Các đảng bộ trường đại học công lập ở thành phố hà nội lãnh đạo nâng cao chất lượng đào tạo đại học giai đoạn hiện nay

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THỊ HỒNG HẠNH CÁC ĐẢNG BỘ TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI LÃNH ĐẠO NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ CHUYÊN NGÀNH: XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC Mã số: 62 31 02 03 HÀ NỘI - 2017 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THỊ HỒNG HẠNH CÁC ĐẢNG BỘ TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI LÃNH ĐẠO NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ CHUYÊN NGÀNH: XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC Mã số: 62 31 02 03 Người hướng dẫn khoa học : PGS,TS Nguyễn Minh Tuấn HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nghiên cứu trình bày luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận án Nguyễn Thị Hồng Hạnh MỤC LỤC Chương 1: 1.1 1.2 Chương 2: 2.1 2.2 2.3 Chương 3.1 3.2 Chương 4.1 4.2 MỞ ĐẦU TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 6 Các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án Những giá trị khoa học công trình tổng quan vấn đề luận án cần làm rõ 26 CÁC ĐẢNG BỘ TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI LÃNH ĐẠO NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO TRÌNH ĐỘ ĐẠI HỌC – NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 29 Đào tạo trình độ đại học nâng cao chất lượng đào tạo trình độ đại học Việt Nam Các trường đại học công lập đảng trường đại học công lập thành phố Hà Nội - đặc điểm, vai trò Lãnh đạo nâng cao chất lượng đào tạo trình độ đại học đảng trường đại học công lập thành phố Hà Nội – nội dung, phương thức lãnh đạo 53 CÁC ĐẢNG BỘ TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI LÃNH ĐẠO NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO TRÌNH ĐỘ ĐẠI HỌC - THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM 65 Thực trạng lãnh đạo nâng cao chất lượng đào đạo trình độ đại học đảng trường đại học công lập thành phố Hà Nội Nguyên nhân kinh nghiệm bước đầu 65 103 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU TĂNG CƯỜNG LÃNH ĐẠO NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO TRÌNH ĐỘ ĐẠI HỌC CỦA CÁC ĐẢNG BỘ TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐẾN NĂM 2025 113 29 46 Dự báo nhân tố tác động phương hướng tăng cường lãnh đạo nâng cao chất lượng đào tạo trình độ đại học đảng trường đại học công lập Hà Nội Những giải pháp chủ yếu tăng cường lãnh đạo nâng cao chất lượng đào tạo trình độ đại học đảng trường đại học công lập thành phố Hà Nội đến năm 2025 124 KẾT LUẬN CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC Đà CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ 147 149 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 150 113 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BHXH Bảo hiểm xã hội CBQL Cán quản lý CBVC Cán viên chức CNH - HĐH Cộng nghiệp hóa - đại hóa CNXH Chủ nghĩa xã hội DN Doanh nghiệp GD&ĐT Giáo dục đào tạo GDĐH Giáo dục đại học GS Giáo sư GV Giáo viên HN Hà Nội KH&CN Khoa học công nghệ NCKH Nghiên cứu khoa học NCS Nghiên cứu sinh Nxb Nhà xuất PGS Phó giáo sư ThS Thạc sỹ TS Tiến sĩ TSKH Tiến sĩ khoa học WTO Tổ chức thương mại giới XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU TRONG PHỤ LỤC LUẬN ÁN Phụ lục 1: Danh sách trường đại học, học viện công lập địa bàn hà nội Phụ lục : Số liệu tổ chức hội nghị Phụ lục : Về công tác chuyên môn Phụ lục : Đánh giá phân loại tổ chức sở đảng Phụ lục 5: Số liệu công tác phát triển đảng Phụ lục 6: Phân tích đội ngũ đảng viên Phụ lục 7: Công tác kiểm tra, giám sát Phụ lục 8: Phiếu trưng cầu ý kiến Phục lục 9: Tổng hợp kết trưng cầu ý kiến MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Giáo dục quốc sách hàng đầu Trong bối cảnh hội nhập quốc tế ngày sâu rộng Việt Nam nay, việc phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trở thành “sức mạnh mềm” quốc gia, nhân tố quan trọng định thành bại tiến trình hội nhập Nhận thức rõ điều này, năm qua Đảng Nhà nước luôn quan tâm đến việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao Đây động lực mạnh mẽ mục tiêu công đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội đất nước ta Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng nhấn mạnh: Phấn đấu năm tới, tạo chuyển biến bản, mạnh mẽ chất lượng, hiệu giáo dục, đào tạo; đáp ứng ngày tốt công xây dựng bảo vệ Tổ quốc nhu cầu học tập nhân dân [42, tr.115] Giáo dục đại học, trường đại học công lập có tính định chất lượng nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao Giáo dục đại học trường công lập Hà Nội lại có vai trò quan trọng, có tính dẫn dắt, định hướng hệ thống giáo dục đại học nước Bởi với vị trung tâm trị, kinh tế, văn hóa, khoa học - kỹ thuật nước, Thủ đô Hà Nội đồng thời trung tâm giáo dục đào tạo, tập trung 33 trường đại học công lập với gần 200 ngành đào tạo, nơi học tập rèn luyện thường xuyên cho 300 nghìn sinh viên với số lượng gần 15 nghìn giảng viên Đào tạo trường đại học công lập thành phố Hà Nội môi trường tốt để phát triển bồi dưỡng nhân tài, nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ đắc lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Do đó, chất lượng đào tạo đại học trường đại học công lập thực vấn đề đáng quan tâm đạt kết lãnh đạo đắn, trước hết đảng trường đại học Trong thời gian qua, đảng trường đại học công lập Hà Nội quan tâm đầu tư, xây dựng, phát triển nâng cao chất lượng hệ đào tạo này, đạt kết đáng ghi nhận: mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng, nội dung đào tạo, gắn đào tạo với việc cung ứng nhân lực chất lượng cao thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, xứng tầm với vị trí địa bàn trọng điểm Tuy nhiên, chất lượng đào tạo trình độ đại học trường nhiều hạn chế: nội dung giáo dục đào tạo chưa thật phong phú, đa dạng đổi mới, phù hợp với phát triển đa ngành nghề, đa lĩnh vực hội nhập quốc tế; khâu đánh giá, kiểm tra chất lượng đào tạo chưa thật hữu hiệu, tồn tiêu cực, có nơi chạy theo thành tích; chưa có định hướng chiến lược lâu dài để có bước phù hợp với nhu cầu giai đoạn thị trường… Nguyên nhân hạn chế nêu kể đến công tác lãnh đạo đảng trường: số định vấn đề cấp uỷ chưa thật cụ thể, rõ ràng, sở lý luận thực tiễn số điểm chưa thật vững nên tính khả thi thấp Việc tổ chức thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước chậm Trình độ, lực lãnh đạo, quản lý nhiều cấp uỷ cán chủ chốt trường nhiều hạn chế, bất cập Việc phát huy vai trò ban giám hiệu nhà trường lãnh đạo nâng cao chất lượng đào tạo thiếu tính chủ động, nội dung, phương thức lãnh đạo nhiều đảng trường chưa đổi mạnh mẽ, nhìn chung lúng túng Trong giai đoạn nay, đào tạo trình độ đại học nước ta nói chung, Hà Nội nói riêng trước nhu cầu hội nhập quốc tế ngày sâu rộng, hội nhập quốc tế mang đến nhiều hội, đồng thời đặt thách thức gay gắt cho trường đại học trình phát triển khẳng định chất lượng đào tạo, có nắm bắt khai thác hội đó, hay để trôi phụ thuộc chủ yếu vào tầm nhìn, chiến lược, phương thức điều hành nhà lãnh đạo, quản lý Nếu không đổi tư duy, nhận thức, không thay đổi cách lãnh đạo, điều hành, quản lý giáo dục đại học theo kiểu thời bao cấp thách thức ngày lớn Do đó, việc nghiên cứu, tìm giải pháp phát huy ưu điểm, khắc phục yếu kém, tăng cường lãnh đạo đảng trường đại học công lập thành phố Hà Nội nâng cao chất lượng đào tạo trình độ đại học đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước thực vấn đề cần thiết cấp bách Để góp phần giải vấn đề nêu trên, nghiên cứu sinh chọn nghiên cứu đề tài:“Các đảng trường đại học công lập thành phố Hà Nội lãnh đạo nâng cao chất lượng đào tạo đại học giai đoạn nay” để thực Luận án tiến sĩ khoa học Chính trị, chuyên ngành Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích Trên sở làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn đảng trường đại học công lập thành phố Hà Nội lãnh đạo nâng cao chất lượng đào tạo trình độ đại học giai đoạn nay, luận án đề xuất phương hướng, giải pháp chủ yếu tăng cường lãnh đạo đảng trường nâng cao chất lượng đào tạo trình độ đại học đến năm 2025 2.2 Nhiệm vụ Để đạt mục đích trên, luận án tập trung giải nhiệm vụ sau: - Tổng quan công trình khoa học tiêu biểu nước nước liên quan trực tiếp đến đề tài luận án - Làm rõ lý luận thực tiễn đảng trường đại học công lập thành phố Hà Nội lãnh đạo nâng cao chất lượng đào tạo trình độ đại học giai đoạn - Làm rõ vị trí, vai trò, đặc điểm trường đại học công lập, đảng trường đại học công lập Hà Nội Làm rõ khái niệm công cụ: chất lượng đào tạo, nâng cao chất lượng đào tạo, nội dung, phương thức lãnh đạo nâng cao chất lượng đào tạo trình độ đại học đảng trường đại học công lập Hà Nội - Khảo sát thực tiễn, đánh giá thực trạng lãnh đạo nâng cao chất lượng đào tạo trình độ đại học đảng trường đại học công lập thành phố Hà Nội từ năm 2010 đến nay, ưu, khuyết điểm, nguyên nhân rút số kinh nghiệm từ thực tiễn lãnh đạo đảng trường đại học công lập Hà Nội - Dự báo nhân tố thuận lợi, khó khăn, thách thức, xác định phương hướng đề xuất giải pháp chủ yếu tăng cường lãnh đạo nâng cao chất lượng đào tạo trình độ đại học đến năm 2025 đảng trường đại học công lập thành phố Hà Nội Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng Đối tượng nghiên cứu luận án đảng trường đại học công lập thành phố Hà Nội lãnh đạo nâng cao chất lượng đào tạo trình độ đại học giai đoạn 3.2 Phạm vi - Thời gian khảo sát: Luận án tập trung nghiên cứu, khảo sát lãnh đạo đảng trường đại học công lập thành phố Hà Nội nâng cao chất lượng đào tạo trình độ đại học từ năm 2010 đến Phương hướng giải pháp đề xuất luận án có giá trị đến năm 2025 - Không gian: Giáo dục đại học gồm trình độ: cao đẳng, đại học, thạc sĩ, tiến sĩ Luận án tập trung nghiên cứu, khảo sát lãnh đạo đảng trường đại học công lập thành phố Hà Nội nâng cao chất lượng đào tạo trình độ đại học Luận án tiến hành khảo sát lãnh đạo nâng cao chất lượng đào tạo trình độ đại học 33 đảng trường đại học công lập địa bàn Hà Nội với số liệu từ năm 2010 đến nay, không nghiên cứu vấn đề trường thuộc khối an ninh, cảnh sát quân đội Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận thực tiễn - Cơ sở lý luận: Luận án thực sở lý luận chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, đường lối Đảng giáo dục - đào tạo - Cơ sở thực tiễn: Hoạt động đảm bảo nâng cao chất lượng đào tạo trình độ đại học trường đại học công lập thành phố Hà Nội lãnh đạo đảng trường Luận án có sử dụng báo cáo tổng kết, báo cáo thống kê công tác đào tạo trường đại học công lập thành phố Hà Nội 4.2 Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác- Lênin, luận án sử dụng tổng hợp phương pháp như: phương pháp lịch sử kết hợp với phương pháp lôgic, phân tích, tổng hợp, điều tra xã hội học, vấn sâu, phương pháp chuyên gia, thống kê, so sánh, tổng kết thực tiễn Đóng góp khoa học luận án - Khái niệm chất lượng đào tạo trình độ đại học yếu tố cấu thành chất lượng đào tạo trình độ đại học; lãnh đạo nâng cao chất lượng đào tạo trình độ đại học đảng trường đại học công lập thành phố Hà Nội - Những kinh nghiệm thực tiễn bước đầu lãnh đạo đảng trường đại học công lập thành phố Hà Nội công tác nâng cao chất lượng đào tạo trình độ đại học từ 2010 đến PHỤ LỤC 4: PHÂN LOẠI TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG CÁCTRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP Ở HÀ NỘI CHỈ TIÊU A Số tổ chức sở Đảng có đến cuối năm - Số TCCSĐ đánh giá chất lượng: Kết đánh giá: + Trong sạch, vững mạnh Trong đó: Trong sạch, vững mạnh tiêu biểu + Hoàn thành tốt nhiệm vụ + Hoàn thành nhiệm vụ + Yếu - Số TCCSĐ chưa đánh giá chất lượng thành lập B Số chi bộ, đảng bộ phận trực thuộc đảng sở Kết đánh giá: + Trong sạch, vững mạnh Trong đó: Trong sạch, vững mạnh tiêu biểu + Hoàn thành tốt nhiệm vụ + Hoàn thành nhiệm vụ + Yếu NĂM 2010 Tổng Tỷ lệ số 30 NĂM 2011 Tổng Tỷ lệ số 31 NĂM 2012 Tổng Tỷ lệ số 31 NĂM 2013 Tổng Tỷ lệ số 32 NĂM 2014 Tổng Tỷ lệ số 33 NĂM 2015 Tổng Tỷ lệ số 33 30 30 30 31 33 30 20 15 66,67 75,00 22 12 73,33 54,54 22 10 73,34 45,45 20 12 64,52 60,00 23 12 69,70 52,17 30,00 3,33 23,33 3,33 1 20,00 3.33 3,33 1 29,02 3,23 3,23 1 24,24 3,03 3,03 485 520 525 534 535 527 335 165 69,07 49,25 385 186 74,03 48,31 397 211 75,62 53,14 401 225 76,09 56,10 408 211 76,40 51,72 450 285 84,11 63,33 130 20 26,81 4,12 115 20 22,11 3,84 102 26 19,43 4,95 112 14 21,25 2,66 115 11 21,54 2,06 62 23 11,59 4,30 (Nguồn tổng hợp từ Đảng ủy Khối thống kê tác giả) PHỤ LỤC 5: CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG TRONG CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP Chỉ tiêu I - Mở lớp bồi dưỡng lý luận trị Lớp bồi dưỡng nhận thức Đảng + Số lớp mở + Số lượng học viên - Lớp bồi dưỡng Đảng viên + Số lớp mở + Số lượng học viên II - Đảng viên kết nạp + Sinh viên, học sinh + Cán bộ, giáo viên III – Phân tích Đảng viên kết nạp Tuổi đời: + Từ 18 - 30 tuổi + Từ 31 - 40 tuổi + Từ 41 - 50 tuổi + Từ 51 tuổi trở lên Trình độ chuyên môn nghiệp vụ: + CN kỹ thuật, nhân viên nghiệp vụ + Trung học chuyên nghiệp + Cao đẳng + Đại học + Thạc sỹ + Tiến sỹ Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Tính từ năm 2010 đến năm 2015 28 5.485 37 6.735 40 7.248 54 9.102 50 8.853 69 11.482 278 48.905 30 1.832 245 140 105 35 2.114 841 507 334 39 2.248 1.065 657 408 44 2.575 1.249 880 369 40 2.458 1.368 962 406 53 3.232 2.594 1.587 1.007 241 20.616 14.459 4.733 2.629 110 96 25 14 495 252 68 26 505 327 152 81 609 435 124 81 768 434 112 54 1.273 1.252 50 19 3.760 2.796 531 275 1 15 175 45 22 16 145 428 218 12 15 139 535 339 25 12 25 133 637 389 53 12 23 143 749 385 56 103 1.100 1.352 34 56 141 678 3.624 2.728 188 (Nguồn tổng hợp từ Đảng ủy Khối thống kê tác giả) PHỤ LỤC 6: PHÂN TÍCH CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP CHỈ TIÊU Đảng viên danh sách II Phân tích đội ngũ Tuổi đời: + 18 – 30 tuổi + 31 – 40 tuổi + 41 – 50 tuổi + 51- 60 tuổi + 61 tuổi trở lên Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ + CN kỹ thuật, nhân viên nghiệp vụ + Trung học chuyên nghiệp + Cao đẳng + Đại học + Thạc sĩ + Tiến sỹ Học hàm + Phó giáo sư + Giáo sư Trình độ lý luận trị + Sơ cấp + Trung cấp + Cao cấp, cử nhân Năm 2010 6.252 Năm 2011 6.828 Năm 2012 7.300 Năm 2013 8.261 Năm 2014 8.873 Năm 2015 9.622 2.389 2.047 1.401 352 63 38,21 32,76 22,41 5,63 1,01 2.518 2.475 1.264 486 85 36,88 36,25 18,51 7,12 1,24 2.425 2.358 1.223 1.169 125 33,22 32,30 16,76 16,01 1,71 2.015 2.636 2.010 1.382 218 24,39 31,91 24,33 16,73 2,64 2.187 3.521 1.872 1.087 206 24,65 39,68 21,10 12,25 2,32 3.472 2.748 1.736 1.496 170 36,08 28,56 18,04 15,55 1,77 154 2,46 150 2,19 132 1,81 152 1,85 145 1,63 105 1,09 143 676 2.807 1.456 1.016 2,29 10,81 44,90 23,29 16,25 145 650 2.247 2.434 1.202 2,12 9,52 32,91 35,65 17,61 125 374 2.848 2.635 1.186 1,71 5,12 39,01 36,10 16,25 157 304 4.135 2.168 1.345 1,90 3,68 50,05 26,24 16,28 167 326 3.749 3.205 1.281 1,88 3,67 42,26 36,12 14,44 176 308 2.369 5.327 1.337 1,83 3,20 24,62 55,36 13,90 350 105 425 123 423 95 453 101 524 106 685 132 3090 2331 831 3.436 527 865 3.193 3.269 838 3.469 3.875 890 3.176 3.746 871 3.131 3.142 832 (Nguồn tổng hợp từ Đảng ủy Khối thống kê tác giả) PHỤ LỤC 7: CÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 Nội dung Đơn vị Năm Năm tính 2011 2012 Kiểm tra Đảng viên có dấu hiệu vi phạm - Tổng số Đảng viên kiểm tra - Số Đảng viên qua kiểm tra có vi phạm - Số Đảng viên bị xử lý kỷ luật sau kiểm tra Kiểm tra tổ chức Đảng cấp thực nhiệm vụ kiểm tra thi hành kỷ luật - Đảng ủy Khối - UBKT Đảng ủy Khối - Cấp sở Giám sát chuyên đề giám sát thường xuyên tổ chức Đảng Đảng viên GSCĐ với tổ chức Đảng GSCĐ với Đảng viên GSTX với tổ chức Đảng GSTX với Đảng viên Thi hành kỷ luật Đảng - Đối với tổ chức Đảng - Đối với Đảng viên Giải tố cáo - ĐUK UBKT ĐUK - Cấp sở Giải khiếu nại kỷ luật Đảng Số đơn thư khiếu nại giải Kết giải + Giữ nguyên hình thức kỷ luật + Tăng hình thức kỷ luật + Giảm hình thức kỷ luật + Xóa hình thức kỷ luật Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Tổng số ĐV ĐV ĐV 1 3 15 6 1 1 34 12 12 TCĐ TCĐ TCĐ 28 15 358 76 389 45 12 415 35 12 547 33 16 435 217 63 2.144 TCĐ ĐV TCĐ ĐV 125 130 598 2.734 176 294 684 3.545 218 316 1.145 3.864 123 368 1.434 3.778 216 285 1.124 2580 858 1.393 4.985 16.401 TCĐ ĐV 13 25 19 11 10 78 11 12 11 48 Đơn/đơn 15 56 34 47 55 207 ĐV ĐV ĐV ĐV 15 0 51 32 46 0 45 0 189 (Nguồn tổng hợp từ Đảng ủy Khối thống kê tác giả) PHỤ LỤC PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Đối với đảng viên cán quản lý cấp khoa, phòng, ban thuộc trường đại học công lập) Đồng chí thân mến! Để góp phần nghiên cứu giải pháp tăng cường lãnh đạo đảng trường đại học công lập Thành phố Hà Nội nhằm nâng cao chất lượng đào tạo đại học giai đoạn nay, muốn xin ý kiến đồng chí số vấn đề Mỗi vấn đề chuẩn bị dạng câu hỏi phương án trả lời Đồng ý với phương án đồng chí đánh dấu chéo (x) vào ô vuông ( F ) bên phải; với câu hỏi khác, đồng chí trả lời theo nội dung câu hỏi Đồng chí không cần phải ghi tên đơn vị vào phiếu Xin cảm ơn đồng chí! Đồng chí cho biết cảm nhận chấp hành nghị lãnh đạo tổ chức đảng nơi đồng chí sinh hoạt? Rất phấn khởi, tin tưởng nghị tự nguyện chấp hành …1 …2 Cảm thấy bình thường, nhiệm vụ Cảm thấy bị áp đặt, không thật thoải mái, chấp hành …3 Cảm thấy không muốn chấp hành nghị …4 Khó trả lời …5 Đồng chí đánh chất lượng nghị lãnh đạo tổ chức đảng nơi đồng chí sinh hoạt? Xác định trúng nhiệm vụ trị đơn vị thời …1 điểm cụ thể, có tính thuyết phục cao Còn chung chung, hình thức, chưa sát hợp tình hình thực tiễn …2 đơn vị Viển vông, xa rời thực tiễn …3 Không quan tâm …4 Xin đồng chí đánh giá mức độ ảnh hưởng đảng trường đại học nơi đồng chí công tác việc nâng cao chất lượng đào tạo đại học nay? Nội dung đánh giá Mức độ ảnh hưởng đến việc lãnh đạo xây dựng thực có hiệu chủ trương, nhiệm vụ, công tác chuyên môn nhà trường Mức độ đánh giá Ảnh Không Ít ảnh Khó hưởng ảnh hưởng trả lời lớn hưởng 2 Mức độ ảnh hưởng đến việc lãnh đạo cán bộ, giảng viên, sinh viên thực giám sát hoạt động nhà trường theo đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Mức độ ảnh hưởng đến việc xây dựng thực Quy chế dân chủ sở đơn vị, phát huy quyền làm chủ cán bộ, giảng viên, sinh viên, đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí tượng tiêu cực khác công tác đào tạo Mức độ ảnh hưởng đến mối quan hệ đơn vị với cấp trên, đơn vị bạn địa phương Ảnh hưởng đến việc thực nhiệm vụ quốc phòng toàn dân, giữ vững an ninh trị trật tự an toàn xã hội đơn vị Đoàn kết, bảo vệ trị nội bộ, bảo vệ tài sản Nhà nước nói chung nhà trường nói riêng… Ảnh hưởng đến xây dựng đảng nhà trường sạch, vững mạnh, đảng vững mạnh toàn diện Theo đồng chí, yếu tố chủ yếu đảng trường đại học nơi đồng chí công tác trực tiếp định việc lãnh đạo nâng cao chất lượng đào tạo? - Chất lượng cấp uỷ, tổ chức đảng, đội ngũ cán bộ, đảng viên …1 - Chất lượng đối tượng lãnh đạo …2 - Nguyên tắc, chế lãnh đạo Đảng đơn vị hành chính, …3 nghiệp - Đặc điểm tổ chức, hoạt động, yêu cầu nhiệm vụ đảng nhà trường …4 - Sự lãnh đạo, đạo đảng uỷ cấp …5 - Sự phối hợp nhà trường với địa phương …6 - Khó trả lời …7 Xin đồng chí cho biết ý kiến cần thiết nâng cao chất lượng đào tạo trường đại học nơi đồng chí công tác giai đoạn nay? - Cấp bách …1 - Cần thiết, không cấp bách …2 - Bình thường, nhiệm vụ thường xuyên …3 - Không cần thiết số nhiệm vụ trị nhà …4 trường - Khó trả lời …5 Theo đồng chí, việc tăng cường lãnh đạo đảng trường đại học đồng chí công tác nâng cao chất lượng đào tạo đại học thể nội dung nào? - Tiến hành thường xuyên liên tục hoạt động lãnh đạo công tác …1 xây dựng Đảng đảng nhà trường - Nâng cao toàn diện lãnh đạo đảng nhà trường nhiệm …2 vụ, mặt công tác, lĩnh vực theo phạm vi chức năng, nội dung, quyền hạn cấp ủy, tổ chức đảng - Chấp hành nguyên tắc, Điều lệ Đảng, chế lãnh đạo Đảng, …3 đường lối, chủ trương, sách Đảng, luật pháp Nhà nước - Phát huy tốt vai trò, trách nhiệm cấp ủy, tổ chức đảng, đội ngũ …4 cán bộ, đảng viên, tổ chức lãnh đạo nâng cao chất lượng đào tạo đảng - Khó trả lời …5 Theo đồng chí, để tăng cường lãnh đạo đảng trường đại học đồng chí công tác nâng cao chất lượng đào tạo đại học cần tập trung vào nội dung đây? - Nâng cao chất lượng sinh hoạt (sinh hoạt lãnh đạo, sinh hoạt học tập, …1 sinh hoạt tự phê bình phê bình) cấp ủy, tổ chức đảng cấp thuộc đảng nhà trường - Nâng cao chất lượng chấp hành nguyên tắc tổ chức, lãnh đạo sinh …2 hoạt đảng, quy chế, quy định, chế độ, hoạt động cấp ủy, tổ chức đảng - Nâng cao chất lượng quán triệt tổ chức thực nghị cấp …3 cấp sát với đặc điểm, yêu cầu nhiệm vụ đơn vị - Nâng cao chất lượng kiểm tra việc thực nghị quyết, kịp thời giải …4 vấn đề nảy sinh thực tiễn - Nâng cao chất lượng đội ngũ cấp ủy viên, cán bộ, đảng viên, đặc biệt …5 đội ngũ cán chủ trì đảng quyền cấp nhà trường Theo đồng chí lãnh đạo đảng trường đại học đồng chí công tác với việc nâng cao chất lượng đào tạo đại học có ưu điểm đây? - Đã lãnh đạo nâng cao chất lượng cụ thể hóa chiến lược sách …1 phát triển giáo dục đại học Đảng Nhà nước thành mục tiêu, chiến lược sứ mệnh đào tạo nhà trường - Đã lãnh đạo, định hướng nâng cao chất lượng nội dung, chương trình …2 đào tạo, phương thức đào tạo - Đã lãnh đạo nâng cao chất lượng công tác tổ chức - cán bộ; xây dựng …3 đội ngũ giảng viên, cán khoa học có chất lượng cao - Đã lãnh đạo nâng cao chất lượng công tác phối hợp tổ chức …4 nhà trường; công tác phối hợp, chuyển giao công nghệ đào tạo với tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân nước 10 11 - Khó trả lời Theo đồng chí, ưu điểm bắt nguồn từ nguyên nhân đây? - Chiến lược phát triển giáo dục đào tạo Đảng Nhà nước tạo điều kiện để đảng trường tiếp thu, vận dụng vào lãnh đạo công tác đào tạo - Trường năm qua phát triển vững mạnh góp phần tích cực vào hiệu lãnh đạo đảng công tác đào tạo - Sự lãnh đạo, đạo tạo điều kiện thuận lợi cấp uỷ, tổ chức sở đảng trực thuộc, đơn vị, khoa phòng, đoàn thể trường quyền địa bàn thành phố trình lãnh đạo công tác đào tạo đảng trường - Quá trình hội nhập với trào lưu đổi mạnh mẽ giáo dục diễn quy mô toàn cầu, tạo hội thuận lợi cho trường tiếp cận với xu mới, tri thức mới, mô hình giáo dục đại - Nguyên nhân khác (ghi cụ thể): Theo đồng chí lãnh đạo đảng trường đại học đồng chí công tác việc nâng cao chất lượng đào tạo đại học có hạn chế đây? - Cấp ủy, tổ chức đảng chưa làm tốt việc quán triệt, cụ thể hóa quan điểm, nghị Đảng, cấp ủy cấp trên, nghị lãnh đạo chung chung, chưa thật sát với đặc điểm, tính chất, nhiệm vụ nhà trường - Đảng trường lúng túng việc xác định xu hướng đào tạo trường - Kết hoàn thành nhiệm vụ trị trung tâm nhà trường chưa cao - Kết xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện có đơn vị chưa thật vững chắc, Chất lượng hoạt động tổ chức trị xã hội hạn chế - Công tác xây dựng cấp ủy, tổ chức đảng, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên đảng trường hạn chế định, chưa đáp ứng tốt yêu cầu, mục tiêu xác định - Khó trả lời Theo đồng chí, hạn chế bắt nguồn từ nguyên nhân đây? - Cấp uỷ đảng, nhà trường chưa nhận thức đầy đủ chủ trương, đường lối Đảng giáo dục, đào tạo - Tổ chức máy, cán bộ, giảng viên chất lượng hoạt động đơn vị, phòng ban tham mưu trường chưa đáp ứng tốt yêu cầu đổi nâng cao chất lượng công tác đào tạo - Đảng ủy chưa động viên phát huy mạnh mẽ vai trò trách nhiệm …6 …1 …2 …3 …4 …6 …1 …2 …3 …4 …5 …6 …1 …2 …3 tổ chức đoàn thể tham gia vào trình nâng cao chất lượng công tác đào tạo nhà trường giải pháp đem lại hiệu cao - Thách thức - yêu cầu ngày cao chất lượng đào tạo thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước - Nguyên nhân khác (ghi cụ thể): 12 …4 …7 Để tăng cường lãnh đạo đảng trường đại học đồng chí công tác việc nâng cao chất lượng đào tạo đại học giai đoạn nay, theo đồng chí cần thực tốt giải pháp đây? - Nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp ủy, quyền, cán bộ, đảng viên, trước hết ban thường vụ, thường trực đảng ủy, cán chủ chốt vai trò lãnh đạo đảng trường việc nâng cao chất lượng công tác đào tạo đại học - Lãnh đạo tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, giảng viên trường - Đổi mới, nâng cao chất lượng tổ chức máy mối quan hệ công tác trường đại học - Nâng cao chất lượng hiệu công tác hợp tác chuyển giao công nghệ đào tạo đại học - Chú trọng công tác phát triển đảng viên, phát huy vai trò tổ chức quần chúng trường đại học - Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu đảng bộ, đổi phương thức lãnh đạo cấp ủy đảng công tác đào tạo đại học Xin đồng chí cho biết đôi nét thân * Loại cán Cấp ủy …1; Tham gia giảng dạy …3; * Trình độ Cử nhân …1; Thạc sĩ …2 ; Tiến sĩ …3; Phó Giáo sư …4 Giáo sư …5; * Thâm niên công tác trường Dưới 10 năm …1; Từ 10-15 năm …2; Từ 16-20 năm …3; Từ 21- 25 năm …4; Trên 25 năm …5 Một lần xin chân thành cảm ơn đồng chí! PHỤC LỤC TỔNG HỢP KẾT QUẢ TRƯNG CẦU Ý KIẾN Tác giả luận án phát 236 phiếu điều tra cho đảng viên cán quản lý cấp khoa, phòng, ban thuộc trường đại học công lập sau: TT Tên trường Đại học Bách khoa Hà Nội Đại học Văn hóa Đại học Công nghiệp Hà Nội Tổng Số phiếu Số phiếu Số phiếu phát thu hợp lệ 116 109 107 58 58 57 62 61 60 236 228 224 Trong số 224 người trả lời, có 172 người tham gia cấp ủy (chiếm 76,8%), 181 người có tham gia công tác giảng dạy (chiếm 80,8%) Trình độ thạc sĩ có 26 người (chiếm 11,6%); tiến sĩ 198 người (88,4%) Có chức danh Phó Giáo sư: 76 người (34%), Giáo sư: (0,26%) Thâm niên nghề nghiệp Dưới: 10 năm : người; Từ 10-15 năm 74 người; Từ 16-20 năm: 32 người; Từ 21- 25 năm: 105 người; Trên 25 năm: người Một lần xin chân thành cảm ơn đồng chí! Kết xử lý phiếu sau: Ý kiến việc chấp hành nghị lãnh đạo tổ chức đảng nơi đồng chí sinh hoạt: Rất phấn khởi, tin tưởng nghị tự nguyện chấp hành 71=31,7% Cảm thấy bình thường, nhiệm vụ 98=43,8% Cảm thấy bị áp đặt, không thật thoải mái, chấp hành 22=9,8% Cảm thấy không muốn chấp hành nghị Khó trả lời 33=14,7% Đánh giá chất lượng nghị lãnh đạo tổ chức đảng nơi đồng chí sinh hoạt: Xác định trúng nhiệm vụ trị đơn vị 153= 68,30% thời điểm cụ thể, có tính thuyết phục cao Còn chung chung, hình thức, chưa sát hợp tình hình thực tiễn 55= 24,55% đơn vị Viển vông, xa rời thực tiễn Không quan tâm 16=7,14% Đánh giá mức độ ảnh hưởng đảng trường đại học nơi đồng chí công tác việc nâng cao chất lượng đào tạo đại học nay: Mức độ đánh giá Nội dung đánh giá Không Ảnh hưởng lớn Ít ảnh hưởng Khó trả lời ảnh hưởng Mức độ ảnh hưởng đến việc lãnh đạo xây dựng thực có hiệu chủ trương, 123 = 54,91% 77 = 34,38% = 0,89% 22 = 9,82% nhiệm vụ, công tác chuyên môn nhà trường Mức độ ảnh hưởng đến việc lãnh đạo cán bộ, giảng viên, sinh viên thực giám sát 154 = 32 = 14,29% = 2,23% 33 = 14,73% hoạt động nhà trường theo 68,75% đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Mức độ ảnh hưởng đến việc xây dựng thực Quy chế dân chủ sở đơn vị, phát huy quyền làm chủ cán bộ, giảng viên, sinh viên, đấu tranh 121 = 54,02% 64 = 28,57% 12= 5,36% 27 = 12,05% chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí tượng tiêu cực khác công tác đào tạo Mức độ ảnh hưởng đến mối 15 187 11 11 quan hệ đơn vị với cấp trên, đơn vị bạn địa phương Ảnh hưởng đến việc thực nhiệm vụ quốc phòng toàn dân, giữ vững an ninh trị 28 = 12,50% 97 = 43,30% 81 = 36,16% 18 = 8,04% trật tự an toàn xã hội đơn vị Đoàn kết, bảo vệ trị nội bộ, bảo vệ tài sản Nhà nước nói chung nhà trường nói riêng… Ảnh hưởng đến xây dựng đảng nhà trường sạch, 201 = 89,73% 23 = 10,27% vững mạnh, đảng vững mạnh toàn diện 0 Các yếu tố trực tiếp định việc lãnh đạo nâng cao chất lượng đào tạo đảng trường đại học nơi đồng chí công tác: - Chất lượng cấp uỷ, tổ chức đảng, đội ngũ cán bộ, 43= 19,19% đảng viên - Chất lượng đối tượng lãnh đạo 38 = 16,96% - Nguyên tắc, chế lãnh đạo Đảng đơn 15 = 6,96% vị hành chính, nghiệp - Đặc điểm tổ chức, hoạt động, yêu cầu nhiệm vụ 47 = 20,98% đảng nhà trường - Sự lãnh đạo, đạo đảng uỷ cấp 56 = 25% - Sự phối hợp nhà trường với địa phương 15 = 6,96% - Khó trả lời 10 = 4,46% Ý kiến cần thiết nâng cao chất lượng đào tạo trường đại học nơi đồng chí công tác giai đoạn nay: - Cấp bách 84= 37,50% - Cần thiết, không cấp bách 56 = 25% - Bình thường, nhiệm vụ thường xuyên 68 = 30,36% - Không cần thiết số nhiệm vụ trị nhà trường - Khó trả lời 16 = 7,14% Về việc tăng cường lãnh đạo đảng trường đại học đồng chí công tác nâng cao chất lượng đào tạo đại học thể nội dung: - Tiến hành thường xuyên liên tục hoạt động lãnh đạo 75 = 33,48% công tác xây dựng Đảng đảng nhà trường - Nâng cao toàn diện lãnh đạo đảng nhà trường nhiệm vụ, mặt công tác, lĩnh vực theo phạm vi chức 45 = 20,09% năng, nội dung, quyền hạn cấp ủy, tổ chức đảng - Chấp hành nguyên tắc, Điều lệ Đảng, chế lãnh đạo Đảng, đường lối, chủ trương, sách Đảng, luật 42 = 18,75% pháp Nhà nước 9 - Phát huy tốt vai trò, trách nhiệm cấp ủy, tổ chức đảng, đội ngũ cán bộ, đảng viên, tổ chức lãnh đạo nâng 57 = 25,44% cao chất lượng đào tạo đảng - Khó trả lời = 2,23% Để tăng cường lãnh đạo đảng trường đại học đồng chí công tác nâng cao chất lượng đào tạo đại học cần tập trung vào nội dung: - Nâng cao chất lượng sinh hoạt (sinh hoạt lãnh đạo, sinh hoạt học tập, sinh hoạt tự phê bình phê bình) cấp ủy, tổ chức 46 =20,54% đảng cấp thuộc đảng nhà trường - Nâng cao chất lượng chấp hành nguyên tắc tổ chức, lãnh đạo sinh hoạt đảng, quy chế, quy định, chế độ, hoạt động 44 = 19,64% cấp ủy, tổ chức đảng - Nâng cao chất lượng quán triệt tổ chức thực nghị cấp cấp sát với đặc điểm, yêu cầu 52 = 23,21% nhiệm vụ đơn vị - Nâng cao chất lượng kiểm tra việc thực nghị quyết, kịp 47 = 20,98% thời giải vấn đề nảy sinh thực tiễn - Nâng cao chất lượng đội ngũ cấp ủy viên, cán bộ, đảng viên, đặc biệt đội ngũ cán chủ trì đảng quyền cấp 35 = 15,63% nhà trường Về lãnh đạo đảng trường đại học nơi đồng chí công tác với việc nâng cao chất lượng đào tạo đại học có ưu điểm: - Đã lãnh đạo nâng cao chất lượng cụ thể hóa chiến lược sách phát triển giáo dục đại học Đảng Nhà nước 43 = 19,19% thành mục tiêu, chiến lược sứ mệnh đào tạo nhà trường - Đã lãnh đạo, định hướng nâng cao chất lượng nội dung, 65 = 29,02% chương trình đào tạo, phương thức đào tạo - Đã lãnh đạo nâng cao chất lượng công tác tổ chức - cán bộ; xây dựng đội ngũ giảng viên, cán khoa học có chất lượng 58 = 25,89% cao - Đã lãnh đạo nâng cao chất lượng công tác phối hợp tổ chức nhà trường; công tác phối hợp, chuyển giao công 52 = 23,21% nghệ đào tạo với tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân nước - Khó trả lời = 2,68% Những ưu điểm bắt nguồn từ nguyên nhân: 10 10 11 - Chiến lược phát triển giáo dục đào tạo Đảng Nhà nước tạo điều kiện để đảng trường tiếp thu, vận dụng vào lãnh đạo công tác đào tạo - Trường năm qua phát triển vững mạnh góp phần tích cực vào hiệu lãnh đạo đảng công tác đào tạo - Sự lãnh đạo, đạo tạo điều kiện thuận lợi cấp uỷ, tổ chức sở đảng trực thuộc, đơn vị, khoa phòng, đoàn thể trường quyền địa bàn thành phố trình lãnh đạo công tác đào tạo đảng trường - Quá trình hội nhập với trào lưu đổi mạnh mẽ giáo dục diễn quy mô toàn cầu, tạo hội thuận lợi cho trường tiếp cận với xu mới, tri thức mới, mô hình giáo dục đại - Nguyên nhân khác (ghi cụ thể): Về lãnh đạo đảng trường đại học đồng chí công tác việc nâng cao chất lượng đào tạo đại học có hạn chế: - Cấp ủy, tổ chức đảng chưa làm tốt việc quán triệt, cụ thể hóa quan điểm, nghị Đảng, cấp ủy cấp trên, nghị lãnh đạo chung chung, chưa thật sát với đặc điểm, tính chất,nhiệm vụ nhà trường - Đảng trường lúng túng việc xác định xu hướng đào tạo trường - Kết hoàn thành nhiệm vụ trị trung tâm nhà trường chưa cao - Kết xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện có đơn vị chưa thật vững chắc, Chất lượng hoạt động tổ chức trị xã hội hạn chế - Công tác xây dựng cấp ủy, tổ chức đảng, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên đảng trường hạn chế định, chưa đáp ứng tốt yêu cầu, mục tiêu xác định - Khó trả lời Những hạn chế bắt nguồn từ nguyên nhân: - Cấp uỷ đảng, nhà trường chưa nhận thức đầy đủ chủ trương, đường lối Đảng giáo dục, đào tạo 45 = 20,09% 67 = 29,91% 65 = 29,01% 47 = 20,98% 28 = 12,5% 39 = 17,41% 48 = 21,42% 35 = 15,63% 44 = 19,64% 30 = 13,39% 15 = 6,69% 11 - Tổ chức máy, cán bộ, giảng viên chất lượng hoạt động đơn vị, phòng ban tham mưu trường chưa đáp ứng tốt yêu cầu đổi nâng cao chất lượng công tác đào tạo - Đảng ủy chưa động viên phát huy mạnh mẽ vai trò trách nhiệm tổ chức đoàn thể tham gia vào trình nâng cao chất lượng công tác đào tạo nhà trường giải pháp đem lại hiệu cao - Thách thức - yêu cầu ngày cao chất lượng đào tạo thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước - Nguyên nhân khác (ghi cụ thể): 12 75 = 33,48% 66 = 29,46% 57 = 25,45% 11 = 4,91% Để tăng cường lãnh đạo đảng trường đại học đồng chí công tác việc nâng cao chất lượng đào tạo đại học giai đoạn nay, cần thực tốt giải pháp: - Nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp ủy, quyền, cán bộ, đảng viên, trước hết ban thường vụ, thường trực đảng 75 = 33,48 % ủy, cán chủ chốt vai trò lãnh đạo đảng trường việc nâng cao chất lượng công tác đào tạo đại học - Lãnh đạo tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, giảng viên 58 = 25,89 % trường - Đổi mới, nâng cao chất lượng tổ chức máy mối quan hệ 65 = 29,02 % công tác trường đại học - Nâng cao chất lượng hiệu công tác hợp tác chuyển 48 = 21,43% giao công nghệ đào tạo đại học - Chú trọng công tác phát triển đảng viên, phát huy vai trò 54 = 24,11% tổ chức quần chúng trường đại học - Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu đảng bộ, đổi phương thức lãnh đạo cấp ủy đảng công tác 85 = 37,95% đào tạo đại học ... đảng trường đại học công lập thành phố Hà Nội – nội dung, phương thức lãnh đạo 53 CÁC ĐẢNG BỘ TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI LÃNH ĐẠO NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO TRÌNH ĐỘ ĐẠI HỌC - THỰC... lượng đào tạo trình độ đại học Việt Nam Các trường đại học công lập đảng trường đại học công lập thành phố Hà Nội - đặc điểm, vai trò Lãnh đạo nâng cao chất lượng đào tạo trình độ đại học đảng trường. .. độ đại học; lãnh đạo nâng cao chất lượng đào tạo trình độ đại học đảng trường đại học công lập thành phố Hà Nội - Những kinh nghiệm thực tiễn bước đầu lãnh đạo đảng trường đại học công lập thành