bảo đảm độ xác theo phƣơng pháp phân tích quy định Bộ Tài nguyên Môi trƣờng;

+ Có quy trình bảo quản, sử dụng an tồn, bảo dƣỡng kiểm định, hiệu chuẩn thiết bị phân tích theo quy định quan nhà nƣớc có thẩm quyền quy định nhà sản xuất;

+ Có quy trình sử dụng, vận hành tất thiết bị phân tích mơi trƣờng; + Có quy trình bảo quản, sử dụng hóa chất, chuẩn đo, mẫu chuẩn xử lý, lƣu mẫu phân tích theo quy định quan nhà nƣớc có thẩm quyền quy định nhà sản xuất;

+ Có trụ sở làm việc để bảo đảm chất lƣợng công tác phân tích mơi trƣờng phải bảo đảm trì tốt điều kiện mơi trƣờng phịng thí nghiệm (về ánh sáng, nguồn điện, độ ẩm, nhiệt độ, vô trùng, chế độ thơng gió) theo u cầu phép phân tích quan nhà nƣớc có thẩm quyền quy định yêu cầu nhà sản xuất;

173

- Có Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm phù hợp với lĩnh vực mơi trƣờng đƣợc quan có thẩm quyền cấp theo quy định Nghị định số 107/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2016 Chính phủ quy định điều kiện kinh doanh dịch vụ đánh giá phù hợp

l) Căn pháp lý thủ tục hành

- Nghị định số 127/2014/NĐ-CP ngày 31/12/2014 Chính phủ quy định điều kiện tổ chức hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng;

- Thông tƣ số 19/2015/TT-BTNMT ngày 23/4/2015 Bộ trƣởng Bộ Tài nguyên Môi trƣờng quy định chi tiết việc thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng mẫu giấy chứng nhận

- Thông tƣ 185/2016/TT-BTC ngày 08/11/2016 Bộ Tài việc quy định mức thu, chế độ thu, nộp, lý sử dụng phí thẩm định đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng

174

Mẫu số

TÊN TỔ CHỨC -

CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: ……… …………, ngày tháng năm 20…

ĐƠN ĐỀ NGHỊ CẤP LẠI GIẤY CHỨNG NHẬN

ĐỦ ĐIỀU KIỆN HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ QUAN TRẮC MÔI TRƢỜNG

Kính gửi: Tổng cục Mơi trƣờng

Căn Nghị định số …… /2014/NĐ-CP ngày …… tháng …… năm 2014 Chính phủ quy định điều kiện tổ chức hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng,

1 Tên tổ

chức:

2 Ngƣời đại diện: ……… Chức vụ: Địa

chỉ: Số điện thoại: ……… Số fax: Địa

Email: Lý đề nghị cấp lại Giấy chứng nhận:

a) Giấy chứng nhận cấp bị □ b) Giấy chứng nhận cấp bị rách nát, hƣ hỏng sử dụng đƣợc □ Thông tin Giấy chứng nhận đƣợc cấp:

a) Lĩnh vực đƣợc cấp chứng nhận:

- Quan trắc trƣờng □

- Phân tích mơi trƣờng □

b) Phạm vi, thành phần môi trƣờng đƣợc cấp chứng nhận:

- Nƣớc (phụ lục thông số phƣơng pháp quan trắc, phân tích gửi kèm theo) + Nƣớc mặt □

175 + Nƣớc biển □

+ Khác:

- Khơng khí (phụ lục thơng số phƣơng pháp quan trắc, phân tích gửi kèm theo)

+ Khơng khí xung quanh: □ + Khơng khí mơi trƣờng lao động: □ + Khí thải: □ + Phóng xạ khơng khí: □

+ Khác:

- Đất (phụ lục thơng số phƣơng pháp quan trắc, phân tích gửi kèm theo)

- Trầm tích (phụ lục thơng số phƣơng pháp quan trắc, phân tích gửi kèm theo)

- Chất thải (phụ lục thông số phƣơng pháp quan trắc, phân tích gửi kèm theo)

- Bùn (phụ lục thông số phƣơng pháp quan trắc, phân tích gửi kèm theo)

- Đa dạng sinh học (phụ lục thông số phƣơng pháp quan trắc, phân tích gửi kèm theo)

c) Số hiệu Giấy chứng nhận đƣợc cấp:

d) Ngày cấp:………… Hiệu lực Giấy chứng nhận: đ) Cơ quan cấp Giấy chứng nhận: (Tên tổ chức) ………….……… cam đoan tồn thơng tin hồ sơ thật thực quy định pháp luật bảo vệ môi trƣờng quy định chứng nhận

Tổ chức cam kết tuân thủ quy định kỹ thuật quy trình, phƣơng pháp quan trắc môi trƣờng Bộ Tài nguyên Môi trƣờng quy định; xây dựng, thực trì chƣơng trình bảo đảm chất lƣợng, kiểm sốt chất lƣợng phù hợp với phạm vi hoạt động quan trắc mơi trƣờng Tổ chức xin hồn tồn chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật Việt Nam vi phạm quy định chứng nhận quan trắc môi trƣờng

Tổ chức sẵn sàng đƣợc đánh giá kể từ ngày … tháng … năm…… Đề nghị Tổng cục Môi trƣờng xem xét, cấp Giấy chứng nhận./

LÃNH ĐẠO TỔ CHỨC ĐĂNG KÝ

176

Mẫu số TÊN TỔ CHỨC

-

CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: ……… ………, ngày tháng năm 20…

HỒ SƠ NĂNG LỰC CỦA

TỔ CHỨC ĐỀ NGHỊ CHỨNG NHẬN ĐỦ ĐIỀU KIỆN HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ QUAN TRẮC MÔI TRƢỜNG A THÔNG TIN CHUNG

I Tên tổ chức đề nghị chứng nhận

Địa chỉ: Số điện thoại: ……… Số Fax: Địa Email: ………

Website:

II Cơ quan chủ quản

Địa chỉ: Số điện thoại: ……… Số Fax: Địa Email: ………

Website:

III Lãnh đạo đơn vị

Địa chỉ: Số điện thoại: ……… Số Fax: Địa

Email:

IV Ngƣời liên lạc

Địa chỉ: Số điện thoại: ……… Số Fax: Địa

Email:

177

nghiệp nƣớc ngồi phải có Quyết định thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh Việt Nam (trƣờng hợp cáo nhân, tổ chức nộp hồ sơ trực tiếp quan))

B THÔNG TIN VỀ NĂNG LỰC I Lĩnh vực quan trắc trƣờng

1 Số mẫu tiến hành (đối với đơn vị vào hoạt động)

- Số mẫu tiến hành (tính trung bình năm gần nhất): …… mẫu/năm (Liệt kê theo thành phần môi trƣờng đề nghị chứng nhận)

- Nguồn mẫu (tích vào trống thích hợp):

+ Nội □ Chiếm % + Khách hàng bên □ Chiếm %

2 Nhân

Danh sách ngƣời thực quan trắc trƣờng:

TT Họ tên Năm sinh Giới tính

Chức vụ (trong tổ chức) Trình độ Số năm cơng tác trong ngành

(Bản có chứng thực đƣợc cấp từ sổ gốc có cơng chứng kèm để đối chiếu văn bằng, chứng hợp đồng lao động định tuyển dụng kèm theo)

3 Danh mục thiết bị (hiện có)

TT Tên thiết bị Đặc tính kỹ thuật chính Mục đích sử dụng Mã hiệu Hãng/nƣớc sản xuất Ngày nhận Ngày sử dụng Tần suất kiểm tra Tần suất hiệu chuẩn Nơi hiệu chuẩn

178 + Nhiệt độ: °C ± °C

+ Độ ẩm: % ± % + Điều kiện khác:

4 Thông số phƣơng pháp lấy mẫu, đo, phân tích trƣờng a) Thơng số đo, phân tích trƣờng:

TT Tên thông số Thành phần môi trƣờng

Tên/số hiệu phƣơng pháp

sử dụng

Dải đo

b) Lấy bảo quản mẫu:

TT Tên thông số/Loại mẫu Thành phần môi trƣờng Tên/số hiệu phƣơng pháp sử dụng

5 Điều kiện trụ sở, diện tích làm việc

- Trụ sở làm việc: Có □ Khơng □

- Tổng diện tích: ……… m2; + Phịng làm việc: …… m2

;

+ Phòng chuẩn bị trƣớc quan trắc trƣờng: …… m2 ; + Phòng bảo quản thiết bị, dụng cụ: ……… m2

; + Phòng xử lý lƣu trữ số liệu: ……… m2

; + Khu phụ trợ: ……… m2

Các tài liệu kèm theo - Sổ tay chất lƣợng

- Phƣơng pháp quan trắc, phân tích trƣờng/hiệu chuẩn □

- Các tài liệu liên quan khác: (đề nghị liệt kê) □

II Lĩnh vực phân tích mơi trƣờng

1 Số mẫu tiến hành (đối với đơn vị vào hoạt động)

179 - Nguồn mẫu (tích vào tƣơng ứng):

+ Nội □ Chiếm % + Khách hàng bên □ Chiếm %

2 Nhân

- Danh sách ngƣời thực phân tích phịng thí nghiệm:

TT Họ tên Năm sinh Giới tính Chức vụ Trình độ

Số năm công tác

ngành

(Bản có chứng thực đƣợc cấp từ sổ gốc có cơng chứng kèm để đối chiếu văn bằng, chứng hợp đồng lao động định tuyển dụng kèm theo)

3 Tiện nghi môi trƣờng

- Đề nghị cung cấp sơ đồ mặt phịng thí nghiệm vị trí thiết bị phân tích mơi trƣờng

- Điều kiện mơi trƣờng phịng thí nghiệm: + Nhiệt độ: °C ± °C

+ Độ ẩm: % ± % Danh mục thiết bị (hiện có)

TT thiết bị Tên

Đặc tính kỹ thuật chính Mục đích sử dụng Mã hiệu Hãng/ nƣớc sản xuất Ngày nhận Ngày sử dụng Tần suất kiểm tra Tần suất hiệu chuẩn Nơi hiệu chuẩn

5 Thông số phƣơng pháp xử lý, phân tích mẫu

TT Tên thông số Loại mẫu

180

dụng vi đo

6 Điều kiện trụ sở, diện tích làm việc - Trụ sở làm việc: Có □ Khơng □

- Tổng diện tích: ……… m2; + Phịng làm việc: ……… m2

;

+ Phịng xử lý phân tích mẫu: ……… m2 ; + Phòng bảo quản thiết bị, dụng cụ: ……… m2

; + Kho chứa mẫu: ………… m2

; + Kho hóa chất: ……… m2

; + Phòng đặt cân: ………… m2

; + Khu phụ trợ: ………… m2

(Kèm theo sơ đồ vị trí địa lý sơ đồ bố trí trang thiết bị phân tích phịng thí nghiệm)

7 Các tài liệu kèm theo

- Sổ tay chất lƣợng

- Báo cáo đánh giá nội phịng thí nghiệm lần gần

- Danh mục hồ sơ, phƣơng pháp thử/hiệu chuẩn/giám định nội

- Danh mục thủ tục, quy trình, hồ sơ thực bảo đảm chất lƣợng kiểm soát chất lƣợng

- Danh mục tài liệu liên quan khác:

□ □ □ □

□

8 Phịng thí nghiệm đƣợc chứng nhận/cơng nhận trƣớc đây: Có □ Chƣa □

(Nếu có, đề nghị photo có chứng thực chứng kèm theo)

NGƢỜI LẬP HỒ SƠ (Ký, ghi rõ họ tên)

181

17 Thông báo việc thay đổi điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc mơi trƣờng

a) Trình tự thực

- Trƣớc thay đổi nội dung liên quan đến điều kiện quy định khoản

2 khoản Điều 8, khoản khoản Điều Nghị định 127/2014/NĐ-CP, Tổ chức gửi văn bản/hồ sơ thông báo việc thay đổi điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng đến Bộ Tài ngun Mơi trƣờng theo hình thức trực tiếp qua dịch vụ bƣu cơng ích đến Văn phòng tiếp nhận trả kết giải thủ tục hành Bộ tài ngun Mơi trƣờng, số 10, đƣờng Tôn Thất Thuyết, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến Bộ Tài nguyên Môi trƣờng

- Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đƣợc văn thông báo tổ chức, Tổng cục Môi trƣờng xem xét hồ sơ Tổ chức để đối chiếu/đánh giá thay đổi tƣ cách pháp nhân, nhân lực, chuyên môn, trang thiết bị, phƣơng pháp sở vật chất thực hoạt động quan trắc môi trƣờng theo điều kiện quy định Điều 8, Điều Nghị định số 127/2014/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2014 Chính phủ so với phạm vi, lĩnh vực mà tổ chức đƣợc chứng nhận

Trƣờng hợp tổ chức tiếp tục đáp ứng điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc mơi trƣờng, Tổng cục Mơi trƣờng trình Bộ trƣởng Bộ Tài nguyên Môi trƣờng xem xét, ban hành Quyết định điều chỉnh nội dung Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng kèm theo Giấy chứng nhận cho tổ chức

Trƣờng hợp không đồng ý nội dung thay đổi, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng thông báo văn nêu rõ lý

b) Cách thức thực

- Nộp hồ sơ: Trực tiếp qua đƣờng bƣu điện qua dịch vụ bƣu

chính cơng ích qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến

- Trả kết giải thủ tục hành chính: Trực tiếp qua dịch vụ bƣu

chính cơng ích qua cổng dịch vụ công trực tuyến

c) Thành phần, số lượng hồ sơ

Văn bản/hồ sơ thông báo thay đổi điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng

d) Thời hạn giải

Trong thời hạn 15 (mƣời lăm) ngày làm việc kể từ ngày có Phiếu tiếp nhận hồ sơ

đ) Đối tượng thực thủ tục hành chính: Cơ quan quản lý môi

182

hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đƣợc cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng

e) Cơ quan thực thủ tục hành

- Cơ quan có thẩm quyền quyết ̣nh: Bộ Tài nguyên Môi trƣờng

- Cơ quan trực tiếp thực : Tổng cục Môi trƣờng, Bộ Tài nguyên

Môi trƣờng

g) Kết thực thủ tục hành chính:

Quyết định điều chỉnh nội dung Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng kèm theo Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng (theo Mẫu số 1, Phụ lục ban hành kèm theo Thông tƣ số 19/2015/TT-BTNMT) Văn việc chấp thuận thay đổi

Văn thông báo việc không chấp thuận thay đổi

h) Phí, lệ phí

- Phí thẩm định hồ sơ : theo quy định Thông tư 185/2016/TT-BTC ngày 08/11/2016 Bộ Tài việc quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quả lý sử dụng phí thẩm định đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường

h) Tên mẫu đơn:

Văn bản/hồ sơ thông báo thay đổi điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng

i) Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành

* Điều kiện điều chỉnh Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường lĩnh vực quan trắc trường

- Có Quyết định thành lập Giấy chứng nhận hoạt động khoa học công nghệ Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Giấy chứng nhận đầu tƣ quan quản lý nhà nƣớc có thẩm quyền cấp có hoạt động quan trắc mơi trƣờng

- Có đủ điều kiện nhân lực thực hoạt động quan trắc trƣờng theo quy định sau đây:

+ Có đủ số lƣợng ngƣời thực hoạt động quan trắc trƣờng theo thành phần môi trƣờng thông số quan trắc đề nghị chứng nhận;

+ Phải có ngƣời trực tiếp phụ trách đội quan trắc trƣờng có trình độ đại học trở lên với chuyên ngành mơi trƣờng, hóa học, sinh học, lâm nghiệp, thổ nhƣỡng, vật lý hạt nhân, phóng xạ, địa lý, địa chất có tối thiểu 24 tháng kinh nghiệm lĩnh vực quan trắc môi trƣờng;

183

số ngƣời có trình độ sơ cấp chiếm không 30% đội ngũ ngƣời thực quan trắc trƣờng

- Có đủ điều kiện trang thiết bị, phƣơng pháp sở vật chất thực hoạt động quan trắc trƣờng theo quy định sau đây:

+ Có trang thiết bị, dụng cụ hóa chất đủ để thực việc lấy mẫu, bảo quản mẫu đo, thử nghiệm, phân tích mẫu trƣờng thơng số quan trắc môi trƣờng thành phần môi trƣờng đề nghị chứng nhận bảo đảm độ xác theo phƣơng pháp quy định Bộ Tài nguyên Mơi trƣờng;

+ Có quy trình bảo quản, sử dụng an toàn, bảo dƣỡng kiểm định, hiệu chuẩn thiết bị theo quy định quan nhà nƣớc có thẩm quyền theo quy định nhà sản xuất;

+ Có quy trình sử dụng, vận hành tất thiết bị lấy mẫu, bảo quản mẫu đo, thử nghiệm, phân tích mẫu trƣờng;

+ Có trụ sở làm việc đủ diện tích đặc thù để bảo đảm chất lƣợng cơng tác quan trắc trƣờng

- Có Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm phù hợp với lĩnh vực mơi trƣờng đƣợc quan có thẩm quyền cấp theo quy định Nghị định số 107/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2016 Chính phủ quy định điều kiện kinh doanh dịch vụ đánh giá phù hợp

* Điều kiện gia hạn Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc mơi trường lĩnh vực phân tích mơi trường

- Có Quyết định thành lập Giấy chứng nhận hoạt động khoa học công nghệ Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh

- Có đủ điều kiện nhân lực thực hoạt động phân tích mơi trƣờng theo quy định sau đây:

+ Có đủ số lƣợng ngƣời thực hoạt động phân tích mơi trƣờng theo thành phần mơi trƣờng thơng số phân tích đề nghị chứng nhận;

+ Ngƣời quản lý phịng thí nghiệm phải có trình độ đại học trở lên với chun ngành hóa học, mơi trƣờng, sinh học, thổ nhƣỡng, vật lý hạt nhân, phóng xạ, địa lý, địa chất phải có tối thiểu 05 năm kinh nghiệm trƣờng hợp có trình độ đại học, 03 năm kinh nghiệm trƣờng hợp có trình độ Thạc sỹ, 01 năm kinh nghiệm trƣờng hợp có trình độ Tiến sỹ lĩnh vực phân tích môi trƣờng;

184

+ Ngƣời bảo đảm chất lƣợng kiểm sốt chất lƣợng phịng thí nghiệm phải có trình độ đại học trở lên với chun ngành hóa học, mơi trƣờng, sinh học, thổ nhƣỡng, vật lý hạt nhân, phóng xạ phải có tối thiểu 03 năm kinh nghiệm lĩnh vực phân tích mơi trƣờng;

+ Ngƣời thực phân tích phịng thí nghiệm, trừ ngƣời quản lý phịng thí nghiệm, trƣởng nhóm phân tích ngƣời bảo đảm chất lƣợng kiểm soát chất lƣợng, phải có trình độ trung cấp trở lên, đƣợc đào tạo lĩnh vực phân tích mơi trƣờng đề nghị chứng nhận

- Có đủ điều kiện trang thiết bị, phƣơng pháp sở vật chất thực hoạt động phân tích mơi trƣờng theo quy định sau đây:

+ Có trang thiết bị, dụng cụ hóa chất đủ để thực việc xử lý mẫu, phân tích thơng số mơi trƣờng thành phần môi trƣờng đề nghị chứng nhận bảo đảm độ xác theo phƣơng pháp phân tích quy định Bộ Tài nguyên Môi trƣờng;

+ Có quy trình bảo quản, sử dụng an tồn, bảo dƣỡng kiểm định, hiệu chuẩn thiết bị phân tích theo quy định quan nhà nƣớc có thẩm quyền quy định nhà sản xuất;

+ Có quy trình sử dụng, vận hành tất thiết bị phân tích mơi trƣờng; + Có quy trình bảo quản, sử dụng hóa chất, chuẩn đo, mẫu chuẩn xử lý, lƣu mẫu phân tích theo quy định quan nhà nƣớc có thẩm quyền quy định nhà sản xuất;

+ Có trụ sở làm việc để bảo đảm chất lƣợng cơng tác phân tích mơi trƣờng phải bảo đảm trì tốt điều kiện mơi trƣờng phịng thí nghiệm (về ánh sáng, nguồn điện, độ ẩm, nhiệt độ, vô trùng, chế độ thơng gió) theo u cầu phép phân tích quan nhà nƣớc có thẩm quyền quy định yêu cầu nhà sản xuất;

+ Có biện pháp bảo đảm vệ sinh cơng nghiệp, an tồn phịng cháy, chữa cháy tn thủ nghiêm ngặt việc thu gom, xử lý chất thải phòng thí nghiệm theo quy định pháp luật

- Có Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm phù hợp với lĩnh vực môi trƣờng đƣợc quan có thẩm quyền cấp theo quy định Nghị định số 107/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2016 Chính phủ quy định điều kiện kinh doanh dịch vụ đánh giá phù hợp

l) Căn pháp lý thủ tục hành

- Nghị định số 127/2014/NĐ-CP ngày 31/12/2014 Chính phủ quy định điều kiện tổ chức hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng;

185

- Thơng tƣ 185/2016/TT-BTC ngày 08/11/2016 Bộ Tài việc quy định mức thu, chế độ thu, nộp, lý sử dụng phí thẩm định đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng

- Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2019 viêc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định quy định chi tiết, hƣớng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trƣờng

186

18 Cấp/cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng trong nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất

a) Trình tự thực

Bước 1: Nộp hồ sơ: Tổ chức, cá nhân nhập phế liệu làm nguyên liệu

sản xuất lập chứng từ điện tử (hồ sơ đề nghị cấp giấy xác nhận theo quy định), gửi Bộ Tài nguyên Môi trƣờng thông qua Cổng thông tin cửa quốc gia

Bước 2: Kiểm tra hồ sơ: Tổng cục Môi trƣờng xem xét hồ sơ; trƣờng hợp

hồ sơ chƣa đầy đủ, chƣa hợp lệ có văn thông báo gửi tổ chức, cá nhân để hồn thiện

Bước 3: Thẩm định, thơng báo kết thẩm định

- Tổng cục Môi trƣờng trình Bộ Tài ngun Mơi trƣờng thành lập đoàn kiểm tra tiến hành kiểm tra điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất; trƣờng hợp cần thiết, tiến hành lấy mẫu, phân tích, tham vấn tổ chức, cá nhân có liên quan trình Bộ trƣởng Bộ Tài nguyên Môi trƣờng xem xét cấp định việc cấp từ chối cấp Giấy xác nhận

- Trƣờng hợp tổ chức, cá nhân đáp ứng đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng theo quy định, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng xem xét, cấp Giấy xác nhận; trƣờng hợp tổ chức, cá nhân chƣa đáp ứng đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng theo quy định, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng thông báo văn cho tổ chức, cá nhân hoàn thiện hồ sơ, điều kiện bảo vệ môi trƣờng theo yêu cầu

Tổ chức, cá nhân thực u cầu văn thơng báo hồn thiện, gửi lại hồ sơ hoàn thiện đến Bộ Tài nguyên Môi trƣờng xem xét; trƣờng hợp cần thiết, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng tổ chức kiểm tra lại điều kiện bảo vệ môi trƣờng xem xét, cấp Giấy xác nhận Trƣờng hợp không cấp Giấy xác nhận, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng thông báo văn nêu rõ lý

b) Cách thức thực hiện:

- Nộp hồ sơ: Nộp qua Cổng thông tin cửa Quốc gia

- Trả kết giải thủ tục hành chính: Trực tiếp qua dịch vụ bƣu

chính cơng ích qua cổng dịch vụ cơng trực tuyến

Đồn kiểm tra tiến hành kiểm tra thực tế, lấy phân tích mẫu nguồn chất thải phát sinh dự án, sở để đánh giá (trƣờng hợp cần thiết tiến hành lấy phân tích mẫu tổ hợp để đánh giá) Kinh phí lấy, phân tích mẫu đƣợc lấy từ nguồn thu phí cấp Giấy xác nhận; trƣờng hợp lấy mẫu tổ hợp kinh phí tổ chức, cá nhân chi trả Kết kiểm tra đƣợc thể biên

187

- Văn đề nghị theo Mẫu số 01 Phụ lục VI Mục III Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP;

- Báo cáo điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất theo Mẫu số 02 Phụ lục VI Mục III Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP;

- Bản Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; Giấy chứng nhận đăng ký mã số thuế;

- Bản định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng;

- Bản văn Cơ quan chuyên môn bảo vệ môi trƣờng cấp tỉnh thông báo kết kiểm tra cơng trình xử lý chất thải để chủ dự án vận hành thử nghiệm theo quy định điểm a khoản Điều 16b Nghị định số 18/2015/NĐ-CP (chỉ áp dụng dự án vận hành thử nghiệm);

- Bản văn Cơ quan chuyên môn bảo vệ môi trƣờng cấp tỉnh thông báo kết kiểm tra việc vận hành thử nghiệm cơng trình xử lý chất thải dự án quy định điểm d khoản Điều 16b Nghị định số 18/2015/NĐ-CP (chỉ áp dụng dự án mới, kết thúc vận hành thử nghiệm);

- Bản loại giấy tờ: giấy xác nhận hoàn thành cơng trình bảo vệ mơi trƣờng giấy phép xử lý chất thải nguy hại giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu sở đề nghị cấp lại giấy xác nhận;

- Bản hợp đồng chuyển giao, xử lý tạp chất, chất thải với đơn vị có chức phù hợp (trong trƣờng hợp khơng có công nghệ, thiết bị xử lý tạp chất kèm phế liệu nhập khẩu, chất thải phát sinh);

- Bản cam kết tái xuất xử lý, tiêu hủy phế liệu nhập vi phạm theo Mẫu số 03 Phụ lục VI Mục III Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

d) Thời hạn giải

Thời hạn kiểm tra, trả lời tính đầy đủ hợp lệ hồ sơ: Năm (05)

ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ

Thời hạn thẩm định hồ sơ có văn trả lời (Thời hạn khơng bao gồm

thời gian tổ chức, cá nhân hồn thiện hồ sơ phân tích mẫu chất thải):

- Thời hạn cấp Giấy xác nhận 25 (hai mƣơi lăm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ;

188

- Thời hạn cấp lại Giấy xác nhận trƣờng hợp dự án vận hành thử nghiệm cơng trình xử lý chất thải 15 (mƣời lăm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ

đ) Đối tượng thực thủ tục hành chính: Tổ chức, cá nhân đăng ký e) Cơ quan thực thủ tục hành

- Cơ quan có thẩm quyền quyết ̣nh: Bộ Tài nguyên Môi trƣờng - Cơ quan trực tiếp thực hiện: Tổng cục Môi trƣờng

g) Kết thực thủ tục hành chính: Giấy xác nhận đủ điều kiện

bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất văn không chấp thuận việc đề nghị cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện nhập phế liệu

Đối với dự án mới, quy trình cấp Giấy xác nhận đƣợc thay quy trình kiểm tra, xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ mơi trƣờng Giấy xác nhận thay Giấy xác nhận hoàn thành cơng trình bảo vệ mơi trƣờng

Đối với dự án, sở xử lý chất thải nguy hại có cơng đoạn sản xuất, tái chế, tái sử dụng phế liệu làm nguyên liệu sản xuất, quy trình cấp Giấy xác nhận đƣợc lồng ghép với quy trình cấp Giấy phép xử lý chất thải nguy hại Cơ quan cấp phép cấp đồng thời Giấy xác nhận Giấy phép xử lý chất thải nguy hại

h) Phí, lệ phí: Thơng tƣ số 62/2017/TT-BTC ngày 19 tháng năm 2017

của Bộ Tài quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất (sau gọi tắt phí xác nhận) Thông tƣ số 55/2018/TT-BTC ngày 25 tháng năm 2018 Bộ trƣởng Bộ Tài sửa đổi, bổ sung số điều 07 Thông tƣ Bộ trƣởng Bộ Tài quy định thu phí lĩnh vực tài nguyên, môi trƣờng

i) Tên mẫu đơn

- Văn đề nghị theo Mẫu số 01 Phụ lục VI Mục III Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP;

- Báo cáo điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất theo Mẫu số 02 Phụ lục VI Mục III Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP;

- Bản cam kết tái xuất xử lý, tiêu hủy phế liệu nhập vi phạm theo Mẫu số 03 Phụ lục VI Mục III Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP

k) Yêu cầu, điều kiện cấp phép

189 + Kho lƣu giữ phế liệu nhập khẩu:

 Có hệ thống thu gom nƣớc mƣa; hệ thống thu gom biện pháp xử lý loại nƣớc thải phát sinh trình lƣu giữ phế liệu bảo đảm đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trƣờng;

 Có cao độ bảo đảm khơng bị ngập lụt; mặt sàn khu vực lƣu giữ phế liệu đƣợc thiết kế để tránh nƣớc mƣa chảy tràn từ bên ngồi vào; sàn bảo đảm kín khít, không rạn nứt, vật liệu chống thấm, đủ độ bền chịu đƣợc tải trọng lƣợng phế liệu cao theo tính tốn;

 Có tƣờng vách ngăn vật liệu khơng cháy Có mái che kín nắng, mƣa cho toàn khu vực lƣu giữ phế liệu vật liệu khơng cháy; có biện pháp thiết kế để hạn chế gió trực tiếp vào bên

+ Bãi lƣu giữ phế liệu nhập khẩu:

 Có hệ thống thu gom xử lý nƣớc mƣa chảy tràn qua bãi phế liệu nhập loại nƣớc thải phát sinh trình lƣu giữ phế liệu bảo đảm đạt quy chuẩn kỹ thuật mơi trƣờng;

 Có cao độ bảo đảm khơng bị ngập lụt; sàn bảo đảm kín khít, không rạn nứt, vật liệu chống thấm, đủ độ bền chịu đƣợc tải trọng lƣợng phế liệu cao theo tính tốn;

 Có biện pháp giảm thiểu bụi phát sinh từ bãi lƣu giữ phế liệu

- Có cơng nghệ, thiết bị tái chế, tái sử dụng phế liệu phải đáp ứng yêu cầu kỹ thuật quy trình quản lý theo quy định

- Có cơng nghệ, thiết bị xử lý tạp chất kèm phế liệu đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trƣờng Trƣờng hợp khơng có cơng nghệ, thiết bị xử lý tạp chất kèm phải chuyển giao cho đơn vị có chức phù hợp để xử lý

- Ký quỹ bảo đảm phế liệu nhập theo quy định Nghị định

- Có văn cam kết việc tái xuất xử lý phế liệu trƣờng hợp phế liệu nhập không đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trƣờng

190

Đối với nhựa phế liệu, đƣợc nhập làm nguyên liệu sản xuất sản phẩm, hàng hóa (khơng bao gồm hạt nhựa tái chế thƣơng phẩm), trừ trƣờng hợp dự án đƣợc chấp thuận chủ trƣơng đầu tƣ, cấp giấy chứng nhận đầu tƣ sở sản xuất hoạt động đƣợc phép nhập nhựa phế liệu để sản xuất hạt nhựa tái chế thƣơng phẩm đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2024

Đối với giấy phế liệu, đƣợc nhập làm nguyên liệu sản xuất sản phẩm, hàng hóa (khơng bao gồm bột giấy tái chế thƣơng phẩm)

- Ký hợp đồng trực tiếp với tổ chức, cá nhân nƣớc cung cấp phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất

l) Căn pháp lý thủ tục hành

- Luật Bảo vệ môi trƣờng 2014

- Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2015 Chính phủ quản lý chất thải phế liệu

191

CÁC MẪU VĂN BẢN

Mẫu số 01 Văn đề nghị cấp/cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi

trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất

(1) -

CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: …

V/v đề nghị cấp/cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng

nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất

(Địa danh), ngày … tháng … năm …

Kính gửi: Bộ Tài ngun Mơi trƣờng

1 Chúng (1): ……… Chứng nhận đầu tƣ/đăng ký kinh doanh số:………; Ngày cấp: ; Nơi cấp: Địa trụ sở chính: ……… Địa điểm sở trực tiếp sử dụng phế liệu: ……… Họ tên ngƣời đại diện có thẩm quyền (1): ……… Số điện thoại:……… ; Fax………; Email ………

5 Chúng gửi kèm theo văn hồ sơ, tài liệu sau đây:

- Báo cáo điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất;

- Bản Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; Giấy chứng nhận đăng ký mã số thuế;

- Bản định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng dự án Bộ Tài nguyên Môi trƣờng phê duyệt;

- Bản văn Cơ quan chuyên môn bảo vệ môi trƣờng cấp tỉnh thông báo kết kiểm tra cơng trình xử lý chất thải để chủ dự án vận hành thử nghiệm (chỉ áp dụng dự án vận hành thử nghiệm);

192

kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất sở;

- Bản hợp đồng chuyển giao, xử lý tạp chất, chất thải với đơn vị có chức phù hợp (trong trƣờng hợp khơng có cơng nghệ, thiết bị xử lý tạp chất kèm, chất thải phát sinh);

- Bản cam kết tái xuất xử lý, tiêu hủy phế liệu nhập vi phạm Khối lƣợng phế liệu nhập khẩu:

STT

Loại phế liệu nhập Khối lƣợng phế liệu (tấn/năm)

Tên phế liệu Mã HS Sử dụng theo công suất thiết kế Đề nghị đƣợc phép nhập

1

2

7 Chúng cam kết thực đúng, đầy đủ trách nhiệm, quy định, yêu cầu bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu từ nƣớc làm nguyên liệu sản xuất

Đề nghị Bộ Tài nguyên Môi trƣờng xem xét, kiểm tra cấp/cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất cho (1)./

Nơi nhận:

- Nhƣ trên; - …

ĐẠI DIỆN CÓ THẨM QUYỀN CỦA (1)

(Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu; ký số hoặc xác thực chữ ký điện

tử trường hợp quét từ chính)

Ghi chú:

(1) Tổ chức, cá nhân nhập phế liệu

193

Mẫu số 02

Báo cáo điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất

2a Mẫu trang bìa trang phụ bìa báo cáo

(TÊN TỔ CHỨC, CÁ NHÂN NHẬP KHẨU PHẾ LIỆU) -

BÁO CÁO CÁC ĐIỀU KIỆN VỀ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG TRONG NHẬP KHẨU PHẾ LIỆU LÀM NGUYÊN LIỆU SẢN XUẤT

TỔ CHỨC, CÁ NHÂN NHẬP KHẨU PHẾ LIỆU (*)

(Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu; ký số hoặc xác thực chữ ký điện tử trong trường hợp quét từ chính)

Tháng năm…

Ghi chú:

(*) Chỉ thể trang phụ bìa

194

2b Cấu trúc nội dung báo cáo

MỤC LỤC

Danh mục từ ký hiệu viết tắt Danh mục bảng, hình vẽ,

MỞ ĐẦU Chƣơng

CÁC ĐIỀU KIỆN VỀ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG TRONG NHẬP KHẨU PHẾ LIỆU LÀM NGUYÊN LIỆU SẢN XUẤT

I THÔNG TIN VỀ TỔ CHỨC, CÁ NHÂN

1 Tên Tổ chức, cá nhân đề nghị: ……… Chứng nhận đầu tƣ/đăng ký kinh doanh số: …; Ngày cấp: ; Nơi cấp:

2 Địa trụ sở chính: ……… Tên địa sở sản xuất sử dụng phế liệu: (cơ sở sản xuất trực tiếp sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất)

4 Tên ngƣời liên hệ: …….; Chức vụ: ; Điện thoại: ; Fax: ; Email:

5 Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất (Giấy xác nhận) số …… ngày ………(nếu có)

II MƠ TẢ TĨM TẮT CƠ SỞ VÀ CÁC ĐIỀU KIỆN VỀ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG TRONG NHẬP KHẨU PHẾ LIỆU LÀM NGUYÊN LIỆU SẢN XUẤT

1 Mơ tả tóm tắt trình hoạt động thực bảo vệ mơi trƣờng:

2 Mơ tả chi tiết loại hình sản xuất sở, công nghệ sản xuất; công nghệ tái chế, tái sử dụng phế liệu; công suất; nhu cầu ngun liệu đầu vào (trong mơ tả rõ nguyên liệu phế liệu nguyên liệu phế liệu)

3 Mô tả phế liệu nhập khẩu:

a) Đối với phế liệu danh mục phế liệu đƣợc phép nhập làm nguyên liệu sản xuất: Loại phế liệu, mã HS, khối lƣợng phế liệu dự kiến nhập khẩu, xác định loại chất thải kết phân tích chất thải kèm phế liệu

b) Trƣờng hợp sở đề nghị nhập phế liệu không thuộc danh mục phế liệu đƣợc phép nhập để thử nghiệm làm nguyên liệu sản xuất cung cấp thơng tin sau: Tên phế liệu; loại hình sản xuất phát sinh loại phế liệu: mơ tả cụ thể loại hình sản xuất công đoạn phát sinh loại phế liệu; kết phân tích thành phần, tính chất loại phế liệu; tạp chất, chất nguy hại có khả bám dính kèm với phế liệu; mơ tả cụ thể mục đích nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất; lợi ích kinh tế - xã hội sử dụng loại phế liệu dự kiến nhập

195

a) Kho lƣu giữ phế liệu nhập khẩu: Tình trạng kho; tổng diện tích khu vực kho tập kết phế liệu; Hệ thống thu gom nƣớc mƣa; hệ thống thu gom biện pháp xử lý loại nƣớc thải phát sinh trình lƣu giữ phế liệu đảm bảo đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trƣờng; nền, sàn, tƣờng, vách ngăn, mái che khu vực lƣu giữ phế liệu; đáp ứng yêu cầu quy định pháp luật phịng cháy chữa cháy; tình trạng tiếp giáp khu vực kho phế liệu với khu vực xung quanh khả ảnh hƣởng có; phƣơng pháp cách ly yếu tố ảnh hƣởng

b) Bãi lƣu giữ phế liệu nhập khẩu: Tình trạng bãi; tổng diện tích khu vực bãi tập kết phế liệu; hệ thống thu gom biện pháp xử lý nƣớc mƣa chảy tràn qua bãi phế liệu nhập loại nƣớc thải phát sinh trình lƣu giữ phế liệu; nền, sàn bãi lƣu giữ phế liệu nhập khẩu; biện pháp giảm thiểu bụi phát sinh từ bãi lƣu giữ phế liệu; đáp ứng yêu cầu quy định pháp luật phòng cháy chữa cháy; tình trạng tiếp giáp khu vực bãi tập kết phế liệu với khu vực xung quanh khả ảnh hƣởng có; phƣơng pháp cách ly yếu tố ảnh hƣởng

c) Các biện pháp thu gom, lƣu giữ, xử lý chất thải phát sinh trình sơ chế, chuẩn bị phế liệu trƣớc đƣa vào dây chuyền sản xuất, tái chế Mô tả rõ nội dung sau: Các biện pháp thu gom chất thải phát sinh từ phế liệu nhập khẩu; khu vực lƣu giữ chất thải phát sinh; phƣơng tiện, thiết bị đƣợc sử dụng để lƣu giữ chất thải (chất thải rắn thông thƣờng chất thải nguy hại); phƣơng tiện đƣợc sử dụng để vận chuyển phế liệu nội sở sản xuất; biện pháp xử lý chất thải phát sinh trình chuẩn bị, sơ chế phế liệu nhập d) Cơng trình, thiết bị xử lý chất thải q trình sản xuất, tái chế, tái sử dụng phế liệu Mô tả rõ nội dung sau: Công nghệ, thiết bị xử lý chất thải (công suất, hiệu xử lý ); số đặc tính kỹ thuật, yêu cầu đặc thù công nghệ, thiết bị xử lý chất thải (nếu có); khu vực lắp đặt hệ thống, thiết bị xử lý chất thải; cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trƣờng q trình xử lý, tái chế chất thải phát sinh (khí thải, nƣớc thải, ); hệ thống quan trắc, giám sát chất lƣợng môi trƣờng (nếu có)

đ) Phƣơng án ký hợp đồng thuê đơn vị có chức xử lý chất thải phát sinh từ trình sử dụng phế liệu (kèm theo hợp đồng xử lý chất thải)

III PHƢƠNG ÁN XỬ LÝ, TIÊU HỦY ĐỐI VỚI LÔ HÀNG PHẾ LIỆU NHẬP KHẨU VI PHẠM CÁC QUY ĐỊNH VỀ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG HOẶC KHÔNG THỂ TÁI XUẤT

1 Phƣơng án công nghệ áp dụng để xử lý (hoặc thuê đơn vị có lực xử lý): Nêu chi tiết phƣơng án xử lý lô hàng phế liệu nhập vi phạm

- Cách thức vận chuyển

- Cách thức xử lý phù hợp với loại phế liệu nhập

- Dự kiến tỷ lệ sản phẩm thu đƣợc sau xử lý

196 Đơn vị thực việc xử lý

- Nêu rõ chức xử lý, lực xử lý

- Các nội dung khác đơn vị xử lý

IV TÌNH HÌNH NHẬP KHẨU, SỬ DỤNG PHẾ LIỆU NHẬP KHẨU LÀM NGUYÊN LIỆU SẢN XUẤT VÀ CHẤP HÀNH PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG CỦA CƠ SỞ (KHÔNG YÊU CẦU ĐỐI VỚI DỰ ÁN MỚI)

1 Tình hình nhập sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất:

- Khối lƣợng, chủng loại phế liệu nhập Giấy xác nhận;

- Khối lƣợng, chủng loại phế liệu sử dụng phục vụ q trình sản xuất; khối lƣợng cịn tồn lƣu đến thời điểm báo cáo;

- Khối lƣợng sản phẩm sản xuất đƣợc từ phế liệu nhập khẩu; tỷ lệ sử dụng phế liệu nhập vào quy trình sản xuất

2 Kết tra, kiểm tra bảo vệ môi trƣờng quan chức sở thời gian có Giấy xác nhận: Báo cáo chi tiết đoàn tra, kiểm tra bảo vệ môi trƣờng sở; kết tra, kiểm tra xử lý vi phạm sở kèm theo hồ sơ, tài liệu có liên quan (nhƣ: biên bản, kết luận tra, kiểm tra; định xử phạt vi phạm hành định áp dụng biện pháp khắc phục hậu vi phạm (nếu có)

3 Đánh giá nhu cầu, lực sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất: nhu cầu, lực sử dụng phế liệu nhập khẩu; đáp ứng khối lƣợng, chất lƣợng phế liệu nƣớc sử dụng để thay phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất; kế hoạch triển khai thực sở

Chƣơng

CÁC CƠNG TRÌNH BẢO VỆ MƠI TRƢỜNG CỦA DỰ ÁN, CƠ SỞ

1 Đối với trƣờng hợp xin cấp Giấy xác nhận để dự án vào vận hành thử nghiệm: Tổ chức, cá nhân có dự án, sở sử dụng phế liệu nhập phải báo cáo cơng trình bảo vệ mơi trƣờng hồn thành theo quy định (ngồi cơng trình đƣợc báo cáo Chƣơng nêu trên); phải đáp ứng yêu cầu, thủ tục pháp lý bảo vệ môi trƣờng kèm theo hồ sơ quy định Mẫu số 09 Mẫu số 10 Phụ lục VI Mục I ban hành kèm theo Nghị định

197

3 Đối với trƣờng hợp xin cấp lại Giấy xác nhận: tổ chức, cá nhân phải rà soát, đánh giá lại hiệu quả, đáp ứng cơng trình bảo vệ mơi trƣờng hữu; trƣờng hợp cơng trình bảo vệ mơi trƣờng xuống cấp không đáp ứng yêu cầu bảo vệ mơi trƣờng phải thực biện pháp cải tạo, nâng cấp cơng trình theo quy định Các cơng trình bảo vệ mơi trƣờng (kể cơng trình đƣợc cải tạo, nâng cấp, nâng cơng suất xử lý chất thải) hồn thành phải đƣợc báo cáo đầy đủ, chi tiết theo Mẫu số 13 Phụ lục VI Mục I Nghị định Đối với cơng trình bảo vệ mơi trƣờng cải thiện, bổ sung theo hƣớng tốt cho mơi trƣờng khơng phải thực lại báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng đƣợc điều chỉnh, bổ sung Giấy xác nhận

KẾT LUẬN VÀ CAM KẾT THỰC HIỆN

Chúng bảo đảm độ trung thực số liệu, tài liệu báo cáo Nếu có sai trái, chúng tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật

Phụ lục

198

Mẫu số 03

Bản cam kết tái xuất xử lý, tiêu hủy phế liệu nhập vi phạm

(1) -

CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-

Số: … (Địa danh), ngày … tháng … năm …

BẢN CAM KẾT

Về tái xuất xử lý, tiêu hủy phế liệu nhập vi phạm

Kính gửi: Bộ Tài ngun Mơi trƣờng

I THÔNG TIN CHUNG

1 Tổ chức, cá nhân nhập phế liệu: ………

2 Địa trụ sở chính: …….; Điện thoại:………; Fax: …….; Email: …………

3 Tên địa sở sản xuất sử dụng phế liệu nhập khẩu: …………

4 Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất số: …… ngày ….; Cơ quan cấp (nếu có)

II THƠNG TIN VỀ PHẾ LIỆU DỰ KIẾN NHẬP KHẨU

TT Loại phế liệu nhập

Khối lƣợng phế liệu đề nghị đƣợc phép nhập làm nguyên liệu sản xuất trong thời hạn Giấy xác nhận (tấn) Tên phế liệu Mã HS

1

2

III NỘI DUNG CAM KẾT

199

2 Chúng cam kết hợp đồng mua bán thỏa thuận giao dịch với bên xuất có điều khoản yêu cầu bên xuất phải nhận lại hàng phế liệu không đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật môi trƣờng quy định hành Việt Nam bảo vệ môi trƣờng

3 Chúng cam kết lƣu giữ, vận chuyển phế liệu bảo đảm điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất theo quy định pháp luật

4 Chúng cam kết phế liệu nhập sử dụng làm nguyên liệu sản xuất sở sản xuất

5 Nếu để xảy vi phạm bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu, cam kết tái xuất tồn lơ hàng phế liệu nhập chịu tồn chi phí tài để khắc phục hậu vi phạm

6 Trƣờng hợp tái xuất đƣợc, chịu trách nhiệm xử lý lô hàng phế liệu nhập với nội dung cụ thể nhƣ sau:

- Thực quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trƣờng phế liệu nhập

- Lập phƣơng án chi tiết xử lý lô hàng phế liệu nhập vi phạm pháp luật trình quan quản lý mơi trƣờng xem xét, định

- Chịu tồn chi phí cho hoạt động xử lý lơ hàng phế liệu nhập vi phạm quy định bảo vệ môi trƣờng không tái xuất đƣợc

Nơi nhận:

- Nhƣ trên; - …

ĐẠI DIỆN CÓ THẨM QUYỀN CỦA (1)

(Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu; ký số được xác thực chữ ký điện tử

trường hợp quét từ chính)

Ghi chú:

200

Phụ lục 3:

NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA TỪNG THỦ TỤC HÀNH CHÍNH (Kèm theo Quyết định số /QĐ-BTNMT ngày tháng năm 2019

của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường) II Thủ tục hành cấp tỉnh

1 Vận hành thử nghiệm cơng trình xử lý chất thải theo định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng dự án

a) Trình tự thực hiện:

Bước Nộp hồ sơ: Chủ dự án lập gửi Kế hoạch vận hành thử nghiệm

cơng trình xử lý chất thải dự án cho quan chuyên môn bảo vệ môi trƣờng cấp tỉnh nơi thực dự án quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động mơi trƣờng trƣớc 20 ngày làm việc, kể từ ngày bắt đầu vận hành thử nghiệm

Bước Kiểm tra hồ sơ: Cơ quan chun mơn xem xét tính hợp lệ hồ sơ

theo quy định

Bước Tiến hành kiểm tra trả kết quả:

- Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đƣợc văn thông báo kế hoạch vận hành thử nghiệm, Cơ quan chuyên môn bảo vệ môi trƣờng cấp tỉnh nơi triển khai dự án tiến hành kiểm tra cơng trình xử lý chất thải dự án

- Trƣờng hợp cơng trình xử lý chất thải dự án đáp ứng yêu cầu, thời hạn 05 ngày làm việc, Cơ quan chuyên môn bảo vệ môi trƣờng cấp tỉnh nơi triển khai dự án phải có văn thơng báo kết kiểm tra cơng trình xử lý chất thải để chủ dự án vận hành thử nghiệm; trƣờng hợp khơng đáp ứng u cầu buộc chủ dự án phải hoàn thành trƣớc vận hành thử nghiệm

- Cơ quan chuyên môn bảo vệ môi trƣờng cấp tỉnh nơi triển khai dự án chủ trì, phối hợp với chủ dự án để kiểm tra việc vận hành thử nghiệm cơng trình xử lý chất thải dự án trƣờng hợp cần thiết

- Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc việc vận hành thử nghiệm, Cơ quan chuyên môn bảo vệ môi trƣờng cấp tỉnh nơi triển khai dự án có văn thơng báo kết kiểm tra việc vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải dự án (làm để chủ dự án lập báo cáo kết thực cơng trình bảo vệ mơi trƣờng dự án theo quy định)

Cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ Xin ý kiến việc điều chỉnh Xác nhận đề án bảo vệ môi trường đơn giản Cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trường 18/2015/NĐ-CP 19/2015/NĐ-CP 107/2016/NĐ-CP