Chất lượng thanh tra viên ở thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ THỊ HƯƠNG LY CHẤT LƯỢNG THANH TRA VIÊN Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ THỊ HƯƠNG LY CHẤT LƯỢNG THANH TRA VIÊN Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 60 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ TIẾN HÀO HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn với đề tài “Chất lượng tra viên thành phố Hà Nội” cơng trình nghiên cứu riêng thân tơi, chưa có cơng bố nơi thực sở vận dụng kiến thức học, nghiên cứu tài liệu tham khảo, kết hợp với trình điều tra, khảo sát thực tiễn với hướng dẫn khoa học TS Lê Tiến Hào, qua trao đổi với bạn học, người thân để hồn thành luận văn Số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực, hoàn toàn dựa theo số liệu thu thập điều tra, khảo sát thực tế Hà Nội Các thông tin trích dẫn số liệu sử dụng luận văn dẫn nguồn tài liệu tham khảo Hà Nôi, ngày tháng năm 2018 Học viên Lê Thị Hương Ly LỜI CẢM ƠN Luận văn kết thân sau trình nỗ lực học tập nghiên cứu với giúp đỡ quý thầy cô, đơn vị, bạn học người thân Để có thành ngày hơm nay, lời xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Thầy giáo – TS Lê Tiến Hào, người trực tiếp hướng dẫn khoa học, dành nhiều thời gian, cơng sức hướng dẫn tơi suốt q trình nghiên cứu để hoàn thành luận văn Tiếp theo, xin gửi lời cảm ơn đến Học viện Hành Quốc gia, Khoa Nhà nước Pháp luật, Khoa Sau đại học Học viện tồn thể thầy, giáo Học viện Hành Quốc gia giảng dạy tận tình truyền đạt kiến thức quý báu, giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo Thanh tra thành phố Hà Nội, phịng chun mơn, nghiệp vụ Thanh tra thành phố Hà Nội; lãnh đạo Thanh tra sở, ban, ngành quận, huyện, thị xã thuộc thành phố Hà Nội hỗ trợ, giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thu thập số liệu điều tra phục vụ cơng tác nghiên cứu Tuy có nhiều cố gắng, luận văn không tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Tơi kính mong q thầy, người quan tâm đến đề tài có đóng góp, giúp đỡ để đề tài hồn thiện Một lần xin chân thành cảm ơn./ Học viên Lê Thị Hương Ly MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Mục đích nhiệm vụ luận văn Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn 6 Ý nghĩa luận văn 7 Kết cấu luận văn Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG THANH TRA VIÊN 1.1 Khái niệm, vị trí, vai trị, đặc điểm tra viên 1.1.1 Khái niệm tra viên 1.1.2 Vị trí, vai trị tra viên 1.1.3 Đặc điểm tra viên 13 1.2 Khái niệm tiêu chí đánh giá chất lượng tra viên 15 1.2.1 Khái niệm chất lượng tra viên 15 1.2.2 Tiêu chí đánh giá chất lượng tra viên 17 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng tra viên 25 Tiểu kết chương 31 Chương 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG THANH TRA VIÊN Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI 32 2.1 Khái quát chung quan tra nhà nước tra viên thành phố Hà Nội 32 2.1.1 Khái quát thực trạng tổ chức máy kết hoạt động quan tra thành phố Hà Nội 32 2.1.2 Số lượng, cấu tra viên thành phố Hà Nội 37 2.2 Chất lượng tra viên thành phố Hà Nội 42 2.2.1 Trình độ đào tạo, kinh nghiệm cơng tác 42 2.2.2 Mức độ hoàn thành nhiệm vụ, kỹ phối hợp công tác 45 2.3 Ưu điểm, hạn chế nguyên nhân 46 2.3.1 Ưu điểm nguyên nhân 46 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 54 Tiểu kết chương 60 Chương 3: YÊU CẦU, PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THANH TRA VIÊN Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI 61 3.1 Yêu cầu cán tra theo tư tưởng Hồ Chí Minh 61 3.2 Phương hướng nâng cao chất lượng tra viên thành phố Hà Nội 64 3.3 Giải pháp nâng cao chất lượng tra viên thành phố Hà Nội 67 3.3.1 Nâng cao phẩm chất trị, đạo đức lối sống tra viên 68 3.3.2 Nâng cao lực, trình độ tra viên 69 3.3.3 Đổi công tác đánh giá tra viên theo kết thực thi công vụ; thực tốt công tác thi đua, khen thưởng giữ gìn kỷ luật, kỷ cương; khuyến khích ý thức tự rèn luyện, học tập, nâng cao lực tra viên 83 3.3.4 Nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp ủy, quyền, đồn thể thành phố Hà Nội cơng tác tra nâng cao chất lượng tra viên 88 Tiểu kết chương 92 KẾT LUẬN 93 CƠNG TRÌNH CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Giải thích UBND Uỷ ban nhân dân KN, TC Khiếu nại, tố cáo PCTN Phòng chống tham nhũng DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1: Số lượng, cấu tra viên Thanh tra thành phố Hà Nội từ năm 2011 đến năm 2016 37 Bảng 2.2: Số lượng, cấu tra viên quan tra quận, huyện, thị xã thành phố Hà Nội 37 Bảng 2.3: Số lượng, cấu tra viên quan tra sở, ban, ngành thành phố Hà Nội 38 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Trang Biểu đồ 2.1: Số lượng tra viên ngành Thanh tra thành phố Hà Nội năm 2016 39 Biểu đồ 2.2: Tỷ lệ ngạch tra viên ngành Thanh tra thành phố Hà Nội năm 2016 40 Biểu đồ 2.3: Cơ cấu tuổi, giới tính tra viên năm 2016 41 Biểu đồ 2.4: Trình độ đào tạo sau đại học tra viên thành phố Hà Nội 42 Biểu đồ 2.5: Trình độ lý luận trị tra viên năm 2016 43 Biểu đồ 2.6: Trình độ ngoại ngữ, tin học tra viên Hà Nội năm 2016 44 Biểu đồ 2.7: Thời gian công tác tra tra viên đến năm 2016 44 Biểu đồ 2.8: Kết xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ giao tra viên thành phố Hà Nội từ năm 2011 đến năm 2016 45 CƠNG TRÌNH CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ Lê Thị Hương Ly, “Một số giải pháp nâng cao chất lượng cán Thanh tra huyện thành phố Hà Nội”, Tạp chí Thanh tra Thanh tra Chính phủ, năm thứ 39 (Số 10 – 2017), tr 36-38 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư Trung ương Đảng (Khóa V) (1984), Chỉ thị số 38/CT-TW ngày 20/2/1984 tăng cường lãnh đạo Đảng công tác tra; Ban cán Đảng Thanh tra Chính phủ (2011), Quyết định số 1821 – QĐ/BCS ngày 30 tháng 12 năm 2011 quy định chuẩn mực đạo đức cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức ngành tra; Nguyễn Thị Báo, “Xây dựng người cán tra theo tư tưởng Hồ Chí Minh”, website/lyluanchinhtri.vn; Bộ Chính trị (2014), Chỉ thị 34/CT-TW ngày 07/4/2014 Bộ Chính trị tiếp tục đổi công tác thi đua, khen thưởng; Chính phủ (2011), Nghị định 97/2011/NĐ-CP ngày 21 tháng 10 năm 2011 Chính phủ quy định Thanh tra viên Cộng tác viên Thanh tra; Chính phủ (2015), Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 Chính phủ đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức; Nguyễn Ngọc Dưỡng, “Chữ “Liêm” theo tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng đội ngũ cán nay”, website/dvhnn.org.vn; Phạm Văn Dỵ (2014), Các giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác tra địa bàn tỉnh Quảng Bình tình hình mới, Đề tài nghiên cứu cấp tỉnh Thanh tra tỉnh Quảng Bình; Đảng Cộng Sản Việt Nam (2016), Nghị Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII) tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng chỉnh trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ; 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa XII; 11 Lê Văn Đức (2016), “Định hướng kiện toàn tổ chức, máy quan tra theo cấp hành đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”, website/giri.ac.vn; 12 Phạm Huy Giang, “Một số phương pháp tổ chức phong trào thi đua đạt hiệu giai đoạn nay”, website/isos.gov.vn; 13 Nguyễn Hồng Hà (2014), Phát triển nguồn nhân lực Thanh tra Chính phủ giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ, Học viện Báo chí Tun truyền; 14 Tơ Tử Hạ (1998), Công chức vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức nay, NXB Chính trị Quốc gia; 15 Hoàng Thúy Hằng (2016), “Một số biện pháp để đổi công tác thi đua, khen thưởng giai đoạn nay”, website/vnubw.org.vn; 16 Đinh Thị Thu Hiền (2013), Nâng cao chất lượng đội ngũ tra viên tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ Quản lý công, Học viện Hành Quốc gia; 17 Nguyễn Huy Hồng (2013), Quyền hoạt động tra - Những vấn đề lý luận thực tiễn, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ; 18 Nguyễn Huy Hoàng (2015), “Vai trò quan tra nhà nước điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa”, website/giri.ac.vn; 19 Học viện Hành Quốc gia (2011), Lý luận pháp luật tra, Tập giảng; 20 Nguyễn Thị Bích Hường, “Về vai trị quan Thanh tra nhà nước phòng, chống tham nhũng nay”, website/ thanhtra.edu.vn; 21 KaiSone Sengdavong (2017), Nâng cao lực đội ngũ công chức quản lý quan hành cấp tỉnh tỉnh Khăm Muộn, nước cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, Luận văn thạc sĩ Quản lý công, Học viện Hành Quốc gia; 22 Nguyễn Hữu Kiệt (2017), Năng lực thực thi công vụ công chức cấp xã huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam, Luận văn thạc sĩ Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia; 23 Đặng Thị Xuân Lệnh (01 - 2017), “Giải pháp nâng cao chất lượng tra viên tỉnh Quảng Nam”, Tạp chí Thanh tra Thanh tra Chính phủ; 24 Đặng Thị Xuân Lệnh (2017), Chất lượng tra viên tỉnh Quảng Nam, Luận văn thạc sĩ Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia; 25 Trần Đức Lượng (2015), “Phẩm chất kỹ người cán Thanh tra”, website/thanhtra.edu.vn; 26 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, NXB Chính trị quốc gia, tập 10; 27 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, NXB Chính trị quốc gia, tập 5; 28 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, t.4, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội; 29 Hồ Chí Minh, Huấn thị công tác tra Hội nghị cán tra toàn miền Bắc, ngày 19/4/1957; 30 Hồ Chí Minh, Huấn thị cơng tác tra Hội nghị cán tra toàn miền Bắc, ngày 5/3/1960; 31 Đinh Văn Minh, “Một số suy nghĩ chương trình đào tạo bồi dưỡng tra viên”, website/ thanhtravietnam.vn; 32 Đinh Văn Minh, “Tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác tra”, website/ baoquangninh.com.vn; 33 Một số văn kiện công tác tra; 34 Nguyễn Thị Thu Nga (2017), “Tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch tra viên - Những hạn chế quy định pháp luật giải pháp hoàn thiện”, website/mt.gov.vn; 35 Bùi Đình Phong (2002), Tư tưởng Hồ Chí Minh cán công tác cán bộ, NXB Lao động, Hà Nội; 36 Quốc hội (2010), Luật Thanh tra số 56/2010/QH12 ngày 15 tháng 11 năm 2010 Quốc Hội; 37 Quốc hội (2011), Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11 tháng 11 năm 2011 Quốc Hội; 38 Quốc hội (2011), Luật Tố cáo số 03/2011/QH13 ngày 11 tháng 11 năm 2011 Quốc Hội; 39 Quốc hội (2013), Luật Tiếp công dân số 42/2013/QH13 ngày 25 tháng 11 năm 2013 Quốc Hội; 40 Quốc hội, Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2005; Luật Phòng, chống tham nhũng sửa đổi, bổ sung năm 2007, 2012; 41 Phan Văn Sáu (2016), “Nâng cao hiệu lực, hiệu công tác tra đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình mới”, Tạp chí Cộng sản; 42 SengKeo BounLoie (2017), Chất lượng công chức Bộ tài nguyên mơi trường, nước Cộng hịa dân chủ nhân dân Lào, Luận văn thạc sĩ Quản lý công, Học viện Hành Quốc gia; 43 Thái Sinh, “Cán biên chế cán tra cấp tỉnh, cấp huyện – Nhiều vấn đề cần bàn”, website/hatinh24h.com.vn; 44 Trịnh Hồng Sơn (2017), Năng lực chủ chốt cán quyền cấp xã huyện Hà Trung, tỉnh Thanh Hóa nay, Luận văn thạc sĩ Quản lý công, Học viện Hành Quốc gia; 45 Nguyễn Văn Sơn (9 - 2007), “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước phát triển kinh tế tri thức”, website/philosophy.vass.gov.vn; 46 Thanh tra Chính Phủ (2011), Kế hoạch số 3131/KH-TTCP, ngày 24 tháng 11 năm 2011 đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức ngành Thanh tra giai đoạn 2011 - 2015; 47 Thanh tra Chính phủ (2011), Quyết định số 2857/QĐ-TTCP ngày 21/10/2011 Thanh tra Chính phủ việc phê duyệt quy hoạch phát triển nhân lực ngành Thanh tra thời kỳ 2011 - 2020 đề mục tiêu chủ yếu phát triển nguồn nhân lực đến năm 2020; 48 Thanh tra Chính phủ (2016), Kế hoạch số 3138/KH-TTCP ngày 24/11/2016 Thanh tra Chính phủ việc đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức ngành tra năm 2017; 49 Thanh tra Chính phủ, Bộ Nội vụ (2014), Thông tư liên tịch số 03/2014/TTLT-TTCP-BNV ngày 08/9/2014 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Thanh tra tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, tra huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; 50 Thanh tra Chính phủ, Bộ Nội vụ, Bộ Tài (2006), Thơng tư liên tịch số 191/2006/TTLT-TTCP-BNV-BTC hướng dẫn thực Quyết định số 202/2005/QĐ-TTG ngày 9/8/2005 Thủ tướng Chính phủ chế độ phụ cấp trách nhiệm theo nghề tra viên; 51 Thanh tra nhà nước (2002), Chủ tịch Hồ Chí Minh với công tác tra; 52 Thanh tra tỉnh Quảng Bình (2014), Các giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu công tác tra địa bàn tỉnh Quảng Bình tình hình mới, Đề tài khoa học cấp tỉnh; 53 Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi (2016), Phát triển ngành tra tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2016 – 2020 đáp ứng yêu cầu đổi phương thức lãnh đạo Đảng; xây dựng hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, Đề án khoa học cấp tỉnh; 54 Thanh tra tỉnh Quảng Ninh (2016), Phát triển ngành tra tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2016 – 2020, Đề án cấp tỉnh; 55 Phạm Thị Hiền Thảo (2016), Quản lý nhà nước đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tổng cục thuế, Tài chính, Luận văn thạc sĩ Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia; 56 Nguyễn Đình Thu (2016), Tổ chức hoạt động tra quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia; 57 Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết định số 202/2005/QĐ-TTG ngày 9/8/2005 Thủ tướng Chính phủ chế độ phụ cấp trách nhiệm theo nghề tra viên; 58 Thủ tướng Chính phủ (2015), Quyết định số 2213/QĐ-TTg ngày 08/12/2015 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Chiến lược phát triển ngành Thanh tra đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; 59 Thủ tưởng Chính phủ (2015), Quyết định số 32/2015/QĐ-TTg ngày 04/8/2015 Thủ tưởng Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức chế độ quản lý, sử dụng xe ô tô quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập, công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ; 60 Ngô Mạnh Toan (2007), “Đào tạo phát triển nguồn nhân lực ngành tra”, website/ thanhtravietnam.vn; 61 Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (2001), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, NXB Chính trị Quốc gia; 62 Nguyễn Văn Trung (2014), Thực trạng nguồn nhân lực tra y tế số yếu tố liên quan đến thu hút trì nguồn nhân lực tra y tế, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Y tế Công cộng; 63 Trần Văn Truyền (2009), Xây dựng văn hóa tra chuẩn mực đạo đức tra, Đề tài nghiên cứu khoa học trọng điểm cấp Bộ; 64 UBND thành phố Hà Nội (2015), Quyết định số 33/2015/QĐ-UBND ngày 4/11/2015 UBND thành phố Hà Nội quy định vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Thanh tra thành phố Hà Nội; 65 UBND thành phố Hà Nội (2016), Báo cáo Tổng kết công tác nhiệm kỳ 2011 – 2016 UBND thành phố Hà Nội; 66 UBND thành phố Hà Nội (2017), Quyết định số 522/QĐ-UBND ngày 25/01/2017 việc ban hành Quy tắc ứng xử cán bộ, công chức, viên chức, người lao động quan thuộc thành phố Hà Nội; 67 Tham khảo tài liệu, viết tạp chí cổng thông tin điện tử: - Cổng giao tiếp điện tử Thanh tra TP Hà Nội http://thanhtra.hanoi.gov.vn - Cổng giao tiếp điện tử UBND TP Hà Nội http://hanoi.gov.vn/ - Cổng thông tin điện tử http://hatinh24h.com.vn - Cổng thông tin điện tử http://lyluanchinhtri.vn/ - Cổng thông tin điện tử http://mt.gov.vn/thanhtra/ - Cổng thông tin điện tử http://www.thanhtra.edu.vn/ - Cổng thông tin điện tử http://hpa.gov.vn - Cổng thông tin điện tử Thanh tra Chính Phủ http://www.thanhtra.gov.vn/ - Tạp chí Cộng sản http://www.tapchicongsan.org.vn/ - Tạp chí Thanh tra Việt Nam http://www.thanhtravietnam.vn/ - Trang thơng tin hướng dẫn nghiệp vụ http://hdnv.moj.gov.vn/ - Viện Khoa học Thanh tra http://giri.ac.vn/ DANH MỤC PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU KHẢO SÁT Kính gửi: Trong phạm vi nghiên cứu đề tài luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý công “Chất lượng tra viên thành phố Hà Nội”, đồng ý Lãnh đạo Thanh tra thành phố Hà Nội; kính mong Lãnh đạo Quý quan cho phép thu thập số thơng tin liên quan đến tình hình cán bộ, công chức tra đơn vị Những thông tin thu sử dụng cho mục đích nghiên cứu đề tài I Thơng tin chung: Người khảo sát: Lê Thị Hương Ly SĐT: 01665562187 Cơ quan khảo sát: - Tên quan: - Địa chỉ: ĐT: II Nội dung khảo sát: Xin Ông (Bà) cho biết: Bảng 1: Số lượng, cấu ngạch cán bộ, công chức tra đơn vị Đơn vị tính: Người Năm Tổng số cán bộ, cơng chức Trong đó: 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Thanh tra viên Thanh tra viên Thanh tra viên cao cấp Chuyên viên Bảng 2: Trình độ đào tạo tra viên (TTV, TTVC, TTVCC) Đơn vị tính: Người Năm Trình độ 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Thạc sĩ Đại học Nghiệp vụ TTV Nghiệp vụ TTVC Nghiệp vụ TTVCC Nghiệp vụ QLNN ngạch chuyên viên Nghiệp vụ QLNN ngạch chuyên viên Nghiệp vụ QLNN ngạch chuyên viên cao cấp Tổng cộng Bảng 3: Trình độ lý luận trị tra viên (TTV, TTVC, TTVCC) đến tháng 12/2016 Tổng số tra viên (TTV, TTVC, TTVCC) Cử nhân, cao cấp Số lượng (người) Tỷ lệ (%) Trung cấp tương đương Số lượng Tỷ lệ (người) (%) Bảng 4: Trình độ ngoại ngữ, tin học tra viên (TTV, TTVC, TTVCC) đến tháng 12/2016 Tổng số tra viên (TTV, TTVC, TTVCC) Trình độ ngoại ngữ Trình độ tin học Đại học Chứng Đại học Chứng Số Tỷ Số Số Tỷ Số Tỷ Tỷ lệ lượng lệ lượng lượng lệ lượng lệ (%) (người) (%) (người) (người) (%) (người) (%) Bảng 5: Thâm niên công tác tra viên (TTV, TTVC, TTVCC) đến tháng 12/2016 STT Thâm niên công tác (năm) Dưới năm Từ năm đến 10 năm Từ 11 năm đến 20 năm Trên 20 năm Tổng cộng Số lượng (Người) Bảng 6: Kết đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ tra viên Đơn vị tính: Người Tiêu chí Mức độ hoàn thành nhiệm vụ Số lượng tra viên (TTV, TTVC, TTVCC) Năm 2011 2012 Hoàn Hoàn thành thành tốt Xuất sắc nhiệm vụ nhiệm vụ Hoàn thành nhiệm vụ cịn hạn chế lực Khơng hoàn thành nhiệm vụ 2013 2014 2015 2016 Bảng 7: Cơ cấu độ tuổi Thanh tra viên (TTV, TTVC, TTVCC) đến tháng 12/2016 Độ tuổi STT Dưới 30 tuổi Từ 30 đến 50 tuổi Từ 51 đến 60 tuổi Số người Tỷ lệ (%) Tổng cộng Bảng 8: Cơ cấu giới tính Thanh tra viên (TTV, TTVC, TTVCC) đến tháng 12/2016 STT Giới tính Nữ Nam Tổng Số người Tỷ lệ (%) Phụ lục Hệ thống tổ chức quan tra thành phố Hà Nội - Thanh tra thành phố Hà Nội gồm đơn vị: + Văn phòng; + Phòng Thanh tra PCTN; + Phòng Giám sát, kiểm tra xử lý sau tra; + Phòng Thanh tra, giải KN, TC 1; + Phòng Thanh tra, giải KN, TC 2; + Phòng Thanh tra, giải KN, TC 3; + Phòng Thanh tra, giải KN, TC 4; + Phòng Thanh tra, giải KN, TC 5; + Phòng Thanh tra, giải KN, TC - Thanh tra quận, huyện, thị xã thành phố Hà Nội gồm: Thanh tra quận Bắc Từ Liêm; 13 Thanh tra quận Hai Bà Trưng; Thanh tra quận Cầu Giấy; 14 Thanh tra quận Hoàng Mai; Thanh tra huyện Đông Anh; 15 Thanh tra quận Tây Hồ; Thanh tra quận Hà Đông; 16 Thanh tra huyện Chương Mỹ; Thanh tra quận Thanh Xuân; 17 Thanh tra huyện Mỹ Đức; Thanh tra quận Nam Từ Liêm; 18 Thanh tra huyện Sóc Sơn; Thanh tra huyện Ba Vì; 19 Thanh tra huyện Thanh Trì; Thanh tra huyện Mê Linh; 20 Thanh tra huyện Phú Xuyên; Thanh tra huyện Quốc Oai; 21 Thanh tra huyện Đan Phượng; 10 Thanh tra huyện Thanh Oai; 22 Thanh tra huyện Gia Lâm; 11 Thanh tra quận Ba Đình; 23 Thanh tra quận Hồn Kiếm; 12 Thanh tra quận Đống Đa; 24 Thanh tra quận Long Biên; 25 Thanh tra thị xã Sơn Tây; 28 Thanh tra huyện Thạch Thất; 26 Thanh tra huyện Hoài Đức; 29 Thanh tra huyện Thường Tín; 27 Thanh tra huyện Phúc Thọ; 30 Thanh tra huyện Ứng Hòa - Thanh tra sở, ban, ngành thành phố Hà Nội gồm: Thanh tra Sở Công thương; Thanh tra Sở Khoa học Công nghệ; Thanh tra Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Thanh tra Sở Tài chính; Thanh tra Sở Thơng tin Truyền thông; Thanh tra Sở Xây dựng; Thanh tra Sở Y tế; Thanh tra Sở Ngoại vụ; Thanh tra Sở Văn hóa Thể thao; 10 Thanh tra Sở Du lịch; 11 Thanh tra Sở Giao thông Vận tải; 12 Thanh tra Sở Kế hoạch Đầu tư; 13 Thanh tra Sở Nội vụ; 14 Thanh tra Sở Lao động - Thương binh Xã hội; 15 Thanh tra Sở Tư pháp; 16 Thanh tra Sở Giáo dục Đào tạo; 17 Thanh tra Sở Tài nguyên môi trường; 18 Thanh tra Sở Quy hoạch - Kiến trúc; 19 Thanh tra Ban Dân tộc ... xin chân thành cảm ơn lãnh đạo Thanh tra thành phố Hà Nội, phịng chun mơn, nghiệp vụ Thanh tra thành phố Hà Nội; lãnh đạo Thanh tra sở, ban, ngành quận, huyện, thị xã thuộc thành phố Hà Nội hỗ... Số lượng, cấu tra viên thành phố Hà Nội Trước đánh giá thực trạng chất lượng tra viên, tác giả nêu khái quát số lượng, cấu tra viên quan tra thành phố Hà Nội sau: Bảng 2.1: Số lượng, cấu tra viên. .. chất lượng tra viên thành phố Hà Nội giai đoạn cần thiết, tất yếu khách quan, nhiệm vụ trọng tâm Thanh tra thành phố Hà Nội quan tra thành phố Hà Nội, nhằm đáp ứng yêu cầu ngày cao công tác tra,