Thành phần hồ sơ: Văn bản đề nghị ra quyết định thôi làm hòa giải viên (Mẫu số 08 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị quyết liên tịch số 01/2014/NQLT-CP-UBTƯMTTQVN)/ Báo cáo về việc thôi [r]
(1)BỘ TƯ PHÁP
- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự - Hạnh phúc
-Số: 2338/QĐ-BTP Hà Nội, ngày 06 tháng năm 2018
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC CƠNG BỐ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ĐƯỢC CHUẨN HĨA TRONG LĨNH VỰC HỊA GIẢI CƠ SỞ THUỘC PHẠM VI CHỨC NĂNG QUẢN LÝ CỦA BỘ TƯ PHÁP
BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP
Căn cứNghị định số 96/2017/NĐ-CPngày 16/8/2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tư pháp;
Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 Chính phủ kiểm sốt thủ tục hành chính; Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 04/5/2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07/8/2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều của Nghị định liên quan đến kiểm sốt thủ tục hành chính;
Căn cứ Quyết định số 08/QĐ-TTgngày 06/01/2015 Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch đơn giản hóa thủ tục hành trọng tâm năm 2015;
Căn cứ Thơng tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 Văn phịng Chính phủ hướng dẫn nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính;
Xét đề nghị Vụ trưởng Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật Vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung xây dựng pháp luật,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều Công bố kèm theo Quyết định thủ tục hành chuẩn hóa trong lĩnh vực hòa giải sở thuộc phạm vi chức quản lý Bộ Tư pháp
Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
(2)Điều Chánh Văn phòng Bộ Tư pháp, Vụ trưởng Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật, Vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung xây dựng pháp luật Thủ trưởng đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./
Nơi nhận: - Như Điều 3;
- Bộ trưởng (để báo cáo); - Các Thứ trưởng (để biết);
- Văn phịng Chính phủ (Cục Kiểm sốt thủ tục hành chính); - Cổng Thơng tin điện tử Bộ Tư pháp;
- Văn phòng UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Lưu: VT, Vụ PBGDPL
KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG
Phan Chí Hiếu
THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ĐƯỢC CHUẨN HĨA TRONG LĨNH VỰC HỊA GIẢI Ở CƠ SỞ THUỘC PHẠM VI CHỨC NĂNG QUẢN LÝ CỦA BỘ TƯ PHÁP
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2338/QĐ-BTP ngày 06 tháng năm 2018 Bộ trưởng Bộ Tư pháp)
I DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
A THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA CẤP HUYỆN
STT Tên TTHC Căn pháp
lý Cơ quan thựchiện ương ban hànhTTHC Trung Trung ươngTTHC do ban hành và địa phương bổ sung một số nội dung
Ghi chú
1 Thủ tục thực hỗ trợ hòa giải viên gặp tai nạn rủi ro ảnh hưởng đến sức khỏe, tính mạng thực hoạt động hịa giải
Luật hòa giải sở năm 2013; Nghị định số 15/2014/NĐ -CP
- UBND cấp huyện xem xét, định việc hỗ trợ
- UBND cấp xã tiếp nhận hồ sơ thực chi hỗ trợ
Thủ tục thực hỗ trợ hòa giải viên gặp tai nạn rủi ro ảnh hưởng đến sức khỏe, tính mạng thực hoạt động hòa giải
(3)STT Tên TTHC Căn pháp lý Cơ quan
thực hiện ương ban hànhTTHC Trung Trung ươngTTHC do ban hành và địa phương bổ sung một số nội dung
Ghi chú
1 Thủ tục cơng nhận hịa giải viên
Luật hòa giải sở năm 2013; Nghị liên tịch số
01/2014/NQLT-
CP-UBTƯMTTQVN
UBND cấp
xã Thủ tục cơng nhậnhịa giải viên
2 Thủ tục cơng nhận tổ trưởng tổ hịa giải
Luật hòa giải sở năm 2013; Nghị liên tịch số
01/2014/NQLT-
CP-UBTƯMTTQVN
UBND cấp
xã Thủ tục công nhậntổ trưởng tổ hịa giải
3 Thủ tục thơi làm hịa giải viên
Luật hòa giải sở năm 2013; Nghị liên tịch số
01/2014/NQLT-
CP-UBTƯMTTQVN
UBND cấp
xã Thủ tục thơi làmhịa giải viên
4 Thủ tục toán thù lao cho hòa giải viên
Luật hòa giải sở năm 2013; Nghị định số 15/2014/NĐ-CP
UBND cấp
xã Thủ tục tốnthù lao cho hịa giải viên
II NỘI DUNG CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
A THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA CẤP HUYỆN
1 Thủ tục thực hỗ trợ hòa giải viên gặp tai nạn rủi ro ảnh hưởng đến sức khỏe, tính mạng thực hoạt động hòa giải
(4)- Trong trường hợp hòa giải viên gặp tai nạn rủi ro ảnh hưởng đến sức khỏe, tính mạng thực hoạt động hòa giải sở, hịa giải viên gia đình hịa giải viên bị thiệt hại tính mạng nộp hồ sơ đề nghị hỗ trợ đến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi định cơng nhận hịa giải viên
- Trong thời hạn 03 ngày làm việc, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi định cơng nhận hịa giải viên xem xét, có văn đề nghị Ủy ban nhân dân cấp huyện kèm theo hồ sơ đề nghị hỗ trợ cho hòa giải viên gặp tai nạn rủi ro ảnh hưởng đến tính mạng, sức khỏe thực hoạt động hòa giải
- Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét, định hỗ trợ; trường hợp không hỗ trợ phải trả lời văn nêu rõ lý
- Chậm sau 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận định Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã thực việc chi tiền hỗ trợ
Cách thức thực hiện: - Hồ sơ nộp trực tiếp - Nộp qua đường bưu điện Thành phần hồ sơ:
- Giấy đề nghị hỗ trợ hòa giải viên gia đình hịa giải viên trường hợp hịa giải viên bị thiệt hại tính mạng có xác nhận tổ trưởng tổ hòa giải Trưởng ban cơng tác Mặt trận trường hợp hịa giải viên bị thiệt hại tổ trưởng tổ hòa giải Giấy đề nghị hỗ trợ phải ghi rõ họ tên, địa người yêu cầu hỗ trợ; lý yêu cầu hỗ trợ;
- Biên xác nhận tình trạng hịa giải viên bị tai nạn có xác nhận Ủy ban nhân dân cấp xã nơi xảy tai nạn quan công an nơi xảy tai nạn (bản có chứng thực trường hợp gửi qua đường bưu điện; phơ tơ để đối chiếu trường hợp nộp trực tiếp);
- Giấy viện, hóa đơn tốn chi phí khám bệnh, chữa bệnh (bản có chứng thực trường hợp gửi qua đường bưu điện; phô tô để đối chiếu trường hợp nộp trực tiếp);
(5)chính để đối chiếu trường hợp nộp trực tiếp), bao gồm: Hợp đồng lao động, định nâng lương tổ chức cá nhân sử dụng lao động kê có thu nhập thực tế hòa giải viên bị tai nạn giấy tờ chứng minh thu nhập thực tế hợp pháp khác (nếu có);
- Giấy chứng tử (trong trường hợp hịa giải viên bị thiệt hại tính mạng; có chứng thực trường hợp gửi qua đường bưu điện; phô tô để đối chiếu trường hợp nộp trực tiếp)
Số lượng hồ sơ: 01 hồ sơ. Thời hạn giải hồ sơ:
- Thời hạn UBND cấp xã xem xét, đề nghị UBND cấp huyện giải hồ sơ: 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ;
- Thời hạn Chủ tịch UBND cấp huyện xem xét, định hỗ trợ: 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ;
- Thời hạn UBND cấp xã chi tiền hỗ trợ: 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận Quyết định UBND cấp huyện
Cơ quan có thẩm quyền định: Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện.
Cơ quan người có thẩm quyền ủy quyền phân cấp thực (nếu có): Khơng
Cơ quan trực tiếp thực thủ tục hành chính: Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã
Đối tượng thực thủ tục hành chính: Hịa giải viên gia đình hịa giải viên trong trường hợp hịa giải viên bị thiệt hại tính mạng thực hoạt động hòa giải Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Khơng quy định.
Lệ phí: Khơng.
Kết thực thủ tục hành chính: Quyết định hỗ trợ/ Văn trả lời trường hợp không hỗ trợ
(6)Căn pháp lý thủ tục hành chính:
- Luật hòa giải sở năm 2013;
- Nghị định số 15/2014/NĐ-CP ngày 27/02/2014 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật hòa giải sở
B THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA CẤP XÃ 1 Thủ tục cơng nhận hịa giải viên
Trình tự thực hiện:
- Trường hợp kết bầu hòa giải viên đáp ứng yêu cầu quy định Điểm a, Điểm b Khoản Điều Luật hịa giải sở, Trưởng ban cơng tác Mặt trận lập danh sách người đề nghị công nhận hòa giải viên kèm theo biên kiểm phiếu biên kết biểu bầu hòa giải viên gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận danh sách người đề nghị công nhận hòa giải viên, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét, định;
- Trường hợp số người đề nghị cơng nhận hịa giải viên lấy theo kết bỏ phiếu từ cao xuống thấp nhiều số lượng hòa giải viên Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã định Trưởng ban công tác Mặt trận lập danh sách người đề nghị cơng nhận, bao gồm người có số phiếu gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét, định
Cách thức thực hiện: Không quy định Thành phần hồ sơ:
- Danh sách người đề nghị cơng nhận hịa giải viên (Mẫu số 06 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị liên tịch số 01/2014/NQLT-CP-UBTƯMTTQVN)
- Biên kiểm phiếu biên kết biểu bầu hòa giải viên (Mẫu số 01 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị liên tịch số 01/2014/NQLT-CP-UBTƯMTTQVN trường hợp bầu hịa giải viên hình thức biểu cơng khai; Mẫu số 02 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị liên tịch số 01/2014/NQLT-CP-UBTƯMTTQVN trường hợp bầu hịa giải viên hình thức bỏ phiếu kín; Mẫu số 03 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị liên tịch số 01/2014/NQLT-CP-UBTƯMTTQVN trường hợp bầu hòa giải viên hình thức phát phiếu bầu đến hộ gia đình)
(7)Thời hạn giải hồ sơ: Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định
Cơ quan có thẩm quyền định: Ủy ban nhân dân cấp xã.
Cơ quan người có thẩm quyền ủy quyền phân cấp thực (nếu có): Khơng
Cơ quan trực tiếp thực thủ tục hành chính: Ủy ban nhân dân cấp xã. Đối tượng thực thủ tục hành chính: Trưởng ban Cơng tác Mặt trận. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
Danh sách đề nghị cơng nhận hịa giải viên Lệ phí: Khơng.
Kết thực thủ tục hành chính: Quyết định cơng nhận hịa giải viên. u cầu, điều kiện thực thủ tục hành (nếu có):
Người đề nghị cơng nhận hịa giải viên phải đạt 50% đại diện hộ gia đình thôn, tổ dân phố đồng ý
Căn pháp lý thủ tục hành chính: - Luật hịa giải sở năm 2013;
- Nghị liên tịch số 01/2014/NQLT42P-UBTƯMTTQVN 2 Thủ tục công nhận tổ trưởng tổ hịa giải
Trình tự thực hiện:
Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày tổ chức họp bầu tổ trưởng tổ hòa giải, Trưởng ban công tác Mặt trận làm văn đề nghị công nhận tổ trưởng tổ hòa giải kèm theo biên kiểm phiếu biên kết biểu việc bầu tổ trưởng tổ hòa giải, gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã
Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn đề nghị cơng nhận tổ trưởng tổ hịa giải, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét, định
(8)Thành phần hồ sơ:
- Văn đề nghị công nhận tổ trưởng tổ hòa giải (Mẫu số 07 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị liên tịch số 01/2014/NQLT-CP-UBTƯMTTQVN)
- Biên kiểm phiếu biên kết biểu việc bầu tổ trưởng tổ hòa giải (Mẫu số 04 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị liên tịch số 01/2014/NQLT-CP-UBTƯMTTQVN trường hợp bầu tổ trưởng tổ hịa giải viên hình thức biểu công khai; Mẫu số 05 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị liên tịch số 01/2014/NQLT-CP-UBTƯMTTQVN trường hợp bầu tổ trưởng tổ hòa giải viên hình thức bỏ phiếu kín)
Số lượng hồ sơ: 01 hồ sơ.
Thời hạn giải hồ sơ: Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định
Cơ quan có thẩm quyền định: Ủy ban nhân dân cấp xã.
Cơ quan người có thẩm quyền ủy quyền phân cấp thực (nếu có): Khơng
Cơ quan trực tiếp thực thủ tục hành chính: Ủy ban nhân dân cấp xã. Đối tượng thực thủ tục hành chính: Trưởng ban công tác Mặt trận. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Giấy đề nghị cơng nhận tổ trưởng tổ hịa giải. Lệ phí: Khơng.
Kết thực thủ tục hành chính: Quyết định cơng nhận tổ trưởng tổ hịa giải. Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành (nếu có):
Người cơng nhận tổ trưởng tổ hòa giải phải đạt 50% số hòa giải viên tổ hòa giải đồng ý người có số phiếu bầu cao
Căn pháp lý thủ tục hành chính: - Luật hịa giải sở năm 2013;
(9)Trình tự thực hiện:
Trong thời hạn 10 ngày, kể từ nhận đề nghị tổ trưởng Tổ hịa giải việc thơi làm hịa giải viên, Trưởng ban cơng tác Mặt trận chủ trì, phối hợp với trưởng thôn, tổ trưởng dân phố xem xét, xác minh, làm văn đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã định thơi làm hịa giải viên
Đối với trường hợp thơi làm hịa giải viên theo quy định Điểm b, Điểm c Khoản Điều 11 Luật hòa giải sở, Trưởng ban công tác Mặt trận, trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố không đồng ý với đề nghị tổ trưởng tổ hòa giải Trưởng ban công tác Mặt trận trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố không thống với đề nghị tổ trưởng tổ hịa giải, Trưởng ban công tác Mặt trận thông báo với tổ trưởng tổ hịa giải, nêu rõ lý khơng đồng ý, đồng thời báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét, định
Trường hợp làm hòa giải viên tổ trưởng tổ hòa giải Trưởng ban cơng tác Mặt trận phối hợp với trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố làm văn đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã định thơi làm hịa giải viên
Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn đề nghị báo cáo việc thơi làm hịa giải viên, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét, định
Cách thức thực hiện: Không quy định.
Thành phần hồ sơ: Văn đề nghị định thơi làm hịa giải viên (Mẫu số 08 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị liên tịch số 01/2014/NQLT-CP-UBTƯMTTQVN)/ Báo cáo việc thơi làm hịa giải viên (Mẫu số 09 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị liên tịch số 01/2014/NQLT-CP-UBTƯMTTQVN) trường hợp Trưởng ban công tác Mặt trận, trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố không đồng ý với đề nghị tổ trưởng tổ hòa giải Trưởng ban công tác Mặt trận trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố không thống với đề nghị tổ trưởng tổ hòa giải
Số lượng hồ sơ: 01 hồ sơ.
Thời hạn giải hồ sơ: Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn đề nghị báo cáo việc làm hịa giải viên
Cơ quan có thẩm quyền định: Ủy ban nhân dân cấp xã.
Cơ quan người có thẩm quyền ủy quyền phân cấp thực (nếu có): Khơng
(10)Đối tượng thực thủ tục hành chính: Trưởng ban công tác Mặt trận. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
- Giấy đề nghị việc thơi làm hịa giải viên Báo cáo việc thơi làm hịa giải viên Lệ phí: Khơng.
Kết thực thủ tục hành chính: Quyết định thơi làm hịa giải viên. Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành (nếu có):
Việc thơi làm hịa giải viên thực trường hợp sau đây: - Theo nguyện vọng hòa giải viên;
- Hòa giải viên khơng cịn đáp ứng tiêu chuẩn quy định Điều Luật hòa giải sở;
- Vi phạm nguyên tắc tổ chức, hoạt động hòa giải sở theo quy định Điều Luật hòa giải sở khơng có điều kiện tiếp tục làm hịa giải viên bị xử lý vi phạm pháp luật
Căn pháp lý thủ tục hành chính: - Luật hòa giải sở năm 2013;
- Nghị liên tịch số 01/2014/NQLT-CP-UBTƯMTTQVN 4 Thủ tục tốn thù lao cho hịa giải viên
Trình tự thực hiện:
- Tổ trưởng tổ hòa giải lập hồ sơ đề nghị toán thù lao cho hòa giải viên
- Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét, định trả thù lao cho hịa giải viên thơng qua tổ hịa giải; trường hợp định khơng tốn cho hịa giải viên phải trả lời văn nêu rõ lý
(11)Giấy đề nghị tốn thù lao hịa giải viên có ghi rõ họ, tên, địa hòa giải viên; tên, địa tổ hòa giải; số tiền đề nghị tốn; nội dung tốn (có danh sách vụ, việc trường hợp đề nghị toán thù lao cho nhiều vụ, việc); chữ ký hòa giải viên; chữ ký xác nhận tổ trưởng tổ hịa giải
Xuất trình Sổ theo dõi hoạt động hòa giải sở để đối chiếu cần thiết Số lượng hồ sơ: 01 hồ sơ.
Thời hạn giải hồ sơ: Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định
Tổ hòa giải thực trả thù lao cho hòa giải viên theo định Ủy ban nhân dân cấp xã thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận thù lao
Cơ quan có thẩm quyền định: Ủy ban nhân dân cấp xã.
Cơ quan người có thẩm quyền ủy quyền phân cấp thực (nếu có): Khơng
Cơ quan trực tiếp thực thủ tục hành chính: Ủy ban nhân dân cấp xã. Đối tượng thực thủ tục hành chính: Tổ trưởng tổ hòa giải.
Tên mẫu đơn mẫu tờ khai: Khơng quy định. Lệ phí: Khơng.
Kết thực thủ tục hành chính: Quyết định tốn thù lao cho hòa giải viên/ văn trả lời trường hợp định khơng tốn
u cầu, điều kiện thực thủ tục hành (nếu có): Điều kiện hưởng thù lao theo vụ, việc hòa giải viên: - Vụ, việc tiến hành hòa giải kết thúc trường hợp: + Các bên đạt thỏa thuận;
+ Một bên bên yêu cầu chấm dứt hòa giải;
+ Hòa giải viên định kết thúc hòa giải bên đạt thỏa thuận việc tiếp tục hịa giải khơng thể đạt kết
(12)+ Thực hòa giải có theo quy định Điều 16 Luật hòa giải sở + Tuân thủ nguyên tắc quy định Điều Luật hòa giải sở
+ Từ chối tiến hành hịa giải thân có quyền lợi nghĩa vụ liên quan đến vụ, việc hòa giải lý khác dẫn đến khơng thể bảo đảm khách quan, cơng hịa giải
+ Thơng báo kịp thời cho tổ trưởng tổ hịa giải để báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có biện pháp phịng ngừa trường hợp thấy mâu thuẫn, tranh chấp nghiêm trọng dẫn đến hành vi bạo lực gây ảnh hưởng đến sức khoẻ, tính mạng bên gây trật tự công cộng
+ Thông báo kịp thời cho tổ trưởng tổ hịa giải để báo cáo quan có thẩm quyền xử lý trường hợp phát mâu thuẫn, tranh chấp có dấu hiệu vi phạm pháp luật xử lý vi phạm hành pháp luật hình
Căn pháp lý thủ tục hành chính: - Luật hịa giải sở năm 2013; - Nghị định số 15/2014/NĐ-CP
https://vndoc.com/van-ban-phap-luat