Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 11 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
11
Dung lượng
23,66 KB
Nội dung
MỘTSỐÝKIẾNNHẰMNÂNGCAOHIỆUQUẢCÔNGTÁCTHUVÀCHỐNGTHẤTTHUQUABẢOHIỂMXÃHỘIỞCƠQUANBẢOHIỂMXÃHỘIQUẬNĐỐNG ĐA. 1. Hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật về bảohiểmxãhội , xây dựng luật bảohiểmxãhộiBảohiểmxãhộiở nước ta ra đời muộn, lại hoạt động trong hoàn cảnh đất nước vừa trải qua hai cuộc chiến tranh, đang khôi phục nền kinh tế để tiến lên xây dựng chủ nghĩa xã hội. Vấn đề tổ chức bảohiểmxãhộiở nước ta còn nhiều tồn tại cần giải quyết trong đó có việc ban hành các văn bản pháp luật về bảohiểmxã hội. Với một hệ thống văn bản khá cồng kềnh do nhiều cơquan chức năng ban hành đã làm cho việc hướng dẫn thực hiện, kiểm tra, kiểm soát các văn bản trên gặp nhiều khó khăn, tạo ra nhiều kẽ hở dẫn đến hoạt độngbảohiểmxãhội kém hiệu quả, quỹ bảohiểmxãhội trở thành gánh nặng cho ngân sách Nhà nước. Việc thay đổi thường xuyên các văn bản hướng dẫn với nội dung không rõ ràng, không thống nhất với nhau đã gây khó khăn cho các cán bộ bảohiểmxãhộivà phản ứng từ phía chủ sử dụng lao độngvà người lao động. Vì vậy, xây dựng hệ thống pháp luật về bảohiểmxãhội là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách và rất cần thiết. Cụ thể: - Để hình thành hệ thống pháp luật về bảohiểmxãhộiđồng bộ vàcóhiệu lực, trước hết cần phải sắp xếp và rà soát lại toàn bộ các văn bản bảohiểmxãhội từ trước tới nay, xem xét hiệuquả việc thực hiện các văn bản đó để loại bỏ hoặc điều chỉnh, đổi mới cho phù hợp với nhu cầu quản lý mới của nền kinh tế thị trường. Các văn bản không phải mang tính mệnh lệnh đơn thuần mà phải phù hợp với nguyện vọng của phía người tham gia để việc thực hiện đạt kết quản cao. - Nângcao chất lượng cũng như khả năng thực thi của các văn bản mang tính pháp lý về hoạt độngbảohiểmxã hội, hình thành hệ thống các văn bản pháp luật về bảohiểmxãhội phù hợp với mọi thành phần kinh tế và mọi hoạt động kinh tế trong cả nước để đảm bảo tính chất xãhội hoá của bảohiểmxã hội. Luật bảohiểmxãhội phải đáp ứng được tiến trình đổi mới kinh tế xãhội của đất nước, đáp ứng được mục tiêu chiến lược về con người trong giai đoạn công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Cần xác định rõ trách nhiệm của chủ sử dụng lao động, vai trò của công đoàn, để đảm bảo đầy đủ quyền lợi hợp pháp và quyền bình đẳng cho mọi đối tượng tham gia bảohiểmxã hội. Luật xác định rõ hệ thống tổ chức của bảohiểmxãhội , hệ thống hoạt độngcócơ chế kiểm tra, kiểm soát đảm bảo quyền lợi cho người lao độngvà nguồn quỹ lớn mạnh. - Chính phủ cần tăng cường sự điều hành với bảohiểmxã hội, xác định rõ quyền hạn, trách nhiệm của các cơquan chức năng trong việc ban hành các văn bản điều chỉnh hoạt độngbảohiểmxãhộivà đề ra các chính sách bảohiểmxãhội phù hợp, tránh tình trạng những hậu quả xấu không biết quy trách nhiệm cho ai, cho cơquan nào. Tăng cường thanh tra, kiểm tra và kiểm soát việc thực hiện các chính sách bảohiểmxãhội để phát hiện kịp thời những trường hợp vi phạm hoặc những điểm không phù hợp với thực tế. 2. Có chương trình quy hoạch đào tạo và sử dụng cán bộ Đội ngũ cán bộ của ngành bảohiểmxãhội hiện nay được chuyển từ Liên đoàn Lao độngvà Phòng lao động thương binh vàxãhội sang. Đại đasố các cán bộ chưa qua đào tạo đại học, thiếu kinh nghiệm quản lý. Mộtsố cán bộ ở cấp tỉnh, huyện trong quá trình làm việc chủ yếu dựa vào kinh nghiệm là chính, tiếp cận với các văn bản của Nhà nước một cách thụđộng thiếu tính sáng tạo, phong cách làm việc còn mang tính chất hành chính quan liêu. Vì vậy, việc đổi mới xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ ngành bảohiểmxãhội là một vấn đề cấp thiết mang tính khách quan. Gần đây ởmộtsố địa phương đã giải quyết cho cán bộ vừa làm vừa đi học tại chức để họ nângcao được trình độ nghiệp vụ cũng như quản lý. Song đó mới chỉ là giải pháp mang tính chất tình thế nên khó tránh khỏi tình trạng chắp vá cả về số lượng và chất lượng. Do vậy, chúng ta phải xây dựng một định hướng đào tạo và phát triển đội ngũ cán bộ của toàn ngành bảohiểmxã hội: - Hình thành trung tâm đào tạo về đại học tại chức, nghiệp vụ tài chính kế toán, quản lý kinh tế, tin học riêng cho ngành bảohiểmxãhộiở cấp tỉnh. Cần phải có chương trình đào tạo phù hợp, đáp ứng được cả nhu cầu hiện tại và trong tương lai. Ngoài ra thường xuyên tổ chức các buổi tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ bảohiểmxãhội các quận, huyện. - Đối với việc tuyển dụng cán bộ ngành bảohiểmxãhội không chỉ chú ý đến số lượng mà phải quan tâm đến chất lượng cán bộ, đặc biệt là đối với chức danh giám đốc và kế toán trưởng. Cần lựa chọn các có nhân tiêu biểu, có bản lĩnh chính trị vững vàng, cóquan điểm lập trường đúng đắn, có tình thương yêu đồng chí, đồng nghiệp, gắn bó với người lao động. - Coi trọng đào tạo đội ngũ cán bộ trẻ: Một phương án hữu hiệu đang được nhiều ngành mũi nhọn áp dụng đó là lực lượng sinh viên. Để thu hút nhân tài nên đi thẳng vào các trường đại học có chuyên ngành bảo hiểm, hỗ trợ tiền cho các sinh viên xuất sắc theo hợp đồng thoả thuận khi họ tốt nghiệp sẽ về côngtác cho cơquanbảohiểmxã hội. Tóm lại, muốn xây dựng hệ thống bảohiểmxãhội của Việt Nam vững mạnh thì Đảng và Nhà nước phải tăng cường đầu tư cho ngành này để cómột chương trình đào tạo và sử dụng hợp lý và khoa học. Bên cạnh đó bản thân ngành bảohiểmxãhội cũng phải nỗ lực triển khai các chương trình đào tạo đó. 3. Mở rộng nguồn thubảohiểmxãhội Xuât phát từ nguyện vọng của người lao độngvà phương hướng xây dựng nhà nước xãhội chủ nghĩa, trong những năm gần đây, Đảng và Nhà nước ta đãcó chủ trương thực hiện bảohiểmxãhội cho mọi người lao độngở tất cả các thành phần kinh tế. Khi mọi người lao động đều được tham gia bảohiểmxãhội chính là đã tạo ra mạng lưới bảo vệ rộng khắp, che chắn cho mọi người lao động không bị rơi vào cảnh túng quẫn, mộtxãhộicó sự liên kết cộngđồng tương trợ giúp đỡ lẫn nhau. Để mở rộng đối tượng tham gia bảohiểmxã hội, Nhà nước ta cần ban hành các chính sách bảohiểmxãhội tự nguyện. Hình thức bảohiểmxãhội này đã được Bộ luật Lao độngvà Nghị định 12/CP khẳng định song vẫn chưa được thực hiện. Đây là hoạt động vừa mang tính chất thương mại vừa mang tính chất xãhội nên phải có đối tượng tham gia và phải hình thành nguồn quỹ có khả năng đáp ứng nhu cầu chi trả đồng thời phải có sự giúp đỡ của Nhà nước. ậ nước ta đang thực hiện chính sách mở cửa nền kinh tế, thực hiện cơ cấu nhiều thành phần nên số lượng lao động ngày càng tăng kéo theo sự gia tăng của các đối tượng tham gia và hưởng bảohiểmxã hội. Đối tượng của bảohiểmxãhội hiện nay mới chỉ dừng lại ở các cơquan hành chính sự nghiệp, cơquan Đảng, Đoàn thể và các đơn vị có sử dụng từ 10 lao động trở lên. Mà nước ta là một nước nông nghiệp, 80% dân số sống bằng nghề nông, ngoài ra còn có thợ thủ công, người buôn bán nhỏ . Các đối tượng này chiếm đại bộ phận trong tổng số lao động nước ta vẫn chưa được tham gia bảohiểmxã hội. Trên thực tế mới chỉ có khoảng 4 triệu lao động tham gia bảohiểmxãhội còn hơn 30 triệu lao động chưa có điều kiện tham gia bảohiểmxã hội. Do vậy, Nhà nước cần có biện pháp hữu hiệu để cho mọi người lao động đều được tham gia bảohiểmxã hội. Có thể có các hướng giải quyết sau: - Mức góp hiện nay dựa trên tiền lương cơ bản (gồm lương cấp bậc, chức vụ, hợp đồng, hệ số chênh lệch bảo lưu và các khoản phụ cấp thâm liên, chức vụ bầu cử, phụ cấp khu vực, phụ cấp đắt đỏ). Trong khi đó thu nhập thực tế của người lao động lại không ngừng tăng lên. Hiện tại nhiều doanh nghiệp cóthu nhập bình quân trên 1 triệu đồng/tháng/người. Do vậy, nên có hình thức bảohiểmxãhội bổ sung, khuyến khích người lao động tự nguyện đóng góp cao hơn, ứng với thu nhập thực tế, xem xét mức thưởng của họ sao cho phù hợp để đảm bảocó sự đảm bảo an toàn cho quỹ bảohiểmxãhộivà quyền lợi của họ. Trong hình thức này chủ sử dụng lao động không có liên quan. - Ở nước ta hiện nay số lượng doanh nghiệp có quy mô nhỏ dưới 10 lao động tương đối lớn. Vì thế, nên mở rộng đối tượng bảohiểmxãhội đến các doanh nghiệp này. Để đẩy mạnh côngtácthu cần ban hành ngay các văn bản pháp luật buộc các doanh nghiệp ngoài quốc doanh phải đóngbảohiểmxã hội. Nên có quy định buộc các doanh nghiệp này khi đăng ký kinh doanh phải đăng ký tham gia bảohiểmxãhội thì mới cấp giấy phép kinh doanh. Đây là một vấn đề bức xúc cần được làm ngay. Đồng thời có các văn bản hướng dẫn côngtác chi trả để tạo điều kiện thuận lợi cho côngtác chi. - Đối với các đối tượng chưa tham gia bảohiểmxãhội bắt buộc thì cần áp dụng hình thức bảohiểmxãhội tự nguyện đặc biệt là đối với nông dân. Hiện nay, nước ta có khoảng 28 triệu lao động nông thôn chiếm khoảng 71% tổng số lao động cả nước, hầu hết chưa tham gia bảohiểmxã hội. Tốc độ tăng trưởng kinh tế nông nghiệp bình quân 4,3% năm, đóng góp khoảng 40% GDP, 40% kim ngạch xuất khẩu, đời sống của người nông dân hơn 10 năm đổi mới đã được nâng lên rõ rệt. Theo tính toán của ESCAP, số người cao tuổi ở Việt Nam năm 1998 khoảng gần 5 triệu người, đến năm 2000 lên tới 5,4 triệu người và năm 2025 là 12,3 triệu người. Trong số người cao tuổi ở nông thôn chỉ cómột tỷ lệ không đáng kể là cán bộ công nhân viên, bộ đội . về hưu hoặc nghỉ mất sức lao độngcó chế độ bảohiểmxã hội. Mộtsố khác thuộc đối tượng chính sách của Nhà nước, còn lại đại bộ phận là không có chế độ bảohiểmxã hội. Qua điều tra khảo sát 50% người về hưu, mất sức lao độngở nông thôn cóthu nhập từ bảohiểmxãhội dưới mức lương tối thiểu, 90% số người cao tuổi ở nông thôn vẫn đang phải làm việc để tăng thu nhập (72% phải dựa vào con cháu, 28% phải có sự trợ giúp khẩn cấp của Nhà nước vàcộng đồng). Vì vậy, mở rộng đối tượng bảohiểmxãhội cho lao động nông thôn là tất yếu khách quan, là nguyện vọng của hàng triệu lao động nông thôn hiện nay. Tuy nhiên đây là vấn đề hết sức phức tạp cần phải được nghiên cứu kỹ cả về lý luận lẫn thực tiễn. Sau đây là một vài kiến nghị về mô hình bảohiểmxãhội cho lao động nông thôn: + Nên thực hiện ở vùng đồng bằng trước vì đây là nơi tập trung nhiều lao động nông thôn. + Các chế độ ốm đau, thai sản, hưu trí, tử tuất cần được thực hiện trước. + Khuyến khích các hộ giàu tham gia trước sau đó giúp đỡ các hộ nghèo, gia đình chính sách tham gia. + Quỹ bảohiểmxãhội chủ yếu do người lao động tham gia đóng góp, Nhà nước hỗ trợ khi cần thiết. Nhà nước cần phải thiết kế chính sách và hệ thống bảohiểmxãhội cho lao động nông thôn nằm trong hệ thống quản lý thống nhất của bảohiểmxãhội Việt Nam. 4. Đẩy mạnh côngtác tuyên truyền về bảohiểmxã hội. Bảohiểmxãhội Việt Nam mới đi vào hoạt động theo cơ chế mới, hạch toán độc lập, cân đối thu chi nên việc đẩy mạnh côngtác tuyên truyền về bảohiểmxãhội là hết sức cần thiết. Côngtác thông tin, tuyên truyền về bảohiểmxãhội trong những năm quađãcó nhiều cố gắng và đạt được những kết quả đáng ghi nhận: Đó là nângcao nhận thức xãhội đối với bảohiểmxã hội, đưa ra những hình thức tuyên truyền hiệuquả hơn vàđã xây dựng được đội ngũ đông đảo cộngtác viên. Nhưng so với yêu cầu và nhiệm vụ chung của ngành, côngtác thông tin tuyên truyền về bảohiểmxãhội còn nhiều hạn chế, tồn tại cần khắc phục. Nhìn chung sốđông người lao động, chủ sử dụng lao động chưa cóhiểu biết rõ ràng về bảohiểmxã hội, thêm vào đó côngtác tuyên truyền chưa được quan tâm một cách đúng mức, kinh phí tuyên truyền còn quá ít ỏi, hiệuquả tuyên truyền thấp. Để nângcaohiệuquả của côngtác tuyên truyền cần phải thực hiện theo các hướng sau: - Về nội dung: Ngoài tuyên truyền chính sách, pháp luật và các chế độ bảohiểmxã hội, giải đáp hướng dẫn việc thực hiện các chế độ, kết quả các mặt hoạt động của ngành . Cần đặc biệt quan tâm đến nội dung mà lâu nay ít được đề cập đến đó là tuyên truyền về mục đích, bản chất nhân đạo nhân văn của bảohiểmxã hội. Nếu chúng ta làm được điều đó thì sẽ từng bước thay đổi được tâm lý nặng nề của họ hiện nay là bắt buộc phải đóngbảohiểmxã hội. Từ đó hình thành ở họ thái độ tự giác, tự nguyện tham gia bảohiểmxãhộivàcó trách nhiệm nộp bảohiểmxã hội. Trước đây chúng ta thường tuyên truyền nhiều về nội dung thu chi, quản lý quỹ bảohiểmxãhộivà giải quyết về bảohiểmxãhội là chưa đủ. Đó mới chỉ là biện pháp để thực hiện mục đích nhân đạo. Nội dung tuyên truyền mới chỉ dành riêng cho nội bộ ngành, chưa thu hút được đông đảo người lao động, chủ sử dụng lao độngvà các thành viên khác trong xã hội. - Về hình thức tuyên truyền: Tạp chí bảohiểmxãhội Việt Nam ra đời đánh dấu một mốc lịch sử trong côngtác tuyên truyền về bảohiểmxã hội. Thời gian qua, các bài báo viết chủ yếu là của các nhà quản lý bảohiểmxã hội, đội ngũ cộngtác viên chưa đáp ứng được số lượng, chất lượng bài viết. Để phục vụ độc giả tốt hơn, tạp chí bảohiểmxãhội phải đa dạng hoá nội dung và hình thức thực hiện. Trước hết là đội ngũ phóng viên, biên tập viên, cộngtác viên phải có những bài viêt với chất lượng cao. Bài viết không dừng lại ở thông tin một cách đơn thuần những kết quảđã đạt được mà phải dựa trên sự phân tích một cách khoa học, mang tính lập luận nghiệp vụ về bảohiểmxã hội. Bài viết đăng trên tạp chí phải đầy đủ thông tin cần thiết và chính xác cập nhật. Đòi hỏi đội ngũ biên tập viên, cộngtác viên trong và ngoài ngành phải có trình độ chuyên môn, trách nhiệm cao. Tăng cường phối hợp với các cơquan thông tin đại chung (Đài truyền hình, truyền thanh, báo chí .) để tuyên truyền sâu rộng hơn về bảohiểmxã hội. Nội dung tuyên truyền cần ngắn gọn, dễ hiểu, gây được sự chú ý của mọi người. Tổ chức thực hiện mộtsố hình thức tuyên truyền trực quan sinh động: in tờ gấp, tranh cổ động, áp phích, sách hỏi đáp giới thiệu về pháp luật và các chế độ bảohiểmxã hội, phát hành rộng rãi đến từng đơn vị sử dụng lao động. Có biện pháp để thu hút các nhà chuyên môn, chuyên gia nổi tiếng trên các lĩnh vực: văn hoá, hội hoạ, nhạc kịch . Sáng tác các tác phẩm có tinh hoa văn hoá nghệ thuật cao,có nội dung tuyên truyền được quần chúng ưa thích. Các bài hát, bài thơ, các vở kịch, phim tranh cổđộng phải được dàn dựng, thể hiện và trình bày công phu để giới thiệu rộng rãi đến toàn xãhội với cách tốt nhất là thông qua đài truyền hình, qua các cuộc thi. Tổ chức các hội nghị, các cuộc họp trong đó có các đại diện của cơquanbảohiểmxã hội, chủ sử dụng lao động, đại diện của người lao động để nhằm mục đích tuyên truyền về bảohiểmxãhội giúp các bên tham gia hiểu rõ tính pháp luật của các bảohiểmxã hội, nắm được quyền lợi và nghĩa vụ của mình. Đồng thời qua đó thu nhập tổng hợp các ýkiến thắc mắc đóng góp từ phía người lao động, chủ sử dụng lao động để đưa ra các biện pháp phù hợp với nguyên vọng của họ. Phấn đấu mỗi cán bộ bảohiểmxãhội là một tuyên truyền viên vì hơn ai hết họ hiểu rõ mục đích, bản chất, tác dụng và cách thức thực hiện các chính sách bảohiểmxãhội . Hiệuquả của tuyên truyền phải được đánh giá bởi mức độ ảnh hưởng thay đổi nhận thức, thái độ của đối tượng tham gia theo mục đích đã định, số lượng đối tượng được tuyên truyền, chi phí cho tuyên truyền. 5. Hoàn thiện nghiệp vụ quản lý thuvàchốngthấtthu quỹ BHXH. Côngtácthu quỹ bảohiểmxãhộicó yêu cầu rất cao đối với những cán bộ làm côngtác này, nó đòi hỏi người cán bộ phải năng động, sáng tạo, nhiệt tình trong công việc. Do vậy cần có những chế độ ưu đãi đối với họ như: phương tiện đi lại, thanh toán côngtác phí theo chế độ riêng phù hợp với hoàn cảnh cụ thể. Bên cạnh đó chúng ta cũng nên quan tâm đến các tổ chức, đơn vị mà chúng ta quản lý. Chúng ta có thể tiến hành các hình thức khen thưởng, cám ơn đến các đơn vị luôn thực hiện đúng tiến độ thubảohiểmxã hội. Còn đối với các đơn vị nộp chậm, nộp thiếu tiền bảohiểmxãhội thì chúng ta nên xem xét tình hình cụ thể của đơn vị. Nếu đơn vị thực sự gặp khó khăn thì đề nghị các cơquan chức năng tạo điều kiện thuận lợi, giúp họ nhanh chóng thoát khỏi tình trạng khó khăn. Nếu đơn vị cố tình chiếm dụng quỹ trong khi có đủ khả năng nộp tiền bảohiểmxãhội thì phải có các biện pháp xử phạt nghiêm khắc. Chúng ta không thể dừng lại ở các biện pháp xử phạt hành chính vì nhiều đơn vị sẵn sàng chấp nhận nộp phạt nếu như họ thấy tiền lãi thu được do việc chiếm dụng quỹ bảohiểmxãhội vào hoạt động sản xuất kinh doanh lớn hơn số tiền họ phải nộp phạt mà trong mộtsố trường hợp chúng ta phải mạnh dạn đề nghị các cơquan thực thi pháp luật tiến hành truy tố họ vì không đảm bảo quyền lợi cho người lao động. Đối với các đơn vị hoạt động sản xuất kinh doanh mang tính chất thời vụ thì cần xác định thời điểm thu hợp lý để tạo điều kiện cho họ nộp đúng, nộp đủ. 6 . Ứng dụng tin học vào trong côngtácquản lý Hiện nay nền kinh tế nước ta đang dần bắt kịp tốc độ phát triển của nền kinh tế thế giới. Chúng ta đang mạnh mẽ áp dụng công nghệ tin học vào côngtácquản lý, vào hoạt động sản xuất kinh doanh trên tất cả các lĩnh vực của đời sống. Ngành bảohiểmxãhội cũng đã đưa hệ thống tin học vào hoạt động của mình nhưng mới chỉ dừng lại ở mức độ "có máy vi tính". Hiện nay ở hầu hết các cơquanbảohiểmxãhội đều có hơn 2 chiếc máy vi tính nhưng số lượng cán bộ bảohiểmxãhội biết sử dụng thành thạo nó thì có rất là ít, thậm chí có nơi không có. Các cán bộ của ngành bảohiểmxãhội mới chỉ dừng lạỉ việc bắt đầu biết sử dụng máy tính mà chưa khai thác được hết hiệuquả mà máy tính đem lại trong côngtácthu chi quỹ bảohiểmxã hội. Mặt khác do chưa được quan tâm đúng mức nên hệ thống các chương trình phần mềm chuyên ngành của ngành bảohiểmxãhội chưa đuợc đồng bộ, chưa tạo ra sự thuận tiện cho các cán bộ khi làm việc trực tiếp với máy tính. Bên cạnh đó hệ thốn phần mềm này còn thiếu tính năngbảo mật nên rất dễ bị đánh cắp số liệu. Chính vì vậy mà trong những năm tiếp theo Nhà nước nên cung cấp kinh phí cho ngành bảohiểmxãhội để họ có đủ điều kiện đưa hoạt động tin học trong quản lý cóhiệuquảcao thông qua việc mua máy vi tính, mua phần mềm quản lý cũng như việc mở các lớp đào tạo tin học cho tất cả các cán bộ trong toàn ngành bảohiểmxãhội cả về các kỹ năng sử dụng máy tính và kỹ năng khai thác hiệuquả phần mềm chuyên ngành. 7. Bảo toàn và tăng trưởng quỹ bảohiểmxãhội Muốn côngtác chi trả được thực hiện tốt hơn và để đảm bảo khả năng chi trả thì phải có các biện pháp bảo tồn và tăng trưởng quỹ bảohiểmxã hội. Để bảo tồn được giá trị của quỹ cần phải sử dụng cóhiệuquảvà tiết kiệm quỹ, cần tăng nguồn thu, chi đúng mục đích, đối tượng và tăng cường côngtác kiểm tra sử dụng quỹ. Do vậy, cần phải đầu tư quỹ sao cho cóhiệuquảcao nhất trên nguyên tắc đảm bảo an toàn, hạn chế rủi ro. Trong những năm tới chúng ta vẫn phải tiến hành đầu tư trên các lĩnh vực quen thuộc như: mua tín phiếu, trái phiếu của Chính phủ, cho các tổ chức tín dụng của Nhà nước vay, đầu tư vốn vào các doanh nghiệp lớn được sự bảo hộ của Nhà nước. Bên cạnh đó chúng ta sẽ phải tiến hành đầu tư vào những lĩnh vực có tỷ suất lợi nhuận cao hơn mặc dù yếu tố rủi ro cũng tăng lên để đa dạng hoá các loại hình đầu tư. Đây là hình thức đầu tư phổ biến trên thế giới vừa đem lại lợi nhuận cao hơn vừa hạn chế được yếu tổ rủi ro. 8. Cải cách thủ tục hành chính Đây là vấn đè cần phải được quan tâm ở bất kỳ cơquan nhà nứơc nào.Ở cơquan BHXH quậnĐốngĐa cũng vậy ,rất nhiều người phàn nàn về thủ tục hành chính quá rườm rà (nhất là trong khâu tiếp nhận ,di chuyển hưu trí hoặc khâu giải quyết chế độ như tử tuất .) Cải cách thủ tụchành chính tức là giảm bớt những phần công việc, giấy tờ không cần thiết . Khách ở đây chủ yếu là các bác đã về hưu ( có tuổi ) rất ngại phải đi lại nên có thể linh động cho các bác tạm thiéu mộtsố giấy tờ không quan trọng nào đó. Tóm lại cơquan BHXH Hà Nội nên tạo điều kiện thuận lợi cho đối tượng hưởng. [...]... liên quan, từ đó nâng caohiệuquả hoạt động BHXH , côngtácthuvàchốngthấtthu quỹ BHXH , góp phần ổn định và phát triển quỹ bhxh , ổn định kinh tế xãhội , trật tự và an toàn xãhộiQuaquá trình thực hiện đề tài này, em xinh chânh thành cảm ơn sự giúp đỡ tận tình của cơquan BHXH quậnĐốngđavà thầy giáo Nguyễn Cao Thường Mặc dù đã hết sức cố gắng nhưng do trình độ bản thân và thời gian có... vàquản lý nhà nước Việc phân tích tình hình thuvàchốngthấtthu quỹ bảohiểmxãhội của đề tài đã khẳng định được vai trò của chính sách BHXH Để hoàn thiện côngtácthuvàchốngthấtthu hiện nay đề tài đã đưa ra mộtsố vấn đề cơ bản Để thực hiện vấn đề đó được tốt hơn cần thiết phải làm côngtác tuyên truyền , phổ biến chính sách BHXH , đồng thời cần sự hỗ trợ tich cực của các ban ngành liên quan, ... LUẬN Bảohiểmxãhội là một nhu cầu cần thiết và khách quan của người lao động nói chung ở tất cả các quốc gia trên thế giới Vì vậy nó đã trở thành một trong những quyền về con người và được Đại hộiđồng liên hợp quốc thông qua trong tuyên ngôn về nhân quyền ngày 10/12/1948 BHXH ngày nay là một trong những chính sách xãhội lớn của quốc gia , chính sách này thể hiện trình độ văn minh , tiềm lực và sức... và thầy giáo Nguyễn Cao Thường Mặc dù đã hết sức cố gắng nhưng do trình độ bản thân và thời gian có hạn nên bản chuyên đề còn có những thiếu xót nhất định Kính mong thầy giáo và cán bộ cơquan BHXH QuậnĐốngđa tận tình chỉ bảo để em hoàn thành được tốt hơn Hà nội ,ngày 30-4-2002 Sinh viên Lê khánh Việt . MỘT SỐ Ý KIẾN NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THU VÀ CHỐNG THẤT THU QUA BẢO HIỂM XÃ HỘI Ở CƠ QUAN BẢO HIỂM XÃ HỘI QUẬN ĐỐNG ĐA. 1. Hoàn thiện. tham gia và hưởng bảo hiểm xã hội. Đối tượng của bảo hiểm xã hội hiện nay mới chỉ dừng lại ở các cơ quan hành chính sự nghiệp, cơ quan Đảng, Đoàn thể và các